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Enseignement moral et civique Manuel p.

 392-423

I. Attendus généraux et programme d’EMC


Le programme d’EMC est conçu pour l’ensemble du cycle 4 et définit plusieurs finalités. Si les programmes
fixent les attendus de fin de cycle et laissent les enseignants libres de leurs constructions pédagogiques,
ils précisent aussi des repères annuels de progression.
En classe de 3e, ces repères sont le prolongement du travail effectué les années précédentes. Ils sont reliés
aux programmes d’histoire et de géographie et évalués dans le cadre du diplôme national du brevet (DNB).
Dans ce manuel, les trois chapitres correspondent donc aux finalités de l’enseignement de l’EMC. Le pro-
gramme distingue les principaux repères de progression utiles en complément des contenus d’histoire
et de géographie. La référence des repères annuels peut être consultée sur Éduscol : https://eduscol.
education.fr/137/attendus-de-fin-d-annee-et-reperes-annuels-de-progression-du-cp-la-3e
Les éléments présentés ici sont des pistes destinées à aider le professeur dans la mise en œuvre des activités
pédagogiques. Elles ne visent pas l’exhaustivité, pas plus qu’elles ne proposent de modèle type de correction.

1. Les finalités de l’enseignement moral et civique d’après le programme


L’enseignement moral et civique poursuit trois finalités qui sont intimement liées entre elles :
• Respecter autrui
• Acquérir et partager les valeurs de la République
• Construire une culture civique

2. Les 4 domaines de la culture civique d’après les programmes d’EMC


(BOEN no 31 du 30 juillet 2020)
« •  La culture de la sensibilité permet d’identifier et d’exprimer ce que l’on ressent, comme de com-
prendre ce que ressentent les autres. Elle permet de se mettre à la place de l’autre.
• La culture de la règle et du droit unit le respect des règles de la vie commune et la compréhension du sens
de ces règles. Elle conduit progressivement à une culture juridique et suppose la connaissance de la loi.
• La culture du jugement est une culture du discernement. Sur le plan éthique, le jugement s’exerce à partir
d’une compréhension des enjeux et des éventuels conflits de valeurs ; sur le plan intellectuel, il s’agit de
développer l’esprit critique des élèves, et en particulier de leur apprendre à s’informer de manière éclairée.
• La culture de l’engagement favorise l’action collective, la prise de responsabilités et l’initiative. Elle
développe chez l’élève le sens de la responsabilité par rapport à lui-même et par rapport aux autres, à
la nation et à l’environnement (climat, biodiversité…). »

3. Les compétences travaillées (BOEN no 31 du 30 juillet 2020)


« Culture de la sensibilité
• Identifier et exprimer en les régulant ses émotions et ses sentiments.
• S’estimer et être capable d’écoute et d’empathie.
• Exprimer son opinion et respecter l’opinion des autres.
• Accepter les différences.
• Être capable de coopérer.
• Se sentir membre d’une collectivité.

Culture de la règle et du droit


• Respecter les règles communes.
• Comprendre les raisons de l’obéissance aux règles et à la loi dans une société démocratique.
• Comprendre les principes et les valeurs de la République française et des sociétés démocratiques.
• Comprendre le rapport entre les règles et les valeurs.

Culture du jugement
© Magnard, 2021

• Développer les aptitudes au discernement et à la réflexion critique.


• Confronter ses jugements à ceux d’autrui dans une discussion ou un débat argumenté et réglé.
• S’informer de manière rigoureuse.
• Différencier son intérêt particulier de l’intérêt général.
• Avoir le sens de l’intérêt général.
Enseignement moral et civique 215
Culture de l’engagement
• Être responsable de ses propres engagements.
• Être responsable envers autrui.
• S’engager et assumer des responsabilités dans l’école et dans l’établissement.
• Prendre en charge des aspects de la vie collective et de l’environnement et développer une conscience civique.
• Savoir s’intégrer dans une démarche collaborative et enrichir son travail ou sa réflexion grâce à cette
démarche. »

4. Une culture civique au cœur des enseignements (BOEN no 31 du 30 juillet 2020)


« Cette culture civique irrigue l’ensemble des enseignements, elle est au cœur de la vie de l’école et de
l’établissement, elle est portée par certaines des actions qui mettent les élèves au contact de la société.
En particulier, les actions concernant l’éducation au développement durable, au service de la prise de
conscience écologique, ont vocation à contribuer à la culture de l’engagement individuel comme collectif,
citoyen avant tout, au service du respect et de la protection de l’environnement à toutes les échelles, et à
court et moyen termes.
Dans des échanges contradictoires, pouvant prendre appui sur la littérature jeunesse, des écrits docu-
mentaires ou journalistiques, les élèves sont initiés à débattre de manière démocratique et à penser de
façon critique. Ils acquièrent dans ces débats les capacités à établir des liens entre des choix, des com-
portements et leurs impacts environnementaux (climat, biodiversité, développement durable) et à com-
prendre les perspectives des acteurs impliqués dans les problématiques abordées. Celles-ci prennent
appui sur les observations du vivant, les expériences vécues dans l’école et son environnement ou l’étude
de documents qui procèdent à une progressive “acculturation” écologique. »

5. Modalités pratiques et méthodes de l’enseignement moral et civique


(BOEN no 31 du 30 juillet 2020)
« L’enseignement moral et civique articule des valeurs, des savoirs (littéraires, scientifiques, historiques,
juridiques, etc.) et des pratiques. Il requiert l’acquisition de connaissances et de compétences dans les
quatre domaines de la culture civique et donne lieu à des traces écrites et à une évaluation.
L’enseignement moral et civique s’effectue, chaque fois que possible, à partir de l’analyse de situations
concrètes. La discussion réglée et le débat argumenté ont une place de premier choix pour permettre
aux élèves de comprendre, d’éprouver et de mettre en perspective les valeurs qui régissent notre société
démocratique. Ils comportent une prise d’informations selon les modalités choisies par le professeur, un
échange d’arguments dans un cadre défini et un retour sur les acquis permettant une trace écrite ou une
formalisation.
L’enseignement moral et civique se prête particulièrement aux travaux qui placent les élèves en situation
de coopération et de mutualisation favorisant les échanges d’arguments et la confrontation des idées.
L’enseignant exerce sa responsabilité pédagogique dans les choix de mise en œuvre en les adaptant à ses
objectifs et à ses élèves. »

6. Modalité d’évaluation de l’EMC dans le cadre du DNB (BOEN no 1 du 4 janvier 2018)


« Exercice 3 : Mobiliser des compétences relevant de l’enseignement moral et civique (10 points)
Une problématique d’enseignement moral et civique est posée à partir d’une situation pratique appuyée
sur un ou deux documents. Le questionnaire qui amène le candidat à y répondre comprend des questions
à réponse courte (comme des questionnaires à choix multiples, des tableaux à compléter, des questions
simples) et une réponse plus développée. »

BIBLIOGRAPHIE
- Plusieurs numéros de La Documentation photographique récents offrent un approfondissement et des mises
en œuvre pédagogiques :
• Mathilde Larrère, « Lieux et symboles de la République », La Documentation photographique no 8130,
CNRS éditions, 2019.
© Magnard, 2021

• Mathilde Larrère, « Voter en France de 1789 à nos jours », La Documentation photographique no 8122,
La Documentation française, 2018.
• Valentine Zuber, « La laïcité en France et dans le monde », La Documentation photographique no 8119,
La Documentation française, 2017.

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SITOGRAPHIE
- Les ressources régulièrement mises à jour sur Éduscol R https://eduscol.education.fr/2708/enseignement-
moral-et-civique-cycles-2-3-et-4
- Les sites académiques, à l’exemple de celui de la Délégation académique à la mémoire, à la citoyenneté et à
la défense de Paris R www.ac-paris.fr/portail/jcms/p2_810020/accueil
- Les sites des institutions républicaines permettent de suivre l’actualité institutionnelle et disposent souvent
d’une page dédiée à un public jeune ou scolaire R www.elysee.fr ; www.assemblee-nationale.fr ; www.senat.fr
- Le site du Conseil constitutionnel pour découvrir histoire et textes constitutionnels R www.conseil-
constitutionnel.fr
- InitiaDroit, association d’avocats bénévoles, propose des ressources et interventions pour faire comprendre
le droit R www.initiadroit.com
- Le site Chemin de mémoires réalisé par le ministère des Armée est consacré à la mémoire et à l’histoire :
R www.cheminsdememoire.gouv.fr/fr
- Le portail intergouvernemental Vie publique propose de nombreuses fiches sur les institutions :
R www.vie-publique.fr/fiches/institutions-de-la-republique
- Le portail Lumni rassemble et met à jour des ressources numériques classées en relation avec les chapitres
du programme R www.lumni.fr/college/troisieme/enseignement-moral-et-civique
- Le Clémi (Centre pour l’éducation aux médias et à l’information) offre de nombreuses ressources liant EMC
et éducation aux médias et à l’information R www.clemi.fr
- Le projet Cartooning for Peace, animé notamment par le dessinateur Plantu, permet d’accéder à de nombreux
dessins de presse en relation avec l’actualité française et internationale R www.cartooningforpeace.org

DES OUTILS POUR LE CITOYEN font d’abord référence à l’identité républicaine et


 p. 392-393 démocratique de la France. Elles commémorent
aussi les principaux conflits de l’histoire nationale et
Cette double page ouvre la partie EMC du manuel. européenne. Ces journées visent à rassembler les
Elle peut être exploitée comme une liste de repères Français autour d’une histoire commune pour ren-
utiles à la définition de la citoyenneté, des enjeux forcer l’unité et la cohésion du pays.
principaux du programme et des notions fonda-
mentales. La citoyenneté est d’abord l’apparte- 2. Relevez la place occupée par la mémoire
nance à une même communauté politique. Les de la Révolution de 1789 dans les commémo-
droits et les devoirs sont définis par la loi, dont la rations et les lois de la République.
Constitution est la norme fondamentale. Le vote Les élèves sont invités à retrouver dans les docu-
fonde la légitimité du pouvoir politique et est l’ex- ments les références à la fête nationale du 14 juillet
pression du pouvoir populaire. Ainsi le « métier (prise de la Bastille, puis fête de la Fédération) et à
de citoyen » passe-t-il par le vote et s’incarne-t-il la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen,
à l’occasion de journées mémorielles qui visent à inscrite dans le bloc de constitutionnalité.
rassembler la nation.
3. Citez les dates des prochaines élections
1. Identifiez les principaux événements organisées en France.
de l’histoire de France auxquels font référence En s’appuyant sur l’actualité électorale, il est pos-
les journées de commémoration. sible d’envisager un travail d’enquête et de suivi du
Les journées de commémoration sont inscrites dans déroulement du scrutin pour présenter le fonction-
© Magnard, 2021

le calendrier et contribuent à faire vivre la commu- nement du vote et son caractère démocratique. La
nauté civique. Elles expriment une conscience de présentation des candidats peut être un bon moyen
l’histoire nationale et symbolisent des valeurs de la d’étudier et d’incarner les principaux clivages qui
République. Ainsi, elles sont une composante de la structurent la vie politique et la répartition des
culture citoyenne. Les journées de commémoration compétences institutionnelles.
Enseignement moral et civique 217
4. Justifiez, à l’aide des documents comme fondement de la démocratie, pouvoir du
et de vos connaissances acquises en histoire, peuple, souveraineté populaire ; l’élection du chef
la raison pour laquelle la France est à la fois de l’État et des autres institutions représentatives
une république et une démocratie. pour des mandats limités dans le temps comme
Les deux termes doivent être définis et précisés incarnation de la République. Les connaissances
pour ce qu’ils sont. L’élève est invité à reprendre acquises en histoire peuvent être réinvesties en
les deux définitions proposées et à argumenter en reprenant l’histoire des étapes du droit de vote
évoquant par exemple : vote au suffrage universel depuis la Révolution française.

© Magnard, 2021

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CHAPITRE 1 Respecter autrui Manuel p. 394-403

I. Place dans le programme


1. Convergences avec l’histoire
L’infographie d’ouverture, p. 394, permet d’identifier les connaissances d’histoire à réinvestir en EMC.

2. Finalités de l’enseignement moral et civique (BOEN no 31 du 30 juillet 2020)


« La morale enseignée à l’école est une morale civique en lien étroit avec les principes et les valeurs de
la citoyenneté républicaine et démocratique. L’adjectif “moral” de l’enseignement moral et civique ren-
voie au projet d’une appropriation par l’élève de principes garantissant le respect d’autrui. Cette morale
repose sur la conscience de la dignité et de l’intégrité de la personne humaine, qu’il s’agisse de soi ou des
autres, et nécessite l’existence d’un cadre définissant les droits et devoirs de chacun.
Respecter autrui, c’est respecter sa liberté, le considérer comme égal à soi en dignité, développer avec
lui des relations de fraternité. C’est aussi respecter ses convictions philosophiques et religieuses, ce que
permet la laïcité. »

3. Attendus de fin de cycle 4 (BOEN no 31 du 30 juillet 2020)


« • Identifier, comprendre les différents sentiments, leurs registres d’expression pour développer, en les
exprimant et en les régulant, ses émotions et ses sentiments permettant une capacité d’écoute et d’empathie.
• Prendre conscience du rapport de soi aux autres et savoir accepter des différences en ayant conscience
de la dignité et de l’intégrité de la personne humaine.
• Comprendre en situation le rôle de la loi et des règles dans un cadre qui définit les droits et devoirs de
chacun.
• Savoir identifier, rechercher les composantes et les critères de validité des jugements moraux.
• Être capable de confronter ses jugements à ceux d’autrui dans une discussion ou un débat argumenté
et réglé tout en développant des aptitudes au discernement et à la réflexion critique.
Au cycle 4, le travail autour de l’expression des sentiments et de leurs registres d’expression se poursuit
en continuité du cycle  3. La capacité d’écoute et d’empathie est à mobiliser sur les situations d’étude
selon les modalités choisies par l’enseignant. Le travail se conduit en situation, il ne peut avoir comme
seul objet la recherche d’émotions. L’identification et la compréhension de la prise de décision comme de
la responsabilité de ses paroles, de ses actes sont à mobiliser sur l’ensemble du cycle comme question-
nement ou grille d’analyse des objets étudiés. L’exercice du jugement moral s’appuie sur les questions
étudiées. Il se pratique en situation dans des discussions réglées ou des débats réglés pour confronter ses
jugements à ceux des autres et favoriser les aptitudes au discernement, ainsi qu’à la réflexion critique. »

SITOGRAPHIE
- Le site du Défenseur des droits présente des histoires vécues accessibles aux élèves :
R https://defenseurdesdroits.fr/fr/histoires-vecues
- Le site Égalité contre le racisme R www.egalitecontreracisme.fr
- Le site Éducadroit permet de mettre en activité les élèves autour de la question du droit et de la lutte contre
les discriminations R https://educadroit.fr
- La DILCRAH (Délégation interministérielle à la lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la haine anti-LGBT)
R www.gouvernement.fr/dilcrah
- Les sites associatifs ou d’ONG peuvent être consultés dans le cadre de la lutte contre les discriminations :
R www.licra.org ; https://sos-racisme.org ; www.sos-homophobie.org
- La Charte de la laïcité accompagnée de ressources complémentaires :
R https://eduscol.education.fr/1620/la-laicite-l-ecole-outils-et-ressources
- Le ministère de la Justice explique le fonctionnement de la justice des mineurs :
© Magnard, 2021

R www.ado.justice.gouv.fr/index.php
- La dimension internationale du droit peut être abordée par le biais de l’action de l’Unicef :
R www.unicef.fr/sites/default/files/convention-des-droits-de-lenfant.pdf

CHAPITRE 1 – Respecter autrui 219


II. Repères annuels de progression
• « Le travail privilégie l’étude de la conscience et de la responsabilité individuelle et collective en lien avec
les discriminations, les questions morales et éthiques de la société dans un rapport à la loi. En lien avec
le programme d’histoire et en réinvestissant le travail mené en 5e et en 4e sur le respect, la tolérance et la
responsabilité individuelle et légale, les élèves travaillent sur l’antisémitisme, le racisme et la xénophobie.
• Les discriminations religieuses et les formes d’expression des convictions religieuses et philosophiques
sont étudiées dans leur rapport avec le principe de la laïcité. La lutte contre toutes les discriminations
dans la société d’aujourd’hui est à aborder sur le plan du respect de la dignité et de l’intégrité de la per-
sonne humaine. Dans le cas d’une discussion ou d’un débat réglé, les élèves sont amenés à argumenter
sur la responsabilité de chacun dans les situations de harcèlement ou de discrimination. Le rôle et l’im-
plication des acteurs étatiques et associatifs sont à considérer.
•  Les élèves connaissent le rôle de la loi dans la société et sont capables d’en identifier les finalités :
volonté de protection avec l’exemple de la mise en place de la justice des mineurs en France, volonté de
garantir l’égalité entre les individus pour ce qui est des lois reconnaissant et promouvant l’égalité femme-
homme. Le contexte d’instauration des droits sociaux et leur évolution sont travaillés en lien avec le pro-
gramme d’histoire.
• Les élèves découvrent, par des exemples concrets, la dimension internationale du droit. »

III. Réponse aux questions familles les plus pauvres, militantisme dans la


lutte contre la précarité et la pauvreté.
Les éléments présentés ici sont des pistes desti-
nées à aider le professeur dans la mise en œuvre 3. Citez d’autres associations ou organisations
des activités pédagogiques. Elles ne visent pas qui agissent pour défendre les droits de chacun.
l’exhaustivité, pas plus qu’elles ne proposent de Le doc.  1 fait référence à ATD Quart Monde. Les
modèle type de correction. élèves peuvent en réaliser une présentation. Ils
sont aussi amenés à citer d’autres ONG, qu’elles
agissent en priorité au service des droits humains
DOSSIER ENGAGEMENT. (LDH, LICRA, Sos Racisme, Amnesty International,
La Défenseure des droits, SOS Homophobie, etc.) ; de la lutte contre la pau-
un engagement pour le respect vreté (Restos du Cœur, Secours populaire, Secours
des libertés et de l’égalité p. 395 catholique,  etc.)  ; de l’aide d’urgence (Médecins
sans frontières, Médecins du monde…). Les élèves
Les documents proposés permettent de présenter peuvent aussi évoquer des associations ou organi-
la Défenseure des droits et de relever les princi- sations à l’échelle locale dans des champs d’inter-
pales missions qui sont les siennes. Ces missions vention solidaire plus spécifiques.
expriment un engagement au service du respect
d’autrui et de la lutte contre les discriminations. 4. Situation pratique. Pour quelle cause pourriez-
vous vous mobiliser ? Expliquez les raisons
1. Identifiez les principales missions de votre engagement en essayant de convaincre
de la Défenseure des droits. (doc. 1 et 2) vos camarades.
La Défenseure des droits agit pour lutter contre les Cette mise en situation pratique peut prendre plu-
discriminations. Les discriminations définies par sieurs formes au choix de l’enseignant. Elle peut
la loi sont contraires au principe d’égalité républi- être l’occasion d’amorcer un travail d’expres-
caine. Elles concernent des situations concrètes sion orale argumentée en temps limité. Elle peut
vécues par les citoyens, qui peuvent alors s’adres- aussi introduire un débat réglé sur la question de
ser à cette institution pour obtenir le respect de l’engagement.
leurs droits et libertés.

2. Présentez Claire Hédon. Pourquoi peut-on dire DOSSIER 1. Lutter contre toutes
qu’elle est engagée au service de l’égalité ? (doc. 1) les intolérances et les discriminations
Avant d’être nommée par le président de la Répu-  p. 396-397
© Magnard, 2021

blique en 2020, pour un mandat de six ans, Claire


Hédon était déjà engagée au service des droits des Les documents permettent de définir avec préci-
citoyens et de l’égalité. Les documents permettent sion la notion de discrimination, d’en identifier des
de reconstituer son parcours : journalisme, action formes et d’évoquer les moyens de s’y opposer par
en faveur de l’éducation des jeunes issus des la loi ou l’engagement civique.
220
1. Relevez trois situations mentionnées 1. Indiquez le nom et la date du texte qui accorde
dans le doc. 3. Expliquez en quoi elles révèlent la liberté religieuse en France. (doc. 1 et 3)
une pratique de discrimination. (doc. 1 à 3) La liberté religieuse est assurée depuis la Révolu-
Le doc. 3 est issu du site du Défenseur des droits. Il tion française de 1789. La Déclaration des droits
reproduit plusieurs exemples concrets de discrimi- de l’homme et du citoyen affirme la liberté reli-
nation. La question amène donc à définir le terme gieuse en reconnaissant la liberté d’opinion dans
et à confronter certaines de ces situations au texte son article  11. D’autres lois seront ensuite adop-
de la loi en citant précisément les documents : une tées pour préciser la définition et l’application du
caractéristique réelle ou supposée, qui aboutit au principe de laïcité.
traitement différent et inégal d’une personne.
2. Décrivez la place occupée par l’école
2. Relevez des informations précises qui dans l’histoire de la laïcité. (doc. 1)
montrent que les discriminations sont contraires La laïcité de l’État s’affirme progressivement. Elle
aux principes de la République. (doc. 1 et 2) concerne d’abord le droit civil. L’école y occupe une
Les doc.  1 et 2 citent textuellement les principes place centrale. Les lois scolaires de Jules Ferry
républicains d’égalité et de liberté remis en cause rendent l’école gratuite, obligatoire et laïque en
par les discriminations. Là encore, les exemples 1881-1882. La laïcisation de l’école précède donc
tirés des documents permettent aux élèves d’illus- la loi de séparation des Églises et de l’État de 1905.
trer précisément leur réponse. L’interdiction du port des signes ostentatoires en
2004 et la publication de la Charte de la laïcité en
3. Décrivez la manière dont la loi protège 2013 renforcent la laïcité à l’école.
les citoyens et lutte contre les discriminations,
les préjugés, les stéréotypes et l’intolérance. 3. Identifiez les droits et les devoirs qui relèvent
Identifiez les actions évoquées par les de la laïcité. (doc. 1, 2 et 3)
documents pour y faire face. (doc. 1 et 4) La question amène à reprendre la définition pro-
La loi protège les Français en général en définis- posée de la laïcité en citant les documents. La laï-
sant des règles communes et des sanctions en cité n’est pas une opinion, elle est inscrite dans le
cas de non-respect de celles-ci. Les inégalités de droit et s’impose à tous. En assurant la neutralité
droits, les discriminations ou les violences fon- de l’État, elle garantit la liberté de conscience, le
dées sur l’intolérance sont punies par la loi. Dans droit individuel de ne pas croire, de croire, ou de
le cas d’une discrimination, la condamnation peut pratiquer sa croyance. La laïcité impose aussi le
aller jusqu’à 3 ans d’emprisonnement et 45 000 € devoir de respecter les règles définies par l’État
d’amende. La justice peut donc être amenée à agir pour garantir la liberté d’expression, protéger
lorsqu’une telle situation lui est signalée. La loi l’égalité et lutter contre toutes les discriminations.
permet aussi à tout citoyen de saisir le Défenseur Les croyances sont du domaine de la vie privée et
des droits ou de porter plainte. ne doivent pas remettre en cause les lois laïques.

4. Situation pratique. Avez-vous repéré dans 4. Choisissez un des articles de la charte


le collège ou dans votre entourage des situations de la laïcité et expliquez comment il est appliqué
de rejet ou de discrimination ? Expliquez ce que dans la vie de la classe et dans le collège.
vous ressentez. Comment pourriez-vous agir En quoi cela permet-il de favoriser le respect
pour les combattre ? de chacun ? (doc. 3 et 4)
Cette mise en situation pratique réinvestit les défi- Ces articles de la Charte de la laïcité peuvent
nitions étudiées dans ce dossier. En impliquant être commentés en définissant chaque terme de
les élèves, elle permet d’une part de vérifier la manière précise. Les élèves peuvent proposer une
compréhension de la notion de discrimination, reformulation simplifiée et adaptée à leur quoti-
mais aussi de réfléchir à ce qui en est la source et dien. À l’échelle du collège, ils sont un des fonde-
notamment des stéréotypes ou préjugés qui sont à ments du vivre ensemble et une condition du res-
l’origine des propos ou attitudes discriminatoires. pect de chacun.

5. Situation pratique. Le 9 décembre est la


journée anniversaire de la loi du 9 décembre 1905
DOSSIER 2. La laïcité : concernant la séparation des Églises et de l’État.
Imaginez une action concrète pour y participer.
© Magnard, 2021

un principe républicain  p. 398-399


Cette situation pratique peut s’intégrer de manière
La laïcité est un principe fondamental de la Répu- durable dans le projet d’établissement et être une
blique qui contribue à garantir le respect des étape d’un parcours citoyen articulé autour des prin-
convictions et des droits de chacun. cipales journées commémoratives et mémorielles.
CHAPITRE 1 – Respecter autrui 221
DOSSIER 3. Respecter la liberté a. Que voit-on sur ce dessin ? (observation
d’expression  p. 400-401 et description)
On peut décrire les trois parties du dessin en le
Le droit à la liberté d’expression permet le respect lisant par exemple de gauche à droite (une ville en
de toutes les opinions et des droits républicains. ruine, un Président épuisé, un hôpital en crise, etc.)

1. Relevez des expressions qui montrent b. À quelle actualité le dessinateur fait-il référence ?
que la loi garantit la liberté de la presse. (doc. 1) (contexte)
Publié en novembre  2020, ce dessin de presse
Des références précises aux trois documents sont publié à la Une du quotidien Le Monde évoque la
attendues. Elles permettent de reconnaitre la
situation française liée à la pandémie : une crise
place fondamentale de la liberté d’expression dans
économique et sociale liée à la baisse de l’activité
le droit français en lien avec l’histoire des combats
économique, une crise sanitaire majeure à l’hôpital
démocratiques et de la République. Chacun est
et dans les services de santé, etc.
libre d’écrire, de dessiner ou de s’exprimer, dans
les limites définies par la loi. c. Que veut nous dire le dessinateur
sur cet événement ? (interprétation)
2. Identifiez les limites à la liberté d’expression Le dessinateur montre l’ampleur de la crise et
d’après la loi. Comment pouvez-vous décrit les difficultés du président de la République
les expliquer ? (doc. 1) qui ne semble pas en mesure de répondre à la
Comme tous les droits, cette liberté est limitée par demande des citoyens. Ces derniers réclament et
des devoirs, définis avec précision par la loi. Les semblent se plaindre de toute part. En faisant le
élèves peuvent en relever certains et faire le lien grand écart entre enjeux économiques et sani-
avec les dossiers précédents concernant la lutte taires, le pouvoir semble dépassé par les événe-
contre les discriminations ou la laïcité. Ainsi, les ments et incapable de trouver de bonnes solutions.
limitations de la liberté d’expression ne sont tolé- d. Qu’en pensez-vous ? Êtes-vous d’accord avec
rées que pour garantir l’ordre public ou protéger le message porté par ce dessin ? (argumentation)
les droits et libertés. Tous les supports d’expres- Le point de vue de l’auteur apparait alors pour ce
sion publique (presse écrite, audiovisuel, Internet qu’il est, une opinion, que l’on est libre de parta-
et réseaux sociaux) sont concernés par ces règles ger ou pas. Cet exercice peut être l’occasion pour
de droit. les élèves de revenir sur leur perception de la crise
pandémique.
3. Identifiez, d’après le texte, les menaces qui
pèsent sur la liberté de la presse. Pourquoi 5. Situation pratique. Au collège, vous avez
faut-il s’engager pour défendre cette liberté ? le droit à une liberté d’opinion et d’expression.
(doc. 3) Identifiez comment cette liberté est définie par
le règlement intérieur et pourquoi elle est limitée.
La liberté de la presse concerne l’ensemble des
Cette mise en situation prolonge l’activité sur la
contenus d’une publication. La presse est donc
liberté d’expression et permet à l’élève de l’iden-
libre d’écrire ou de dessiner. Seule la loi peut
tifier à la vie du collège en fonction du projet
limiter ce droit en fonction des règles présentées
dans la réponse précédente. Défendre le droit à d’établissement.
la liberté d’expression et à la liberté de la presse
revient à défendre la liberté d’opinion. Sans liberté
de la presse, il n’y a pas de démocratie. Un lien
utile peut être fait avec certains chapitres du pro-
gramme d’histoire en rappelant la place centrale
ET EN EUROPE ? La Convention
de la censure dans le fonctionnement des régimes
totalitaires. européenne des droits de l’homme
(1950) p. 402
4. Pour comprendre un dessin de presse ou une
caricature, il faut l’analyser. Choisissez une des 1. Relevez les droits définis dans le texte.
illustrations et présentez-la en 4 étapes. (doc. 2) Expliquez pourquoi ces droits protègent
Il est possible de choisir d’autres illustrations en les libertés individuelles des Européens.
lien direct avec l’actualité. L’important est de pro- La Convention européenne des droits de l’homme a
poser une démarche qui vise à distinguer la des-
© Magnard, 2021

été adoptée en 1950. Ces extraits font écho à cer-


cription du commentaire pour comprendre le pro- tains des droits présentés dans le chapitre. Les
pos du dessinateur. élèves peuvent donc citer des expressions proches
Exemple de réponses pour le dessin A réalisé par de celles du droit national, par exemple sur la
Plantu. liberté d’expression et d’information.
222
2. Identifiez la manière dont ce texte évoque 1945, la justice des mineurs comporte donc deux
l’expression des convictions individuelles. À l’aide dimensions : une justice pénale pour sanctionner
des pages précédentes et de vos connaissances, les mineurs délinquants, une justice civile pour
expliquez pourquoi les lois de la République protéger les mineurs en danger.
respectent ces droits européens.
La France applique cette convention comme 2. Citez une phrase du texte qui explique
47 autres pays européens. La République reconnait que la justice des mineurs est différente
et doit respecter le droit européen et la compétence de celle des majeurs. (doc. 1)
de la Cour de justice installée à Strasbourg. Ainsi, la La spécificité de la justice des mineurs peut être
liberté d’expression des convictions individuelles est évoquée par plusieurs références au document :
reconnue et confirme le contenu des lois françaises. des règles particulières, un magistrat spécialisé,
Les limites fixées par la loi sont aussi admises à des décisions qui insistent sur la dimension éduca-
l’échelle européenne comme le détaille l’article 10. 2. tive de la justice, etc.
3. Connaissez-vous une autre organisation 3. Relevez dans le texte deux exemples
internationale à laquelle la France appartient ? de décisions qui peuvent être prises
Réalisez une recherche et décrivez comment par un juge des enfants. Comment peut-il
elle peut intervenir dans la vie des Français. protéger un mineur ? (doc. 1)
Il est possible ici de reprendre le travail réalisé en Le mineur est responsable de ses actes. Ainsi, il
histoire et en géographie concernant les traités sur
peut être arrêté et placé en garde à vue dès l’âge
le fonctionnement de l’Union européenne et de réin-
de 13 ans. Le juge peut alors décider de le pour-
vestir les connaissances des élèves sur le lien entre
suivre devant un tribunal. Après un signalement
droit français et droit européen. Les élèves peuvent
de mise en danger, le juge des enfants peut aussi
aussi évoquer l’Organisation internationale de la
assurer la protection et l’assistance éducative d’un
francophonie, ou citer l’ONU et des organisations
mineur.
qui y sont associées comme l’Unesco ou l’Unicef.

4. Situation pratique. La Convention internationale 4. Expliquez pourquoi les sanctions sont


des droits de l’enfant a été adoptée en 1988 proportionnelles aux infractions. (doc. 2)
par l’Unicef. Le texte est composé de 54 articles. La justice en général prononce des sanctions
Choisissez un article précis, expliquez proportionnelles aux infractions commises. Les
ce que vous en comprenez et comment il est faits les moins graves peuvent donner lieu à des
appliqué au collège et dans votre vie. mesures de réparation. Pour les actes les plus
Le texte de la Convention internationale des droits graves, les sanctions pénales peuvent être sévères
de l’enfant permet à chaque élève de s’impliquer en et inclure une peine d’emprisonnement.
deux temps : d’abord le résumé ou la reformulation
d’un des articles, puis l’explication/explicitation de la 5. Vous avez fait votre stage de 3e au tribunal
manière dont il est vécu. Le travail peut être réalisé auprès d’un juge des enfants. Présentez à vos
en groupe et donner lieu à une présentation orale. camarades ce que vous avez observé. Expliquez-
leur que la justice peut les protéger en cas
de besoin. Utilisez des éléments issus
BREVET. Sujet blanc : des documents ou vos connaissances
La justice des mineurs en France p. 403 personnelles pour illustrer votre discours.
Il s’agit ici de reprendre les arguments tirés du
1. Identifiez deux circonstances précises questionnement en proposant une présentation
dans lesquelles un mineur peut être présenté qui réponde à la consigne. On peut évoquer par
à la justice. (doc. 1) exemple : une justice spécifique qui concerne les
Le mineur peut être présenté devant un juge s’il mineurs ; une justice qui vise à protéger les jeunes
commet une infraction (vol, violences, etc.) ou bien en danger  ; une justice qui peut prononcer les
s’il est en danger et a besoin d’être protégé. Depuis peines adaptées pour favoriser une réparation.
© Magnard, 2021

CHAPITRE 1 – Respecter autrui 223


CHAPITRE 2 A
 cquérir et faire partager les valeurs
de la République Manuel p. 404-413

I. Place dans le programme


1. Convergences avec l’histoire et la géographie
L’infographie d’ouverture, p. 404, permet d’identifier les connaissances d’histoire et de géographie à réin-
vestir en EMC.

2. Finalités de l’enseignement moral et civique (BOEN no 31 du 30 juillet 2020)


« Le code de l’éducation affirme “qu’outre la transmission des connaissances, la Nation fixe comme mis-
sion première à l’école de faire partager aux élèves les valeurs de la République” (article L 111-1). Cette
mission est réaffirmée dans le Socle commun de connaissances, de compétences et de culture : “L’École
a une responsabilité particulière dans la formation de l’élève en tant que personne et futur citoyen. Dans
une démarche de coéducation, elle ne se substitue pas aux familles, mais elle a pour tâche de transmettre
aux jeunes les valeurs fondamentales et les principes inscrits dans la Constitution de notre pays”.
Les valeurs et principes de la République fondent le pacte républicain garant de la cohésion nationale, en
même temps qu’ils protègent la liberté de chaque citoyen. Les transmettre et les faire partager est une
œuvre d’intégration républicaine ; ces valeurs et principes relient la France à la communauté des nations
démocratiques, à l’échelle européenne comme à l’échelle mondiale.
Les quatre valeurs et principes majeurs de la République française sont la liberté, l’égalité, la fraternité,
et la laïcité. S’en déduisent la solidarité, l’égalité entre les hommes et les femmes, ainsi que le refus de
toutes les formes de discriminations. L’enseignement moral et civique porte sur ces principes et valeurs,
qui sont nécessaires à la vie commune dans une société démocratique et constituent un bien commun
s’actualisant au fil des débats dont se nourrit la République. »

3. Attendus de fin de cycle 4 (BOEN no 31 du 30 juillet 2020)


« • Intégrer le rapport entre les règles et les valeurs pour comprendre les raisons de l’obéissance aux
règles et à la loi dans une société démocratique.
• Connaître et comprendre le fondement des principes et des valeurs de la République française et des
sociétés démocratiques.
• Comprendre que l’action politique met en jeu les valeurs en démocratie.
• Reconnaître et identifier ce qui permet de se sentir membre d’une communauté et qui favorise la cohé-
sion sociale.
Au cycle 4, la connaissance des valeurs et principes de la République est approfondie : l’élève comprend
par une réflexion en situation comment ils peuvent être mis en tension. Il saisit comment ils peuvent être
structurants pour l’action de l’État, la notion de nation et la diversité des appartenances sont abordées.
L’ensemble du cycle présente les différents moyens d’expression du citoyen. »

SITOGRAPHIE
- Le site du Panthéon R www.paris-pantheon.fr
- Les clés de la République propose des vidéos réalisées sur les valeurs républicaines et le fonctionnement
des institutions R http://lesclesdelarepublique.fr/lessymboles-2
- Le portail gouvernemental permet d’accéder à de nombreuses ressources en complément des autres sites
institutionnels indiqués en introduction R www.gouvernement.fr
- En ouverture sur les questions européennes, se référer au portail R www.touteleurope.eu
© Magnard, 2021

II. Repères annuels de progression


« • Le travail conduit est plus spécifiquement mené autour des composantes de la communauté natio-
nale : les élèves sont capables de faire le lien entre la fraternité et la cohésion sociale. Ils sont amenés
à identifier ce qui permet de se sentir membre de la communauté nationale.
CHAPITRE 2 – Acquérir et faire partager les valeurs de la République 225
• Ce travail peut être mené en s’appuyant sur les temps forts de construction et d’identification nationale
qui favorisent la cohésion sociale comme par exemple les journées mémorielles.
• Les élèves étudient les institutions de la Ve République.
• La connaissance des fonctions régaliennes – défense, diplomatie, justice, police et fiscalité – de l’État
permet de comprendre le rôle de garant de la cohésion sociale qui lui revient.
• Les élèves savent que la France est une République laïque : ils étudient les grandes lois laïques et
savent identifier les enjeux de la laïcité.
• En travaillant sur le principe de la décentralisation et sur les rapports entre l’État et les collectivités
locales, les élèves comprennent que la communauté nationale qui se veut intégratrice prend aussi en
compte les particularités locales.
• Par l’étude de la francophonie, ils découvrent qu’elle est également ouverte sur le monde.
• Le travail de l’année permet de faire comprendre que les valeurs et les principes de la République
peuvent être identifiés dans le fonctionnement et les actions de l’État. »

III. Réponse aux questions 4. En utilisant les documents, expliquez dans


quelle mesure on peut affirmer que
Les éléments présentés ici sont des pistes desti- les cérémonies au Panthéon rassemblent
nées à aider le professeur dans la mise en œuvre les Français autour des valeurs de la République.
des activités pédagogiques. Elles ne visent pas
Le Panthéon affiche sur son fronton l’inscription
l’exhaustivité, pas plus qu’elles ne proposent de
« Aux grands hommes, la patrie reconnaissante ».
modèle type de correction.
Le monument contribue à distinguer des person-
nalités emblématiques de la République. Décidées
et conduites par le président de la République, les
DOSSIER ENGAGEMENT. Le Panthéon, cérémonies de panthéonisation sont un moment de
un lieu de mémoire républicain p. 405 commémoration nationale. À travers la personnalité
honorée, ici Simone Veil, s’incarnent des valeurs.
Les cérémonies mémorielles organisées au Pan- L’objectif est de renforcer la cohésion nationale, le
théon symbolisent les valeurs de la République. sentiment d’unité autour d’une même histoire.
1. Identifiez les symboles de la République 5. Situation pratique. Identifiez un monument
présents lors de cette cérémonie. (doc. 1 et 2) public proche de votre collège. Expliquez
Les documents permettent de repérer le drapeau les symboles républicains qui y sont représentés.
tricolore et l’hymne national. Ces symboles rap- Cette mise en situation vise à expliciter les enjeux
pellent l’histoire de la Révolution française de 1789. de la mémoire locale en repérant et en décryptant
des monuments fréquentés parfois quotidienne-
2. Citez les valeurs de la République auxquelles
ment sans que leur signification soit nécessaire-
fait référence le discours présidentiel lors
ment comprise (monument aux morts, fronton d’un
de la cérémonie au Panthéon. (doc. 1 et 2)
bâtiment municipal, statue…). À cette occasion il
En célébrant la mémoire de Simone Veil, le pré- est important de distinguer ce qui relève du patri-
sident de la République fait référence à plusieurs moine historique et de la mémoire républicaine
valeurs et principes républicains. Les élèves proprement dite.
peuvent les retrouver en tirant du texte les mots de
la devise républicaine : défense de la liberté, com-
bat pour l’égalité de toutes et tous, promotion de la DOSSIER 1. Être citoyen en France
fraternité et d’une république sociale, défense de  p. 406-407
la démocratie, etc.
Il s’agit ici de présenter certains des droits et
3. Expliquez pourquoi ces valeurs et principes devoirs liés à nationalité.
sont inscrits dans la Constitution. (doc. 2)
Il est possible de reprendre la définition du mot 1. Identifiez les quatre conditions d’accès
à la nationalité française. (doc. 1)
© Magnard, 2021

« Constitution » pour répondre à la question. Le


texte de loi fondamental affirme des valeurs et des La question appelle un prélèvement d’informations
principes qui doivent être respectés en toute cir- et une reformulation des quatre situations présen-
constance par les institutions et inspirer toutes les tées dans le document : droit du sang, droit du sol,
lois votées et appliquées. mariage, naturalisation.
226
2. Expliquez où et comment se déroule DOSSIER 2. La Ve République, des
une cérémonie de naturalisation. Identifiez institutions démocratiques  p. 408-409
les symboles républicains évoqués. (doc. 2)
L’acquisition de la nationalité française par natura- La présentation des institutions permet de prolon-
lisation n’est pas automatique, c’est une décision ger le travail fait en histoire dans le cadre de l’étude
prise par l’administration. Elle concerne des étran- de la Ve République.
gers qui en font la demande, souvent après de nom-
1. Identifiez les principaux pouvoirs du président de
breuses années de résidence en France. Les céré-
la République d’après la Constitution. (doc. 1 et 2)
monies de naturalisation sont publiques. Ici, elle se
déroule dans une salle de la préfecture et s’accom- Ces extraits de la Constitution permettent d’identi-
pagne d’une mise en scène symbolique : un accueil fier plusieurs composantes du pouvoir présidentiel
par le représentant de l’État dans le département, en citant des expressions tirées du texte : chef de
la présence du buste de Marianne, le drapeau trico- l’État ; placé à la tête du pouvoir exécutif (nomina-
lore et l’hymne national, la distribution d’une copie tion du Premier ministre et du Gouvernement)  ;
des textes fondamentaux de la République, etc. En chef des armées et responsable de la politique
recevant sa nouvelle nationalité, le naturalisé reçoit étrangère ; équilibre du pouvoir législatif (droit de
des papiers, mais est également intégré dans une dissolution de l’Assemblée nationale, de référen-
communauté de valeurs et de symboles. dum et promulgation des lois) ; disposant de pou-
voirs exceptionnels (droit de grâce), etc.
3. Relevez les droits et les devoirs liés
L’ampleur de ces pouvoirs est liée à leur origine
à la citoyenneté française. (doc. 3 et 4)
démocratique, le Président étant élu pour 5 ans au
Les documents permettent de relever le fait que suffrage universel direct renouvelable une fois.
la citoyenneté garantit des droits, mais implique
aussi des devoirs. Les élèves peuvent en détailler 2. Identifiez les relations entre le Président
plusieurs parmi les droits politiques, civiques, éco- et le Parlement. (doc. 1, 2 et 3)
nomiques et sociaux. Ces droits s’accompagnent Si les pouvoirs exécutif et législatif sont répartis en
de nombreux devoirs comme : le devoir de respec- plusieurs institutions différentes, ils ne sont pas
ter les lois, de participer à la Défense nationale, de totalement séparés : le président de la République
contribuer à l’exercice de la justice, d’accomplir son peut dissoudre l’Assemblée nationale et il nomme
devoir civique, de payer des impôts et des cotisations le Premier ministre et le Gouvernement. Il peut
sociales, etc. La Déclaration des droits de l’homme aussi proposer de faire voter directement les Fran-
et du citoyen de 1789 associait déjà droits et devoirs. çais par l’organisation de référendums.
L’article 4 affirmait ainsi que « la liberté consiste à
pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas à autrui ». 3. Présentez les deux chambres du pouvoir
législatif et identifiez leurs trois fonctions
4. Expliquez dans quelle mesure ces droits
principales. (doc. 3, 4 et 5)
et devoirs illustrent les trois mots de la devise
républicaine. (doc. 4) Les documents permettent de différencier Assem-
blée nationale et Sénat sur plusieurs aspects : suf-
Les élèves peuvent réinvestir leurs connaissances
frage, durée du mandat, différence de relation au
historiques issues du chapitre sur la refondation
gouvernement et dans le processus de finalisation
républicaine de 1946. Il est possible de relever les
de l’approbation de la loi, etc.
liens entre la création de la Sécurité sociale et les
termes de la devise républicaine. Par exemple, elle Les trois fonctions principales sont : la discus-
garantit la liberté de chacun en assurant une protec- sion et le vote de la loi ; le contrôle du gouverne-
tion contre les accidents de la vie, assure une égalité ment  ; la représentation nationale des Français.
de tous dans l’accès à la santé, exprime la fraternité Les députés de l’Assemblée nationale étant élus au
d’une société républicaine solidaire. Égalité et frater- suffrage universel direct, il est normal que ce soit
nité sont confortées par le mode de financement juste la chambre qui dispose du pouvoir de censure du
et proportionné des dépenses de sécurité sociale. gouvernement et du dernier mot en cas de désac-
cord avec le Sénat dans le processus législatif.
5. Situation pratique. Créez un support de votre
choix (affichette, dépliant, panneau…) sur lequel 4. Expliquez quelles sont les étapes du vote
vous présenterez un exemple concret pour de la loi en France. Montrez que le vote de la loi
favoriser le civisme au collège : « Et pour moi, est démocratique. (doc. 4 et 5)
le civisme c’est… »
© Magnard, 2021

Les élèves reprennent ici les principales étapes du


Les élèves peuvent s’inspirer des droits et devoirs vote de la loi en suivant son déroulement de l’ori-
évoqués dans les doc. 3 et 4. Ils peuvent aussi se gine à l’exécution. Le schéma peut être complété
référer aux dossiers du chapitre précédent concer- par un exemple tiré de l’actualité, mettant en évi-
nant la lutte contre les discriminations. dence les enjeux d’un débat politique concret.
CHAPITRE 2 – Acquérir et faire partager les valeurs de la République 227
Plusieurs éléments témoignent du caractère démo- centrale et des services publics dans l’exécution
cratique du vote de la loi en France : la diversité et des lois.
la séparation des acteurs politiques, le temps du Comme le précise le doc.  1, les fonctions réga-
débat et de la discussion devant les deux chambres liennes sont les missions dont les actions relèvent
parlementaires, la possibilité d’amendement, le uniquement de l’État (la défense, la politique étran-
vote par des représentants élus par les citoyens, gère, la police, la justice, les impôts). Le terme fait
une vérification de la conformité du texte de loi à la référence au fait que ces fonctions datent de la
Constitution et aux droits fondamentaux, etc. mise en place de l’État royal sous l’Ancien Régime.
5. Situation pratique. « Le président 3. Présentez les relations entre l’État
de la République a beaucoup de pouvoir, mais il et les collectivités territoriales. (doc. 1, 2 et 4)
n’a pas tous les pouvoirs », François Mitterrand,
La loi a une portée nationale. Elle définit des com-
9 décembre 1981. Vous êtes chargé d’expliquer
pétences spécifiques transférées par l’État aux
cette déclaration d’un ancien Président
collectivités territoriales. Les collectivités territo-
à vos camarades. Relevez dans les documents
riales sont administrées par des conseils élus dont
des éléments qui montrent d’abord l’importance
les pouvoirs sont définis par la loi. Dans chaque
des pouvoirs du Président, puis des éléments
territoire un représentant du gouvernement (préfet
qui révèlent leurs limites.
de région ou de département) est chargé de contrô-
Cette situation pratique peut prendre la forme ler l’action de ces collectivités et de vérifier que les
d’une expression orale. Elle s’apparente à un exer- lois sont respectées.
cice de synthèse des documents qui peut être orga-
nisée en deux temps : les pouvoirs présidentiels 4. Situation pratique. Réalisez une recherche
éminents  ; les limites par les autres institutions. et une courte présentation orale : identifiez
Si le président de la République est le « chef de les deux conseillers départementaux
l’État », il est élu pour représenter le peuple : son qui représentent le canton du collège. Expliquez
pouvoir est donc limité dans le temps et dans les comment ils interviennent dans la politique
faits par l’équilibre avec les autres institutions. éducative à l’échelle locale.
Cette mise en situation a pour objectif de mieux
faire comprendre aux élèves les compétences
DOSSIER 3. L’État et les collectivités du conseil départemental et l’action des élus à
territoriales  p. 410-411 l’échelle locale. Les représentants du département
au conseil d’administration du collège peuvent
En complément du travail effectué en géographie, éventuellement être sollicités et venir dans la
les documents visent à montrer comment le fonc- classe à la rencontre des élèves.
tionnement de l’État permet de prendre en compte
les particularités locales.

1. Identifiez les acteurs en charge ET EN EUROPE ? Valeurs et symboles


du fonctionnement des écoles, des collèges de la citoyenneté européenne p. 412
et des lycées. (doc. 1 et 3)
Depuis la loi de décentralisation de 1982, si l’édu- 1. Identifiez les conditions à remplir pour être
cation demeure nationale (par exemple dans la citoyen de l’Union européenne.
définition de ses programmes, des diplômes et Cet extrait permet de faire un parallèle entre
des règles laïques), elle est décentralisée en ce qui citoyenneté française et citoyenneté européenne.
concerne la gestion et l’équipement des bâtiments. Sont citoyens de l’Union européenne tous les
Ainsi les écoles relèvent des communes, les col- citoyens des 27 pays membres de l’UE.
lèges du département et les lycées de la région.
2. Relevez les droits politiques et les libertés liés
2. Relevez les moyens dont dispose à cette citoyenneté européenne. Connaissez-vous
le Gouvernement pour faire appliquer la loi d’autres droits liés à cette appartenance
sur tout le territoire. Expliquez ce qu’est de la France à l’Union européenne ?
une fonction régalienne. (doc. 1 et 2) La citoyenneté européenne implique des droits
La République étant indivisible, la loi est la même politiques dans l’ensemble des pays membres. Cet
pour tous et sur tout le territoire. Le pouvoir des extrait du traité de Lisbonne permet de mettre en
© Magnard, 2021

ministères s’applique partout. Les représentants évidence le droit de vote et d’éligibilité aux élec-
de l’État et les agents de la fonction publique tions municipales et européennes sur le lieu de
garantissent une application égale de la loi. Il est résidence. Parmi les libertés liées à l’Union, on
possible de reprendre un des exemples précis du peut citer la liberté de circulation et de vie dans
doc.  1 pour expliciter le rôle de l’administration l’ensemble de l’espace politique européen. En
228
parallèle au programme d’histoire et de géogra- de l’institution –, 3 par le président de l’Assemblée
phie, les élèves doivent être en mesure de citer nationale et 3 par le président du Sénat.
d’autres composantes du droit européen comme
la mobilité étudiante ou l’équivalence des diplômes 2. Identifiez la décision concrète prise
universitaires. par le Conseil constitutionnel. (doc. 2)
Le doc. 2 évoque une décision prise par le Conseil
3. Identifiez les symboles de l’Union européenne. constitutionnel à la suite d’une requête en question
Expliquez dans quelle mesure ils peuvent prioritaire de constitutionnalité (QPC). Ici, l’aug-
permettre de créer un sentiment d’appartenance mentation des droits d’inscription à l’université est
à une même communauté. déclarée inconstitutionnelle. Les « sages » s’ap-
Les traités européens définissent des symboles qui puient sur le préambule de la Constitution de 1946,
ont pour objectif de créer un sentiment de commu- intégré au bloc de constitutionnalité et affirmant la
nauté d’appartenance. Ainsi l’Union européenne gratuité de l’éducation.
dispose d’un drapeau, d’un hymne et d’une journée
de l’Europe fixée le 9 mai, lendemain de l’anniver- 3. Relevez dans chaque document une fonction
saire de la capitulation nazie, exprimant ainsi son précise exercée par le Conseil constitutionnel.
ambition première de pacification continentale. (doc. 1 et 2)
Les élèves peuvent relever plusieurs éléments pré-
4. Situation pratique : pour célébrer le 9 mai,
cis et notamment le contrôle de la validité consti-
le collège organise une fête de l’Europe.
tutionnelle des lois votées par le Parlement, ou
Choisissez un pays de l’Union européenne et
bien la proclamation des résultats des élections
réalisez une présentation orale de ses symboles :
présidentielles.
son drapeau, sa devise, son hymne et la date
de sa fête nationale. De quand datent-ils 4. Présentez les valeurs de la République
et quelle est leur signification ? sur lesquelles se base le Conseil pour prendre
Cette mise en situation peut être envisagée en ses décisions.
association avec les professeurs de langues Le Conseil constitutionnel prend ses décisions en
vivantes, une fête de l’Europe pouvant s’intégrer faisant référence au texte de la Constitution. Ainsi,
dans une semaine des cultures des langues ensei- il doit en respecter tous les principes, dont ceux de
gnées dans l’établissement. À défaut, des groupes la devise républicaine : Liberté, Égalité, Fraternité.
d’élèves peuvent incarner et représenter chacun
un pays membre de l’Union européenne. 5. Expliquez à l’aide des documents et
de vos connaissances pourquoi on peut dire que
le Conseil constitutionnel est le « protecteur
BREVET. Sujet blanc : Le Conseil de la Constitution et de l’État de droit ».
constitutionnel et les valeurs Cette question amène à rédiger un paragraphe
de la République p. 413 de synthèse qui reprend l’essentiel des réponses
tirées de l’étude de ces documents concernant le
1. Relevez le nombre de membres du Conseil Conseil constitutionnel. Ce paragraphe peut par
constitutionnel et identifiez par qui ils sont exemple évoquer : la composition du Conseil  ;
nommés. (doc. 1) son rôle pour vérifier la constitutionnalité/légalité
Le Conseil constitutionnel est composé de des lois  ; sa compétence dans le jugement de la
9  membres nommés pour 9  ans. Les élèves sont régularité/validité des élection nationales. Ainsi, il
invités à relever que 3 sont désignés par le pré- protège la Constitution, la démocratie et le droit de
sident de la République – et parmi eux le président tous les citoyens.
© Magnard, 2021

CHAPITRE 2 – Acquérir et faire partager les valeurs de la République 229


CHAPITRE 3 Construire une conscience civique Manuel p. 414-423

I. Place dans le programme


1. Convergences avec l’histoire et la géographie
L’infographie d’ouverture, p. 414, permet d’identifier les connaissances d’histoire et de géographie à réin-
vestir en EMC.

2. Finalités de l’enseignement moral et civique (BOEN no 31 du 30 juillet 2020)


« La conception républicaine de la citoyenneté insiste à la fois sur l’autonomie du citoyen et sur son appar-
tenance à la communauté politique formée autour des valeurs et principes de la République. Elle signale
l’importance de la loi et du droit, tout en étant ouverte à l’éthique de la discussion qui caractérise l’espace
démocratique.
Elle trouve son expression dans le Socle commun de connaissances, de compétences et de culture, selon
lequel l’École “permet à l’élève d’acquérir la capacité à juger par lui-même, en même temps que le sen-
timent d’appartenance à la société”. Ce faisant, elle permet à l’élève de développer dans les situations
concrètes de la vie scolaire son aptitude à vivre de manière autonome, à participer activement à l’amélio-
ration de la vie commune et à préparer son engagement en tant que citoyen. »

3. Attendus de fin de cycle 4 (BOEN no 31 du 30 juillet 2020)


« • Exprimer son opinion et respecter l’opinion des autres dans une discussion réglée ou un débat réglé.
• Développer une aptitude à la réflexion critique pour construire son jugement et différencier son intérêt
particulier de l’intérêt général.
• Être responsable par rapport à ses propres engagements notamment en coopérant à un travail de groupe.
• Construire le sentiment d’appartenance à la collectivité.
• Comprendre les raisons de l’obéissance aux règles et à la loi dans une société démocratique.
• S’engager et assumer des responsabilités dans l’établissement et prendre en charge des aspects de la
vie collective et de l’environnement et développer une conscience civique, sociale et écologique (rôle et
action des éco-délégués en établissement et en classe).
• Avoir conscience des droits et de devoirs de l’individu comme citoyen dans une société démocratique.
• Comprendre et connaître les principes et les valeurs de la République pour favoriser la cohésion sociale.
• Comprendre le lien entre la défense de la République et la Défense nationale.
Au cycle 4, l’objectif est d’appréhender progressivement tous les aspects de la culture civique dans une
dimension pratique, afin que les élèves, après une prise de conscience, comprennent le sens de la res-
ponsabilité liée à l’engagement dans une société démocratique. »

SITOGRAPHIE
- Le portail consacré aux éco-délégués :
R www.education.gouv.fr/des-eleves-eco-delegues-pour-agir-en-faveur-du-developpement-durable-10835
- Le déroulement et le résultat des élections référencés par le ministère de l’Intérieur :
R www.interieur.gouv.fr/Elections
- Une présentation pédagogique des missions de la Défense nationale :
R www.defense.gouv.fr/portail/liste-acces-directs-profils/jeunes/la-defense
- Une vidéo de présentation des OPEX :
R www.cheminsdememoire.gouv.fr/sites/default/files/editeur/Commemoration_Opex_Web.mp4
- Les corps de l’armée françaises décrivent leurs missions :
R www.etremarin.fr ; www.sengager.fr/ambassadeurs ; https://devenir-aviateur.fr
© Magnard, 2021

- Une présentation de la JDC dans le cadre du parcours de citoyenneté :


R www.defense.gouv.fr/jdc/parcours-citoyennete
- Le service civique R www.service-civique.gouv.fr

CHAPITRE 3 – Construire une conscience civique 231


II. Repères annuels de progression
« •  En lien avec les programmes d’histoire et l’étude des institutions de la Ve  République, les élèves
abordent la place et le rôle du vote, de la représentation et la question de l’opinion publique dans le
débat démocratique. Ils comprennent ce qu’est une démocratie représentative. L’étude de l’opinion
publique est enrichie par la prise en compte du contexte actuel qui est celui d’une société numérique
marquée par l’importance des réseaux sociaux.
• Dans le cadre du parcours de citoyen les élèves acquièrent des connaissances sur la Défense et la sécu-
rité nationales, les enjeux et le cadrage des engagements militaires européens et internationaux de la
France.
• Les élèves étudient les différentes modalités de l’engagement : associatif, politique, syndical, au service
de l’État et de la nation et affermissent ainsi leur connaissance de la démocratie participative. »

III. Réponse aux questions et les hommes, la lutte contre l’homophobie, la


défense du droit des migrants, la solidarité envers
Les éléments présentés ici sont des pistes desti- les personnes les plus pauvres ou touchées par la
nées à aider le professeur dans la mise en œuvre précarité. L’ensemble témoigne d’une conscience
des activités pédagogiques. Elles ne visent pas des enjeux de société.
l’exhaustivité, pas plus qu’elles ne proposent de
modèle type de correction. 4. Décrivez les formes et les moyens de
mobilisation de la jeunesse. (doc. p. 414, 1 et 2)
Les jeunes disposent du droit de vote à partir de
DOSSIER ENGAGEMENT. 18  ans. Pourtant, l’abstention des jeunes élec-
Agir en citoyen pour le développement teurs est importante. L’expression électorale n’est
durable p. 415 donc pas le seul moyen de mobilisation et d’enga-
gement et concerne aussi les mineurs : partici-
Les documents proposés mettent en évidence une
pation à des manifestations et des mobilisations
diversité des formes de l’engagement des jeunes
citoyennes, engagement auprès d’associations,
pour le développement durable.
prise de position et relai numérique sur des sujets
1. Relevez deux slogans mis en avant par de société, comportements et choix responsables
les jeunes sur cette photographie. (doc. p. 414) de consommation, etc.
Cette photographie a été prise lors d’une manifes- 5. Situation pratique. Vous souhaitez devenir
tation organisée dans le contexte d’un mouvement éco-délégué :
international de jeunes militants visant à faire • Rédigez un texte ou une affiche pour expliquer
pression sur les gouvernements pour intensifier la vos motivations.
lutte contre le réchauffement climatique. Plusieurs • Présentez votre programme à vos camarades.
slogans expriment avec légèreté et humour des
Ici, les élèves sont invités à s’exprimer. Ils sont
préoccupations sérieuses. L’utilisation de l’anglais
amenés à synthétiser le contenu des documents,
témoigne aussi des enjeux internationaux de cette
mais surtout à expliquer ce qui leur tient à cœur
mobilisation.
et qui donne ou pourrait donner lieu à un enga-
2. Relevez trois missions d’un éco-délégué. gement personnel. Les élèves peuvent donc faire
(doc. 1) référence à leur propre expérience. Cette mise en
Au sein des établissements scolaires, les éco- situation peut aussi s’appuyer sur le projet d’éta-
délégués remplissent quatre missions essentielles blissement et des perspectives d’aménagement
présentées dans ce document. Les élèves doivent débattues dans le cadre du conseil d’administra-
en relever trois au choix pour montrer la place qui tion du collège.
peut être la leur dans un engagement écorespon-
sable à l’échelle du collège.

3. Identifiez d’autres thématiques qui mobilisent DOSSIER 1. Le vote des citoyens


les jeunes. (doc. 2) dans une démocratie représentative
© Magnard, 2021

L’article du journal Le Monde met en évidence plu-  p. 416-417


sieurs thématiques qui peuvent mobiliser la jeu-
nesse en dehors de la lutte contre le réchauffement La diversité des candidatures et des partis poli-
climatique, et cite par exemple : le combat contre tiques qui s’expriment pendant les campagnes
les discriminations, l’égalité entre les femmes électorales permet aux citoyens de choisir
232
librement en fonction de leurs attentes et de leurs 5. Situation pratique. Vous êtes stagiaire dans
convictions. un journal local. À la demande de son directeur,
réalisez une fiche de présentation de
1. Relevez deux éléments qui montrent la prochaine élection organisée en France :
que la France est une démocratie représentative. date, mode de scrutin, principaux candidats
(doc. 1, 2, 3 et 4) et leurs partis politiques. Puis, choisissez
Les documents mettent en évidence le rôle central un des candidats et relevez deux propositions
des élections dans le fonctionnement du système de son programme dans le domaine de
démocratique. Le rappel de la définition de la notion l’éducation et pour les jeunes.
de démocratie représentative est illustré par des Cette mise en situation s’appuie directement sur
exemples précis : suffrage universel direct, partis l’actualité politique. Elle vise à sensibiliser les
politiques qui expriment une diversité d’opinions, élèves aux enjeux d’une campagne électorale et
élection du candidat disposant d’une majorité des à la compréhension de la diversité des opinions
voix, mandat électoral limité dans le temps, etc. politiques.
2. Décrivez comment les campagnes électorales
assurent la liberté de choix politique. (doc. 1, 2 et 4)
L’organisation des campagnes électorales est DOSSIER 2. L’organisation
encadrée par la loi afin de garantir la libre expres-
sion des opinions politiques et de permettre que
de la Défense nationale  p. 418-419
les élections se déroulent dans les conditions les La Constitution précise comment s’organise la
plus démocratiques possibles : liberté de candida- Défense nationale et la loi votée par le parlement
ture dans les limites fixées par la loi, publication en fixe les principales missions. Les armées sont
des programmes électoraux, sensibilisation des donc intégrées au système démocratique.
électeurs par la diffusion de tracts et l’organisation
de réunions publiques, égalité du temps de parole 1. Qui est le chef des armées ? (doc. 1 à 3)
à la radio et la télévision, etc. D’après la Constitution, c’est le président de la
République qui est le chef des armées. La politique
3. Présentez les différentes étapes du vote
de défense est ensuite conduite par le Premier
et du dépouillement. (doc. 2 et 3)
ministre et le ministre des Armées. Le Parlement
Le vote est libre, égal et secret. Ainsi, il est pos- contrôle les décisions du gouvernement, vote le
sible de repérer plusieurs éléments qui assurent le budget militaire et déclare la guerre.
respect de la souveraineté populaire : vérification
d’identité à l’entrée du bureau de vote, neutralité de 2. Relevez trois missions de la Défense nationale.
comportement des assesseurs, isoloir, enveloppe (doc. 2)
touchée exclusivement par l’électeur, signature de La loi définit les missions principales de la Défense
la liste d’émargement, comptage et dépouillement nationale. Les élèves peuvent en préciser certaines
public des bulletins, etc. À l’issue du dépouillement à l’aide du texte : identifier les menaces, proté-
les résultats sont annoncés dans chaque bureau ger la population, assurer l’intégrité du territoire,
de vote en détaillant : inscrits, votants, suffrages défendre les institutions de la République. Le budget
exprimés et suffrages obtenus par chaque candi- de la défense représente environ 50 milliards d’eu-
dat. Ici, les documents permettent de rappeler aux ros et finance une armée qui dispose par exemple
élèves la différence entre ces termes et d’évoquer d’un porte-avion, de 9  sous-marins nucléaires, et
les bulletins blancs et nuls. de plus de 200 chars et avions de chasse.
4. Expliquez dans quelle mesure la participation 3. Expliquez le rôle de la JDC et son importance
des citoyens est indispensable à la vie pour développer un esprit de défense auprès
démocratique. (doc. 1 et 5) des jeunes. (doc. 4)
La démocratie étant synonyme de pouvoir au La Journée Défense et Citoyenneté est une des
peuple selon son étymologie grecque, la volonté composantes du parcours de citoyenneté. Tous
des citoyens doit être respectée afin de fonder une les jeunes Français de plus de 16  ans doivent se
légitimité populaire au pouvoir et de garantir l’ex- faire recenser et participent ensuite à cette jour-
pression de la souveraineté nationale. Les docu- née obligatoire. Toute une classe d’âge reçoit ainsi
© Magnard, 2021

ments mettent en évidence plusieurs éléments qui des informations sur les missions de la Défense
peuvent être repérés : assurer la représentation de nationale et les carrières offertes dans le cadre des
toutes les opinions, faire en sorte que le vainqueur armées. Cette journée est l’occasion d’une prise de
de l’élection soit véritablement majoritaire et donc conscience des enjeux de défense et de la place
légitime, etc. que chacun peut y occuper.
CHAPITRE 3 – Construire une conscience civique 233
4. Situation pratique. Dans le cadre menace terroriste et djihadiste, les cyberattaques,
des parcours avenir et citoyen, vous présentez et la crise sanitaire provoquée par la pandémie
à l’oral un métier de la Défense nationale de Covid-19. La réponse peut être développée en
à la classe. Sur les sites defense.gouv.fr faisant le lien avec le programme d’histoire et les
ou sengager.fr, choisissez un exemple et relevez : enjeux géopolitiques actuels.
le nom du métier, la formation et les modes de
recrutement, les qualités nécessaires, 4. Expliquez comment la Défense nationale s’adapte
les missions, les avantages et inconvénients. pour faire face à ces menaces. (doc. 2, 3 et 4)
En s’appuyant sur les liens proposés, les élèves Face à ces menaces, les armées s’adaptent en
s’informent et s’exercent à une présentation orale modernisant les équipements de défense et en
qui peut s’intégrer dans le cadre du parcours déployant des moyens matériels et humains le
citoyen de l’oral du brevet. plus rapidement possible sur les théâtres d’opéra-
tion attendus. Les armées s’appuient aussi sur les
Les militaires évoluent dans des environnements alliances de la France.
d’une grande diversité selon la force armée dans
laquelle ils sont engagés. L’armée française est 5. Situation pratique. L’un de vos professeurs
composée de près de 270 000 femmes et hommes, de langues vivantes vous charge d’expliquer
dont 200  000  militaires dit « actifs » répartis en à un correspondant étranger ce que vous avez
4 corps d’armée. La Défense nationale emploie aussi retenu du rôle de l’armée dans la défense de la
de nombreux civils spécialisés dans des métiers France. Rédigez un argumentaire en présentant
accessibles à tous selon le niveau de diplôme. les motivations, la diversité des missions
et le bilan de l’action des soldats français.
La forme de cette activité est laissée à la libre appré-
DOSSIER 3. Les engagements ciation du professeur. Elle revient à réaliser une syn-
de la Défense nationale p. 420-421 thèse des connaissances acquises ici, mais peut aussi
donner lieu à une exploitation plus approfondie dans
Les missions assurées par les armées évoluent
le cadre du parcours citoyen. Trois éléments peuvent
pour s’adapter aux enjeux contemporains et faire
être mis en évidence pour respecter la consigne :
face aux menaces qui pèsent contre les Français et
l’organisation de la Défense nationale  ; ses princi-
les intérêts de la France.
pales missions ; la diversité des actions menées par
1. Identifiez les territoires où interviennent les armées françaises face aux menaces.
les armées françaises. (doc. 1, 3 et 4)
Les armées françaises interviennent d’abord sur le ET EN EUROPE ? La politique
territoire national, en métropole ou en Outre-mer.
Elles assurent aussi des opérations extérieures,
européenne de sécurité
les OPEX, dans le cadre des engagements inter- et de défense commune p. 422
nationaux de la France auprès de ses alliés (par
exemple l’OTAN) ou au service du maintien de la 1. Relevez les objectifs de la politique
paix dans le cadre de l’ONU. Le doc. 1 cite l’inter- européenne de sécurité commune et l’action
vention Barkhane au Sahel où la France est mili- des États membres.
tairement engagée aux côtés de 5 États africains. La Politique de sécurité et de défense commune
(PSDC) donne à l’Union européenne la possibi-
2. Expliquez et illustrez chacune des 3 missions lité d’utiliser des moyens militaires et civils pour
suivantes assurées par les armées françaises : répondre aux crises internationales. Elle peut
protéger, dissuader, intervenir. (doc. 1, 2 et 3) être engagée au service de la protection d’un pays
Plusieurs éléments peuvent être relevés sur les membre qui serait menacé.
documents pour évoquer les modalités d’interven- Les pays membres mobilisent des moyens mili-
tion des armées : la protection des Français face taires et agissent au nom de l’UE. En 2021, 17 opé-
à la menace terroriste, la dissuasion pour contrer rations sont en cours en Europe, en Afrique et au
des menaces venues de l’extérieur, l’intervention Proche et Moyen-Orient.
dans des situations d’urgence en métropole ou
dans le cadre des OPEX. 2. Identifiez les partenaires et alliés qui sont associés
à l’UE pour assurer la sécurité des Européens.
3. Décrivez les menaces qui pèsent sur la France.
© Magnard, 2021

L’UE mène une politique de promotion de la paix


(doc. 2, 3 et 4) qui contribue à protéger ses habitants. La sécurité
La France doit s’adapter en permanence aux enjeux des populations européennes est aussi assurée par
internationaux et à des menaces qui visent le les alliances militaires auxquelles appartiennent la
pays. Les documents évoquent spécifiquement la majorité des États membres de l’UE. L’OTAN en est
234
la plus importante, en rassemblant 28 pays euro- peuvent être relevés pour caractériser les partici-
péens, les États-Unis et le Canada. pants : ce sont des volontaires, âgés de 16 à 25 ans,
engagés pour une mission précise auprès d’un
3. Confrontez et établissez les points communs organisme collectif, n’ayant pas besoin de diplôme
et les différences qui existent entre cette défense spécialisé, etc.
européenne et ce que vous avez appris
de la Défense nationale. 3. Décrivez deux domaines d’action et deux
La Défense nationale est un des fondements de la exemples de missions confiées aux bénévoles
souveraineté française. L’armée française bénéfi- du Service Civique. (doc. 1 et 2)
cie de moyens matériels et humains importants. La Les missions sont confiées par des associations,
France est la seule puissance de l’UE à disposer d’un des collectivités ou des organismes publics. Elles
porte-avions et de la force de dissuasion nucléaire. peuvent correspondre à 9 domaines d’action cités
En revanche, même si elle se fixe des objectifs par le doc.  1. Les illustrations et le doc.  2 per-
ambitieux, la défense européenne est encore très mettent d’identifier l’aide auprès des SDF, l’accom-
limitée dans ses moyens et ses capacités d’inter- pagnement d’un groupe sportif ou des actions de
vention. Elle doit composer avec les intérêts par- soutien scolaire.
fois divergents des pays qui constituent l’UE. Ainsi,
la défense n’occupe pas une place centrale dans la 4. Expliquez le slogan utilisé dans cette
politique européenne. campagne de communication : « Une mission
pour chacun au service de tous. » (doc. 1 et 2)
4. Sélectionnez une des opérations à laquelle Le slogan cité fait référence à la campagne de
participe l’UE et relevez ses objectifs, communication lancée pour les 10 ans du Service
ses missions et les acteurs qui y participent. Civique. Les missions servent la collectivité. Elles
Pour entamer leur travail de recherche et de présen- sont donc au service de tous. Ceux qui s’y engagent
tation, les élèves peuvent consulter la page consacrée trouvent leur place et peuvent acquérir une expé-
aux questions de défense sur le site toute.leurope.eu : rience utile qui complète leur parcours scolaire.
www.touteleurope.eu/l-ue-dans-le-monde/la-poli- Cet engagement offre une place à tous ceux qui
tique-de-securite-et-de-defense-commune-psdc/ souhaitent y participer.

5. Situation pratique. Vous souhaitez devenir


BREVET. Sujet blanc : Le Service volontaire du Service Civique. Rédigez une courte
Civique et l’engagement des jeunes lettre de motivation en expliquant les raisons
 p. 423 de votre engagement et le domaine d’action
dans lequel vous souhaitez exercer votre
1. Relevez une définition du Service Civique. (doc. 1) mission. Inspirez-vous des expériences évoquées
dans les documents pour expliquer votre choix.
Le premier paragraphe du doc. 1 peut être cité par
les élèves en évoquant : « un engagement volon- Au croisement du parcours citoyen et du parcours
taire […] au service de l’intérêt général ». avenir, cette mise en situation synthétise des
connaissances acquises sur le sujet et fait appel
2. Identifiez deux caractéristiques des volontaires à l’engagement personnel. Les trois parties pro-
qui participent au Service Civique. (doc. 1 et 2) posées peuvent amener l’élève à expliciter pour-
Depuis sa création en 2010, le Service Civique a quoi, comment et dans quel domaine il envisage un
mobilisé plus de 430 000 jeunes. Plusieurs éléments engagement au service d’une cause collective.
© Magnard, 2021

CHAPITRE 3 – Construire une conscience civique 235

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