Función militar y función

policial
Principios sobre uso de la
fuerza y armas de fuego

Elvira Cuadra Lira

El uso de la fuerza y las
armas es privilegio y
función del Estado
El empleo de la fuerza y de las
armas de fuego, debe
conciliarse con el debido
respeto de los derechos
humanos.
 Instrumentos internacionales
z Principios básicos sobre el empleo de la
fuerza y de armas de fuego por los
funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley.
z Código de conducta para funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley.
z Tratado Marco de Seguridad Democrática
en Centroamérica.
 Normas jurídicas
z Constitución Política
z Ley de la Policía Nacional
z Reglamento Ley de Policía
z Código de Organización, Jurisdicción y
Previsión Social Militar
z Ley especial para el control y regulación de
armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados
Instrumentos Internacionales
 Principios básicos
z Adoptar y aplicar normas y
reglamentaciones.
z Uso diferenciado de la fuerza y las armas
de fuego (métodos, armas y equipos).
z Utilizar medios no violentos antes de
recurrir al empleo de la fuerza y las armas
de fuego.
 Cuando el empleo de armas de
fuego sea inevitable…
z Ejercer moderación y actuar en proporción a la
gravedad del delito y el objetivo legítimo que se
persigue.
z Reducir al mínimo daños y lesiones.
z Proteger la vida humana.
z Prestar asistencia y servicios médicos a las
personas heridas o afectadas.
z Notificar lo sucedido a la menor brevedad
posible.
“No se podrá invocar circunstancias
excepcionales tales como la
inestabilidad política interna o
cualquier otra situación pública de
emergencia para justificar el
quebrantamiento de estos Principios
Básicos”.
Se emplearán armas de fuego:
z en defensa propia o de otras personas,
z peligro inminente de muerte o lesiones
graves,
z evitar la comisión de un delito
particularmente grave que entrañe una
amenaza para la vida,
z detener a una persona que represente ese
peligro,
z cuando sea estrictamente inevitable para
proteger una vida.
 Código de conducta

Arto. 3:
Los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley podrán usar la
fuerza sólo cuando sea estrictamente
necesario y en la medida que lo
requiera el desempeño de sus tareas.
 Comentarios:
z El uso de la fuerza debe ser excepcional y
en la medida que sea razonablemente
necesaria.
z El uso de la fuerza se debe restringir en el
derecho nacional de conformidad con el
principio de proporcionalidad.
z El uso de armas de fuego se considera
una medida extrema.
 Tratado Marco de Seguridad
Postulados del Modelo:
z La seguridad requiere del afianzamiento
de la democracia.
z Sin derechos humanos no hay seguridad
posible.
z La seguridad requiere de un desarme
gradual y efectivo, así como la
profesionalización y modernización de las
fuerzas y de seguridad en Centroamérica.
Normas jurídicas
 Constitución Política

z Ejército de Nicaragua y Policía Nacional

son las instituciones encargadas de la
defensa y la seguridad de los ciudadanos,
respectivamente (Título V).
z Presidente es el Jefe Supremo del Ejército
(arto. 144).
 Ley de la Policía

“Utilizar sólo la fuerza necesaria para

evitar un daño grave inmediato e
irreparable; rigiéndose al hacerlo por los
principios de congruencia, oportunidad y
proporcionalidad en la utilización de los
medios a su alcance, cuando otros medios
resulten ineficaces”.

Principios Fundamentales de Actuación

Uso racional de la fuerza y empleo de armas de fuego (Arto.
Arto. 7, numeral 5)
 Ley de la Policía
“Utilizar armas de fuego solamente cuando exista un
riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad
física o la de terceras personas; o con el propósito de
evitar la comisión de un delito particularmente grave que
entrañe una seria amenaza para la vida, o con el objeto
de detener a una persona que represente ese peligro,
que ponga resistencia a la autoridad, o para impedir su
fuga, y sólo en caso que resulten insuficientes medidas
menos extremas para lograr dichos objetivos; o en
aquellas circunstancias que puedan suponer un grave
riesgo para el orden público y de conformidad con los
principios a que se refiere el párrafo anterior”.
Principios Fundamentales de Actuación
Uso racional de la fuerza y empleo de armas de fuego (Arto.
Arto. 7, numeral 5)
 Reglamento Ley de Policía
Uso de la fuerza:
z Siempre que sea necesaria para preservar el
orden público y la paz social, prevenir y reprimir
los delitos y las faltas.
z Uso de armas de fuego, bastón policial,
rociadores de gases y todo otro instrumento de
cualquier otra clase, solamente como agentes
de autoridad.
z Utilización de niveles de fuerza dependiendo de
cada circunstancia.
Capítulo VII. Uso de la fuerza.
fuerza. Arto.
Arto. 175 al 191
 Niveles de fuerza
a) Persuasión.
b) Reducción física de movimientos.
c) Rociadores irritantes y gases
lacrimógenos, que no ocasionen
lesiones permanentes en las personas.
d) Bastón policial.
e) Vehículos policiales, sólo en caso de
extrema necesidad.
 Reglamento Ley de Policía
Empleo de armas de fuego:
9 Defensa de la vida e integridad de terceros.
9 Defensa de su vida e integridad personal.
9 En contra de persona en fuga, armada, que
hubiera demostrado ese peligro.
9 Por orden superior debidamente comunicada,
en defensa de la seguridad de la comunidad,
alteración del orden público, toma de rehenes,
actos de terrorismo y siempre que la orden no
sea arbitraria.
Capítulo VII. El empleo de armas de fuego.
fuego. Arto.
Arto. 192 al 200
 Restricciones
z Exhibición innecesaria, evitar sacarlas de su
funda sin motivo, manejarlas con cuidado y
buen juicio.
z No hacer disparos de advertencia si con ello
puede colocar en peligro la vida o integridad de
terceros.
z No hacer más de dos disparos de advertencia.
z Evitar hacer disparos hacia vehículos en fuga si
peligra la vida o integridad de terceros.
 Ley de Armas
z Restringe el uso de cierto tipo de armas y
municiones al Ejército y la Policía para el
cumplimiento de sus funciones.
z Autoriza al Ejército, la Policía y el Sistema
Penitenciario el uso de armas, municiones y
accesorios en correspondencia a sus
necesidades y normativas.
z Tenencia, portación y uso del arma de
reglamento en servicio activo y con
identificación plena y vigente como miembro del
EN o la PN.