7HUDNUHGLWDVL 'LUMHQ 'LNWL 6. 1R ',.7, .

HS

3URSDJDQGD )HPLQLVPH GDQ 3HUXEDKDQ 6RVLDO

0XWKLDK 8PDU

$%675$&7

)HPLQLVW PRYHPHQW ZDV ERUQ DV UHDFWLRQ WRZDUG GLVFULPLQDWLRQ XQIDLUQHVV DQG RSSUHVVLRQ
WRZDUG ZRPHQ LQ VRFLDO V\VWHP ,Q SULQFLSOH WKH PRYHPHQW YLHZHG WKDW WKH URRW FDXVH RI VXFK
SUREOHP FRXOG EH WUDFHG EDFN WR VWDWH GHYHORSPHQW SROLF\ HWHUQDOL]HG E\ SDWULDUFKDO IDPLO\
V\VWHP DQG UHOLJLRXV GRFWULQHV 8SRQ LWV VRFLDOL]DWLRQV IHPLQLVW PRYHPHQW XWLOL]HV SURSDJDQGD
WHFKQLTXH WR FRQVWUXFW WKHLU PHVVDJH LQ RUGHU WR SURYLGH GLIIHUHQW FRPPXQLFDWLRQ HIIHFWV
)RU RYHU WKH \HDUV GHVSLWH SUR FRQV RYHU IHPLQLVP WKH IHPLQLVW PRYHPHQW KDV VLJQLILFDQWO\
FKDQJHG WKH ZRUOG¶V VRFLDO V\VWHP DV DSSHDU RQ VRPH OHYHOV VXFK DV SDWWHUQV RI EHKDYLRU
DQG KXPDQ LQWHUDFWLRQV $ VROXWLRQ IRFXVHG RQ HWKLFDO GLPHQVLRQ RI +XPDQ 'HYHORSPHQW ZKLFK
EHLQJ IUDPHG DQG UHLQWHUSUHWHG LQ WKH PDQQHU RI WKHRORJLFDO EHOLHIV ZDV QHHGHG WR LQFUHDVH
WKH UHVXOW RI IHPLQLVW PRYHPHQW

.DWD NXQFL IHPLQLVPH SURSDJDQGD KXPDQ GHYHORSPHQW SHUXEDKDQ VRVLDO

3HQGDKXOXDQ (OHPLQDWLRQ RI $OO )RUPV RI 'LVFULPLQDWLRQ

3DGD WDKXQ 3%% WHODK PHQFDQDQJNDQ
7DKXQ ,QWHUQDVLRQDO :DQLWD \DQJ NHPXGLDQ
GLODQMXWNDQ GHQJDQ 'DVDZDUVD :DQLWD
+DPSLU VHOXUXK QHJDUD QHJDUD GL GXQLD WHUSHQJDUXK
XQWXN PHPEHULNDQ SHUKDWLDQ WHUKDGDS SHUPDVDODKQ
SHUPDVDODKDQ \DQJ GLKDGDSL ROHK NDXP ZDQLWD +DO
LQL WLGDN WHUOHSDV GDQ NHEDQJNLWDQ IHPLQLVPH GL
QHJDUD QHJDUD %DUDW SDGD WDKXQ WDKXQ DQ ,Q
GRQHVLD VHQGLUL WLGDN NHWLQJJDODQ GDUL JHUDNDQ JOR
EDO LQL 'DQ XQWXN SHUWDPD NDOLQ\D *%+1 WDKXQ
WHODK PHPXDW DPDQDW XQWXN PHQLQJNDWNDQ
SHUDQDQ ZDQLWD \DQJ NHPXGLDQ GLWLQGDNODQMXWL
GHQJDQ EHUGLULQ\D /HPEDJD 0HQWHUL 0XGD 8UXVDQ
3HUDQDQ :DQLWD SDGD WDKXQ
3HPHULQWDK ,QGRQHVLD EDKNDQ WHODK
PHUDWLILNDVL .RQYHQVL 3HQJKDSXVDQ VHJDOD %HQWXN
'LVNULPLQDVL WHUKDGDS :DQLWD &RQYHQWLRQ RQ WKH
$JDLQVW :RPHQ GHQJDQ 8QGDQJ 8QGDQJ 1R
WDKXQ KDO LQL ROHK -DQJ $LVMDK 0XWWDOLE
GLDQJJDS WHODK PHPEHUL VXPEDQJDQ \DQJ FXNXS
EHUDUWL GDODP PHPEXND MDODQ PHQXMX SHUXEDKDQ
\DQJ EHUVLIDW VWUXNWXUDO
'L NDODQJDQ LQIUDVWUXNWXU JHUDNDQ HPDQVLSDVL
ZDQLWD PXODL GLWHULDNNDQ ROHK RUJDQLVDVL RUJDQLVDVL
ZDQLWD GDQ PHQMDGL OHELK NXDW GHQJDQ
WHUEHQWXNQ\D IHGHUDVL EHUEDJDL RUJDQLVDVL ZDQLWD
VHEDJDL KDVLO .RQJUHV 3HUHPSRHDQ ,QGRQHVLD , GL
<RJ\DNDUWD SDGD 'HVHPEHU ,QL GLNHQDQJ
VHEDJDL DNDU VHMDUDK \DQJ NXDW EDJL JHUDNDQ
SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ 6HWHODK UHIRUPDVL
VRVLDO SROLWLN SDGD SHUWHQJDKDQ 0HL JHUDNDQ
SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ EHUWDPEDK NHQFDQJ
VHLULQJ PHQMDPXUQ\D EHUEDJDL /HPEDJD 6ZDGD\D
0DV\DUDNDW \DQJ PHPEDZD PLVL SHPEHUGD\DDQ
SHUHPSXDQ GL PDQD SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ

0XWKLDK 8PDU 3URSDJDQGD )HPLQLVPH GDQ 3HUXEDKDQ 6RVLDO

NHPXGLDQ PHQMDGL SURJUDP \DQJ GLGHVDNNDQ
SHQHUDSDQQ\D NH GDODP VLVWHP VRVLDO VHEDJDL VDODK
VDWX XSD\D \DQJ VHFDUD MHODV DNDQ PHPHQJDUXKL
NHELMDNDQ VRVLDO
)HPLQLVPH PHQMDGL IHQRPHQD \DQJ OHELK
EHUNHPEDQJ SDGD GXD GHNDGH WHUDNKLU )HPLQLVPH
PHPEHULNDQ VWLPXODQ GDQ GRURQJDQ EDJL
PXQFXOQ\D JHUDNDQ SHUHPSXDQ VHEDJDL JHUDNDQ
VRVLDO GL PDQD JHUDNDQ VHSHUWL LQL WLGDN PXQFXO
WLED WLED PHODLQNDQ PHUXSDNDQ SHUNHPEDQJDQ GL
PDQD DGD UDVD FHPDV GDQ NHLQJLQDQ NHLQJLQDQ
LQGLYLGX \DQJ PHQJKHQGDNL SHUXEDKDQ GDQ \DQJ
NHPXGLDQ EHUJDEXQJ GDODP VXDWX WLQGDNDQ
EHUVDPD .HFHPDVDQ \DQJ PXQFXO DNLEDW
NHVDGDUDQ DNDQ SRVLVL SHUHPSXDQ \DQJ UHQGDK
GDODP PDV\DUDNDW GDQ NHLQJLQDQ XQWXN
PHPSHUEDLNL GDQ PHQJXEDK NHDGDDQ WHUVHEXW
3DGD GDVDUQ\D VHPXD IHPLQLV EHUDQJNDW GDQ
NHVDGDUDQ WHODK WHUMDGLQ\D GLVNULPLQDVL GDQ
NHWLGDNDGLODQ WHUKDGDS SHUHPSXDQ GDODP EHUEDJDL
ELGDQJ NHKLGXSDQ 7HWDSL DODVDQ PHUHND WHUKDGDS
VLWXDVL LQL WLGDN VHSHQXKQ\D VDPD 0HUHND
PHQGHNDWL GDQ PHQJDQDOLVLV SHUVRDODQ GDQ
PDVLQJ PDVLQJ VXGXW SDQGDQJ VHKLQJJD VWUDWHJL
XQWXN PHQJDWDVLQ\D MXJD EHUPDFDP PDFDP
)HPLQLVPH /LEHUDO
)HPLQLVPH OLEHUDO PLVDOQ\D VHMDN DZDO WHODK
EHUDVXPVL EDKZD NDXP SHUHPSXDQ OHELK GLDQJJDS
VHEDJDL PDVDODK EDJL HNRQRPL PRGHP
GLEDQGLQJNDQ NDXP ODNL ODNL 'DODP VDODK VDWX VWXGL
\DQJ GLODNXNDQ ROHK 0F &OHOODQG WHQWDQJ PRWLYDVL
EHUSUHVWDVL PLVDOQ\D GRURQJDQ SHUHPSXDQ XQWXN
RWRQRPL GDQ EHUKDVLO GLOLKDWQ\D VHEDJDL YDULDEHO
SHQWLQJ GDODP SHPEDQJXQDQ 7HWDSL NDXP
SHUHPSXDQ WLGDN PDPSX PHZXMXGNDQ GRURQJDQ
XQWXN QHHG RI DFKLHYHPHQW PHUHND VHKLQJJD DNDQ
GLWXUXQNDQ NHSDGD DQDN OHODNL PHUHND
3DGD VDDW SURVHV SHPEDQJXQDQ GDQ KDVLOQ\D
GLDVXPVLNDQ VHEDJDL NHPXGDKDQ EDJL NDXP
SHUHPSXDQ GL PDQD LQGXVWULDOLVDVL GLDQJJDS DNDQ
PHQHNDQ NHVHQMDQJDQ \DQJ WHUMDGL DNLEDW
SHUEHGDDQ NHPDPSXDQ ELRORJLV ODNL ODNL GDQ
SHUHPSXDQ VHUWD SURJUDP .% GLQ\DWDNDQ VHEDJDL
XSD\D XQWXN PHPEHEDVNDQ SHUHPSXDQ GDUL
NHZDMLEDQ UHSURGXNVL \DQJ WLGDN DGD KHQWLQ\D
VHKLQJJD GHQJDQ NHEHEDVDQ GDQ PRELOLWDVQ\D
SHUHPSXDQ GDSDW PHQLQJNDWNDQ QLODL QLODL GDQ
KDUDSDQQ\D PDND IHPLQLV OLEHUDO PXQFXO XQWXN
PHPEHULNDQ UHDNVL WHUKDGDS NHELMDNDQ
SHPEDQJXQDQ OLEHUDO WHUVHEXW
'HQJDQ PHQJJXQDNDQ DQDOLVLV GDQ VXGXW
SDQGDQJQ\D IHPLQLV OLEHUDOLV PHQ\DWDNDQ EDKZD
NHWHUWLQJJDODQ SHUHPSXDQ GDODP SURVHV
SHPEDQJXQDQ DGDODK NDUHQD IDNWRU LQWHUQDO
SHUHPSXDQ LWX VHQGLUL 3HUHPSXDQ WLGDN EHUDQL
XQWXN EHUVDLQJ GDQ LQL WHUNDLW GHQJDQ NHEXGD\DDQ
\DQJ GLDQXW PDV\DUDNDWQ\D .DUHQD LWX PHQXUXW
IHPLQLV OLEHUDOLV VHVXQJJXKQ\D SHPEDQJXQDQ GDQ
PRGHUQLVDVL WHNQRORJL PDXSXQ VLVWHP HNRQRPL
PHPEHULNDQ SHOXDQJ \DQJ VDPD OXDVQ\D EDJL VLDSD
VDMD WHWDSL KDQ\D \DQJ PRGHUQ NUHDWLI UDVLRQDO
GDQ HILVLHQODK \DQJ DNDQ PDPSX PHPDQIDDWNDQ
NHVHPSDWDQ LWX
0HUHND MXJD PHQJDMXNDQ VROXVL XQWXN
PHQJKHQWLNDQ SURVHV PDUMLQDOLVDVL NDXP
SHUHPSXDQ GHQJDQ PHPSHUMXDQJNDQ SHUXEDKDQ
KXNXP GDQ SHUDWXUDQ VHKLQJJD SHUHPSXDQ GDSDW
PHPLOLNL DNVHV GDQ NRQWURO \DQJ VDPD SDGD
SHNHUMDDQ GDQ LPEDODQ HNRQRPL
)HPLQLVPH 0DU[LV
0HQXUXW IHPLQLVPH 0DU[LV SHUWDQ\DDQ
WHQWDQJ SHUHPSXDQ KDUXV GLOHWDNNDQ VHEDJDL
EDJLDQ GDQ NULWLN WHUKDGDS NDSLWDOLVPH WHUXWDPD
SDGD VLVWHP PRGH SURGXNVL 0DND ELOD EHUELFDUD
WHQWDQJ SRVLVL NDXP SHUHPSXDQ SDUD IHPLQLV
0DU[LV EHUDVXPVL EDKZD UHQGDKQ\D SRVLVL NDXP
SHUHPSXDQ DGDODK DNLEDW GDQ VWUXNWXU SURGXNVL
0HUHND EHUSLMDN SDGD DQDOLVLV (QJHOV EDKZD
PHODOXL SURVHV VHMDUDK NDXP SHUHPSXDQ EHUXEDK
GDQ DQJJRWD PDV\DUDNDW \DQJ EHEDV GDQ HTXDO
PHQMDGL VXERUGLQDW GDQ LVWUL \DQJ EHUJDQWXQJ
3HUWXPEXKDQ NHSHPLOLNDQ SULEDGL GHQJDQ NHOXDUJD
VHEDJDL OHPEDJD \DQJ PHPHUDVQ\D GDQ
PHODQJJHQJNDQQ\D DGDODK DNDU SHUVRDODQ
SHUHPSXDQ .DUHQD LWX IHPLQLV 0DU[LV SHUFD\D
EDKZD VWDWXV SHUHPSXDQ DNDQ EHUXEDK KDQ\D
PHODOXL UHYROXVL VRVLDO GDQ SHQJKDSXVDQ SHNHUMDDQ
GRPHVWLN VHPHQWDUD WHNQRORJL GDQ LGXVWULDOLVDVL
MXJD GLSDQGDQJ DNDQ GDSDW PHPEHEDVNDQ
SHUHPSXDQ
0 (',$725 9RO 1R 'HVHPEHU
 7HUDNUHGLWDVL 'LUMHQ 'LNWL 6. 1R
)HPLQLVPH 5DGLNDO
'L GDODP EHEHUDSD SHUVSHNWLI IHPLQLVPH
UDGLNDO GLJDPEDUNDQ EDKZD ZDQLWD GLWLQGDV ROHK
VLVWHP VLVWHP SDWULDUNLV LQL DGDODK SHQLQGDVDQ
SHQLQGDVDQ \DQJ PHQGDVDU \DQJ VHFDUD VLJQLILNDQ
EHUKXEXQJDQ GHQJDQ SHQLQGDVDQ EHUJDQGD
VHSHUWL UDVLVPH HNVSORLWDVL MDVPDQLDK
KHWHURVHNVLVPH GDQ NHODV LVPH 0HQXUXW PHUHND
DJDU ZDQLWD WHUEHEDV GDQ SHQLQGDVDQ SHUOX
PHQJXEDK PDV\DUDNDW \DQJ EHUVWUXNWXU SDWULDUNLV
8QVXU SRNRN SDWULDUNL GDODP DQDOLVLV IHPLQLV
UDGLNDO DGDODK DGDQ\D NRQWURO WHUKDGDS ZDQLWD
PHODOXL NHNHUDVDQ .HOXDUJD LQWL VHEDJDL LQVWLWXVL
PDV\DUDNDW \DQJ PHZDMLENDQ KHWHURVHNVXDOLWDV
GLWXGXK VHEDJDL EHQWHQJ SHUWDKDQDQ NHNXDVDDQ
SDWULDUNLV .DUHQD LWX PHUHND PHQDZDUNDQ
KRPRVHNVXOLWDV 'HQJDQ PHPEXDW NHEHEDVDQ
SLOLKDQ KRPRVHNVXDOLWDV LWX PHUHND PHQJDQJJDS
DNDQ DGD NHPXQJNLQDQ NHPXQJNLQDQ XQWXN
PHOHQ\DSNDQ SHQLQGDVDQ LQGLYLGXDO GDQ VWUXNWXUDO
)HPLQLVPH 6RVLDOLV
%DJL IHPLQLVPH VRVLDOLV SDWULDUNL GDQ NHODV
DGDODK VXPEHU SHQLQGDVDQ -XOLHW 0LWFKHOO VHEDJDL
SHOHWDN GDVDU IHPLQLVPH VRVLDOLV GHQJDQ MHODV
PHQ\HMDMDUNDQ NRQVHS SDWULDUNL GDQ NDSLWDOLVPH
0HQXUXWQ\D SHUVDPDDQ DNVHV UHYROXVL HNRQRPL
DWDX NRQWURO UHSURGXNVL WLGDN DNDQ GDSDW
PHQJKDSXVNDQ SHQLQGDVDQ WHUKDGDS ZDQLWD
.HGXD KDO LWXODK ²SDWULDUNL GDQ NDSLWDOLVPH²
\DQJ KDUXV GLOHQ\DSNDQ XQWXN PHPEHEDVNDQ
ZDQLWD
)HPLQLV VRVLDOLV PHPSXQ\DL WXMXDQ \DLWX
SHUWDPD PHQJKLODQJNDQ LQVWLWXVL NHOXDUJD
VHKLQJJD PDV\DUDNDW HJDOLWHU GDSDW WHUFLSWD NHGXD
PHQJXEDK VLVWHP QLODL GDQ DJDPD \DQJ PHQXUXW
SDUDGLJPD VRVLDO NRQIOLN DGDODK VHEXDK
VXSHUVWUXNWXUDO \DQJ GDSDW GLXEDK
3HQGHNDWDQ IHPLQLVPH VRVLDOLV LQL
GLPXQJNLQNDQ VHEDJDL EHUWHPXQ\D DOLUDQ
IHPLQLVPH 0DU[LV GHQJDQ IHPLQLVPH UDGLNDO GDQ
SHPLNLUDQ SVLNRDQDOLVLV \DQJ OHELK NXDW
)HPLQLVPH .XOWXUDO
)RNXV IHPLQLVPH NXOWXUDO DGDODK SDQGDQJDQ
0XWKLDK 8PDU 3URSDJDQGD )HPLQLVPH GDQ 3HUXEDKDQ 6RVLDO
',.7, .HS
EDKZD IHPLQLWDV PHUXSDNDQ EHQWXN SHULODNX
PDQXVLD \DQJ SDOLQJ GLSHUOXNDQ 8QWXN PHOLKDW
SDQGDQJDQ LGHDO PHODOXL PDVNXOLQLWDV GDQ FDS FDS
\DQJ GLEHULNDQ NHSDGD IHPLQLWDV ROHK GXQLD
SDWULDUNLV NDXP IHPLQLV NXOWXUDO PHQGHILQLVLNDQ
NHPEDOL IHPLQLV GDODP VXDWX NHUDQJND SRVLWLI 7HRUL
\DQJ GLJXQDNDQ ELDVDQ\D DGDODK WHRUL XWRSLD
-HVVLF %HUQDUG GDODP 2OOHQEXUJHU
PHQGHILQLVLNDQ HNVLVWHQVL ZDQLWD VHEDJDL VXDWX
UHDOLWDV WHUSLVDK GDQ XQLN \DQJ PHPEHULNDQ
VXDWX VLVWHP WHULQWHJUDVL \DQJ VDQJDW SHQWLQJ EDJL
SHUWDKDQDQ NHOXDUJD FLQWD GDQ DWDX HWRV WXJDV
GDQ VXDWX ORQFDWDQ EXGD\D PHODOXL NHVDGDUDQ
\DQJ Q\DWD PHODOXL SHULODNX YHUEDO QRQ YHUEDO DWDX
PHODOXL WHNQRORJL WHNQRORJL VHQGLUL
)HPLQLVPH 3DVFDVWUXNWXUDOLV
.DXP IHPLQLV SDVFDVWUXNWXUDO PHPIRNXVNDQ
SDGD FDUD FDUD SHPHFDKDQ PDVDODK VHFDUD LQGL
YLGXDO VHSHUWL GLVNULPLQDVL HNRQRPL 7LGDN DGD
MDODQ ODLQ EDJL ZDQLWD ELOD LQJLQ NHOXDU GDQ
VXERUGLQDVL VLVWHP SDWULDUNLV DGDODK GHQJDQ
PHQJDWDVL NHNXDWDQ NHNXDWDQ NHDGDDQ VHNLWDUQ\D
'H %HDXYRLU GDODP 2OOHQEXUJHU PHQJDQMXUNDQ WLJD
VWUDWHJL SHUWDPD ZDQLWD KDUXV EHNHUMD PHVNLSXQ
EHNHUMD GDODP VLVWHP NDSLWDOLV EHUVLIDW HNVSORLWDVL
GDQ PHQLQGDV +DQ\D PHODOXL SHNHUMDDQ ZDQLWD
DNDQ PDPSX PHQJRQWURO QDVLE PHUHND VHQGLUL
.HGXD ZDQLWD SHUOX PHQMDGL LQWHOHNWXDO VHEDE
DNWLYLWDV LQWHOHNWXDO PHOLSXWL EHUSLNLU PHQFDUL GDQ
PHQGHILQLVLNDQ VHEDJDL ODZDQ GDQ GLSLNLUNDQ
GLFDULNDQ GDQ GLGHILQLVLNDQ .HWLJD ZDQLWD KDUXV
EHUXVDKD XQWXN PHQMDGL VRVLDOLV \DQJ
PHQWUDQVIRUPDVLNDQ PDV\DUDNDW \DQJ DNDQ
PFPEDQWX PHQDQJJDSL NRQIOLN NRQIOLN VXEMHN
REMHN GDQ GLUL VHQGLUL RUDQJ ODLQ
3URSDJDQGD GDQ 0HGLD 0DVVD
GDODP *HUDNDQ )HPLQLVPH
'LDNXL ROHK EHUEDJDL NDODQJDQ EDKZD
PXQFXOQ\D SHUPDVDODKDQ GDODP SDQGDQJDQ SDUD
IHPLQLV EXNDQ VHPDWD PDWD NHVDODKDQ EHUEDJDL
PRGHO WHRUL \DQJ EHUNDLWDQ GHQJDQQ\D
.HWHUEHODNDQJDQ SHUHPSXDQ DGDODK DNLEDW GDQ
VLNDS NHERGRKDQ GDQ VLNDS LUDVLRQDO NDUHQD
NHSHUFD\DDQ VLNDS WUDGLVLRQDO PHUHND
 .HFHQGHUXQJDQ ODLQ \DQJ PXQFXO SDGD
JHUDNDQ LQL DGDODK PHQ\HUDS SHQJDUXK ZDFDQD
IHPLQLV WDQSD PHPDKDPNDQ PDNQDQ\D VHKLQJJD
VHULQJNDOL PHQLPEXONDQ VLNDS UHDNVLRQHU
$NXPXODVL UHDNVLRQHU LQL NHPXGLDQ PXQFXO GDODP
ZXMXG VRVLDOLVDVL LGHRORJL \DQJ PHPEDEL EXWD GDQ
NHOXDU GDUL NRQWHNVQ\D 3HQJDUXK SHQJDUXK
SHQJDODPDQ GDQ LQWHUHVW VHWLDS WRNRK GDSDW
PHQ\HEDENDQ PHOHEDUQ\D GXGXN SHUVRDODQ GDQ
VROXVL SHPHFDKDQQ\D
.HVDODKDQ LQWHUSUHWDVL LQL SDGD NHQ\DWDDQQ\D
GLNHNDONDQ GHQJDQ EDQWXDQ SURVHV NRPXQLNDVL GDQ
PHGLD PDVVD ,GHRORJL IHPLQLV \DQJ GLNHPDV GDODP
EHQWXN SURSDJDQGD EDLN VHFDUD KDOXV PDXSXQ
UDGLNDO GHQJDQ PHQJDQGDONDQ NHNXDWDQ PHGLD
PDVVD GDQ LQGXVWUL KLEXUDQ \DQJ VHFDUD VLVWHPDWLV
PDPSX PHQJXEDK JD\D KLGXS VHWLDS RUDQJ \DQJ
WLGDN PHPSXQ\DL UHVLVWHQVL WHUKDGDS EXMXNDQ GDQ
SHQJDUXK
0HQXUXW NRQWHNV SURVHV NRPXQLNDVL PDVVD
IHPLQLVPH WHODK PHQJJXQDNDQ WHNQLN SURSDJDQGD
XQWXN PHQ\HEDUOXDVNDQ LGHRORJLQ\D -HQLV SURSD
JDQGD LGHRORJL DWDX GRNWULQ PL PHQMDGL WHNQLN EDJL
SHQ\HEDUOXDVDQ LGHRORJL \DQJ ELDVD GLWHWDSNDQ
ROHK VXDWX SHPHULQDK RUJDQLVDVL DWDX OHPEDJD
DJDU NRPXQLNDQ \DQJ PHQMDGL REMHNQ\D PHQHULPD
GDQ NHPXGLDQ EHUWLQJNDK ODNX EHUSDQGDQJDQ
EHUVLNDS GDQ EHUSHQGDSDW VHSHUWL DSD \DQJ
GLSRODNDQ ROHK SHQFHWXVQ\D GDQ NRPXQLNDWRUQ\D
3URSDJDQGD GHZDVD LQL VDQJDWODK NRPSOLW
3URSDJDQGD PHQJHOLOLQJL NLWD VHSHUWL KDOQ\D XGDUD
\DQJ NLWD KLUXS 3URSDJDQGD DGD GL PDQD PDQD
6HPXDQ\D EHUVLIDW PHPEXMXN GDQ PHPHQJDUXKL
+LGXS SDGD PDVD NLQL DGDODK XQWXN GLWHUSD GHQJDQ
EHQLK EHQLK EXMXNDQ \DQJ VHULQJNDOL NLWD KDGDSL
WDQSD NHVDGDUDQ GDQ NHVHQJDMDDQ \DQJ PHQ\HEDU
GL VHNHOLOLQJ NLWD GDQ VHULQJNDOL WHUWDQDP GDODP GLUL
NLWD
0HQXUXW 4XDOWHU GDODP 6DQWRVR SURSDJDQGD
DGDODK VXDWX XVDKD \DQJ GLODNXNDQ VHFDUD VHQJDMD
ROHK EHEHUDSD LQGLYLGX DWDX NHORPSRN XQWXN
PHPEHQWXN PHQJDZDVL DWDX PHQJXEDK VLNDS GDQ
NHORPSRN NHORPSRN ODLQ GHQJDQ PHQJJXQDNDQ
PHGLD NRPXQLNDVL GHQJDQ WXMXDQ EDKZD GDODP
VHWLDS VLDWXDVL \DQJ WHUVHGLD UHDNVL GDQ PHUHND
\DQJ GLSHQJDUXKL DNDQ VHSHUWL \DQJ GLLQJLQNDQ
ROHK VL SURSDJDQGLV GHQJDQ NDWD ODLQ NRPXQLNDVL
VHFDUD VHQJDMD GLJXQDNDQ XQWXN PHPRGLILNDVLNDQ
VLNDS VDVDUDQQ\D 6HGDQJNDQ GDODP LGHRORJL
WHUVHEXW WHODK WHUPXDW VHMXPODK QLODL GDQ NHELMDNDQ
NHELMDNDQ WHUWHQWX
3URVHV SHQJKDVXWDQ \DQJ GLODNXNDQ ROHK SDUD
IHPLQLV PHODOXL PHGLD PDVVD PHPDQJ FXNXS HIHNWLI
0HQXUXW 5DWQD 0HJDZDQJL (IHN \DQJ
GLKDVLONDQQ\D VHSHUWL ³VWDODJPLWH HIIHFWV´ GL PDQD
DVSHN NRJQLWLI PDQXVLD DNDQ PHQGHSRVLW VHGLNLW
GHPL VHGLNLW SHVDQ SHVDQ \DQJ GLVDPSDLNDQ ROHK
PHGLD µ(IHN NXPXODWLI PL WHUXWDPD DNDQ EHVDU
SHQJDUXKQ\D WHUKDGDS SHPEHQWXNDQ SHUVHSVL
QLODL QLODL JHQHUDVL PXGD WHUKDGDS OHPEDJD
SHUNDZLQDQ %LOD NDPSDQ\H DQWL NHOXDUJD WHUXV
PHQHUXV GLGHQJXQJNDQ PDND KDQ\D GDODP VDWX
JHQHUDVL SDQGDQJDQ PDV\DUDNDW WHQWDQJ NXPSXO
NHER PLVDOQ\D SDVWL DNDQ EHUXEDK $PHULND GDQ
(URSD SDGD XPXPQ\D DGDODK FRQWRK GDQ PDVDODK
LQL
'RNWULQ IHPLQLVPH GLDUDKNDQ SDGD XSD\D
XQWXN PHQJXEDK VLNDS WLGDN VDMD VLNDS LQGLYLGXDO
WHWDSL OHELK MDXK \DQJ GLKDUDSNDQ EHUXEDK ROHK
GRNWULQ PL DGDODK VLNDS VRVLDO 6LNDS VRVLDO VHFDUD
VHQJDMD GDQ VLVWHPDWLV WHUEHQWXN ROHK VLWXDVL
SHUDQJVDQJDQ \DQJ EHUVLIDW VRVLDO $SD \DQJ
GLVHEXW VHEDJDL VRVLDOLVDVL GDODP PDV\DUDNDW WLGDN
ODLQ DGDODK SHPEHQWXNDQ VLNDS VRVLDO SDGD VHWLDS
LQGLYLGX 6LNDS VRVLDO SXOD \DQJ PHQ\HEDENDQ
WHUMDGLQ\D WLQJNDK ODNX \DQJ NKDV WHUKDGDS REMHN
VRVLDO NDUHQD LWX VLNDS VRVLDO WXUXW PHQMDGL IDNWRU
SHQJJHUDN LQWHUQ GL GDODP SULEDGL RUDQJ \DQJ
PHQGRURQJQ\D EHUWLQJNDK ODNX WHUWHQWX
6DODK VDWX PDMDODK PHQXUXQNDQ ODSRUDQ
WHQWDQJ PDUDNQ\D SURSDJDQGD IHPLQLVPH \DQJ
PHPXDW JDJDVDQ VLPERO GDQ VORJDQ VHSHUWL KDN
KDN ZDQLWD SHPEHEDVDQ NDXP ZDQLWD GDQ JHQFDU
PHQJKDQWDP LQVWLWXVL NHOXDUJD VHEDJDL EDVLV
NHNXDWDQ PDV\DUDNDW
'U 6\DULIDK GDODP 8PPX +DQL PHQ\DWDNDQ
EDKZD PDV\DUDNDW WHODK PHQMDGLNDQ SHUHPSXDQ
VHEDJDL DODW NDPSDQ\H EDUDQJ SURGXNVL DJDU ODNX
GDODP SHPDVDUDQQ\D 7UDJLVQ\D SRVLVL VHSHUWL LWX
PDODKDQ GLEDQJJDNDQ VHEDJDL ODPEDQJ NHEHEDVDQ
GDQ NHPRGHUQDQ
6HRUDQJ IHPLQLV WHUNHQDO GL ,QGRQHVLD GDQ
0 (',$725 9RO 1R 'HVHPEHU
 7HUDNUHGLWDVL 'LUMHQ 'LNWL 6. 1R
PHUXSDNDQ VDODK VHRUDQJ SHQGLUL <D\DVDQ
.DO\DQDPLWUD ZDGDK IHPLQLV ,QGRQHVLD \DQJ SDO
LQJ EHUSHQJDUXK WHODK EHURSLQL GDODP VHEXDK
WXOLVDQ KDVLO ZDZDQFDUD GL 0DMDODK 7LDUD GLD
PHQJDWDNDQ OHELK VHWXMX MLND OHPEDJD SHUNDZLQDQ
GLOHQ\DSNDQ VDPD VHNDOL 0HQXUXWQ\D RSHQ PDU
ULDJH MDXK OHELK VHKDW GDULSDGD SROLJDPL ³/HELK
EDJXV NLWD NHQDODQ MDWXK FLQWD KLGXS EHUVDPD
PHPELQD VXDWX UXPDK WDQJJD VDPSDL NLWD WLGDN
FRFRN ODJL 0DX VDPSDL EHUDSD WDKXQ SXQ NDODX
NLWD QJJDN FRFRN NLWD FDUL ODJL SDUWQHU ODLQ \DQJ
FRFRN ´
%HUEDJDL VDPSHO ODLQ GDUL NHVDODKNDSUDKDQ
NDXP IHPLQLV GDODP PHQJHMDZDQWDKNDQ SULQVLS
NHEHEDVDQ HJDOLWLV GDQ VHPDFDPQ\D \DQJ PHUHND
XVXQJ GDODP NHKLGXSDQ VRVLDO PHQMDGL VHVXDWX
IHQRPHQD \DQJ PXGDK GLGDSDWNDQ GDODP VLVWHP
VRVLDO PDVD NLQL GDQ PHQMDGL VHEXDK KHJHPRQL
SHUVLV VHSHUWL NHWLND SDGD DZDOQ\D GLVNULPLQDVL GDQ
NHWLGDNDGLODQ WHUKDGDS SHUHPSXDQ MXJD WHODK
PHQMDGL VHEXDK KHJHPRQL
%HEHUDSD NRQIHUHQVL GXQLD \DQJ
GLGHGLNDVLNDQ XQWXN SHUHPSXDQ VHSHUWL
.RQIHUHQVL .DLUR GDQ %HLMLQJ GDODP DQDOLVD
EHEHUDSD SHQJDPDW EDKNDQ GLVLQ\DOLU PHUXSDNDQ
VHEXDK NRQVSLUDVL WLQJNDW WLQJJL GDUL SDUD IHPLQLV
%DUDW GDQ SHPHULQWDK QHJDUD QHJDUD %DUDW XQWXN
PHPDNVDNDQ GLEHUODNXNDQQ\D LVX LVX WHQWDQJ
³SHPEHUGD\DDQ´ SHUHPSXDQ ,VX NDSLWDOLVPH
SHUPLVLYLVPH GDQ PRGHO PRGHO JD\D KLGXS %DUDW
ODLQQ\D \DQJ EDKNDQ PHQXQMXNNDQ MDKLOL\\DK JD\D
EDUX GLGRURQJ XQWXN PHQMDGL PRGHO JD\D KLGXS
JOREDO
'U 0DMLG / .DWPH VHRUDQJ FHQGHNLDZDQ
0XVOLP ,QJJULV PLVDOQ\D PHQHPXNDQ EDKZD
VHMXPODK NDOLPDW GDODP GRNXPHQ NRQIHUHQVL %HLMLQJ
VHFDUD SHUODKDQ GDQ SDVWL EHUQLDW PHUXVDN OHPEDJD
SHUNDZLQDQ VHUWD PHQJXUDQJL KDN KDN ZDQLWD \DQJ
VHEHQDP\D WHODK GLMDPLQ GDODP ,VODP
0HQJHQDL JHUDNDQ SHQJKDQFXUDQ LQVWLWXVL
NHOXDUJD NDXP IHPLQLV PHQXUXW 'HNDQ )DNXOWDV
8VKXOXGGLQ 8QLYHUVLWDV $O $]KDU GDODP 8PPX
+DQL VHGLNLWQ\D PHQJJXQDNDQ OLPD FDUD \DNQL
0HQJKDQFXUNDQ VLVWHP SHUNDZLQDQ GDQ
VWUXNWXU NHOXDUJD GDODP ,VODP VHUWD
PHQ\HEDUNDQ VWUXNWXU ODLQ GDODP KXEXQJDQ
0XWKLDK 8PDU 3URSDJDQGD )HPLQLVPH GDQ 3HUXEDKDQ 6RVLDO
',.7, .HS
ODNL ODNL SHUHPSXDQ GL OXDU SHUQLNDKDQ VWUXNWXU
NHOXDUJD \DQJ WLGDN GLEHQWXN GHQJDQ LNDWDQ
SHUQLNDKDQ
0HQGRURQJ ZDQLWD 0XVOLPDK DJDU EHUVROHN
PHPDPHUNDQ SHUKLDVDQ GDQ GD\D WDULNQ\D GL
EDZDK VORJDQ ³NHEHEDVDQ ZDQLWD´
0HQGRURQJ ZDQLWD XQWXN PHODNXNDQ
SHUJDXODQ VHEHEDV EHEDVQ\D \DQJ GLOXNLVNDQ
VHEDJDL PHPEXGD\DNDQ ZDQLWD GDQ
PRGHUQLVDVL VHUWD PHPEDQJXQ KXEXQJDQ
KDUPRQLV DQWDUD ODNL ODNL GDQ SHUHPSXDQ
0HQJKDQFXUNDQ KDN NHSHPLPSLQDQ GDODP ,V
ODP GDQ PHQGRURQJ ZDQLWD XQWXN PHODNXNDQ
SHPEHURQWDNDQ WHUKDGDS VLVWHP NHOXDUJD
0HQGRURQJ SHPHULQWDK GL GXQLD ,VODP XQWXN
PHQJJDQWL SHUXQGDQJ XQGDQJDQ ,VODP
WHQWDQJ NHOXDUJD GHQJDQ SHUXQGDQJ
XQGDQJDQ EDWKLO
3HUXEDKDQ 6RVLDO VHEDJDL 'DPSDN
*HUDNDQ )HPLQLVPH
:LOEHUW 0RRUH GDODP /DXHU PHQGHILQLVLNDQ
SHUXEDKDQ VRVLDO VHEDJDL ³SHUXEDKDQ SHQWLQJ GDQ
VWUXNWXU VRVLDO ´ <DQJ GLPDNVXG GHQJDQ VWUXNWXU
VRVLDO DGDODK ³SROD SROD SHULODNX GDQ LQWHUDNVL
VRVLDO 0RRUH PHPDVXNNDQ NH GDODP GHILQLVL
SHUXEDKDQ VRVLDO EFUEDJDL HNVSUHVL PHQJHQDL
VWUXNWXU VHSHUWL QRUPD QLODL GDQ IHQRPHQD
NXOWXUDO
$GD \DQJ EHUSHQGDSDW EDKZD SHUXEDKDQ
WLGDN WHUMDGL DWDX VHNXUDQJ NXUDQJQ\D WLGDN DGD
SHUXEDKDQ SHQWLQJ MLND LQVWLWXVL LWX VHQGLUL WLGDN
EHUXEDK $GD SXOD \DQJ EHUSHQGDSDW EDKZD
SHUXEDKDQ VLNDS SXQ PHQFHUPLQNDQ SHUXEDKDQ
SHQWLQJ GDODP NHKLGXSDQ VRVLDO
'DSDW GLEXNWLNDQ EDKZD JHUDNDQ NDXP
IHPLQLVPH WHODK PHQGRURQJ VWUXNWXU VRVLDO XQWXN
EHUXEDK GDODP KDO LQL DGDODK SROD SROD SHULODNX
GDQ LQWHUDNVL VRVLDO GDODP EHUEDJDL WLQJNDWDQQ\D
EDLN LQGLYLGX NRPXQLWDV PDV\DUDNDW NHEXGD\DDQ
SHUDGDEDQ GDQ JOREDO
'DODP NRQWHNV IHPLQLVPH VHEDJDL NHSHGXOLDQ
WHUKDGDS QDVLE NDXP SHUHPSXDQ PDND XSD\D
XSD\D \DQJ GLODNXNDQ ROHK SDUD DNWLYLV GDQ NDXP
SHUHPSXDQ LWX VHQGLUL WHODK PHQJJHVHU SRVLVL
SHUHPSXDQ GDODP VWUXNWXU VRVLDO SDGD SRVLVL \DQJ
OHELK EDLN 3HUHPSXDQ WHODK PHQMDGL YDULDEHO VRVLDO
\DQJ GLSHUKLWXQJNDQ GDQ GLOLEDWNDQ GDODP SURVHV
VRVLDO
6HPHQWDUD LWX GDODP NRQWHNV JHUDNDQ
IHPLQLVPH UDGLNDO GHQJDQ DVXPVL EDKZD NHOXDUJD
DGDODK VDODK VDWX EHQWXN SHQLQGDVDQ WHUKDGDS
NHEHEDVDQ LQGLYLGX PDND SROD SROD LQWHUDNVL
VRVLDO GDQ WDWD SHUJDXODQ PHQMDGL EHUJHVHU
3DUD SHUHPSXDQ EHUERQGRQJ ERQGRQJ
PHQJHMDU NDULHU GL VHNWRU SXEOLN GDODP UDQJND
PHQFDUL NHVHWDUDDQ HNRQRPL GDQ HNVLVWHQVL GLQL
GDO DP OLQ JNXQJD Q VRVL DOQ\D VHKLQ JJD
SHUDQ SHUDQ GRPHVWLN PHUHND WHUODODLNDQ DWDX
GLDOLKNDQ NHSDGD WHQDJD NHUMD \DQJ PHUHND XSDK
XQWXN PHQJJDQWLNDQ WXJDV PHUHND $QDN DQDN
PHQMDGL WHUODQWDU GDQ SDUD VXDPL OHELK SXQ\D
DODVDQ XQWXN EHUVHOLQJNXK 3UDNWHN SUDNWHN KLGXS
EHUVDPD SDVDQJDQ VDPHQ OHYHQ IUHH VH[
KRPRVHNVXDO ED\L ED\L \DQJ GLODKLUNDQ ROHK SDUD
ZDQLWD \DQJ WLGDN PHQLNDK GDQ ODMX SHUWXPEXKDQ
RUDQJ WXD WXQJJDO PHQMDGL IHQRPHQD VRVLDO
GHZDVD LQL
%DJDLPDQDSXQ EHUEDJDL SHQHOLWLDQ WHODK
PHPEHULNDQ JDPEDUDQ \DQJ VLJQLILNDQ DWDV
SHQJDUXK JHUDNDQ IHPLQLVPH LQL WHUKDGDS
SHUXEDKDQ VRVLDO
3HQRODNDQ WHUKDGDS 3URSDJDQGD
)HPLQLVPH
0DUU\ $QQ 0DVRQ VHRUDQJ DKOL KXNXP GL
$PHULND \DQJ EDQ\DN PHQDQJDQL NDVXV NDVXV
SHUFHUDLDQ GL $6 PHQ\DWDNDQ EDKZD VHEHOXPQ\D
LD DGDODK VHRUDQJ IHPLQLV \DQJ VDQJDW
PHQGDPEDNDQ NHVHWDUDDQ JHQGHU 1DPXQ LD PHOLKDW
EHWDSD EDQ\DN ZDQLWD \DQJ MXVWUX PHQGHULWD NDUHQD
DGDQ\D NRQVHS HTXDO WUHDWPHQW $SD \DQJ WHUWHUD
GDODP (5$ EDKZD WLGDN DGD PDVDODK EDJL ZDQLWD
XQWXN GDSDW PHODNXNDQ DSD VDMD VHSHUWL DSD \DQJ
GLODNXNDQ SULD GHQJDQ WHUP \DQJ VDPD WHUQ\DWD
WHODK PHQJJLULQJ ZDQLWD GDODP NRQIOLN \DLWX DQWDUD
NDULHU GDQ SHUDQ NHLEXDQQ\D $NKLUQ\D LD
PHQJDWDNDQ EDKZD SHUODNXDQ VDPD DQWDUD SULD GDQ
ZDQLWD WLGDN GDSDW GLWHUDSNDQ GDQ WHQWXQ\D
NHVHWDUDDQ JHQGHU DGDODK PXVWDKLO WHUFLSWD
0HQXUXWQ\D 6HNDUDQJ VD\D PHQJHUWL PHQJDSD
NHEDQ\DNDQ IHPLQLV SDGD GDQ µ DQ VDQJDW
WLGDN VHWXMX GHQJDQ (5$ VHSHUWL -DQH $GGDPV GDQ
)ORUHQFH +RZH 0HUHND GDSDW PHQJHUWL NHEHQDUDQ
IXQGDPHQWDO WHQWDQJ NHKLODQJDQ \DQJ GLGHULWD ROHK
ZDQLWD PRGHUQ EDKZD ZDQLWD PHPHUOXNDQ
SHUODNXDQ NKXVXV GDODP SHUDQQ\D VHEDJDL LEX
.HVHWDUDDQ DGDODK SHGDQJ EHUPDWD GXD \DQJ GDSDW
PHQFHODNDNDQ SHUHPSXDQ GDQ MXJD PHQRORQJQ\D
.HVHWDUDDQ KDQ\D GDSDW PHQMDGL VHEXDK VWUDWHJL
OD\DN KDQ\D GDODP VLWXDVL WHUEDWDV GLPDQD SDUD
ZDQLWD DGD GDODP NRQGLVL \DQJ VDPD GHQJDQ SULD
.DUHQDQ\D LQL GDSDW PHQMDGL VWUDWHJL EDJL
SHUHPSXDQ PXGD DWDX SDUD SHUHPSXDQ \DQJ WLGDN
PDX SXQ\D DQDN GDQ LQJLQ EHUNRPSHWLVL GHQJDQ
SULD :DQLWD GHQJDQ DQDN VHODOX PHQGDSDWNDQ EDJLDQ
\DQJ WDMDP GDUL SHGDQJ
'LVLQWHJUDVL NHOXDUJD \DQJ DNKLU DNKLU PL
PHQMDGL VDQJDW EDQ\DN PXQFXO GLVLQ\DOLU ROHK
$OEHUWR 7LWD GDODP $QWKRQ\ *LGGHQV VHEDJDL
NHFHQGHUXQJDQ GHPRJUDILV \DQJ SDOLQJ PHUXJLNDQ
GDUQ JHQHUDVL PDQXVLD VDDW PL 0HQXUXW 7LWD ´KDO
LWX MXJD \DQJ PHUXSDNDQ PHVLQ \DQJ
PHQJJHUDNNDQ PDVDODK PDVDODK VRVLDO NLWD \DQJ
SDOLQJ XUJHQ GDQ NHMDKDWDQ VDPSDL NHKDPLODQ
SUDQLNDK NH SHQ\LPSDQJDQ VHNVXDO KLQJJD
NHNHUDVDQ GRPHVWLN WHUKDGDS ZDQLWD
*LGGHQV PHQJDQDOLVLV EDKD\D GLVLQWHJDVL
NHOXDUJD LQL GHQJDQ PHQ\DUDQNDQ XQWXN
PHQHJDVNDQ NHPEDOL NHVDNUDODQ SHUNDZLQDQ
3HUNDZLQDQ DGDODK PHGDQ SHODWLKDQ HPRVLRQDO
\DQJ SHQWLQJ EDJL NDXP SULD \DQJ VHQDQJ
NHOX\XUDQ \DQJ PHQJLNDW PHUHND SDGD NHZDMLEDQ
GDQ WDQJJXQJ MDZDE \DQJ MLND WDQSD SHUNDZLQDQ
DNDQ PHUHND DEDLNDQ
0HQXUXW 6RHNDQWR NHOXDUJD DGDODK VDODK VDWX
EDVLF LQVWLWXWLRQV \DQJ WHUSHQWLQJ \DQJ GLDQJJDS
VHEDJDL OHPEDJD NHPDV\DUDNDWDQ \DQJ VDQJDW
SHQWLQJ XQWXN PHPHOLKDUD GDQ PHPSHUWDKDQNDQ
WDWD WHUWLE GDODP PDV\DUDNDW
3DGD VDDW VHNXPSXODQ QRUPD GLNDWDNDQ WHODK
³PHOHPEDJD´ LQVWLWXWLRQDOL]HG PDND DGD
EHEHUDSD GLPHQVL QRUPD WHUVHEXW \DQJ PHQMDGL FLUL
SHQWLQJQ\D \DLWX GLNHWDKXL GLIDKDPL DWDX
GLPHQJHUWL GLWDDWL GLKDUJDL GLLQWHUQDOLVDVL
'LPHQVL GLPHQVL WHUVHEXW GDSDW
GLJXQDNDQ XQWXN PHQJXNXU WLQJNDW VLNDS GDQ
SDQGDQJDQ DQJJRWD PDV\DUDNDW WHUKDGDS LQVWLWXVL
NHOXDUJD
0 (',$725 9RO 1R 'HVHPEHU
 7HUDNUHGLWDVL 'LUMHQ 'LNWL 6. 1R
%HEHUDSD 3HQGHNDWDQ 7HRUHWLV
8QWXN PHQJDQDOLVLV SHUPDVDODKDQ LQL PDND
GLJXQDNDQ EHEHUDSD SHQGHNDWDQ VHEDJDL XSD\D
XQWXN PHQJXUDLNDQ PHQMHODVNDQ GDQ
PHPEXNWLNDQ EHUPDFDP PDFDP IHQRPHQD
IHPLQLVPH GL DQWDUDQ\D DGDODK SDUDGLJPD
IHPLQLVPH SDUDGLJPD SHPEDQJXQDQ DQDOLVLV JHQ
GHU GDQ SDUDGLJPD WHRORJL IHPLQLV
3DUDGLJPD )HPLQLVPH PHUXSDNDQ NXPSXODQ
SHPLNLUDQ SHQGLULDQ GDQ DNVL EHUDQJNDW GDUL
NHVDGDUDQ DVXPVL GDQ NHSHGXOLDQ WHUKDGDS
NHWLGDNDGLODQ NHWLGDNVHWDUDDQ SHQLQGDVDQ DWDX
GLVNULPLQDVL WHUKDGDS SHUHPSXDQ VHUWD PHUXSDNDQ
JHUDNDQ \DQJ EHUXSD\D XQWXN PHQJKHQWLNDQ
VHJDOD EHQWXN NHWLGDNDGLODQ GDQ GLVNULPLQDVL GDQ
GDODP SHUNHPEDQJDQ VHODQMXWQ\D JHUDNDQ
IHPLQLVPH MXJD PHPSUR\HNVLNDQ VXDWX YLVL
PDV\DUDNDW \DQJ DGLO GHPRNUDWLV GDQ VHMDKWHUD
GDODP SHUVSHNWLI IHPLQLVPH 0HQXUXW 0DQVRXU
)DNLK GDODP NRQWHNV LQL IHPLQLVPH GDSDW
GLNDWHJRULNDQ VHEDJDL WHRUL SHUXEDKDQ VRVLDO
%HUGDVDUNDQ SDUDGLJPD LQL YLVL PDV\DUDNDW
\DQJ DGLO GHPRNUDWLV GDQ VHMDKWHUD GDSDW GLFDSDL
GDODP NRQVHS SHPEDQJXQDQ \DQJ PHQJKDUXVNDQ
XQWXN PHPSHUWLPEDQJNDQ GLPHQVL HWLN \DNQL
PHQHPSDWNDQ QLODL NHPDQXVLDDQ %DJL *XWLHUH]
SHPEDQJXQDQ EHUPDNQD NRPELQDVL PHQWDO GDQ
SHUXEDKDQ VRVLDO \DQJ PDPSX PHPEDZD
DNXPXODVL VHFDUD SHUPDQHQ DWDV GDVDU SURGXNVL
WRWDO VHFDUD Q\DWD 3HQGHNDWDQ KXPDQLVWLN LQL
PHQFRED PHQHPSDWNDQ SHPEDQJXQDQ GDODP
NRQWHNV \DQJ OHELK OXDV YLVL VHMDUDK \DQJ
PHQJDQJJDS PDQXVLD PDPSX PHQJRQWURO QDVLE
VHQGLUL LQL \DQJ DNDQ PHPEDZD SHUXEDKDQ
SHUVSHNWLI 6HGDQJNDQ PHQXUXW %XGLPDQ
SHPEDQJXQDQ WHUGLUL GDQ GXD XQVXU SRNRN \DQJ
SHUWDPD PDWHUL VHEDJDL PRGDO \DQJ DNDQ
GLNHPEDQJNDQ GDQ NHGXD DGDODK PDQXVLD VHEDJDL
SHQJDPELO LQLVLDWLI GDQ VXPEHU GD\D SHPEDQJXQ
7HWDSL EDJDLPDQDSXQ SDGD DNKLUQ\D
SHPEDQJXQDQ LQL KDUXV GLWXMXNDQ SDGD
SHPEDQJXQDQ PDQXVLD 0DQXVLD \DQJ GLEDQJXQ
DGDODK PDQXVLD NUHDWLI 8QWXN PHQMDGL PDQXVLD
NUHDWLI GLSHUOXNDQ NRQGLVL \DQJ EDKDJLD PHUDVD
DPDQ GDQ EHEDV GDQ UDVD WDNXW %XGLPDQ $ULHI
0XWKLDK 8PDU 3URSDJDQGD )HPLQLVPH GDQ 3HUXEDKDQ 6RVLDO
',.7, .HS
'DODP LOPX LOPX VRVLDO DQDOLVLV JHQGHU
GLPDQIDDWNDQ XQWXN PHOLKDW UHODVL ODNL ODNL GDQ
SHUHPSXDQ GDODP EHUEDJDL PDV\DUDNDW \DQJ
EHUEHGD *HQGHU VHQGLUL WHUEHQWXN PHODOXL SURVHV
\DQJ SDQMDQJ GDQ GLVHEDENDQ ROHK EHUEDJDL IDNWRU
0LVDOQ\D GLEHQWXN GLVRVLDOLVDVLNDQ GLSHUNXDW
GDQ GLNRQVWUXNVLNDQ VHFDUD VRVLDO GDQ NXOWXUDO
PHODOXL QHJDUD NHOXDUJD EDKNDQ MXJD DMDUDQ DJDPD
*HQGHU SDGD NHQ\DWDDQQ\D WHODK PHQJJLULQJ
GDQ PHODKLUNDQ VLNDS GDQ SUDNWLN \DQJ
PHQGLVNULPLQDVLNDQ SHUHPSXDQ 6LNDS GDQ SUDNWLN
GLVNULPLQDWLI LQL PHQ\LUDWNDQ UHODVL \DQJ EHUVLIDW
SROLWLV \DLWX UHODVL NHNXDVDDQ DQWDUD ODNL ODNL GDQ
SHUHPSXDQ 0HQXUXW =DNL\XGGLQ UHODVL LQL KDUXV
GLSDKDPL GDODP DUWL \DQJ OXDV \DLWX VHEDJDL UHODVL
GRPLQDVL GDQ VXERUGLQDVL 'DQ SHUHPSXDQ GDODP
UHODVL VHSHUWL LWX FHQGHUXQJ EHUDGD SDGD SRVLVL
VXERUGLQDVL
.DUHQD LWX JHQGHU DNKLUQ\D EHUNDLWDQ HUDW
GHQJDQ SURVHV NH\DNLQDQ EDJDLPDQD VHKDUXVQ\D
ODNL ODNL GDQ SHUHPSXDQ GLKDUDSNDQ XQWXN EHUSLNLU
GDQ EHUWLQGDN VHVXDL GHQJDQ NHWHQWXDQ VRVLDO GDQ
EXGD\D WHPSDW PHUHND EHUDGD 6DODK VDWX IDNWRU
SHQHQWX NH\DNLQDQ EHUSLNLU GDQ EHUWLQGDN LWX DGD
SDGD GRNWULQ WHRORJLV DJDPD +DQ\D VDMD VHULQJNDOL
DJDPD GLWDIVLUNDQ ROHK SDUD SHQJLNXWQ\D
VHGHPLNLDQ UXSD VHKLQJJD GDSDW PHOHJLWLPDVL
VWUXNWXU VRVLDO XQWXN PHQGLVNULPLQDVLNDQ
SHUHPSXDQ
.DUHQD LWXODK PXQFXO SDUDGLJPD WHRORJL
IHPLQLV \DQJ EHUXVDKD XQWXN PHUHNRQVWUXNVL GDQ
PHUHLQWHUSUHWDVL GRNWULQ GRNWULQ DJDPD \DQJ
GLDQJJDS PHPDUMLQDONDQ SHUHPSXDQ GDQ
PHQJHNDONDQ GRPLQDVL ODNL ODNL :DFDQD \DQJ
GLNHPXNDNDQ GDODP WHRORJL IHPLQLV PL DGDODK
GHQJDQ PHUHQXQJNDQ SHUVLODQJDQ DQWDUD DJDPD
GHQJDQ NHKLGXSDQ SHUHPSXDQ 'DODP SURVHVQ\D
WHRORJL IHPLQLV WLGDN KDQ\D LQJLQ PHQJXEDK
NHQ\DWDDQ NHQ\DWDDQ VRVLDO HNRQRPL SROLWLN
KXNXP HPRVLRQDO GDQ VSLULWXDO SHUHPSXDQ WHWDSL
MXJD XQWXN PHPSHUEDUXL WUDGLVL DJDPD LWX VHQGLUL
7LGDN SHGXOL VHEHUDSD NDNX GDQ PDSDQQ\D WUDGLVL
\DQJ WDPSDN GDODP EHUEDJDL SHUVRDODQ LD KDUXV
WDQJJDS GDQ EHUXEDK MLND PHPDQJ UHNRQVWUXNVL
PD\RULWDV PHQJKHQGDNLQ\D DWDV GDVDU NHEHQDUDQ
UHLQWHUSUHWDVL GRNWULQ DJDPD

7HRORJL )HPLQLV VHEDJDL 6ROXVL
6HODLQ OHPEDJD NHOXDUJD \DQJ GLWXGXK VHEDJDL
VXPEHU NHEREURNDQ VLVWHP VRVLDO QLODL QLODL GDQ
QRUPD VRVLDO VHUWD DJDPD SXQ GLDQJJDS ROHK NDXP
IHPLQLV VHEDJDL SHQJHNDO PDUMLQDOLVDVL SHUHPSXDQ
'DUL KDVLO ULVHW 5LIIDW +DVVDQ PHQ\LPSXONDQ EDKZD
GDUL WUDGLVL ,VODP .ULVWHQ GDQ <DKXGL WHUGDSDW
WLJD LQWHUSUHWDVL DVXPVL WHRORJLV GL DWDV QDPD
VXSUDVWUXNWXU VXSHULRULWDV ODNL ODNL DWDV SHUHPSXDQ
\DQJ PHQJLPSOLNDVLNDQ NHWLGDNVHWDUDDQ DQWDUD
ODNL ODNL GDQ SHUHPSXDQ GLWHJDNNDQ .HWLJD
LQWHUSUHWDVL DVXPVL LWX DGDODK
%DKZD FLSWDDQ 7XKDQ \DQJ XWDPD DGDODK ODNL
ODNL EXNDQ SHUHPSXDQ NDUHQD SHUHPSXDQ
GL\DNLQL WHODK GLFLSWDNDQ GDQ WXODQJ UXVXN ODNL
ODNL NDUHQDQ\D VHFDUD RQWRORJLV EHUVLIDW
GHULYDWLI GDQ VHNXQGHU
%DKZD SHUHPSXDQ²EXNDQ ODNL ODNL±±DGDODK
SHQ\HEDE XWDPD GDQ DSD \DQJ ELDVDQ\D
GLOXNLVNDQ VHEDJDL ³NHMDWXKDQ´ SHQJXVLUDQ
PDQXVLD GDUL VXUJD DGQ .DUHQD LWX VHPXD
³DQDN SHUHPSXDQ +DZZD´ KDUXV GLSDQGDQJ
GHQJDQ UDVD EHQFL FXULJD GDQ MLMLN
%DKZD SHUHPSXDQ GLFLSWDNDQ WLGDN VDMD GDUL
ODNL ODNL WDSL MXJD XQWXN ODNL ODNL \DQJ PHPEXDW
HNVLVWHQVLQ\D VHPDWD PDWD EHUVLIDW LQVWUXPHQ
WDO GDQ WLGDN PHPLOLNL PDNQD \DQJ PHQGDVDU
6HFDUD WHRUHWLV PDXSXQ SUDNWLV NHWLJD
SHUVRDODQ WHUVHEXW PHQMDGL VDQJDW VLJQLILNDQ GDODP
VHMDUDK JDJDVDQ JDJDVDQ GDQ VLNDS VLNDS
PHQ\DQJNXW SHUHPSXDQ GDODP WUDGLVL ,VODP
.ULVWHQ GDQ <DKXGL .DUHQD LWX PHQXUXW 5LIIDW
VXGDK VDDWQ\D EDJL NLWD XQWXN PHQJHPEDQJNDQ
DSD \DQJ GLVHEXW RUDQJ %DUDW VHEDJDL ³WHRORJL
IHPLQLV´ GDODP NRQWHNV ,VODP GHQJDQ WXMXDQ
XQWXN PHPEHEDVNDQ EXNDQ KDQ\D SHUHPSXDQ
0XVOLP WHWDSL MXJD ODNL ODNL 0XVOLP GDUL VWUXNWXU
VWUXNWXU GDQ XQGDQJ XQGDQJ \DQJ WLGDN DGLO \DQJ
WHODK PHPXQJNLQNDQ WHUMDGLQ\D UHODVL \DQJ KLGXS
DQWDUD ODNL ODNL GDQ SHUHPSXDQ
*KD]DOD $QZDU VHRUDQJ 0XVOLPDK \DQJ
SHGXOL GHQJDQ PDVDODK LQL PHUXPXVNDQ VHRUDQJ
0XVOLP VHEDJDL RUDQJ \DQJ PHQFLQWDL SHUGDPDLDQ
'LD PHUXPXVNDQ SHUGDPDLDQ VHEDJDL NHWLDGDDQ
NHNXUDQJDQ D ODFN RI ODFN ,VODP EDJLQ\D DGDODK
WLDGDQ\D VHJDOD EHQWXN NHEXUXNDQ NHWLGDNDGLODQ
GDQ SHQLQGDVDQ
*KD]DOD PHPDQGDQJ IHPLQLVPH VHEDJDL
VHEXDK JHUDNDQ GL GDODP JHUDNDQ XPXP XQWXN
PHPXOLKNDQ PDUWDEDW NHEHEDVDQ GDQ NHVHWDUDDQ
EXNDQ KDQ\D GL DQWDUD PDQXVLD PHODLQNDQ MXJD GL
DQWDUD VHOXUXK PDNKOXN \DQJ PHQGLDPL EXPL 7LGDN
DGD NRQIOLN DQWDUD SHPDKDPDQ DJDPD GHQJDQ
SHPDKDPDQ IHPLQLVPH 'DODP DUWL \DQJ OXDV GLD
PHPDNDL LVWLODK µIHPLQLVPH¶ VHEDJDL RUDQJ \DQJ
PHQMDGLNDQ NHVHMDKWHUDDQ KLGXS SHUHPSXDQ
VHEDJDL NHSHGXOLDQ XWDPD GDODP NHKLGXSDQQ\D
VHQGLUL )HPLQLV LQL ELVD SHUHPSXDQ ELVD MXJD ODNL
ODNL
6HFDUD WHRORJLV SHUHPSXDQ GDQ ODNL ODNL
GLFLSWDNDQ VHPDUWDEDW 3DUDGLJPD ODPD \DQJ
GLNHPXNDNDQ 5LIIDW +DVVDQ VHEHOXPQ\D WHODK
EHUJHVHU NHSDGD SDUDGLJPD EDUX \DQJ PHOLKDW
NDLWDQ DQWDUD SHUHPSXDQ GDQ DJDPD VHFDUD OHELK
SRVLWLI 7HRORJL IHPLQLV PHUXSDNDQ WHRORJL
SHPEHEDVDQ GDODP SHUVSHNWLI DJDPD 6HEDJDLPDQD
WHRORJL SHPEHEDVDQ EHURULHQWDVL SDGD UHIOHNVL DNVL
GHPL SHPHUGHNDDQ GDQ SHPEHODDQ WHUKDGDS
NHPDQXVLDDQ GHPLNLDQ SXOD GHQJDQ WHRORJL
IHPLQLV
6HFDUD NKXVXV WHRORJL IHPLQLV EHUXVDKD XQWXN
PHQDQJJDSL PDVDODK \DQJ GLDODPL SHUHPSXDQ
GHQJDQ PDLQVWUHDP \DQJ GLSHUMXDQJNDQ DGDODK
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VDODK WHQWDQJ NHOXDUJD PDV\DUDNDW QHJDUD GDQ
DJDPD GHQJDQ VHJDOD SHUVRDODQ \DQJ
PHQ\HUWDLQ\D
$SDELOD GDODP SDUDGLJPD ODPD NDXP
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ODNL ODNL GHQJDQ SHUHPSXDQ LWX EHUEHGD VHKLQJJD
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KDN KDN LWX NHSDGD ODNL ODNL DNLEDW NHWLGDNSDKDPDQ -DNDUWD 3W 5DMD*UDILQGR
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2S FLW )DNLK 0DQVRXU 5XQWXKQ\D KOP
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\DQJ OHELK VHLPEDQJ

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GL ,QGRQHVLD -DNDUWD <D\DVDQ 2ERU ,QGRQHVLD %XGLPDQ $ULHI 7HRUL 3HPEDQJXQDQ 'XQLD
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2S FLW )DNLK 0DQVRXU 5XQWXKQ\D KOP JDQGD %DUX %DQGXQJ 5HPDMD 5RVGDNDU\D
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3HPEDUXDQ 'HPRNUDVL 6RVLDO -DNDUWD
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2S FLW 0HJDZDQJL 5DWQD 0HPELDUNDQ KOP
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+DQQL 8PPX 5HND\DVD 'HPRJUDILV GDQ *OREDOLVDVL
.HUXVDNDQ $VSHN .RQVSLUDWLI .RQIHUHQVL .DLUR GDQ ,EX +DUDSDQ
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2S FLW +DQQL 8PPX 5HND\DVD +OP
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/DXHU 5REHUW + 3HUVSHNWLI WHQWDQJ 3HUXEDKDQ 3HQHUMHPDK $OLPDQGDQ 6 8
6RVLDO -DNDUWD 5LQHND &LSWD 3HQHUMHPDK
$OLPDQGDQ 68 0HJDZDQJL 5DWQD 0HPELDUNDQ %HUEHGD"
2S FLW 0HJDZDQJL 5DWQD 0HPELDUNDQ KOP 6XGXW 3DQGDQJ %DUX WHQWDQJ 5HODVL *HQGHU
*LGGHQV $QWKRQ\ -DODQ .HWLJD 3HPEDKDUXDQ
%DQGXQJ 0L]DQ

0XWKLDK 8PDU 3URSDJDQGD )HPLQLVPH GDQ 3HUXEDKDQ 6RVLDO

0HUQLVVL )DWLPDK GDQ +DVVDQ 5LIIDW 6HWDUD 2OOHQEXUJHU -DQH & DQG 0RRUH +HOHQ $
GL +DGDSDQ $OODK <RJ\DNDUWD /633$ 6RVLRORJL :DQLWD -DNDUWD 5LQHNDFLSWD
3HQHUMHPDK 7LP /633$
6DVWURSRHWUR 5 $ 6DQWRVR 3URSDJDQGD
0XWWDOLE -DQJ $LV\DK ³3HPEHUGD\DDQ 6DODK 6DWX %HQWXN .RPXQLNDVL 0DVVD
:DQLWD DQWDUD +DUDSDQ GDQ .HQ\DWDDQ ´ %DQGXQJ $OXPQL
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6RHNDQWR 6RHUMRQR 6RVLRORJL 6XDWX
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3HQJDQWDU -DNDUWD 37 5DMDJUDILQGR
QHVLD -DNDUWD <D\DVDQ RERU ,QGRQHVLD

0 (',$725 9RO 1R 'HVHPEHU