La Constitución de

1978 estableció en
España un sistema
bicameral, según el cual las Cortes
Generales están formadas por el Congreso
de los Diputados y el Senado. Entre sus El Senado es la
competencias se encuentra el ejercicio cámara de
de la potestad legislativa del Estado, la representación
aprobación de los Presupuestos y el territorial y está
compuesto en la
control de las acciones del Gobierno. actualidad por 259
senadores, elegidos
por circunscripciones
La primera Constitución española de la Historia moderna, provinciales. Cada
la de Cádiz de 1812, estableció un sistema unicameral, provincia elige a 4
constituido por una única cámara: la Cámara Baja o Congreso senadores, menos
de los Diputados. No fue hasta 1834 cuando se creó la Ceuta y Melilla que
Cámara Alta o Senado, que era una asamblea aristocrática eligen dos cada una.
formada por miembros de la nobleza, jerarquías eclesiásticas Las Comunidades
y miembros de la Administración. Autónomas eligen un
La Constitución de 1837 confirmó este sistema bicameral, senador y otro por
que estuvo vigente hasta la dictadura de Primo de Rivera, en cada millón de
1923. En 1977 el Senado volvió a quedar instaurado, después habitantes. Así,
de la Dictadura de Francisco Franco. La Constitución de 1978 dependiendo del
declaró el Parlamento español como bicameral, compuesto censo de cada
por una Cámara Alta o Senado y una Cámara Baja o Congreso comunidad se
de los Diputados. determina el número
Composición de senadores.
Senado Funciones
Presidente.
Elegido por mayoría absoluta de los miembros Esta fue la distribución
de la Cámara. El Congreso reserva una tribuna para que el público
Dirige y mantiene el orden del debate y aplica aproximada del Congreso mayor de edad pueda presenciar las sesiones
medidas de disciplina parlamentaria. de los Diputados, cuando plenarias. Para ello es necesario
Mesa José Mª Aznar personarse en el Palacio del
Presidente, dos Vicepresidentes y cuatro formó Gobierno. Congreso de los Diputados
Secretarios. con el DNI.
Competencias de carácter parlamentario y de Grupo Mixto
gobierno interior de la Cámara. Elabora el
proyecto de Presupuestos del Senado.
Junta de Portavoces Asientos
del PSOE
Presidente de la Cámara y CC
Portavoces de los Grupos parlamentarios. PNV Asientos
Diputación permanente del PP
Un mínimo de 21 miembros.
Solicita las sesiones extraordinarias del Pleno CiU
y vela por los poderes de la Cámara.
Comisiones
25 senadores cada una. Los miembros de la
Comisión eligen a su Mesa, compuesta por
un Presidente, dos Vicepresidentes y dos
Secretarios. Hay varios tipos de Comisiones:
permanentes (legislativas y no legislativas); La primera
de investigación o especiales, y mixtas, fila de escaños
constituidas por miembros de ambas Cámaras. es de color azul
Ponencias de estudio y tradicionalmente
de comisiones del Senado y de comisiones mixtas. ha estado destinada
al Gobierno.
Congreso José Mº Aznar
Presidente.
Elegido por la Cámara al comienzo de la IU Felipe González
Además están la Tribuna
legislatura. Real, Diplomática y de
Convoca y preside las sesiones plenarias, fija Honor y las tribunas de
el orden del día y dirige los debates. Todo cuanto acontece en el Secretarios acceso libre del público,
hemiciclo se reproduce en el invitados y prensa.
Mesa diario de Sesiones.
Organo rector. Formado por el Presidente del Presidente
Congreso, 4 vicepresidentes y 4 secretarios.
Elabora el presupuesto del Congreso y
coordina los trabajos de sus distintos órganos. Vicepresidentes
Junta de portavoces
Presidente y portavoces de todos los grupos
parlamentarios. El hemiciclo del Congreso de los Diputados
A través del él participan los grupos está presidido por la Mesa de la Cámara.
parlamentarios. Fija el orden del día de las
sesiones.
Diputación permanente
Miembros de los grupos parlamentarios.
Presidida por el Presidente del Congreso.
Vela por los poderes de la Cámara cuando
La Constitución establece
ésta no está reunida. Puede ordenar la
que el Congreso contará
celebración de sesiones extraordinarias. con un mínimo de 300 y un
máximo de 400 diputados.
Comisiones La normativa vigente ha
Un número de miembros fijado por la Mesa. fijado en 350 el número de
Preparan las decisiones del Pleno. miembros de la Cámara.
Cabe distinguir entre comisiones permanentes Todos serán elegidos por
y no permanentes. Estas últimas se crean sufragio universal, libre,
eventualmente para un trabajo concreto. igual, directo y secreto. La
Subcomisiones y ponencias circunscripción electoral es
Miembros de los distintos grupos la provincia. La ley electoral
parlamentarios. asigna dos escaños a cada
Organos de estudio y propuesta que se crean una de ellas y distribuye los
dentro de la Comisión donde se efectúa el demás en proporción a la
estudio más detenido de los diversos asuntos población
sometidos a la consideración de las respectiva. Ceuta y Melilla
Comisiones. eligen un representante
Secretaría general cada una. El Congreso es
Un Secretario General nombrado por la Mesa elegido por cuatro años. La
del Congreso a propuesta del presidente. renovación afectará a la
Además cuenta con dos Secretarías Generales totalidad de sus miembros.
Adjuntas, y diversas Direcciones de Asistencia
Técnico-Parlamentaria.
Coordina: E.Krause. Textos: Mª Lourdes Sanz, Amaya García. Dibujos: qui / EL MUNDO