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R E P O B L I K A N ’ I M A D

R E P O B L I K A N ’ I

M A D A G A S I K A R A

Tanindrazana – Fahafahana – Fandrosoana

Province Autonome de TOAMASINA

I K A N ’ I M A D A G A S I K A

Juin 2005

Tout simplement,

MERCI

Tout simplement, MERCI à Dieu, qui a permis , qui réalisera, aux diverses institutions publiques centrales,

à Dieu, qui a permis , qui réalisera, aux diverses institutions publiques centrales, au programme DAP1 du PNUD, à Pact et à CRS Madagascar à travers le Programme MISONGA, à ERI Toamasina, à ONE, à FANAMBY, à tous les Elus, à quelque niveau que ce soit, à tous ceux qui ont contribué au processus participatif au niveau des Communes, des Districts et de la Région, à vous, les Paysans qui nous ont donné des idées pour servir le développement.

ROBINSONROBINSONROBINSONROBINSON DavidDavidDavidDavid AlexandreAlexandreAlexandreAlexandre ChefChefChefChef dededede RégionRégionRégionRégion

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

P R E F A C E

Les dirigeants du Monde, conscients des défis de développement, et surtout du déséquilibre flagrant entre pays riches et pays pauvres, ont adopté les Objectifs du Millénaire pour le Développement.

Madagascar, malgré, son insularité, ne saurait rester en marge du processus global d’intégration économique. Il a, par conséquent, adhéré aux Objectifs du Millénaire pour le Développement, visant à réduire de moitié la population mondiale vivant au-dessous du seuil de pauvreté, en 2015.

Le Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté, dans ses grandes orientations, contient les stratégies pour obtenir une croissance soutenue et durable permettant d’avoir des impacts directs sur l’amélioration du niveau de vie de la population Malagasy.

Les Régions ont été mises en place dans un esprit de décentralisation effective qui met les atouts de développement à proximité de la population.

Il appartient à chaque région, en sa qualité de Représentant de l’Etat, de coordonner, d’harmoniser, de suivre et de contrôler la mise en application des directives gouvernementales à son niveau. Les dirigeants ont d’ ailleurs choisi les Régions, avec les Communes, comme base du processus de développement.

Pour l’avenir, la Région fait sienne la vision suivante : « Alaotra Mangoro : exportatrice de riz et berceau de la nature » (Alaotra Mangoro : Mpamatsy vary any ivelany ary Akanin’ny zava-boahary). Nous disposons, en effet, suffisamment d atouts et de ressources pour pouvoir valoriser nos potentiels et matérialiser cette vision.

Pour ce faire, Le Plan Régional de Développement constitue un outil essentiel. Fruit d’ une approche participative intégrant tous les acteurs de développement, impliquant les structures de concertation au niveau de chaque sous région ( CRD , CORDAL , GTDR …) , mûri et enrichi par les apports qualitatifs et quantitatifs successifs , il synthétise les aspirations de la population tout en faisant figure de courroie de transmission pour la réalisation des actions de développement .

Le PRD n’est pourtant pas un document figé. Il s’agit d un document de référence, dynamique et accessible à tous .Comme toute démarche ayant un cadre spatial et temporel, son processus est évolutif, adaptable aux réalités du contexte.

Outil de travail par excellence, le PRD sert aussi de passerelle entre les différents acteurs du développement , entre autres, l’Etat, les Partenaires techniques et financiers, Opérateurs économiques et bien d’autres. Ceci étant, la Région est disposée à travailler de concert, avec toutes les entités de bonne volonté.

Le PRD ainsi élaboré n’attend que la mise en œuvre immédiate de ses priorités les plus absolues. Pour cela, les stratégies sont déjà définies ; les objectifs sont précisés ; les résultats escomptés sont identifiés et les actions à entreprendre sont bien situées dans un cadre temporel et spatial.

Certes, les réflexions menées jusqu’ici relèvent, pour beaucoup, du « déjà dit » et du « déjà entendu », mais ne sont pas encore entrées dans le domaine du « déjà fait ». L’appropriation par toutes et tous du processus sera pour nous le gage de succès.

- 1

-

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

RESUME EXECUTIF DU PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT

ALAOTRA MANGORO

EXECUTIF DU PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT ALAOTRA MANGORO La Région Alaotra Mangoro se situe sur le

La Région Alaotra Mangoro se situe sur le Centre Est de

Madagascar (dans la province de TOAMASINA) et s’étend sur

une superficie de 33.054 km². Elle comprend 5 districts :

Andilamena, Amparafaravola, Ambatondrazaka, Moramanga,

Anosibe An’Ala et compte 79 communes (dont 2 communes

urbaines) et 606 fokontany. Elle a 1.112.550 habitants avec une

densité moyenne de 33,66 hab/km².

Elle recèle d’importantes potentialités de développement dans différents secteurs.

Agriculture

Riziculture et autres cultures :

- 120.000 ha de rizières dont 35.000 ha aménagés et à bonne maîtrise d’eau, production autour de 300.000 tonnes par an.

- Possibilité de diversification des spéculations agricoles : céréales, légumineuses, plantes à tubercule, plantes extractives, etc.

Pêche continentale :

- Lac Alaotra : 20.000 ha avec une production voisine de 2.500 tonnes de poissons par an,

- Mangoro : crevettes bleues et anguilles.

- Possibilité d’exploiter l’aquaculture en cage et la pisciculture

Elevage :

- 264.000 têtes de bovidés

- Développement du petit élevage : oies, ovin, poules pondeuses, poulet de chair…

Ressources naturelles, minières et énergétiques

- Corridor forestier Zahamena - Ankeniheny de plus de 200 km de long,

- Plantation de pins de Fanalamanga d’une superficie de 60.000 ha

- Zones humides site RAMSAR : Alaotra et Torotorofotsy

- Réserves spéciales : Gîte Fanihy d’Amboasary et Analamazaotra Moramanga

- Sites écotouristiques : Parc National Andasibe Mantadia et Zahamena

- Gisement de cobalt et de nickel d’Ambatovy

- Gisement de chaux et de pouzzolane d’Ambatosokay - Ambatondrazaka

- Graphite d’Andasibe

- Pierres précieuses et or d’Andilamena, et d’Anosibe an’Ala

- Centrale hydroélectrique de la Mandraka

- Chute d’Andriamamovoka et de Namonoana à Anosibe An’Ala

Structures de développement, Centres de formation et de recherche

Structures de développement :

OSC, ONG, Projets, Programmes, oeuvrant dans le domaine du développement rural, de l’environnement ainsi que du social

Structures d’appui :

Services publics déconcentrés, Institutions financières (banques et IFM)

- 2 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Structures de coordination :

CRD, GTDR, Tranoben’ny Tantsaha

Centres de formation, de recherches et de développement :

- Complexe Agronomique du Lac Alaotra (CALA) Ambohitsilaozana

- Centre d’Apprentissage et Formation (CAF) Ambohitsilaozana

- Centre Multiplicateur de Semences (CMS) d’Anosiboribory

- Centre de Recherche Forestière et Piscicole d’Analamazaotra

- Centre de Diffusion et d’Intensification Agricole de Beforona

- Centre privé de production piscicole d’Analabe

- Ecole Supérieure de la Gendarmerie Nationale- Moramanga

Toutefois, il existe des contraintes :

Les contraintes de production

- 40% des réseaux hydro agricoles sont vétustes et non entretenus, nécessitant de gros travaux de réhabilitation

- Niveau d’intensification agricole faible

- Insuffisance d’aménagement de terrains cultivables : Sahamaitso (2800 ha), Mangoro (1200 ha), Didy (9000 ha), Triangle Ambohimena-Amboasary-Fierenana (3000 ha)

- Très peu d’unités de transformation de produits agricoles (Rizeries, féculerie)

Les contraintes environnementales

- Erosion des bassins versants et phénomène de « lavaka » entraînant l’ensablement des zones de culture et des réseaux hydro agricoles

- Envasement du Lac Alaotra et des bassins de retenue

- Dégradation des forêts (pratique du tavy ; feux de brousse ; exploitation forestière et minière galopante et hors norme).

- Problèmes fonciers (60% des affaires traités par le TPI d’Ambatondrazaka)

Les contraintes socio-économiques

- Insuffisance d’infrastructures de santé, d’éducation et de communication

- Analphabétisme

- Insuffisance de personnel et d’équipements dans le domaine de l’enseignement et de la santé

- Enclavement de beaucoup de communes (20 %)

- Insécurité

- Des sociétés en difficulté

- Tissu industriel dégradé : Andilanatoby, Vohidiala, Morarano Chrome, Amparafaravola, Ambatosoratra, Ambatondrazaka, Moramanga, Andasibe, Anjiro…

La vision de la Région « ALAOTRA MANGORO EXPORTATRICE DE RIZ ET BERCEAU DE LA NATURE » intègre la vision nationale « MADAGASCAR NATURELLEMENT » et constitue l’idée directrice du plan de développement, de ses axes stratégiques et de ses axes transversaux. L’objectif principal est, en effet, de faire de la Région une référence en matière de développement équilibré, rapide et durable tout en ciblant le bien-être de la population et en préservant l’environnement.

Les orientations du présent PRD reposent sur les trois axes stratégiques du DSRP:

- restaurer un Etat de droit et une bonne gouvernance,

- susciter et promouvoir une croissance à base sociale élargie de la région,

- susciter et promouvoir des systèmes de sécurisation humaine et matérielle et de protection élargie.

Toutefois, les caractéristiques particulières de la Région ont suscité deux axes transversaux :

- conservation et gestion rationnelle de l’environnement

- mise en œuvre des programmes gouvernementaux

- 3 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Enfin, l’immensité de la Région et la disparité des caractéristiques socio-économiques des communes a motivé le choix de :

4 pôles de développement économique :

- Ambatondrazaka - Vohidiala

- Tanambe - Ambatomainty

- Moramanga

- Sabotsy Anjiro

Et 5 pôles de développement social :

- Toutes les communes à l’Est du Lac ainsi que Didy, Soalazaina, Tanambao Besakay dans le district d’Ambatondrazaka,

- Ranomainty dans le district d’Amparafaravola,

- Beparasy, Vodiriana, Lakato, Fierenana dans le district de Moramanga,

- Toutes les communes du district d’Andilamena, sauf le Chef-lieu de District,

- Toutes les communes du district d’Anosibe An’Ala, sauf le Chef-lieu de District.

Pour sa mise en œuvre, ce PRD a besoin :

- D’une programmation rationnelle : le chronogramme,

- De ressources humaines : cellule d’appui techniques et de suivi,

- D’outils de réalisation : plan de travail annuel et plan de suivi évaluation, moyens bureautiques et différents matériels informatiques : logiciels, vidéo projecteur et autres appareils numériques

- De ressources financières : partenaires financiers, PIP

La mise en œuvre de ce PRD demande l’appui de l’Etat central et des organismes financiers ainsi que la contribution de tout un chacun : chaque citoyen, le staff de la Région et son personnel exécutif, les différents intervenants de chaque niveau de gouvernance (quartiers, communes, districts), les services publics, les opérateurs privés, les organisations de la Société Civile, etc. Si tous les intervenants assument dûment leur part de responsabilités respectives, le plan serait plus facilement mis en œuvre. Alors les objectifs visés sont atteints.

- 4 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

EXECUTIVE SUMMARY OF REGIONAL PLAN OF DEVELOPMENT

EXECUTIVE SUMMARY OF REGIONAL PLAN OF DEVELOPMENT Alaotra Mangoro region is set at the Middle East

Alaotra Mangoro region is set at the Middle East of Madagascar.

She has about 33054 km 2 of area. She has 5 districts:

Andilamena, Amparafaravola, Ambatondrazaka, Moramanga and

Anosibe An’Ala. She counts 79 Commons and 606 fokontany.

She counts 1.112.550 habits and had 33, 66 hab/ km 2 of density.

She has at her disposal a large potentiality of development in many sectors.

Agriculture

Rice and other cultures:

- 120.000 ha of rice fields witch 35.000 ha developed with good water master ship. Around

300.000 tonnes of product annually.

- Possibility of many agricultural speculations: cereals, leguminous plants, tuber plants, extractive plants, etc.

Continental fishing:

- Lac Alaotra: 20.000 ha with a production around 2.500 tonnes per year,

- Mangoro: blue shrimps and eels.

- possibility for casing water culture and fish breeding

Livestock:

-

264.000

oxes,

-

Development of little livestock as goose, sheep, egg-laying hens, flesh chicken, pigs …

Natural resources, mining and energies

- Forest-Corridor of Zahamena - Ankeniheny more than 200 km long,

- Fanalamanga pine’s plantation with 60.000 ha of area,

- humid zones classified RAMSAR’s site : Alaotra et Torotorofotsy

- Special reserves : Fanihy’s resting-place at Amboasary, and Analamazaotra’s reserve at Moramanga

- Ecotouristics sites : National Park Andasibe Mantadia and Zahamena

- cobalt and nickel deposit at Ambatovy Moramanga

- slaked lime and pouzzolane deposit in Ambatosokay - Ambatondrazaka

- Graphite at Andasibe

- gem and gold at Andilamena, and Anosibe an’Ala

- hydroelectric power station at Mandraka

- Andriamamovoka and Namonoana’s falls at Anosibe An’Ala

Development facilities, formation and research center

Development facilities:

Civil Society Organisations, Non Governmental Organisations, Projects, Programs, working in rural development, environment and social domains.

Support facilities :

Publics services deconcentred, financial institutions (banks and mutualists financial institutions

Coordination facilities: CRD, GTDR, Tranoben’ny Tantsaha

- 5 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Formation, research and development centers :

- Complexe Agronomique du Lac Alaotra (CALA) Ambohitsilaozana (Agronomical complex of Lac Alaotra)

- Centre d’ Apprentissage et Formation (CAF) Ambohitsilaozana (Apprenticing and Formation Center)

- Centre Multiplicateur de Semences (CMS) d’ Anosiboribory (Seed’s increase center)

- Centre de Recherche Forestière et Piscicole d’Analamazaotra (Forest and fishes research Center)

- Centre de Diffusion et d’Intensification Agricole de Beforona (Agricultural diffusion and intensification)

- Centre privé de production piscicole d’ Analabe (Private center of fishbreeding production)

- Ecole Supérieure de la Gendarmerie Nationale- Moramanga (Superior School of constabulary)

but she has also many difficulties :

Production

- 40% of agricultural channels are decrepit and necessitate heavy labour of rehabilitation

- Slight level of agricultural intensification

- Insufficiency of arable land arrangement: Sahamaitso (2800 ha), Mangoro (1200 ha), Didy (9000 ha), triangle Ambohimena-Amboasary-Fierenana (3000 ha)

- Few units of agricultural products transformation (rice or cassava treatment))

Environmental problems

- Hillside’s erosion and phenomenon of« lavaka » driving sands in cultural areas and agricultural channels

- Sands and mud in Lac Alaotra, and reservoir of stockage basins

- forest‘s degradation (practice of tavy; and bush-fire, forest’s exploitation and mining outside norms).

- Ground managing problems

Socio-Economical problems

- Insufficiency of health, education and communication substructure,

- Illiteracy

- Personnel and’ equipment insufficiency in education and health areas

- Isolation of many Commons (20 %)

- Insecurity

- Societies with difficulties: FANALAMANGA, PANOMAD, SIB,

The Region’s sight « ALAOTRA MANGORO EXPORTATRICE DE RIZ ET BERCEAU DE LA NATURE » (ALAOTRA MANGORO RICE EXPORTER AND NATURE’S CRADLE) is inserted in national sight « MADAGASCAR NATURELLEMENT » (MADAGASCAR NATURALLY) and forms the guiding ideas of the regional plan of development, its strategic focus and transversal focus. The principal object is indeed to make the region a reference in development matter, well-balanced, rapid and sustainable in view of the well-being of population and in care of environment protection.

This RPD is based in the three focus of the DSRP, namely:

- restore a state of right and a good governance,

- stir up and promote an economical growth with widen social base of the region,

- stir up and promote systems of humane and material securisation and widen protection.

However, particular characteristics of the region makes two transversal focus, especially:

- Rational preservation and management of the environment

- Making use of governmental programs

- 6 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

At last, the Region’s’ immensity and the disparity of Common’s socio-economical characteristics give the reasons for choosing:

4 pole of economic development:

- Ambatondrazaka - Vohidiala

- Tanambe - Ambatomainty

- Moramanga

- Sabotsy Anjiro

Et 5 pole for social development:

- All commons at the East side of the lake, Didy, Soalazaina, Tanambao Besakay in Ambatondrazaka’s District,

- Ranomainty Amparafaravola’s District,

- Beparasy, Vodiriana, Lakato, Fierenana Moramanga’s District,

- All commons Andilamena’s District, except the chief town

- All commons Anosibe An’Ala’s District, except the chief town.

For its making use, this RPD needs:

- A rational programming: timing,

- Humane resources cell of technical support and a cell of follow,

- Realizations’ tools: annual working planning and evaluation and following planning

- Office automation resources and different software, computer science materials: projectors, and other numerical machineries

- Financial resources: financial partners, Governmental investments

The making use of this RPD request State aid and financial organizations supports. As well as, everyone’s contribution: each citizen, Region’ staff and executive personnel, different actors in each degree of governance (quarters, commons, districts), public services and private operators, Civil society Organisation, etc. If all actors take upon their selves’ responsibilities, the planning will be easily making use and focus reached.

- 7 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

SOMMAIRE

Remerciements

.

0

Préface

……………….

1

Résumé exécutif

.

2

Executive summary

.

5

Sommaire

……………….

8

Sigles et abbréviations

.

11

Liste des cartes

.

13

Liste des tableaux

.

13

1.

INTRODUCTION

.

14

11.

CONTEXTE

……………….

15

111. Sur le plan juridique et politique

……………….

16

112. Sur le plan de la dynamique institutionnelle régionale

……………….

16

113. Sur le plan des atouts pour le développement intégré

……………….

16

12. APPROCHE METHODOLOGIQUE

……………….

17

13. PRINCIPES - OUTILS - ETAPES

……………….

18

131. Principes de base

……………….

18

132. Méthodes de travail et outils

……………….

18

133. Etapes de l’intervention

……………….

18

14.

PROBLEMES RENCONTRES

……………….

20

2.

PRESENTATION DE LA REGION ALAOTRA MANGORO

.

21

21.

PRESENTATION GENERALE

……………….

21

211. Historique et situation administrative

……………….

21

212. Situation géographique

……………….

24

22.

LE MILIEU PHYSIQUE

……………….

27

221. Relief

……………….

28

222. Géologie

……………….

28

 

223. Sol

……………….

29

224. Climat

……………….

31

225. Hydrographie

……………….

32

226. Formations végétales

……………….

35

227. Faune

……………….

38

23.

LE MILIEU HUMAIN

……………….

40

231. Démographie

……………….

40

232. Education

……………….

43

- 8 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

233. Santé

……………….

45

234. Accès à l’eau potable

……………….

47

235. Energie électrique

……………….

47

24.

ECONOMIE

……………….

47

241. Zonage économique

……………….

47

242. Principaux produits agricoles

……………….

48

243. Pêche et ressources halieutiques

……………….

49

244. Elevage

……………….

52

245. Exploitation forestière

……………….

55

246. Tourisme

……………….

57

247. Mines et industries extractives

……………….

59

248. Industries manufacturières

……………….

59

25.

INFRASTRUCTURES

……………….

60

251. Transport routier

……………….

60

252. Transport aérien

……………….

62

253. Transport ferroviaire

……………….

62

254. Télécommunications

……………….

62

255. Sécurité

……………….

63

26.

ADMINISTRATION TERRITORIALE

……………….

65

261. Région

……………….

65

262. District

……………….

65

263. Communes

……………….

66

264. Institutions législatives

……………….

68

265. Comité Régional de Développement

……………….

69

266. Les services techniques

……………….

69

27.

LES ACTEURS DE DEVELOPPEMENT DE LA REGION

……………….

70

3. DIAGNOSTIC PARTICIPATIF

.

71

31.

ZONAGE AGROECOLOGIQUE

……………….

71

311. Méthodologie d’approche

……………….

71

312. Zonage agro-socio-écologique

……………….

72

32.

SYNTHESE DES ATOUTS ET POTENTIELS

……………….

74

321. Potentialités économiques

……………….

74

322. Potentialités environnementales

……………….

74

323. Potentialités socio-culturelles

……………….

75

324. Potentialités en partenariat

……………….

75

- 9 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

33.

SYNTHESE DES CONTRAINTES

……………….

76

331. Contraintes économiques

……………….

76

332. Contraintes environnementales

……………….

77

333. Contraintes socio-culturelles

……………….

77

334. Contraintes sur l’application de la bonne gouvernance

……………….

77

4.

PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT

.

78

41.

VISION DE DEVELOPPEMENT

……………….

78

42.

AXES STRATEGIQUES ET CADRE LOGIQUE

……………….

79

Axe stratégique 1

……………….

80

Axe stratégique 2

……………….

87

Axe stratégique 3

……………….

95

Axe transversal 1

……………….

103

Axe transversal 2

……………….

107

Pôles de développement économique

……………….

111

Pôle de développement social

……………….

118

Andilamena et Anosibe An’Ala

……………….

122

43.

STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE

……………….

124

431. Stratégie globale

……………….

124

432. Stratégie par catégorie d’activités

……………….

126

5. CONCLUSION

……………….

130

6. BIBLIOGRAPHIE

……………….

131

7. ANNEXES

……………….

132

ANNEXE 1 : Les acteurs de développement

……………….

133

ANNEXE 2 : Chronogramme des projets

……………….

135

ANNEXE 3 : Budget estimatif

……………….

139

- 10 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

SIGLES ET ABREVIATIONS

ADRA

:

Adventist Relief Agency

AGR

:

Activités Génératrices de Revenus

ANAE

:

Association Nationale d’Actions Environnementales

ANGAP

:

Association Nationale pour la Gestion des Aires Protégées

AP

:

Aires Protégées

AUE

:

Association des Usagers de l’Eau

BD 500

:

Base de Données 1/500 000

BIANCO

:

Bureau Indépendant de Lutte Anti-Corruption

BLU

:

Bande Latérale Unie

BV

:

Bassin Versant

CALA

:

Complexe Agricole du Lac Alaotra

CCD

:

Comité Communal de Développement

CDIA

:

Centre de Diffusion et d’Intensification Agricole

CEF

:

Cantonnement des Eaux et Forêts

CHD

:

Centre Hospitalier de District ;

CHR

:

Centre Hospitalier de Référence

CI

:

Conservation International

CICD

:

Comité Inter-Communal de Développement

CIRAD

:

Centre d’Information et de Recherche Appliquée au Développement

CIREEF

:

Circonscription de l’Environnement, des Eaux et Forêts

CIREL

:

Circonscription de l’Elevage

CISCO

:

Circonscription Scolaire

CMS

:

Centre Multiplicateur de Semences

CORDAL

:

Comité Régional de Développement de l’Alaotra

CR

:

Commune Rurale

CRD

:

Comité Régional de Développement

CSB

:

Centre de Santé de Base

DRDR

:

Direction Régionale du Développement Rural

DSRP

:

Document de Stratégies pour la Réduction de la Pauvreté

FC

:

Forêt Classée

FDC

:

Financement Direct des Communes

FID

:

Fonds d’Intervention pour le Développement

FOFIFA

:

Foibe Fikarohana momba ny Fambolena

FTM

:

Foiben-Taosarintanin’I Madagasikara

G.U.I.D.E :

Guichet Unique d’Investissement pour le Développement des Entreprises

GCV

:

Grenier Communautaire Villageois

MAEP

:

Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche

- 11 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

MECIE

:

Mise En Compatibilité des Investissements à l’Environnement Ministère de l’Agriculture Moramanga Lac Alaotra Maladie Sexuellement Transmissible Office National pour l’Environnement Organisation Non Gouvernementale Organisme Public de Coopération Inter-Communale Petites et Moyennes Entreprises Petites et Moyennes Industries Parc National Programme des Nations Unies pour le Développement Plan Provincial de Développement Produits de Première Nécessité Plan Régional de Développement Projet de Soutien au Développement Rural Plan de Travail Annuel Route d’Intérêt Provincial Route Nationale Réserve Naturelle Spéciale Route Nationale Temporaire Réserve Spéciale Réseau de Système d’Information Régional de l’Alaotra Réseau de Système d’Information Régional de Mangoro Service d’Appui à la Gestion de l’Environnement Système d’Information Géographique Société industrielle et Agricole du Lac Alaotra Système d’Information Régional Service de Santé de District Tananarive Côte Est Virus de l’Immuno Déficience Humaine/Syndrome de l’Immuno Déficience Acquise

MinAgri

:

MLA

:

MST

:

ONE

:

ONG

:

OPCI

:

PME

:

PMI

:

PN

:

PNUD

:

PPD

:

PPN

:

PRD

:

PSDR

:

PTA

:

RIP

:

RN

:

RNS

:

RNT

:

RS

:

RSIRAL

:

RSIRMA

:

SAGE

:

SIG

:

SILAC

:

SIR

:

SSD

:

TCE

:

VIH/SIDA :

- 12 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

LISTE DES CARTES

Carte 1 :

Situation administrative

Carte 2 :

Zonage agroécologique

Carte 3 :

Géologie et pédologie

Carte 4 :

Hydrographie

Carte 5 :

Population

Carte 6 :

Pôles de développement économique

Carte 7 :

Pôles de développement social

LISTE DES TABLEAUX

Objets

Page

1

Les Communes par District

8

2

Les Districts de la région

10

3

Accessibilité aux Districts

10

4

Biodiversité floristique du Sud Est

22

5

Biodiversité faunistique du Sud Est

25

6

Population de la région, tendance par tranche d’âge

26

7

Activités principales de la population

27

8

Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires en Niveau I

29

9

Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires en Niveau II

30

10

Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires en Niveau III

30

11

Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires en enseignement technique

30

12

Taux de réussite aux examens

31

13

Etablissements sanitaires publics

31

14

Etablissements sanitaires privés

32

15

Personnel soignant

32

16

Les pathologies dominantes (année 2003)

33

17

Production estimée en riziculture année 2005

34

18

Situation récapitulative des activités liées à la pêche continentale au lac Alaotra

36

19

Production annuelle par cheptel

39

20

Usage du bois et essences forestières

41

21

Production forestière

42

22

Permis concédés

42

23

Les Aires Protégées de la Région Alaotra-Mangoro

44

24

Situation Hébergement et Restauration

45

25

Situation des routes de la Région Alaotra Mangoro

47

26

Trafic journalier des principaux axes routiers

48

27

Situation des moyens de communication à Alaotra-Mangoro

48

28

La gendarmerie nationale dans la région Alaotra-Mangoro

49

29

Personnel administratif de la région Alaotra Mangoro

51

30

Chef de district de la région Alaotra Mangoro

52

31

Maires et Délégué d’Arrondissement Administratif de la région Alaotra Mangoro

53

32

Sénateurs et Députés de la région Alaotra Mangoro

54

33

Services techniques de la région Alaotra Mangoro

55

- 13 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1 INTRODUCTION

LAC ALAOTRA
LAC ALAOTRA
RIVIERE MANGORO
RIVIERE MANGORO

- 14 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.1. CONTEXTE

Actuellement, l’Etat Malagasy se fixe comme défi la promotion du développement rapide et durable du pays à travers la mise en œuvre du DSRP en se basant sur la décentralisation, la bonne gouvernance, l’approche participative et démocratique, ainsi que la répartition équitable des revenus. L'ampleur du défi et la mise en œuvre de ces principes nécessitent l’implication et la participation ainsi que la responsabilisation de tous les acteurs directs et indirects du pays.

Des actions ont été effectuées dans la province de Toamasina. Il s’agit de l’élaboration du Plan de Développement de chaque zone économique et du Plan Provincial de Développement. Pour apporter leur contribution à la mise en œuvre du DSRP, les responsables des sous-régions Mangoro et Alaotra n’ont pas attendu la mise en place officielle des Régions, pour entamer le processus d’élaboration du Plan de développement. Dans l’attente d’une décision officielle sur la région, les acteurs ont choisi d’un commun accord l’appellation de la sous-région concernée par « zone économique ». L’élaboration de ces plans de développement économique avait respecté l’esprit participatif et s’est basée sur la mobilisation et la concertation des acteurs de développement. La politique nationale de décentralisation (soutien à l’auto promotion locale et aux initiatives de base) stipule la pleine implication des acteurs de base. Il s’agissait de définir ensemble les conditions d’une gestion viable et équitable de toutes les actions de développement de chaque zone économique. Cette démarche entamée par chaque zone, en étroite collaboration avec tous les acteurs potentiels, a abouti à la création du CRD pour la zone économique de Mangoro et du CORDAL pour celle de l’Alaotra, ainsi que la disponibilité de deux Plans de Développement : le PRD Mangoro et le PRD Alaotra.

Suite à la loi 2004-001 du 17 juin 2004 relative aux Régions, les deux zones économiques, Mangoro et Alaotra, forment une seule Région : celle de l’Alaotra-Mangoro. Pour un développement harmonieux, rapide et durable, il est fondamental pour les intervenants de disposer d’un document de travail efficace et unique, le Plan Régional de Développement de l’ensemble de la Région qui tient compte de la spécificité des deux zones économiques citées ci-dessus.

L’élaboration du Plan Régional de Développement, inscrite dans le processus de la stratégie de la réduction de la pauvreté, a été effectuée avec l’appui logistique du Programme DAP 1 du PNUD sous forme d’un accord cadre avec les consultants du SAGE Fampandrosoana Maharitra de Toamasina. La finalisation a bénéficié de l’appui matériel et financier de PACT et de CRS Madagascar à travers les Programme MISONGA. La présentation finale a été appuyée par ERI Toamasina et par FANAMBY.

Concrètement, le PRD sert à sensibiliser les acteurs à tous les niveaux, à corriger les disparités spatiales et économiques et surtout à rationaliser et à accélérer les prises de décision.

- 15 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.1.1. Sur le plan politique et juridique

Le PRD s’inscrit dans le cadre du processus de décentralisation (loi n° 93-005 du 28 janvier 1994 portant orientation générale de la politique de décentralisation) et de régionalisation, dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de la réduction de la pauvreté et dans l’application de la loi n°2004- 001. L’adhésion de tous les acteurs à tous les niveaux est indispensable et incontournable dans l’élaboration du plan et dans la mise en œuvre de toutes les actions de développement de la région, qui y sont définies. En somme, ce Plan Régional de Développement joue un rôle important pour les nouvelles structures mises en place par l’Etat central : la Région, les Districts et les Communes.

1.1.2. Sur le plan de la dynamique institutionnelle régionale

De nombreuses actions et interventions ont été menées dans la Région Alaotra-Mangoro, qu’elles soient d’aspect sectoriel ou de projets intégrés à vocation environnementale ou de développement rural. Plusieurs ONGs et projets œuvrent dans différents domaines, en particulier, la protection de l’environnement et le développement rural. Cette situation résulte de la libéralisation de l’économie et du désengagement de l’Etat vis-à-vis des secteurs productifs. La création du Comité Régional de Développement et la mise en place progressive des structures régionales telles que les districts et les arrondissements assurent la prise en main et l’appropriation locale nécessaire à l’exécution du Plan Régional de Développement, et garantissent son enracinement « institutionnel ».

1.1.3. Sur le plan des atouts pour le développement intégré

Le diagnostic régional élaboré à partir des différentes séances de mobilisation sociale et de réflexion au niveau communal a mis en évidence la richesse de la Région d’Alaotra Mangoro en matière de ressources naturelles qui constituent un potentiel considérable pour son développement, qu'il s'agisse d’activités agricoles, piscicoles, touristiques, minières et autres.

La Région est favorable aux cultures diversifiées. Les plaines recèlent un potentiel agro-pédologique important qui fait l'objet d'exploitations agricoles plus ou moins intensives et offrent des opportunités qui peuvent de manière directe et/ou indirecte, contribuer au développement de l’économie régionale, basée essentiellement sur l’agriculture. Avec sa production, elle assure les besoins internes et ravitaille la plupart des marchés du pays. D’importantes superficies restent encore non cultivées. Pour étendre l'activité agricole dans la région, il faut améliorer la distribution de l’eau à travers l’extension ou la réhabilitation des réseaux d'irrigation, l'eau étant jugée suffisante pour toute la zone.

La Région d’Alaotra-Mangoro possède aussi des lacs, des fleuves et plans d’eau qui sont riches en produits aquacoles. La production peut satisfaire les demandes nationales ou locales à condition de disposer des moyens de desserte adéquats.

- 16 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.2. APPROCHE METHODOLOGIQUE

Ce Plan Régional de développement est le fruit des processus de planification, de responsabilisation et de la bonne gouvernance initiés à tous les niveaux (communes, districts, etc.), conformément aux objectifs du DSRP et auxquels ont participé activement les acteurs communaux, régionaux, partenaires nationaux et internationaux, agences bilatérales et des tierces parties intéressées. La démarche entreprise et développée pour son élaboration se résume aux points suivants :

Recherches de données sur terrain Manaingazipo - Ambatondrazaka .
Recherches de données sur terrain
Manaingazipo - Ambatondrazaka
.

Réactualisation de l’état des lieux de la Région à partir des documents disponibles (auprès des districts, communes, des services déconcentrés de l’Etat et les organismes intervenant dans la zone concernée) et par la collecte et l’analyse des données de bases, tant au niveau des districts qu’au niveau de la Région en vue d’établir la monographie régionale

de la Région en vue d’établir la monographie régionale Analyse des situations sociales, économiques et

Analyse des situations sociales, économiques et environnementales en faisant ressortir les points forts et les points faibles : définition des objectifs, analyse des problèmes, forces et faiblesses, des besoins et des potentialités de la Région, transcription des objectifs en actions par projets, formulation de perspective d’avenir, analyse des contributions potentielles, analyse de la faisabilité et de la possibilité de pérennisation des actions/projets, choix des actions/projets à mener et formulation de programme d’investissement pluriannuel.de la Région en vue d’établir la monographie régionale Définition de pôles de développement économique ou

Définition de pôles de développement économique ou zones à potentialités multiples et de pôles de développement social par l’exploitation des cartes de zonages économiques et des données monographiques.et formulation de programme d’investissement pluriannuel. Cette démarche a surtout été marquée par des ateliers de

Cette démarche a surtout été marquée par des ateliers de réflexions aux niveaux des districts et de la Région durant lesquels toutes les problématiques et opportunités du développement régional ont largement été étudiés et discutées. L’approche adoptée est basée sur la participation/concertation de tous les acteurs dans le processus d’élaboration et de mise en œuvre du PRD.

- 17 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.3. PRINCIPES – OUTILS – ETAPES

1.3.1. Principes de base

L’intervention a été menée dans une logique de planification et de bonne gouvernance et a considéré toutes les conditions nécessaires à la pérennisation des actions au profit de la population régionale et locale, notamment la démarche participative et la fiabilité technique du document. Il s’agit, en effet, de renforcer les capacités régionales, en soutenant les initiatives et les démarches d’auto promotion de la base, et en véhiculant des innovations dans la conception et la mise en œuvre du développement régional.

1.3.2. Méthodes de travail et outils

Atelier de consolidation Ambatondrazaka
Atelier de consolidation
Ambatondrazaka

- Utilisation de techniques simples et rapides mais scientifiquement fiables pour la capitalisation et le traitement des données techniques,

- Approche intégrée tenant compte de tous les aspects et phénomènes pouvant interférer sur les ressources et/ou les activités,

- Valorisation de l’approche participative pour une appropriation totale des résultats par les bénéficiaires

- Valorisation des connaissances empiriques, traditionnelles, techniques des acteurs concernés (communautés locales, régionales, opérateurs économiques…)

- Utilisation d’une bibliographie récente.

1.3.3. Etapes de l’intervention

Etape 1 : Démarrage et préparation

La préparation repose essentiellement sur :

- la prise de contact avec les acteurs et les organismes susceptibles d’être impliqués dans le processus,

- la planification du processus et des interventions,

- la collecte des données secondaires,

- l’analyse sommaire des données de base.

- 18 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Etape 2 : La mise en place

Il s’agit de procéder :

- au diagnostic et à l’auto-analyse par les acteurs concernés,

- à la réactualisation des données existantes par un atelier dans chaque district,

- aux traitements et interprétations des informations recueillies.

Etape 3 : L’élaboration proprement dite

Cette étape, la plus importante, comprend :

- l’analyse des situations à l’instant présent, des problèmes, des besoins et des potentiels

de développement et des ressources valorisables de la Région,

- la formulation de la vision du futur du développement de la Région,

- l’identification des axes stratégiques que la région compte suivre pour son développement,

- la définition des objectifs de développement,

- la transcription des objectifs en actions et projets clairement identifiés

- La définition des actions et projets à entreprendre pour la création des pôles de

développement économique et social,

- l’analyse de faisabilité et la pérennisation des actions et projets (éventuellement

programme d’investissement public) et leur priorisation,

- l’évaluation des contributions potentielles des acteurs (privé, société civile, public…).

Etape 4 : La finalisation

Elle consiste à formuler et à rédiger le document final après les ateliers de consolidation et de

validation de toutes les rubriques du plan par les acteurs et intervenants de la Région. Les

modalités de mise en œuvre, les conditions préalables à remplir et les mesures d’accompagnement

à prévoir figurent dans ce document.

Atelier de validation avec les autorités et les élus à Ambatondrazaka
Atelier de validation avec les autorités et les élus
à Ambatondrazaka

- 19 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.4. PROBLEMES RENCONTRES

Le problème majeur se situe au niveau de la collecte des données disponibles auprès des divers

acteurs de développement de la région, entre autres, les Structures de Concertation Régionale (CRD,

CORDAL, RSIR et les CCD), les institutions administratives (Région, Districts, Services techniques,

Communes…) et les organismes d’appui. En effet, les données collectées sont soit incomplètes, soit

non fiables pour les raisons suivantes :

données non homogènes : d’une manière générale, les données disponibles sont des données localisées ou thématiques et ne couvrent pas l’ensemble de la région (par exemple, aux environs du lac Alaotra, elles concernent essentiellement la riziculture). Des monographies existaient pour chaque district et pour la majeure partie des communes mais les canevas adoptés sont tous différents et certains champs desdites monographies sont vides (informations non disponibles),

problème de collaboration avec les détenteurs des informations : demande d’autorisation au niveau central, non disponibilité du responsable, confidentialité des données pour le secteur de la justice et de la sécurité.

méconnaissance

des

informations

disponibles

ainsi

que

de

leurs

détenteurs :des

informations collectées et des études réalisées ne sont pas en général diffusées au niveau des zones d’intervention mais sont acheminées directement au niveau central. Cette situation concerne surtout les organismes d’appui et les services techniques.

Pour y remédier, l’élaboration de la nouvelle monographie régionale a été procédée de manière

participative. Dans un premier temps, il a été rédigé un premier draft de la monographie avec les

données disponibles tout en respectant leur homogénéité et leur fiabilité. Le draft fut ensuite restitué

auprès de tous les acteurs de développement (lors de l’atelier de validation) pour affinage et

validation. Dans un second temps, les remarques sur les lacunes observées par chaque entité

concernée pour chaque thème de la monographie, ont contribué à l’acquisition des données

manquantes et à l’amélioration de la fiabilité des données. Ceci a été possible avec l’appui de la

Région qui a profité de l’occasion pour faire des séances de sensibilisation et proposer une

méthodologie pour la facilitation de la circulation des informations.

- 20 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

2 PRESENTATION DE LA RÉGION ALAOTRA - MANGORO

2.1. PRESENTATION GENERALE

Historique et situation administrative

La Région Alaotra-Mangoro est la fusion des deux anciennes régions Alaotra et Mangoro (découpage fixé en 1995 selon la loi N° 94-001 du 2 6 avril 1995). Elle est créée suite au nouveau découpage territorial suivant la loi n°2004 – 001 du 17 Juin 2004.

Historiquement, Alaotra vient du nom du grand lac Alaotra situé au milieu des sous-préfectures d’Ambatondrazaka et d’Amparafaravola (le plus grand lac de Madagascar) tandis que Mangoro est le nom de la rivière principale traversant Moramanga et Anosibe an’Ala du Nord au Sud.

Située sur la partie Ouest de la Province autonome de Toamasina, et au Centre-Est de Madagascar, Alaotra-Mangoro est délimitée :

- Au Nord par le District de Mandritsara, Région de Sofia, Province autonome de Mahajanga

- Au Nord-Ouest par le District de Tsaratanàna, Région de Betsiboka, Province autonome de Mahajanga

- A l’Ouest par les districts d’Anjozorobe et de Manjakandriana, Région d’Analamanga, Province autonome d’Antananarivo

- Au Sud par le District de Marolambo, Région d’Atsinanana, Province autonome de Toamasina

- Au Sud-Ouest par la Région du Vakinankaratra, Province autonome d’Antananarivo

- A l’Est par les régions d’Analanjirofo et d’Atsinanana de la Province autonome de Toamasina

Elle est composée de 05 Districts et de 79 Communes selon le tableau suivant :

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Tableau 1 : Les Communes par District

District

Communes

 

Ambatondrazaka

Ilafy

Ambatondrazaka Suburbaine

Manakambahiny Andrefana

Feramanga Avaratra

Ambatosoratra

AMBATONDRAZAKA (20 Communes et 131 Fokontany)

Ambandrika

Andilanatoby

Ampitatsimo

Didy

Ambohitsilaozana

Imerimandroso

Amparihitsokaka

Antsangasanga

 

Andromba

Soalazaina

Antanandava

Tanambao besakay

Manakambahiny Atsinanana

Bejofo

 

Amparafavola

Vohitsara

Ambatomainty

Beanana

Ambohitrarivo

Andrebakely Sud*

Morarano – Chrome

Anororo*

AMPARAFARAVOLA (20 Communes et 146 Fokontany)

Ambohijanahary

Ampasikely*

Tanambe

Ambohimandroso*

Amboavory

Sahamamy*

 

Vohimena

Ambodimanga*

Bedidy

Andilana Nord*

Ranomainty

Andrebakely Nord

 

Andilamena

Miarinarivo

ANDILAMENA (8 Communes et 59 Fokontany)

Bemaitso

Maitsokely

Antanimenabaka

Maroadabo

Tanananifololahy

Marovato

 

Moramanga Ville

Beforona

Ambohibary

Ambatovola

Ampasimpotsy Gara

Lakato

Andasibe

Amboasary Gara

MORAMANGA (21 Communes et 174 Fokontany)

Anosibe – Ifody

Fierenana

Morarano Gara

Mandilaza

Belavabary

Antanandava

Sabotsy Anjiro

Mangarivotra

 

Ambohidronono

Andaingo

Vodiriana

Antaniditra

 

Ampasipotsy

 

Anosibe an'Ala

Niarovana

ANOSIBE AN'ALA (10 Communes et 96 Fokontany)

Ampasimaneva

Ambalaomby

Ampandroatraka

Longozabe

Tratramarina

Ambatoharanana

 

Antandrokomby

Tsaravinany*

Sources : MIRA, Région Alaotra Mangoro (2004) * Communes nouvellement créées

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Carte 1 : Situation administrative

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Carte 1 : Situation administrative - 23 -

- 23 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

2.1.2. Situation géographique

Située entre 17° 19’ et 19° 90’ de latitude Sud et 48°12’ et 48°39’ de longitude Est, la Région, d’u ne superficie de 33. 054 Km², est de forme allongée selon une direction sub-méridienne de 400 Km de longueur et d’une largeur moyenne de 85 Km.

Tableau 2 : Les Districts de la région

 

Nombre de

 

Pourcentage

District

Commune

Superficie (Km²)

superficie par

rapport à la région

Ambatondrazaka

20

6

967

21.1

Amparafaravola

20

6

496

19.6

Andilamena

8

7

527

22.8

Moramanga

21

9

396

28.4

Anosibe an ’Ala

10

2

668

8.1

REGION

79

33 054

100

Sources : Source Monographie des Districts 2004

Les routes RN2, RN44 (Moramanga-Vohitraivo), RN3a (Vohidiala-Amparafaravola-Andilamena), RIP4 (Anosibe An’ala-Moramanga) sont les principales voies de ralliement de la Région. Notons l’existence des voies ferrées TCE et MLA. Le chef lieu de région est également accessible en avion.

Par rapport à Ambatondrazaka, Toamasina et Antananarivo, les distances des chefs lieux de district sont données par le tableau suivant :

Tableau 3 : Accessibilité aux Districts

District

Distance par rapport à Ambatondrazaka (km)

Distance par rapport à Toamasina (km)

Distance par rapport à Antananarivo (km)

Andilamena

166

553

414

(RN 3a)

(RN 3a – RN 44 – RN 2)

(RN 3a – RN 44 – RN2)

Ambatondrazaka

 

411

272

0

(RN 44 – RN 2)

(RN 44 – RN 2)

Amparafaravola

74

437

298

(RN 3a)

(RN 3a – RN 44 – RN2)

(RN 3a – RN 44 – RN 2)

Moramanga

157

254

115

(RN 44)

(RN 2)

(RN 2)

Anosibe an’Ala

228

441

186

(RNT 23a – RN 44)

(RNT 23a – RN 2)

(RNT 23a – RN 2)

Source : FTM, carte routière au 1/2 000 000.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

D’une manière générale, l’Alaotra-Mangoro présente trois zones agroécologiques :

- Les zones des cultures

Constituées par les plaines agricoles ceinturant le lac Alaotra, les plaines situées au centre du District d’Andilamena et les plaines du coté Nord Ouest du District de Moramanga.

Les plaines d’Alaotra d’une superficie de 125.000 ha sont constituées par 20.000 ha de lac, 23.000 ha de marais et plus de 80.000 ha de rizières.

Autant de des zones à haute potentialité de production agricole en particulier les céréales et les cultures maraîchères auxquelles s'ajoutent la pêche et l'élevage.

- Les zones des forêts

Constituées par le corridor forestier de l’Est, couvrant la partie Est de la région et s’étendant d’Ankeniheny (partie Nord-Est d’Anosibe an’Ala) à Zahamena (partie Nord-Est d’Ambatondrazaka) ; par les lambeaux forestiers de l’Ouest dans la partie Sud-Ouest d’Amparafaravola et Ouest de Moramanga et d’ Anosibe An’Ala et par les forêts de reboisement de Moramanga dont celles de FANALAMANGA (longeant la partie centrale de la région de Moramanga à Amparafaravola).

Ce sont des zones privilégiées par leurs richesses en biodiversité et en bois d'œuvre. Elles présentent ainsi des intérêts particuliers dans le domaine de la régulation hydro climatique (source d’eau, capture de carbone, …), de la recherche, de l’industrie du bois et de l’écotourisme. Elles présentent également par endroits des richesses en ressources minières comme le graphite du coté d’Andasibe Moramanga, et le nickel et le cobalt d’Ambatovy et d’Analamay Moramanga.

- Les zones agropastorales

Constituées par les zones du Nord et du Nord-Ouest du coté d’Andilamena et d’Amparafaravola, propices à l’élevage des bovidés et mais classées « zone rouge » en matière de sécurité. Ces zones sont également des zones très propices aux cultures sur tanety : arachide, maïs, haricot

Il faut cependant signaler que les trois zones présentent chacune des possibilités de multiples activités de leur population comme :

la pêche traditionnelle sur les plans d’eau et les fleuves,de multiples activités de leur population comme : les cultures vivrières et de rente, les petits

les cultures vivrières et de rente,pêche traditionnelle sur les plans d’eau et les fleuves, les petits élevages tels que la pisciculture,

les petits élevages tels que la pisciculture, l’apiculture et la séricicultureplans d’eau et les fleuves, les cultures vivrières et de rente, l'hôtellerie et l’exploitation minière -

l'hôtellerie et l’exploitation minièrecultures vivrières et de rente, les petits élevages tels que la pisciculture, l’apiculture et la sériciculture

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Carte N°2 : Zonage agroécologique

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Carte N°2 : Zonage agroécologique - 26 -

- 26 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

2.2. MILIEU PHYSIQUE

Les plaines rizicoles de l’Alaotra Rive Ouest
Les plaines rizicoles de l’Alaotra
Rive Ouest
Les collines d’Ambatovy Moramanga
Les collines d’Ambatovy
Moramanga

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

2.2.1. Relief

Dans l’ensemble, la Région Alaotra Mangoro est implantée entre « la falaise de l’Angavo » à l’Ouest et « la falaise Betsimisaraka » à l’Est. Elle se présente ainsi comme une cuvette surmontée par des escarpements de montagnes.

Lavaka d’ Ambalabako
Lavaka d’ Ambalabako
Lavaka d’Ilakana Ambalavato
Lavaka d’Ilakana Ambalavato

Le relief est caractérisé au Nord par les cuvettes de l'Alaotra, d’Andilamena et de Didy qui sont de vastes plateaux intermédiaires, situés au milieu des plateaux de la région centrale de Madagascar avec une altitude moyenne de 700 m. Elles sont remblayées par des sédiments lacustres avec une vaste dépression à fond plat s'étendant sur une superficie de plus de 1800 km² (long de 70 km et large de 30 km environ). Dans la zone la plus basse se sont formés les marais ou « zetra » et les eaux libres comme le lac Alaotra et le lac Antsomangana. Les bassins versants sont formés par des massifs latéritiques très friables, siège d’important phénomène d’érosion avec de multitudes formations de « lavaka ».

Plus au Sud et au Sud Est, dans la zone de Moramanga et d’Anosibe an’Ala, nous assistons à un rapprochement des deux falaises et le relief présente un aspect "polyédrique" avec des dénivellations importantes (50 à 100 m) entre les crêtes et les talwegs. La topographie est homogène, caractérisée par des versants à pente forte >50% en général, et des dépressions marécageuses occupant du Nord au Sud le revers des escarpements. Ces cuvettes très marécageuses comme celle de Sahamaitso reçoivent de nombreuses rivières s'écoulant difficilement vers l'Est, barrées par des seuils rocheux. La remarquable continuité de l'escarpement est interrompue uniquement au niveau des vallées.

2.2.2.Géologie

Au Nord, la cuvette de l’Alaotra est constituée par cinq formations lithologiques :

- alluvions récentes et anciennes

- migmatites

- gneiss

- migmatites granitoïdes

- et granites migmatitiques.

- 28 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

La zone du Mangoro fait partie du socle précambrien malgache. Elle est constituée par des roches gneissiques plus ou moins métamorphosées.

2.2.3. Sol

Concernant les bassins versants de l’Alaotra, les études pédologiques effectuées montrent que les sols sont de type ferralitique et caractérisés par la présence en surface d’une couche latéritique d’épaisseurs variables (10 à 50 cm selon les endroits) reposant sur une roche mère en décomposition et sans aucune cohésion. Ces sols sont particulièrement sensibles et favorables à l’érosion en lavaka dès que la couche protectrice de l’horizon d’altération est décapée par quelque moyen que ce soit.

Sur les plaines fluvio-lacustres, nous avons :

- des sols hydromorphes moyennement organiques. Ce sont des sols à texture très argileuse fine, aptes à la riziculture,

- des sols hydromorphes tourbeux ayant une aptitude bonne à moyenne pour la riziculture inondée, moyenne pour l'agriculture de contre-saison sans irrigation.

Au niveau de Moramanga, les zones à couverture végétale forestière présentent des sols évolués de type ferralitique. Dans l'ensemble, il s'agit des sols rouges et des sols jaunes sur rouges, caractéristiques des régions chaudes et humides. L'altération chimique du substrat géologique est très poussée et entraîne une importante épaisseur du sol.

Sur les glacis-plaines, les sols sont hydromorphes minéraux. Ce sont des sols massifs et compacts engorgés en saison pluvieuse. L'aptitude principale reste la riziculture inondée.

Dans les reliefs modérés de dissection, on trouve :

- Des sols ferralitiques jaunes ocre/rose difficilement exploitables pour l'agriculture,

- Des sols ferralitiques jaunes limoneux-sableux, associés à des sols peu évolués d'érosion à sable grossier.

Les versants sont souvent découpés par des "lavaka". Hormis les sommets connexes moins pentus, ces zones ne présentent aucun intérêt agricole.

Et enfin, plus au Sud, les pseudo-steppes forment un couvert végétal relativement dense sur des sols souvent cuirassés ou concrétionnés.

- 29 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Carte 3 : Géologie et pédologie

Carte N°4 : CARTE PEDOLOGIQUE DE LA REGION ALAOTRA MANGO RO

% LEGENDE Chef Lieu Province Chef Lieu Sous-préfecture Limite Sous-préfecture Limite Région
%
LEGENDE
Chef Lieu Province
Chef Lieu Sous-préfecture
Limite Sous-préfecture
Limite Région
AndilamenaAndilamenaAndilamenaAndilamenaAndilamenaAndilamenaAndilamenaAndilamenaAndilamena
Pédologie
Association sols ferralitiques jaune/rouge+rouge
Association sols ferralitiques rouge + jaune/rouge + sols peu évolués
Assocition sols ferralitiques rouge+jaune/rouge
Complexe lithosols et sols peu évolués
Complexe sols ferrugineux tropicaux et peu évolués
Sols ferralitiques jaune/rouge
Sols ferralitiques jaune/rouge - Roches volcaniques
AmparafaravolaAmparafaravolaAmparafaravolaAmparafaravolaAmparafaravolaAmparafaravolaAmparafaravolaAmparafaravolaAmparafaravola
Sols ferralitiques rouges
Sols hydromorphes (organiques et minéraux)
Sols peu évolués dunaires ou sableux
Sols peu évolués et rankers
AmbatondrazakaAmbatondrazakaAmbatondrazakaAmbatondrazakaAmbatondrazakaAmbatondrazakaAmbatondrazakaAmbatondrazakaAmbatondrazaka
ANTANANARIVOANTANANARIVOANTANANARIVOANTANANARIVOANTANANARIVOANTANANARIVOANTANANARIVOANTANANARIVOANTANANARIVO
MoramangaMoramangaMoramangaMoramangaMoramangaMoramangaMoramangaMoramangaMoramanga
VatomaVatomaVatomaVatomaVatomaVatomaVatomaVatomaVatoma
AnosibeAnosibeAnosibeAnosibeAnosibeAnosibeAnosibeAnosibeAnosibe An'AlaAn'AlaAn'AlaAn'AlaAn'AlaAn'AlaAn'AlaAn'AlaAn'Ala
Antanambao-ManampotsyAntanambao-ManampotsyAntanambao-ManampotsyAntanambao-ManampotsyAntanambao-ManampotsyAntanambao-ManampotsyAntanambao-ManampotsyAntanambao-ManampotsyAntanambao-Manampotsy
0
35
70
Km
MahanoroMahanoroMahanoroMahanoroMahanoroMahanoroMahanoroMahanoroMahanoro
Fonds de carte : BD 500 FTM, MAEP
Conception et édition : UTR/SAGE Tana, janvier 2005

- 30 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

2.2.4. Climat

Caractérisée par un climat tropical chaud et humide, avec l’influence de l’alizé toute l’année et des températures moyennes comprises entre 18 et 20 °C, la partie Sud (Moramanga et Anosibe An’Ala) est marquée par l’abondance pluviométrique tandis que celle du Nord subit parfois des sécheresses temporaires et attend le passage des dépressions tropicales pour satisfaire les besoins en eau des cultures.

(i) La cuvette du lac Alaotra constitue une enclave climatique de type tropical semi-humide de

moyenne altitude avec une température moyenne de 21 à 22°C et comporte deux saisons bien marquées :

D’avril à septembre, une saison fraîche et sèche avec quelques pluies fines ;

D’octobre à mars une saison chaude et pluvieuse ; la pluviométrie annuelle étant de 1 092 mm à 1200 mm à raison de 100 jours de pluie par an.

L’irrégularité des pluies, avec 20 à 30 jours secs après les premières pluies d’octobre, y est préjudiciable aux cultures. La maîtrise de l’eau ainsi que les moyens de production constituent pour les agriculteurs un enjeu majeur. Cette sécheresse en début de saison peut être fatale pour l’agriculture et entraîner une forte pression de pêche effrénée sur le lac.

(ii) Le Haut Mangoro et Moramanga est par contre une "zone au vent" de l'alizé du Sud-Est. Le

nombre de mois biologiquement secs est inférieur à deux et il en découle des formations denses de ligneux. Les précipitations moyennes annuelles y sont de 1 500 à 2 000 mm avec des brumes toute l’année et un hiver à pluies fines et fréquentes. L’évaporation annuelle est de 500 à 600 mm.

- 31 -

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2.2.5. Hydrographie 2.2.5.1. Les cours d’eau

Rivière Manamontana
Rivière Manamontana

Les cours d’eau sont en grande partie coupés par des chutes et des rapides dangereuses et donc non navigables. Le débit des eaux est fortement lié à la pluviométrie et les rivières réagissent vite à celle-ci. Les crues sont soudaines et violentes pendant la saison de pluies. Du fait des phénomènes d’érosion très intenses au niveau des bassins de la partie Nord de la région (Ambatondrazaka, Amparafaravola et Andilamena), les cours d’eau y sont caractérisés par d’importants transports solides.

District d’Ambatondrazaka : le relief forme dans ses bassins versants un réseau de nombreux cours d'eau dont les plus importants sont :

la Sahabe : un des principaux tributaires du Lac Alaotra, elle se prolonge dans le Lac par un chenal de 3 km, constituant une voie d'eau pour les pirogues des pêcheurs. la Lohafasika Sahasomanga : cette rivière trouve son importance dans l’irrigation de quelques 4.000 ha de rizières (PC 15). la Maningory (sur la limite Nord de la sous-préfecture) : seul exutoire du Lac qui se jette dans l'Océan indien. la Lovoka se déversant vers la Maningory plus en amont de l’exutoire

District d’Amparafaravola : la moitié du Lac Alaotra se trouve dans cette sous-préfecture entre les Communes rurales de Tanambe, Ambohitrarivo et de Vohimena. Plusieurs affluents déversent leurs eaux dans le Lac dont le principal étant :

la Sahamaloto irriguant un périmètre rizicole de plus de 6000 ha

l’Anony irriguant un périmètre rizicole de 4 476 ha

l’Imamba Ivakaka irriguant un périmètre rizicole de 2 671 ha

District d’Andilamena : de nombreuses rivières sillonnent la sous-préfecture et se déversent dans la Bemarivo qui les conduit dans la province de Mahajanga pour se jeter dans le Canal de Mozambique. Marovoalavo, Befanihy et Amboasary prennent leurs sources dans la commune de Maroadabo. Andranolava, Marijao, Manopy, Ankoboka, Amboroka et Savalaina sillonnent les plateaux de Beveromay et d'Analaromaso et arrosent les plaines d'Andilamena et d'Antanimenabaka avant de se déverser dans la Bemarivo. Elles alimentent quelques lacs et barrages de retenue : Antsomangana, Maromandia, Ambodivato, Andranomadio, Ambohimanjaka., Ambondrondava, Bemenatra, Ambalavia, Amparihimadio.

- 32 -

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District d’Anosibe An'Ala : Les fleuves alimentent la partie Sud en traversant la longueur de la sous- préfecture. Les principales rivières sont : Mangoro, Menakoranga, Sandranora et Menambolosa. A noter l’existence de nombreuses chutes dans le district : Andriamamovoka dans la commune de Longozabe, Namonoana dans la commune de Ambalaomby, Chute de la mort dans la commune d’Anosibe An’Ala.

Chute d’Andriamamovoka Longozabe Anosibe An’Ala
Chute d’Andriamamovoka
Longozabe Anosibe An’Ala

grands fleuves : Mangoro, à l’Ouest et au Sud-Ouest

de Moramanga, et Vohitra à l’Est de Morarano-gare et par cinq rivières : Sahatandra, affluent de

Vohitra, à l’Est de Moramanga, du coté d’Andasibe et au Nord-Ouest de Beforona, Antsapazana, Sahamarirana, Sandrangato et Ranomena.

District de Moramanga : caractérisé par deux

2.2.5.2. Les lacs et marais

Les lacs les plus importants sont le lac Alaotra (20.000 ha) et le lac Antsomangana d’Andilamena.

A noter également l’existence d’un lac artificiel, Analandrazina, à 1.5 km au Nord du village de Manakana où l’on avait effectué en 1963 un déversement d’alevins de carpes royales, et à Ambodiakondro à l’Est de la ville de Moramanga, et d’un lac temporaire situé à 5 km à l’Ouest de Morarano, tari pendant la saison sèche.

Signalons enfin le complexe Marais de Torotorofotsy à 15 Km au Nord Est de Moramanga, inscrit comme site RAMSAR et célèbre pour ses grenouilles dorées ou Mantella aureantiaca.

Mantella aureantiaca
Mantella aureantiaca

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Carte 4 : Hydrographie

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Carte 4 : Hydrographie - 34 -

- 34 -

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2.2.6. Formation végétale

Les essences forestières du Moyen Est au CALA d’Ambohitsilaozana
Les essences forestières du Moyen Est
au CALA d’Ambohitsilaozana
les Zetra d’Ambatosoratra
les Zetra d’Ambatosoratra
Jatropha curcas d’Ambohitsilaozana
Jatropha curcas d’Ambohitsilaozana
« Raketa » de Vohidiala
« Raketa » de Vohidiala

La couverture végétale diffère du Nord au Sud et de l’Est à l’Ouest où on passe de la savane herbeuse et des végétations lacustres vers les forêts naturelles du corridor Est.

2.2.6.1. Zone Nord au niveau de la cuvette Alaotra et d’Andilamena

On distingue 3 grands groupes de formations végétales :

- la prairie qui constitue la plus grande partie des bassins versants de l’Alaotra et de la Zone d’Andilamena. Elle comprend 2 sous-groupes:

la prairie à graminées (bozaka),

la prairie à buissons et fougères sur sols siliceux

- la végétation des sols alluviaux marécageux constituée essentiellement de «zozoro» (Typhonodorum Liudle Yanum) aux alentours des plans d’eau comme le lac Alaotra et le lac Antsomangana,

- la forêt ombrophile à sous bois herbacé représentée surtout dans la partie Sud-Est du bassin. Sur les hauts plateaux, cette forêt a généralement été détruite par les feux de brousse et a laissé place à la prairie à bozaka

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2.2.6.2. Zones forestières du Sud et de l’Est

Ces zones se distinguent par l’importance aussi bien en qualité qu’en quantité de ses forêts

naturelles qui se caractérisent par des espèces riches et un endémisme élevé. Les formations

végétales présentent une grande diversité en fonction des conditions climatiques et pédologiques.

Les forêts naturelles :

Il s’agit de la forêt dense humide de type ombrophile formant le corridor forestier de l’Est. La canopée

est fermée avec une hauteur de 15 à 25 mètres. Les émergeants peuvent dépasser 30m de hauteur.

C’est une forêt pluristratifiée composée de trois strates ou plus.

Les essences les plus fréquemment rencontrées sont : Hintsina, Nanto, Kijy, Varongy, Rotra,

Palissandre, Ramy.… Les sous-bois sont très riches en orchidées.

Ces forêts ne cessent de reculer à cause de la pratique du Tavy et des exploitations abusives de bois

(charbons ou bois d’œuvres).

De par sa richesse en forêt, la zone regorge d’espèces floristiques endémiques innombrables. A titre

d’indication, nous présentons dans le tableau ci-dessous la liste non exhaustive de ces espèces.

Tableau 4 : Biodiversité floristique du Sud Est

 

ANDASIBE - MANTADIA

ANKENIHENY

   

01

Forêt Classée avec

Aires protégées

* 01 Parc National (PN) avec 10 000 ha

* 01 Réserve Spéciale (RS) avec 810 ha

26

500 ha

 

Forêt Primaire

Forêt Primaire

Types de végétation

Forêt Secondaire

Forêt Secondaire

Reboisement

Reboisement

 

Savoka

Savoka

Richesses

   

Floristiques

* 96 familles identifiées avec plus de 700 espèces dont 77 % endémiques

* 141 espèces d’orchidées

* Plantes médicinales : 134 espèces utilisées

150 espèces

recensées

Source : Etat des lieux Corridor forestier Ankeniheny Mantadia, AGERAS/ONE 2000

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Les forêts secondaires ou Savoka :

Elles prennent place à la suite d’une disparition de la forêt naturelle par la pratique du Tavy (culture

sur brûlis). Cette formation s’installe après une jachère plus ou moins longue.

Il s’agit des "savoka" dans les zones de collines : fouillis d’arbustes, de fougères, de plantes

herbacées géantes parmi lesquels domine l’éventail caractéristique du ravinala ou la gerbe des

bosquets de bambous. Le savoka se dégrade continuellement pour aboutir à un peuplement

buissonnant de type savane à graminées ou bozaka. Les espèces les plus envahissantes sont des

arbustes comme l’harongana (Harungana madagascariensis), le "dingadingana" (Psiadia altissima),

le « takoaka » (Rubus mollucanus) et également le "longoza" (Aframomum angustifolium).

« Radriaka » (Lantana Camara) de Marovoay Moramanga
« Radriaka » (Lantana Camara) de
Marovoay Moramanga

La zone de moyennes et basses collines n’est couverte que de formations herbeuses pauvres

impropres à l’élevage. Ce sont des tanety dénudés avec à peine une végétation maigre et

clairsemée, pseudo-steppique.

Les forêts artificielles ou plantation :

Les plus importantes étant celles de la Société FANALAMANGA avec plus de 60 000 Ha de

plantation de Pinus sp. qui s’étend de Moramanga à Amparafaravola. Signalons également les

reboisements privés du coté de Moramanga et d’Anosibe an’Ala, composés essentiellement par des

Eucalyptus (du coté de Marovitsika par exemple), des Pinus et des Ravintsara (visibles sur la RIP 4

vers Anosibe an’Ala).

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2.2.7. Faune

2.2.7.1. Zone du corridor forestier à l’Est du lac Alaotra : Zahamena

Reptiles et Amphibiens dans l'aire protégée

Dans les 3 types de forêts (haute - moyenne - basse altitude), 46 Reptiles et 62 Amphibiens ont été

inventoriés, et une nouvelle espèce de Reptile a été identifiée : Paroedura masobe, espèce

considérée rare à laquelle une haute priorité de protection est recommandée par les chercheurs. A ce

jour, la réserve de Zahamena est la plus riche en herpetofaune des aires protégées malagasy.

Micromammifères

Dans ces mêmes types de forêt 18 espèces ont été identifiées dont 2 nouvelles espèces de

Tenrecidae.

2.2.7.2. Zone marécageuse du lac Alaotra

Oiseaux

La fuligule de Madagascar (onjy: Aythya innonata) et la Grève de Delacours (Tachybaptus rufulvatus)

sont en voie de disparition. D'autres espèces sont menacées dont: la Grèbe Malgache (Tachybaptus

pelzanii) et le héron de Humblot (Ardea humbloti).

Poissons Il ne reste que 4 à 5 espèces de poissons, toutes exotiques (avec quelques rares individus

indigènes). A noter aussi la menace de disparition des carpes royales et des black-bass qui diminuent

autant en nombre, qu'en poids.

Lémuriens Les peuplements végétaux des zones marécageuses du lac constituent le seul habitat du petit

lémurien Hapalémur griseus alaotrensis (bandro), actuellement en voie de disparition.

Hapalémur griseus alaotrensis (bandro), actuellement en voie de disparition. Hapalemur griseus alaotrensis - 38 -
Hapalémur griseus alaotrensis (bandro), actuellement en voie de disparition. Hapalemur griseus alaotrensis - 38 -
Hapalemur griseus alaotrensis
Hapalemur griseus alaotrensis

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2.2.7.3. Zone du Corridor forestier du Sud Est

Autant qu’en espèces floristiques, cette zone possède également des richesses faunistiques à des

taux d’endémicité très élevés.

Tableau 5 : Biodiversité faunistique du Sud Est

 

ANDASIBE - MANTADIA

 

ANKENIHENY

Aires

* Parc National (PN) avec

01

01

Forêt Classée avec

10

000 ha

26

500 ha

protégées

* Réserve Spéciale (RS) avec 810 ha

01

 
 

* Batraciens : 65 espèces avec 90% endémiques

Reptiles : 32 espèces Amphibiens : 50 espèces Micromammifères :

Insectivores et Rongeurs repérés Oiseaux : Coua cristata , Coracopsis vasa, Streptopelia Lémuriens : Indri indri (Babakoto), Microcebus spp. , Lemur fulvus

* Reptiles : 37 espèces avec 90% endémiques

* Mammifères :

Primates : 12 familles, 10 genres et 12 espèces dont 100% endémiques

Richesses

Rongeurs : 03 familles, 05 genres et 06 espèces dont 60% endémiques

Faunistiques

Carnivores : 01 famille, 03 genres, et 03 espèces dont 100% endémiques

Insectivores : 02 familles, 04 genres et 10 espèces dont 100% endémiques

* Oiseaux : 112 espèces dont 24 espèces endémiques, 20 menacées et 01 en danger

* Poissons : nombreuses espèces endémiques

 

Source : Etat des lieux Corridor forestier Ankeniheny Mantadia, AGERAS/ONE 2000

Le Parc National de Mantadia Andasibe est particulièrement célèbre pour les réserves d’Indri indri ou

« Babakoto ».

2.2.7.4. Zone marécageuse de Torotorofotsy

Comme décrite dans l’étude préliminaire du Pr. ZIMMERMAN (1999), la zone des forêts et marais de

Torotorofotsy présente 334 espèces de faune avec un taux d’endémisme de plus de 90 % et dont les

plus rares sont le Mantella aureantiaca , Mantella madagascarensis et le Sarothrura watersi.

2.2.7.5. Zone forestière de l’Ouest de Moramanga au niveau d’Amboasary

La présence des Fanihy ou roussettes qui sont des agents pollinisateurs et régulateurs de la sécurité

sanitaire des autres plantes caractérise cette zone.

2.3. MILIEU HUMAIN

2.3.1. Démographie

La Région Alaotra-Mangoro compte une population totale d’environ 1 112 550 habitants repartis

comme suit :

- 39 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Tableau 6 : Population de la région

District

Nombre de

Superficie

Population

Densité

Commune

(km²)

(Hab/Km²)

Ambatondrazaka

20

6

967

380

211

54,57

Amparafaravola

20

6 496

293

282

45,15

Andilamena

8

7 527

90 887

12,07

Moramanga

21

9

396

248

040

26,40

Anosibe An’Ala

10

2

668

100

130

37,53

REGION

79

33 054

1 112 550

33,66

Source : Monographie des Districts 2004

La tendance démographique globale par tranche d’âge se résume par le tableau suivant :

Tableau 6 bis : population par tranche d’âge

Tranche d’âge

Pourcentage

Pourcentage

Pourcentage

d’hommes

de femmes

total

0 - 4

8,93

8,77

17,70

 

5 - 14

13,31

13,75

27,06

57,06

15

- 18

6,06

6,24

12,30

19

- 45

12,71

17,33

30,04

37,23

45

- 65

3,02

4,17

07,19

65 et plus

4,39

1,32

05,71

05,71

TOTAL

48,42

51,58

100,00

100,00

Source : Monographie des Districts 2004

La Région étant essentiellement agricole, 14, 94 % de la population est urbaine tandis que 85,06 %

vit en milieu rural.

La densité moyenne en 2004 est de 33,66 hab/km². Andilamena, avec ses 12,07 hab/km², présente la

densité la plus faible. Cette dernière s'explique par son enclavement relatif. Dans notre Région,

comme partout ailleurs à Madagascar, les populations ont tendance à s’installer aux alentours des

grandes unités de production tels les plaines agricoles, les lacs, les grands axes de communication

(RN2 et RN44) et les zones périphériques du corridor forestier.

La croissance démographique est de 3,11 %. Le taux d’urbanisation est de 14,94 %. A Andilamena

et à Anosibe An’Ala, le taux d’urbanisation est élevé du fait de la concentration de la population au

niveau du chef lieu de district d’une part et, de la faiblesse de la densité de la population d’autre part.

Cette concentration reflète en partie les difficultés sociales et économiques rencontrées dans le milieu

rural dans ces districts et en particulier l’insécurité.

- 40 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

La population est composée en majorité de l’ethnie Sihanaka dans le Nord, de Bezanozano et de

Betsimisaraka au Sud et à l’Est. Viennent ensuite les Merina et les Betsileo.

Les activités principales de la population sont par ordre d’importance la riziculture, l’élevage,

l’exploitation forestière et la pêche. Il faut cependant remarquer que pour subvenir aux besoins

surtout pendant les périodes de soudure, la majeure partie des ménages pratique de petites activités

commerciales.

Tableau 7 : Activités principales de la population

District

Ambatondrazaka

Amparafaravola

Andilamena

Moramanga

Anosibe an’Ala

Activités principales par ordre d’importance

Riziculture Pêche Culture maraîchère

Riziculture Elevage (zébus et oies) Pêche

Elevage (zébus)

Riziculture

Riziculture (Irriguée et tavy) Exploitation forestière

Riziculture Exploitation forestière

Source : Analyse diagnostic Alaotra et Corridor forestier Ankeniheny Zahamena, AGERAS/ONE 2000

La population est en majeure partie composée d’agriculteurs spécialisés en riziculture irriguée pour

les zones de plaines et Tavy pour les zones forestières.

L’ensemble de la région est également caractérisé par un mouvement permanent de la population :

- près de 20 000 personnes venant des Hautes Terres migrent dans la Région pour des

travaux de repiquage et de récolte du riz

- les populations riveraines du corridor forestier se déplacent à cause de la pratique du Tavy

- les commerçants et les collecteurs affluent pendant la période de récolte.

- 41 -

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Carte 5 : Population

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Carte 5 : Population - 42 -

- 42 -

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2.3.2. Education

Elèves du Niveau 1 de Vohitsara Amparafaravola
Elèves du Niveau 1 de Vohitsara
Amparafaravola

Le taux net de scolarisation pour le primaire en 2004 est de 82%. Plus de 15% des enfants de 6 à 14 ans ne

sont pas scolarisés (surtout au niveau des zones enclavées comme Andilamena et l’intérieur du corridor

forestier).

Tableau 8 : Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires du Niveau I

 

Nombre

   

établissements

 

Effectif scolarisé

Nombre instituteurs

Districts

Public

Privé

Public

 

Privé

Public

Privé

Anosibe An'Ala

137

3

14

152

 

282

288

12

Moramanga

277

36

39

909

4

810

636

145

Ambatondrazaka

212

35

40

738

7

560

794

196

Amparafaravola

216

39

40

393

5

262

926

202

Andilamena

56

6

10

218

 

415

243

9

Région

898

120

145 410

18 329

2 887

564

Source : CISCO, Monographie des Districts, Zone de planification 2004 (Année scolaire 2003 – 2004)

- 43 -

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Par rapport au ratio élève maître, les écoles primaires fonctionnent en moyenne avec un enseignant pour 52 élèves. On note un grand déséquilibre pour les écoles publiques avec 57 élèves par enseignant et les écoles privées avec 33 élèves par enseignant. A signaler également le cas des écoles dans les zones très enclavées et où ce ratio peut atteindre la valeur de 70 à 100 élèves par enseignant, (un enseignant doit assurer plusieurs classes le cas échéant).

Tableau 9 Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires du Niveau II

 

Nombre

 

Nombre

établissements

Effectif scolarisé

enseignants

Districts

Public

Privé

Public

Privé

Public

Privé

Anosibe An'Ala

6

0

 

810

 

35

 

Moramanga

19

9

3

102

1 838

137

82

Ambatondrazaka

14

12

4

577

2 752

166

115

Amparafaravola

14

5

5 163

1

352

143

62

Andilamena

4

 

1 454

 

114

 

REGION

57

26

15 106

5 942

595

259

Source : CISCO, Monographie des Districts, Zone de planification 2004 (Année scolaire 2003 – 2004)

Tableau 10 : Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires du Niveau III

 

Nombre

 

Nombre

établissement

Effectif scolarisé

enseignants

Districts

Public

Privé

Public

Privé

Public

Privé

Anosibe An'Ala

1

0

81

 

17

 

Moramanga

1

4

679

558

36

40

Ambatondrazaka

1

6

890

1 501

47

51

Amparafaravola

1

1

430

198

18

5

Andilamena

1

0

198