REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA

Tanindrazana – Fahafahana – Fandrosoana

Province Autonome de TOAMASINA

Juin 2005

Tout simplement,

MERCI

à Dieu, qui a permis , qui réalisera, aux diverses institutions publiques centrales, au programme DAP1 du PNUD, à Pact et à CRS Madagascar à travers le Programme MISONGA, à ERI Toamasina, à ONE, à FANAMBY, à tous les Elus, à quelque niveau que ce soit, à tous ceux qui ont contribué au processus participatif au niveau des Communes, des Districts et de la Région, à vous, les Paysans qui nous ont donné des idées pour servir le développement.
ROBINSON David Alexandre Chef de Région

Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

PREFACE
Les dirigeants du Monde, conscients des défis de développement, et surtout du déséquilibre flagrant entre pays riches et pays pauvres, ont adopté les Objectifs du Millénaire pour le Développement. Madagascar, malgré, son insularité, ne saurait rester en marge du processus global d’intégration économique. Il a, par conséquent, adhéré aux Objectifs du Millénaire pour le Développement, visant à réduire de moitié la population mondiale vivant au-dessous du seuil de pauvreté, en 2015. Le Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté, dans ses grandes orientations, contient les stratégies pour obtenir une croissance soutenue et durable permettant d’avoir des impacts directs sur l’amélioration du niveau de vie de la population Malagasy. Les Régions ont été mises en place dans un esprit de décentralisation effective qui met les atouts de développement à proximité de la population. Il appartient à chaque région, en sa qualité de Représentant de l’Etat, de coordonner, d’harmoniser, de suivre et de contrôler la mise en application des directives gouvernementales à son niveau. Les dirigeants ont d’ ailleurs choisi les Régions, avec les Communes, comme base du processus de développement. Pour l’avenir, la Région fait sienne la vision suivante : « Alaotra Mangoro : exportatrice de riz et berceau de la nature » (Alaotra Mangoro : Mpamatsy vary any ivelany ary Akanin’ny zava-boahary). Nous disposons, en effet, suffisamment d atouts et de ressources pour pouvoir valoriser nos potentiels et matérialiser cette vision. Pour ce faire, Le Plan Régional de Développement constitue un outil essentiel. Fruit d’ une approche participative intégrant tous les acteurs de développement, impliquant les structures de concertation au niveau de chaque sous région ( CRD , CORDAL , GTDR …) , mûri et enrichi par les apports qualitatifs et quantitatifs successifs , il synthétise les aspirations de la population tout en faisant figure de courroie de transmission pour la réalisation des actions de développement . Le PRD n’est pourtant pas un document figé. Il s’agit d un document de référence, dynamique et accessible à tous .Comme toute démarche ayant un cadre spatial et temporel, son processus est évolutif, adaptable aux réalités du contexte. Outil de travail par excellence, le PRD sert aussi de passerelle entre les différents acteurs du développement , entre autres, l’Etat, les Partenaires techniques et financiers, Opérateurs économiques et bien d’autres. Ceci étant, la Région est disposée à travailler de concert, avec toutes les entités de bonne volonté. Le PRD ainsi élaboré n’attend que la mise en œuvre immédiate de ses priorités les plus absolues. Pour cela, les stratégies sont déjà définies ; les objectifs sont précisés ; les résultats escomptés sont identifiés et les actions à entreprendre sont bien situées dans un cadre temporel et spatial. Certes, les réflexions menées jusqu’ici relèvent, pour beaucoup, du « déjà dit » et du « déjà entendu », mais ne sont pas encore entrées dans le domaine du « déjà fait ». L’appropriation par toutes et tous du processus sera pour nous le gage de succès.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro RESUME EXECUTIF DU PLAN REGIONAL DE DEVELOPPEMENT ALAOTRA MANGORO

La Région Alaotra Mangoro se situe sur le Centre Est de Madagascar (dans la province de TOAMASINA) et s’étend sur une superficie de 33.054 km². Elle comprend 5 districts : Andilamena, Amparafaravola, Ambatondrazaka, Moramanga,

Anosibe An’Ala et compte

79 communes (dont 2 communes

urbaines) et 606 fokontany. Elle a 1.112.550 habitants avec une densité moyenne de 33,66 hab/km². Elle recèle d’importantes potentialités de développement dans différents secteurs. Agriculture Riziculture et autres cultures : - 120.000 ha de rizières dont 35.000 ha aménagés et à bonne maîtrise d’eau, production autour de 300.000 tonnes par an. - Possibilité de diversification des spéculations agricoles : céréales, légumineuses, plantes à tubercule, plantes extractives, etc. Pêche continentale : - Lac Alaotra : 20.000 ha avec une production voisine de 2.500 tonnes de poissons par an, - Mangoro : crevettes bleues et anguilles. - Possibilité d’exploiter l’aquaculture en cage et la pisciculture Elevage : - 264.000 têtes de bovidés - Développement du petit élevage : oies, ovin, poules pondeuses, poulet de chair… Ressources naturelles, minières et énergétiques Corridor forestier Zahamena - Ankeniheny de plus de 200 km de long, Plantation de pins de Fanalamanga d’une superficie de 60.000 ha Zones humides site RAMSAR : Alaotra et Torotorofotsy Réserves spéciales : Gîte Fanihy d’Amboasary et Analamazaotra Moramanga Sites écotouristiques : Parc National Andasibe Mantadia et Zahamena Gisement de cobalt et de nickel d’Ambatovy Gisement de chaux et de pouzzolane d’Ambatosokay - Ambatondrazaka Graphite d’Andasibe Pierres précieuses et or d’Andilamena, et d’Anosibe an’Ala Centrale hydroélectrique de la Mandraka Chute d’Andriamamovoka et de Namonoana à Anosibe An’Ala

Structures de développement, Centres de formation et de recherche Structures de développement : OSC, ONG, Projets, Programmes, oeuvrant dans le domaine du développement rural, de l’environnement ainsi que du social Structures d’appui : Services publics déconcentrés, Institutions financières (banques et IFM)

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Structures de coordination : CRD, GTDR, Tranoben’ny Tantsaha Centres de formation, de recherches et de développement : - Complexe Agronomique du Lac Alaotra (CALA) Ambohitsilaozana - Centre d’Apprentissage et Formation (CAF) Ambohitsilaozana - Centre Multiplicateur de Semences (CMS) d’Anosiboribory - Centre de Recherche Forestière et Piscicole d’Analamazaotra - Centre de Diffusion et d’Intensification Agricole de Beforona - Centre privé de production piscicole d’Analabe - Ecole Supérieure de la Gendarmerie Nationale- Moramanga Toutefois, il existe des contraintes : Les contraintes de production - 40% des réseaux hydro agricoles sont vétustes et non entretenus, nécessitant de gros travaux de réhabilitation - Niveau d’intensification agricole faible - Insuffisance d’aménagement de terrains cultivables : Sahamaitso (2800 ha), Mangoro (1200 ha), Didy (9000 ha), Triangle Ambohimena-Amboasary-Fierenana (3000 ha) - Très peu d’unités de transformation de produits agricoles (Rizeries, féculerie) Les contraintes environnementales - Erosion des bassins versants et phénomène de « lavaka » entraînant l’ensablement des zones de culture et des réseaux hydro agricoles - Envasement du Lac Alaotra et des bassins de retenue - Dégradation des forêts (pratique du tavy ; feux de brousse ; exploitation forestière et minière galopante et hors norme). - Problèmes fonciers (60% des affaires traités par le TPI d’Ambatondrazaka) Les contraintes socio-économiques - Insuffisance d’infrastructures de santé, d’éducation et de communication - Analphabétisme - Insuffisance de personnel et d’équipements dans le domaine de l’enseignement et de la santé - Enclavement de beaucoup de communes (20 %) - Insécurité - Des sociétés en difficulté - Tissu industriel dégradé : Andilanatoby, Vohidiala, Morarano Chrome, Amparafaravola, Ambatosoratra, Ambatondrazaka, Moramanga, Andasibe, Anjiro… La vision de la Région « ALAOTRA MANGORO EXPORTATRICE DE RIZ ET BERCEAU DE LA NATURE » intègre la vision nationale « MADAGASCAR NATURELLEMENT » et constitue l’idée directrice du plan de développement, de ses axes stratégiques et de ses axes transversaux. L’objectif principal est, en effet, de faire de la Région une référence en matière de développement équilibré, rapide et durable tout en ciblant le bien-être de la population et en préservant l’environnement. Les orientations du présent PRD reposent sur les trois axes stratégiques du DSRP: - restaurer un Etat de droit et une bonne gouvernance, - susciter et promouvoir une croissance à base sociale élargie de la région, - susciter et promouvoir des systèmes de sécurisation humaine et matérielle et de protection élargie. Toutefois, les caractéristiques particulières de la Région ont suscité deux axes transversaux : - conservation et gestion rationnelle de l’environnement - mise en œuvre des programmes gouvernementaux

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Enfin, l’immensité de la Région et la disparité des caractéristiques socio-économiques des communes a motivé le choix de : 4 pôles de développement économique : - Ambatondrazaka - Vohidiala - Tanambe - Ambatomainty - Moramanga - Sabotsy Anjiro Et 5 pôles de développement social : - Toutes les communes à l’Est du Lac ainsi que Didy, Soalazaina, Tanambao Besakay dans le district d’Ambatondrazaka, - Ranomainty dans le district d’Amparafaravola, - Beparasy, Vodiriana, Lakato, Fierenana dans le district de Moramanga, - Toutes les communes du district d’Andilamena, sauf le Chef-lieu de District, - Toutes les communes du district d’Anosibe An’Ala, sauf le Chef-lieu de District. Pour sa mise en œuvre, ce PRD a besoin : - D’une programmation rationnelle : le chronogramme, - De ressources humaines : cellule d’appui techniques et de suivi, - D’outils de réalisation : plan de travail annuel et plan de suivi évaluation, moyens bureautiques et différents matériels informatiques : logiciels, vidéo projecteur et autres appareils numériques - De ressources financières : partenaires financiers, PIP La mise en œuvre de ce PRD demande l’appui de l’Etat central et des organismes financiers ainsi que la contribution de tout un chacun : chaque citoyen, le staff de la Région et son personnel exécutif, les différents intervenants de chaque niveau de gouvernance (quartiers, communes, districts), les services publics, les opérateurs privés, les organisations de la Société Civile, etc. Si tous les intervenants assument dûment leur part de responsabilités respectives, le plan serait plus facilement mis en œuvre. Alors les objectifs visés sont atteints.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

EXECUTIVE SUMMARY OF REGIONAL PLAN OF DEVELOPMENT

Alaotra Mangoro region is set at the Middle East of Madagascar. She has about 33054 km2 of area. She has 5 districts: Andilamena, Amparafaravola, Ambatondrazaka, Moramanga and Anosibe An’Ala. She counts 79 Commons and 606 fokontany. She counts 1.112.550 habits and had 33, 66 hab/ km2 of density.

She has at her disposal a large potentiality of development in many sectors. Agriculture Rice and other cultures: - 120.000 ha of rice fields witch 35.000 ha developed with good water master ship. Around 300.000 tonnes of product annually. - Possibility of many agricultural speculations: cereals, leguminous plants, tuber plants, extractive plants, etc. Continental fishing: - Lac Alaotra: 20.000 ha with a production around 2.500 tonnes per year, - Mangoro: blue shrimps and eels. - possibility for casing water culture and fish breeding Livestock: - 264.000 oxes, - Development of little livestock as goose, sheep, egg-laying hens, flesh chicken, pigs … Natural resources, mining and energies Forest-Corridor of Zahamena - Ankeniheny more than 200 km long, Fanalamanga pine’s plantation with 60.000 ha of area, humid zones classified RAMSAR’s site : Alaotra et Torotorofotsy Special reserves : Fanihy’s resting-place at Amboasary, and Analamazaotra’s reserve at Moramanga Ecotouristics sites : National Park Andasibe Mantadia and Zahamena cobalt and nickel deposit at Ambatovy Moramanga slaked lime and pouzzolane deposit in Ambatosokay - Ambatondrazaka Graphite at Andasibe gem and gold at Andilamena, and Anosibe an’Ala hydroelectric power station at Mandraka Andriamamovoka and Namonoana’s falls at Anosibe An’Ala

Development facilities, formation and research center Development facilities: Civil Society Organisations, Non Governmental Organisations, Projects, Programs, working in rural development, environment and social domains. Support facilities : Publics services deconcentred, financial institutions (banks and mutualists financial institutions Coordination facilities: CRD, GTDR, Tranoben’ny Tantsaha

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Formation, research and development centers : Complexe Agronomique du Lac Alaotra (CALA) Ambohitsilaozana (Agronomical complex of Lac Alaotra) Centre d’ Apprentissage et Formation (CAF) Ambohitsilaozana (Apprenticing and Formation Center) Centre Multiplicateur de Semences (CMS) d’ Anosiboribory (Seed’s increase center) Centre de Recherche Forestière et Piscicole d’Analamazaotra (Forest and fishes research Center) Centre de Diffusion et d’Intensification Agricole de Beforona (Agricultural diffusion and intensification) Centre privé de production piscicole d’ Analabe (Private center of fishbreeding production) Ecole Supérieure de la Gendarmerie Nationale- Moramanga (Superior School of constabulary)

but she has also many difficulties : Production - 40% of agricultural channels are decrepit and necessitate heavy labour of rehabilitation - Slight level of agricultural intensification - Insufficiency of arable land arrangement: Sahamaitso (2800 ha), Mangoro (1200 ha), Didy (9000 ha), triangle Ambohimena-Amboasary-Fierenana (3000 ha) - Few units of agricultural products transformation (rice or cassava treatment)) Environmental problems - Hillside’s erosion and phenomenon of« lavaka » driving sands in cultural areas and agricultural channels - Sands and mud in Lac Alaotra, and reservoir of stockage basins - forest‘s degradation (practice of tavy; and bush-fire, forest’s exploitation and mining outside norms). - Ground managing problems Socio-Economical problems - Insufficiency of health, education and communication substructure, - Illiteracy - Personnel and’ equipment insufficiency in education and health areas - Isolation of many Commons (20 %) - Insecurity - Societies with difficulties: FANALAMANGA, PANOMAD, SIB, The Region’s sight « ALAOTRA MANGORO EXPORTATRICE DE RIZ ET BERCEAU DE LA NATURE » (ALAOTRA MANGORO RICE EXPORTER AND NATURE’S CRADLE) is inserted in national sight « MADAGASCAR NATURELLEMENT » (MADAGASCAR NATURALLY) and forms the guiding ideas of the regional plan of development, its strategic focus and transversal focus. The principal object is indeed to make the region a reference in development matter, well-balanced, rapid and sustainable in view of the well-being of population and in care of environment protection. This RPD is based in the three focus of the DSRP, namely: - restore a state of right and a good governance, - stir up and promote an economical growth with widen social base of the region, - stir up and promote systems of humane and material securisation and widen protection. However, particular characteristics of the region makes two transversal focus, especially: - Rational preservation and management of the environment - Making use of governmental programs

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro At last, the Region’s’ immensity and the disparity of Common’s socio-economical characteristics give the reasons for choosing: 4 pole of economic development: - Ambatondrazaka - Vohidiala - Tanambe - Ambatomainty - Moramanga - Sabotsy Anjiro Et 5 pole for social development: - All commons at the East side of the lake, Didy, Soalazaina, Tanambao Besakay in Ambatondrazaka’s District, - Ranomainty Amparafaravola’s District, - Beparasy, Vodiriana, Lakato, Fierenana Moramanga’s District, - All commons Andilamena’s District, except the chief town - All commons Anosibe An’Ala’s District, except the chief town. For its making use, this RPD needs: - A rational programming: timing, - Humane resources cell of technical support and a cell of follow, - Realizations’ tools: annual working planning and evaluation and following planning - Office automation resources and different software, computer science materials: projectors, and other numerical machineries - Financial resources: financial partners, Governmental investments

The making use of this RPD request State aid and financial organizations supports. As well as, everyone’s contribution: each citizen, Region’ staff and executive personnel, different actors in each degree of governance (quarters, commons, districts), public services and private operators, Civil society Organisation, etc. If all actors take upon their selves’ responsibilities, the planning will be easily making use and focus reached.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

SOMMAIRE

Remerciements Préface Résumé exécutif Executive summary Sommaire Sigles et abbréviations Liste des cartes Liste des tableaux 1. INTRODUCTION 11. CONTEXTE 111. Sur le plan juridique et politique 112. Sur le plan de la dynamique institutionnelle régionale 113. Sur le plan des atouts pour le développement intégré 12. APPROCHE METHODOLOGIQUE 13. PRINCIPES - OUTILS - ETAPES 131. Principes de base 132. Méthodes de travail et outils 133. Etapes de l’intervention 14. PROBLEMES RENCONTRES 2. PRESENTATION DE LA REGION ALAOTRA MANGORO 21. PRESENTATION GENERALE 211. Historique et situation administrative 212. Situation géographique 22. LE MILIEU PHYSIQUE 221. Relief 222. Géologie 223. Sol 224. Climat 225. Hydrographie 226. Formations végétales 227. Faune 23. LE MILIEU HUMAIN 231. Démographie 232. Education

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0 1 2 5 8 11 13 13 14 15 16 16 16 17 18 18 18 18 20 21 21 21 24 27 28 28 29 31 32 35 38 40 40 43

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

233. Santé 234. Accès à l’eau potable 235. Energie électrique 24. ECONOMIE 241. Zonage économique 242. Principaux produits agricoles 243. Pêche et ressources halieutiques 244. Elevage 245. Exploitation forestière 246. Tourisme 247. Mines et industries extractives 248. Industries manufacturières 25. INFRASTRUCTURES 251. Transport routier 252. Transport aérien 253. Transport ferroviaire 254. Télécommunications 255. Sécurité 26. ADMINISTRATION TERRITORIALE 261. Région 262. District 263. Communes 264. Institutions législatives 265. Comité Régional de Développement 266. Les services techniques 27. LES ACTEURS DE DEVELOPPEMENT DE LA REGION 3. DIAGNOSTIC PARTICIPATIF 31. ZONAGE AGROECOLOGIQUE 311. Méthodologie d’approche 312. Zonage agro-socio-écologique 32. SYNTHESE DES ATOUTS ET POTENTIELS 321. Potentialités économiques 322. Potentialités environnementales 323. Potentialités socio-culturelles 324. Potentialités en partenariat

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45 47 47 47 47 48 49 52 55 57 59 59 60 60 62 62 62 63 65 65 65 66 68 69 69 70 71 71 71 72 74 74 74 75 75

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro 33. SYNTHESE DES CONTRAINTES 331. Contraintes économiques 332. Contraintes environnementales 333. Contraintes socio-culturelles 334. Contraintes sur l’application de la bonne gouvernance 4. PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT 41. VISION DE DEVELOPPEMENT 42. AXES STRATEGIQUES ET CADRE LOGIQUE Axe stratégique 1 Axe stratégique 2 Axe stratégique 3 Axe transversal 1 Axe transversal 2 Pôles de développement économique Pôle de développement social Andilamena et Anosibe An’Ala 43. STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE 431. Stratégie globale 432. Stratégie par catégorie d’activités 5. CONCLUSION 6. BIBLIOGRAPHIE 7. ANNEXES ANNEXE 1 : Les acteurs de développement ANNEXE 2 : Chronogramme des projets ANNEXE 3 : Budget estimatif ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. ………………. 76 76 77 77 77 78 78 79 80 87 95 103 107 111 118 122 124 124 126 130 131 132 133 135 139

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro SIGLES ET ABREVIATIONS ADRA AGR ANAE ANGAP AP AUE BD 500 BIANCO BLU BV CALA CCD CDIA CEF CHD CHR CI CICD CIRAD CIREEF CIREL CISCO CMS : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Adventist Relief Agency Activités Génératrices de Revenus Association Nationale d’Actions Environnementales Association Nationale pour la Gestion des Aires Protégées Aires Protégées Association des Usagers de l’Eau Base de Données 1/500 000 Bureau Indépendant de Lutte Anti-Corruption Bande Latérale Unie Bassin Versant Complexe Agricole du Lac Alaotra Comité Communal de Développement Centre de Diffusion et d’Intensification Agricole Cantonnement des Eaux et Forêts Centre Hospitalier de District ; Centre Hospitalier de Référence Conservation International Comité Inter-Communal de Développement Centre d’Information et de Recherche Appliquée au Développement Circonscription de l’Environnement, des Eaux et Forêts Circonscription de l’Elevage Circonscription Scolaire Centre Multiplicateur de Semences Comité Régional de Développement de l’Alaotra Commune Rurale Comité Régional de Développement Centre de Santé de Base Direction Régionale du Développement Rural Document de Stratégies pour la Réduction de la Pauvreté Forêt Classée Financement Direct des Communes Fonds d’Intervention pour le Développement Foibe Fikarohana momba ny Fambolena Foiben-Taosarintanin’I Madagasikara Guichet Unique d’Investissement pour le Développement des Entreprises Grenier Communautaire Villageois Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche

CORDAL : CR CRD CSB DRDR DSRP FC FDC FID FOFIFA FTM : : : : : : : : : :

G.U.I.D.E : GCV MAEP : :

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro MECIE MinAgri MLA MST ONE ONG OPCI PME PMI PN PNUD PPD PPN PRD PSDR PTA RIP RN RNS RNT RS RSIRAL RSIRMA SAGE SIG SILAC SIR SSD TCE : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Mise En Compatibilité des Investissements à l’Environnement Ministère de l’Agriculture Moramanga Lac Alaotra Maladie Sexuellement Transmissible Office National pour l’Environnement Organisation Non Gouvernementale Organisme Public de Coopération Inter-Communale Petites et Moyennes Entreprises Petites et Moyennes Industries Parc National Programme des Nations Unies pour le Développement Plan Provincial de Développement Produits de Première Nécessité Plan Régional de Développement Projet de Soutien au Développement Rural Plan de Travail Annuel Route d’Intérêt Provincial Route Nationale Réserve Naturelle Spéciale Route Nationale Temporaire Réserve Spéciale Réseau de Système d’Information Régional de l’Alaotra Réseau de Système d’Information Régional de Mangoro Service d’Appui à la Gestion de l’Environnement Système d’Information Géographique Société industrielle et Agricole du Lac Alaotra Système d’Information Régional Service de Santé de District Tananarive Côte Est Virus de l’Immuno Déficience Humaine/Syndrome de l’Immuno Déficience Acquise

VIH/SIDA :

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro LISTE DES CARTES
Carte 1 : Carte 2 : Carte 3 : Carte 4 : Carte 5 : Carte 6 : Carte 7 : Situation administrative Zonage agroécologique Géologie et pédologie Hydrographie Population Pôles de développement économique Pôles de développement social

LISTE DES TABLEAUX
N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Objets Les Communes par District Les Districts de la région Accessibilité aux Districts Biodiversité floristique du Sud Est Biodiversité faunistique du Sud Est Population de la région, tendance par tranche d’âge Activités principales de la population Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires en Niveau I Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires en Niveau II Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires en Niveau III Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires en enseignement technique Taux de réussite aux examens Etablissements sanitaires publics Etablissements sanitaires privés Personnel soignant Les pathologies dominantes (année 2003) Production estimée en riziculture année 2005 Situation récapitulative des activités liées à la pêche continentale au lac Alaotra Production annuelle par cheptel Usage du bois et essences forestières Production forestière Permis concédés Les Aires Protégées de la Région Alaotra-Mangoro Situation Hébergement et Restauration Situation des routes de la Région Alaotra Mangoro Trafic journalier des principaux axes routiers Situation des moyens de communication à Alaotra-Mangoro La gendarmerie nationale dans la région Alaotra-Mangoro Personnel administratif de la région Alaotra Mangoro Chef de district de la région Alaotra Mangoro Maires et Délégué d’Arrondissement Administratif de la région Alaotra Mangoro Sénateurs et Députés de la région Alaotra Mangoro Services techniques de la région Alaotra Mangoro Page 8 10 10 22 25 26 27 29 30 30 30 31 31 32 32 33 34 36 39 41 42 42 44 45 47 48 48 49 51 52 53 54 55

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1 INTRODUCTION

LAC ALAOTRA

RIVIERE MANGORO

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.1. CONTEXTE
Actuellement, l’Etat Malagasy se fixe comme défi la promotion du développement rapide et durable du pays à travers la mise en œuvre du DSRP en se basant sur la décentralisation, la bonne gouvernance, l’approche participative et démocratique, ainsi que la répartition équitable des revenus. L'ampleur du défi et la mise en œuvre de ces principes nécessitent l’implication et la participation ainsi que la responsabilisation de tous les acteurs directs et indirects du pays.

Des actions ont été effectuées dans la province de Toamasina. Il s’agit de l’élaboration du Plan de Développement de chaque zone économique et du Plan Provincial de Développement. Pour apporter leur contribution à la mise en œuvre du DSRP, les responsables des sous-régions Mangoro et Alaotra n’ont pas attendu la mise en place officielle des Régions, pour entamer le processus

d’élaboration du Plan de développement. Dans l’attente d’une décision officielle sur la région, les acteurs ont choisi d’un commun accord l’appellation de la sous-région concernée par « zone

économique ». L’élaboration de ces plans de développement économique avait respecté l’esprit participatif et s’est basée sur la mobilisation et la concertation des acteurs de développement. La politique nationale de décentralisation (soutien à l’auto promotion locale et aux initiatives de base) stipule la pleine implication des acteurs de base. Il s’agissait de définir ensemble les conditions d’une gestion viable et équitable de toutes les actions de développement de chaque zone économique. Cette démarche entamée par chaque zone, en étroite collaboration avec tous les acteurs potentiels, a abouti à la création du CRD pour la zone économique de Mangoro et du CORDAL pour celle de l’Alaotra, ainsi que la disponibilité de deux Plans de Développement : le PRD Mangoro et le PRD Alaotra.

Suite à la loi 2004-001 du 17 juin 2004 relative aux Régions, les deux zones économiques, Mangoro et Alaotra, forment une seule Région : celle de l’Alaotra-Mangoro. Pour un développement

harmonieux, rapide et durable, il est fondamental pour les intervenants de disposer d’un document de travail efficace et unique, le Plan Régional de Développement de l’ensemble de la Région qui tient compte de la spécificité des deux zones économiques citées ci-dessus.

L’élaboration du Plan Régional de Développement, inscrite dans le processus de la stratégie de la réduction de la pauvreté, a été effectuée avec l’appui logistique du Programme DAP 1 du PNUD sous forme d’un accord cadre avec les consultants du SAGE Fampandrosoana Maharitra de Toamasina. La finalisation a bénéficié de l’appui matériel et financier de PACT et de CRS Madagascar à travers les Programme MISONGA. La présentation finale a été appuyée par ERI Toamasina et par FANAMBY.

Concrètement, le PRD sert à sensibiliser les acteurs à tous les niveaux, à corriger les disparités spatiales et économiques et surtout à rationaliser et à accélérer les prises de décision.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.1.1. Sur le plan politique et juridique
Le PRD s’inscrit dans le cadre du processus de décentralisation (loi n° 93-005 du 28 janvier 1994 portant orientation générale de la politique de décentralisation) et de régionalisation, dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de la réduction de la pauvreté et dans l’application de la loi n° 2004001. L’adhésion de tous les acteurs à tous les niveaux est indispensable et incontournable dans l’élaboration du plan et dans la mise en œuvre de toutes les actions de développement de la région, qui y sont définies. En somme, ce Plan Régional de Développement joue un rôle important pour les nouvelles structures mises en place par l’Etat central : la Région, les Districts et les Communes.

1.1.2. Sur le plan de la dynamique institutionnelle régionale
De nombreuses actions et interventions ont été menées dans la Région Alaotra-Mangoro, qu’elles soient d’aspect sectoriel ou de projets intégrés à vocation environnementale ou de développement rural. Plusieurs ONGs et projets œuvrent dans différents domaines, en particulier, la protection de l’environnement et le développement rural. Cette situation résulte de la libéralisation de l’économie et du désengagement de l’Etat vis-à-vis des secteurs productifs. La création du Comité Régional de Développement et la mise en place progressive des structures régionales telles que les districts et les arrondissements assurent la prise en main et l’appropriation locale nécessaire à l’exécution du Plan Régional de Développement, et garantissent son enracinement « institutionnel ».

1.1.3. Sur le plan des atouts pour le développement intégré
Le diagnostic régional élaboré à partir des différentes séances de mobilisation sociale et de réflexion au niveau communal a mis en évidence la richesse de la Région d’Alaotra Mangoro en matière de ressources naturelles qui constituent un potentiel considérable pour son développement, qu'il s'agisse d’activités agricoles, piscicoles, touristiques, minières et autres. La Région est favorable aux cultures diversifiées. Les plaines recèlent un potentiel agro-pédologique important qui fait l'objet d'exploitations agricoles plus ou moins intensives et offrent des opportunités qui peuvent de manière directe et/ou indirecte, contribuer au développement de l’économie régionale, basée essentiellement sur l’agriculture. Avec sa production, elle assure les besoins internes et ravitaille la plupart des marchés du pays. D’importantes superficies restent encore non cultivées. Pour étendre l'activité agricole dans la région, il faut améliorer la distribution de l’eau à travers l’extension ou la réhabilitation des réseaux d'irrigation, l'eau étant jugée suffisante pour toute la zone. La Région d’Alaotra-Mangoro possède aussi des lacs, des fleuves et plans d’eau qui sont riches en produits aquacoles. La production peut satisfaire les demandes nationales ou locales à condition de disposer des moyens de desserte adéquats.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.2. APPROCHE METHODOLOGIQUE
Ce Plan Régional de développement est le fruit des processus de planification, de responsabilisation et de la bonne gouvernance initiés à tous les niveaux (communes, districts, etc.), conformément aux objectifs du DSRP et auxquels ont participé activement les acteurs communaux, régionaux, partenaires nationaux et internationaux, agences bilatérales et des tierces parties intéressées. La démarche entreprise et développée pour son élaboration se résume aux points suivants : Réactualisation de l’état des lieux de la Région à partir des documents disponibles (auprès des districts, communes, des services déconcentrés de l’Etat et les organismes

intervenant dans la zone concernée) et par la
Recherches de données sur terrain Manaingazipo - Ambatondrazaka

collecte et l’analyse des données de bases, tant au niveau des districts qu’au niveau de la Région en vue d’établir la monographie régionale

.

Analyse des situations sociales, économiques et environnementales en faisant ressortir les points forts et les points faibles : définition des objectifs, analyse des problèmes, forces et faiblesses, des besoins et des potentialités de la Région, transcription des objectifs en actions par projets, formulation de perspective d’avenir, analyse des contributions potentielles, analyse de la faisabilité et de la possibilité de pérennisation des actions/projets, choix des actions/projets à mener et formulation de programme d’investissement pluriannuel. Définition de pôles de développement économique ou zones à potentialités multiples et de pôles de développement social par l’exploitation des cartes de zonages économiques et des données monographiques.

Cette démarche a surtout été marquée par des ateliers de réflexions aux niveaux des districts et de la Région durant lesquels toutes les problématiques et opportunités du développement régional ont largement été étudiés et discutées. L’approche adoptée est basée sur la participation/concertation de tous les acteurs dans le processus d’élaboration et de mise en œuvre du PRD.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.3. PRINCIPES – OUTILS – ETAPES
1.3.1. Principes de base
L’intervention a été menée dans une logique de planification et de bonne gouvernance et a considéré toutes les conditions nécessaires à la pérennisation des actions au profit de la population régionale et locale, notamment la démarche

participative et la fiabilité technique du document. Il s’agit, en effet, de renforcer les capacités régionales, en soutenant les initiatives et les démarches d’auto promotion de la base, et en véhiculant des innovations dans la conception et la mise en œuvre du développement régional.
Atelier de consolidation Ambatondrazaka

1.3.2. Méthodes de travail et outils
Utilisation de techniques simples et rapides mais scientifiquement fiables pour la capitalisation et le traitement des données techniques, Approche intégrée tenant compte de tous les aspects et phénomènes pouvant interférer sur les ressources et/ou les activités, Valorisation de l’approche participative pour une appropriation totale des résultats par les bénéficiaires Valorisation des connaissances empiriques, traditionnelles, techniques des acteurs concernés (communautés locales, régionales, opérateurs économiques…) Utilisation d’une bibliographie récente.

1.3.3. Etapes de l’intervention Etape 1 : Démarrage et préparation
La préparation repose essentiellement sur : la prise de contact avec les acteurs et les organismes susceptibles d’être impliqués dans le processus, la planification du processus et des interventions, la collecte des données secondaires, l’analyse sommaire des données de base.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Etape 2 : La mise en place
Il s’agit de procéder : au diagnostic et à l’auto-analyse par les acteurs concernés, à la réactualisation des données existantes par un atelier dans chaque district, aux traitements et interprétations des informations recueillies.

Etape 3 : L’élaboration proprement dite
Cette étape, la plus importante, comprend : l’analyse des situations à l’instant présent, des problèmes, des besoins et des potentiels de développement et des ressources valorisables de la Région, la formulation de la vision du futur du développement de la Région, l’identification des axes stratégiques que la région compte suivre pour son développement, la définition des objectifs de développement, la transcription des objectifs en actions et projets clairement identifiés La définition des actions et projets à entreprendre pour la création des pôles de développement économique et social, l’analyse de faisabilité et la pérennisation des actions et projets (éventuellement programme d’investissement public) et leur priorisation, l’évaluation des contributions potentielles des acteurs (privé, société civile, public…).

Etape 4 : La finalisation
Elle consiste à formuler et à rédiger le document final après les ateliers de consolidation et de validation de toutes les rubriques du plan par les acteurs et intervenants de la Région. Les modalités de mise en œuvre, les conditions préalables à remplir et les mesures d’accompagnement à prévoir figurent dans ce document.

Atelier de validation avec les autorités et les élus à Ambatondrazaka

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

1.4. PROBLEMES RENCONTRES
Le problème majeur se situe au niveau de la collecte des données disponibles auprès des divers acteurs de développement de la région, entre autres, les Structures de Concertation Régionale (CRD, CORDAL, RSIR et les CCD), les institutions administratives (Région, Districts, Services techniques, Communes…) et les organismes d’appui. En effet, les données collectées sont soit incomplètes, soit non fiables pour les raisons suivantes : • données non homogènes : d’une manière générale, les données disponibles sont des données localisées ou thématiques et ne couvrent pas l’ensemble de la région (par exemple, aux environs du lac Alaotra, elles concernent essentiellement la riziculture). Des monographies existaient pour chaque district et pour la majeure partie des communes mais les canevas adoptés sont tous différents et certains champs desdites monographies sont vides (informations non disponibles), • problème de collaboration avec les détenteurs des informations : demande d’autorisation au niveau central, non disponibilité du responsable, confidentialité des données pour le secteur de la justice et de la sécurité. • méconnaissance des informations disponibles ainsi que de leurs détenteurs :des informations collectées et des études réalisées ne sont pas en général diffusées au niveau des zones d’intervention mais sont acheminées directement au niveau central. Cette situation concerne surtout les organismes d’appui et les services techniques. Pour y remédier, l’élaboration de la nouvelle monographie régionale a été procédée de manière participative. Dans un premier temps, il a été rédigé un premier draft de la monographie avec les données disponibles tout en respectant leur homogénéité et leur fiabilité. Le draft fut ensuite restitué auprès de tous les acteurs de développement (lors de l’atelier de validation) pour affinage et validation. Dans un second temps, les remarques sur les lacunes observées par chaque entité concernée pour chaque thème de la monographie, ont contribué à l’acquisition des données manquantes et à l’amélioration de la fiabilité des données. Ceci a été possible avec l’appui de la Région qui a profité de l’occasion pour faire des séances de sensibilisation et proposer une méthodologie pour la facilitation de la circulation des informations.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

2 PRESENTATION DE LA RÉGION ALAOTRA - MANGORO
2.1. PRESENTATION GENERALE
Historique et situation administrative La Région Alaotra-Mangoro est la fusion des deux anciennes régions Alaotra et Mangoro (découpage fixé en 1995 selon la loi N° 94-001 du 2 6 avril 1995). Elle est créée suite au nouveau découpage territorial suivant la loi n° 2004 – 001 du 17 Juin 2004.

Historiquement, Alaotra vient du nom du grand lac Alaotra situé au milieu des sous-préfectures d’Ambatondrazaka et d’Amparafaravola (le plus grand lac de Madagascar) tandis que Mangoro est le nom de la rivière principale traversant Moramanga et Anosibe an’Ala du Nord au Sud.

Située sur la partie Ouest de la Province autonome de Toamasina, et au Centre-Est de Madagascar, Alaotra-Mangoro est délimitée : Au Nord par le District de Mandritsara, Région de Sofia, Province autonome de Mahajanga Au Nord-Ouest par le District de Tsaratanàna, Région de Betsiboka, Province autonome de Mahajanga A l’Ouest par les districts d’Anjozorobe et de Manjakandriana, Région d’Analamanga, Province autonome d’Antananarivo Au Sud par le District de Marolambo, Région d’Atsinanana, Province autonome de Toamasina Au Sud-Ouest par la Région du Vakinankaratra, Province autonome d’Antananarivo A l’Est par les régions d’Analanjirofo et d’Atsinanana de la Province autonome de Toamasina Elle est composée de 05 Districts et de 79 Communes selon le tableau suivant :

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Tableau 1 : Les Communes par District
District Communes Ambatondrazaka Ambatondrazaka Suburbaine Feramanga Avaratra Ambandrika Ampitatsimo Ambohitsilaozana Amparihitsokaka Andromba Antanandava Manakambahiny Atsinanana Amparafavola Ambatomainty Ambohitrarivo Morarano – Chrome Ambohijanahary Tanambe Amboavory Vohimena Bedidy Ranomainty Andilamena Bemaitso Antanimenabaka Tanananifololahy Moramanga Ville Ambohibary Ampasimpotsy Gara Andasibe Anosibe – Ifody Morarano Gara Belavabary Sabotsy Anjiro Ambohidronono Vodiriana Ilafy Manakambahiny Andrefana Ambatosoratra Andilanatoby Didy Imerimandroso Antsangasanga Soalazaina Tanambao besakay Bejofo Vohitsara Beanana Andrebakely Sud* Anororo* Ampasikely* Ambohimandroso* Sahamamy* Ambodimanga* Andilana Nord* Andrebakely Nord Miarinarivo Maitsokely Maroadabo Marovato Beforona Ambatovola Lakato Amboasary Gara Fierenana Mandilaza Antanandava Mangarivotra Andaingo Antaniditra Ampasipotsy Niarovana Ambalaomby Longozabe Ambatoharanana Tsaravinany*

AMBATONDRAZAKA (20 Communes et 131 Fokontany)

AMPARAFARAVOLA (20 Communes et 146 Fokontany)

ANDILAMENA (8 Communes et 59 Fokontany)

MORAMANGA (21 Communes et 174 Fokontany)

ANOSIBE AN'ALA (10 Communes et 96 Fokontany)

Anosibe an'Ala Ampasimaneva Ampandroatraka Tratramarina Antandrokomby

Sources : MIRA, Région Alaotra Mangoro (2004) * Communes nouvellement créées

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Carte 1 : Situation administrative

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

2.1.2. Situation géographique
Située entre 17° 19’ et 19° 90’ de latitude Sud et 48° et 48° de longitude Est, la Région, d’u ne 12’ 39’

superficie de 33. 054 Km², est de forme allongée selon une direction sub-méridienne de 400 Km de longueur et d’une largeur moyenne de 85 Km. Tableau 2 : Les Districts de la région
Nombre de Commune Pourcentage Superficie (Km²) superficie par rapport à la région

District

Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena Moramanga Anosibe an ’Ala REGION

20 20 8 21 10 79

6 967 6 496 7 527 9 396 2 668 33 054

21.1 19.6 22.8 28.4 8.1 100

Sources : Source Monographie des Districts 2004

Les routes RN2, RN44 (Moramanga-Vohitraivo), RN3a (Vohidiala-Amparafaravola-Andilamena), RIP4 (Anosibe An’ala-Moramanga) sont les principales voies de ralliement de la Région. Notons l’existence des voies ferrées TCE et MLA. Le chef lieu de région est également accessible en avion. Par rapport à Ambatondrazaka, Toamasina et Antananarivo, les distances des chefs lieux de district sont données par le tableau suivant : Tableau 3 : Accessibilité aux Districts
District
Andilamena Ambatondrazaka Amparafaravola Moramanga Anosibe an’Ala

Distance par rapport à Ambatondrazaka (km)
166 (RN 3a) 0 74 (RN 3a) 157 (RN 44) 228 (RNT 23a – RN 44)

Distance par rapport à Toamasina (km)
553 (RN 3a – RN 44 – RN 2) 411 (RN 44 – RN 2) 437 (RN 3a – RN 44 – RN2) 254 (RN 2) 441 (RNT 23a – RN 2)

Distance par rapport à Antananarivo (km)
414 (RN 3a – RN 44 – RN2) 272 (RN 44 – RN 2) 298 (RN 3a – RN 44 – RN 2) 115 (RN 2) 186 (RNT 23a – RN 2)

Source : FTM, carte routière au 1/2 000 000.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro D’une manière générale, l’Alaotra-Mangoro présente trois zones agroécologiques : Les zones des cultures

Constituées par les plaines agricoles ceinturant le lac Alaotra, les plaines situées au centre du District d’Andilamena et les plaines du coté Nord Ouest du District de Moramanga. Les plaines d’Alaotra d’une superficie de 125.000 ha sont constituées par 20.000 ha de lac, 23.000 ha de marais et plus de 80.000 ha de rizières. Autant de des zones à haute potentialité de production agricole en particulier les céréales et les cultures maraîchères auxquelles s'ajoutent la pêche et l'élevage. Les zones des forêts

Constituées par le corridor forestier de l’Est, couvrant la partie Est de la région et s’étendant d’Ankeniheny (partie Nord-Est d’Anosibe an’Ala) à Zahamena (partie Nord-Est d’Ambatondrazaka) ; par les lambeaux forestiers de l’Ouest dans la partie Sud-Ouest d’Amparafaravola et Ouest de Moramanga et d’ Anosibe An’Ala et par les forêts de reboisement de Moramanga dont celles de FANALAMANGA (longeant la partie centrale de la région de Moramanga à Amparafaravola). Ce sont des zones privilégiées par leurs richesses en biodiversité et en bois d'œuvre. Elles présentent ainsi des intérêts particuliers dans le domaine de la régulation hydro climatique (source d’eau, capture de carbone, …), de la recherche, de l’industrie du bois et de l’écotourisme. Elles présentent également par endroits des richesses en ressources minières comme le graphite du coté d’Andasibe Moramanga, et le nickel et le cobalt d’Ambatovy et d’Analamay Moramanga. Les zones agropastorales

Constituées par les zones du Nord et du Nord-Ouest du coté d’Andilamena et d’Amparafaravola, propices à l’élevage des bovidés et mais classées « zone rouge » en matière de sécurité. Ces zones sont également des zones très propices aux cultures sur tanety : arachide, maïs, haricot...

Il faut cependant signaler que les trois zones présentent chacune des possibilités de multiples activités de leur population comme : la pêche traditionnelle sur les plans d’eau et les fleuves, les cultures vivrières et de rente, les petits élevages tels que la pisciculture, l’apiculture et la sériciculture l'hôtellerie et l’exploitation minière...

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Carte N° : Zonage agroécologique 2

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

2.2. MILIEU PHYSIQUE

Les plaines rizicoles de l’Alaotra Rive Ouest

Les collines d’Ambatovy Moramanga

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro 2.2.1. Relief Dans l’ensemble, la Région Alaotra Mangoro est implantée entre « la falaise de l’Angavo » à l’Ouest et « la falaise Betsimisaraka » à l’Est. Elle se présente ainsi comme une cuvette surmontée par des escarpements de montagnes. Le relief est caractérisé au Nord par les cuvettes de l'Alaotra, d’Andilamena et de Didy qui sont de vastes plateaux intermédiaires, situés au milieu des plateaux de la région centrale
Lavaka d’ Ambalabako

de Madagascar avec une

altitude moyenne de 700 m. Elles sont remblayées par des sédiments lacustres avec une vaste dépression à fond plat s'étendant sur une superficie de plus de 1800 km² (long de 70 km et large de 30 km environ). Dans la zone la plus basse se sont formés les marais ou « zetra » et les eaux libres comme le lac Alaotra et le lac Antsomangana. Les bassins versants sont formés par des massifs latéritiques très friables, siège
Lavaka d’Ilakana Ambalavato

d’important phénomène d’érosion avec de multitudes formations de « lavaka ».

Plus au Sud et au Sud Est, dans la zone de Moramanga et d’Anosibe an’Ala, nous assistons à un rapprochement des deux falaises et le relief présente un aspect "polyédrique" avec des dénivellations importantes (50 à 100 m) entre les crêtes et les talwegs. La topographie est homogène, caractérisée par des versants à pente forte >50% en général, et des dépressions marécageuses occupant du Nord au Sud le revers des escarpements. Ces cuvettes très marécageuses comme celle de Sahamaitso reçoivent de nombreuses rivières s'écoulant difficilement vers l'Est, barrées par des seuils rocheux. La remarquable continuité de l'escarpement est interrompue uniquement au niveau des vallées. 2.2.2.Géologie Au Nord, la cuvette de l’Alaotra est constituée par cinq formations lithologiques : alluvions récentes et anciennes migmatites gneiss migmatites granitoïdes et granites migmatitiques.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro La zone du Mangoro fait partie du socle précambrien malgache. Elle est constituée par des roches gneissiques plus ou moins métamorphosées. 2.2.3. Sol Concernant les bassins versants de l’Alaotra, les études pédologiques effectuées montrent que les sols sont de type ferralitique et caractérisés par la présence en surface d’une couche latéritique d’épaisseurs variables (10 à 50 cm selon les endroits) reposant sur une roche mère en décomposition et sans aucune cohésion. Ces sols sont particulièrement sensibles et favorables à l’érosion en lavaka dès que la couche protectrice de l’horizon d’altération est décapée par quelque moyen que ce soit. Sur les plaines fluvio-lacustres, nous avons : des sols hydromorphes moyennement organiques. Ce sont des sols à texture très argileuse fine, aptes à la riziculture, des sols hydromorphes tourbeux ayant une aptitude bonne à moyenne pour la riziculture inondée, moyenne pour l'agriculture de contre-saison sans irrigation. Au niveau de Moramanga, les zones à couverture végétale forestière présentent des sols évolués de type ferralitique. Dans l'ensemble, il s'agit des sols rouges et des sols jaunes sur rouges, caractéristiques des régions chaudes et humides. L'altération chimique du substrat géologique est très poussée et entraîne une importante épaisseur du sol. Sur les glacis-plaines, les sols sont hydromorphes minéraux. Ce sont des sols massifs et compacts engorgés en saison pluvieuse. L'aptitude principale reste la riziculture inondée. Dans les reliefs modérés de dissection, on trouve :

-

Des sols ferralitiques jaunes ocre/rose difficilement exploitables pour l'agriculture, Des sols ferralitiques jaunes limoneux-sableux, associés à des sols peu évolués d'érosion à sable grossier.

Les versants sont souvent découpés par des "lavaka". Hormis les sommets connexes moins pentus, ces zones ne présentent aucun intérêt agricole. Et enfin, plus au Sud, les pseudo-steppes forment un couvert végétal relativement dense sur des sols souvent cuirassés ou concrétionnés.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Carte 3 : Géologie et pédologie
Carte N° 4 : CARTE PEDOLOGIQUE DE LA REGION ALAOTRA MANGO RO

LEGENDE
Chef Lieu Province Chef Lieu Sous-préfecture Limite Sous-préfecture Limite Région

,
Andilamena Amparafaravola Ambatondrazaka

%

Pédologie
Association sols ferralitiques jaune/rouge+rouge Association sols ferralitiques rouge + jaune/rouge + sols peu évolués Assocition sols ferralitiques rouge+jaune/rouge Complexe lithosols et sols peu évolués Complexe sols ferrugineux tropicaux et peu évolués Sols ferralitiques jaune/rouge Sols ferralitiques jaune/rouge - Roches volcaniques Sols ferralitiques rouges Sols hydromorphes (organiques et minéraux) Sols peu évolués dunaires ou sableux Sols peu évolués et rankers

ANTANANARIVO

Moramanga

Vatomandry Anosibe An'Ala Antanambao-Manampotsy

0

35

70
Km

Mahanoro
Fonds de carte : BD 500 FTM, MAEP Conception et édition : UTR/SAGE Tana, janvier 2005

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro 2.2.4. Climat Caractérisée par un climat tropical chaud et humide, avec l’influence de l’alizé toute l’année et des températures moyennes comprises entre 18 et 20 ° la partie Sud (Moramanga et Anosibe An’Ala) C, est marquée par l’abondance pluviométrique tandis que celle du Nord subit parfois des sécheresses temporaires et attend le passage des dépressions tropicales pour satisfaire les besoins en eau des cultures. (i) La cuvette du lac Alaotra constitue une enclave climatique de type tropical semi-humide de moyenne altitude avec une température moyenne de 21 à 22° et comporte deux saisons bien C marquées : • • D’avril à septembre, une saison fraîche et sèche avec quelques pluies fines ; D’octobre à mars une saison chaude et pluvieuse ; la pluviométrie annuelle étant de 1 092 mm à 1200 mm à raison de 100 jours de pluie par an. L’irrégularité des pluies, avec 20 à 30 jours secs après les premières pluies d’octobre, y est préjudiciable aux cultures. La maîtrise de l’eau ainsi que les moyens de production constituent pour les agriculteurs un enjeu majeur. Cette sécheresse en début de saison peut être fatale pour l’agriculture et entraîner une forte pression de pêche effrénée sur le lac. (ii) Le Haut Mangoro et Moramanga est par contre une "zone au vent" de l'alizé du Sud-Est. Le nombre de mois biologiquement secs est inférieur à deux et il en découle des formations denses de ligneux. Les précipitations moyennes annuelles y sont de 1 500 à 2 000 mm avec des brumes toute l’année et un hiver à pluies fines et fréquentes. L’évaporation annuelle est de 500 à 600 mm.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro 2.2.5. Hydrographie 2.2.5.1. Les cours d’eau Les cours d’eau sont en grande partie coupés par des chutes et des rapides dangereuses et donc non navigables. Le débit des eaux est fortement lié à la pluviométrie et les rivières réagissent vite à celle-ci. Les crues sont soudaines et violentes pendant la saison de pluies. Du fait des phénomènes d’érosion très intenses au niveau des bassins de la partie Nord de la région (Ambatondrazaka, Amparafaravola et
Rivière Manamontana

Andilamena), les cours d’eau y sont caractérisés par d’importants transports solides.

District d’Ambatondrazaka : le relief forme dans ses bassins versants un réseau de nombreux cours d'eau dont les plus importants sont : la Sahabe : un des principaux tributaires du Lac Alaotra, elle se prolonge dans le Lac par un chenal de 3 km, constituant une voie d'eau pour les pirogues des pêcheurs. la Lohafasika Sahasomanga : cette rivière trouve son importance dans l’irrigation de quelques 4.000 ha de rizières (PC 15). la Maningory (sur la limite Nord de la sous-préfecture) : seul exutoire du Lac qui se jette dans l'Océan indien. la Lovoka se déversant vers la Maningory plus en amont de l’exutoire District d’Amparafaravola : la moitié du Lac Alaotra se trouve dans cette sous-préfecture entre les Communes rurales de Tanambe, Ambohitrarivo et de Vohimena. Plusieurs affluents déversent leurs eaux dans le Lac dont le principal étant : la Sahamaloto irriguant un périmètre rizicole de plus de 6000 ha l’Anony irriguant un périmètre rizicole de 4 476 ha l’Imamba Ivakaka irriguant un périmètre rizicole de 2 671 ha District d’Andilamena : de nombreuses rivières sillonnent la sous-préfecture et se déversent dans la Bemarivo qui les conduit dans la province de Mahajanga pour se jeter dans le Canal de Mozambique. Marovoalavo, Befanihy et Amboasary prennent leurs sources dans la commune de Maroadabo. Andranolava, Marijao, Manopy, Ankoboka, Amboroka et Savalaina sillonnent les plateaux de Beveromay et d'Analaromaso et arrosent les plaines d'Andilamena et d'Antanimenabaka avant de se déverser dans la Bemarivo. Elles alimentent quelques lacs et barrages de retenue : Antsomangana, Maromandia, Ambodivato, Andranomadio, Ambohimanjaka., Ambondrondava, Bemenatra,

Ambalavia, Amparihimadio.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

District d’Anosibe An'Ala : Les fleuves alimentent la partie Sud en traversant la longueur de la souspréfecture. Les principales rivières sont : Mangoro, Menakoranga, Sandranora et Menambolosa. A noter l’existence de nombreuses chutes dans le district : Andriamamovoka dans la commune de Longozabe, Namonoana dans la commune de Ambalaomby, Chute de la mort dans la commune d’Anosibe An’Ala.
Chute d’Andriamamovoka Longozabe Anosibe An’Ala

District de Moramanga : caractérisé par deux grands fleuves : Mangoro, à l’Ouest et au Sud-Ouest de Moramanga, et Vohitra à l’Est de Morarano-gare et par cinq rivières : Sahatandra, affluent de Vohitra, à l’Est de Moramanga, du coté d’Andasibe et au Nord-Ouest de Beforona, Antsapazana, Sahamarirana, Sandrangato et Ranomena. 2.2.5.2. Les lacs et marais Les lacs les plus importants sont le lac Alaotra (20.000 ha) et le lac Antsomangana d’Andilamena. A noter également l’existence d’un lac artificiel, Analandrazina, à 1.5 km au Nord du village de Manakana où l’on avait effectué en 1963 un déversement d’alevins de carpes royales, et à Ambodiakondro à l’Est de la ville de Moramanga, et d’un lac temporaire situé à 5 km à l’Ouest de Morarano, tari pendant la saison sèche. Signalons enfin le complexe Marais de Torotorofotsy à 15 Km au Nord Est de Moramanga, inscrit comme site RAMSAR et célèbre pour ses grenouilles dorées ou Mantella aureantiaca.

Mantella aureantiaca

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Carte 4 : Hydrographie

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro 2.2.6. Formation végétale

Les essences forestières du Moyen Est au CALA d’Ambohitsilaozana

Jatropha curcas d’Ambohitsilaozana

les Zetra d’Ambatosoratra

« Raketa » de Vohidiala

La couverture végétale diffère du Nord au Sud et de l’Est à l’Ouest où on passe de la savane herbeuse et des végétations lacustres vers les forêts naturelles du corridor Est. 2.2.6.1. Zone Nord au niveau de la cuvette Alaotra et d’Andilamena On distingue 3 grands groupes de formations végétales : la prairie qui constitue la plus grande partie des bassins versants de l’Alaotra et de la Zone d’Andilamena. Elle comprend 2 sous-groupes: la prairie à graminées (bozaka), la prairie à buissons et fougères sur sols siliceux la végétation des sols alluviaux marécageux constituée essentiellement de «zozoro» (Typhonodorum Liudle Yanum) aux alentours des plans d’eau comme le lac Alaotra et le lac Antsomangana, la forêt ombrophile à sous bois herbacé représentée surtout dans la partie Sud-Est du bassin. Sur les hauts plateaux, cette forêt a généralement été détruite par les feux de brousse et a laissé place à la prairie à bozaka

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro 2.2.6.2. Zones forestières du Sud et de l’Est Ces zones se distinguent par l’importance aussi bien en qualité qu’en quantité de ses forêts naturelles qui se caractérisent par des espèces riches et un endémisme élevé. Les formations végétales présentent une grande diversité en fonction des conditions climatiques et pédologiques. Les forêts naturelles : Il s’agit de la forêt dense humide de type ombrophile formant le corridor forestier de l’Est. La canopée est fermée avec une hauteur de 15 à 25 mètres. Les émergeants peuvent dépasser 30m de hauteur. C’est une forêt pluristratifiée composée de trois strates ou plus. Les essences les plus fréquemment rencontrées sont : Hintsina, Nanto, Kijy, Varongy, Rotra, Palissandre, Ramy.… Les sous-bois sont très riches en orchidées. Ces forêts ne cessent de reculer à cause de la pratique du Tavy et des exploitations abusives de bois (charbons ou bois d’œuvres). De par sa richesse en forêt, la zone regorge d’espèces floristiques endémiques innombrables. A titre d’indication, nous présentons dans le tableau ci-dessous la liste non exhaustive de ces espèces. Tableau 4 : Biodiversité floristique du Sud Est ANDASIBE - MANTADIA Aires protégées * 01 Parc National (PN) avec 10 000 ha * 01 Réserve Spéciale (RS) avec 810 ha • Forêt Primaire • Forêt Secondaire • Reboisement • Savoka * 96 familles identifiées avec plus de 700 espèces dont 77 % endémiques * 141 espèces d’orchidées * Plantes médicinales : 134 espèces utilisées ANKENIHENY 01 Forêt Classée avec 26 500 ha • • • • Forêt Primaire Forêt Secondaire Reboisement Savoka

Types de végétation

Richesses Floristiques

150 espèces recensées

Source : Etat des lieux Corridor forestier Ankeniheny Mantadia, AGERAS/ONE 2000

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Les forêts secondaires ou Savoka : Elles prennent place à la suite d’une disparition de la forêt naturelle par la pratique du Tavy (culture sur brûlis). Cette formation s’installe après une jachère plus ou moins longue. Il s’agit des "savoka" dans les zones de collines : fouillis d’arbustes, de fougères, de plantes herbacées géantes parmi lesquels domine l’éventail caractéristique du ravinala ou la gerbe des bosquets de bambous. Le savoka se dégrade continuellement pour aboutir à un peuplement buissonnant de type savane à graminées ou bozaka. Les espèces les plus envahissantes sont des arbustes comme l’harongana (Harungana madagascariensis), le "dingadingana" (Psiadia altissima), le « takoaka » (Rubus mollucanus) et également le "longoza" (Aframomum angustifolium).

« Radriaka » (Lantana Camara) de Marovoay Moramanga

La zone de moyennes et basses collines n’est couverte que de formations herbeuses pauvres impropres à l’élevage. Ce sont des tanety dénudés avec à peine une végétation maigre et clairsemée, pseudo-steppique. Les forêts artificielles ou plantation : Les plus importantes étant celles de la Société FANALAMANGA avec plus de 60 000 Ha de plantation de Pinus sp. qui s’étend de Moramanga à Amparafaravola. Signalons également les reboisements privés du coté de Moramanga et d’Anosibe an’Ala, composés essentiellement par des Eucalyptus (du coté de Marovitsika par exemple), des Pinus et des Ravintsara (visibles sur la RIP 4 vers Anosibe an’Ala).

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro 2.2.7. Faune 2.2.7.1. Zone du corridor forestier à l’Est du lac Alaotra : Zahamena Reptiles et Amphibiens dans l'aire protégée Dans les 3 types de forêts (haute - moyenne - basse altitude), 46 Reptiles et 62 Amphibiens ont été inventoriés, et une nouvelle espèce de Reptile a été identifiée : Paroedura masobe, espèce considérée rare à laquelle une haute priorité de protection est recommandée par les chercheurs. A ce jour, la réserve de Zahamena est la plus riche en herpetofaune des aires protégées malagasy. Micromammifères Dans ces mêmes types de forêt 18 espèces ont été identifiées dont 2 nouvelles espèces de Tenrecidae. 2.2.7.2. Zone marécageuse du lac Alaotra Oiseaux La fuligule de Madagascar (onjy: Aythya innonata) et la Grève de Delacours (Tachybaptus rufulvatus) sont en voie de disparition. D'autres espèces sont menacées dont: la Grèbe Malgache (Tachybaptus pelzanii) et le héron de Humblot (Ardea humbloti). Poissons Il ne reste que 4 à 5 espèces de poissons, toutes exotiques (avec quelques rares individus indigènes). A noter aussi la menace de disparition des carpes royales et des black-bass qui diminuent autant en nombre, qu'en poids.

Lémuriens Les peuplements végétaux des zones marécageuses du lac constituent le seul habitat du petit lémurien Hapalémur griseus alaotrensis (bandro), actuellement en voie de disparition.

Hapalemur griseus alaotrensis

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro 2.2.7.3. Zone du Corridor forestier du Sud Est Autant qu’en espèces floristiques, cette zone possède également des richesses faunistiques à des taux d’endémicité très élevés. Tableau 5 : Biodiversité faunistique du Sud Est ANDASIBE - MANTADIA Aires protégées * 01 Parc National (PN) avec 10 000 ha * 01 Réserve Spéciale (RS) avec 810 ha * Batraciens : 65 espèces avec 90% endémiques * Reptiles : 37 espèces avec 90% endémiques * Mammifères : • Primates : 12 familles, 10 genres et 12 espèces dont 100% endémiques • Rongeurs : 03 familles, 05 genres et 06 espèces Richesses Faunistiques dont 60% endémiques • Carnivores : 01 famille, 03 genres, et 03 espèces dont 100% endémiques • Insectivores : 02 familles, 04 genres et 10 espèces dont 100% endémiques Reptiles : 32 espèces Amphibiens : 50 espèces Micromammifères : Insectivores et Rongeurs repérés Oiseaux : Coua cristata , Coracopsis vasa, Streptopelia Lémuriens : Indri indri (Babakoto), ANKENIHENY 01 Forêt Classée avec 26 500 ha

* Oiseaux : 112 espèces dont 24 espèces endémiques, Microcebus spp. , Lemur fulvus 20 menacées et 01 en danger * Poissons : nombreuses espèces endémiques
Source : Etat des lieux Corridor forestier Ankeniheny Mantadia, AGERAS/ONE 2000

Le Parc National de Mantadia Andasibe est particulièrement célèbre pour les réserves d’Indri indri ou « Babakoto ». 2.2.7.4. Zone marécageuse de Torotorofotsy Comme décrite dans l’étude préliminaire du Pr. ZIMMERMAN (1999), la zone des forêts et marais de Torotorofotsy présente 334 espèces de faune avec un taux d’endémisme de plus de 90 % et dont les plus rares sont le Mantella aureantiaca , Mantella madagascarensis et le Sarothrura watersi. 2.2.7.5. Zone forestière de l’Ouest de Moramanga au niveau d’Amboasary La présence des Fanihy ou roussettes qui sont des agents pollinisateurs et régulateurs de la sécurité sanitaire des autres plantes caractérise cette zone. 2.3. MILIEU HUMAIN 2.3.1. Démographie La Région Alaotra-Mangoro compte une population totale d’environ 1 112 550 habitants repartis comme suit :

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Tableau 6 : Population de la région District Nombre de Commune Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena Moramanga Anosibe An’Ala REGION 20 20 8 21 10 79 Superficie (km²) 6 967 6 496 7 527 9 396 2 668 33 054 380 211 293 282 90 887 248 040 100 130 1 112 550 Population Densité (Hab/Km²) 54,57 45,15 12,07 26,40 37,53 33,66

Source : Monographie des Districts 2004 La tendance démographique globale par tranche d’âge se résume par le tableau suivant : Tableau 6 bis : population par tranche d’âge Tranche d’âge 0-4 5 - 14 15 - 18 19 - 45 45 - 65 65 et plus TOTAL Pourcentage d’hommes 8,93 13,31 6,06 12,71 3,02 4,39 48,42 Pourcentage de femmes 8,77 13,75 6,24 17,33 4,17 1,32 51,58 Pourcentage total 17,70 27,06 12,30 30,04 07,19 05,71 100,00 05,71 100,00 37,23 57,06

Source : Monographie des Districts 2004 La Région étant essentiellement agricole, 14, 94 % de la population est urbaine tandis que 85,06 % vit en milieu rural. La densité moyenne en 2004 est de 33,66 hab/km². Andilamena, avec ses 12,07 hab/km², présente la densité la plus faible. Cette dernière s'explique par son enclavement relatif. Dans notre Région, comme partout ailleurs à Madagascar, les populations ont tendance à s’installer aux alentours des grandes unités de production tels les plaines agricoles, les lacs, les grands axes de communication (RN2 et RN44) et les zones périphériques du corridor forestier. La croissance démographique est de 3,11 %. Le taux d’urbanisation est de 14,94 %. A Andilamena et à Anosibe An’Ala, le taux d’urbanisation est élevé du fait de la concentration de la population au niveau du chef lieu de district d’une part et, de la faiblesse de la densité de la population d’autre part. Cette concentration reflète en partie les difficultés sociales et économiques rencontrées dans le milieu rural dans ces districts et en particulier l’insécurité.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro La population est composée en majorité de l’ethnie Sihanaka dans le Nord, de Bezanozano et de Betsimisaraka au Sud et à l’Est. Viennent ensuite les Merina et les Betsileo. Les activités principales de la population sont par ordre d’importance la riziculture, l’élevage, l’exploitation forestière et la pêche. Il faut cependant remarquer que pour subvenir aux besoins surtout pendant les périodes de soudure, la majeure partie des ménages pratique de petites activités commerciales.

Tableau 7 : Activités principales de la population District Ambatondrazaka Activités principales par ordre d’importance Riziculture Pêche Culture maraîchère Riziculture Elevage (zébus et oies) Pêche Elevage (zébus) Riziculture Riziculture (Irriguée et tavy) Exploitation forestière Riziculture Exploitation forestière

Amparafaravola

Andilamena Moramanga Anosibe an’Ala

Source : Analyse diagnostic Alaotra et Corridor forestier Ankeniheny Zahamena, AGERAS/ONE 2000

La population est en majeure partie composée d’agriculteurs spécialisés en riziculture irriguée pour les zones de plaines et Tavy pour les zones forestières. L’ensemble de la région est également caractérisé par un mouvement permanent de la population : près de 20 000 personnes venant des Hautes Terres migrent dans la Région pour des travaux de repiquage et de récolte du riz les populations riveraines du corridor forestier se déplacent à cause de la pratique du Tavy les commerçants et les collecteurs affluent pendant la période de récolte.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Carte 5 : Population

,

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro 2.3.2. Education

Elèves du Niveau 1 de Vohitsara Amparafaravola

Le taux net de scolarisation pour le primaire en 2004 est de 82%. Plus de 15% des enfants de 6 à 14 ans ne sont pas scolarisés (surtout au niveau des zones enclavées comme Andilamena et l’intérieur du corridor forestier).

Tableau 8 : Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires du Niveau I
Nombre établissements Public Privé Effectif scolarisé Public Privé Nombre instituteurs Public Privé

Districts

Anosibe An'Ala Moramanga Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena Région

137 277 212 216 56 898

3 36 35 39 6 120

14 152 39 909 40 738 40 393 10 218 145 410

282 4 810 7 560 5 262 415 18 329

288 636 794 926 243 2 887

12 145 196 202 9 564

Source : CISCO, Monographie des Districts, Zone de planification 2004 (Année scolaire 2003 – 2004)

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Par rapport au ratio élève maître, les écoles primaires fonctionnent en moyenne avec un enseignant pour 52 élèves. On note un grand déséquilibre pour les écoles publiques avec 57 élèves par enseignant et les écoles privées avec 33 élèves par enseignant. A signaler également le cas des écoles dans les zones très enclavées et où ce ratio peut atteindre la valeur de 70 à 100 élèves par enseignant, (un enseignant doit assurer plusieurs classes le cas échéant). Tableau 9 Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires du Niveau II
Nombre établissements Public Privé Effectif scolarisé Public Privé Nombre enseignants Public Privé

Districts

Anosibe An'Ala Moramanga Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena REGION

6 19 14 14 4 57

0 9 12 5 26

810 3 102 4 577 5 163 1 454 15 106

1 838 2 752 1 352 5 942

35 137 166 143 114 595

82 115 62 259

Source : CISCO, Monographie des Districts, Zone de planification 2004 (Année scolaire 2003 – 2004)

Tableau 10 : Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires du Niveau III
Nombre établissement Public Privé Effectif scolarisé Public Privé Nombre enseignants Public Privé

Districts

Anosibe An'Ala Moramanga Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena REGION

1 1 1 1 1 5

0 4 6 1 0 11

81 679 890 430 198 2 279

558 1 501 198 2 257

17 36 47 18 15 133

40 51 5 96

Source : CISCO, Monographie des Districts, Zone de planification 2004 (Année scolaire 2003 – 2004)

Tableau 11 : Effectif élève, personnel enseignant et infrastructures scolaires en enseignement technique
Districts Effectif scolarisé Nombre enseignants

Anosibe An'Ala Moramanga Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena REGION

40 246 266 --552

8 27 43 --51

Source : CISCO, Monographie des Districts, Zone de planification 2004 (Année scolaire 2003 – 2004)

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro On note l’inexistence de l’enseignement technique pour Amparafaravola et Andilamena. Les taux de déperdition scolaire par âge sont alarmants en particulier dans la partie Sud Est et le Nord où le taux d'abandon scolaire est inversement proportionnel à l’augmentation de l'âge des enfants scolarisables. A noter donc que les enfants entrent très jeunes dans la vie active. La moyenne des taux de réussite par chaque niveau pour la Région Alaotra-Mangoro est résumée dans le tableau suivant : Tableau 12: Taux de réussite aux examens
District CEPE Taux de réussite (%) Année Scolaire 2003 - 2004 BEPC BAC BAC Technique

Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena Moramanga Anosibe An’Ala REGION

72 75 65 74 40 65

44 41 38 40 34 40

42 49 42 41 43

68 48 -

Source : CISCO, Monographie des Districts, Zone de planification 2004 (Année scolaire 2003 – 2004)

2.3.3. Santé La situation des centres sanitaires pour la région est résumée dans les tableaux ci-après : Tableau 13 : Etablissements sanitaires publics
District CSB1 CSB 2 CHD 1 CHD 2 TOTAL

Anosibe An’Ala Moramanga Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena REGION

11 12 22 11 8 64

8 19 20 13 8 68

1 1 1 3

1 1

22 32 43 25 17

2

137

Source : Monographies par Districts 2004

Les CSB 2 sont plus nombreux que les CSB 1. Les CHD sont implantés au niveau des chefs lieux de district. Les infrastructures privées ne représentent que 15% des établissements sanitaires dans l’ensemble de la Région.

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Tableau 14 : Etablissements sanitaires privés
District CSB 1 CSB 2 CHD 1 CHD2 TOTAL

Anosibe An’Ala Moramanga Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena REGION

0 3 4 2 1 10

2 3 7 2 0 14

0 0 1 0 0 1

0 0 0 0 0 0

2 6 12 4 1 25

Source : Monographies par Districts 2004, Zone de planification 2004 (SSD Ambatondrazaka et Moramanga) CSB = Centre de Santé de Base ; CHD = Centre Hospitalier de District ; CHR = Centre Hospitalier de
Référence

En moyenne, la Région Alaotra-Mangoro possède 1 médecin pour 8 450 habitants.
Graphique 1: Nombre de Centres publis et privés
60

50

Nombre de Centres

40

Effectif

30

20

10

0 Anosibe An’Ala Moramanga Ambatondrazaka District Amparafaravola Andilamena

Source : Monographie, Zone de planification 2004 (SSD Ambatondrazaka et Moramanga)

Tableau 15 : Personnel soignant
District Médecin Dentiste Sage femme Infirmier Aide sanitaire TOTAL

Anosibe An’Ala Moramanga Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena REGION

9 35 33 23 11 111

1 2 1 4

1 23 21 16 3 64

2 44 53 23 17 139

11 12 14 13 8 58

23 115 123 75 40 376

Source : Monographies par Districts 2004, Zone de planification 2004 (SSD Ambatondrazaka et Moramanga)

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro Les pathologies dominantes sont présentées dans le tableau ci-après : Tableau 16 : Les pathologies dominantes
District Fièvre IRA* Diarrhées Infection cutanée Affection bucco-dentaire

Anosibe An’Ala Moramanga Ambatondrazaka Amparafaravola Andilamena REGION

17 870 59 585 66 945 34 056 15 309 193 765

10 750 35 001 41 911 19 229 6 995 113 886

3 231 12 369 11 351 4 670 3 658 35 276

2 487 3 616 6 865 3 562 1 080 17 610

945 5 768 5 951 2 749 1 303 16 716

Source : Monographies par Districts 2004, Zone de planification 2004 (SSD Ambatondrazaka et Moramanga) *IRA : Infection Respiratoire Aiguë

2.3.4 Accès à l’eau potable Les chefs lieux d’Ambatondrazaka et de Moramanga sont desservis par la JIRAMA (respectivement 1 262 et 787 abonnés, en eau potable recensés en 2003). Les chefs lieux des Districts d’Amparafaravola, d’Andilamena et d’Anosibe an’Ala disposent de systèmes d’adduction d’eau gravitaire gérés par la Commune. Certaines communes disposent également de système d’adduction d’eau gravitaire mais dans la majeure partie, les ménages utilisent les cours d’eau, les puits et les sources.

2.3.5 Energie électrique Les chefs lieux des 5 districts sont électrifiés par la JIRAMA avec la centrale hydroélectrique de Mandraka pour Moramanga et des centrales thermiques pour les autres. Les abonnés particuliers en 2003 sont respectivement de 3 817 pour Moramanga, 4 520 pour Ambatondrazaka, 633 pour Amparafaravola et 380 pour Anosibe an’Ala.

2.4. ECONOMIE 2.4.1 Zonage économique Du point de vue économique, la région Alaotra-Mangoro peut être subdivisée en trois zones : 1. La zone économique du centre (sous-région Alaotra) caractérisée par la production rizicole composée de deux (2) districts : Ambatondrazaka et Amparafaravola. 2. La zone économique du Sud (sous-région de Mangoro), riche en patrimoine forestier et environnemental constituée de deux (2) districts : Moramanga et Anosibe An’Ala. 3. La zone économique du Nord marquée par l’élevage des bovidés et l’existence de zones de pâturage (Nord d’ Amparafaravola et Andilamena).

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

2.4.2 Principaux produits agricoles La Région Alaotra-Mangoro est une zone de production rizicole. C’est la principale activité de la majorité de la population des plaines autour du lac. La production peut être augmentée par l’accroissement du rendement (actuellement le rendement se situe à 3,64 t/Ha) et l’extension des surfaces cultivables car la région dispose de 120 000 Ha de rizière dont 35 000 ha irrigués et a une production en paddy tournant autour de 300 000 tonnes par an. L’ensemble de la région est également propice aux autres cultures vivrières (céréales, manioc, arachides, légumes, etc.), aux cultures de rente (café, litchis, girofles, etc.) et aux cultures

industrielles (canne à sucre, raphia, etc.). Des essais de culture de vanille sont effectués à Anosibe An’Ala. Les cultures vivrières occupent 94% des surfaces cultivées. Le manioc suit le riz. Cette spéculation se développe surtout dans le District de Moramanga notamment à MAROVITSIKA (Commune de BELAVABARY) où est implantée une féculerie. Le maïs, cultivé principalement dans le District d’Ambatondrazaka, arrive en troisième position. Les cultures de rente pratiquées concernent les caféiers, notamment à Moramanga et Anosibe an’Ala. Signalons également les cultures maraîchères et les cultures fruitières qui sont propices au voisinage immédiat des bas fonds et au niveau des vallées intercalées dans les escarpements de montagnes des zones forestières. Tableau 18 : Production estimée
District AMBATONDRAZAKA 38 246,00 AMPARAFARAVOLA 54 408,00 ANDILAMENA 8 552,00 MORAMANGA 15 146,00 ANOSIBE AN 'ALA 870,00 861,00 861,00 1,70 1 463,70 4 460,00 1,00 4 460,00 5 923,70 9 251,00 9 124,00 2,30 20 985,20 3 103,00 0,97 3 009,91 23 995,11 5 574,00 5 574,00 2,44 13 622,00 13,00 1,10 14,30 13 636,30 53 711,00 48 711,00 4,33 210 757,88 3 000,00 2,80 8 400,00 219 157,88 32 026,45 29 799,00 3,20 95 356,80 1 995,00 2,30 4 588,50 99 945,30 Superficie cultivable Superficie Superficie cultivée productive rendement Production Riz tanety rendement Production Prod totale

TOTAL REGION

117 222,00 101 423,45

94 069,00

3,64

342 185,58 12 571,00

1,63

20 472,71

362 658,29

Source : DRDR 2005 La superficie productive représente la superficie qui n’a pas été touchée par les inondations. La production totale en 2004 a été de 312.000 tonnes. On a donc enregistré une augmentation d’environ 50.000 tonnes par rapport à l’année dernière malgré l’inondation qui a eu lieu pendant la saison des pluies.

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2.4.3. Pêche et ressources halieutiques La pêche est traditionnelle et est presque toujours associée à d’autres activités agricoles. Les captures sont écoulées sur place ou dans les environs quand les collecteurs ne parviennent pas jusqu'aux sites. Les pêcheurs sont regroupés en association ou groupement de 15 à 20 membres. Les plans d'eau, les lacs intérieurs, les fleuves constituent les supports aux activités de pêche. Le Lac Alaotra, d'une superficie de 20 000 ha, est d'ailleurs le plan d'eau intérieur le plus important à Madagascar. Il se prête à différents usages : pêche, riziculture, collecte de plantes aquatiques pour la vannerie. Malheureusement, les menaces d'ensablement se généralisent, suite à la forte dégradation des bassins versants. Les produits sont destinés à la consommation locale, intra et extra régionale , frais, fumés ou séchés selon les marchés. Le rendement du Lac Alaotra tourne autour de 2500 T/an. La prolifération d'Eichornia crassipes et surtout de Salvinia sp. apparaît par endroits, ce qui risque de polluer le lac à la longue. Une pollution par résidus d'engrais et de pesticides est aussi à craindre si on ne prend pas les mesures nécessaires dès maintenant. La Pêche constitue une activité importante pour la population riveraine du lac, surtout pour ceux qui n’ont pas de terres à cultiver. La Pisciculture commence à être pratiquée dans toute la Région et constitue une source de revenus non négligeables.

Le lac Antsomangana dans le district d’Andilamena, la rivière Mangoro avec les écrevisses, crevettes d’eau douce et les anguilles, constituent d’autres zones de pêches non négligeables dans la Région. Graphique 2: Estimation Production de poissons du lac Alaotra

2 900 2 700 2 500 2 300 2 100 1 900 1 700 1 500 2000

2001

2002

2003

2004

Estimation de production du lac (t) - 49 -

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Tableau 19 : Situation récapitulative des activités liées à la pêche continentale au lac Alaotra Désignation Nombre de villages de pêcheurs Nombre de pêcheurs Nombre de mareyeurs Nombre de collecteurs autorisés Nombre de filets maillant Nombre de filets sennes Nombre de pirogues ou embarcations Nombre de nasses dormantes* Nombre d’éperviers Nombre d’associations des pêcheurs Estimation de production du lac (t) Estimation de production piscicole 2000 65 3 200 850 4 2 200 40 1 950 2 500 560 10 2 100 8 2001 65 3 200 850 4 2 200 40 2 450 3 000 560 10 2300 10 2002 65 3 200 1000 3 2 300 40 2 500 4 000 570 20 2400 15 2003 65 4 000 2300 3 3 000 50 2850 6 000 600 120 2700 20 2004 65 5 500 3 700 3 4 000 55 3 050 10 000 700 125 2500 22

Source : DRDR Ambatondrazaka * un pêcheur peut posséder 40 à 100 nasses

Les différents outillages de pêche utilisés par les pêcheurs sur le lac Alaotra sont : le filet maillant de diverses mailles le filet senne ou « ramangoaka » de 20 –25mm de maille les nasses dormantes les pirogues monoxyles sans balance les lignes dormantes les grandes épuisettes ou « sihitra » le filet moustiquaire pour la pêche des gambusies et Rheocles alaotrensis ou« katrana » le filet épervier le petit filet traînant ou « harato balle » de 20mm de maille…

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Plan Régional de développement Alaotra-Mangoro

Les principales espèces cibles sont : Oreochromis sp. et Tilapia sp. Carpes ou « besisika » Cyprins dorés et rouges ou « trondrogasy » Katrana ou Rheocles alaotrensis Ophiocephalus striatus ou « fibata » Anguilles ou « amalona » Caridines ou « patsa mena »

D’autres espèces existent comme la Crevette d’eau douce ou Macrobrachium sp. Grenouilles (cuisse de nymphe), Marakely ou Paratilapia polleni, Black-bass, Petits crabes d’eau douce…dont la potentialité est à déterminer. Concernant la pêche aux anguilles, il existe des endroits de pêche périodique appelés « akanja » où quelques pêcheurs propriétaires de ces endroits installent chaque année des filets de grande maille (10cm) pour capturer les grosses anguilles d’avalaison qui vont se jeter à la mer pour pondre. L’espèce Macrobrachium rosenbergii se trouve en amont de la rivière de Maningory qui est le seul déversoir du lac Alaotra.

Dans le marais ou « zetra », les grenouilles de grande taille (150 à 500g) sont abondantes d’avril en janvier sur le marché mais la technique de capture utilisée reste méconnue.

Sur le plan de gestion du lac, ce n’est que depuis 2003 que la fermeture de pêche pour une durée de 2 mois est effective mais non sans problème (du 15 octobre au 15 décembre, coïncidant avec la période de ponte) ; auparavant cette durée n’était que d’un mois.

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