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CHAPITRE IV :

LES ELEMENTS DE LA DECLARATION ET DOCUMENTS

L’article 110, alinéa 1 du code des douanes du Sénégal, dispose que « Toutes
les marchandises importées ou exportées doivent faire l’objet d’une
déclaration en détail leur assignant un régime économique » : c’est le
caractère obligatoire de la déclaration.

C’est quoi donc une déclaration en détail ? Que faut-il déclarer au fait ?

I. La déclaration en détail
La déclaration en détail est l’acte par lequel le déclarant :

- désigne le régime douanier auquel les marchandises sont assignées

- s’engage sous les peines de droits à respecter les obligations
découlant du régime en question,
- fournit toutes les indications nécessaires à l’identification des
marchandises en vue de l’application à ces dernières des mesures
dont le service des douanes assure l’exécution : liquidation des droits
et taxes prévus au tarif des douanes, application des dispositions et
réglementations mises en œuvre dans le cadre de la collaboration
avec les autres administrations nationales, établissement des
statistiques du commerce extérieur etc. 

Le déclarant, conformément à l’ordre de transit reçu du propriétaire de la

marchandise, effectue la déclaration en détail auprès du service des
douanes sur la base des documents en sa disposition et également sur la
base des données du manifeste.

II. Les éléments à déclarer

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Ce sont des éléments qualitatifs ou quantitatifs justifiés par des documents.

Ces éléments sont entre autres :

- Le régime douanier : à quoi est destinée la marchandise? à être

consommée immédiatement et définitivement? à être stockée ? à
être transformée ? à être utilisée sans transformation ? la réponse
à ces questions indique si oui ou non les droits et taxes seront
payés ou suspendus.
- L’espèce tarifaire : trouver le code et le libellé tarifaires de
l’article à déclarer, la position tarifaire renseigne sur le taux de
droits de douane frappant le produit.
- L’origine : le produit importé est – il originaire de la CEDEAO, de
la zone francs ? si oui il y’a dispense de paiement de certains droits
et taxes (CEDEAO) ou dispense de la fourniture de certains
documents (zone franc).
- La valeur: il s’agit de préciser à combien la marchandise a été
achetée, quel est le cout d’acheminement (Fret et Assurance). C’est
sur cette valeur que seront appliqués les taux de droit et taxes.
Chapitre 6
- Autres éléments : Provenance, Devise et cours du devise, Le
nombre de colis, poids...

III. Les documents à joindre à la déclaration

- Facture commerciale : indique la valeur des marchandises selon

l’incoterm. Indique la valeur Fob et le montant du fret payé. La
valeur FOB de la facture renseigne sur certains documents
nécessaires au dédouanement et donc à fournir.
- Titres de transport : Il s’agit de et dans la rechercher du
numéro de manifeste et dans le processus d’enlèvement ; indique
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le numéro du titre, les numéros de conteneurs, le poids brut et le

poids net, la date d’embarquement, le nom du navire...
- La carte grise : indique les caractéristiques du véhicule usager
permettant de déterminer sa valeur.
- DPI (FOB > 1 000 000) (COTECNA) 
- AV (FOB > 3 000 000) (COTECNA) : inspection avant
embarquement obligatoire pour toutes marchandises soumises au
PVI
- Autorisation de change : (FOB > 5 000 000)
- Attestation d’importation si FOB >10 millions et pays hors zone
franc : document qui confirme l’existence du flux de monnaies
devant intervenir en contre partie du flux de marchandises
importées.
- Attestation d’exportation
- Liste de colisage ou packing list: récapitule toutes les
marchandises faisant l’objet de l’expédition. Elle précise les
volumes, le nombre de colis, de caisses ou de conteneurs ainsi que
les quantités exactes de marchandises.
- Certificat d’origine : permet de bénéficier des avantages liés à
l’origine de la marchandise (produits originaire de la CEDEAO par
exemple)
- Certificat sanitaire (pour les animaux et produits du règne
animal)
- Certificat phytosanitaire (pour les végétaux et produits du règne
végétal)
- Certificat d’assurance : il s’agit de l’assurance locale, le montant
est calculé en fonction de la valeur facture.
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- Déclaration d’importation de produits alimentaire (DIPA) ou

répression de fraude : délivrée par la direction du commerce
intérieur, permet de contrô ler les importations de produits
alimentaires afin de lutter contre la fraude
- Bordereaux de suivi de cargaison (BSC) : auprès du COSEC
- Titre d’exonération
- La note de détail :
C’est un document technique produit par le déclarant. Il récapitule
l’ensemble des informations nécessaires à la saisie dans GAINDE.
C’est un document indispensable à annexer à la déclaration. Ces
informations sont recueillies principalement à partir de la facture
et de l’AV mais aussi à partir des données du manifeste ou des
sommiers.

NB : Exceptions

- Il peut arriver qu’au moment de déposer la déclaration que le déclarant

soit dans l’impossibilité de fournir la facture ou le certificat d’origine ;
dans ce cas, il sollicite auprès du service des douanes une soumission
de document. La soumission de document est un engagement
cautionné par lequel le déclarant s’engage à produire le document
manquant dans un délai déterminé qui généralement ne peut dépasser
trois mois.
- Dans le cadre des déclarations simplifiées (APE, DEP, DES), la douane
autorise l’enlèvement de marchandises sans la présentation de tous les
documents nécessaires. Cependant la régularisation par une déclaration
normale avec tous les documents doit être faite obligatoirement dans les
15 jours suivants.