Diplôme du cycle des etudes superieures specialisees (DCESS

)

[Ann Management portuaire et ée]
maritime

Université Abdelmalek Assaâdi Faculté des sciences juridiques Economiques et Sociales Tanger

Prepare par : BENCHAIRA Samir

Document professionnel sur l’exploitation Portuaire
Propose par : Mr SAABOU Directeur d’exploitation au port de TANGER

Année universitaire 2006/2007

Définition et évolution de la notion de port
Le port comme abri naturel ou artificiel aménage pour l’embarquement et le débarquement du fret et de passagers, a connu une énorme évolution en terme de fonctions et de missions qu’il accomplit, en fait, cette évolution a influe sur l’organisation de la communauté portuaire, autrement dit, sur les taches et fonctions des différents acteurs agissant dans le port
I-

Définition d’un port

Un port est un endroit situé sur le littoral maritime, sur les berges d'un lac ou sur un cours d'eau important, et destiné à accueillir des bateaux et navires. Un port peut remplir plusieurs fonctions, mais doit avant tout permettre d'abriter les navires ainsi que leur chargement et déchargement. Ils permettent souvent le ravitaillement, la réparation, parfois le séjour d'une durée plus longue qu'une simple escale. Les ports peuvent être classés selon leur localisation, leur statut et leurs activités. On distingue alors : Les ports maritimes, les ports fluviaux, les ports lacustres etc. selon la localisation. D’autres parts, selon l’activité ou le statut, on peut noter : les ports autonomes, les ports de pêche, ou les ports de plaisance. II-Les types des ports Les ports peuvent être classés selon leur localisation, leur statut ou leurs activités.

A-

les types des ports selon la Localisation

Selon leur localisation, on distingue, les ports maritimes, lacustres, fluviaux et à sec.

Les ports maritimes : sont situés sur la cote d‘une mer ou d’un océan ; ce sont souvent les ports principaux pour un pays ayant une façade

S’ils ne sont pas soumis aux aléas des marchés. • Les ports fluviaux : où ports intérieurs sont situés sur le bord d’un fleuve. Ils sont souvent aménagés sur un bras mort ou dans une crique naturelle afin d’éviter que le courant ne gêne les opérations. d’une rivière ou d’un canal. Ces « ports » sont situés à proximité d’un port de plaisance ou au moins d’une cale de mise à l’eau. ces ports ont besoin davantage de protection contre les vagues et le vent en raison de leur exposition. . les vagues peuvent poser problèmes sur les grandes étendues d’eau. les ports lacustres comprennent les petites marines au bord des lacs de montagne mais également les grands ports de commerce sur les grands lacs. et permettent le stockage à terre de petites unités telles que les voiliers de plaisance et les yachts. Les ports à sec : sont relativement récents (depuis les années 1960 aux Etats-Unis). accueillant les plus grands tonnages. Port fluvial de bordeaux • • Les ports lacustres : sont situés en bordure d’un lac.maritime.

-Les ports privés sont gérés par une entreprise privée. Les marchandises peuvent être liquides (pétroliers. -Les ports : publics sont gérés directement ou indirectement par le secteur public. on distingue les ports publics (dont les ports autonomes) et les ports privés. un dispositif de séparation du trafic. ou les ports conteneurs avec les grands espaces de stockage associés. avec la terre. Outre les espaces de stockage et les moyens de manutention nécessaires. chimiquiers) et nécessiter des réservoirs et tuyauteries dédiées . en vrac (vraquiers. des bassins pour les navires de services associés . selon les cas des bassins dédiés à la réparation. éventuellement de parkings. Les cargaisons roulantes (pour les rouliers) ont besoin de zones d’attende. nécessitant des silos ou des espaces de stockage) ou emballées : cargo mixtes ayant besoins d’entrepôts et de grues. autrement dit soit par l’établissement public soit par un organisme ayant une délégation de services publics. .B-Les types des ports selon le statut Selon leur mode de gestion. voire fluviales. C-Les types des ports selon les activités • Les ports de commerce Servant à accueillir les navires de commerce : ceci inclut le trafic de passagers sur les ferries et les paquebots et le transport de marchandises pour les navires cargo. différentes darses et terminaux spécialisés . un port de commerce inclut aussi des liaisons routières et ferroviaires. ou solides.

et divers services pour les équipages. Ces ports sont souvent situés près du centre des villes pour des raisons touristiques et pratiques (facilité d'accès et d'avitaillement). • Les ports de plaisance Accueillent les bateaux de plaisance.• Les ports de pêche Sont les plus nombreux dans le monde et sont souvent ceux dont les dimensions sont les plus réduites. de mise au sec et de réparation. La plupart des bateaux sont de petite taille (inférieur à 20 m). C’est à dire que l’on y effectue des opérations de chargement. de loisir et de compétition. Cette limitation du champ d’activités a entrave leur croissance. de déchargement et de stockage. Leurs dimensions varient selon les bateaux accueillis : Les chalutiers de haute mer partant pour plusieurs semaines auront besoin de plus d’espace de quai en revenant décharger leur cargaison. . Les autres activités relatives à la marchandise n’y sont pas disponibles. On y trouve une capitainerie. différentes techniques d'amarrage sont utilisées selon les endroits. Quelques quais ou pontons. une pompe à carburant. une station de ravitaillement. et les places de port sont standardisées grâce à des pontons et des cat-ways . tandis que les petits bateaux de pêche partant à la journée auront besoin de pouvoir décharger rapidement pour la criée. et un moyen de vendre le produit de la pêche (marché à proximité). Cette catégorie de ports se caractérise par des investissements essentiellement concentres sur les infrastructures du quai et sur les équipements de manutention. à voile et à moteur. et éventuellement de la traiter avant la vente si ce n’a pas été fait sur le bateau. différents services d'avitaillement. DTypes des ports selon la génération Le développement de la conception des ports peut être illustre en trois types de génération : • Les ports de 1ére génération : Un port est dit de premières génération s’il est essentiellement considère comme une interface entre la marchandise et le navire.

Cette catégorie de ports se distinguer différents types de ports selon leurs activités dominantes . • Les ports de la 3eme génération Ce sont des ports qui sont intègres dans le système de production et dans la chaine logistique. il faut noter que ces diverses activités peuvent se juxtaposer dans un grand port ou un même complexe portuaire. La manutention y occupe certes une fonction essentielle. disposent de zones industrielles ou la transformation des marchandises est proposée aux usagers. de nombreux ports des pays en développement accueillent des industries originaires de certains pays industrialises qui ont été délocalises dans le cadre de la globalisation des économies et des pressions environnementales. outre les services qu’ils assurent à la marchandise. Il couvre notamment la distribution de marchandises Les ports de la troisième génération se caractérisent par une attitude ouverte et une approche commerciale totalement orientée vers le client. . Actuellement.• Les ports de la 2eme génération ou « ports industriels » Ce sont des ports qui. mais le champ des activités du port est très vaste.toutefois.

Aux fins de répondre à l'objectif principal de compétitivité. de manière à répondre aux standards nationaux. et pour faire face a la multiplication des échanges commerciaux. Le premier concerne la séparation des fonctions régalienne. Etat Agence national du port Concessionna ire1 Concessionnai re 3 Concessionn aire2 Concessionnai re 3 Client 3 Client 1 Client2 .La reforme portuaire la reforme portuaire avait pour but de promouvoir l’investissement à travers l’attraction des grands investisseurs. Le deuxième porte sur la fonction d'autorité et de régulation portuaire. d'autorité et commerciale. Ce programme de réforme permettra d'améliorer la compétitivité des ports marocains. en vue de mettre fin à la rupture de responsabilité juridique entre le bord et le quai. alors que le dernier consiste en la consécration du principe de l'unicité de la manutention. tout en adaptant l'offre des services portuaires aux besoins du marché. et d'améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations de chargement et de déchargement des navires. cette réforme s'articule autour de trois principaux leviers. de doter le secteur portuaire d'un cadre législatif et réglementaire accompagnant les évolutions futures. et l’augmentation de la compétitivité des ports pour concurrencer les ports étrangers.

effectuer la manœuvre avec ou sans remorqueur dans les zones restreintes entourées d’installations portuaires en un minimum de temps et dans les meilleures conditions de sécurité. les transitaires. Le pilotage: les pilotes consistent à : . ou éventuellement les manutentionnaires ou les stevedores. C’est celui qui expédie une marchandise dans le cadre d’une opération du transport international. le transport des rades.etc.facilitent.peuvent intervenir dans la lutte des incendies ou les opérations de sécurité hors du port.Les métiers opérationnels: A-Métiers liés aux services des navires: L’armateur: c’est lui qui équipe et exploite des navires pour la navigation commerciale. les consignataires.assister le commandant en apportant une compétence locale et une expérience pour assurer le passage des navires . Le remorquage: les remorqueurs portuaires: . le déhalage. ils assurent d’autres prestations tels que: la prévention et la lutte contre la pollution portuaire. …. et le largage des amarres. la manœuvre et l’accostage des navires aux ports . par l’utilisation des engins de forte puissance. .et en complément de cette activité.Les métiers portuaires: I. . Et souvent il noue une relation commerciale avec différents opérateurs tels que: les agents maritimes.assurer l’amarrage. . Le chargeur: le terme chargeur désigne le propriétaire d’une marchandise. Le lamanage: les lamaneurs veillent à : .

Avitaillement et sauvetage: les avitailleurs approvisionnent les navires en vivres. Le commissionnaire de transport: c’est lui qui se charge de faire exécuter sous sa responsabilité et en son nom propre un transport de marchandises pour le compte d’un client. . . produits de la machine…. .organise l’escale des navires.) B-Métiers liés à la manutention : Quels sont les principaux intervenants? Le transitaire: c’est un intermédiaire spécialisé assurant la liaison entre deux modes de transport en conformité avec les instructions reçues.etc. Sociétés de récupération des déchets de navires: couvrent deux besoins : les déchets ménagers et ceux spécialisés (fonds de cargaison. autrement dit un consignataire : . équipements. la location et la maintenance des conteneurs. Le courtier maritime: assure les formalités administratives pour le compte du capitaine telles que la conduite en douane. La réparation navale: ces professionnels offrent tous les services ayant une relation avec les installations portuaires. et combustibles.etc.et assiste le capitaine. en ayant le libre choix des modes de transport. Le commissionnaire en douane: chargé d’accomplir pour autrui les formalités de douane relatives à la marchandise. les agents maritimes ou les consignataires: leurs intervention dans le port englobe toutes les opérations d’assistance au navire pendant la durée d’escale.Le courtier d’affrètement maritime: c’est l’intermédiaire qui met en rapport un chargeur et un transporteur en vue de la conclusion d’un contrat de transport. rapport de mer…. tels que: le dépannage d’un treuil à la jumboisation du navire.délivre la marchandise débarquée par le navire.

les magasiniers. . L’approvisionnement: . La sécurité: .les cadres financiers.les programmateurs.agents de sécurité. .agents de la paie. .agents d’accueils. . La facturation: .les taxateurs. .les comptables. . .les techniciens en informatique. . on les appelle « manutentionnaire ».cadres gestionnaires.les ingénieurs.les logisticiens. . .les ingénieurs en informatique. . Les ressources humaines: .les responsables.les analystes. Les systèmes d’information: .responsable social.cadres commerciaux. L’activité financière: .les économistes.cadres ressources humaines. Les dockers: ce sont les ouvriers portuaires employé au chargement et déchargement des navires arrivant au port Les pointeurs: chargés d’assurer le contrôle de la qualité et de la quantité des marchandises II- Les métiers fonctionnels: Il s’agit des métiers résultant des principales activités: l’activité commerciale: . . .la trésorerie.gestion du personnel. . .Le stevedore: c’est lui qui se charge de la manutention de la marchandise à bord du navire une fois que celui-ci est amarré.les contrôleurs de taxation .

débarquement ou de transbordement des marchandises ou de passagers au port.Manifeste . toute escale d’un navire appelé à effectuer des opérations d’embarquement.Demande d’affectation de poste .Déclaration des produits dangereux et spéciaux.Plan de chargement .Liste des colis lourds . . a.Déclaration du matériel militaire .Télex de la confirmation de l’escale émanant du capitaine du navire.Traitement des escales PROGRAMMATION DES ESCALES TYPES D’ESCALE.Etat prévisionnel hebdomadaire des escales des navires . .  les documents obligatoires pour une escale commerciale sont : . DOCUMENTS ET DELAIS DE DEPOT Il existe trois types d’escales • L’escale commerciale • L’escale technique • L’escale de relâche.L’escale commerciale Est considérée commerciale.

.Demande de remorquer de sécurité pour les navires transportant le nitrate d’ammonium. Déclaration d’entrée et de sortie du port. • Certificat de dégazage pour les navires citernes..  Les documents de l’escale de relâche sont : • Demande d’affectation de poste.Déclaration d’entrée et de sortie du port.  Les documents obligatoires de l’escale technique sont : Etat prévisionnel des escales. c. • Déclaration d’entrée de sortie. Télex de confirmation de l’escale émanant du capitaine du navire. . Attestation de flottabilité après avarie. Certificat de dégazage pour les navires citernes.l’escale pour relâche : Un navire est considérée en « relâche » si son escale n’est ni commerciale ni technique.Certificat de dégazage pour les navires citernes . Demande d’affectation de poste. Demande d’autorisation de peinture et travaux chauds. b- l’escale technique Une escale est considérée technique si le navire est appelé à effectuer des travaux de réparation ou visite technique.

DELAIS DE DEPOT DES DOCUMENTS DES ESCALES En plus des documents exigés pour les trois types d’escale. - Capitainerie Demande de ballastage et de déballastage - Capitainerie Demande de réparation de la machine au port avant opérations commerciales - Avant accostage Capitainerie Avant l’accostage du Capitainerie navire Demande de remorqueur de sécurité - . d’autres documents doivent être produits selon la situation et dont ci-après le détail : DOCUMENTS SPECIFIQUES -Demande -Demande DELAIS DE DEPOT DESTINATAIRES de terre pleine Avant accostage 48 Heures avant -Terminal de travail de Dimanches ou jours fériés -Demande Terminal et autorité portuaire Capitainerie d’une exception Avant accostage Au moment de la conférence Pendant le séjour au port Demande de changement de poste.

par courrier. aux services chargés de la programmation des escales de la capitainerie. • Le tirant d’eau d’arrivée. tout navire prévu escaler au port de Casablanca doit être annoncé par son armateur ou son consignataire. L’annonce des navires est assurée moyennant l’envoi. • La date et l’heure probable d’arrivée.PLANIFICATION DES ESCALES IEtablissement des prévisions d’arrivée : Pour être porté sur la liste des prévisions d’arrivée. • Les ou les provenances (s) • Toutes autres informations utiles. • Le tonnage et la nature de la cargaison. aux services du port chargés de la programmation d’un état prévisionnel hebdomadaire des escales. L’état de prévisions doit préciser : Le nom de l’Armateur et / ou de consignataire. • Terminal de chargement ou de déchargement . • Le nom du navire. (3) trois jours au moins avant le début de la semaine considérée. par fax ou par télex.

les documents suivants : • Le manifeste détaillé de la cargaison chargée sur le navire • La déclaration des produits dangereux chargés à bord du navire • La liste de marchandises destinées à l’ADN • Le plan de chargement du navire • La liste de colisage des colis à débarquer ou à embarquer.12 heures avant l’arrivée.24 heures avant l’arrivée pour les autres provenances .Officialisation de l’escale : L’Armateur ou le consignataire du navire doit déposer auprès de la Capitainerie du port de Casablanca la demande d’affectation de poste (DAP) 48 heures au moins avant l’arrivée du navire. auprès des services de la capitainerie chargés de la programmation et auprès des services du terminal où le navire sera traité. II. III. l’Armateur ou le Consignataire doit déposer. .Tout changement de la date d’arrivée annoncée (ETA) doit être immédiatement communiqué aux services de la capitainerie chargés de la programmation pour la mise à jour du programme prévisionnel.Confirmation de l’heure probable d’arrivée (HPA) : Tout navire porté sur la liste des prévisions doit confirmer à la vigie du VTS son ETA (date et heure probables d’arrivée au port) : . Tout navire annoncé et porté sur la liste des prévisions est affecté au Terminal ou il sera traité. Dans les mêmes délais précisés ci-dessus. du Portugal et des côtes Marocaines. pour les navires venant de la côte Sud de l’Espagne. Cette demande tient lieu de la confirmation officielle de l’escale.

Le Responsable de la programmation de chaque Terminal élabore le planning prévisionnel de . et dès le dépôt de la DAP. Les réunions de préparation de l’escale sont déclenchées par le Terminal concerné et tenues dans ses locaux. préalablement discuté avec la Capitainerie.Préparation de l’escale : • Avant l’arrivée du navire. (4) quatre heures avant l‘arrivée sur rade. • Le Transporteur • Le chargeur en cas d’export. • Les moyen humains et matériaux à engager par le Terminal. La concertation porte sur : • La durée de l’escale. le Capitaine du navire doit confirmer son ETA par télex du bord ou via une station radio côtière. IV. • Le poste d’accostage probable. • Le rendement journalier optimal à réaliser. le Transporteur et le Réceptionnaire. V- Validation des résultats de la préparation de l’escale : En fonction des dates probables d’arrivée des navires(ETA) et des dates probables d’appareillage(ETS) des navires accostés. l’escale est préparée conjointement par : • Le Terminal affectataire du navire • L’Armateur ou le consignataire • Le Réceptionnaire de la marchandise.En cas de modification de l’heure probable d’arrivée. jusqu'à la terminaison du navire. shift par shift.

Président. A 11H 00 et 17H 00. la validation et la diffusion du plan général d’accostage ainsi que les prévisions des mouvements des navires. Elle assure l’affectation des postes à quai aux navires et l’optimise de l’exploitation de l’outil portuaire conforment aux règlements en vigueur en matière de la sécurité des navires et des ouvrages portuaires Assistent à la conférence les personnes suivantes : • L’Officier de port chargé de la programmation.D’autres réunions peuvent avoir lieu par décision du Directeur du port quand le fonctionnement du port l’exige. • Les représentants des exploitants des terminaux • Les représentants des navires. à raison d’un seul représentant par intervenant. dans les locaux de la capitainerie. • La périodicité des réunions de la conférence est fixée à deux fois par jour. par le traitement du navire et / ou de sa cargaison. • Ainsi. • La conférence portuaire est présidée et dirigée par l’officier de port chargé de la programmation des escales. • Les réunions de la conférence sont tenues dans les bureaux de la Capitainerie. jours fériés et cas exceptionnels .l’accostage et le valide avec l’Officier de port chargé de la programmation. L’Officier de port chargé de la programmation consolide les différents plannings d’accostage et établit le plan prévisionnel général d’accostage. . comme stipulé ci –dessous sauf les dimanches. durant les jours ouvrables la conférence portuaire se tient deux fois par jour. Cette réunion a pour objet la consolidation. VILA CONFERENCE PORTUAIRE La conférence portuaire est une réunion bi-quotidienne présidée par le commandant du port ou l’Officier de port chargé de la programmation des escales. groupant les intervenants portuaires concernés. Cette validation est faite en dehors de la conférence portuaire.

Le commandant du port intervient pour trancher et indique en observation sur le plan d ‘affectation les motifs de sa décision. Les éventuels mouvements prévus.…. Dans tous les cas la décision du Commandant ou de l’officier de port est exécutoire et imposable à tous les intervenants Un plan général d’accostage de tous les navires est établi par l’Officier de port dirigeant la conférence.. pour le traitement de la cargaison du navire ou tous éléments nouveaux sont apportés au plan général d’accostage établi. • Les équipes de travail sont attribuées aux navires conformément aux accords arrêtés lors de la réunion des préparations de l’escale (entre exploitants et leurs partenaires) A la fin de la conférence. Le nombre d’équipes affecté iii. chargé de la programmation. Le poste d’accostage ii. remorquage. • Les modifications dictées par les impératifs de sécurité ou de service public. • L’affectation des navires aux postes est faite suivant l’ordre d’arrivée dans la zone de mouillage du port sous réserve de la priorité d’accostage accordée par la réglementation en vigueur à certaines catégories de navires. qui précise pour chaque navire : i. les résultats sont annoncés à l’Assistance par l’Officier de port.) pour exécution et aux autorités locales et maritimes pour informations et à toutes . lamanage etc. En cas de contestation. • Une liste prévisionnelle des mouvements reproduisant les résultats de la conférence est alors dressée et diffusée aux services de la capitainerie et services connexes (pilotage.Au cours de la conférence • Les navires à escales commerciales sont affectés aux postes d’accostage conformément aux plans prévisionnels préparés par les exploitants des terminaux en concertation avec les partenaires et validés par l’officier de port chargé de la programmation.

productivité. Les intervenants dans la performance portuaire sont : • gestionnaire du terminal . … . • armateur. rendement (T/J). -CPC par activité ou prestation . • • réceptionnaire . ou agent maritime . III-indicateur des ressources humaines : Taux d’encadrement. service contrôle qualité.… . taux d’occupation des postes à quai. mode de conditionnement.…) Et pour mesurer la performance on utilise plusieurs indicateurs dont les principaux sont les suivants : I. -suivi du recouvrement des créances . autorités administratives (douane. pour avoir une idée claire sur la saturation des moyens de transport maritimes.Suivi de la performance portuaire On parle d’un suivi de la performance portuaire pour mesurer et évaluer le système de gestion et d’exploitation des ports. nombre de mains affectée. -suivi du règlement des fournisseurs . II.indicateur financières : -chiffre d’affaire par activité ou prestation . et aussi pour assurer le développement des échanges commerciaux à l’international. productivité (T/ml). • chargeur . séjour des navires rendement (T/M/S).indicateur d’exploitation : -trafic. Des zones de stockage et enfin le développement de la culture de rentabilité des terminaux.

Chaque décideur perçoit et étudie son environnement en fonction de ses propres préoccupations et son sens personnel. ce tableau est évolutif et diffusé régulièrement. Il représente aussi un outil de contrôle. permettant ainsi des comparaisons dans le temps. universelle pour tout décideur. Le tableau de bord est un outil assurant pour le décideur la perception d’une situation à un instant donné. Celle-ci n’existe pas. il permet de faire ressortir les opportunités du service. relatifs au suivi d’un projet.Donc pour assurer la fiabilité de ces indicateurs les décideurs recours au tableau de bord. ce qui rend également : sa méthode d’élaboration. Il doit permettre de prévoir des évolutions pour éventuellement mener des actions d’adaptation pour atteindre l’objectif prévu. Lors de la conception du tableau de bord. Il est conseillé de ne présenter qu’un nombre limité d’indicateurs. le tableau de bord est un outil personnel. Le tableau de bord doit offrir une vision cohérente du système à piloter en fonction des objectifs fixés1 Par conséquent. Le tableau de bord doit refléter l’activité du service avec des indicateurs fins et s’adapter à son fonctionnement propre. son contenu et ses objectifs. Le tableau de bord est une présentation synoptique d’indicateurs. illustrant les situations et les évolutions. De ce fait. sous forme de tableaux ou de graphiques. 1 . avec des données commentées . souligner les spécificités et cibler les faiblesses ainsi que les améliorations souhaitées. d’un service. il ne faut surtout pas envisager l’existence d’une perception absolue. de suivi et d’évaluation.

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