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Fernando Carlos Wanderley Rocha

De: Informativo da Consultoria Legislativa


Enviado em: sexta-feira, 25 de fevereiro de 2011 16:13
Assunto: Consultoria de Portas Abertas - Boletim nº 10
Anexos: image001.jpg

Consultoria de Portas Abertas


De 22 a 24 de fevereiro de 2011

Boletim Informativo nº 10 Brasília, 25 de fevereiro de 2011.

Resumo do€3
do€3º dia de atividades

LANÇAMENTO DE LIVRO E ENCERRAMENTO DO CONSULTORIA DE PORTAS ABERTAS

Na última noite do Consultoria de Portas Abertas foi realizado o


lançamento de mais dois livros: Legislação sobre Patrimônio
Cultural, do consultor José Ricardo Oriá, e Avaliação do Plano
Nacional da Educação II: 2004 – 2006, dos consultores da Área XV,
de Educação, Cultura e Desporto. O lançamento, que contou com a
presença do Secretário-Geral da Mesa, Sérgio Sampaio, do Diretor
Legislativo, Afrísio de Souza Vieira Lima Filho, do Diretor do Centro
de Documentação e Informação (Cedi), Adolfo Furtado, e
do Diretor da Consultoria Legislativa, Ricardo José Pereira
Rodrigues, também representou o encerramento do evento. Na
oportunidade Sérgio Sampaio parabenizou a Consultoria Legislativa
e externou sua satisfação com o evento. “Parabéns à Consultoria
Legislativa que se colocou à disposição da Casa para suprir o anseio dos novos deputados que aqui
chegam. Ao dar os ‘boas-vindas’ aos parlamentares, a consultoria mostrou qual a sua função e a
importância de seu papel dentro da Câmara dos Deputados”, enfatizou. Vale ressaltar que na próxima
segunda-feira, dia 28 de fevereiro, a Consultoria de Orçamento apresentará ainda duas palestras dentro
do Consultoria de Portas Abertas.

PALESTRA 20

REDAÇÃO PARLAMENTAR

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Com o plenário lotado, a última palestra do terceiro dia do evento Consultoria de Portas Abertas foi sobre
Redação Parlamentar, ministrada pelo consultor Edmilson Caminha. A exposição serviu principalmente
para o consultor explicar o funcionamento da Área XX aos assessores dos novos parlamentares. Ao
explicar como se faz uma solicitação de discurso parlamentar para a Consultoria, Caminha enfatizou que
quanto mais subsídios sobre o assunto em questão o gabinete do deputado puder disponibilizar, melhor
para que o texto seja mais rico em informações. Ele revelou ainda que em muitas ocasiões os deputados
fazem solicitações sobre determinados temas sem nem ao menos informar se desejam um texto a favor
ou contrário. “Nosso trabalho é apenas pôr no papel o que o deputado quer falar. Por isso, é fundamental
ter o maior número de informações sobre o que ele deseja”, disse.

PALESTRA 19

TEMAS ATUAIS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL


E PANORAMA DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Cláudia Deud, Renata Baars, Symone Bonfim, Walter Oda e Walter


Simões, consultores da Área XXI, apresentaram ontem a palestra
Temas Atuais da Previdência Social e Panorama da Política de
Assistência Social. O Regime Geral da Previdência Social (RGPS), a
previdência complementar das entidades fechadas, fundos de
pensão, e a previdência dos parlamentares foram temas abordados
no evento. O Fator Previdenciário, um dos temas mais polêmicos,
também foi comentado pela consultora Renata Baars. Ela destacou
que o fator leva em consideração a idade, o tempo de contribuição
e a expectativa de sobrevida do benificiado. “Como essa
expectativa de sobrevida muda a cada ano não há com estimar o
valor do benefício com antecedência”, revelou Baars.

PALESTRA 18

ATUAÇÃO DO LEGISLATIVO NA ÁREA DE SAÚDE

A Saúde é um direito do indivíduo e um dever do Estado. Com essas palavras, os consultores da Área XVI,
Fábio Gomes e Geraldo Lucchese deram início à palestra Atuação
do Legislativo na Área da Saúde. Durante sua exposição, Lucchese
fez uma comparação entre o sistema de Saúde brasileiro antes e
depois da instituição do Sistema Único de Saúde (SUS). “Se hoje o
SUS é universal e gratuito, antes dele o atendimento pelo INPS e
pela INAMPS, era restrito aos trabalhadores formais”, disse.
Lucchese listou ainda as principais diretrizes do SUS: a
descentralização com direção única em cada esfera do governo, o
atendimento integral e a participação da comunidade. Para o
consultor, os principais problemas do SUS são: recursos humanos
mal distribuídos, gasto público pequeno no Setor, regionalização e
má gestão.

PALESTRA 17

LEGISLAÇÃO E PROPOSTAS PARA OS SETORES DE TRANSPORTE, TRÂNSITO


E DESENVOLVIMENTO URBANO

Legislação e Propostas para os Setores de Transporte, Trânsito e


Desenvolvimento Urbano foi o tema da palestra proferida pelos
consultores da Área XIII, Fátima Oliveira, Maria Sílvia Lorenzetti,
Rodrigo Borges e Sandro Silva. Um dos principais tópicos
abordados na palestra foi a Lei 6.766, de 1979, que dispõe sobre o
parcelamento do solo urbano. De acordo com a consultora Maria
Sílvia Lorenzetti, essa lei é a “principal norma federal de Direito

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Urbano do País”, mas que “encontra-se defasada em relação ao Código Civil, à legislação de proteção ao
consumidor e à legislação ambiental”. Lorenzetti revelou que tramita na Casa um projeto de revisão desta
lei, o PL 3057/2000, com cerca de 20 apensos, em forma de substitutivo, mas que encontra-se parado no
Plenário da Câmara, desde 2007.

PALESTRA 16

A POLÍTICA NACIONAL DE DEFESA E OS DESAFIOS DA SEGURANÇA PÚBLICA


SOB A ÓTICA DA DEFESA NACIONAL

A Política Nacional de Defesa e os Desafios da Segurança Pública sob a Ótica da Defesa Nacional, foi o
tema da exposição do consultor Fernando Rocha durante o terceiro dia do evento Consultoria de Portas
Abertas. Em sua exposição, Rocha chamou atenção para o fato de
a legislação brasileira estar sendo pautada de acordo com a
influência externa. Questões como combate ao terrorismo, direitos
humanos universais, direito das minorias são, para o consultor,
temas que as grandes potências defendem para justificar suas
intervenções militares. “Dessa forma, as grandes potências serão
as polícias do mundo, fazendo com que as forças armadas das
potências menores sirvam apenas para o policiamento interno”,
declarou. A palestra contou com a presença de parlamentares e
representantes das embaixadas da Indonésia, da Rússia, dos EUA,
da França, da União Européia, da Missão Permanente da Liga dos
Países Árabes e das Forças Armadas brasileiras.

PALESTRA 15

FPE E FPM – CRITÉRIOS ATUAIS DE RATEIO E PERSPECTIVAS DE MODIFICAÇÕES

Os fundos de participação dos municípios e dos estados foram o


tema da palestra FPE e FPM – Critérios Atuais de Rateio e
Perspectivas de Modificações proferida pelos consultores Marcos
Tadeu e Aurélio Guimarães. Em sua exposição, Guimarães
apresentou um breve histórico do Fundo de Participação dos
Municípios, criado em 1965 pela Emenda Constitucional 18/1965, e
destacou as principais alterações pelas quais ele tem sofrido ao
longo dos anos, assim como os critérios atuais. Em relação ao
Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal, Marcos
Tadeu salientou as suas principais características e as mudanças
que ele tem sofrido ao longo dos anos. O consultor chamou
atenção para o fato de que nas alterações dos critérios do FPE os
“estados com base tributária frágil não podem arcar com grandes perdas, assim como a necessidade de os
estados mais populosos e com renda per capita inferior à média nacional serem beneficiados”.

PALESTRA 14

INICIATIVAS PARLAMENTARES NA ÁREA DE ECONOMIA E FINANÇAS: ABRANGÊNCIA,


RESTRIÇÕES

Na abertura do terceiro dia do Consultoria de Portas Abertas os


consultores das áreas VII e IX apresentaram a palestra Iniciativas
Parlamentares na Área de Economia e Finanças: Abrangência e
Restrições. Durante a exposição, o consultor José Machado listou
os diversos temas tratados pela Área VII, enfatizando que a
demanda dos parlamentares se concentram em estudos,
pareceres e discursos sobre o sistema financeiro, o mercado de
capitais, loterias e sorteios entre outros. Seguindo a mesma linha,
o consultor Eduardo Fernandez apresentou as questões mais

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demandadas pela Área IX, como os acordos internacionais de comércio, o desenvolvimento econômico, o
cooperativismo, o mercado de trabalho e a política industrial. “Nesses diversos temas, observamos que os
temas recorrentes dos deputados são a taxa de juros e a locação de recursos”, revelou Fernandez.

Consultoria Legislativa da Câmara dos Deputados


Anexo III - Sala T 15 A
Telefone : (0XX61) 3216-5300
E-mail : conle@camara.gov.br
http://www.camara.gov.br/conle

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