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Enseignement moral et civique Cycle 3 cycle 3

Pour préparer aujourd’hui

COLLECTIO
Enseignement
PROGRAMME

les citoyens de demain  ! 2015

Votre fichier
Les fiches à photocopier
42 séquences organisées selon les quatre domaines des nouveaux programmes 2015
moral et civique

42 séquences Enseignement moral et civique

1 fiche à photocopier pour aborder chaque grand thème
Des situations concrètes et adaptées aux élèves de Cycle 3
Des documents variés en lien avec le quotidien des élèves (bande dessinée, affiches,
photographies, textes de littérature jeunesse, articles de presse…)
4 projets transversaux pour découvrir la citoyenneté de manière active

Le guide pédagogique
Les savoirs essentiels pour préparer la séuance
Une mise en œuvre détaillée et complète des 42 fiches d’activité et des quatre projets
42 séquences
transversaux
La durée des séances , les indications pour élaborer la trace écrite
pour faire la classe
Des propositions de débats et d’activités interdisciplinaires pour chaque fiche

Le Cd-Rom
42 fiches élèves
Tous les documents du fichier vidéoprojetables en couleur à photocopier
Les documents de référence
Des vidéos 4 dossiers de projets
de classe
Le guide pédagogique
Dans la même collection  : offre 2015
2 fichiers à photocopier 2 clés de ressources numériques
Cycle 2, Cycle 3 Cycle 2, Cycle 3

Cd-Rom inclus
tous les documents
du fichier en couleur
à vidéoprojeter
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des vidéos
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ISBN : 978-2-09-122458-9

9 782091 224589
 sommaire
Avant-propos ...........................................................................................................02

Moi et les autres culture

de la sensibilité

Réfléchir / débattre
1. Pourquoi et comment faut-il vivre ensemble ?........................................................... 6
2. Comment exprimer ses sentiments ?....................................................................... 8
3. Qu’est-ce que le respect ?.................................................................................... 10
4. Qu’est-ce que la tolérance ?.................................................................................. 12
5. Croire ou ne pas croire ?.......................................................................................14

découvrir / enquèter
6. Quels sont les symboles de la République française ?............................................ 16
7. Qu’est-ce que le judaïsme ?.................................................................................. 18
8. Qu’est-ce que le christianisme ?............................................................................ 20
9. Qu’est-ce que l’islam ?.........................................................................................22

agir / s’engager
10. Comment aborder le handicap ?............................................................................ 24
11. Comment lutter contre le harcèlement ?................................................................. 26
12. Comment agir pour l’égalité filles-garçons ?............................................................ 28
13. Comment respecter l’environnement ?................................................................... 30
14. Comment prendre soin de son alimentation ?......................................................... 32

projet de classe Mener un débat : « les filles et les garçons sont-ils égaux » ?.................... 34

Des principes pour vivre ensemble culture

de la règle et du droit

Réfléchir / débattre
15. Pourquoi faut-il des règles à l’école ?..................................................................... 40
16. Qu’est-ce que la fraternité ?.................................................................................. 42

découvrir / enquèter
17. Quels sont les grands principes
de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen ?.......................................... 44
18. Quels sont les grands principes de la démocratie ?.................................................. 46
19. Quels sont les droits et les devoirs de l’enfant ?.................................................... 48
20. Quels sont les droits et les devoirs de l’élève ?...................................................... 50
21. Qu’est-ce qu’être un citoyen français ?................................................................... 52
22. Qu’est-ce qu’être un citoyen européen ?................................................................ 54
23. Comment fonctionnent les institutions françaises ?................................................ 56
24. Quelles sont les règles du code de la route ?......................................................... 58

agir / s’engager
25. Comment lutter contre les discriminations ?........................................................... 60
26. Que faire en cas de danger ou d’accident ?............................................................ 62
27. Comment être prudent sur la voie publique ?.......................................................... 64

projet de classe Réaliser une exposition sur les droits de l’enfant..................................... 66

4
 Penser par soi-même et avec les autres culture
du jugement

Réfléchir / débattre
28. Qu’est-ce qu’un dilemme moral ?.......................................................................... 72
29. Qu’est-ce que la liberté d’expression ?.................................................................. 74
30. Qu’est-ce que la laïcité ?.......................................................................................76
31. Juste ou injuste ?.................................................................................................78
32. Qu’est-ce que la liberté ?...................................................................................... 80

découvrir / enquèter
33. Comment être responsable sur Internet ?.............................................................. 82
34. Pourquoi faut-il respecter les biens communs ?...................................................... 84

agir / s’engager
35. Comment exercer son esprit critique ?................................................................... 86

projet de classe Créer un journal de l’école...................................................................... 88

Agir individuellement et collectivement culture

de l’engagement

Réfléchir / débattre
36. Qu’est-ce que la solidarité ?..................................................................................94
37. Qu’est-ce que l’engagement ?............................................................................... 96
38. Intérêts personnels et intérêt général : un conflit d’intérêts ?.................................. 98

découvrir / enquèter
39. Comment se déroulent les élections ?................................................................. 100
40. Quel est le rôle des associations ?...................................................................... 102

agir / s’engager
41. Comment préparer le conseil des élèves ?........................................................... 104
42. Comment s’impliquer dans sa ville ou dans sa commune ?................................... 106

projet de classe Élaborer une charte de gestion des déchets à l’école............................. 108

guide pédagogique
Comment utiliser le fichier ?......................................................................................116
Sommaire des compétences travaillées......................................................................118
Proposition de programmation....................................................................................122
Les enjeux du programme..........................................................................................124
Le programme ..........................................................................................................128
Mise en place des séquences....................................................................................134

Présentation du CD-Rom ..................................................................................250

Mon petit dico........................................................................................................252

5
 FicHe
réfléchir/débattre Nom :

3 qu’est-ce que le respect ?

J’analyse une situation dans un lieu public.

Max ne respecte rien

1. Où se déroule la scène ?






2. Que fait Max au milieu du bus ?







3. Pourquoi peut-on dire que Max

manque de respect aux passagers ?






4. Imagine ce que pensent les

passagers et écris-le dans les bulles.

Dominique de Saint Mars et Serge Bloch, © Calligram, 2006.

5. Relie chaque mot à sa définition. Dans le cercle, mets un + si c’est un sentiment positif
et un – si c’est un sentiment négatif.
© Nathan 2015. Reproduction autorisée pour une classe seulement

Le mépris La politesse La grossièreté Le respect

Manque Sentiment et attitude qui Ensemble

Gros mot
de considération consistent à traiter quelqu’un des règles
ou insulte.
envers quelqu’un. avec considération. de savoir-vivre.

10
 3
Je m’interroge sur l’importance du respect.

6. Pour chaque question, recherche des exemples avec ta classe. Rédige une réponse en donnant
des arguments.

Le respect et la politesse, ������������������������������������������������������������������������������

est-ce la même chose ? ������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

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������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������ Y a-t-il des personnes que l’on

������������������������������������������������������������������������������ ne doit pas respecter ?

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

Respecter les autres, est-ce tout accepter ? ������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������
© Nathan 2015. Reproduction autorisée pour une classe seulement

JE RETIENS Respecter les autres, c’est :

Mon petit
dico
Mépris : manque de
considération envers
quelqu’un (moqueries,
rejet, insultes…).

Respect : sentiment
● Estimer ...................... ● Faire
attention aux ● Faire la .....................
et attitude qui
conséquences de tes entre une personne
................. comme tu consistent à traiter
et ses actes.
voudrais qu’ils t’estiment. ............................ quelqu’un avec
considération.
et de tes ................. .
Soi et les autres 11
 FicHe
découvrir/eNquÊter Nom :

21 qu’est-ce qu’être un citoyen français ?

Je découvre comment on acquiert la nationalité française.

Comment devient-on français ?

Il y a ceux qui naissent français
(environ 800 000 bébés par an)
et ceux qui le deviennent en acquérant
la nationalité française.
issant
À la naissanc En grand n F rance de té
parents
e fants n é s e
nationali
Sont français ✷ Les en a c q u ièrent la
: étrange rs .
✷ Les enfants à 18 ans rents
des deux pare
dont au moin
s l’un française e n fa nt, les pa nne
e l’
nts est frança accord d r à ce qu’il obtie
is. ✷ Avec l’
✷ Les enfants demande ise avant
nés en France peuvent ça
dont au moin alité fran .
parents est n
s l’un des de
ux la nation , dès ses 13 ans
a jo ri té
é en France. sa m

Par naturalisation France

re majeure résidant en
✷ Une personne étrangè
et titulaire d’un titre
depuis au moins 5 ans
française.
de séjour peut devenir
depuis
Un e pe rso nn e étr an gè re mariée à un Français
✷ e.
ir la nationalité français
4 ans peut aussi obten
sser
demandeurs doivent pa
Dans ces deux cas, les la ch arte
française et signer
un examen de la langue
du citoyen français.
des droits et des devoirs
Une jeune femme présente son certificat de naturalisation.

© Nathan 2015. Reproduction autorisée pour une classe seulement

1. Vrai ou faux ?
V F
a. Tout enfant né en France est immédiatement français. ❏ ❏
b. Un enfant est français uniquement si ses deux parents sont français. ❏ ❏
c. Un étranger peut devenir français dans certains cas. ❏ ❏
d. Un enfant né en France de parents étrangers peut demander
la nationalité française à ses 10 ans. ❏ ❏
e. Une étrangère mariée à un Français depuis plus de 4 ans peut devenir française. ❏ ❏

2. D’après tes connaissances, quels documents officiels permettent de prouver sa nationalité ?





52
 21
Je connais les droits et les devoirs du citoyen français.

çais 3. Quelles sont les trois conditions pour être citoyen français ?
yens fran
Sont cito ures
nnes maje
les perso ● 
ationalité
ayant la n disposant
et
française ● 
d e vote.
du droit

4. Entoure en vert les droits du citoyen et en rouge les devoirs du citoyen.

Recevoir un salaire minimum

Être soigné si on tombe Payer ses impôts.
nt. pour son travail.
malade ou en cas d’accide

Créer une association. Être élu dans sa commune,

Respecter la loi.
son département, sa région ou en France.

de guerre.
Défendre son pays en cas Respecter le code de la route.
Être juré au tribuna
l.

5. Quel droit ou devoir du citoyen est illustré

par cette photographie ?




Je m’interroge avec la classe.

6. Voter, est-ce un droit ou un devoir ?

Qu’en penses-tu ?
© Nathan 2015. Reproduction autorisée pour une classe seulement

Je retiens la nationalité française

Mon petit
Complète le texte avec les mots : vote – devoirs – naissance – majeure – dico
citoyenne – droits – nationalité.
Citoyen : personne qui a le
La nationalité française est un lien qui unit un pays et ses citoyens. droit de participer à la vie
politique de son pays.
On peut être français-e dès la  ou le devenir
si l’on est étranger-ère ou né-e de parents étrangers. Majeur : qui à l’âge de la
majorité. En France, on est
La nationalité française donne des  et des  .
majeur à 18 ans.
Est  français-e toute personne  ,
Nationalité : appartenance
de  française et disposant du droit de juridique d’une personne à
 . une nation, un pays.

Des principes pour vivre ensemble 53

 FICHE
réfléchir/débattre Nom :

31 Juste ou injuste ?

Je réfléchis à partir d’une situation : que signifie être juste ?

1. Associe à chaque point de vue le prénom qui convient.

Laisser l’ordinateur à celui qui en a le plus besoin ● ● Samuel

Laisser l’ordinateur au plus fort ● ● Martin

Laisser l’ordinateur à celui qui a le plus de mérite ● ● Sarah

Partager l’ordinateur équitablement ● ● Inès

© Nathan 2015. Reproduction autorisée pour une classe seulement

Laisser l’ordinateur au plus âgé ● ● Hugo

2. Entoure le personnage dont le point de vue te semble le plus juste.

Je m’interroge avec la classe.

3. Être juste, est-ce donner la même chose à tout le monde ? Donner plus à ceux qui en ont le plus besoin ?
Donner plus à ceux qui ont le plus de mérite ? Donner au plus fort ?

78
 31
J’observe une représentation artistique de la Justice.
4. Que représente ce personnage ?
Thémis, déesse de la justice
..................................................................................

..................................................................................

5. Quels objets tient-elle dans ses mains ? Entoure-les.

..................................................................................

..................................................................................

6. Que représentent-ils, d’après toi ?

..................................................................................

..................................................................................

..................................................................................

..................................................................................

7. À ton avis, pourquoi a-t-elle les yeux bandés ?

Fais une recherche pour t’aider.
..................................................................................

..................................................................................

..................................................................................

8. Recherche un tableau ou une œuvre d’art représentant la Justice. Présente-la à la classe en quelques
phrases et compare-la avec le sculpture ci-dessus.

Je m’interroge avec la classe.

9. T’est-il déjà arrivé de ressentir un sentiment d’injustice ? Dans quelle situation ? Explique pourquoi.
© Nathan 2015. Reproduction autorisée pour une classe seulement

JE RETIENS La justice
Complète le texte avec les mots : droits – loi – égalité – impartiale – principe – sentiment.
La justice est à la fois un ...................... et un ...................... qui garantit Mon petit

les ............................. des personnes.

dico
En France, ces droits sont : Justice : principe
moral qui veut qu’on
– le droit d’être jugé-e de manière ............................. ; respecte les droits
de chacun.
– le droit d’être jugé-e avec ...................... : toute personne a les mêmes droits
et les mêmes devoirs.
Pour juger, la justice s’appuie sur la ............ .
Penser par soi-même et avec les autres 79
 FICHE
Agir/S’engager Nom :

42 Comment s’impliquer dans sa ville

ou dans sa commune ?
Je découvre le rôle du conseil municipal des enfants.

Qu’est-ce qu’un conseil municipal

des enfants ?
Le conseil municipal des enfants a
pour mission d’initier les enfants à
la vie politique et de collecter leurs
idées pour améliorer la vie de leur
commune.
Ces idées sont ensuite présentées
au maire afin qu’elles soient inscrites
au programme de la ville.
Le conseil est formé d’enfants de
7 ans et plus. Ils sont élus pour un
ou deux ans. Le conseil se réunit
plusieurs fois dans l’année, en
présence du maire.

1. Décris l’affiche : bâtiment, symboles, attitude des enfants…

............................................................................................................................................................

............................................................................................................................................................
© Nathan 2015. Reproduction autorisée pour une classe seulement

2. D’après toi, quel lieu est représenté sur l’affiche ? Comment le reconnais-tu ? Que veut dire « municipal » ?
............................................................................................................................................................

............................................................................................................................................................

3. Quelles sont les missions d’un conseil municipal des enfants ? Cite deux exemples à l’aide de l’affiche.
● ........................................................................................................................................................

● ........................................................................................................................................................

Je présente un projet à la classe.

4. Recherche si ta commune ou ta ville a un conseil municipal des enfants et présente à la classe un projet
qui a été proposé lors de ce conseil.

106
 42
Je découvre d’autres manières de m’impliquer dans ma ville.

5. Quel événement cette affiche célèbre-t-elle ?

....................................................................................................

6. Qu’apportent les habitants pour cet événement ?

....................................................................................................

7. Selon toi, pourquoi cet événement peut-il être positif

pour les habitants ?
....................................................................................................

....................................................................................................

....................................................................................................

....................................................................................................

8. Pour chaque action, indique si ce sont Action Action

les habitants ou le conseil municipal qui agissent. des habitants du conseil municipal
a. Aménager un jardin public. ❏ ❏
b. Proposer ses services pour de l’aide aux devoirs. ❏ ❏
c. Ouvrir une salle de spectacle. ❏ ❏
d. Créer un conseil municipal des enfants. ❏ ❏
e. Créer une association d’échanges de services. ❏ ❏

Je présente à la classe une idée de projet.

9. Imagine à ton tour une action que tu pourrais mener ou présenter au Conseil municipal des enfants
pour participer ou améliorer la vie de ton quartier, de ta commune ou de ta ville.
© Nathan 2015. Reproduction autorisée pour une classe seulement

JE RETIENS
Mon petit
Participer au Créer ou rejoindre dico
........................................... . une .............................. . Conseil municipal des
enfants : lieu d’expression,
Pour d’écoute et de prise en
s’impliquer dans sa ville compte de la parole des
enfants et des jeunes sur
ou dans sa commune, on peut :
la vie de leur commune.

Participer Maire : personne élue

Se tenir informé
par le conseil municipal pour
à des ........................ des ................................. . diriger les affaires d’une
comme la fête des voisins. commune ou d’une ville.

Agir individuellement et collectivement 107

 H
Fic e
3 qu’est-ce que le respect ?
oBjectifs
◗ Définir la notion de respect.
◗ Identifier des situations de non-respect et distinguer les différents objets du respect :
de soi, des autres, des biens, du patrimoine, etc.
◗ Montrer que le respect est à la fois un droit et une valeur morale au cœur de la démocratie.
conNaissANces utiles
comment aborder une telle notion ?
◗ Aborder une notion comme celle du respect est loin d’être
univoque. En effet, les problématiques morales n’ont de
sens, à l’école, que si elles permettent d’envisager plu-
sieurs possibles.
◗ Il appartient donc à l’enseignant, grâce à des situations et
des débats encadrés, des points de vue complémentaires
ou opposés, de faire prendre conscience aux élèves que
telle règle supposée absolue n’est peut-être qu’une ligne
de conduite générale, et qu’il convient de prendre en consi-
dération les éclairages multiples qu’apportent souvent des
éléments de contexte auxquels on n’a pas songé d’emblée.
◗ Ne pas hésiter à transmettre des idées fondamentales,
en particulier celles qui sont exprimées dans la Déclaration
des droits de l’homme ( p. 44).
le respect : définition
◗ Le mot «  respect  » vient du latin respectus, «  action de
regarder en arrière  ». Le respect signifie d’abord l’égard,
la considération. C’est le « sentiment qui porte à accorder
à quelqu’un une considération admirative, en raison de la
valeur qu’on lui reconnaît, et à se conduire envers lui avec
réserve et retenue par une contrainte acceptée  » (Le  Ro-
bert). Le respect apparaît donc comme le contraire de l’hu-
miliation et du mépris.
◗ C’est aussi la « considération que l’on porte à une chose
jugée bonne avec la résolution de ne pas y porter atteinte,
de ne pas l’enfreindre » (Le Robert). Le respect revêt donc
un sens moral, ce que confirme le philosophe Kant quand
il écrit : « les objets ont un prix, les hommes ont une digni-
té. L’être humain se doit de reconnaître l’autre comme son
égal et de le traiter avec respect, indépendamment de toute
considération religieuse, sociale, physique, etc. »
respect et égalité
◗ La Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de
1789 et la Déclaration universelle des droits de l’homme de
1948 reconnaissent le respect, contraire du mépris, comme
un droit reconnu à toute personne humaine.
● Art. 1 : « Tous les êtres humains naissent libres et égaux en
dignité et en droits. Ils sont doués de raison et de conscience
et doivent agir les uns envers les autres dans un esprit de
fraternité. »
● Art. 2  : «  Chacun peut se prévaloir de tous les droits et
de toutes les libertés, sans distinction aucune, notamment
de race, de couleur, de sexe, de langue, de religion, d’opinion
politique ou de toute autre opinion, d’origine nationale ou
sociale, de fortune, de naissance ou de toute autre situation. »
142
niveau : cM1
→ FicHe p. 10
◗ En s’appuyant sur ces deux articles de la Déclaration de
1948, on montrera que le respect d’autrui se base donc, en
premier lieu, sur l’acceptation d’un principe d’égalité entre
les hommes. Nous savons que l’autre a les mêmes droits
que nous, ainsi que les mêmes devoirs. Respecter autrui
comme son égal, c’est aussi lui accorder le statut de « per-
sonne », au sens à la fois juridique et moral : sujet de droit,
la «  personne  » est également considérée comme douée
de conscience et de raison. Libre et responsable, elle est
capable de se reconnaître comme l’acteur et le sujet de ses
actes et de ses décisions. Dans ce cadre, le respect de la
personne semble être universellement admis.
respect et obéissance
Il faut veiller à établir la distinction entre le respect et
l’obéissance. L’obéissance procède de la contrainte et nuit
à l’autonomie du jugement. Respecter sous la contrainte,
c’est mettre la force à la place du droit et le « vrai » respect
implique de conserver ses capacités de jugement.
respect, politesse, estime de soi
◗ De nombreuses situations de la vie quotidienne (école, fa-
mille, société) nous invitent à faire preuve de respect envers
les autres en acceptant les différences de points de vue, les
règles de vie collective, etc. La politesse constitue l’une des
manifestations essentielles du respect, mais le respect ne
saurait se réduire à cela.
◗ Respecter les autres commence avant tout par se res-
pecter, qui nécessite de prendre soin de sa personne mais
aussi de ne pas se laisser influencer. Le respect de soi fait
partie de l’estime de soi.
dérouleMent de lA séquence
temps 1 : mise en situation (15 min)
◗ S’appuyer sur le document 1 ( p. 10) pour interroger les
élèves sur leurs représentations du respect et non-respect
dans la vie quotidienne. Laisser les élèves faire des proposi-
tions et les aider si besoin. Proposer ensuite des exemples
de comportements ou de paroles respectueux. Par exemple :
se dire bonjour, ne pas s’insulter ni se moquer…
Questions 1 à 4 ➽ Après avoir décrit l’attitude de Max au
milieu du bus, mettre en évidence le caractère irrespectueux
de son comportement vis-à-vis des voyageurs et du matériel
(mépris des autres personnes, dérangement sonore, pieds
sur les sièges…). On pourra à cette occasion faire le lien
entre politesse et respect, les règles de politesse étant les
premières marques du respect.
temps 2 : définition (10 min)
Question 5 ➽ Confronter les représentations des élèves à
la définition du dictionnaire puis demander des synonymes

(égard, estime, attention, etc.) et des antonymes (mépris, in-
solence, dédain, arrogance, etc.) du mot «  respect  » qu’on
écrira au tableau. Puis demander aux élèves de répondre à
la question 5.
temps 3 : débat (25 min)
Après cette première définition, inviter les élèves à débattre
sur la notion de respect. On commence par recenser les dif-
férentes manifestations de non-respect vis-à-vis des autres
(insultes, impolitesse, dénigrement, moqueries…) mais aussi
vis-à-vis des biens (matériel, lieux publics, environnement…)
et de soi-même (autodénigrement, négligence, etc.). Deman-
der aux élèves d’observer les trois illustrations ( p. 11)
et de lire les questions qui y sont associées. Ils notent en-
suite au brouillon quelques idées. Mutualiser les réponses
à l’oral et inviter les élèves à réagir pour dire s’ils sont
d’accord, pas d’accord, pour apporter des exemples ou des
contre-exemples.
Question 6  ➽ Le respect et la politesse, est-ce la même
chose ? À partir des réponses des élèves, montrer que si la
politesse est un ensemble de règles et de conventions qui
régissent la vie sociale et participent du respect d’autrui, le
respect ne saurait se réduire à la politesse. Il ne suffit pas
d’être poli pour être respectueux.
Y a-t-il des personnes que l’on ne doit pas respecter ? Le res-
pect est le contraire de l’humiliation et du mépris. Respec-
ter quelqu’un, c’est le traiter avec considération, quelle que
soit sa condition sociale. Le respect est une valeur morale.
Sans doute certains élèves évoqueront-ils le cas d’hommes
«  indignes  », selon eux, de respect (criminels, personnes
irrespectueuses à leur égard…). Les inviter alors à s’interro-
ger : de quel droit décide-t-on qui mérite ou non le respect ?
Les ramener à la notion d’égalité et de dignité. Mettre en
évidence la différence entre les actes, condamnables, et la
personne. Condamner des actes n’implique pas de man-
quer de respect à l’individu ni de remettre en question sa
dignité en tant qu’homme.
Respecter les autres, est-ce tout accepter  ? Au quotidien,
pour respecter les autres, il faut surveiller ses actes et ses
propos. Le respect implique la capacité de jugement ; tout
accepter sous la contrainte ou par manque d’esprit critique
ne peut constituer une marque de jugement.
trace écrite de la leçon
En fin de séance, demander aux élèves de compléter le
texte de la rubrique « Je retiens » :
● Estimer les autres comme tu voudrais qu’ils t’estiment.
● Faire attention aux conséquences de tes actes et de
tes paroles.
● Faire la différence entre une personne et ses actes.
pour aller plus loin
réaliser une charte du respect
1. Expliquer ce qu’est une charte et la différence avec un
règlement.
Une charte est un texte qui constitue un engagement moral
et volontaire à se comporter avec respect, en général, et
guide pédagogique
dans les situations précisées par le texte. Il n’y a pas de
sanction en cas de manquement.
2. Lister les articles.
Demander aux enfants d’écrire ce qu’ils voudraient voir
respecté. La réflexion peut concerner les quatre domaines
suivants :
● le respect du cadre de vie à l’intérieur de l’école ;
● le respect du cadre de vie dans les autres lieux (le quartier,
la ville, le village, etc.) ;
● le respect des autres à l’intérieur de l’école ;
● le respect des autres dans les autres lieux.
Sélectionner les articles et les reformuler si besoin.
3. Demander aux enfants de choisir le mode d’expression.
Par exemple, demandez-leur de choisir entre les trois for-
mulations : « Il faut respecter les locaux » ou bien « Je res-
pecte les locaux » ou bien « Respecter les locaux ». On peut
également les inviter à formuler leur propos sous la forme :
« J’aimerais vivre dans une école où… »
4. Prévoir une illustration.
Inviter les enfants à réaliser un dessin pour illustrer la
charte. Ils peuvent travailler par groupe et sous forme de
concours (le meilleur dessin est retenu au terme d’un vote).
5. Mettre en forme la charte sous forme d’une affiche.
ressources complÉmeNtaires
LECTURES
◗ Vivre ensemble, c’est quoi ?, Nathan, coll. Philozenfants,
2005 Une collection qui initie aux questions philosophiques
et morales (le respect, l’entente, l’égalité, etc.).
◗ M. Tozzi, La Morale, ça se discute…, Albin Michel jeu-
nesse, 2014 Des situations concrètes pour aider les en-
fants à se forger un jugement moral. Une partie est consa-
crée au respect.
◗ B. Labbé, M. Puech, Le Respect et le Mépris, coll. Les
Goûters philo, Milan, 2005 Une réflexion philosophique sur
le respect et le mépris et sur les confusions entre respect,
politesse, obéissance…
◗ D. de Saint-Mars, S. Bloch, Max ne respecte rien, Calli-
gram, 2006 Une bande dessinée qui parle du respect des
autres et de soi. Un livret pédagogique d’exploitation de
l’album est téléchargeable gratuitement sur Internet.
VIDÉO
◗ www.media-animation.be/Question-de-respect.html
Une vidéo de sensibilisation sur la problématique du
respect à l’école, à l’intention des élèves du primaire :
« Question de respect ».
143
 H
Fic e
21 qu’est-ce qu’être un citoyen français ?
oBjectifs
◗ Connaître les conditions d’acquisition de la nationalité française.
◗ Définir ce qu’est la citoyenneté.
conNaissANces utiles
la citoyenneté en france
◗ La citoyenneté définit un ensemble de droits et de devoirs
réciproques.
◗ Être un citoyen, c’est disposer de droits civils et politiques.
– Les droits civils : jouir de libertés individuelles, de la liber-
té de conscience et d’expression, de la liberté de circula-
tion, de se marier, d’être présumé innocent si l’on est arrêté
et présenté à la justice, d’avoir un avocat pour se défendre,
d’être traité par la justice selon une loi égale pour tous.
– Les droits politiques  : voter et pouvoir être candidat à
toutes les fonctions publiques.
◗ Être un citoyen, c’est également avoir des devoirs. Le ci-
toyen a l’obligation de respecter les lois, de participer aux
dépenses collectives en fonction de ses ressources (im-
pôts), de défendre la nation à laquelle il appartient si elle
se trouve menacée et de participer en tant que juré à un
procès.
un peu d’histoire
◗ Peuple et citoyens
Le philosophe et écrivain Régis Debray nous rappelle que
la citoyenneté est une conquête. En effet, avant la Révolu-
tion française, il n’y avait pas de citoyens mais des sujets
essentiellement soumis à des devoirs. Selon lui, le citoyen
est « celui qui s’est gagné le droit de faire partie du Souve-
rain » (La république expliquée à ma fille, voir « Ressources
complémentaires »). Or, jusqu’à la Révolution, le roi était le
seul détenteur de la souveraineté ; c’est seulement avec la
Révolution que cette souveraineté est transférée au peuple
et à la nation. Le principe de la République, inscrit dans la
Constitution est : « le gouvernement du peuple, par le peuple
et pour le peuple ».
◗ Citoyens, peuple et nation
L’idée de nation naît également avec la Révolution. Selon
l’historien Pierre Nora, il a fallu « que le pouvoir monarchique
de droit divin soit remplacé par un pouvoir fondé sur la vo-
lonté générale et la souveraineté du peuple  » pour définir
la nation. Ainsi, c’est avec la Révolution qu’apparaissent,
toujours selon Pierre Nora, les « trois sens du mot nation ».
– Un sens social : la nation désigne « une population vivant
sous les mêmes lois, réunie sur le même territoire et appar-
tenant à la même nationalité ».
– Un sens juridique  : la nation désigne «  un corps de ci-
toyens égaux devant la loi ».
– Un sens historique, enfin : la nation désigne « une collecti-
vité unie par le sentiment de sa continuité, un passé parta-
gé, un avenir commun, un héritage culturel à transmettre. »
Ainsi, écrit Régis Debray, avec la Révolution, «  la France
s’est définie comme une nation élective […], communauté
de citoyens qui s’opposait à la tribu ethnique, communauté
de sang et de race. »
178
niveau : cM1
→ FicHe p. 52
citoyenneté et nationalité
La nationalité est indissociable de la citoyenneté. Un étran-
ger résidant en France dispose des mêmes droits civils
qu’un citoyen français. Seuls les droits politiques sont sou-
mis à certaines conditions d’exercice  : ainsi, un étranger,
membre de l’Union européenne et vivant sur le territoire
français, peut voter et se présenter aux élections munici-
pales et européennes. Les mineurs de nationalité française
ne sont pas encore des citoyens au sens politique ; ils le
deviendront à leur majorité.
les conditions d’acquisition
de la nationalité française
◗ Le droit à la nationalité française combine le «  droit du
sol  » (toute personne née de parents français sur le ter-
ritoire français a la nationalité française) et le «  droit du
sang  » (toute personne ayant un parent français est fran-
çaise). Depuis 1998, les étrangers peuvent devenir français
(naturalisation) à certaines conditions.
◗ La nationalité française s’acquiert de quatre façons.
– Le droit du sang : est considéré comme français tout en-
fant dont au moins l’un des deux parents est français.
– Le droit du sol : à sa majorité à 18 ans, devient automati-
quement français l’enfant qui est né en France et a résidé en
France au moins cinq ans entre ses 11 ans et sa majorité.
– La naturalisation : un étranger majeur, résidant habituel-
lement sur le sol français depuis au moins cinq ans, peut
demander à être naturalisé. Il doit montrer qu’il est bien
intégré à la communauté française lors d’un entretien in-
dividuel. En particulier, il doit savoir bien parler le français.
– Le mariage : un étranger uni à un conjoint français depuis
quatre ans peut demander à acquérir la nationalité fran-
çaise par déclaration.
dérouleMent de lA séquence
temps 1 : mise en situation (10 min)
◗ On pourra, pour lancer le sujet, observer une photo de
supporters français à l’étranger. L’objectif est d’amener les
élèves à verbaliser la nationalité de ces supporters et de
faire ainsi émerger le mot «  français  ». Qui sont ces per-
sonnes sur la photo ? De quel pays et de quelle nationalité
sont-ils ?
◗ Demander alors aux élèves comment on devient français
afin de pouvoir confronter leurs connaissances à la réalité
qui va être évoquée dans un deuxième temps.
temps 2 : découvrir comment on devient
français (20 min)
◗ L’objectif de la première partie de la fiche est d’aborder
les conditions d’acquisition de la nationalité française. On

montrera que l’on peut être français dès la naissance ou
le devenir.
◗ Demander tout d’abord aux élèves de lire individuellement
les encadrés. Il est important de relire à voix haute chaque
texte, de s’assurer que les élèves connaissent le sens des
mots employés, de faire reformuler chaque phrase par un
élève ou par l’enseignant, afin de s’assurer de la bonne
compréhension de tous. Pour l’encadré « En grandissant »,
par exemple, il peut être utile de poser les questions sui-
vantes : que signifie le mot « acquiert » ? Qui veut expliquer
ce que veut dire la phrase « L’enfant né de parents étran-
gers acquiert la nationalité française à 18 ans » ?
◗ Il est important de préciser que ces trois encadrés dis-
tinguent enfants et adultes. Les deux premiers textes, « À la
naissance » et « En grandissant », concernent l’acquisition
de la nationalité française par les enfants, tandis que le
troisième, « Par naturalisation », concerne les adultes.
Question 1 ➽ Ce vrai/faux permet de vérifier ce que les
élèves ont compris et retenu des encadrés. Dans un pre-
mier temps, demander aux élèves de répondre seuls, puis
confronter les réponses à l’oral. a. Faux. b. Faux. c. Vrai.
d. Faux. e. Vrai.
Question 2 ➽ L’illustration oriente vers une 1re réponse  :
la carte d’identité. Le passeport, l’acte de naissance ou la
carte d’électeur sont également des réponses possibles.
Enfin, les enfants et les adultes devenus français peuvent
prouver leur nationalité avec un certificat de nationalité fran-
çaise, l’attestation du décret de naturalisation ou de son
enregistrement.
◗ On peut ainsi établir un premier bilan oral reprenant l’ob-
jectif de ce temps 2 : soit on naît français, soit on peut le
devenir.
temps 3 : découvrir les droits et les
devoirs du citoyen français (20 min)
◗ Ce troisième temps montre le lien qui existe entre natio-
nalité et citoyenneté. Être de nationalité française, pour un
adulte, induit d’être un citoyen, c’est-à-dire que la nation lui
octroie des droits mais qu’elle lui impose également des
devoirs. C’est ce que mettent en évidence les questions
3 à 6.
Question 3 ➽ Pour être citoyen français, il faut avoir la na-
tionalité française, être majeur et disposer du droit de vote.
Question 4 ➽ Rappeler brièvement les sens des mots
« droit » et « devoir ». Cette question peut être faite collec-
tivement : un élève lit une étiquette à haute voix, un autre
dit s’il s’agit d’un droit ou d’un devoir. Les termes « élu » et
« juré » peuvent nécessiter une explication de l’enseignant.
On peut ajouter qu’un citoyen étranger vivant en France peut
tout de même bénéficier de certains droits (être soigné, re-
cevoir un salaire minimum…), et qu’il doit lui aussi accom-
plir certains devoirs (respecter la loi, payer ses impôts, etc.).
Questions 5 et 6 ➽ La photographie représente une per-
sonne qui vote. Ces deux questions invitent au débat.
Certes, voter est un droit dont on ne dispose pas dans tous
les pays. Voter n’est pas non plus obligatoire en France, ce
n’est donc pas à proprement parler un devoir, au sens légal
du terme. Pour autant, il peut représenter un devoir moral
pour certains citoyens.
guide pédagogique
◗ À la fin de ce temps 3, on peut définir ce que signifie être
citoyen français. Un adulte qui a la nationalité française est
un citoyen. Être citoyen français, c’est avoir des droits, mais
aussi des devoirs donnés par l’État français.
trace écrite de la leçon
En fin de séance, demander aux élèves de compléter le
texte de la rubrique « Je retiens » :
La nationalité est un lien qui unit un pays et ses citoyens.
On peut être français-e dès la naissance ou le devenir si
l’on est étranger-ère ou né-e de parents étrangers.
La nationalité française donne des droits et des devoirs.
Est citoyen-ne français-e toute personne majeure, de na-
tionalité française et disposant du droit de vote.
pour aller plus loin
1. Étudier une chanson
On pourra étudier l’une de ces chansons afin d’évoquer les
risques de dérive liés au nationalisme :
– Georges Brassens, La ballade des gens qui sont nés
quelque part ;
– Maxime Le Forestier, Né quelque part.
2. organiser une visite
Visiter la mairie et rencontrer un élu permet d’aborder les
droits et les devoirs du citoyen dans le cadre de la com-
mune. Certains députés-maires proposent également des
visites de l’Assemblée nationale.
ressources complÉmeNtaires
LECTURES
◗ S. Baussier, B. Heitz, Bientôt citoyen, Casterman, 2012
La citoyenneté abordée sous l’angle institutionnel et à tra-
vers des sujets de société variés.
◗ S. Furois, Toi, futur citoyen, Milan, coll. Les Essentiels
junior, 2011 Un livre sur la place des moins de 18 ans, en
tant que futurs citoyens, dans la société.
◗ R. Debray, La République expliquée à ma fille, Seuil,
1998 Un essai sur l’idée républicaine, sous la forme d’un
dialogue entre l’auteur et sa propre fille.
INTERNET
◗ www.academie-en-ligne.fr Le site du CNED dispose de
ressources pédagogiques. Dans la rubrique collège/si-
xième/histoire-géographie, on trouve une fiche intitulée
« Qu’est-ce qui fait de toi une personne et un citoyen fran-
çais ? »
179
 H
Fic e
31 Juste ou injuste ?
oBjectifs
◗ Définir la notion de justice.
◗ Comprendre la difficulté d’appréhension du couple juste/injuste.
◗ Comprendre la nécessité d’une justice qui arbitre et dit ce qui est juste.
conNaissANces utiles
les enfants et le sentiment d’injustice
« C’est pas juste ! » est sans doute l’une des phrases les
plus entendues dans la bouche des enfants et des adoles-
cents. Elle traduit une réaction, spontanée ou réfléchie, à
une décision qui peut être un désaveu ou une sanction. Elle
est le plus souvent subjective. On conteste soit une règle
ou son application qu’on juge erronée, soit un traitement
qu’on juge inégal par rapport à celui réservé à autrui. Légi-
time si elle répond à une véritable discrimination, elle peut
aussi n’être que la défense d’un intérêt personnel sans
rapport avec l’exigence de justice. Serait donc juste ce qui
traite également tous les individus.
la justice, une notion multiple
◗ La justice est une notion difficile à aborder dans la mesure
où elle constitue à la fois un concept, un principe universel
et une valeur. En tant qu’autorité chargée d’arbitrer, la jus-
tice garantit les droits des individus :
– le droit d’être jugé et d’accéder à la justice selon un prin-
cipe d’égalité,
– le droit d’être jugé par une justice impartiale,
– la présomption d’innocence,
– le droit à un recours.
◗ Plus complexe est l’appréhension de la justice au quo-
tidien comme valeur ou sentiment éprouvé dans sa néga-
tion (le sentiment d’injustice). La notion est alors d’autant
plus complexe que plusieurs conceptions contradictoires
peuvent s’affronter. Être juste, ce peut être :
– donner la même chose à tout le monde (au nom de l’égalité),
– donner plus à ceux qui ont moins (au nom de l’équité),
– donner plus aux plus méritants (au nom du mérite)…
◗ Toutes ces positions ont leur légitimité mais elles sont
parfois en contradiction : l’égalité est contraire au mérite ;
l’équité est contraire à l’égalité. La discussion et le débat
doivent donc rester ouverts et conduire à la mise en pers-
pective de différents points de vue.
Juste/injuste : un couple complexe
à appréhender
◗ Juste, injuste, la difficulté est donc de s’entendre sur une
définition qui fasse consensus. À travers le temps, on voit
coexister le juste entendu au sens du droit naturel –  une
valeur morale qui se traduit par un comportement alliant
respect et équité à l’égard d’autrui –, et le juste au sens du
droit positif – qui est conforme au droit. Le terme est d’ori-
gine romaine, comme l’effort pour créer un Droit écrit par
les hommes, alors que jusque-là seules régnaient les lois
religieuses données par les deux grands monothéismes ré-
vélés. À partir de l’époque romaine, les hommes se donnent
le droit de créer eux-mêmes les règles qui s’opposent au
198
niveau : cM1
→ FicHe p. 78
chaos social, même si ces normes coexistent, on l’a dit,
avec des impératifs moraux ou religieux.
◗ Ces lois, et là aussi les Romains sont précurseurs, vont
déborder le domaine de la vie collective et s’intéresser à
la vie privée des individus : mariage, héritage, propriété. Il
s’agit de préserver les droits de chacun dans sa vie privée,
et d’arbitrer entre des intérêts particuliers qui s’opposent.
◗ Cette « justice des hommes » rend souple et évolutive la
définition du juste et de l’injuste qui peut désormais évo-
luer en fonction des changements dans les sociétés et les
mœurs. Juste/injuste sont des notions qui peuvent donc
varier sensiblement selon les cultures.
◗ Ainsi se trouve légitimé le recours au juge et à la justice,
avec les trois principes qui sont le socle de la justice dans
les démocraties modernes : la loi est égale pour tous (de-
vise inscrite au fronton des palais de justice italiens) ; elle
émane de la volonté populaire puisque les législateurs sont
élus ; enfin le juge est plus objectif que les parties qui sont
impliquées dans l’affaire ou les témoins qui peuvent être
influencés. Le juge qui arbitre au-dessus des hommes et
qui tranche au nom de la norme, telle est l’image idéale.
Elle n’éteint pas les contestations et critiques : les erreurs
judiciaires existent, l’application à la lettre de la loi peut
se traduire par une injustice (summum jus, summa injuria,
« justice excessive devient injustice »), les mœurs peuvent
être en avance sur les lois, et enfin, certains continuent de
placer au-dessus des lois des codes éthiques ou religieux.
dérouleMent de lA séquence
temps 1 : mise en situation (10 min)
En guise d’entrée en matière, on peut interroger les élèves
sur le sentiment d’injustice et partir de la question 9. Leur
est-il déjà arrivé de ressentir un sentiment d’injustice  ?
Dans quelle situation  ? Qu’est-ce qui leur paraissait in-
juste ? Cette discussion doit faire émerger deux définitions
de l’injustice :
– ce qui est contraire à l’intérêt personnel (lorsqu’on a refu-
sé de satisfaire un désir ;
– ce qui est contraire à l’égalité (lorsqu’on juge qu’un enfant
a été puni injustement, par exemple).
temps 2 : réfléchir sur la notion de justice
à partir d’une situation (20 min)
On invite les élèves à observer l’illustration proposée ( p. 78)
et à lire attentivement les propos des bulles. Chaque enfant
répond ensuite individuellement aux questions 1 et 2 avant
une correction collective.
Questions 1 et 2 ➽ Laisser l’ordinateur à celui qui en a
le plus besoin ➞ Martin. Laisser l’ordinateur au plus fort
➞ Samuel. Laisser l’ordinateur à celui qui a le plus de mé-
 guide pédagogique
rite ➞ Hugo. Partager l’ordinateur équitablement ➞ Sarah. – Le bras droit quant à lui est abaissé, comme en retrait, et
Laisser l’ordinateur au plus âgé ➞ Inès. tient la longue épée qui a la double signification de la justice qui
En faisant analyser les arguments des protagonistes, on tranche entre deux parties et sanctionne en appliquant la loi.
pourra observer qu’ils recoupent une vision de la société et Question 8 ➽ Parmi les œuvres représentant la Justice, on
qu’ils renvoient chacun à un type de régime politique imagi- peut présenter Le Jugement de Salomon de Nicolas Poussin
né ou réalisé au cours de l’histoire. (Cd-Rom ) qui illustre, par sa construction même, l’idée de
– Hugo illustre l’aristocratie, c’est-à-dire étymologiquement justice arbitrale : l’œuvre tient dans un triangle équilatéral, le
«  le gouvernement des meilleurs  »  : Platon dans la Répu- roi-juge au sommet, vu en contre plongée, les deux parties du
blique le confiait aux philosophes, d’autres plus tard ont dé- procès se tenant dans les deux autres angles.
fini différemment ces élites qui étaient choisies sur critère
de naissance ou de fortune.
– Inès défend d’une certaine manière la gérontocratie, ou
gouvernement des Anciens, modalité qui a longtemps domi-
né dans plusieurs civilisations.
– Samuel se réfère à la dictature, un type de gouvernement
où le pouvoir est conquis et se maintient par la force.
– Sarah exprime le point de vue de la démocratie, mais on
soulignera que l’égalité parfaite de traitement n’est pas for-
cément la solution la plus juste. Pour le faire comprendre,
on peut introduire un nouvel interlocuteur qui réclamerait la
priorité au motif qu’il est le seul à ne pas avoir d’ordinateur Le Jugement de Salomon, Nicolas Poussin
chez lui. On peut à cette occasion souligner qu’être juste,
c’est parfois répartir inégalement les biens disponibles et trace écrite
demander davantage à ceux qui ont plus : les plus pauvres
reçoivent des aides comme le RSA qui sont financés par En fin de séance, demander aux élèves de compléter le
l’impôt sur les revenus. À l’inverse, une taxe égale sur les texte de la rubrique « Je retiens » :
produits de première nécessité frappe proportionnellement La justice est à la fois un sentiment et un principe qui
plus les plus pauvres car ces produits pèsent plus lourd garantit les droits des personnes.
dans leur budget que dans celui d’une famille aisée. En France, ces droits sont :
Question 3 ➽ On croise les réponses à la question 2 de – le droit d’être jugé de manière impartiale.
façon à montrer que le débat n’est pas si simple. Si on – le droit d’être jugé avec égalité : toute personne a les
peut écarter la loi du plus fort et du plus âgé, contraires à la mêmes droits et les mêmes devoirs.
liberté et à l’égalité, les autres options ont toute leur légiti- Pour juger, la justice s’appuie sur la loi.
mité. Cela permet d’ouvrir la discussion avec la classe. On
n’hésitera pas à illustrer chaque cas à l’aide d’exemples.
On écrit les arguments successifs au tableau pour et/ou pour aller plus loin
contre chaque item, par exemple « donner la même chose à
tout le monde » : au nom de l’égalité et contre les privilèges,
mais pas toujours possible. Jeu de rôles
On peut partir d’un fait divers : au cours d’un match de football,
temps 3 : observer une représentation exaspéré par les provocations verbales et les insultes d’un ad-
versaire, un joueur donne un coup de poing à son persécuteur.
artistique de la justice (20 min)
1. On distribue les rôles et on prépare l’audience du tribu-
Question 4 ➽ La statue représente Thémis, déesse de la Jus-
nal arbitral du sport. Le juge résume les faits. Il entend les
tice. On explique que de la représentation d’une déesse, fille
témoins et les questionne éventuellement. Les avocats des
d’Ouranos, le Ciel, et de Gaïa, la Terre, on est passé à une
deux parties s’expriment. Le juge prononce son jugement.
allégorie, qui est la représentation incarnée d’un principe.
2. Jouer la scène. Chacune des deux parties veille à donner
Questions 5 à 7 ➽ La déesse tient une balance et une
ses arguments.
épée. Le jeu à mener pour traduire les symboles et l’im-
portance de leur position sur la représentation permet de
définir l’idéal de la « bonne » justice ». ressources complÉmeNtaires
– Le bras levé tenant la balance met en valeur la fonction
d’arbitrage entre des faits et des points de vue contradic- LECTURES
toires. Il est levé à hauteur des yeux et ceux-ci sont ban- ◗ M.-F. Ehret, Y. Autret, Juste ou injuste, Oskar Éditions, coll.
dés : rien de l’apparence des choses et des êtres ne doit Philo – Des mots pour réfléchir, 2012 Un livre simple pour
influencer le jugement ; on lèvera ici l’erreur possible sur la réfléchir sur la justice à travers des situations quotidiennes.
justice « aveugle ».
◗ J.-L. Nancy, Juste impossible, Bayard, 2007 Pour aborder
– Du même côté du corps, le pied est posé sur le livre des le sujet de la justice de façon plus complexe.
lois : dans les démocraties, le juge doit bâtir son jugement
sur la loi élaborée collectivement par les élus du peuple. Du ◗ M. Tozzi, La morale, ça se discute, Albin Michel jeunesse,
même pied, l’allégorie écrase le serpent symbole du Mal 2014 Un ouvrage qui sensibilise aux principes de morale
pour apprendre à vivre en harmonie avec les autres.
tentateur qui rampe sur le livre des lois.

199
 H
Fic e
42 comment s’impliquer dans sa ville
ou dans sa commune ?
oBjectifs
◗ Comprendre le rôle et le fonctionnement du conseil municipal des enfants.
◗ Découvrir le rôle que chacun peut jouer dans sa ville ou dans sa commune.
conNaissANces utiles
définition
◗ Un conseil municipal des enfants est une assemblée qui
réunit des enfants et des jeunes, élus par leurs camarades.
Il a un rôle consultatif  ; ses délibérations n’ont pas force
réglementaire si elles ne sont pas approuvées par le conseil
municipal élu ou le maire.
◗ Il a pour mission d’initier les enfants à la vie politique et
de collecter les idées et initiatives émanant des enfants
pour améliorer la vie dans le cadre de leur municipalité. Ces
idées et projets sont ensuite présentés au maire de la com-
mune afin qu’ils soient inscrits au programme de la ville.
Mode de fonctionnement
◗ Son mode de fonctionnement varie selon la commune  :
tranche d’âge (de 7 à 25 ans) et mode d’entrée (élections en
mairie, dans les écoles, désignation au sein d’associations
représentatives, volontariat, tirage au sort, système mixte,
etc.). La plupart du temps, le conseil municipal des enfants
est composé d’enfants scolarisés dans la ville concernée.
◗ Les conseils sont souvent présidés ou assistés par un
conseiller municipal élu. Le conseil se réunit périodiquement,
environ trois fois par an. Ces réunions plénières sont généra-
lement publiques et se tiennent en présence du maire. Ses
représentants sont généralement élus pour une période de
deux ans, correspondant à deux années scolaires. Il existe
aussi des conseils élus pour un an, voire pour trois ans.
un peu d’histoire
◗ Les premières ébauches de conseils municipaux des en-
fants remontent aux années 1960. Leur apparition s’inscrit
dans le mouvement plus vaste d’individuation de la jeu-
nesse dans la société. Les années 1960 voient se dévelop-
per une culture « jeune » et des modes de consommation
spécifiques aux adolescents (mode, loisirs, etc.).
◗ Même s’ils ont d’autres dimensions, les évènements de
mai  1968 expriment cette revendication collective de la
jeunesse à occuper toute sa place dans la société. L’abais-
sement de la majorité de 21 à 18 ans en 1974 s’efforce
de répondre à ces aspirations. Paradoxalement, ce mouve-
ment accélère également une vague d’individualisation qui, à
terme, a pour effet d’éloigner les jeunes de l’action collective
traditionnelle, même si des formes nouvelles d’information
(Internet), de relations (réseaux,) et d’actions apparaissent.
une initiation à la participation citoyenne
◗ Il est donc important de trouver des formes d’engagement
qui permettent aux plus jeunes de se sentir associés au pro-
cessus démocratique collectif à travers ses opérations es-
sentielles : élection, consultation, délibération, débat, voire
220
niveau : cM2
→ FicHe p. 106
coproduction de normes (codes, chartes). Les conseils mu-
nicipaux des enfants en sont un exemple. Ils se sont beau-
coup développés durant les années 1980 ; on en compte
aujourd’hui environ 2 000.
◗ On peut rappeler toutefois que le plein statut de citoyen
suppose de remplir des devoirs qui sont les corollaires de
droits, ce que l’enfant n’est pas encore en mesure de faire.
On peut le faire découvrir à travers une lecture simplifiée de
certains articles de la Déclaration des droits de l’Homme et
du citoyen de 1789 où, en regard des droits, on fera appa-
raître les devoirs : devoir de défense, d’obéissance aux lois,
de consentement, d’impôt.
la découverte de l’espace civique proche
En changeant d’échelle, on peut donner vie à cette initiation
à la res publica par le prisme de l’espace proche. Plan en
main, on peut parcourir les rues du quartier avec les élèves
pour découvrir les différents lieux où vit la petite république
qu’est la commune : la mairie et ses symboles, les services
publics divers comme le Trésor public, la caserne de pom-
piers, la gendarmerie, l’école, la bibliothèque, etc. Cette
phase de découverte peut être accompagnée d’une fiche
d’enquête-interview portant sur les missions, les finance-
ments, les personnels, etc.
les moyens de participation à la vie citoyenne
On peut passer ensuite à l’inventaire des moyens de parti-
ciper à la vie citoyenne : élection et participation au conseil
municipal des enfants ; implication dans des actions collec-
tives au service de l’intérêt général (manifestations ponc-
tuelles, associations, clubs, etc.).
dérouleMent de lA séquence
temps 1 : découverte du conseil
municipal des enfants (35 min)
◗ Inviter les élèves à prendre connaissance de l’affiche en
identifiant les éléments qui la composent :
– ville concernée qu’on localisera (Île-de-France, départe-
ment de l’Essonne),
– présence des enfants avec des équipements différents
(instruments de musique, livre, casque de vélo, etc.),
– devise de la République,
– drapeaux (français et européen),
– allusion aux élections (2013),
– mention « conseil municipal des enfants ».
L’ensemble doit permettre d’identifier une mairie.
◗ Dans un second temps, demander aux élèves de lire le
texte individuellement. Puis, demander à la classe de ci-
ter les deux principales missions du conseil municipal des

enfants, et de donner sa composition. Les élèves peuvent
ensuite formuler les réponses aux questions à l’écrit.
Question 1 ➽ L’affiche représente des enfants aux fenêtres
d’un bâtiment municipal. Ces enfants sont actifs et pra-
tiquent différentes activités : recherche sur Internet, chant,
basketball, cyclisme, théâtre, etc. Les enfants sont à mettre
en relation avec le terme « conseil municipal des enfants ».
Le mot « municipal » désigne tout ce qui est relatif à l’ad-
ministration d’une commune. La ville évoquée est celle de
Palaiseau.
Question 2 ➽ Le lieu représenté est une mairie (ou un hôtel
de ville). On reconnaît ce bâtiment grâce à la devise et aux
drapeaux français et européen.
Question 3 ➽ Le texte précise le rôle du conseil municipal
des enfants.
● C’est un lieu collectif d’expression, d’information et de
proposition des enfants, mais non un lieu de décision car
celle-ci revient au maire.
● Le conseil a pour mission d’initier les enfants à la vie po-
litique et de collecter les idées pour améliorer la vie dans
la commune, par exemple dans le domaine des activités
culturelles, des aménagements pour les cyclistes.
● L’affiche permet d’imaginer les activités que le conseil mu-
nicipal des enfants peut proposer  : cours de dessin, cho-
rale, orchestre, refuge pour animaux, troupe de théâtre, club
de lecture, rues et maisons fleuries, jardin partagé, club de
sport collectif (basket-ball), cours de photographie, atelier
d’informatique, club d’initiation à la sécurité routière, mise
en place de pistes cyclables.
Question 4 ➽ Si la commune de l’école ne dispose pas
d’un conseil municipal des enfants, il est possible d’en
rechercher un dans une autre ville. La ville de Palaiseau
dont les élèves viennent de découvrir une affiche, offre, par
exemple, plusieurs documents sur son site Internet. Les
élèves devront disposer de comptes-rendus de ces projets,
de prospectus informatifs sur le conseil municipal d’enfants
ou d’ordinateurs pour effectuer les recherches. Des ques-
tions préparatoires peuvent guider la recherche. Quel est le
nom du projet ? En quoi consiste-t-il ? Combien de jeunes
conseillers ont participé à l’élaboration du projet ? Quand
ont-ils été élus ?
temps 2 : s’impliquer dans sa commune
ou dans sa ville (15 min)
Laisser les élèves observer l’affiche. On peut leur demander
s’ils connaissent la fête des voisins, avant de passer aux
questions.
Question 5 ➽ Cette affiche célèbre l’édition 2014 de la
fête des voisins. Cet événement est né en France en 1999
dans le 17e arrondissement de Paris. Elle s’est répandue
dans toute la France et l’idée a été reprise dans de nom-
breux pays. En 2012, elle a réuni plus de 15 millions de
personnes en France. Elle a lieu le dernier vendredi du mois
de mai ou le premier du mois de juin, à l’initiative des habi-
tants d’un même immeuble, d’une même rue ou d’un même
quartier.
Questions 6 et 7 ➽ Comme le montre l’affiche, chaque ha-
bitant apporte des boissons, des plats qu’il partage avec
ses voisins. On peut noter que ces initiatives rappellent
d’anciennes pratiques qui rassemblaient les villageois  :
fêtes saisonnières (moissons, vendanges), républicaines
guide pédagogique
(retraite aux flambeaux du 14 juillet). Les modes de vie ac-
tuels ont fait disparaître la plupart de ces occasions de ren-
contres. Retrouver des moments d’échanges, sans attendre
des initiatives des institutions, est donc nécessaire au vivre
ensemble.
Question 8 ➽ Inviter les élèves à prendre connaissance des
actions locales listées à gauche. Identifier les deux acteurs
cités (habitants et conseil municipal). Laisser les élèves co-
cher les cases :
● Actions des habitants : b. et e.
● Actions du conseil municipal : a., c. et d.
Question 9 ➽ En groupe, les élèves sont amenés à réfléchir
à un projet en choisissant d’abord le type d’événement (ma-
nifestation, concours, rencontre…), le domaine (art, sport,
jeux, nature ou écologie…), les participants (enfants, pa-
rents, personnes âgées…). Une affiche comportant illustra-
tions et slogan peut être réalisée ultérieurement.
trace écrite de la leçon
En fin de séance, demander aux élèves de compléter le
schéma de la rubrique « Je retiens » :
Pour s’impliquer dans sa ville ou dans sa commune, on
peut :
● Participer au conseil municipal des enfants.
● Participer à des événements comme la fête des voisins.
● Créer ou rejoindre une association.
● Se tenir informé des événements.
pour aller plus loin
préparer un conseil municipal d’enfants
Préparer une proposition à soumettre au conseil municipal
des enfants : la création d’un club d’échanges gratuits de
services.
1. Mener une enquête auprès des habitants. Par quels ser-
vices seriez-vous intéressés  ? Quels services seriez-vous
disposés à proposer en échange ? Quel temps pourriez-vous
y consacrer par semaine ?
2. Préparer les conditions matérielles de réalisation du pro-
jet : le local, la fréquence et les horaires, les adultes enca-
drants, etc.
ressources complÉmeNtaires
LECTURES
◗ Toi, futur citoyen, Milan Junior, coll. « Les Essentiels »,
2000 Pour apprendre comment fonctionne les communes,
l’administration, l’État, et se préparer à devenir citoyen.
◗ Le maire et toi, Casterman, coll. «  Tous ensemble !  »,
2003 Un document intéressant sur les fonctions de la mai-
rie et de l’équipe municipale.
INTERNET
◗ www.anacej.asso.fr L’association nationale des conseils
d’enfants et de jeunes.
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