UNIDAD III LA PLANIFICACIÓN EN

VENEZUELA

EVOLUCIÓN DE LA
PLANIFICACIÓN
LA PLANIFICACIÓN

EN VENEZUELA

ANTECEDENTES SOCIOHISTÓRICOS
CAPITANIA GENERAL DE VENEZUELA 1777
 CRONOLOGIA DE PRESIDENTES DE
VENEZUELA 1830 - 2009
1830-1835 General José Antonio Páez
1835-1836 Civil José Maria Vargas
1836-1839 General Carlos Soublette
1839-1843 General José Antonio Páez
1843-1847 General Carlos Soublette
1847-1851 General José Tadeo Monagas
1851-1855 General José Gregorio Monagas
1855-1858 General José Tadeo Monagas
1858-1859 General Julián Castro
1859-1859 Civil Pedro Gual
1859-1861 Civil Manuel Felipe Tovar
1861-1863 General José Antonio Páez
1863-1865 General Juan Crisóstomo Falcón
 CRONOLOGIA DE PRESIDENTES DE
VENEZUELA 1830 - 2008
1865-1869 General Juan Crisóstomo Falcón
1869-1869 Civil Guillermo Tell Villegas
1869-1870 General José Ruperto Monagas
1870-1877 General Antonio Guzmán Blanco
1877-1878 General Francisco Linares Alcántara
1878-1879 General Jacinto Gutiérrez
1879-1880 General Antonio Guzmán Blanco
1880-1882 General Antonio Guzmán Blanco
1882-1884 General Antonio Guzmán Blanco
1884-1886 General Joaquín Crespo
1886-1887 General Antonio Guzmán Blanco
1887-1888 General Hermógenes López
1888-1890 Civil Juan Pablo Rojas Paúl
1890-1892 Civil Raimundo Andueza Palacios
 CRONOLOGIA DE PRESIDENTES DE
VENEZUELA 1830 - 2008
1892-1894 General Joaquín Crespo
1894-1898 General Joaquín Crespo
1898-1899 General Ignacio Andrade
1899-1908 General Cipriano Castro
1908-1935 General Juan Vicente Gómez
1935-1941 General Eleazar López Conteras
1941-1945 General Isaías medina Angarita
1945-1948 Civil Rómulo Betancourt
1948 Civil Rómulo Gallegos
1948-1950 Tte. Coronel. Carlos Delgado Ch.
1950-1958 General Marcos Pérez Jiménez
1958 Contralmirante W. Larrazabal U
1958-1959 Civil Edgar Sanabria
1959-1964 Civil Rómulo Betancourt
 CRONOLOGIA DE PRESIDENTES DE
VENEZUELA 1830 - 2008

1964-1969 Civil Raúl Leoni

1969-1974 Civil Rafael Caldera
1974-1979 Civil Carlos Andrés Pérez
1979-1984 Civil Luís Herrera Campins
1984-1989 Civil Jaime Lusinchi
1989-1993 Civil Carlos Andrés Pérez
1993-1994 Civil Ramón J. Velázquez
1994-1999 Civil Rafael Caldera
1999-2010 Tte. Coronel Hugo Chávez Frías
TIEMPO DE LOS GOBERNANTES EN
EL PODER EN VENEZUELA
1830 - 2010
Civiles
31%

Militares
69%
Siglo XVI Los Welser 1528-1546

• Los Welser debían enviar una escuadrilla de cuatro

navíos con doscientos hombres, armados y equipados a
sus propias expensas, para ayudar al Gobernador de
Santa Marta en la pacificación de aquel territorio.
• El rey los facultaba para descubrir, conquistar y poblar
las tierras situadas al este de la gobernación de Santa
Marta, desde el Cabo de la Vela hasta Macarapana, las
cuales pasaban a formar la Provincia de Venezuela.
Los Welser debían fundar en este territorio, en el plazo
de dos años después de su llegada, dos pueblos de
trescientos vecinos cada uno, y construir tres fortalezas.
• Debían trasladar a Venezuela, y en general a Las Indias,
cincuenta mineros alemanes para la explotación de oro
y plata.
Siglo XVIII La Guipuzcoana

Entre 1730 y 1785 el territorio

venezolano es entregado a la
Compañía Guipuzcoana, para que
ejerciese el control de importaciones y
exportaciones.
 Antecedentes de la Guipuzcoana
 Comienza a gestarse a principios de la tercera década del siglo XVIII
 Su creación se sustenta en informe elaborado por Pedro José de
Olavarriaga quien estuvo en Caracas en 1720 y 1721 en ejercicio como
Juez de Comisos.
 El Cacao venezolano era enviado en su mayor proporción a México y no a
España.
 Entre 1720-1730 partieron para Veracruz 76 naves con un cargamento de
188.481 fanegas, en tanto que para Cádiz solo partieron 9 naves con
40.243 fanegas
 La Guipuzcoana inicia sus operaciones el 15 de Julio de 1730 con tres
naves artilladas con 86 cañones y una tripulación de 561 hombres. En un
año ya habían transportado 80.000 fanegas a España con importantes
ganancias.
 El Cabildo de Caracas reclamó el no haber sido consultado y la acción de
la Guipuzcoana altero de manera sustancial el comercio de los
cosecheros y mercaderes criollos con España y México.
 Promovieron los cultivos de Añil, Algodón, Caña de azúcar y cría de
ganado.
“… llegando los Guipuzcoanos a
constituir en Venezuela, durante los
años 1733 a 1785 un Estado dentro
del Estado.”

Cierbide Martinena, Ricardo

Universidad del País Vasco
“ La Compañía Guipuzcoana de Caracas y los
vascos en Venezuela durante el Siglo XVIII ” 1997
 Sede de la Compañía
Guipuzcoana de
Caracas
La Guaira –Estado
Vargas

Hoy

Ayer
Casa Guipuzcoana de Puerto Cabello
Casa Guipuzcoana de Cagua
Las Constituciones de la República:
del Federalismo al Centralismo

1811 J.G. Roscio FERDERAL 1936 López C. CENTRAL

1819 Bolívar CENTRAL
1821 Bolívar CENTRAL FEDERAL
1830 Páez CENTRAL FEDERAL
1857 Monagas CENTRAL
1858 Castro CENTRAL FEDERAL
1946 Medina CENTRAL
1947 Betancourt CENTRAL
1953 Pérez Jiménez CENTRAL
1961 Betancourt CENTRAL
(1989 Pérez FEDERAL) Art.22 Const.1961

1864 Falcón FEDERAL 1999 Chávez FEDERAL

1874 Guzmán CENTRAL (2007 Chávez CENTRAL)

1881 Guzmán CENTRAL

1891 Andueza CENTRAL

1893 Crespo CENTRAL

1901 Castro CENTRAL

1904 Castro CENTRAL

1909 – 1914 - 1922 – 1923 – 1928 - 1929 Gómez CENTRAL
 Gómez, el amo del Poder
1908-1935
• Derrota a los caudillos regionales que aún existían en
Venezuela.
• Inicio de operaciones de la Academia Militar en 1911
• Canceló la deuda externa.
• Integración física del país. Construcción de carreteras.
• A fines de los años 30, el 75% de la población era analfabeta
y la expectativa de vida no superaba los 34 años de edad. Tan
solo habían 500 estudiantes universitarios.
• Formalización de los contratos de exploración y
explotación de los principales yacimientos petroleros del país.
• Persecución política y nepotismo
• Gómez, el mayor latifundista del país.
• Inicio de la explotación comercial del Petróleo
 Plan de Barranquilla 1931
• Hombres civiles en el manejo de la cosa pública
• Garantía para la libre expresión
• Confiscación de los bienes de Gómez y explotación por el
pueblo
• Tribunal de Salud Pública para investigar el despotismo
• Decretos protegiendo a las clases productoras de la tiranía
capitalista
• Desanalfabetización de la clases obreras y campesinas.
Autonomía universitaria funcional y económica.
• Revisión de los contratos y concesiones celebrados por la
nación con el capitalismo nacional y extranjero.
• Convocatoria dentro de un plazo no mayor de un año de una
Asamblea Constituyente, que elija gobierno provisional,
reforme la Constitución, revise leyes que con mayor urgencia
lo reclamen y expida las necesarias para resolver los
problemas políticos, sociales y económicos que pondrá a la
orden del día la revolución.
• Pedro A. Juliac
Simón Betancourt
Carlos Peña Úslar
P. J. Rodríguez Berroeta
Raúl Leoni V.
César Camejo
Rómulo Betancourt
Mario Plaza Ponte
Ricardo Montilla
Rafael Ángel Castillo
Valmore Rodríguez
Juan J. Palacios
 Dictadura de
Marcos Pérez Jiménez 1948-1958

De dónde viene la doctrina del Nuevo Ideal Nacional?

“Para el Jesuita Arturo Sosa A. fue inspirada en el ideario

de Laureano Vallenilla Lanz, a travéz de de su hijo, y:
…no es otra cosa que una mezcla de las antiguas ideas
liberales y positivistas de asegurar el orden para el
progreso y de desarrollismo económico mediante la
inmigración de personas y capitales y aumento del
consumo para expandir la producción nacional”

Rafael Cartay
 Dictadura de
Marcos Pérez Jiménez 1948-1958
Estructura Gubernamental

1.- Grupo de Alta Política (Presidencia y Min. de

Rel. Interiores, Rel. Exteriores, Defensa y
Hacienda).
2.- Producción (Fomento, Agricultura y Cría,
Trabajo y Obras Públicas).
3.- Servicios Generales (Educción, Sanidad y
Asistencia Social, Justicia y Comunicaciones).
 Formalización de los Planes
1947 Creación de la CVF
1947 Plan Preliminar de Vialidad MOP
1947 Plan Nacional de Electrificación CVF
1948 Planes Azucarero, Maicero, Algodonero,
Arrocero. CVF
Plan Nacional de Vivienda
1953 Creación de la Oficina de Estudios Especiales
para orientar la Construcción y desarrollo de la
Siderúrgica Nacional.
Autopistas, Canalizaciones e infraestructuras de
Educación, Salud, Deportes, Entes Públicos
diversos
Centralización – Desconcentración/Regionalización-
Centralización.1958 - 1988
- Creación de CORDIPLAN. 1958
- Creación Corporaciones Regionales de Desarrollo. 1960
- Primer Plan de la Nación (RB) 1960 -1964
- Segundo Plan de la Nación (RB) 1963 -1966
- Tercer Plan de la Nación (RL) 1965 -1968
- Cuarto Plan de la Nación (RC) 1970 -1974
- Quinto Plan de la Nación (CAP) 1976 -1980
- Sexto Plan de la Nación (LHC) 1981 -1985
- Creación de la COPRE – 1984
- Séptimo Plan de la Nación (JL) 1984 -1988
- Decreto de Regionalización. 1er gobierno del Rafael Caldera. 1969.
- Eliminación del fondo de preinversión para los organismos
regionales.
- Creación de los entes financieros nacionales.
- Perdida de fuerza de la propuesta de regionalización.
- Crisis económica, eliminación de la Oficinas Regionales de
los entes nacionales y esfuerzo para integrar el poder
político y el administrativo.
 Descentralización 1989-1998
- Octavo Plan de la Nación (CAP) 1989 -1993 “El Gran Viraje”
- Noveno Plan de la Nación (RC) 1995 -1999 “Proyecto de País”
- Elección y remoción de Gobernadores y Alcaldes -1989
- Creación de los Fondos para apoyar la descentralización.
- Descentralización de Servicios
- Planes Estadales de Desarrollo
- Fortalecimiento del Poder de Gobernadores y Alcaldes
- Caída de los precios del petróleo
- Insatisfacción creciente de la población
- Falta de cohesión en la gestión de gobierno
- Gestación de nuevos liderazgos
ASAMBLEA NACIONAL
CONSTITUYENTE 1999
Constitución de
la República
Bolivariana de
Venezuela
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
FUNDAMENTALES
Artículo 1 .- La República Bolivariana
de Venezuela es irrevocablemente libre
e independiente y fundamenta su
patrimonio moral y sus valores
de libertad, igualdad, justicia y
paz internacional en la doctrina de
Simón Bolívar.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
FUNDAMENTALES
Artículo 2.- Venezuela se constituye en un
Estado democrático y social de derecho y
de justicia que propugna … la vida, la
libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad,
la democracia, la responsabilidad social y, en
general, la preeminencia de los derechos
humanos, la ética y el pluralismo político.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
FUNDAMENTALES

Artículo 4.- “La República Bolivariana

de Venezuela es un Estado Federal
Descentralizado…”.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
FUNDAMENTALES
Artículo 6.- El gobierno de la
República Bolivariana de Venezuela
y de las entidades políticas que la
componen es y será siempre
democrático, participativo, electivo,
descentralizado, alternativo,
responsable, pluralista y de
mandatos revocables.
 Recentralización 1999-2010
- Nueva Constitución de la República 1999
- Plan Bolívar 2000 presidido por los Comandantes de
las Guarniciones.
- Plan de Desarrollo Económico y Social 2001-2007
- Zonas Especiales de Desarrollo Sustentables (ZEDES)
- Ley de Planificación
- Convenio Cuba Venezuela 2000
- Misiones
- Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013
- Ley Orgánica de la Administración Pública
- Ley del Consejo Federal de Gobierno
- Ley de Administración y Gestión del Territorio (en
discusión)
PLAN DE DESARR

1. Económico
Primer Plan Nacional de Desarrollo Territorial - 1999
ZONAS E
 Nuevas Zonas Económicas Especiales

• Eje Guasipati - El Callao - Tumeremo - Santa Elena

de Uairén (municipios Gran Sabana, Sifontes y
Roscio del Estado Bolívar).
• Isla de Guara - Estado Delta Amacuro
• Cuenca del Río Unare - Estado Anzoátegui
• Tocuyo Medio - Estado Lara
• Guasdualito - El Nula (Estado Apure)
• Biruaca - Achaguas
• Camaguán - Guayabal, (Guárico) - Arismendi
(Barinas)
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
PLAN ZAMORA 2.000

PROYECTO

PAÍS - SARAO
Pueblos Sistema de
Agro - Asociaciones
Industriales Rurales
Sostenibles Auto -
Organizadas

MODELO TEÓRICO
 Proyecto PAIS - SARAO como parte del Plan Zamora 2.000
Plan Zamora 2.000
(“Tierra y hombres libres”)

Ministerio de la Producción
y el Comercio (MPC) Ministerio de Planificación y Desarrollo
(MPD)

- Rubros y desarrollos Proyecto PAIS

productivos.
- Represas.
- Sistemas de riego.
- Zonas saneadas:
a) Rubros agro- SARAO SARAITO
Ambientalmente.
productivos (~ 6.000 Ha.) (entre 500 Ha. y 1.000 Ha.)
b) Jurídicamente.
- Tierras con Bandera
vocación Estratégicos
agropecuaria.
- Estudios sobre Complementarios
relaciones
institucionales.
- Asentamientos Solución Solución
existentes. Gobernaciones Estructural Coyuntural
de Estado
El MPD formula y establece Proyecto PAIS - SARAO:
Corporaciones el sistema y las directrices Surgió como alternativa de
Regionales parta el diseño, desarrollo y “vivienda productiva” para
ejecución de cada proyecto los damnificados de Dic 99.
específico.
Alcaldías
 5 Sistema Autopoiético y
Proyecto PAIS - SARAO sus Conjuntos
Sistema Autopoiético: Conjunto de elementos muy relacionados que, además de seguir leyes,
tienen la cualidad de crear sus propias leyes; es decir, con capacidad
S- S de dirigir su propio cambio y auto - organizarse.
Espacio Espacio:Territorio o extensión multi -
Laboral L Ambiente dimensional (geometría) sean o no invenciones
Ambiente
Natural AN AA Artificial humanas. Reino de simultaneidades en el cual
(y durante el cual = tiempo) hacemos nuestras
artificial proyección al medio exterior mensurable
Masa - Energía

Financiero Masa - Energía:Cantidad de

F
materia que contienen los Sub - Sistema (S-S):
cuerpos agro - industriales y su
Espacio
facultad para producir trabajo.
Económico Ec AN AA
L Ed
Político P J Jurídico

Masa - Energía
Tiempo

Información
Tiempo:Duración medida y Sistema
preestablecida de los actos F C
Educativo Ed anticipados y dirigidos Autopoiético
Información:Acción y efecto de
Información

dar forma sustancial a objetos

Cultural
Ec S
C y/o sujetos espacios -
temporalmente determinados
(históricos) P J
Tiempo
Social S
• SARAOS en ejecución
• • Chaguaramal (Estado Miranda)
• • Carbonal (Estado Zulia)
• SARAOS Propuestos
• • Sur del Lago (Estado Zulia)
• • Buena Vista (Estado Anzoátegui)
• • Cardenalito (Estado Lara)
• Saraitos Propuestos
• • El Tocuyo (Estado Lara)
• • Somosagua (Estado Falcón)
• • Los Olivos (Estado Guárico)
• • Chigui-Chigui (Estado Guárico)
• • Zona Río Verde-El Corozo (Estado Guárico)
• • Pedraza (Estado Barinas)
• • Dolores (Estado Apure)
• • Jabillal (Estado Apure)
• • Las Araguatas (Estado Apure)
 NÚ

María Muñoz
MISIONES
MISIONES

MISIÓN NIÑOS Y NIÑAS DEL BARRIO

 MISIONES

CANAIMA
Objetivos Económicos Nueva Etapa 2004

OBJETIVOS EST
1. Avanzar en la co
estructura socia
2. Articular y optim
comunicacional
 Definición de Socialismo:
Reglamento de la Ley del Consejo federal de gobierno Marzo 2010
 Tendencia

Economía
Social

Empresas Capitalistas
del Estado Empresas
Capitalistas
Privadas
CAMBIO
CUALITATIVO
 Proyecto Nacional Simón Bolívar
Primer Plan socialista 2007 – 2013

1. Desarrollo de la Nueva Ética Socialista

2. Construcción de la Suprema Felicidad Social
3. Profundización de la Democracia Protagónica
Revolucionaria
4. Establecimiento de un Modelo Productivo Socialista
5. Construcción de una Nueva Geopolítica Nacional
6. Convertir a Venezuela en una Potencia Energética
Mundial
7. Avanzar hacia la Nueva Etapa en la Geopolítica
Internacional
CAMBIO
 Ley Orgánica de la
Administración Pública

Artículo 57.- Comisión Central de Planificación

La Comisión Central de Planificación es el órgano

superior de coordinación y control de la planificación
centralizada de la administración pública nacional, de
carácter permanente, encargado de garantizar la
armonización y adecuación de las actuaciones de los
órganos y entes de la administración pública
nacional.
Artículo 70.- Autoridades Regionales

La Presidenta o Presidente de la República podrá designar

Autoridades Regionales, las cuales tendrán por función
la planificación, ejecución, seguimiento y control de
las políticas, planes y proyectos de ordenación y
desarrollo del territorio aprobados conforme a la
planificación centralizada, así como, las demás
atribuciones que les sean fijadas de conformidad con la
ley, asignándoles los recursos necesarios para el eficaz
cumplimiento de su objeto.
Artículo 73.- Autoridades Únicas de Área

La Presidenta o Presidente de la República podrá

Designar Autoridades Únicas de Área para el
desarrollo del territorio o programas regionales,
con la atribuciones que determinen las disposiciones
legales sobre la materia y los decretos que la
crearen.
 Ley Orgánica para la Ordenación y Gestión del territorio

Artículo 17.- Suprema Autoridad

Artículo 18.- Autoridad Nacional

Artículo 19.- Autoridad Regional

“La Presidente o Presidenta de la República designará una
Autoridad Regional para cada región funcional, para el
desarrollo de políticas, planes y proyectos de ordenación y
desarrollo del territorio que así lo requieran”.

Artículo 22.- Autoridad Estadal

Artículo 23.- Autoridad Municipal
Artículo24.- Autoridad Distrito Capital

Artículo 25.- Autoridad Distrital… “para cada uno de los DISTRITOS PRODUCTIVOS bajo su
jurisdicción”.
 Competencias de la Autoridad Regional

Artículo 20. Competencias de la Autoridad Regional

Corresponde a la Autoridad Regional, actuando en su
carácter de agentes del Ejecutivo Nacional en la
respectiva región:
1. Ejercer la representación de la Comisión Regional de
Ordenación y Desarrollo del Territorio.
2. Diseñar, coordinar y ejecutar bajo los lineamientos de la
Comisión Central de Planificación, las políticas y
directrices para el logro de los objetivos en las materias
delegadas por la Presidenta o el Presidente de la
República.
3. Seguir, evaluar y controlar las acciones y actividades del
gobierno nacional en la región, de conformidad con las
orientaciones, órdenes e instrucciones que le señale la
Presidenta o el Presidente de la República directamente o
a través de la Vicepresidenta oVicepresidente Ejecutivo
de la República.
 Competencia de la autoridad Regional

4. Ejercer el control funcional y operacional sobre los

órganos y entes de la Administración Pública Nacional
con competencia en la región correspondiente, a los
efectos de coordinar la ejecución y el seguimiento de las
políticas públicas orientadas al desarrollo de la región.
5. Coordinar la acción de los órganos y entes de la
Administración Pública central, descentralizada y otras
formas de organización comunal, para la ejecución de
políticas, planes y proyectos de ordenación y desarrollo
del territorio en la región.
6. Gestionar y establecer un sistema de información
geográfico de la región (SIG).
7. Requerir la colaboración y apoyo de la fuerza pública en
la región, a los fines de dar cumplimiento a lo dispuesto
en la presente Ley y sus reglamentos.
 Competencias de la Autoridad Regional
8. Informar a la Presidenta o al Presidente de la República y al

Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutiva sobre la ejecución

y los resultados de las políticas públicas del gobierno

nacional en la región.
9. Proponer ante la máxima autoridad del órgano o ente
correspondiente, el nombramiento y remoción de las
funcionarias y funcionarios del Ejecutivo Nacional, en la
respectiva región.
10. Coordinar con las autoridades competentes de la región, el
diseño de medidas para prevenir y enfrentar situaciones de
emergencia y catástrofe.
11. Dar seguimiento al Plan Regional de Ordenación y
Desarrollo del Territorio, así como las actividades de
 Competencias de la Autoridad Regional

12. Intermediar en las relaciones de los distritos

productivos, órganos integrados y demás entes bajo su
adscripción, con las distintas instituciones del Poder
Público Estadal y Municipal, salvo aquellas actuaciones
que por su naturaleza y otras consideraciones
procedentes deban ser realizadas ordinariamente ante
la autoridad estadal o municipal.
13. Realizar el seguimiento y control estadístico de las
actividades y proyectos ejecutados en la región.
14. Cumplir con las demás atribuciones y competencias
que le sean asignadas por la Presidenta o el
Presidenta de la República, en el marco de lo
establecido en la presente Ley, así como por el decreto
de delimitación de la región
Artículo 21.- Directrices vinculantes

“…las administraciones públicas Estadales

y Municipales y sus entes
descentralizados
funcionalmente estarán sometidos a las
directrices impartidas por las
AUTORIDADES REGIONALES para el
logro de su objeto, debiendo colaborar
activamente …”
 Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno –
Febrero 2010

Organización:

Plenaria: Vicepresidente Ejecutivo, Ministros, Gobernadores,

1 Alcalde por estado, representantes de la sociedad organizada

Secretaría: Vicepresidente Ejecutivo, 2 Ministros, 3 Gobernadores, 3

Alcaldes

Definición:
Artículo 2.- El Consejo Federal de Gobierno es el órgano encargado de
la planificación y coordinación de políticas y acciones para el
desarrollo
del proceso de descentralización y transferencia de competencias del
poder nacional a los Estados y Municipios.
Distritos Motores del Desarrollo:
“Artículo 6.- …podrá crear Distritos Motores de Desarrollo con la
finalidad de impulsar en el área comprendida en cada uno de ellos un
conjunto de proyectos económicos, sociales, científicos y tecnológicos,
destinados a lograr el desarrollo integral de las regiones y el
fortalecimiento del poder popular, en aras de facilitar la transición
hacia el socialismo.”

Artículo 21.- Se crea un Fondo de Compensación Interterritorial (FCI)

dependiente del Consejo Federal de gobierno.
 Reglamento de la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno
Marzo 2010
Artículo 24.- Autoridad Única Distrital.
Se designará por cada Distrito Motor del Desarrollo una Autoridad
Única Distrital
Artículo 27.-
“…se contará en cada una de las regiones del país, con una Oficina Técnica
Regional (OTR) dirigida por un Coordinador designado por la Secretaría del
Consejo Federal de Gobierno, estando conformada además por una
Gerencia Técnica de Proyectos, una Gerencia de Políticas y Planificación, un
Cuerpo de Inspectores y una Unidad Básica de Gestión Interna.”

En cada estado se conformará una Unidad Estadal Receptora (UER)

dirigida por un Coordinador y un equipo multidisciplinario…de los
Ministerios del Poder Popular…en Comisión de Servicio.
Artículo 33.- …las Corporaciones de Desarrollo Regional podrán
Actuar como Oficinas Técnicas Regionales (OTR) del Fondo de
Compensación Interterritorial.

Artículo 34.- Se crean 6 Oficinas Técnicas Regionales (OTR):

Región Occidental: Táchira, Mérida, Trujillo y Zulia

Región Central: Aragua, Carabobo, Distrito Capital, Miranda y Vargas

Región Los Llanos: Apure, Barinas, Guárico, Portuguesa y Cojedes.

Región Centro Occidental: Falcón, Lara, Yaracuy.

Región Sur: Delta Amacuro, Bolívar y Amazonas.

 Artículo 55.- Sistema de Planificación Participativa Territorial

El Consejo Federal de Gobierno, los Consejos Estadales de

Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, los Consejos
Locales de Planificación Pública, las Comunas y los Consejos
Comunales constituyen, en este orden, el Sistema de Planificación
Participativa Territorial
1969
1980
2001
 REGIONES MILITARES
DE DEFENSA ESTRATÉGICA (5)

2008
 Regionalización FCI 2010

Centro Occidente
Central

Occidente Oriente

Los Llanos

Sur
 ¿Cuál es la
DIRECCIONALIDAD
de la Planificación
en Venezuela?
• ¿Cuál percepción tiene Ud.
sobre el PROCESO DE
PLANIFICACIÓN en
Venezuela, a través de los
años?
Mi apreciación
 Fuentes documentales

• Betancourt, Rómulo. Venezuela. Política y Petróleo. 3ª Ed. Bogotá 1969.

• Cartay, Rafael. La Filosofía del Régimen Perezjimenista. ULA-Fac. de Ciencias
Económicas y Sociales –CIAl. Revista Economía Nº 14. Mérida 1998
• Cols. Manuel. Rasgos socio históricos de un Territorio llamado Venezuela.
Barquisimeto 2005
• Convenio Integral de Cooperación entre la República de Cuba y la República
Bolivariana de Venezuela . Octubre 2000
• El Plan de Barranquilla. Analítica.com
• Garay, Juan. La Nueva Constitución. Caracas, 2001
• Guerra, Alexis J. &Ponte de Moreno, Beatriz. Un modelo político para la
Gerencia Pública en Venezuela. UCLA, Barquisimeto 2001
• Domínguez, Freddy & Franceschi, Napoleón. Historia de Venezuela
Contemporánea.
• FUDECO. Sistema de Información Regional.
• Fundación Polar- El Nacional. Historia de Venezuela en Imágenes.
• Gil Fortoul, José. Historia Constitucional de Venezuela.
• Ley Orgánica de Planificación. Caracas 2001
• Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable. (ZEDES) Caracas 2001
• Ley Orgánica para la Ordenación y Gestión del Territorio. Proyecto. Asamblea
• Nacional. 1ª discusión. Caracas 2008
• Ley Orgánica de la Administración Pública. Caracas 2008.
• Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Caracas 2008.
• Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno. Caracas 2010.
• Reglamento de la Ley Orgánica del consejo Federal de gobierno. Caracas 2010.
• Mendoza, Carolina. La Integración Regional en la Planificación del Desarrollo
• en Venezuela. DAC-UCLA. Barquisimeto 2004
• Ministerio de Planificación y Desarrollo. Plan Nacional de Desarrollo Regional
• 2001-2007. Caracas 2001.
• Ministerio de Planificación y Desarrollo. Plan Nacional de Desarrollo
Regional 2007-2013. Caracas 2007.
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• Rangel, Domingo Alberto. Gómez El Amo del Poder.
• Toro Hardy, José. Fundamentos de Teoría Económica
• www.fpolar.org.ve/ Historia Nosotros. 2008
• www.venezuelatuya.com. 8 Capítulos para Entender ( y Apreciar) la Historia de
• Venezuela. 2008
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• www.ucab.edu.ve. Geografía e Historia de Venezuela. 2008
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