EL CAMBIO DE MENTARLIDAD EN EL SEGUNDO

FRANQUISMO

Este texto es un fragmento del capítulo de Walter L. Bernecker,

denominado “El cambio de mentalidad en el segundo franquismo” que
forma a su vez parte del libro coordinado por Nigel Townson “España en
cambio: el segundo franquismo” compuesto por once interesantes estudios
sobre esa etapa. Este libro fue publicado en español en el año 2009 –pero
en inglés en 2007-, y hace referencia a la un periodo histórico muy
concreto: la segunda etapa de la Dictadura de Franco (1959-1975).

-El autor del texto, Walter L. Bernecker, es un reputado historiador y

catedrático alemán, especialista en la historia de México, América Latina y
también hispanista pues ha estudiado en profundidad la España
contemporánea (siglos XIX y XX), sobre todo en lo relativo a temas
sociales.

-Es un documento de carácter historiográfico, en rigor, no es una fuente

histórica sino un texto de historia escrito por un historiador y destinado a
los historiadores, politólogos y toda persona interesada en conocer la
historia de España, especialmente en sus aspectos sociales.

-Este texto nos da las claves para analizar, desde un punto de vista
interdisciplinar (economía, sociedad, cultura), el cambio de mentalidad que
experimentaron los españoles durante el segundo franquismo.

-Cabe encuadrar el tema objeto de estudio de este libro en la dictadura

franquista, en concreto a los años del “desarrollismo”, una vez superados el
panorama económico dantesco de los años de hierro, y una vez iniciado,
desde 1959, el proceso de liberalización económica llevada a cabo a por los
tecnócratas del Opus Dei. Fue una de las etapas de mayores
transformaciones de nuestra historia contemporánea, esencial para entender
el paso posterior de la dictadura a la democracia.

-En primer lugar, el autor del texto comienza aludiendo al desarrollismo,

destacando que se realizó tanto en el ámbito económico como en el social,
específicamente en transformaciones de actitudes y mentalidades. Así por
ejemplo señala Bernecker que este cambio se plasmó en la disposición de
los españoles para emigrar, tanto del campo a la ciudad como de España al
extranjero. Este hecho lo interpreta como un rasgo de no resignación ante
una realidad económica adversa. Y puntualiza que “este cambio de
mentalidad antes del auge económico o paralelamente a él”. Recordemos
que en esta etapa del franquismo aproximadamente tres millones de
españoles emigraron del mundo rural al urbano mientras que un millón lo
hicieron de España a varios países industrializados (Francia, Alemania y
Suiza).
-En segundo lugar, hace referencia a la mejora del nivel educativo,
verdadero “boom estudiantil” que se produjo en esta etapa, basándose en
los siguientes datos: descenso del analfabetismo –“un 19 por ciento en
1940 a un 9 por ciento en 1970”-; aumento espectacular del número de
alumnos de enseñanza media –“siete veces” entre 1960 y 1975-; ascenso
también vertiginoso de jóvenes que acceden a la universidad pública –ya en
1976 eran 400.000 frente a los 65000 del año 1961.
-Finalmente, el autor interpreta estos hechos como la apuesta de las
familias españolas por conseguir un “ascenso social” mediante la mejora
del nivel educativo de sus hijos. Un aspecto más, en definitiva, del cambio
de mentalidad de la época del desarrollismo, que se resume en la legítima
aspiración a un futuro mejor.

-En efecto, la década de los años 60 es conocida como la etapa del

“desarrollismo” y fue denominado por el régimen franquista como la
época del “milagro español” dada la mejora espectacular del nivel de vida
que se produjo en la España de entonces. Y es que nuestro país conoció en
los años sesenta el mayor desarrollo económico de su historia.
-Los factores que explicaron este desarrollo económico, junto a la
liberalización de la económica española fueron la emigración interior y
exterior (del campo a la ciudad, y de España a Europa), la expansión
industrial, y el espectacular desarrollo del turismo.
-El arranque de este boom económico se encuentra en el llamado Plan de
Estabilización de 1959. El objetivo de este plan económico era sustituir la
política intervencionista, proteccionista y autárquica del primer franquismo
por una de corte más liberal, aperturista y moderna.
-Durante toda esa década, las tasas de crecimiento españolas fueron muy
elevadas, situándose dentro de los cinco países del mundo con mejores
resultados económicos durante ese decenio. España mantuvo un
crecimiento medio anual del 7%. El desfase con respecto a los países
europeos más desarrollados disminuyó drásticamente. En los años sesenta
entraron en vigor los Planes de Desarrollo Económico y Social. Los planes
de desarrollo fueron programas de planificación económica para fomentar y
organizar el crecimiento económico. El primero abarcó los años 1964-1967
y fue seguido de otros dos que se aplicaron hasta 1975. Se centraron en el
fomento de la industria en zonas atrasadas económicamente (Burgos, La
Coruña, Huelva, Zaragoza, etc.) que se denominaron “Polos de
Desarrollo”. Por otra parte, es importante destacar que se favoreció
especialmente la industrialización del País Vasco y Cataluña en un intento
de reducir las tensiones nacionalistas. Hubo, asimismo, un crecimiento en
la inversión extranjera en la industria española (estadounidense, francés,
suizo, alemán y británico).
-Por lo que se refiere al turismo, las principales áreas turísticas españolas
fueron en esa época Baleares, Canarias, Cataluña y Andalucía. Fue
básicamente un turismo de “sol y playa” que trajo consigo, además, la
proliferación sin control de un urbanismo de bloques de cemento en casi
todas nuestras costas. En la agricultura se introdujeron mejoras como la
mecanización y nuevas técnicas (abonos, insecticidas, herbicidas...) que
permitieron un aumento de la producción agraria.
-Pero no todos fueron éxitos en este período: se produjo una inflación alta y
un déficit comercial elevado. Además, el desarrollo se llevó a cabo de
forma desigual en el territorio español.
-En los años 70, y después de una década de espectacular crecimiento,
España dejó de ser un país agrario y subdesarrollado y se convirtió en la
décima potencia industrial del mundo. La renta per cápita de los
españoles, que superaba por entonces los mil dólares, produjo como
consecuencia la aparición de una sociedad urbana y moderna con un alto
grado de consumo. El bienestar económico, permitió a las clases medias,
crecer y asentarse. Los españoles fueron progresivamente más libres en sus
costumbres y más europeos en sus necesidades políticas.
-En 1973 se produjo una profunda crisis económica mundial, la llamada
crisis del petróleo que comportó un espectacular aumento de los precios de
esta fuente de energía. Los índices de crecimiento económico se
ralentizaron y se empezó a conocer un fenómeno irrelevante hasta ese
momento: el paro, cuyas tasas se dispararon a lo largo de la década de los
años setenta. Muchos emigrantes volvieron de Europa por la crisis del
petróleo internacional, sufriendo el desarrollo económico del país un
frenazo. De todas maneras, en 1973 la renta per cápita española superaba
los 2000 dólares, cuando en 1960 no llegaba a los 300 y si en estas fechas
sólo el 1% de los hogares españoles tenía televisión, en 1973 las cifras se
situaban en torno al 70%. Se produjo también un mayor nivel educativo y
cultural y disminuyeron la pobreza y las diferencias socio-económicas.
-Por lo que se refiere a la demografía, los años 60 conocen una reducción
considerable de la mortalidad y el mantenimiento de elevadas tasas de
natalidad, que no empezaron a disminuir hasta finales de la década. Como
resultado se produjo un gran crecimiento demográfico conocido como el
baby boom de los sesenta. El crecimiento demográfico, por tanto, fue
bastante significativo. De los 25 millones de habitantes en 1940 se pasó a
35 millones en 1973.
- La estructura social fue más diversificada y dinámica que en la etapa
anterior. De una sociedad agraria pasamos a una sociedad industrializada,
aunque el peso del sector agrario seguía siendo muy fuerte, bastante más
que en los países occidentales. Así, aumentaron las clases medias –en 1970
casi el 55% de la población- en detrimento de las bajas, y aumentó también,
de forma general, el nivel de vida. En las clases altas pierden protagonismo
los grandes propietarios agrarios, ganándolo la alta burguesía industrial y
financiera. En las clases bajas también se produjeron dos fenómenos
característicos; pérdida del protagonismo campesino y gran crecimiento de
la clase obrera. Paralelamente la mujer se fue incorporando paulatinamente
al mercado laboral. No obstante, la tasa de empleo femenino era la más
baja de Europa.
-Se produjo un incremento de la demanda de bienes de consumo y el auge
del consumismo. El consumismo se produjo primero en las ciudades,
seguido a gran distancia del mundo rural. Las clases medias fueron las
grandes protagonistas de este fundamental cambio; el porcentaje de los
ingresos dedicado a la alimentación disminuyó drásticamente y aumentó el
dirigido a la adquisición de la vivienda, del automóvil, los
electrodomésticos, la ropa - la minifalda-, los espectáculos de masas - el
fútbol o el cine-, el ocio - los bares y restaurantes- o las vacaciones en
Benidorm…
-Este consumismo de las clases medias va a ser fundamental en los
cambios en el ámbito de la moral, de la familia, de la juventud. Se fue
implantando una nueva mentalidad, también en el terreno religioso. En
poco más de una década la sociedad se hizo mucho más moderna, más
abierta y tolerante.
-El turismo influyó decisivamente en la modernización de la sociedad
española. La presencia masiva de extranjeros, gente con otro nivel de vida
y con otros valores, pusieron a los españoles frente a la realidad de formas
de vida diferentes y distintos modos de comportamiento, no sólo político,
también social.

-En conclusión, si comparamos la sociedad española del inicio del

franquismo con la de sus momentos finales tendremos que concluir que los
cambios sufridos desde el punto de vista económico y social fueron muy
importantes y profundos. Sin embargo, políticamente, aunque hubo ciertos
intentos de apertura, España siguió siendo una dictadura que no tuvo fin
hasta el fallecimiento de Franco. Los logros de la Transición deben
muchísimo a todo lo ocurrido antes en el terreno de las mentalidades, las
costumbres o la cultura política. Por último, hay que destacar que en
comparación con la guerra civil o el primer franquismo, esta etapa no ha
atraído, hasta el momento, tanta atención y estudio por parte de los
historiadores, laguna, que en parte, viene a subsanar el libro que
comentamos que ha coordinado N. Townson.
COMENTARIO DE TEXTO 10: MANIFIESTO DE LA JUNTA
DEMOCRÁTICA
El texto que se nos expone se trata de uno de carácter político, colectivo (ya
que está escrito por representantes de distintos partidos políticos) y público
(porque está hecho para conocimiento del pueblo español). Fue escrito el
29 de julio de 1974, etapa que corresponde al declive del régimen
franquista, con el propio Franco hospitalizado y sin fuerzas para seguir al
frente. El autor fue la Junta Democrática.

La Junta Democrática es un conjunto de grupos políticos y personalidades

que se creó en 1974. Defendían la proclamación de un gobierno provisional
que hiciera reestructurar al estado y organizar un régimen democrático.
También pretendían la integración en la Comunidad Económica Europea,
la neutralidad del ejército en cuestiones bélicas y el reconocimiento de los
nacionalismos.

En el texto se expone una transformación democrática en España. En ella,

avisa al futuro gobierno de que la oposición que dicha Junta Democrática
iba a ofrecer estaría basada en estos puntos que se exponen en el
manifiesto. Sin embargo, en este conjunto de propuestas para el nuevo
gobierno había dos de ellas que determinaban que la manera de hacer la
transición a la democracia se llevara a cabo mediante una ruptura
democrática. Estos puntos fueron la creación de un gobierno provisional
que permitiera que los españoles mayores de edad reconocer sus derechos y
deberes, asi como la celebración de un referéndum que decidiera la forma
de gobierno a adoptar en la nueva etapa de la Historia de España.

Finalmente, y tras la situación decadente que estaba viviendo el régimen:

Carrero Blanco asesinado por ETA, reacciones de los inmovilistas y
aperturistas, tensión social y demás, agravada por el nombramiento de
Arias Navarro (profundo franquista) como presidente del Gobierno; la
Junta Democrática decidió olvidar estos puntos de controversia para
adoptar una ruptura democrática pactada.
Gracias a ella, Juan Carlos de Borbón (actual Rey de España) asumió el
mando del régimen y convocó a Adolfo Suárez a formar gobierno, el cual
inició la transición a la democracia.