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Abril de 2011
PREFEITURA MUNICIPAL DE MONTES CLAROS
Ficha Técnica:
Revisão:
Ramon Fonseca – Diretor de Políticas e Participação Inovadora
Colaboração:
Jefferson Andrade Jansen – Coordenador de Programas para a Juventude – Secretaria de
Desenvolvimento Social
2. INTRODUÇÃO .............................................................................................................................................. 5
2.1. Definição e Conceito de Juventude ....................................................................................................... 6
9.3.EIXO TEMÁTICO III – QUALIDADE DE VIDA: meio ambiente, saúde, esporte e lazer ...................... 26
9.3.1. Realização de Projetos Esportivos / Secretaria Municipal da Juventude, Esporte e Lazer ................................................ 26
9.3.2. Realização de Atividades de Saúde / Secretaria Municipal de Saúde ............................................................................... 26
9.3.3. Implementação do Programa Saúde na Escola - PSE ...................................................................................................... 27
9.3.4. Implementação do Programa Juventude e Meio Ambiente ............................................................................................... 27
1. APRESENTAÇÃO
Aos jovens de ontem, aos jovens de hoje e aos jovens de amanhã, a certeza de
que a administração municipal, através da Secretaria-adjunta da Juventude, continuará
sendo o centro de referência para o equacionamento dos problemas inerentes a uma
cidade-polo de uma vasta região, repleta de desafios cada vez mais tentadores e
necessitados da pujança, da determinação e da força libertadora de um povo sempre e
cada vez mais entusiasta e participativo.
2. INTRODUÇÃO
A busca pela excelência na gestão tem sido o objetivo principal de praticamente
todas as organizações ao redor do mundo, como forma de otimizar recursos, obter
melhores resultados, atender bem os clientes, ou seja, estabelecer um círculo virtuoso
onde todos se beneficiam.
No poder público não pode ser diferente. A excelência na gestão deve ser uma
obrigação dos governantes e gestores; deve ser item número um no rol de prioridades
administrativas, visto que os recursos empenhados são frutos da contribuição de cada
cidadão que trabalha e contribui por meio dos impostos.
1
BRASLAVSKY, Cecilia. La juventud argentina: informe de situación. Buenos Aires: Centro Editor, 1986
2
WAISELFISZ, Julio Jacobo. Relatório de Desenvolvimento Juvenil 2007. São Paulo: Instituto Sangari, 2007.
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3
BRASIL, República Federativa do. Lei Federal nº 11.129, de 30 de junho de 2005 - Institui o Programa Nacional de Inclusão de
Jovens – ProJovem; cria o Conselho Nacional da Juventude – CNJ e a Secretaria Nacional de Juventude.
4
MINAS GERAIS, Estado de. Lei Estadual nº 18.136, de 14 de maio de 2009 - Institui a Política Estadual de Juventude
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No ano de 2010 registrou-se a população 361.971 habitantes. Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010.
6
IBGE, Censo Demográfico 2010.
7
Prefeitura Municipal de Montes Claros, Aspectos Gerais (Internet). Acessado em 04 de março de 2011. Disponível em:
http://www.montesclaros.mg.gov.br/cidade/aspectos_gerais.htm
8
Em 2007, registrou-se 13.798 pessoas diretamente atingidas pelo processo de favelização. Fonte: LEITE, Marcos Esdras. Relatório
Final do Projeto de Pesquisa: Diagnóstico Socioeconômico das Aglomerações Subnormais da Cidade de Montes Claros. Montes
Claros. Unimontes, ano 2007.
9
9
No ano de 2007, registrou-se 105.393 pessoas residentes com 15 a 29 anos de idade em Montes Claros (29,91% da população).
Fonte: IMRS - Índice Mineiro de Responsabilidade Social 2009 (www.datagerais.mg.gov.br).
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Em 2007, registrou-se 19.962 alunos matriculados no ensino médio em Montes Claros. (18,94% da população com idade entre 15
a 29 anos). Fonte: Censo Escolar 2007 – INEP (http://www.inep.gov.br/basica/censo/Escolar/matricula/default.asp)
11
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 2000 (www.ibge.gov.br);
12
No ano de 2007, foram registradas 80 mortes por homicídios em Montes Claros, sendo 61 mortes por homicídios de pessoas com
idade de 15 a 29 anos. Fonte: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informações sobre Mortalidade – SIM (www.datasus.gov.br).
Utilizaram-se, para a presente análise, as categorias correspondentes aos homicídios de X85 a Y09, da CID-10;
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Waiselfisz, Julio Jacobo. Relatório de desenvolvimento juvenil 2003. Brasília : UNESCO, 2004.
(http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001339/133976por.pdf)
10
4.1. Organograma
4.3. Missão
5. ANÁLISE DO AMBIENTE
Para a análise do ambiente interno e externo da Secretaria Adjunta da Juventude
foi utilizado o método S.W.O.T.14, e identificou-se as Forças e Fraquezas (ambiente
interno), e Oportunidades e Ameaças (ambiente externo).
FORÇA FRAQUEZAS
1. Profissionais com capacidade de liderança e 1. Falta de disponibilidade de recursos
experiência em movimentos de juventude orçamentários
2. Infra-estrutura física com sala na sede da 2. Falta de servidores operacionais e
prefeitura administrativos
Interna (Secretaria)
14
A sigla S.W.O.T. vem da iniciais da palavras inglesas Strenghts, Weaknesses, Opportunities e Threats. A tradução do método
também é conhecido como F.O.F.A. (Forças, Oportunidades, Fraquezas e Ameaças). A análise SWOT foi criada por dois
professores da Harvard Business School: Kenneth Andrews e Roland Christensen. Porém, a idéia da análise SWOT já era utilizada
há mais de três mil anos, conforme no livro A Arte da Guerra: “Concentre-se nos pontos fortes, reconheça as fraquezas, agarre as
oportunidades e proteja-se contra as ameaças” (SUN TZU, 500 a.C.).
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11. Articular ações, projetos e programas para a juventude, executados pela demais
secretarias municipais, com as diretrizes sendo definidas pela Secretaria Adjunta
da Juventude.
Planejar (PLAN)
• Definir as metas a serem alcançadas;
• Definir o método para alcançar as metas propostas.
Executar (DO)
• Executar as tarefas exatamente como foi previsto na etapa de planejamento;
• Coletar dados que serão utilizados na próxima etapa de verificação do
processo;
• Nesta etapa são essenciais a educação e o treinamento no trabalho.
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FALCONI, Vicente. O Verdadeiro Poder – Práticas de Gestão que Conduzem a Resultados Revolucionários. Nova Lima: INDG,
2009.
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A sigla PDCA vem da iniciais da palavras inglesas Plan, Do, Check e Action. O método PDCA foi criado na década de 20 por Walter
A. Shewart, mas foi William Edward Deming, quem disseminou seu uso no mundo todo (por isso o ciclo PDCA é conhecido também
como “Ciclo Deming”). O INDG – Instituto de Desenvolvimento Gerencial utiliza a metodologia de gestão do ciclo PDCA na
consultoria realizada no Município de Montes Claros.
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A seguir, as ações, projetos e programas são descritos para cada eixo temático:
• Objetivos Estratégicos:
- Objetivo 08 – Promover a participação política, o fortalecimento da
cidadania e a garantia dos direitos dos jovens.
- Objetivo 11 – Desenvolver e fomentar estudos e pesquisas relativas ao
público jovem, objetivando subsidiar o planejamento das ações públicas.
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Índice sintético proposto no Brasil em 2003 pela UNESCO e foi criado segundo critérios semelhantes aos adotados no Índice de
Desenvolvimento Humano – IDH. (ver nota de rodapé nº 13).
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• Objetivos Estratégicos:
- Objetivo 03 – Promover o desenvolvimento econômico e a inserção no
mercado de trabalho dos jovens.
- Objetivo 07 – Fomentar e promover ações para o desenvolvimento
educacional dos jovens.
• Objetivos Estratégicos:
- Objetivo 07 – Fomentar e promover ações para o desenvolvimento educacional
dos jovens.
- Objetivo 08 – Promover a participação política, o fortalecimento da cidadania e
a garantia dos direitos dos jovens.
• Objetivos Estratégicos:
- Objetivo 02 – Fomentar e promover a cultura de paz para reduzir a violência e
o uso de drogas por jovens.
- Objetivo 04 – Incentivar, difundir e promover a prática e o desenvolvimento da
atividade cultural e artística dos jovens.
• Objetivos Estratégicos:
- Objetivo 02 – Fomentar e promover a cultura de paz para reduzir a violência e
o uso de drogas por jovens.
- Objetivo 04 – Incentivar, difundir e promover a prática e o desenvolvimento da
atividade cultural e artística dos jovens.
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• Objetivos Estratégicos:
- Objetivo 02 – Fomentar e promover a cultura de paz para reduzir a violência e
o uso de drogas por jovens.
- Objetivo 06 – Promover e ampliar a prática esportiva e o lazer entre os
jovens.
• Síntese: Ações, atividades e projetos com temas ligado à saúde dos jovens a
serem desenvolvidos em conjunto com a Secretaria Municipal de Saúde.
(Prevenção a DST´s e Gravidez Indesejada, e Conscientização Anti-drogas)