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2020
MP, PC, PSI, TSI
4 heures Calculatrice interdite
L’usage de tout système électronique ou informatique est interdit dans cette épreuve.
Rédiger en arabe et en 500 mots une synthèse des documents proposés, qui devra obligatoirement comporter un
titre. Indiquer avec précision, à la fin du travail, le nombre de mots utilisés (titre inclus). Un écart de 10% en
plus ou en moins sera accepté.
Ce sujet propose les documents suivants :
— une caricature de Islam al-Qoussi, du site Wilad el-Balad mis en ligne le 31 août 2016 ;
— un article de BBC arabe mis en ligne le 22 juillet 2018 ;
— un article de Walid Majdi paru dans le quotidien el-Masri al-Yawm en date du 03 novembre 2018 ;
— un article de Jalal Idris paru sur le site al-Adassa, mis en ligne le 18 janvier 2018.
L’ordre dans lequel se présentent les documents est arbitraire et ne revêt aucune signification.
٦١٠٢ أﻏﺴﻄﺲ١٣ ﻛﺎرﯾﻜﺎﺗﯿﺮ ﺑﺮﯾﺸﺔ إﺳﻼم اﻟﻘﻮﺻﻲ ﻋﻦ ﻣﻮﻗﻊ وﻻد اﻟﺒﻠﺪ ﺑﺘﺎرﯾﺦ
اﻟﻤﺼﺮي اﻟﯿﻮم
ﻛﺘﺐ :وﻟﯿﺪ ﻣﺠﺪي
ﺑﻌﺪ ﻣﺮور ﻋﺎﻣﯿﻦ ﻋﻠﻰ "ﺗﻌﻮﯾﻢ اﻟﺠﻨﯿﮫ" ..ﺧﺒﺮاء :اﻹﯾﺠﺎﺑﯿﺎت ﺗﻔﻮق اﻟﺴﻠﺒﯿﺎت
اﻟﺴﺒﺖ 2018-11-03
ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺳﻌﺮ اﻟﺪوﻻر ﻣﻨﺬ اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ
أّﻛﺪ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺨﺒﺮاء أن ﻗﺮار ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف "اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ" ،ﻓﻰ 3ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ 2016ﻛﺎن ﺿﺮورة ﻟﺤّﻞ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻧﺪرة اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ
وﺗﻮﻗﻒ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ،ﻟﻜﻦ ﻓﻰ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﮫ ﻛﺎﻧﺖ ھﻨﺎك ﺗﺤﺪﯾﺎت وﻣﺸﻜﻼت ﻣﺎ زال اﻟﻤﺴﺆوﻟﻮن ﻋﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻰ ﻣﺼﺮ ﯾﻌﻤﻠﻮن
ﻋﻠﯿﮭﺎ ،أﺑﺮزھﺎ "ارﺗﻔﺎع اﻷﺳﻌﺎر" ،اﻟﺬي ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺮاﺟﻌﮫ إّﻻ أﻧّﮫ ﻟﻢ ﯾﺼﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻄﻠﻮب.
ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﺒﺪو أّن اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺮﺑﻲ ﺳﯿﺘﻮّﺟﮫ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ،ﻧﺤﻮ ﺳﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ ،أو ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ،ﻓﺒﻌﺪ اﻟﻘﺮار اﻟﺼﻌﺐ
اﻟﺬي اﺗﺨﺬﺗﮫ ﻣﺼﺮ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻋﺎم ،2016ﺑﺘﻌﻮﯾﻢ ﺳﻌﺮ اﻟﺠﻨﯿﮫ ،واﺗﺠﺎه اﻟﺴﻮدان ﻧﺤﻮ اﻟﻄﺮﯾﻖ ذاﺗﮫ ،أﻋﻠﻨﺖ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﻣﺆﺧﺮا ﻋﺰﻣﮭﺎ
ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺪرھﻢ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ "ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪرﯾﺠﻲ" ،وذﻟﻚ ﺑﺪاﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﯿﻮم اﻻﺛﻨﯿﻦ 15ﯾﻨﺎﯾﺮ .2018
وﻷّن أﺿﺮار اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ،ﻛﺎﻧﺖ ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﺴﻮء ،ﺳﻮاء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاطﻦ اﻟﻤﺼﺮي ،أو ﺣﺘّﻰ ﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻲ اﻧﮭﺎرت ﺑﻌﺪ
اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ أﻣﺎم اﻟﻌﻤﻼت اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ،ﻓﺈّن اﻟﻤﻮاطﻦ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﯾﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﺨﻄﻮة ﺑﻘﻠﻖ وﺧﻮف ﺷﺪﯾﺪ ،ﺧﺼﻮﺻﺎ ً وأّن اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﻣﺆﺧﺮاً ﺑﺪأت ﻓﻲ اﻟﺴﻮء ،ﻓﻀﻼً ﻋﻦ ارﺗﻔﺎع ﻛﺜﯿﺮ ﻣﻦ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ.
وﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﯾﻨﻈﺮ ﻓﯿﮫ ﻗﻄﺎع واﺳﻊ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاطﻨﯿﻦ واﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﯿﻦ إﻟﻰ ھﺬه اﻟﺨﻄﻮة ﺑﻌﯿﻦ اﻟﺸﻚ واﻟﺮﯾﺒﺔ ،ﻓﺈّن اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ
ﺗﺒﺪو ﻣﺘﻔﺎﺋﻠﺔ ﺟﺪاً ﺣﯿﺎل دور "اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ" ﻓﻲ دﻋﻢ ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ،وﺗﺠﻨﺐ اﻟﺼﺪﻣﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،وﺗﺨﻔﯿﻒ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﻨﻘﺪ
اﻷﺟﻨﺒﻲ.
ﻓﻠﻤﺎذا إذن ﺳﺘﻠﺠﺄ اﻟﻤﻐﺮب ﻟﻠﺘﻌﻮﯾﻢ؟ وﻛﯿﻒ ﺳﺘﻄﺒّﻘﮫ؟ وﻣﺎ اﻟﻔﺎرق ﺑﯿﻦ ﺗﺠﺮﺑﺔ اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ،واﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ذاﺗﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب؟ وﻣﺎ ھﻲ أوﺟﮫ
اﻟﺸﺒﮫ ﺑﯿﻦ اﻟﺤﺎﻟﺘﯿﻦ؟
ﺗﺤﺎول اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮب إﻗﻨﺎع اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﺑﺘﺠﺮﺑﺔ "اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ" وﻟﺠﻮﺋﮭﺎ إﻟﯿﮭﺎ ﺑﻌﺪة ﺗﺒﺮﯾﺮات أﺑﺮزھﺎ ،ھﻮ ﻣﺴﺎﻋﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ إﻟﻰ
اﻧﻔﺘﺎح اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ،ﺑﻤﺎ ﯾﻌﻨﻲ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺗﻨﺎﻓﺴﯿﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ،وﻣﻦ ﺛﻢ زﯾﺎدة ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ.
وﻓﻲ ھﺬا اﻻﺗﺠﺎه ﺗﺮى اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ أﻧّﮫ ﻛﻠّﻤﺎ اﻧﺨﻔﻀﺖ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻛﻠّﻤﺎ ﻗﻠﺖ ﻛﻠﻔﺔ اﻹﻧﺘﺎج ،ﻟﯿﺘﻢ طﺮح اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﻷﺳﻌﺎر
ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﺎﻷﺳﻮاق اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ.
أﯾﻀﺎ ً ﻓﺈّن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻣﻦ ﺧﻼل "ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﺘﺪرﯾﺠﯿﺔ" إﻟﻰ ﺗﺨﻔﯿﻒ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻦ اﻻﺣﺘﯿﺎطﻲ ﻣﻦ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ،ﻋﺒﺮ
ﺗﻨﺸﯿﻂ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ وﺗﻘﻠﯿﻞ ﺣﺠﻢ اﻻﺳﺘﯿﺮاد؛ واﻟﻨﺘﯿﺠﺔ ﺗﻘﻠﯿﺺ اﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ اﻟﻤﯿﺰان اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺬي ﺑﻠﻎ ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت ﻛﺒﯿﺮة ﺗﻔﻮق اﻟـ.%50
اﻷﻣﺮ اﻟﺜﺎﻟﺚ وﻓﻘﺎ ﻟـ"ﻣﺮاﻗﺒﯿﻦ" ،ھﻮ أّن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ ﺗﺮى أّن "اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ" ﺳﯿﻜﺴﺐ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺟﮭﺔ اﻟﺼﺪﻣﺎت
اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ،ﻣﺜﻞ ﺗﻘﻠﺒﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ،وأﺳﻮاق اﻟﻌﻤﻼت ،وﻛﺬﻟﻚ إﺣﺪاث ﻧﻈﺎم ﻣﺎﻟﻲ وﻣﺼﺮﻓﻲ ﻣﺮن وﻋﺎﻟﻲ اﻟﻜﻔﺎءة ،وﺗﺤﻮﯾﻞ اﻟﻤﻐﺮب إﻟﻰ
ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺎﻟﻲ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺟﺎذب.
وﯾﻨﻀﺎف إﻟﻰ ذﻟﻚ ﻣﻌﻄًﻰ ﺟﺪﯾﺪ ،ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﺟﮫ اﻟﻤﻐﺮب ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﻜﺜﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻹﻓﺮﯾﻘﯿﺔ ،وھﻮ ﻣﺎ ﯾﺴﺘﻠﺰم ﻣﻦ ﺟﮭﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻋﻠﻰ
ﺣﺠﻢ أﻣﻮال ﺿﺨﻤﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻼت اﻟﺼﻌﺒﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ،وﻣﻦ ﺟﮭﺔ أﺧﺮى اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺸﺮوط ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ اﻟﺬي ﯾﻄﺎﻟﺐ ﺑـ"اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ"
ﻛﺸﺮط ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ أي ﻗﺮض ﻋﻨﺪ اﻟﺤﺎﺟﺔ.
وﻋﻠﻰ ﻣﺪار اﻷﺷﮭﺮ اﻟﻤﺎﺿﯿﺔ ،ﺣﺎول ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب اﻟﻤﺮﻛﺰي طﻤﺄﻧﺔ اﻟﻤﻮاطﻨﯿﻦ ،ﺑﺈّن ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﻟﻦ ﯾﻜﻮن ﻛﺘﺤﺮﯾﺮ
ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ ﻣﺼﺮ .وﺣﺎول ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب ﺗﻤﮭﯿﺪ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﻟﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﺪرھﻢ ،ﻓﻲ ﻓﺒﺮاﯾﺮ ،2017وطﻤﺄﻧﺘﮫ ،ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺪ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻐﻼء
اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺒﺐ ﻓﯿﮭﺎ ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ،واﻋﺘﺮاف ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﺄﻧﮫ أﺧﻄﺄ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﺮاﺗﮫ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﺮاﺟﻊ ﺳﻌﺮ اﻟﺠﻨﯿﮫ
اﻟﻤﺼﺮي ﺑﻌﺪ ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮف.
وﻗﺎل اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ وﻗﺘﮭﺎ ،إّن أھﻢ اﻟﻔﺮوق اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺑﯿﻦ "إﺻﻼح ﻧﻈﺎم اﻟﺼﺮف" ﻓﻲ ﻣﺼﺮ واﻟﻤﻐﺮب ،أّن اﻹﺻﻼح ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب
"طﻮﻋﻲ ،وﻣﺤﻀﺮ ﻟﮫ ،وﺗﺪرﯾﺠﻲ ،وﻣﻨﻈﻢ" ،ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﻛﺎن ﻓﻲ ﻣﺼﺮ "ﻗﺴﺮﯾﺎ ً وﻏﯿﺮ ﻣﻨﻈﻢ" ،ﻓﻲ إﺷﺎرة ﻋﻠﻰ أّن اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ
وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﺗﻔﺎق ﻣﺼﺮ ﻣﻊ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ ،ﺟﻌﻼ ﻣﺼﺮ ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻤﻀﻄﺮ ﻟﺘﻌﻮﯾﻢ اﻟﺠﻨﯿﮫ.
وأﺿﺎف ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻐﺮب ،أّن وﺿﻊ اﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب وﻣﺼﺮ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻓﻲ وﻗﺖ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻨﮭﻤﺎ .وﻗﺎل اﻟﺒﻨﻚ
اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ،ﺑﺤﺴﺐ ﻣﻮﻗﻌﮫ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ ،إّن اﺣﺘﯿﺎطﻲ ﻣﺼﺮ وﻗﺖ ﺗﻌﻮﯾﻢ اﻟﺠﻨﯿﮫ ﻛﺎن ﻏﯿﺮ ﻣﻼﺋﻢ ،ﻷﻧّﮫ ﻛﺎن ﯾﻤﺜﻞ %50ﻣﻦ ﻣﻘﯿﺎس ﻛﻔﺎﯾﺔ
اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺼﺮف ،وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ أن ﺗﺮاﺟﻊ ﺑﻨﺤﻮ 25ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر ،ﺑﯿﻨﻤﺎ "اﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ﻣﻼﺋﻢ ،وﯾﺘﺮاوح ﺑﯿﻦ 100
و %150ﻣﻦ ﻣﻘﯿﺎس ﻛﻔﺎﯾﺔ اﺣﺘﯿﺎطﯿﺎت اﻟﺼﺮف ،وھﺬا اﻻﺣﺘﯿﺎطﻲ ﯾﺘﺰاﯾﺪ" ﺑﺤﺴﺐ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻤﻐﺮﺑﻲ.
اﻟﻔﺎرق اﻟﻜﺒﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﻲ ﻛﻼ اﻟﺒﻠﺪﯾﻦ ،وﻗﺖ ﻗﺮار اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ ،ﺣﯿﺚ إن اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب أﻗﻞ ﻣﻦ ،%2ﻓﯿﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻀﺨﻢ ﻓﻲ
ﻣﺼﺮ وﻗﺖ اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ ﺣﻮاﻟﻲ %23ﻓﻲ ﻣﺼﺮ.
ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺴﻮق اﻟﺴﻮداء ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﻏﯿﺮ ﻣﻮﺟﻮدة ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب ،ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻮﺟﻮدة ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ﻗﺒﻞ "اﻟﺘﻌﻮﯾﻢ" ،ﺑﺤﺴﺐ اﻟﻤﺮﻛﺰي.
ﻛﻤﺎ أّن اﻟﻮﺿﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب أﻓﻀﻞ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً ﻣﻊ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات إﺻﻼﺣﯿﺔ ﻣﺴﺒﻘﺔ ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﻣﺼﺮ ﻗﺒﻞ إﺻﻼح ﻧﻈﺎم
اﻟﺼﺮف ،ﺣﯿﺚ وﺻﻞ ﻋﺠﺰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ إﻟﻰ ﺣﺪود %3.5ﻣﻘﺎﺑﻞ %12.5ﻓﻲ ﻣﺼﺮ ﻋﺎم ،2016-2015ﻛﻤﺎ أّن اﺣﺘﯿﺎطﻲ اﻟﻨﻘﺪ اﻷﺟﻨﺒﻲ،
واﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ أﻓﻀﻞ ﻣﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﺼﺮ.