EL FUNCIONALISMO:

Es una tendencia de la arquitectura racionalista moderna que hace prevalecer

lo elementos formales y prácticos.

A nivel general se puede decir que el funcionalismos es una corriente teórica

de las ciencias sociales que surgió en la época de 1930 en Inglaterra, la teoría

esta vincula a pensadores como, Emile durkheim, talcon Parsons y Roberto

Merton entre otros.

El funcionalismo se caracteriza por un enfoque empiritista que pondera las

ventajas del trabajo de campo, por eso fue clave en el desarrollo de la

Antropología científica.

Una estructura o sistema social puede considerarse para su estudio como un

conjunto de variables interrelacionadas. Para algunos autores, las relaciones

de los individuos dentro de una institución forman una estructura, por ejemplo:

la familia, el sistema bancario, etc.; mientras que para otros, la estructura es

toda la sociedad.

Existen diversas perspectivas teóricas para abordar el estudio de las relaciones

internacionales, las cuales han surgido principalmente durante el último siglo,

producto casi siempre de la turbulenta experiencia del quehacer internacional.

Esto ha determinado que con frecuencia dichas perspectivas se basen en la

experiencia empírica, sin ayuda suficiente de aquellos principios filosóficos y

epistemológicos que tan esenciales son a la teoría.

En una primera aproximación, podemos mencionar la de teorías de alcance

global y de teorías de alcance medio (Tomassini, 1989: 63).

Las teorías de alcance global, son aquellas que han alimentado los principales

debates teóricos del siglo XX como es el caso del Realismo y el Idealismo, por

nombrar solo a las más importantes.

Las teorías de alcance medio por su parte, son complementarias a la visión

convencional de las relaciones internacionales que nos entregan aquellas

teorías aquí denominadas como de alcance global. Dentro de las teorías de

alcance medio encontramos básicamente tres grupos:

1 teorías de las decisiones

2 teorías sobre el conflicto

3 teorías de la integración.

Finalmente dentro de esta última tipología, podemos ubicar a la teoría

Funcionalista de las relaciones internacionales, la cual nos es de interés para el

desarrollo del presente estudio.

La reconstrucción de los antiguos y nuevos aliados destruidos por la Segunda

Guerra Mundial era fundamentalmente un medio para lograr la contención del

avance soviético. Veinte años más tarde, la morigeración de la Guerra Fría y el

surgimiento de otros intereses en las relaciones entre los Estados, en un

mundo política, social y tecnológicamente más complejo, condujeron a un

mayor entrelazamiento entre las distintas sociedades nacionales y a una

profunda transformación del sistema internacional, con sus naturales

consecuencias sobre la teoría.

Surge así, gradualmente, una nueva visión de las relaciones internacionales

que privilegia la integración entre los distintos segmentos de las sociedades

nacionales en función de múltiples intereses específicos, dentro de un mundo

en que la interacción entre los Estados es cada vez mayor.

La transformación de la realidad internacional contemporánea hace necesario ir

más allá de las variables "Poder" y "Seguridad" como únicos o tal vez más

importantes elementos de análisis en el estudio de las relaciones

internacionales. A diferencia del pasado, actualmente las relaciones

internacionales son protagonizadas por un creciente número de centros de

poder cuya actuación externa no solo representa los intereses del Estado, sino

también los de la sociedad civil organizada. Por otro lado, estos centros de

poder se desenvuelven en torno a una agenda más compleja y menos

jerarquizada a la cual se incorporan nuevos temas que son manejados por

nuevos y múltiples agentes con frecuencia distintos del Estado, los cuales

ponen en juego recursos de poder no tradicionales de arenas mucho más

numerosas, cambiantes y entrelazadas que antes (Wilhelmy, 1988: 71).

Los elementos mencionados, permiten reconstruir el surgimiento de un sistema

internacional integrado por numerosos ámbitos que giran en torno a la agenda,

los agentes, los recursos y las arenas antes señaladas y que vinculan de

distintas maneras a las sociedades nacionales en función de intereses

específicos, lo que permite postular el surgimiento de circuitosy procesos de

integración en los campos energético, industrial, alimentario, financiero,

estratégico, ideológico, cultural, etc.

IMPORTANCIA QUE TIENE ESTE CON EL DERECHO DE INTEGRACION.

recae básicamente en que a la luz de las características del mundo actual, se

observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las

relaciones –principalmente económicas- entre los Estados, lo que se ha

traducido en una creciente oleada de proyectos de integración, los cuales por

una u otra causa han evolucionado de formas muy diferentes.

 DERECHO COMUNITARIO

Es el conjunto de normas y principios que determinan el funcionamiento,

corporación y competencias de la Unión Europea. Se caracteriza por tratarse

de un orden jurídico, diferenciado del Derecho internacional así como del orden

jurídico interno de los países miembros. Su mecánica se engloba bajo una

categoría propia denominada sistema comunitario o comunitarismo.

Su nombre deriva de las Comunidades Europeas (CE), que existen desde los

años 50 (Comunidad Europea del Carbón y del Acero, Comunidad Económica

Europea y Comunidad Europea de la Energía Atómica). Con el Tratado de la

Unión Europea, más conocido como Tratado de Maastricht, de 1992, estas tres

Comunidades quedan englobadas dentro de la Unión Europea.

El Derecho de la Unión Europea es el fundamento jurídico necesario de todo el

sistema político comunitario europeo.

También se puede definir como, el Conjunto de Normas Jurídicas emanadas de

los Tratados por los cuales los Estados constituyen organismos de Integración

Supranacionales, así como el conjunto de normas dictadas por los Órganos

Supraestatales en el marco de las atribuciones concedidas en los Tratados

Fundacionales.

En las postrimerías de la segunda guerra mundial comenzó a desarrollarse,

en diversos ámbitos espaciales, una relación interestatal de características

propias, con objetivos que oscilaban desde lo político-económico-social-cultural

a aspectos exclusivamente centrados en el desarrollo o en la cooperación ínter

estadual.

Corolario de esas interrelaciones fue el advenimiento de instituciones jurídicas

nuevas, con características propias, diferentes de las conocidas en el Derecho

Internacional clásico.

Los nuevos estamentos jurídicos fueron afirmándose e independizándose,

abriéndose camino para la construcción de principios autónomos de

derecho y, en un lapso relativamente breve, las alusiones a Derecho de la

Integración y al Derecho Comunitario, se convirtieron en moneda corriente.

También es moneda corriente emplear ambas expresiones como

sinónimos.
Derecho Comunitario

Ordenamiento jurídico que se integra en el sistema jurídico de los

Estados miembros, que se impone a sus órganos jurisdiccionales, que

tiene su origen en una transferencia de competencias de los Estados a

favor de la Comunidad y cuyos destinatarios son tanto los Estados

miembros como los particulares.

El Derecho Comunitario constituye un nuevo ordenamiento jurídico que

se diferencia del Derecho Internacional en dos puntos importantes: En

primer lugar, el Derecho Internacional clásico es un derecho de

cooperación, mientras que el ordenamiento comunitario es un derecho de

integración. Además, el Derecho Internacional es básicamente un derecho

de carácter convencional, mientras que el Derecho Comunitario, aunque

tiene su origen en los Tratados fundacionales, es desarrollado a través de

la actividad normativa de sus instituciones que ejercen una verdadera

potestad legislativa que da lugar al Derecho Comunitario derivado.

La relación entre el Derecho Comunitario y los ordenamientos internos de

los Estados miembros se fundamenta esencialmente en tres principios:

El principio de autonomía del Derecho Comunitario es consecuencia de la

transferencia de competencias realizada por los Estados miembros a

favor de la Comunidad y que son ejercidas por las instituciones

comunitarias.

El principio de primacía del Derecho Comunitario respecto al derecho

interno de los Estados miembros.

El principio de eficacia directa en el sentido de que se trata de un

ordenamiento cuyos destinatarios no son exclusivamente los Estados

miembros sino, además, sus nacionales respecto de los que genera

derechos y obligaciones.

A su vez el Derecho Comunitario ha sido identificado como el que emana de

los órganos dotados de supranacionalidad por los Estados miembros

Con base a esas premisas hemos de presentar dos hipótesis de trabajo, la

primera es que la relación entre el Derecho de la Integración y el Derecho

Comunitario es una relación de género a especie[1], y la segunda que el

Derecho Comunitario puede emanar tanto de órganos dotados de

“supranacionalidad” por los Estados miembros cuanto de órganos

intergubernamentales.