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& :::: PRESENTACIÓN

IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 2

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( :::: PRESENTACIÓN
IV Jornadas de cooperación
Iberoamericana sobre

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Montevideo, Uruguay :::: marzo 2010
ÍNDICE

* :::: PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓN 7
JORGE SEQUEIRA

CONFERENCIA INAUGURAL 11
RAÚL PARDO H.

INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS 15

#ULTURADE0AZ CONVIVENCIADEMOCRfTICAYFORMACIvNDEDOCENTES 17
EN!MmRICA,ATINA
DIEGO BERNARDO RENDÓN LARA

,OSINDICADORESDECONVIVENCIAY#ULTURADE0AZDELA5.%3#/ 44
CECILIA FIERRO EVANS

%STUDIOCOMPARATIVOSOBREEXPERIENCIASDECONVIVENCIAESCOLAR 70
YPREVENCIvNDELAVIOLENCIAESCOLAREN!MmRICA,ATINAYEL#ARIBE
ROSITA PALMA SEPÚLVEDA

REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES 115


PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS

&ORMACIvNDECIUDADANqAYPARTICIPACIvNESTUDIANTIL 117
ENLAESCUELAARGENTINA
MARA BRAWER

%SCENARIOSDELAEDUCACIvNENLASOCIEDADACTUAL 121
JOSÉ ANTONIO LUENGO L.

-ENORESEINTIMIDADENLAREDCUANDOLOSDEMfSSONOBJETOS 155
JOSÉ ANTONIO LUENGO L.

%DUCACIvNENDERECHOSHUMANOSYPAZLAEXPERIENCIACOLOMBIANA 189
MANUEL RESTREPO

5NAPROPUESTAPARAELAPRENDIZAJEYDESARROLLOINSTITUCIONAL 201
ENCONVIVENCIACOMUNITARIAYDEMOCRACIA
ISIDORA MENA & BEATRIZ CARREÑO
PRESENTACIÓN

, :::: PRESENTACIÓN
(OYMfSQUENUNCA ELLLAMADOQUENOSHACELA$IRECTORA'ENERALDELA
5.%3#/ 3RA)RINA"OKOVA ENELSENTIDODEENFATIZARNUESTRASACTIVIDADESENTORNOALA
#ULTURADE0AZ SEVUELVEUNIMPERATIVOPARALOSPLANESDEACCIvNENCADAUNODELOSCINCO
GRANDESPROGRAMASENLOSQUETRABAJALAORGANIZACIvNYMUYENPARTICULARENLOQUESE
RE½ERE A LA EDUCACIvN "ASTA CON MIRAR EL MUNDO LA REGIvN Y MfS CONCRETAMENTE LOS
FENvMENOSDEVIOLENCIAENNUESTROSISTEMAEDUCATIVO%STANUEVAPUBLICACIvNDEDICADA
A LA %DUCACIvN PARA LA 0AZ REPRESENTA OTRO ESFUERZO DE LA 5.%3#/ POR CONTRIBUIR A LA
ENTREGADERESPUESTASREALISTASYHUMANISTASAESTEFENvMENO
%N ESTE CONTEXTO ES NECESARIO RECORDAR QUE EN EL  LA !SAMBLEA 'ENERAL DE
.ACIONES5NIDASRECONOCIvQUEELOBJETIVODEL$ECENIO)NTERNACIONALDEUNA#ULTURADE
0AZ Y .O6IOLENCIA PARA LOS .IuOS DEL -UNDO ERA FORTALECER UN MOVIMIENTO MUNDIAL E
INVITv A LOS %STADOS -IEMBROS A QUE AMPLIARAN SUS ACTIVIDADES DE PROMOCIvN DE UNA
#ULTURADE0AZYNOVIOLENCIA HACIENDOUNMAYORHINCAPImENESTAMATERIARESOLUCIvN
  %N ESA OCASIvN LA !SAMBLEA DESIGNv A LA /RGANIZACIvN DE LAS .ACIONES 5NIDAS
PARALA%DUCACIvN LA#IENCIAYLA#ULTURA5.%3#/ ORGANISMORECTORDEL$ECENIO
 
!LPROCLAMARESTADmCADA .ACIONES5NIDASINVITv TAMBImNALASORGANIZACIONESNO
GUBERNAMENTALES ALASINSTITUCIONESYGRUPOSRELIGIOSOS ALASINSTITUCIONESDEENSEuANZA
ALOSARTISTASYALOSMEDIOSDECOMUNICACIvNAQUEPRESTARANACTIVOAPOYOALA5.%3#/
ENBENE½CIODETODOSYCADAUNODELOSNIuOSDELMUNDO
#ONVENCIDA DE QUE LA EDUCACIvN DEBERqA ABARCAR VALORES TALES COMO LA PAZ LA NO
DISCRIMINACIvN LA IGUALDAD LA JUSTICIA LA NO VIOLENCIA LA TOLERANCIA Y EL RESPETO DE LA
DIGNIDAD HUMANA LA 5.%3#/ COMENZv A TRABAJAR CON MfS AHqNCO EN UNA EDUCACIvN
DE CALIDAD BASADA EN UN ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS LO QUE SIGNI½CA PROCURAR QUE
ESTOSSEAPLIQUENALOLARGOYANCHODELSISTEMAEDUCATIVOYENTODOSLOSCONTEXTOSDE
APRENDIZAJE
%NESTEMARCO SECREvEL0ROGRAMADE#OOPERACIvN)BEROAMERICANASOBRE%DUCACIvN
PARALA0AZ LA#ONVIVENCIA$EMOCRfTICA YLOS$ERECHOS(UMANOS GRACIASALAUSPICIODEL
-INISTERIODE%DUCACIvNDE%SPAuAYLA!GENCIA%SPAuOLADE#OOPERACIvN)NTERNACIONAL
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 8

PARA EL $ESARROLLO 3UMANDO LA COLABORACIvN DEL )NSTITUTO )NTERAMERICANO DE $ERECHOS
(UMANOS Y EL APORTE FUNDAMENTAL DE LA /½CINA 2EGIONAL DE %DUCACIvN DE LA 5.%3#/
PARA !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE /2%!,# 5.%3#/ 3ANTIAGO SE HAN PODIDO DESARROLLAR
DESDEELCUATROJORNADASDERE¾EXIvNSOBREEL TEMALAPRIMERA EN#ARTAGENADE
)NDIAS#OLOMBIA  LASEGUNDA EN3ANTA#RUZDELA3IERRA"OLIVIA  LATERCERA
EN3AN*OSm#OSTA2ICA  YESTA{LTIMA DELACUALDAMOSCUENTAENESTAPUBLICACIvN
REALIZADAENMARZODEEN-ONTEVIDEO5RUGUAY 
0ORSUPARTE LA!SAMBLEA'ENERALDE.ACIONES5NIDAS ENFEBRERODE SOLICITvA
LA5.%3#/PREPARARUNINFORMEDESqNTESISSOBRELASACTIVIDADESREALIZADASTANTOPORLOS
%STADOS-IEMBROS LASOCIEDADCIVILYLASORGANIZACIONESNOGUBERNAMENTALESQUEHAN
CONTRIBUIDOAPROMOVEREINSTALAREL0ROGRAMADE!CCIvNSOBRELA#ULTURADE0AZ
%L0ROGRAMA)BEROAMERICANODE#OOPERACIvNFORMAPARTEDELASACTIVIDADESREALIZADAS
ENESEMARCO$ELMISMOMODO LOSAPORTESREALIZADOSENESTASCUATROJORNADAS APARTIR
DELOSANfLISISYLASMATRICESCONCEPTUALESPROPUESTASPORDIVERSOSESPECIALISTAS!TRAVmS
DE ESTOS CUATRO ENCUENTROS LOS REPRESENTANTES DE LA REGIvN Y DE %SPAuA HAN PODIDO
COMPARTIR INVESTIGACIONES Y EXPERIENCIAS %LLAS NOS PERMITIRfN EN EL  ESTABLECER
UNA NUEVA ESTRATEGIA PARA SEGUIR AVANZANDO EN UN TEMA QUE ADQUIERE CADA DqA MfS
CENTRALIDAD EN LA ORGANIZACIvN CONSIDERANDO QUE NUESTRA $IRECTORA 'ENERAL SE RE½RIv
AMPLIAMENTE A LA #ULTURA DE LA 0AZ EN EL {LTIMO #OMITm %JECUTIVO DE OCTUBRE DE 
DONDEPRESENTvUNPLANDETRABAJOMUNDIALCUYODOCUMENTOPUBLICAMOSENANEXO
%DUCARPARALAPAZESUNAFORMADEEDUCARENVALORES,A%DUCACIvNPARALA0AZLLEVA
IMPLqCITOS OTROS VALORES COMO JUSTICIA DEMOCRACIA SOLIDARIDAD TOLERANCIA CONVIVENCIA
RESPETO COOPERACIvN AUTONOMqA RACIONALIDAD AMORALAVERDAD,AEDUCACIvNENVALORES
ESUNFACTORIMPORTANTqSIMOPARACONSEGUIRLACALIDADQUESEPROPONENNUESTROSSISTEMAS
EDUCATIVOS
0ORELLO CONSIDERAMOSQUELA%DUCACIvNPARALA0AZNOESUNAOPCIvNMfS SINOUNA
URGENTENECESIDADQUETODAINSTITUCIvNEDUCATIVADEBEASUMIR,OSPRINCIPIOSPARAUNA
CONVIVENCIAPACq½CAENTREPUEBLOSYGRUPOSSOCIALESSEHANCONVERTIDOENUNIMPERATIVO
mTICO Y LEGAL !HORA SE TRATA DE CONSEGUIR QUE EL DERECHO FORMAL DE LA PAZ SE CONVIERTA
. :::: PRESENTACIÓN
EN UN DERECHO REAL Y PARA ELLO ES FUNDAMENTAL LA COOPERACIvN DE Y CON LOS MINISTERIOS
DE EDUCACIvN IBEROAMERICANOS ASq COMO DE LOS PARLAMENTOS QUE EN CONJUNTO CON SUS
GOBIERNOSESTABLECENLASLEGISLACIONES
$ESARROLLAR UNA #ULTURA DE 0AZ SIGNI½CA ELIMINAR TODO LO QUE LA TRADICIvN Y EN EL
SUBCONSCIENTE CONTRIBUYE A PERPETUAR Y A LEGITIMAR LA CULTURA DE VIOLENCIA .O ES COSA
FfCILENNING{NLUGARDELGLOBO
0OR ESO NECESITAMOS CONOCER ENTENDER Y CORREGIR LAS RAqCES QUE ESTfN EN LA BASE
DE LA VIOLENCIA 5N APORTE INTERESANTE EN ESTE SENTIDO ES EL DE *OSm !NTONIO ,UENGO
3ECRETARIO'ENERALDELA±/½CINADEL$EFENSORDEL-ENORDELA#OMUNADE-ADRID² QUIEN
PLANTEANDOUNNUEVOTEMA ±NOSABRELOSOJOS²ENCIERTAMEDIDASOBRELOSPELIGROSDEUNA
NUEVAFORMADEVIOLENCIALA±ADICCIvN²ALASNUEVASTECNOLOGqASDELAINFORMACIvN COMO
SON)NTERNETYELTELmFONOMvVIL QUEMALUSADOSPORNUESTROSNIuOSYJvVENESTERMINAN
ATENTANDOCONTRASUSMfSFUNDAMENTALESDERECHOSHUMANOS ENTREELLOS SUINTIMIDAD
%NDE½NITIVA ESTOSMEDIOSVANCREANDOUNCLIMADEVIOLENCIATANTOENLASFAMILIASCOMO
ALINTERIORDELASESCUELAS AFECTANDOLACONVIVENCIADEMOCRfTICAENTRELOSSERESHUMANOS
%STONOQUIEREDECIRQUENORECONOZCAMOSELINMENSOAPORTEALAHUMANIDADYALPROCESO
DE MUNDIALIZACIvN DE LAS LLAMADAS4)#S PERO SIN DUDA LA UTILIZACIvN DADA POR NIuOS Y
JvVENESNOSHAENCONTRADOCOMODOCENTES ADULTOSYFAMILIASUNTANTODESPREVENIDOS
0OR ESO TAMBImN NECESITAMOS RE¾EXIONAR SOBRE EL ROL QUE CUMPLEN LOS MEDIOS DE
COMUNICACIvN EN UNA %DUCACIvN PARA LA 0AZ CUANDO INFORMAN CADA DqA MfS SOBRE
HECHOSDEVIOLENCIAACAECIDOSALINTERIORDELOSCENTROSEDUCATIVOSOFUERADEELLOS POR
ADOLESCENTES Y JvVENES $EBEMOS PREGUNTARNOS SI LO HACEN EXPLICANDO Y CONOCIENDO
EL CONTEXTO Y LAS RAZONES EN QUE SE PRODUCEN ESOS ACTOS VIOLENTOS4AMBImN DEBEMOS
PREGUNTARNOS SI ELLOS COMO LOS DOCENTES NO DEBERqAN TAMBImN SER FORMADOS EN ESTAS
TEMfTICASPARACOMUNICARCONPROFESIONALISMOLOSESFUERZOSDELASPOLqTICASP{BLICAS LOS
DE.ACIONES5NIDASY ENPARTICULAR DELA5.%3#/ ASqCOMOLOSDETANTASESCUELASENLA
REGIvN PARAERRADICARLAVIOLENCIADELASINSTITUCIONESEDUCATIVAS
1UISIERASEuALARASIMISMO QUENOOBSTANTEHABER½NALIZADOESTEDECENIO LA5.%3#/
YLASALIANZASDECOLABORACIvNDETRABAJOQUEHEMOSESTABLECIDOANIVELIBEROAMERICANO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 10

EN ESTE TEMA SEGUIRfN EMPEuANDO TODOS SUS ESFUERZOS EN AVANZAR EN ESTAS MATERIAS
3OSTENEMOSQUELAVIOLENCIAPERSISTEY PORLOTANTO NUESTRATAREAASqCOMOLADELASOCIEDAD
CIVIL DOCENTES ESTUDIANTESYFAMILIASDEBECONTINUARCONMfSFUERZAYENTUSIASMOQUE
NUNCA
.OPUEDOTERMINARESTAPRESENTACIvNSINEXPRESARNUESTROPROFUNDOAGRADECIMIENTO
AL -INISTERIO DE %DUCACIvN DE %SPAuA ASq COMO A LA !GENCIA %SPAuOLA DE #OOPERACIvN
)NTERNACIONAL PARA EL $ESARROLLO SIN QUIENES ESTE PROGRAMA NO HABRqA SIDO POSIBLE .O
OLVIDO TAMPOCO EL APORTE DEL )NSTITUTO )NTERAMERICANO DE $ERECHOS (UMANOS Y SOBRE
TODO ELDELOSEXPERTOSENLAMATERIADELAREGIvNYDE%SPAuA QUEDESDEEL HAN
ASISTIDOOENVIADOSUSPONENCIASAESTASJORNADAS

*ORGE3EQUEIRA
$IRECTORDELA/½CINA2EGIONAL
DE%DUCACIvNPARA!MmRICA,ATINA
YEL#ARIBE /2%!,#5.%3#/
2EPRESENTANTEPARA#HILE
CONFERENCIA INAUGURAL

&& :::: CONFERENCIA INAUGURAL


RAÚL PARDO HERNÁNDEZ,
-INISTERIODE%DUCACIvNDE%SPAuA

5NASBREVESPALABRASAMODODEINTRODUCCIvN

,A CELEBRACIvN DE LAS #UMBRES )BEROAMERICANAS DE *EFES DE %STADO
Y 'OBIERNO Y LAS CONFERENCIAS PREVIAS DE MINISTROS DE EDUCACIvN HAN CONTRIBUIDO
NOTABLEMENTEALAFORMULACIvNDEPROYECTOSYPLANESCOMUNESDECOOPERACIvNENTRELOS
PAqSESDELACOMUNIDADIBEROAMERICANAENTRESqYCONTERCEROS%STECONTEXTOGLOBALHA
PERMITIDOLAARTICULACIvNDEINICIATIVASCONJUNTASENTREDIVERSOSORGANISMOSESPAuOLESY
MULTINACIONALES AMERICANOSYEUROPEOS
%N ESTE SENTIDO EN %SPAuA EL -INISTERIO DE %DUCACIvN SE CONSTITUYE COMO UNO DE
LOS AGENTES RESPONSABLES DEL IMPULSO DE LAS ACCIONES DE COOPERACIvN EN COLABORACIvN
ESTRECHA CON OTROS ACTORES MINISTERIALES ESPAuOLES COMO EL -INISTERIO DE !SUNTOS
%XTERIORESY#OOPERACIvN LAPROPIA!GENCIA%SPAuOLADE#OOPERACIvN)NTERNACIONALPARA
EL $ESARROLLO !%#)$ ASq COMO CON ORGANISMOS MULTINACIONALES COMO LA 3ECRETARqA
'ENERAL)BEROAMERICANA LA5.%3#/OLA/RGANIZACIvNDE%STADOS)BEROAMERICANOSPARA
LA%DUCACIvN LA#IENCIAYLA#ULTURA/%) 
#ONSECUENTEMENTE LAS INTERVENCIONES DE COOPERACIvN HORIZONTAL CON OTROS
MINISTERIOSDEEDUCACIvNIBEROAMERICANOS CENTRADASENELFORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL
CUENTANDENTRODELA!CCIvN%DUCATIVA%XTERIORCONUNASvLIDATRADICIvNYPROYECCIvN DADA
LAEFECTIVIDADDELACOLABORACIvNCONLOSCUADROS TmCNICOSYPOLqTICOSDELOSMINISTERIOS
IBEROAMERICANOSALAHORADEIMPULSARPOLqTICASDEMEJORA
%L 0ROGRAMA DE #OOPERACIvN %DUCATIVA EN )BEROAMmRICA 0#%) QUE LLEVA A CABO
EL -INISTERIO DE %DUCACIvN DE %SPAuA ARRANCA EN  CON EL OBJETIVO DE FACILITAR
EL INTERCAMBIO DE INFORMACIONES Y DE EXPERIENCIAS SOBRE fREAS DE LA EDUCACIvN NO
UNIVERSITARIADEINTERmSCOM{NATODOSLOSPAqSESDELAREGIvN PORTRATARSEDETEMASQUEAL
CONJUNTOINCUMBE NOVEDOSOS DEESPECIALDI½CULTADOPORSEREXPERIENCIASENPROCESO
%LPROGRAMANACEENELfMBITODELACOOPERACIvNESPAuOLAENELEXTERIORENMATERIA
EDUCATIVA Y ALINEADO CON LOS PLANTEAMIENTOS DE LA !%#)$ 3E HA IDO ADAPTANDO A LAS
LqNEAS DE SUCESIVOS PLANES DIRECTORES DE LA COOPERACIvN ESPAuOLA Y ENTRE SUS OBJETIVOS
PRINCIPALESESTfNLOSQUESIGUEN
„ )NTERCAMBIARINFORMACIONESSOBRELOSSISTEMASEDUCATIVOSYLAFORMACIvN
TmCNICOPROFESIONALPARATRANSFERIRYAPROVECHARLASEXPERIENCIAS ADAPTfNDOLAS
ALASSITUACIONESCONCRETASDECADAUNO COMPLEMENTANDOLOSESFUERZOSINTERNOS
DECADAPAqS
„ $ISCUTIRPOSIBLESSOLUCIONESPARALOSPROBLEMASCOMUNESEXISTENTESENEL
fMBITODELAEDUCACIvNYLAFORMACIvNTmCNICOPROFESIONAL
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 12

„ #ONTRIBUIRALAFORMACIvNDERECURSOSHUMANOSQUEFACILITENLAMEJORADELOS
PROCESOSYRESULTADOSEDUCATIVOS
„ #OLABORARCONLOSORGANISMOSINTERNACIONALESENLAREALIZACIvNDEPROYECTOS
EDUCATIVOS
„ #REARREDESDEINTERCAMBIODEEXPERIENCIASYDISEuARREDESDEPROYECTOS
COMUNESTRANSNACIONALES
$ESDEEL0#%)SEARTICULAENDOSACCIONESDIFERENCIADASEL#URSODE%XPERTOS
5NIVERSITARIOSENLA!DMINISTRACIvNDELA%DUCACIvNYEL0ROGRAMADE*ORNADASDE
#OOPERACIvN%DUCATIVACON)BEROAMmRICA DELASQUESONUNBUENEJEMPLOLAS)6
*ORNADASDE#ULTURADE0AZQUEHOYINAUGURAMOS
%LORIGENDEESTASJORNADAS QUELLEGANASUCUARTAEDICIvN SEPUEDEENCONTRARENLA
LEYDEFOMENTODELAEDUCACIvNYLA#ULTURADE0AZQUEAPROBvELPARLAMENTOESPAuOLEN
 LEYQUECOMODICESUPREfMBULO ASUVEZSEENMARCAENLA$mCADA)NTERNACIONAL
PARALA#ULTURADELA0AZ   PROCLAMADAPOR.ACIONES5NIDAS
%NLAS0RIMERAS*ORNADASDE#ULTURADE0AZCELEBRADASENELCENTRODEFORMACIvN!%#)$
DE#ARTAGENADE)NDIAS ENNOVIEMBREDE SEREALIZARONNUMEROSASPROPUESTAS LA
{LTIMADEELLASERA
„ &ORMULARUNPLANPARTICIPATIVOOPERATIVOQUINQUENALPARALAREGIvN IDENTI½CANDO
YGESTIONANDOFUENTESDE½NANCIAMIENTOENMATERIADEDERECHOSHUMANOS
%N  LA /2%!,#5.%3#/ 3ANTIAGO PRESENTv EL PROYECTO %DUCACIvN PARA LA
#ONVIVENCIAYUNA#ULTURADE0AZEN!MmRICA,ATINAYEL#ARIBE ENCUYAJUSTI½CACIvNSE
LEELOSIGUIENTE
%LINFORMEDELRELATORESPECIALDE.ACIONES5NIDASSOBRELAVIOLENCIACONTRALOSNIuOSDE
 RECOMIENDA CUATRO ACCIONES DE POLqTICAS EDUCATIVAS PARA MEJORAR LA CONVIVENCIA
ESCOLAR%LLASSON
A !PROBARYAPLICARCvDIGOSDECONDUCTASPARALATOTALIDADDELPERSONALYLOS
ESTUDIANTESQUECOMBATANLAVIOLENCIAENTODASSUSFORMASYTENGANENCUENTA
LAEXISTENCIADECOMPORTAMIENTOSYESTEREOTIPOSBASADOSENELGmNEROYOTROTIPO
DEDISCRIMINACIvN
B !SEGURARQUELOSDIRECTORESYMAESTROSEMPLEENENLASESCUELASESTRATEGIAS
DEENSEuANZAYAPRENDIZAJENOVIOLENTASYADOPTENMEDIDASDEDISCIPLINA
YORGANIZACIvNENELAULAQUENOESTmNBASADASENELMIEDO LASAMENAZAS LAS
HUMILLACIONESOLAFUERZAFqSICA
C %VITARYREDUCIRLAVIOLENCIAMEDIANTEPROGRAMASESPECq½COSQUESECENTRENENEL
CONJUNTODELENTORNOESCOLAR POREJEMPLO FOMENTANDOACTITUDESCOMOENFOQUES
BASADOSENLARESOLUCIvNPACq½CADECON¾ICTOS LAAPLICACIvNDEPOLqTICASCONTRALA
INTIMIDACIvNBULLYING YLAPROMOCIvNDELRESPETODETODALACOMUNIDADESCOLAR
D !SEGURARQUEENLOSPLANESDEESTUDIO LOSPROCESOSDEENSEuANZAYDEMfS
PRfCTICASCUMPLENPLENAMENTELASDISPOSICIONESYLOSPRINCIPIOSDELA
#ONVENCIvNSOBRELOS$ERECHOSDEL.IuOYESTfNLIBRESDECUALQUIERREFERENCIA
ACTIVAOPASIVAALAPROMOCIvNDELAVIOLENCIAYLADISCRIMINACIvNENCUALQUIERADE

&( :::: CONFERENCIA INAUGURAL


SUSMANIFESTACIONES
%N ESTE PROYECTO DE LA /2%!,#5.%3#/ 3ANTIAGO SE MARCA COMO OBJETIVO GENERAL
#ONTRIBUIR AL DISEuO E IMPLEMENTACIvN DE POLqTICAS EDUCATIVAS QUE FORTALEZCAN LA
CONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZENLASESCUELAS
%L -INISTERIO DE %DUCACIvN DE %SPAuA ACOGE LA INICIATIVA Y ½NANCIA EL PROYECTO
%STE PROYECTO TIENE SU CONTINUIDAD MEDIANTE OTRO PROYECTO PRESENTADO POR 5.%3#/
EN OCTUBRE DE  CUYO OBJETIVO ESPERADO ES ESTABLECER UN 0LAN )BEROAMERICANO DE
%DUCACIvNPARALA0AZ LA#ONVIVENCIA$EMOCRfTICAYLOS$ERECHOS(UMANOSESTABLECIDOS
PARA!MmRICA,ATINA
%NTRE TANTO Y EN RELACIvN CON LOS PROYECTOS CITADOS SE LLEVAN A CABO LAS 3EGUNDAS
*ORNADASDE%DUCACIvNY#ULTURADE0AZ ENNOVIEMBREDE ENELCENTRODEFORMACIvN
DE LA COOPERACIvN ESPAuOLA EN 3ANTA #RUZ DE LA 3IERRA "OLIVIA Y POSTERIORMENTE LAS
4ERCERAS*ORNADAS ENNOVIEMBREDE EN3AN*OSmDE#OSTA2ICA%NESAOCASIvNENLA
SEDEDEL)NSTITUTO)NTERAMERICANODE$ERECHOS(UMANOS ))$(
,LEGAMOSALAS#UARTAS*ORNADASDE%DUCACIvNY#ULTURADE0AZ EN-ONTEVIDEO ENEL
#ENTRODE&ORMACIvNDE!%#)$ PARALASQUELESDESEOUNOSDEBATESRICOSYESTIMULANTES
/JALf QUE ESTE ENCUENTRO CONTRIBUYA A FOMENTAR DE MANERA EFECTIVA LA #ULTURA DE 0AZ
ENTODOSLOSESTABLECIMIENTOSESCOLARESDE)BEROAMmRICAYQUESUSCONCLUSIONESPUEDAN
INCORPORARSEENLOSPLANESEDUCATIVOSQUEAPRUEBENNUESTROSGOBIERNOS

-UCHOfNIMO FELIZESTANCIAYBUENTRABAJO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 14
&* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
INVESTIGACIONES
Y ESTUDIOS
INTRODUCCIÓN

CULTURA DE PAZ,
#/.6)6%.#)!$%-/#2Æ4)#!9&/2-!#)Í.$%$/#%.4%3

&, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


%.!-b2)#!,!4).!

DIEGO BERNARDO RENDÓN LARA1

,A PREOCUPACIvN DEL 3ISTEMA DE LAS .ACIONES 5NIDAS Y PARTICULARMENTE


DELA5.%3#/ PORLAEDUCACIvNEN#ULTURADE0AZ CONVIVENCIADEMOCRfTICAYDERECHOS
HUMANOS ESCONSUSTANCIALALPROPvSITOQUEHAESTADOENSUGmNESISCOMOORGANIZACIvN
ORIENTADAAFOMENTARELENTENDIMIENTOPACq½COENTRELOSPAqSES YASUPERAR PORENDE LA
LvGICADELAGUERRACOMOFORMAEXCLUSIVADERESOLUCIvNDELOSCON¾ICTOSENTRENACIONES
PUEBLOSYCOMUNIDADES
(ABLAR DE UNA %DUCACIvN PARA LA 0AZ LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS
HUMANOS SIGNI½CA ENTENDER QUE NO SE TRATA SOLAMENTE DE RE¾EJAR EL ANHELO SECULAR Y
ABSTRACTODELANOVIOLENCIA NOCON¾ICTOONOCONTRADICCIvNENLASRELACIONESSOCIALES
%NDE½NITIVA SIGNI½CACOMPRENDERLAPAZCOMOUNESTADODECONVIVENCIAALCANZABLE
DENTRODELOSMARCOSYPOSIBILIDADESQUECADASOCIEDADYCULTURAOFRECEN YCOMOPRODUCTO
DE TRANSFORMACIONES A NIVEL INDIVIDUAL Y COLECTIVO EN DISTINTOS vRDENES SU½CIENTES
PARADESPLAZARLAVIOLENCIACOMOFORMAPRIVILEGIADAPARALARESOLUCIvNDELOSCON¾ICTOS
HUMANOS Y POR LO TANTO COMO LvGICA LEGqTIMA DE GESTIvN DE LAS DESIGUALDADES Y LAS
DIFERENCIAS
,APAZ PORENDE NOESSOLOLAAUSENCIADEGUERRAPAZPASIVAONEGATIVA SINOANTE
TODO DE VIOLENCIA DIRECTA CULTURAL Y ESTRUCTURAL EN EL SENTIDO EXPLICADO POR 6IVENC
&ISAS DE ±JUSTICIA SOCIAL ARMONqA SATISFACCIvN DE NECESIDADES BfSICAS AUTONOMqA
DIfLOGO SOLIDARIDAD INTEGRACIvNYEQUIDAD²&ISAS  %SPORLOTANTO UNESTADOQUE
SE DEBE Y SE PUEDE ALCANZAR YA QUE LA GUERRA Y LA VIOLENCIA NO SON ESTADOS ATRIBUIBLES
A LA REALIDAD ESTRICTAMENTE BIOLvGICA DEL HOMBRE SINO ANTE TODO A SU CARfCTER SOCIAL Y
ENCONSECUENCIA ALASMEDIACIONESCULTURALESYSIMBvLICASQUELASHACENPOSIBLE YPOR
TANTO MODI½CABLES
0ARA LA 5.%3#/ LA #ULTURA DE 0AZ CONSISTE EN UN CONJUNTO DE VALORES ACTITUDES Y
CONDUCTASQUEPLASMANYSUSCITANALAVEZINTERACCIONESEINTERCAMBIOSSOCIALES BASADOS
ENPRINCIPIOSDELIBERTAD JUSTICIA DEMOCRACIA TOLERANCIAYSOLIDARIDAD QUERECHAZANLA

 !SISTENTE DEL PROGRAMA $ESARROLLO 0ROFESIONAL $OCENTE 3ECTOR %DUCACIvN /½CINA DE 5.%3#/ EN 1UITO Y
REPRESENTACIvNPARA"OLIVIA #OLOMBIA %CUADORY6ENEZUELA
VIOLENCIAYPROCURANPREVENIRLOSCON¾ICTOSTRATANDODEATACARSUSCAUSASQUESOLUCIONAN
LOSPROBLEMASMEDIANTEELDIfLOGOYLANEGOCIACIvN YQUENOSOLOGARANTIZANATODASLAS
PERSONASELPLENOEJERCICIODETODOSLOSDERECHOS SINOQUETAMBImNLESPROPORCIONANLOS
MEDIOS PARA PARTICIPAR PLENAMENTE EN EL DESARROLLO ENDvGENO DE SUS SOCIEDADES &ISAS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 18

 
,A#ULTURADE0AZNOPUEDEPENSARSEDESLIGADADELASCINCODIMENSIONESDE½NITORIAS
DELACALIDADDELAEDUCACIvNIDENTI½CADASPORLA/2%!,#5.%3#/3ANTIAGOENELMARCO
DELOSDERECHOSHUMANOSRELEVANCIA PERTINENCIA EQUIDAD E½CIENCIAYE½CACIA"LANCOET
AL  4ODASELLASSERELACIONANASUVEZ CONELDERECHOALAEDUCACIvNYSUREALIZACIvN
PLENA DEMANERAQUEEN{LTIMAS UNAEDUCACIvNDEYPARALAPAZDEBESERUNAEDUCACIvN
DECALIDAD ENLAMEDIDAENQUEREALIZAINTEGRALMENTEELDERECHOASEREDUCADO COMOBASE
DELEJERCICIODELOSDEMfSDERECHOSDETODASLASPERSONAS
0ORESTASRAZONES LA5.%3#/ESPLENAMENTECONSCIENTEDELASM{LTIPLESIMPLICACIONES
Y EXIGENCIAS AL HABLAR HOY DE UNA %DUCACIvN PARA LA 0AZ LA CONVIVENCIA Y LOS DERECHOS
HUMANOS MfSA{NENELESCENARIOLATINOAMERICANO ELMfSDESIGUALDELPLANETA DONDELA
PAZMISMA±SEVEAMENAZADANOTANTOPORLAGUERRA SINOPORLADESIGUALDAD LACORRUPCIvN
YLADEBILIDADDEMOCRfTICADENUESTRASINSTITUCIONES²5.%3#//2%!,#  P 
%N ESTA PONENCIA SE PRESENTAN LOS RESULTADOS DEL %STUDIO SOBRE &ORMACIvN )NICIAL DE
$OCENTESEN#ONVIVENCIAY#ULTURADE0AZ DESARROLLADODURANTEYPORLA/2%!,#
5.%3#/3ANTIAGO CONELAPOYODEL-INISTERIODE%DUCACIvNY#IENCIADE%SPAuA2

!NTECEDENTES
%L ESTUDIO EXPLORATORIO SOBRE &ORMACIvN )NICIAL DE $OCENTES EN #ULTURA DE 0AZ Y
#ONVIVENCIAESPARTEDEL0ROYECTO'ENERALDE%DUCACIvNPARALA#ONVIVENCIAYUNA#ULTURA
DE0AZEN!MmRICA,ATINAYEL#ARIBE DESARROLLADOPOR/2%!,#5.%3#/ ENELMARCODE
LA2ESOLUCIvNDELA!SAMBLEA'ENERALDE.ACIONES5NIDAS ENQUESEPROCLAMAELDECENIO
 ±$ECENIO)NTERNACIONALDEUNA#ULTURADE0AZYNOVIOLENCIACONTRALOSNIuOS
DELMUNDOENTERO²
%L PROYECTO SE HA ORIENTADO DESDE EL OBJETIVO GENERAL DE CONTRIBUIR AL DISEuO E
IMPLEMENTACIvNDEPOLqTICASEDUCATIVASQUEFORTALEZCANLACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA
#ULTURADE0AZENLASESCUELAS ATRAVmSDELTRABAJOENTRESFOCOSDEACCIvN
„ 'ENERACIvNDEINFORMACIvNYCONOCIMIENTOATRAVmSDELOSESTUDIOS
EXPLORATORIOS 
„ #ONSTRUCCIvNYFORTALECIMIENTODECAPACIDADESLOCALESMEDIANTELAAPROPIACIvN
CRqTICAYPROPOSITIVAFRENTEALTEMA 
„ -OVILIZACIvNDEACTORESQUEPERMITAVISIBILIZARLAIMPORTANCIADELTEMAENCADA
PAqS 

 %L PRESENTE DOCUMENTO HA SIDO CONSTRUIDO GRACIAS A LOS ANfLISIS PROPORCIONADOS POR %MILIO 'AUTHIER #RUZ
QUIENPARTICIPARACOMOESPECIALISTADELESTUDIOENSUSFASES)Y))
%LMvDULODELPROYECTOHACORRESPONDIDOALANfLISISCURRICULARDELASINSTITUCIONES
FORMADORASDEDOCENTESENDIEZPAqSESDE!MmRICA,ATINA CONELPROPvSITODEIDENTI½CAR
ENQUmMEDIDALOSCURRqCULOSDEALGUNOSINSTITUTOSDEFORMACIvNINICIALDEDOCENTESSE
ORIENTANALDESARROLLODECOMPETENCIASDELOSFUTUROSMAESTROSPARALAPROMOCIvNDELA

&. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


CONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZENELAULA#ONELDESARROLLODEESTEPROYECTO
SEHABUSCADOOBTENER
A 5NABASEDECONOCIMIENTOSSOBRELOSENFOQUESYPROCESOSQUETIENEN
LOSPROGRAMASDEFORMACIvNINICIALDEMAESTROSCONRELACIvNALDESARROLLO
DELASCOMPETENCIASDOCENTESQUESEREQUIERENPARALAFORMACIvNENCONVIVENCIA
DEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ
B 5NCONJUNTODERECOMENDACIONESDEPOLqTICASYESTRATEGIASDIRIGIDASALA
FORMACIvNDEDOCENTESENCOMPETENCIASPARAFORMARYPROMOVERLACONVIVENCIA
DEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZENLASESCUELAS
C 5NABASEDECONOCIMIENTOSOBRELACOHERENCIAENTREELCURRqCULODECLARADOYEL
CURRqCULOIMPLEMENTADODELASINSTITUCIONESFORMADORASDEDOCENTESENRELACIvN
CONLACONVIVENCIAYLA#ULTURADE0AZ

!LACONSECUCIvNDEESTOSRESULTADOS HANCONTRIBUIDOLASDISTINTASFASESDELESTUDIO
Y SU METODOLOGqA IMPLEMENTADA %N TODO EL PROCESO REALIZADO DURANTE LOS AuOS 
Y  EN CADA UNO DE SUS COMPONENTES LA CONSTANTE HA SIDO EL FORTALECIMIENTO DEL
CONOCIMIENTOYDELCOMPROMISODELOSDISTINTOSACTORESSOCIALESINVOLUCRADOS

DESARROLLO DEL ESTUDIO


%NELESTUDIOPARTICIPARONINSTITUCIONESFORMADORASDEDOCENTESDEDIEZPAqSES#HILE
#OLOMBIA %CUADOR (ONDURAS -mXICO Y 2EP{BLICA $OMINICANA %N FASE POSTERIOR SE
INCORPORARON"OLIVIA .ICARAGUA 0ARAGUAYY0ER{

PAÍS INSTITUCIÓN PROGRAMA

2EP{BLICA 5NIVERSIDAD!UTvNOMA $EPARTAMENTODE0EDAGOGqA


$OMINICANA DE3ANTO$OMINGO5!3$ 0ROGRAMADE%DUCACIvN)NICIAL

)NSTITUTO3UPERIORDE 0ROGRAMADE%DUCACIvN)NICIAL
&ORMACIvN$OCENTE
3ALOMm5REuA

%CUADOR )NSTITUTO0EDAGvGICO
#AMILO'ALLEGOS

5NIVERSIDAD4mCNICA &ACULTADDE#IENCIAS(UMANAS
DE!MBATO
#HILE 5NIVERSIDAD #ARRERADE0EDAGOGqA'ENERAL
-ETROPOLITANADE#IENCIAS "fSICA
DELA%DUCACIvN5-#%
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 20

5NIVERSIDAD!CADEMIADE #ARRERADE0EDAGOGqA"fSICA
(UMANISMO#RISTIANO
5!(#

-mXICO 5NIVERSIDAD0EDAGvGICA 4OTALIDADDEPROGRAMAS


.ACIONAL5NIDAD!JUSCO
$ISTRITO&EDERAL

$IRECCIvN'ENERALDE 4OTALIDADDEPROGRAMAS
%SCUELAS.ORMALESY
!CTUALIZACIvNDEL
-AGISTERIO

#OLOMBIA 5NIVERSIDAD0EDAGvGICA ,ICENCIATURAEN-ATEMfTICAS


.ACIONAL

%SCUELA.ORMAL3UPERIOR #ICLOCOMPLEMENTARIODE
.UESTRA3EuORADELA0AZ FORMACIvNDOCENTE

(ONDURAS 5NIVERSIDAD0EDAGvGICA #ARRERADEPROFESORADOEN


.ACIONAL&RANCISCO ORIENTACIvNEDUCATIVA
-ORAZfN

%SCUELA.ORMAL%SPAuA #ARRERADE%DUCACIvN-AGISTERIAL

.ICARAGUA %SCUELA.ORMAL!LESIO
"LANDvNDE-ANAGUA

0ER{ 0ONTI½CIA5NIVERSIDAD &ACULTADDE%DUCACIvN


#ATvLICADEL0ER{

)NSTITUTO3UPERIOR
0EDAGvGICO$IEGO4HOMSON

"OLIVIA )NSTITUTO.ORMAL3UPERIOR
3IMvN"OLqVARDELA0AZ

)NSTITUTO.ORMAL3UPERIOR
%NRIQUE&INOTDE
3ANTA#RUZDELA3IERRA

0ARAGUAY 5NIVERSIDAD#ATvLICA
DE!SUNCIvN

%NCADAPAqS SEBUSCvDESARROLLARELESTUDIOENUNAUNIVERSIDADYENUNINSTITUTODE
FORMACIvN DOCENTE INSTITUTO PEDAGvGICO O ESCUELA NORMAL CON EL PROPvSITO DE TENER
INSUMOSREPRESENTATIVOSDECADAUNODEESTOSTIPOSINSTITUCIONALES%STASINSTITUCIONES
PERTENECENALA2ED$OCENTE+)0533 YMANIFESTARONSUVOLUNTADDEPARTICIPARENESTA
INVESTIGACIvN EN ATENCIvN AL VALOR QUE SUS AUTORIDADES Y ACADmMICOS LE ATRIBUYEN A LA
#ONVIVENCIAY#ULTURADE0AZENLAFORMACIvNDEMAESTROS

'& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


&ASESDELESTUDIO fMBITOS ORIENTACIONESYLIMITACIONES
%L ESTUDIO COMPRENDIv DOS FASES PRINCIPALES BIEN DIFERENCIADAS SEG{N EL OBJETO
DE ANfLISIS ,A PRIMERA CONSISTIv EN LA EXPLORACIvN DE LO PRESCRITO POR LAS INSTITUCIONES
FORMADORASDEDOCENTESYSUSCURRqCULOSENRELACIvNCONLAFORMACIvNEN#ULTURADE0AZ
Y CONVIVENCIA MIENTRAS QUE LA SEGUNDA SE ORIENTv A EXPLORAR LA CULTURA INSTITUCIONAL
EXISTENTEENDICHASINSTITUCIONES%NFUNCIvNDEESTADIFERENCIA VARIARONLASFUENTES EL
TIPODEINFORMACIvNOBTENIDAYLOSACTORESINVOLUCRADOS
!½NESDE SEREALIZvLAPRIMERAREUNIvNPREPARATORIADELESTUDIO ENLAQUESE
PUSIERON EN COM{N LOS ENFOQUES Y METODOLOGqAS Y SE A½NARON LOS INSTRUMENTOS A SER
APLICADOSPORELCOORDINADORYLOSEQUIPOSINSTITUCIONALESENCADAPAqS PARALAREALIZACIvN
DE LA PRIMERA FASE %N  SE REALIZv LA SEGUNDA REUNIvN EN LA QUE SE EVALUARON LOS
RESULTADOS OBTENIDOS Y SE PUSIERON EN COM{N LOS ENFOQUES Y METODOLOGqAS PARA LA
REALIZACIvNDELASEGUNDAFASE%NESEMISMOAuO SEINCORPORARONALPROCESO.ICARAGUA
"OLIVIAY0ARAGUAY YSEREALIZvEL%NCUENTRO)NTERNACIONALSOBRE#ULTURADE0AZY&ORMACIvN
$OCENTE CONELAPOYODELA/½CINADE5.%3#/1UITO
#ADA UNA DE LAS DOS FASES SE RE½RIv A LOS DOS fMBITOS FUNDAMENTALES DE½NIDOS
PARAELESTUDIOELINSTITUCIONALYELCURRICULAR3UCON¾UENCIACON½GURALOSDISPOSITIVOS
QUE DAN SENTIDO AL PROCESO DE FORMACIvN DE MAESTROS EN SU CONJUNTO Y POSIBILITAN LA
EMERGENCIADECULTURASYPRfCTICASSOBREPAZYCONVIVENCIA PERMITIENDOLAAPRECIACIvN
DECOMPLEMENTARIEDADES RUPTURASOZONASDERESISTENCIAENTRELOSDISTINTOSACTORES%STA
MISMADISTINCIvN

PERMITE OBSERVAR EN QUm MEDIDA LAS PRESENCIAS O AUSENCIAS DE CONTENIDOS
CURRICULARESDESTINADOSAPREPARARENLASCAPACIDADESNECESARIASPARALAEDUCACIvN
EN LA CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ SE EXPLICAN EN UNA ESCENA MICRO POLqTICA DE
LOS PROGRAMAS DE FORMACIvN DE MAESTROS ¯Y EVENTUALMENTE EL CAMPO DE LA
EDUCACIvN¯OSI PORELCONTRARIO OBEDECENAUNALvGICAMfSSISTmMICAREFERIDAA
LASINSTITUCIONESENSUCONJUNTO(EVIA  P 

#ADAUNODEESOSfMBITOSSEDESGLOSAENDIMENSIONESEINDICADORES0OROTRAPARTE SE
ESTABLECIERONPARAELPROCESODEINVESTIGACIvNUNASERIEDECRITERIOSA½NESCONELESPqRITU
COLABORATIVOYDIALOGANTEDELAMISMA
„ 0ARTICIPACIvNLAINVESTIGACIvNDEBIERA±INVOLUCRAR²ALOSDISTINTOSACTORESDELA
INSTITUCIvNENSUSDIFERENTESNIVELES PERMITIENDOIDENTI½CARGRUPOSCOLABORATIVOS
PARATODOELPROCESO

 ,A2ED$OCENTE+IPUSESUNAREDDEINTERCAMBIODEEXPERIENCIASYCONOCIMIENTOENELfMBITODOCENTELIDERADA
PORLA5.%3#/
„ 3ENSIBILIZACIvNLLEVARENPARALELOELESTUDIOYLADISCUSIvN ADEMfSDESOCIALIZAR
LASCONCLUSIONES
„ #ONSENSORESPETOALASSENSIBILIDADES CONSTRUCCIvNDEAPOYOSYMINIMIZACIvNDE
LASRESISTENCIAS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 22

„ 0ERTINENCIACONECTARLASPREOCUPACIONESDELAINSTITUCIvNYLASPERSONASCONEL
TEMADECONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ
„ 2ELEVANCIAIDENTI½CARLAUTILIDADDELESTUDIOPARALAINSTITUCIvN PENSANDOA
LAVEZENESTRATEGIASDECAMBIOQUEPUEDANAPLICARSEENELLA%NFOCARSEEN
ELPROBLEMADELAENSEuABILIDADDELA#ULTURADE0AZ
„ #ONTINUIDADCONSTITUIREQUIPOSQUEDENCONTINUIDADALTEMA YPROMOVERSU
INCORPORACIvNALCURRqCULUMINSTITUCIONAL
„ )NCIDENCIAAPORTARALASPOLqTICASYESTRATEGIASDEFORMACIvNDEDOCENTES
TOMANDOENCONSIDERACIvNLOSRESULTADOSDEESTOSESTUDIOS YCREANDO
HERRAMIENTASPARALACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ

,A RE¾EXIvN CONTINUA EN CADA UNA DE LAS FASES PERMITIv ESTABLECER UNA SERIE DE
LIMITACIONESPARAELESTUDIO COMOLASSIGUIENTES
„ 4IEMPOSLASINSTITUCIONESPOSEENUNATEMPORALIDADYUNRITMOENLOSQUE
UNAINVESTIGACIvNDEESTANATURALEZAPUEDEMOSTRARSEMARGINAL RESULTANDOEN
APOYOSESPECq½COSESCASOS SUBORDINADOSALAINMEDIATEZDELOSREQUERIMIENTOSY
ALASUBVALORACIvNDEESTETIPODETRABAJOS ENTANTONOCONTRIBUYENDIRECTAMENTE
APROCESOSDEACREDITACIvNNIALAOBTENCIvNDERECURSOS
„ (ETEROGENEIDADNOOBSTANTELOSCRECIENTESPROCESOSDEINTERNACIONALIZACIvN
DELAVIDAUNIVERSITARIA LOSPAqSESESTUDIADOSMUESTRANUNAHETEROGENEIDAD
INSTITUCIONALENLAFORMACIvNDEPROFESORESQUETIENEEFECTOSENLACONCEPCIvN
DELAFORMACIvNY PARTICULARMENTE ENUNACONCEPTUALIZACIvNYUNLENGUAJE
PEDAGvGICODIVERSO
„ (IATOENTREDISCURSOSNORMATIVO INSTITUCIONALESYLOSDISCURSOSYPRfCTICAS
OPERANTESLASINSTITUCIONESFORMADORASDEMAESTROSSECARACTERIZAN EN
GENERAL PORLARITUALIZACIvNYABUNDANCIADEUNARETvRICAMORAL NORMATIVA
ENESTESENTIDO CABELAPREGUNTAPORLANATURALEZADELAPRESENCIADELAS
TEMfTICASDELACONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZSISONHIJASDE
LARITUALIZACIvNYLARETvRICAMORAL NORMATIVATRADICIONALOSONRESULTADODE
UNEJERCICIORE¾EXIVODESDEELPRESENTE
„ !LCANCEDELASMUESTRASYDELOSRESULTADOSOBTENIDOSALSERUNESTUDIO
EXPLORATORIO SUSCONCLUSIONESNOPUEDENSEREXTENDIDASALATOTALIDADDE
LASINSTITUCIONESYCONTEXTOSDEFORMACIvN QUEAUNDENTRODEUNMISMO
PAqS PUEDENSERDIVERSOS#ONTODO ESTALIMITACIvNBUSCvSUPERARSE
SELECCIONANDOINSTITUCIONESQUETIENENUNLUGARIMPORTANTEDENTRODELCONJUNTO
DELAFORMACIvNDOCENTEDESUPAqS YASEAPORELN{MERODEEGRESADOSQUE
REPORTA OPORSUSIGNI½CANCIA TRAYECTOHISTvRICOUOTRASVARIABLES
-ARCOTEvRICO METODOLvGICODELESTUDIO
$ESDE EL INICIO DEL ESTUDIO ESTUVO PRESENTE LA DISCUSIvN SUSTANTIVA EN TORNO A LO
QUE SE ENTIENDE POR #ULTURA DE 0AZ Y CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN EL fMBITO EDUCATIVO
YDEMANERAPARTICULAR ENELDELAFORMACIvNDEEDUCADORES3INEMBARGO ELEQUIPODE

'( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


INVESTIGACIvN FUE CONSCIENTE DE QUE A PESAR DE LA REFERENCIALIDAD DIFUSA QUE EL TEMA
PUDIERATENER DEBqANESTABLECERSESIQUIERAUNOSMqNIMOSQUEPERMITIERANEVIDENCIARSI
UNAINSTITUCIvNFORMADORADEDOCENTESDESARROLLAENSUPROPUESTAPEDAGvGICADISCURSOS
YPRfCTICASA½NESALA%DUCACIvNPARALA0AZYLACONVIVENCIA
,A EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ ADOPTA SENTIDOS
ESPECq½COSENLOSDIFERENTESCONTEXTOSSOCIO HISTvRICOSQUELAHACENPERTINENTE APARTIR
DEUNAHISTORIAQUELAHARESIGNI½CADO DESDEUNENTENDIMIENTOCOMOLANOGUERRAENTRE
LOSPAqSESHASTAUNACONCEPCIvNMfSCONTEMPORfNEAQUEINCLUYEJUNTOALOSASPECTOSDE
CULTURADEMOCRfTICATEMASCOMOELDELANODISCRIMINACIvN DERECHOSHUMANOS YNUEVAS
PRfCTICASDEINTIMIDACIvN MUCHASDEELLASCONSOPORTEENLASNUEVASTECNOLOGqAS
$EESTEMODO LAPREGUNTA±ŸCvMOPREPARANLASINSTITUCIONESENLASCOMPETENCIASQUE
SEREQUIERENŸCUfLES ŸENQUmCONTEXTO ŸBAJOQUmSENTIDODEmSTAS PARAELDESARROLLO
DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ² SUPONE UNA COMPLEJIDAD QUE NO
PUEDESOSLAYARSEYQUEESTASINDAGACIONESTIENENCOMOTELvNDEFONDO
,APREGUNTAPORLAFORMACIvNDEEDUCADORESEN#ULTURADE0AZ CONVIVENCIADEMOCRfTICAY
DERECHOSHUMANOSPASANECESARIAMENTEPORLACUESTIvNSOBRECvMOSEAPRENDEAVIVIRENPAZ
YENCONVIVENCIA YQUmSIGNI½CAESTETIPODEAPRENDIZAJE5NAAPROXIMACIvNQUESIRVIvDEGUqA
INICIALPARAELDESARROLLODELESTUDIO FUECONCEBIRESTETIPODEAPRENDIZAJECOMOUNPROCESO
SIMULTfNEAMENTERACIONALYEMOCIONAL,ABASEDEmSTE DEBEDARSESOBREUNAPEDAGOGqADE
LACON½ANZA QUEROMPALASBARRERASDELTEMORYLADESCON½ANZAQUETRADICIONALMENTEHAN
SIDOREFORZADASPORLAESCUELA(EVIA  P 
%NESESENTIDO SIGUIENDOLASIDEASDE2(EVIA SEPUEDEA½RMARQUESE TRATARqADE
CONSEGUIR
„ 5NAESCUELADEMOCRfTICADONDESEDESARROLLEUNAPEDAGOGqADELENTENDIMIENTOY
NODELACONFRONTACIvN
„ 5NAESCUELAFAVORECEDORADELDESARROLLODELPENSAMIENTOATRAVmSDEUNA
PEDAGOGqACRqTICA
„ 5NAESCUELAABIERTA QUEDESARROLLEUNAPEDAGOGqADELARESPONSABILIDAD
„ 5NAESCUELAPLURALISTA QUEDESARROLLEUNAPEDAGOGqADELACON½ANZA
„ 5NAESCUELAAUTvNOMA QUEDESARROLLEUNAPEDAGOGqADELALIBERTAD
„ 5NAESCUELA¾EXIBLE DONDESEEJERCITELAPEDAGOGqADELADIVERSIDAD
„ 5NAESCUELAJUSTA DONDESEDESARROLLEUNAPEDAGOGqADELAINCLUSIvN

!Sq ESTAPRIMERADISTINCIvNTEvRICAESTABLECIDAENTRELORACIONALYLOEMOCIONALPERMITIv
COMPRENDERQUEPARAUNAAUTmNTICAFORMACIvNENCONVIVENCIAY#ULTURADE0AZSEREQUIERE
LAFECUNDACIvNMUTUADEAMBOSASPECTOS SUARMONqAYCORRESPONDENCIA COMORESULTADO
DELACOMPLEMENTACIvNDELCURRqCULOENUNCIADOYELCURRqCULOPRACTICADOOREAL
%STA COMPLEMENTARIEDAD A SU VEZ DEBqA RE¾EJARSE DE MANERA DIRECTA Y COHERENTE
ENLOSDISTINTOSESPACIOSINSTITUCIONALESYCURRICULARESDEDICADOSDEFORMAESPECq½CAA
RE¾EXIONARYFUNDAMENTARLACONVIVENCIAYLACONSTRUCCIvNDELASRELACIONESSOCIALESEN
LAINSTITUCIvNYFUERADEELLA DESDEREFERENTESESPECq½COSCOMOLOSDERECHOSHUMANOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 24

LAINTERCULTURALIDADYLADEMOCRACIA!SqMISMO TRADUCIRSEENLACULTURAORGANIZACIONAL A


TRAVmSDELASRELACIONESCOTIDIANAS LASRELACIONESDEPODER LAVIVENCIADELANORMATIVIDAD
INSTITUCIONALYLOSPROCESOSPEDAGvGICOS

4mCNICASDERECOPILACIvNDEINFORMACIvN
%NLAPRIMERAETAPASEUSARONDOSTmCNICASPRINCIPALESANfLISISDEDOCUMENTACIvN
O½CIAL DE LA INSTITUCIvN Y ENTREVISTAS A INFORMANTES CLAVE %N AMBOS CASOS SE USv UN
INSTRUMENTOTIPOCUESTIONARIOSEMI ESTRUCTURADOCONLISTASDECOTEJO QUENOOBSTANTE
PODqASERADECUADOALASPARTICULARIDADESDELASINSTITUCIONESSINMODI½CARLAESTRUCTURA
DELOSfMBITOSINSTITUCIONALYCURRICULAR YLASDIMENSIONESCORRESPONDIENTESACADAUNA
DEELLAS
3EENTENDIvPORINFORMANTESCLAVEAMIEMBROSDELAINSTITUCIvNQUEPORELLUGARQUE
OCUPAN DEBIERAN POSEER UNA MIRADA QUE JUNTO A OTRAS VAN CONFORMANDO UNA LECTURA
COMPLEMENTARIADELAINSTITUCIvN$EESTEMODO SETRATvDEENTREVISTARALOMENOSAUN
CONJUNTODEDIEZINFORMANTESCLAVEPORINSTITUCIvN CORRESPONDIENTESADISTINTOSNIVELES
AUTORIDADESSUPERIORES AUTORIDADESDECARRERAS FUNCIONARIOSADMINISTRATIVOS PROFESORES
ESTUDIANTES PERSONALDESERVICIOS
0ARA LA SEGUNDA PARTE SE APLICv UNA ENCUESTA A UNA MUESTRA ALEATORIA QUE SE
COMPLEMENTvCONENTREVISTASADIRECTIVOS PROFESORESYESTUDIANTES0ARAELTRABAJOCON
ESTUDIANTES SEUTILIZvLATmCNICADEGRUPOSFOCALES CONELOBJETODEOBTENERUNAMIRADA
COMPLEMENTARIAYCOMPARTIDASOBREDIVERSOSfMBITOSDELAFORMACIvN YMINIMIZARLAS
POSIBILIDADESDESESGO,ASENCUESTASCONSTITUYERONGRUPOSDEMUESTRASREPRESENTATIVAS
RESPECTODELTOTALDELAPOBLACIvNESTUDIANTILOBJETODELESTUDIO

PRIMERA FASE DEL ESTUDIO: ANÁLISIS DE LOS ÁMBITOS


INSTITUCIONALES Y CURRICULARES
$URANTE LA PRIMERA FASE DEL ESTUDIO SE ANALIZv LO ESTABLECIDO O PRESCRITO A NIVEL
INSTITUCIONAL Y CURRICULAR EN RELACIvN CON LA FORMACIvN DOCENTE EN #ULTURA DE 0AZ Y
CONVIVENCIA%LINSTRUMENTOPRINCIPALDERECOLECCIvNDEINFORMACIvNFUEUNAMATRIZOLISTA
DECOTEJOCOMPUESTADEfMBITOS DIMENSIONESEINDICADORES$E TODOSESTOSSURGIERON
ALGUNOSHALLAZGOSQUESEPRESENTANACONTINUACIvN

 (ALLAZGOSINSTITUCIONALES
%N CUANTO A LA ½LOSOFqA INSTITUCIONAL VISIvN MISIvN Y PRINCIPIOS INSTITUCIONALES SE
BUSCv IDENTI½CAR ENUNCIADOS EXPLqCITOS O IMPLqCITOS EN LA ½LOSOFqA INSTITUCIONAL QUE
CONTUVIERANASPECTOSORIENTADOSALAEDUCACIvNPARALACONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURA
DE0AZ IDENTI½CANDOTRESSITUACIONESTIPOAPARTIRDELASCUALESCABEPROFUNDIZARENSUS
MATICES

I .OAPARECEPORQUELASDECLARACIONESSEINSCRIBENENUNPLANODEFUNCIONES

'* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


PROFESIONALESODELASTAREASCLfSICASDELASINSTITUCIONES

%SCOM{NENCONTRARQUELASUNIVERSIDADESDE½NANSUMISIvNINSTITUCIONALDEEDUCACIvN
SUPERIORENTmRMINOSDELASTAREASFUNDAMENTALESDEDOCENCIA INVESTIGACIvNYEXTENSIvN
%STAS TAREAS SE SOBREENTIENDE ESTfN ORIENTADAS AL CULTIVO DE PERSPECTIVAS HUMANISTAS
YDEMOCRfTICAS3INEMBARGO ESTAPERSPECTIVANOHAIMPLICADONECESARIAMENTEENSUS
MISIONESLAINCLUSIvNDECONTENIDOSREFERIDOSALACONVIVENCIAY#ULTURADE0AZ.OESRARO
ENTONCES QUE SEAN INSTITUCIONES DE LARGA TRADICIvN QUE NO INCORPORAN EXPLqCITAMENTE
ESTOSCONTENIDOS
*UNTOAESTASITUACIvN BASTANTEEVIDENTEENALGUNOSESTABLECIMIENTOS HAYUNCONJUNTO
DEOTRASQUESIMPLEMENTENOPOSEENCONTENIDOSNIALUSIONESREFERIDASALACONVIVENCIA
YLA#ULTURADE0AZENSUSMISIONES,OINTERESANTEESDESCUBRIRSILAINEXISTENCIADEESTAS
MENCIONESCONSTITUYEONOUNMANDATORESPECTODELAORIENTACIvNDELOSPROGRAMAS EN
LOSCASOSENQUEESPOSIBLERECONOCEREXPLqCITAMENTEESTOSmNFASISENSUSASIGNATURASY
CURRqCULUM#ONTRARIOSENSU ESTONOSLLEVAAPENSARQUESUPRESENCIAENLASMISIONESNO
ESGARANTqADEQUEESTOSCONTENIDOSSEENCUENTRENENLAFORMACIvNDEPROFESORES

II 3EPUEDEDEDUCIRCOMOUNCONTENIDOIMPLqCITODE±TODO²DISCURSOHUMANISTA
PREOCUPADODELDESARROLLO LAIDENTIDADYLAJUSTICIAQUELAINSTITUCIvNDECLARA

%STA SITUACIvN ES LA QUE APARECE COMO MfS PREVALECIENTE ,OS ESTUDIOS DE LAS
INSTITUCIONESMUESTRANQUE NOOBSTANTENOHABERTAXATIVAMENTEUNMANDATORESPECTO
DEL CULTIVO DE LA CONVIVENCIA Y LA #ULTURA DE 0AZ SUS DECLARACIONES CONTENIDAS EN SUS
DOCUMENTOSPRINCIPALESYELMODOENQUEELABORANSUSSENTIDOSPERMITENPENSARQUELA
CONVIVENCIAYLA#ULTURADE0AZHACENPARTEDESUCAMPOSEMfNTICO%NDISTINTOSNIVELES
EN ESTA CARACTERIZACIvN SE ENCUENTRA LA MAYORqA DE LAS INSTITUCIONES Y LOS SENTIDOS DE
%DUCACIvNPARALA0AZYLACONVIVENCIASEPUEDENDEDUCIRCOMOUNSENTIDOGENmRICO

III !PARECECOMOENUNCIADOCRqTICORESULTADODEUNCONTEXTODEVIOLENCIA

,A DIFERENCIA CON LAS INSTITUCIONES ANTERIORES ES MfS BIEN DE mNFASIS Y DE NIVEL DE
EXPLICITACIvN ,OS CASOS MfS ELOCUENTES CORRESPONDEN A LA 5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA DE
#OLOMBIA LA %SCUELA .ORMAL DE ESE PAqS Y LA 5NIVERSIDAD !CADEMIA DE (UMANISMO
#RISTIANODE#HILE

VI !PARECEASOCIADOAOPCIONESCONFESIONALESOALAEMERGENCIADENUEVOS
PARADIGMASEDUCATIVOS
%N LA REVISIvN SE PUEDE OBSERVAR DOS TENDENCIAS DIGNAS DE SER DESTACADAS %N LA
PRIMERA SE ARTICULAN OPCIONES CONFESIONALES EN PARTICULAR EN INSTITUCIONES CATvLICAS O
EVANGmLICAS EN DONDE SE ENTIENDE QUE LA REALIZACIvN DE SU MISIvN EDUCATIVA CONLLEVA
SATISFACEROBJETIVOSDECONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ%STEESELCASODELASDOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 26

INSTITUCIONESESTUDIADASEN0ER{ LA0ONTI½CIA5NIVERSIDAD#ATvLICAYEL)NSTITUTO$IEGO
4HOMSON
,ASEGUNDATENDENCIATIENEQUEVERCONASOCIARLACONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURA
DE0AZCONLAEMERGENCIADENUEVOSPARADIGMASEDUCATIVOS%STOESNOTORIOENELCASODE
"OLIVIA%NEFECTO LASINSTITUCIONESESTUDIADASENESTEPAqS EL)NSTITUTO.ORMAL3UPERIOR
3IMvN "OLqVAR DE LA 0AZ Y EL )NSTITUTO .ORMAL 3UPERIOR %NRIQUE &INOT NO EXPLICITAN SU
COMPROMISOCONLOSCONCEPTOSESTUDIADOSENELLENGUAJEDELACONVIVENCIADEMOCRfTICA
Y #ULTURA DE 0AZ PERO SU DISCURSO EN CUANTO A PROPvSITOS ESTf MARCADO POR EL DESAFqO
DEEDUCARENLAMULTICULTURALIDAD PARALOCUALHANDEBIDOAPROPIARSEYELABORARNUEVAS
FORMULACIONESQUELOSACERCANALATEMfTICAENESTUDIO

/BJETIVOSINSTITUCIONALES
.UEVAMENTE AQUq ENCONTRAMOS VARIADAS SITUACIONES CLASI½CABLES EN LAS MISMAS
CATEGORqAS QUE EN EL ACfPITE ANTERIOR LAS QUE NO POSEEN EN SUS OBJETIVOS CONTENIDOS
REFERIDOS A LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y A LA #ULTURA DE 0AZ LAS QUE LO POSEEN EN UN
SENTIDO GENmRICO O QUE PUDIERAN INTERPRETARSE COMO TALES A PESAR DE REFERIRSE A OTROS
ASPECTOS YLASQUELOASUMENEXPLqCITAMENTE3OBRESALEENESTEMARCOLAEMERGENCIADE
UNARELACIvNQUESEIRfHACIENDOCADAVEZMfSPATENTEELPARALELISMOENTRECONVIVENCIA
DEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZCONPOLqTICASDERECURSOSHUMANOSDESTINADASAPRODUCIR
UNCLIMALABORALQUEFAVOREZCALAPRODUCTIVIDAD

I ,ASQUECONTIENENENSENTIDOGENmRICO

%LCARfCTERGENmRICODELOSDISCURSOS DELOSCUALESESPOSIBLEINFERIRIMPLqCITAMENTE
QUEPROMUEVENLACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ PUEDETENERMUYDIVERSOS
FUNDAMENTOS6IMOSENELACfPITEANTERIORCvMODICHOFUNDAMENTOSEPODqAENCONTRAR
EN DISCURSOS DE RAIGAMBRE HUMANISTA REPUBLICANO O RELIGIOSO COMO ES EL CASO DE LA
%SCUELA.ORMAL3UPERIOR.UESTRA3EuORADELA0AZ DE#OLOMBIA ENLAQUEENCONTRAMOS
OBJETIVOS INSCRITOS EN UNA COSMOVISIvN RELIGIOSA O DE LAS INSTITUCIONES ANALIZADAS EN
%CUADOR DONDELLAMALAATENCIvNQUESOLOLA5NIVERSIDAD4ECNOLvGICADE!MBATO±HACE
REFERENCIAALAPLURINACIONALIDAD² AUNQUESOLAMENTESEQUEDAENLAMISIvN

II ,ASQUECONTIENENOBJETIVOSEXPLqCITOS

.UEVAMENTE ES UNA INSTITUCIvN COLOMBIANA Y LA 5NIVERSIDAD !CADmMICA DE


(UMANISMO #RISTIANO DE #HILE LAS QUE TRABAJAN EL TEMA DE MANERA MfS EXPLqCITA %N
EFECTO LA5NIVERSIDAD0EDAGvGICADE#OLOMBIAESTABLECEENTRESUSOBJETIVOS±CONTRIBUIRA
LAFORMACIvNINTEGRALDECIUDADANOSAPARTIRDEUNAPEDAGOGqAPARALAmTICACIVIL LAPAZY
LOSDERECHOSHUMANOS²4
%S POSIBLE ENCONTRAR CADA VEZ CON MAYOR RECURRENCIA EN LAS DECLARACIONES
INSTITUCIONALES PEROSOBRETODOENLASINTERPRETACIONESQUEHACENDEESTASSUSMIEMBROS

', :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


UNA SINONIMIA ENTRE CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ Y GESTIvN DE RECURSOS HUMANOS %N
EFECTO SEA½RMAQUE±HAYOBJETIVOSREFERIDOSAESTASTEMfTICAS² PORQUEENLOSOBJETIVOS
DERECURSOSHUMANOSSEPROMUEVELACOLABORACIvNYUNAMBIENTELABORALGRATO3EABRE
AQUq UNA LqNEA DE RE¾EXIvN E INTERROGANTES QUE TIENEN QUE VER CON LA RELACIvN ENTRE
±GESTIvNDEEMPRESASEINSTITUCIONES²Y±CONVIVENCIAY#ULTURADE0AZ²#ABEPREGUNTARSE
QUm HACE LA DIFERENCIA ŸES UN CON¾ICTO DE SENTIDOS ŸHAY DISCREPANCIAS EMPqRICAS
SOBRE TODO CUANDO LA PRODUCTIVIDAD SE ASOCIA CADA VEZ MfS A LOS CLIMAS LABORALES DE
ENTENDIMIENTO

0OLqTICAS)NSTITUCIONALES
%NESTEPUNTOSEENCUENTRAELPROBLEMADELAEXPLICITACIvNODELOSSUBENTENDIDOS
3IPORPOLqTICASEENTIENDEUNCONJUNTODEDECISIONESDESTINADASAOBTENERUNRESULTADO
OUN½N ENESTECASOLAPROMOCIvNDELACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZEN
LASPOLqTICASINSTITUCIONALESSEHACEMfSCOMPLEJA PORQUEENMUCHASINSTITUCIONESLAS
POLqTICASSEENFOCANPRINCIPALMENTEALAFORMACIvNPROFESIONALYALDESARROLLOINSTITUCIONAL
YSEENTREMEZCLANTEMASDEDISTINTASNATURALEZAS

I !UTONOMqAOTRANSVERSALIDAD

,AEXISTENCIADEUNAPOLqTICAOELCOMPROMISOCONESTAPUEDEPRESENTARSEONOCON
AUTONOMqAENSUSESTRATEGIASYLOGROSRESPECTODEOTRASDIMENSIONESDELAVIDADEUN
ESTABLECIMIENTODEEDUCACIvNSUPERIOR%NALGUNASENTREVISTASCUANDOSEPREGUNTvPORLA
EXISTENCIADEESTASPOLqTICAS SERESPONDIvQUELOSOBJETIVOSDE#ULTURADE0AZYCONVIVENCIA
DEMOCRfTICA±TRANSVERSALIZAN²LAACCIvNINSTITUCIONAL PERONOPOSEENUNA±AUTONOMqA²EN
TANTOPOLqTICACONOBJETIVOS RECURSOSYASIGNACIvNDERESPONSABILIDADES.OOBSTANTE HAY
UNIVERSIDADESQUELOGRANARTICULARLAEXISTENCIADEUNAVOLUNTADEXPRESADAENDECISIONES
NqTIDASRESPECTODEPOLqTICASORIENTADASAESTASTEMfTICASYQUECRUZANTRANSVERSALMENTE
ELCONJUNTODELAACTIVIDADACADmMICAFORMATIVADEPREGRADO

II %XANTEOEXPOST

!L IGUAL QUE EN EL TvPICO ANTERIOR ESTA DISYUNTIVA APARECE FUNDAMENTALMENTE CUANDO
SE INTERROGA A DIVERSOS ACTORES DE UNA INSTITUCIvN SOBRE LA EXISTENCIA DE POLqTICAS %L
ARGUMENTO SE ESGRIME EN TmRMINOS COMO LOS SIGUIENTES±LO QUE HA VENIDO HACIENDO

 )NFORME#OLOMBIA
LA INSTITUCIvN ASq COMO LA VOLUNTAD Y ESTILO DE LAS AUTORIDADES REPRESENTAN UN CLARO
COMPROMISOQUESETRADUCEENACCIONESENPRODELACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURA
DE0AZ²%NTONCESLOQUEACONTECEESQUELOSACTORESRECONOCENCOMOPOLqTICANOSOLOLO
QUEESTUVODE½NIDODESDEUNPRINCIPIOCOMOTAL¯EXANTE¯SINOTAMBImNELMODOENQUE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 28

DIBUJANSUACCIONARLOSDISTINTOSAGENTESINSTITUCIONALESYQUEPUEDESERLEqDOCOMOTAL
ESDECIR EXPOST

III ,OACADmMICOYLOEDUCATIVO

! NIVEL DE POLqTICAS EMPIEZA A APARECER UN TEMA QUE SERf CENTRAL EN LOS ANfLISIS
CURRICULARES LA RELACIvN ENTRE UN TRATAMIENTO ACADmMICO DEL TEMA EN ESTUDIO Y EL
TRATAMIENTOPROPIAMENTEEDUCATIVODELMISMO0ORACADmMICO ENESTECASO ENTENDEMOS
LOSASUNTOSREFERIDOSALSABER ASUSCONTENIDOS ENFOQUES CAMPOY TRADICIvNENQUESE
INSCRIBE0OREDUCATIVOENTENDEMOSLAFORMACIvNHUMANADELOSESTUDIANTES SUSVALORES
SUS MODOS DE VIDA 5N TEMA PUEDE SER ABORDADO ACADmMICAMENTE PERO SIN EFECTO
EDUCATIVO #ONTRARIO SENSU UN TvPICO DE LA DIMENSIvN EDUCATIVA DE UNA INSTITUCIvN NO
SIEMPREESOBJETOACADmMICODELAMISMA%NTONCES ALAPREGUNTAPORLAPRESENCIADEUN
TEMA ESNECESARIOAGREGARLADISTINCIvNENTREPRESENCIAACADmMICAOEDUCATIVA

IV )NCLUSIvNEINTERCULTURALIDADCOMOSINvNIMODEPOLqTICASDECONVIVENCIA
DEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ

3ON UN BUEN EJEMPLO DE POLqTICAS QUE NO SEuALfNDOSE EXPLqCITAMENTE COMO PARTE
DELMARCODELACONVIVENCIAY#ULTURADE0AZ SqCONSTITUYENUNAEXPRESIvNDEVOLUNTAD
FRENTEAELLAS%STOESPARTICULARMENTESIGNI½CATIVOTODAVEZQUEUNSISTEMAEDUCACIONAL
INCLUSIVOESUNAMETAIMPORTANTEACONCRETAR%LEJEMPLOENESTECASOESDELA5NIVERSIDAD
0EDAGvGICA .ACIONAL DE #OLOMBIA DONDE SE HA PROMOVIDO LA INCLUSIvN DE ESTUDIANTES
SORDOSENLOSPROGRAMASREGULARES ALIGUALQUELASINSTITUCIONESESTUDIADASEN"OLIVIA
DONDEAPESARDELAINESTABILIDADINSTITUCIONALEXISTEUNAPREOCUPACIvNPORLAEQUIDADDE
GmNERO LAEDUCACIvNBILING~EYMULTICULTURAL

*UVENTUD POLqTICA CONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ


%L TEMA APARECE POCO DE FORMA EXPLqCITA EN EL ESTUDIO SOBRE LA 5NIVERSIDAD
-ETROPOLITANADE#IENCIASDELA%DUCACIvNDE#HILEYENLASINSTITUCIONESCOLOMBIANAS
COMOREFERENTEPERMANENTEDESUQUEHACER3EPUEDEPLANTEARELPROBLEMADELASIGUIENTE
FORMA Ÿ#UfNDO LA DEMANDA SOCIAL EN ESTE CASO DE LA JUVENTUD ESTUDIANTIL SOBREPASA
LOS LqMITES DE LEGITIMIDAD DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ Ÿ#UfNDO LA
POLqTICA INSTITUCIONAL DESTINADA A PRODUCIR EL ORDEN INSTITUCIONAL SE TRANSFORMA EN UNA
POLqTICADEPODERILEGqTIMAENELMARCODELACONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ
Ÿ1Um CONTEXTOS INSTITUCIONALES Y SOCIALES HACEN MfS O MENOS ATENTATORIA DEL ORDEN
LEGqTIMOLASACCIONESREIVINDICATIVASYOPOLqTICASALINTERIORDEUNAINSTITUCIvNDEEDUCACIvN
SUPERIOR
3IN LA POSIBILIDAD DE RESPONDER ENFfTICAMENTE A ESTAS PREGUNTAS CABE PREGUNTARSE
POR LOS MECANISMOS Y CULTURAS INSTITUCIONALES QUE FAVORECEN LA RESOLUCIvN PACq½CA DE LAS

'. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


CONTROVERSIAS3IBIENESTEESTUDIONOSEPROPUSOABORDARLASCULTURASINSTITUCIONALES ENLOS
ANfLISIS DE LAS INSTITUCIONES NO SE MANI½ESTAN CON CLARIDAD MECANISMOS DE PARTICIPACIvN
DELOSDISTINTOSESTAMENTOSENCONDICIONESQUELESPERMITANEJERCITARELDIfLOGOYABORDAR
PROCEDIMENTALMENTELOSLITIGIOS

0ROGRAMAS
,OSPROGRAMASQUEESPOSIBLEINSCRIBIRENLAORIENTACIvNDELACONVIVENCIADEMOCRfTICAY
LA#ULTURADE0AZSONVARIADOS DEDISTINTANATURALEZAYESPOSIBLEDESCRIBIRLOSAPARTIRDEUN
CONJUNTODEDISTINCIONES

I !CADmMICOSYOEDUCATIVOS

,A DISTINCIvN ENTRE LO ACADmMICO Y LO EDUCATIVO COBRA TODO SU VALOR EXPLICATIVO AL
MOMENTO DE REVISAR LOS PROGRAMAS QUE LAS INSTITUCIONES DESARROLLAN EN EL fMBITO DE LA
CONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ$ISTINCIvNYmNFASISQUECONVIVENENUNAMISMA
INSTITUCIvN CON PROGRAMAS DIFERENCIADOS Y QUE EN ALGUNOS CASOS NO SE CONECTAN NI SE
ALIMENTANMUTUAMENTE%STOPORQUEENLASMISMASACADEMIASSEDIFERENCIANLASFUNCIONES
INVESTIGATIVAS O DOCENTES DE AQUELLAS DESTINADAS A PROMOVER LA CONVIVENCIA Y LA #ULTURA
DE 0AZ AL INTERIOR DE LAS MISMAS 5NOS PROGRAMAS SE UBICAN EN LqNEA CON LAS AUTORIDADES
ACADmMICAS MIENTRAS QUE OTROS SON PARTE DE LOS ±SERVICIOS ESTUDIANTILES² E INCLUSIVE DE
±RECURSOSHUMANOS²

II #OMOPOLqTICASINSTITUCIONALESOCOMOINICIATIVAINDIVIDUALODEGRUPOS

,A CONSTRUCCIvN Y DESARROLLO DE LAS INSTITUCIONES NO ES RESULTADO DEL EJERCICIO
EXCLUSIVAMENTE RACIONAL DE PLANI½CACIONES ESTRATmGICAS Y DE PLANES DE DESARROLLO #ON LA
APROPIACIvN POR PARTE DE LA INSTITUCIONES FORMADORAS DE NUEVOS MODELOS Y PRfCTICAS DE
GESTIvNSETIENDEAVALORARCADAVEZMfSAQUELLOQUEESRESULTADODEUNAACCIvNINSTITUCIONAL
PLANI½CADAYADESDEuARELVALORDEINICIATIVASQUENOSONRESULTADODEPOLqTICAS
3IN EMBARGO EN LOS PROGRAMAS TANTO ACADmMICOS COMO EDUCATIVOS SE OBSERVA LA
PRESENCIADEAMBASSITUACIONES5NOSSONRESULTADODEPOLqTICAS ENTANTOQUEUNIMPORTANTE
N{MERODEELLOSSEEXPLICANPORLACONVICCIvNYCOMPROMISODEGRUPOSDEACADmMICOSYO
FUNCIONARIOSALOSQUESESUMANESTUDIANTESSENSIBILIZADOSCONSITUACIONESDEVIOLENCIAODE
DISCRIMINACIvN QUEEMPRENDENACCIONESYDISEuANPROYECTOSDESTINADOSAMEJORARDICHAS
CONDICIONES#UANDOESTOSPROYECTOSOPROGRAMASALCANZANUNRECONOCIMIENTOINSTITUCIONAL
EINCLUSIVESECONVIERTENENPOLqTICAS ESPORQUEHUBOAGENTESQUESENSIBILIZARONAUNGRUPO
MfSAMPLIOYALASAUTORIDADESENESADIRECCIvN
III $IRECTAMENTEDECONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZODETEMASASOCIADOS

-UCHOS DE ELLOS DICEN INSCRIBIRSE EN ESTA PERSPECTIVA PERO AL MOMENTO DE REVISAR
SUS CONTENIDOS NOS ENCONTRAMOS EN ZONAS LqMITE TANTO POR SUS CONTENIDOS COMO POR
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 30

SUSINTENCIONALIDADES4ENEMOSCASOSDEPROGRAMASDEVIDASALUDABLEENLA5NIVERSIDAD
-ETROPOLITANADE#IENCIASDELA%DUCACIvN#HILE %NOTRAS TANTASSEHACEREFERENCIAA
CURSOSDEFORMACIvNCULTURALODEESTUDIOSESPECq½COSENTORNOACULTURASSINGULARESO
MINORqASOAPLANESDEBECASPARAMINORqAS
,A INTERROGANTE QUE SURGE AQUq ES SI TALES PROGRAMAS SE INSCRIBEN EN EL MARCO DE LAS
MATERIASQUENOSOCUPAN YASEAPORSUTEMAOPORSUENFOQUE$ETRfSDELACONSTITUCIvNDEUN
TEMAHAYUNPROCESODECONSTRUCCIvNSOCIALDELMISMO YLAPURATEMATIZACIvNNOGARANTIZAUN
TIPOPARTICULARDEORIENTACIvN0ORESTARAZvNSEHACENECESARIOPROFUNDIZARENLOSMARCOSDE
REFERENCIAYENLOSSENTIDOSESPECq½COSQUELASCOMUNIDADESOTORGANAmSTOS

.ORMATIVAS
,ACUESTIvNCENTRALENRELACIvNALASNORMATIVASESSISUmNFASISESTfENLAPRODUCCIvN
DE ORDEN SIN MfS O SI ES PROMOTORA DE LA CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ 4ODAS LAS
INSTITUCIONESPOSEENNORMATIVASYREGLAMENTOS YESTEES PROBABLEMENTE ELLUGARDONDE
LAS½LOSOFqASINSTITUCIONALESCOBRANSENTIDODEREALIDAD YAQUEMfSALLfDESUS±IDEALES²SE
ENCUENTRANCONELPRINCIPIODENECESIDADYDELA±POLqTICAREAL²4AMBImNCABELAPREGUNTA
PORLANATURALEZADELAPAZBUSCADA3ILAPAZESAUSENCIADEGUERRA ESTAAUSENCIAPUEDE
SERRESULTADODELAINTERNALIZACIvNDEUNSISTEMADEJERARQUqAS PERONODEUNCONSENSO
ESTABLECIDOENTREIGUALESENDERECHOS

#ONVIVENCIA/RDEN
(AYUNTENUELqMITEENTRELAPREGUNTAPORLACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLAPREGUNTA
PORELORDEN%STOQUEDADEMANI½ESTOENDOSPLANOS%LPRIMERO ANIVELDENORMATIVA
INSTITUCIONAL DONDELASINSTITUCIONESTIENENDI½CULTADESPARAENFRENTARLOSPROBLEMASDE
PRODUCCIvNDELAE½CACIADELORDENENUNCONTEXTONOAUTORITARIO%LSEGUNDOSERE½EREA
LASCAPACIDADESYCOMPETENCIASQUEEMANANDELCURRqCULUM ENDONDELASCAPACIDADES
REQUERIDASESTfNENDIRECTARELACIvNCONLASCOMPETENCIASDELOSFUTUROSMAESTROSPARA
PRODUCIRELORDENENLAINSTITUCIvNESCOLARYELGRUPO

 (ALLAZGOSCURRICULARES
,AS METODOLOGqAS DE PLANI½CACIvN ESTRATmGICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIvN
SUPERIOR QUE HAN TENIDO AUGE DURANTE LOS {LTIMOS AuOS HAN PUESTO COMO UNA DE SUS
METASDERACIONALIDADEL±ALINEAR²ALCONJUNTODELAINSTITUCIvN TRASUNADECLARACIvNDE
INTENCIONES DENOMINADA MISIvN #UANDO ESTA ALINEACIvN NO SE PRODUCE SE ESTARqA EN
PRESENCIADEDEBILIDADESENLAGESTIvNINSTITUCIONAL
3IN EMBARGO AL ENFRENTAR UN ANfLISIS INSTITUCIONAL EN DONDE NOS INTERROGAMOS POR
NORMATIVAS Y PRfCTICAS SOLO EN LAS CUALES LA COHERENCIA ADQUIERE REAL VALOR SE TIENDE
A REALIZAR INTEGRALMENTE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ Y EN DONDE
LA ±RESISTENCIA² O ±ANOMALqA² PUEDE CONSTITUIRSE EN UNA FORTALEZA FRENTE A PRfCTICAS
DISCRIMINATORIAS SECOMPLEJIZAELVALORDELARACIONALIDADCONFORMEASUS½NES!VANZAR
EN EL ESTUDIO DE LOS CURRqCULOS DE FORMACIvN DE MAESTROS ES TAMBImN PREGUNTARSE POR

(& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


EL VALOR DE LAS INCONSISTENCIAS NO SOLO COMO MANIFESTACIvN DE PROCESOS DE CAMBIO DE
SUSTENSIONESYDEUNACIERTACOMPOSICIvNDEFUERZAS SINOTAMBImNCOMOMANIFESTACIvN
DE LAS INERCIAS DE EFECTOS NO BUSCADOS Y DE INTERESES NO MANI½ESTOS $ICHO EN POCAS
PALABRAS ESACERCARSEAUNCAMPODELUCHA ENELSENTIDOSOCIOLvGICODELTmRMINO

%NGENERAL ENCONTRAMOSLASSIGUIENTESSITUACIONES
A #ONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZESTfNAUSENTESENLAFORMACIvN
DEMAESTROS
B #ONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZSONPARTEDELOSFUNDAMENTOSY
OBJETIVOSCURRICULARES PERONOSIEMPRETIENENEXPRESIvNMATERIALALINTERIORDE
LOSCURRqCULOS
C #ONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZESTfNPRESENTESENLOSCONTENIDOSDE
ALGUNASASIGNATURAS
D #ONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZESTfNIMPLqCITOSENLASPRfCTICAS
PEDAGvGICASO ALMENOS ENLAINTENCIONALIDADEDUCATIVADEDICHASPRfCTICAS

&UNDAMENTOSCURRICULARES
,A REVISIvN DE LOS FUNDAMENTOS CURRICULARES PERMITE A½RMAR LA EXISTENCIA DE
ORIENTACIONES HACIA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ 3IN EMBARGO LLAMA
LA ATENCIvN LA VARIEDAD DE RAZONES PARA INCLUIR DICHAS ORIENTACIONES %STAS PROVIENEN
DE TEORqAS EDUCATIVAS DE DISTINTO RANGO PERO TAMBImN DE INSPIRACIONES EN DIVERSAS
ANTROPOLOGqAS½LOSv½CAS TANTOLAICASCOMORELIGIOSAS YDEINTERPRETACIONESRESPECTOALA
TAREADELOSFUTUROSEDUCADORES#ONTODO LOMfSRELEVANTEESCvMOESOSFUNDAMENTOS
SECONECTANCONUNACONCEPCIvNEDUCATIVAPROPIAMENTETAL
$ICHODEOTROMODO APESARDELASDIFERENCIASDEARRAIGODELASFUNDAMENTACIONES EN
ALG{NPUNTOSECONECTANCONLOEDUCATIVOYSE±REALIZAN²ENLOSCURRqCULOS5NAPREGUNTA
QUESEABRE ENTONCES ESHASTAQUmPUNTOSUINSTALACIvNENUNPLANOEDUCATIVO ENCIERTO
DESMEDRO DE SUS DIMENSIONES INTELECTUALES O COGNITIVAS ES CONDICIvN SU½CIENTE PARA
SUAPROPIACIvNPORPARTEDEQUIENESSEESTfNFORMANDOCOMOPROFESORES TODAVEZQUE
SE TRATADEUNPROBLEMAQUENOOBEDECEEXCLUSIVAMENTEAUNASUNTOACTITUDINAL SINO
TAMBImNCOGNITIVO

/BJETIVOSGENERALESYESPECq½COSDEL0LANDE%STUDIOS
3IBIENENLAFUNDAMENTACIvNDELOSPROGRAMASYLASINSTITUCIONESENCONTRAMOS LATO
SENSU UNAREFERENCIAALAPROMOCIvNDELACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ LA
PREGUNTAQUENOSHACEMOSAHORAESMfSESPECq½CAENTRELOSOBJETIVOSTANTOGENERALES
COMOESPECq½COSDELASCARRERASDEFORMACIvNDEMAESTROS ŸEXISTENALGUNOSREFERIDOSA
LACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ$EHABERLOS ŸCvMOAPARECENALINTERIOR
DEESOSPROGRAMASDEFORMACIvN
,ARESPUESTAMfSGENERALESQUESqAPARECEN PEROMIMETIZADOSALINTERIORDEOTRAS
FORMULACIONES DE CARfCTER EDUCATIVO .UEVAMENTE NOS ENCONTRAMOS CON EL ENFOQUE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 32

DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ COMO UNA CUESTIvN PRINCIPALMENTE
METODOLvGICA Y ACTITUDINAL Y MENOS INTELECTUAL Y DE FORMACIvN TEvRICA %STO EVIDENCIA
QUELOEDUCATIVO ENGENERAL APARECECONPOCAFUERZAENSUDIMENSIvNTEvRICA YMfSBIEN
SEASOCIAAEXPERIENCIA ACTITUD METODOLOGqAYPRfCTICAMUYPOCOREFERIDAAUNEJERCICIO
TEvRICAMENTECONSISTENTE

0ER½LDELEGRESADO
-fSALLfDELPROBLEMADELASDIVERSASMANERASDEENTENDERELPER½LDEEGRESOYDELOS
DIFERENTESENFOQUESPEDAGvGICOSENJUEGO LAPREGUNTADIRECTRIZFUESIELIDEALFORMATIVO
EXPRESADOENELPER½LDEEGRESADOACONTIENECAPACIDADESYOCOMPETENCIASREFERIDASA
LAPROMOCIvNDELACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ
,A RESPUESTA SIGUE LA LqNEA GENERAL DE LOS HALLAZGOS ANTERIORES LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ APARECE SUBSUMIDA EN FORMULACIONES GENERALES
VINCULADASALOEDUCATIVOYLOMETODOLvGICO.ING{NPROYECTODEFORMACIvNDEDOCENTES
INVOCA PRINCIPIOS DE AUTORIDAD O DE TRADICIvN COMO CONDICIvN DEL ORDEN ANTES BIEN SE
INSCRIBENDECLARATIVAMENTEENUNAPEDAGOGqADELDIfLOGO
#OMIENZAAEMERGERASqUNAPREGUNTA NOCONTEMPLADAENLAINVESTIGACIvN ASABER
SI LA TOTALIDAD DE LAS INSTITUCIONES ESTUDIADAS DECLARAN EN SUS FUNDAMENTOS OBJETIVOS
Y PER½LES DE EGRESO INTENCIONESFORMATIVAS INSCRITAS EN LA SEMfNTICA DE LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ ŸDvNDESEFORMAN ENTONCES LOSMAESTROSQUEALIMENTAN
SISTEMAS EDUCATIVOS ALTAMENTE AUTORITARIOS Y DISCRIMINADORES Ÿ/ ACASO LOS SISTEMAS
EDUCATIVOS POSEEN UNA FUERZA CENTRqPETA QUE SUBSUME EN SUS PROPIAS TRADICIONES LA
MAYORqADELASVECESAUTORITARIASYDISCRIMINADORAS ALOSNUEVOSMAESTROSASOMETERSEA
LASVIEJASPRfCTICAS

-ALLACURRICULAR
,ASMALLASCURRICULARESSONELCORAZvNDELAINVESTIGACIvN DISTINTASALCURRqCULUM QUE
ESELCONJUNTODEEXPERIENCIASQUEVANORIENTANDOLAFORMACIvN,ASMALLASCURRICULARES
TIENEN UN CONTENIDO FORMAL SON LAS ASIGNATURAS O MvDULOS EN SU ORDEN DE SUCESIvN Y
RELACIvNDEPRECEDENCIAOSIMULTANEIDAD,APREGUNTAESSIENLASASIGNATURASOMvDULOS
HAYCONTENIDOSREFERIDOSALACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZY DEHABERLOS
CUfLESSULUGARYRELEVANCIA
,A RESPUESTA NO PUEDE SER MfS HETEROGmNEA (AY DE ESTE TIPO DE ASIGNATURAS MfS
BIEN ESCASAMENTE Y DE DIVERSAS MANERAS CON CONTENIDOS QUE ESTfN SUBENTENDIDOS O
MIMETIZADOSENOTRASTEMfTICAS%STAHETEROGENEIDADPUEDESERLEqDACOMOCONFUSIvN
COMOINTEGRACIvNDESABERESYPRfCTICASOCOMOSINCRETISMOCULTURAL%SDIFqCILENCONTRAR
UNPRINCIPIODEINTELECCIvNDELAPRESENCIADECONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ
ENLOSCURRqCULUM$EHECHO UNAMISMAASIGNATURACONTRIBUYEOSEINSCRIBEENELLOGRODE
DIFERENTESOBJETIVOSY PORENDE PUEDESEREJEMPLODEINCLUSIvNDEDIFERENTESPERSPECTIVAS
OCONTENIDOS
#ON TODO ES POSIBLE ORGANIZAR EL MATERIAL A PARTIR DE UN CRITERIO DE INTENSIDAD Y

(( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


PROFUNDIDADDELCULTIVODELENFOQUEENESTUDIO%NESTESENTIDOTENEMOSUNPRIMERCASO
DEALTAINTENSIDADENDONDEELCONJUNTODELOSSABERESESTfIMPREGNADODELENFOQUEDE
CONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ HAYUNSEGUNDOGRUPOENQUEELENFOQUESE
DAENLAPRESENCIADEASIGNATURASYOCONTENIDOSESTRUCTURANTESPEROQUENOIMPREGNAN
ELCONJUNTO YUNTERCERGRUPOENQUELACONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZTIENE
PRESENCIAPERODEMANERATANGENCIAL

I #ASOSDEALTAINTENSIDAD

%LCASODEMAYORINTENSIDADESELDELA,ICENCIATURAEN-ATEMfTICASDELA5NIVERSIDAD
0EDAGvGICA.ACIONALDE#OLOMBIA3IBIEN ENUNAPRIMERALECTURA SOLOUN DELOS
ESPACIOSACADmMICOSABORDANTEMfTICASESPECq½CASSOBRELACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA
#ULTURADE0AZ ESTEENFOQUETOCALASMATERIASMfSDIVERSAS.OHAYESPACIOSACADmMICOS
ELECTIVOS OFRECIDOS POR EL $EPARTAMENTO DE -ATEMfTICAS QUE ABORDEN EXPLqCITAMENTE
TEMfTICASDE#ULTURADE0AZ AUNQUELOSESTUDIANTESPUEDENELEGIRESPACIOSACADmMICOS
DE OTRAS FACULTADES COMO POR EJEMPLO LA &ACULTAD DE (UMANIDADES DONDE EXISTEN
MATERIASELECTIVASQUEABORDANESTAPROBLEMfTICA
,AACADmMICA,AURA0fEZDADOSEJEMPLOSELPRIMERO±3ABERES 2ECREACIvNY"IOmTICA²
MATERIA ELECTIVA OFRECIDA POR LA &ACULTAD DE %DUCACIvN &qSICA DONDE SE REALIZAN
DISCUSIONES SOBRE TEMAS DE CULTURA Y PAZ SE DIALOGA Y DEBATE SOBRE LOS DERECHOS
HUMANOS LADIGNIDADDELHOMBRE LALIBERTADYLAIN¾UENCIADELOSAVANCESCIENTq½COSEN
LAVIDADELSERHUMANOFACTORESPOSITIVOSYFACTORESNEGATIVOS ,ASEGUNDA ±#ERfMICAY
*UEGOS4RIfDICOS²MATERIAELECTIVAOFRECIDAPORLA&ACULTADDE"ELLAS!RTES ESUNESPACIO
ACADmMICOENDONDESEPUEDEGENERARCULTURAYPAZ PERODEUNAFORMADIFERENTE ATRAVmS
DELAEXPRESIvNARTqSTICAL{DICA YAQUESEDALIBERTADDEEXPRESIvNENESTOSESPACIOS5
3INEMBARGO LOQUELLEVAAESTACARRERAASERUBICADAENESTACATEGORqAESQUEENESTE
PROGRAMADEFORMACIvNLASMATERIASDE±ESPECIALIDAD²SONABORDADASENUNPORCENTAJE
SIGNI½CATIVO DESDE UNA PERSPECTIVA SOCIAL ASOCIADA A LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA
#ULTURADE0AZ!SqENCONTRAMOSOBJETIVOSDEASIGNATURASCOMOLOSSIGUIENTES±!NALIZAR
Y RE¾EXIONAR DESDE LA HISTORIA LA EPISTEMOLOGqA LA ANTROPOLOGqA LA ETNOMATEMfTICA
LA DIDfCTICA Y LA MATEMfTICA MISMA CvMO EL CONTEXTO SOCIOCULTURAL HA IN¾UIDO EN LA
CONSTRUCCIvNDEALGUNOSDELOSCONOCIMIENTOSMATEMfTICOS²
#OMOSEOBSERVA ESNOTABLEELVqNCULOQUESEDESEALOGRARENTREUNSABERCONSIDERADO
±DURO²YLAEXPERIENCIASOCIAL

 )NFORME#OLOMBIA
II #ASOSDEPRESENCIADEASIGNATURASYOCONTENIDOSESTRUCTURANTESPEROQUENO
IMPREGNANELCONJUNTO

,A CARRERA DE PROFESORADO EN ORIENTACIvN EDUCATIVA DE LA 5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 34

.ACIONALDE(ONDURASORGANIZASUPLANDEESTUDIOSENTORNOAESPACIOSPEDAGvGICOS
DE LOS CUALES  EVIDENCIAN OBJETIVOS TEMfTICAS Y METODOLOGqAS ENCAMINADAS A
DESARROLLARLACOMPETENCIAOBJETODEESTAINVESTIGACIvN LOQUEREPRESENTAENTmRMINOS
PORCENTUALESAUNDELTOTALDELOSCURSOSDEFORMACIvN%STOSESPACIOSPEDAGvGICOS
SEENCUENTRANDISTRIBUIDOSALOLARGODELOSPERqODOSACADmMICOSQUECONSTITUYENLOS
CUATROAuOSDEPREPARACIvNDEESTEPROFESIONAL OBSERVfNDOSEUNASECUENCIAPERMANENTE
ENLAPROMOCIvNDEESTACOMPETENCIADURANTELOSCUATROPRIMEROSPERqODOSACADmMICOS
OSEAENELPRIMERAuOYMEDIODEESTUDIO SINDEJARDESERPROMOVIDAENCADAUNODELOS
RESTANTESPERqODOSACADmMICOSPEROENMENORPROPORCIvNDECURSOS6
,ACARRERADE%DUCACIvN-AGISTERIALDELA%SCUELA.ORMAL%SPAuAPOSEEUNCURRqCULUM
ORGANIZADO EN TORNO A  ASIGNATURAS DE LAS CUALES CINCO EVIDENCIAN TEMfTICAS Y
METODOLOGqASENCAMINADASADESARROLLARLACOMPETENCIAOBJETODEESTAINVESTIGACIvN LO
QUESIGNI½CAENTmRMINOSPORCENTUALESAPROXIMADAMENTEUNDELTOTALDECURSOS
$ICHASASIGNATURASSEENCUENTRANDISTRIBUIDASENELPRIMEROYTERCERAuODELACARRERA7
,AS ASIGNATURAS QUE RE¾EJAN LA FORMACIvN DE LA CAPACIDAD DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA
SON0SICOLOGqA'ENERAL %SPAuOL 0SICOLOGqA%DUCATIVA bTICA0ROFESIONALY-ATEMfTICA)

,A$IRECCIvN'ENERALDE%SCUELAS.ORMALESY!CTUALIZACIvNDEL-AGISTERIODE-mXICO
TIENEENTRESUSPROGRAMASELDE&ORMACIvN#qVICAYbTICA MATERIASUSTANCIALENELNIVEL
EDUCATIVO DE SECUNDARIA DONDE SE ABORDAN CONTENIDOS COMO DEMOCRACIA TOLERANCIA Y
RESPETO!SIMISMO ENLA,ICENCIATURADE%DUCACIvN0RIMARIASEPRESENTANDOSMATERIAS
DE FORMACIvN CqVICA Y mTICA QUE REVISAN CONTENIDOS ANTERIORMENTE MENCIONADOS PERO
ESTAVEZPARASERTRATADOSANIVELDEEDUCACIvNPRIMARIA LOQUEREPRESENTAUNDELAS
MATERIASFORMALESDELCURRqCULUM.OOBSTANTE QUIENESSEFORMANENLAESPECIALIDADDE
&ORMACIvN#qVICAYbTICAPOSEENUN DEMATERIASREFERIDASAESTASTEMfTICAS3IN
EMBARGO ELANfLISISNOPUEDEREFERIRSEAUNACUESTIvNPURAMENTEPORCENTUALASOCIADA
A CONTENIDOS SINO QUE LO MfS IMPORTANTE ES QUE ESTAS MATERIAS ESTfN DESTINADAS A
TRANSFORMARSEENESPACIOSDERE¾EXIvNYFORMACIvNENVALORES

III #ASOSCONPRESENCIATANGENCIAL

%NLASMALLASCURRICULARESDELA5NIVERSIDAD4mCNICADE!MBATOYDEL)NSTITUTO3UPERIOR
0EDAGvGICO #AMILO 'ALLEGOS DEL %CUADOR EXISTEN POCAS MATERIAS QUE EXPLqCITAMENTE
FOMENTENLACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ,ASQUEEXISTENSONRESULTADO

 )NFORME(ONDURAS
 )NFORME%SPAuA
FUNDAMENTALMENTE DE LA ACOGIDA DE LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS POR LA #OMISIvN
.ACIONALDE%DUCACIvN3UPERIOR#/.%350 ENCUANTOAINTEGRARUNAMATERIAREFERIDAA
DERECHOSDELNIuODENOMINADA'ESTIvN ,EGISLACIvNDELOS$ERECHOSDELOS.IuOS ELCUAL
SEDICTAENELCUARTOAuO,A5NIVERSIDAD4mCNICADE!MBATOINCLUYE ADEMfS %DUCACIvN

(* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


!MBIENTALENELSmPTIMONIVELCONUNACARGAHORARIADEHORAS QUEREPRESENTAEL 
DELTOTALDELAMALLACURRICULAR
,A5NIVERSIDAD0EDAGvGICA.ACIONALDE-mXICO PORSUPARTE NOINTEGRACOMOCURSOS
ESPECq½COS CONTENIDOS ASOCIADOS A CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ SINO QUE
ESTfN INCLUIDOS DENTRO DE CONTENIDOS DE DIVERSOS CURSOS COMO POR EJEMPLO FORMACIvN
CqVICA INTERCULTURALIDAD NECESIDADESEDUCATIVASESPECIALES ENTREOTROS

-ETODOLOGqAS
,AAPRECIACIvNGENERALESQUELOSCURSOSENLOSQUESEABORDANCUESTIONESREFERIDASA
LACONVIVENCIADEMOCRfTICAYALA#ULTURADE0AZOSCILANENTRELOSESTRICTAMENTETEvRICOS
Y LOS PRfCTICOS CON DmBIL CONSISTENCIA ENTRE DICHAS DIMENSIONES #UANDO SE PREGUNTA
POR LOS ASPECTOS METODOLvGICOS LAS EVIDENCIAS DE CURSOS O ACTIVIDADES ESTfN REFERIDAS
A EXPERIENCIA DE CONTEXTO FORMATIVO DE TRABAJO COMUNITARIO OPCIONAL DE PRfCTICAS DE
VIDA SANA ETC $E ESTE MODO SE MANI½ESTA UNA DISOCIACIvN ENTRE LOS ASPECTOS±DUROS²
DELAFORMACIvNPROFESIONALYLASEXPERIENCIASQUEPUDIERANMOSTRARUNAMAYORRIQUEZA
METODOLvGICA GENERALMENTE ESAS EXPERIENCIAS RICAS EN CONVIVENCIA Y #ULTURA DE 0AZ
PASANPORFUERADELOSASPECTOSESTRUCTURANTESDELAFORMACIvN
0OR SU CARfCTER EXCEPCIONAL SOBRESALE LA CARRERA DE ,ICENCIATURA EN -ATEMfTICAS
DE LA 5NIVERSIDAD 0EDAGvGICA DE #OLOMBIA QUE BUSCA TRABAJAR EN LOS CONTENIDOS QUE
TEvRICAMENTE SONAJENOSALASPROBLEMfTICASDELACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURA
DE 0AZ COMO LAS MATEMfTICAS PERO QUE LOGRAN CONTEXTUALIZARSE EN LAS PROBLEMfTICAS
PROPIASDEUNPAqSQUEHAVIVIDOLAVIOLENCIAPORMUCHOSAuOSYQUENECESITADETODOSSUS
PROFESIONALESUNAFORMACIvNEN#ULTURADE0AZ

SEGUNDA PARTE: CULTURA ORGANIZACIONAL EN LAS


INSTITUCIONES FORMADORAS DE DOCENTES
,A SEGUNDA PARTE SURGE DE LA NECESIDAD DE EXPLORAR EN LAS PRfCTICAS Y HfBITOS DE
CONVIVENCIAALINTERIORDELASORGANIZACIONESQUEFORMANPROFESORES ENELENTENDIDOQUE
ESESTECONTEXTOFORMATIVOELQUEREALIZA PRfCTICAMENTE ELCURRqCULOCONQUESEFORMAN
LOSMAESTROS%STACONSISTEENESTUDIARCUATRODIMENSIONESDELACONVIVENCIAALINTERIOR
DEINSTITUCIONESDE"OLIVIA 0ER{ .ICARAGUAY#OLOMBIA

$IMENSIONESESTUDIADASEINSTRUMENTOS
#ON EL PROPvSITO DE ANALIZAR LA CULTURA ORGANIZACIONAL A LA LUZ DE LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZSECON½GURARONCUATRODIMENSIONESDEANfLISIS ASABER
I %LTIPODERELACIONESCOTIDIANASESTABLECIDASENTRELOSACTORES

!NfLISISDELASRELACIONESQUESEESTABLECENENTREDOCENTESFORMADORES ESTUDIANTES
DIRECTIVOS¯FORMADORES DIRECTIVOS ESTUDIANTESYENTRELOSMISMOSESTUDIANTES3EANALIZv
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 36

SIENESTASRELACIONESSERECONOCENDEMANERACONSTANTEELRESPETOYLAVALORACIvNDELAS
DIFERENCIAS LACON½ANZAENELTRATOCONLOSOTROS LASOLIDARIDADYLARESPONSABILIDADCONLOS
OTROSYLAINSTITUCIvN LARESOLUCIvNDECON¾ICTOSATRAVmSDELDIfLOGO YLAARGUMENTACIvN

II ,ASESTRUCTURASYRELACIONESDEPODERQUEMARCANELFUNCIONAMIENTODELA
INSTITUCIvN

!NfLISISDELAFORMAENQUEESTfORGANIZADALAINSTITUCIvNENLOREFERENTEAFUNCIONES
YCOMPETENCIASDELASDISTINTASINSTANCIASYORESPONSABLESPOROTROLADO LADISTRIBUCIvN
DEPODERENTRELOSDISTINTOSACTORESYLAMANERAENQUEESTOSLOUTILIZANY½NALMENTE LAS
POSIBILIDADESDEPARTICIPACIvNQUEEXISTENALINTERIORDELAINSTITUCIvN

%NRELACIvNALOSEGUNDODISTRIBUCIvNDEPODER DOSASPECTOSHANSIDOIMPORTANTESLA
MANERAENQUESEDE½NENYEJERCENLOSLIDERAZGOSALINTERIORDELASINSTANCIASDEDECISIvN YEL
TIPODERELACIONESQUESEESTABLECENENTRELOSACTORES4AMBImNSECONSIDERvSILOSLIDERAZGOS
YLASRELACIONESQUESEDESARROLLANSONA½NESALOSENFOQUESESTUDIADOS ESDECIR SIRE¾EJANY
SECARACTERIZANPORUNTRATORESPETUOSOENTRETODOS PORLAB{SQUEDADECONSENSOSENTRELOS
PARTICIPANTES YPORELDIfLOGOYLARE¾EXIvNCOMOMEDIOPARALLEGARAACUERDOS
%N RELACIvN A LAS POSIBILIDADES DE PARTICIPACIvN SE ANALIZv CUfL ES LA IDEA DE
PARTICIPACIvN QUE SE REPRODUCE EN LA COTIDIANEIDAD INSTITUCIONAL DE QUm MANERA SE
PROMUEVENLOSESPACIOSDEREPRESENTACIvNDEDOCENTESODEESTUDIANTESPOREJEMPLO Y
QUmINCIDENCIATIENENDICHOSESPACIOSENLAGESTIvNINSTITUCIONAL

III ,AINSTITUCIONALIDADDELASNORMAS

!NfLISIS DEL MANEJO DE LAS NORMAS EN LA COTIDIANEIDAD INSTITUCIONAL %N ESTE PUNTO
IMPORTASABERSIENELDISEuODELASNORMASHAHABIDOPARTICIPACIvN SIESTASSONCONOCIDAS
YRECONOCIDASPORTODOSLOSACTORES YSIFACILITANPROCESOSTRANSPARENTESDERESOLUCIvNDE
CON¾ICTOS3EOBSERVvTAMBImNELSISTEMADESANCIONESYRECOMPENSASESTABLECIDOENLA
INSTITUCIvNYSUNIVELDEACEPTACIvNPORPARTEDELOSACTORES

IV %LPROCESOPEDAGvGICO

!NfLISISDELAMANERAENQUESEINTEGRANLOSCONTENIDOS ENFOQUESYMETODOLOGqASPARA
PROMOVERLACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ3ECONSIDERARONLOSCONCEPTOS
QUE SE TRASMITEN A LOS FUTUROS DOCENTES LA FORMA EN QUE ESTOS SE DESARROLLAN DURANTE
LASCLASESYLAMANERAENQUESERELACIONANCONLASDISTINTASfREASTEMfTICAS BUSCANDO
RECONOCERSISEPLANTEANCOMOEJESTRANSVERSALES
)NSTRUMENTOS
%N EL ESTUDIO DE LAS DIMENSIONES ANTES DESCRITAS SE UTILIZARON DOS INSTRUMENTOS
ENCUESTAYENTREVISTA%STOSINSTRUMENTOSFUERONAPLICADOSATRESACTORESPRINCIPALESDE

(, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


LACULTURADELASORGANIZACIONESAUTORIDADES PROFESORESYESTUDIANTES ENELENTENDIDODE
QUELAINTERACCIvNDEESTOSPRODUCEPARTEIMPORTANTEDELA±CONVIVENCIA² DEMODOQUELA
FORMAENQUEELLOSLADESCRIBANYLAVALORENCONSTITUYE±SU²REALIDAD
 %NCUESTA,AENCUESTAESTUVOCONFORMADAPORqTEMSQUERESPONDENA
LASCUATRODIMENSIONESDELAVIDAINSTITUCIONALANALIZADAS!LGUNOSDE
LOSqTEMSRESPONDIERONADOSDIMENSIONES SINEMBARGO SELESASIGNA
UNARELACIvNPRINCIPALFRENTEAUNADELASDIMENSIONESYUNARELACIvNSECUNDARIA

!CONTINUACIvN LADISTRIBUCIvNDELOSqTEMSSEG{NLASDIMENSIONES

DIMENSIÓN ITEMS
! 
" 
# 
$ 
4OTAL 

 %NTREVISTASDIRIGIDASAACTORESCLAVEDELASINSTITUCIONESDIRECTIVOS PROFESORESY
ESTUDIANTES BUSCANDOPROFUNDIZARLAINFORMACIvNOBTENIDAENLASENCUESTAS
!LOSDIRECTIVOSYPROFESORESSEAPLICvINDIVIDUALMENTE YCONLOSESTUDIANTESSE
REALIZARONCOMOGRUPOSFOCALES

(ALLAZGOSPORDIMENSIvN

 %LTIPODERELACIONESCOTIDIANASESTABLECIDASENTRELOSACTORES
%N ESTA DIMENSIvN ES POSIBLE DESCUBRIR SITUACIONES HETEROGmNEAS QUE PUEDEN
PERMITIR INFERIR ALGUNOS TIPOS DE SITUACIONES %N PRIMER LUGAR PUEDE SUCEDER QUE LAS
RELACIONES COTIDIANAS ESTABLECIDAS ENTRE LOS ACTORES OCURRAN EN CONTEXTOS DE CAMBIO
SOCIAL Y POLqTICO GENERANDO TENSIONES ENTRE LA NUEVA Y LA VIEJA INSTITUCIONALIDAD COMO
ES EL CASO DE "OLIVIA CUYAS INSTITUCIONES DE FORMACIvN DOCENTE ESTUDIADAS RE¾EJAN
INESTABILIDADESYTRANSFORMACIONESQUEDANLUGARALOS±JUEGOS²DELEGITIMIDADENTRELOS
VIEJOSYLOSNUEVOS
3I BIEN LOS ESTUDIANTES Y LOS PROFESORES SUELEN TENER PERCEPCIONES SIMILARES EN
TORNOAASPECTOSDECONVIVENCIA LOSESTUDIANTESSUELENSERMUCHOMfSCRqTICOS AUNQUE
SE ADVIERTE QUE EN GENERAL NO SE PRESENTAN SITUACIONES LqMITES COMO LOS ABUSOS O LOS
CHANTAJES %N LA PERCEPCIvN DE LOS ESTUDIANTES SE TORNA MUY TENUE EL LqMITE ENTRE EL
AUTORITARISMOYLAEXIGENCIAACADmMICA
%N CASI TODOS LOS CASOS SE RECONOCE LA EXISTENCIA DE ESPACIOS DE PARTICIPACIvN
INSTITUCIONAL A DISTINTOS NIVELES Y EN LOS DISTINTOS vRGANOS QUE COMPONEN EL GOBIERNO
INSTITUCIONAL3INEMBARGO SEADVIERTEELCONTRASTEENTRELAEXISTENCIADEESTOSESPACIOS
YLATOMADEDECISIONESTRASCENDENTALES FRENTEALASCUALESLAREPRESENTATIVIDADSETORNA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 38

IRRELEVANTEO½CTICIA
3EPRESENTANSITUACIONESENLASQUELAAUSENCIACONSTATADADELTEMAYDELENFOQUE
DE#ULTURADE0AZYCONVIVENCIADEMOCRfTICASETORNAENUNANECESIDADPORPARTEDELOS
ACTORES QUE RECONOCEN LA NECESIDAD DE IMPLEMENTAR ESPACIOS INSTITUCIONALES PARA SU
ABORDAJEFORMATIVO COMOESELCASODE.ICARAGUA3IBIENSEATESTIGUALAEXISTENCIADE
DIVERSASPRfCTICASDEESCUCHAYRECONOCIMIENTODELOTRO LOSREGLAMENTOSESTUDIANTILESSE
ERIGENENLOSINSTRUMENTOSPRIVILEGIADOSENLARESOLUCIvNDECON¾ICTOS
3E PRESENTAN TAMBImN SITUACIONES EN LAS QUE EL CLIMA DE CON½ANZA RESPETO Y
SOLIDARIDADESMfSEVIDENTEENTREDOCENTESYESTUDIANTESQUEENTREESTOSDOSGRUPOSYLOS
DIRECTIVOS TORNfNDOSEENUNAPOLARIZACIvNQUETERMINAPORAFECTARTODALACONVIVENCIA
INSTITUCIONAL COMOESELCASODELA5NIVERSIDAD0EDAGvGICAEN#OLOMBIA

 ,AS ESTRUCTURAS Y RELACIONES DE PODER QUE MARCAN EL FUNCIONAMIENTO DE LA
INSTITUCIvN
%N EL CASO BOLIVIANO NUEVAMENTE SE PERCIBE LA TENSIvN ENTRE LA VIEJA Y LA NUEVA
INSTITUCIONALIDAD AUNQUE CON UN APOYO DECIDIDO AL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES MfS
HORIZONTALES Y DEMOCRfTICAS NO EXENTAS DE ACTITUDES PERVIVIENTES DE AUTORITARISMO EN
LOS DOCENTES ,AS INSTITUCIONES PERUANAS SE PRESENTAN COMO INSTITUCIONES ALTAMENTE
INTEGRADAS CON ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS QUE PERMITEN LA INEXISTENCIA DE PROBLEMAS DE
COMUNICACIvN AUNQUEQUEDALADUDADELAIMAGENSOBRELACUALLOSACTORESPARTICIPANTES
HANCONSTRUIDOESTAOPINIvN
%NELCASONICARAG~ENSE SEPERCIBEN½SURASENELMANEJOYGESTIvNDELASRELACIONESDE
PODERENFUNCIvNDELAPERTINENCIADELOSREGLAMENTOSYNORMATIVASACTUALES YELCONTINUISMO
DECIERTASPRfCTICASDEFAVORITISMOSYCLIENTELISMOSENTREDOCENTES DIRECTIVOSYESTUDIANTES
! ESTA SITUACIvN SE SUMA UN DESCONOCIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD MISMA Y EL GRAN
PODER DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL QUE SE TORNA EN UN fMBITO DE RESISTENCIA FRENTE A LA
NORMATIVIDADYALAGESTIvNDELASRELACIONESENTRELAUNIVERSIDADYLOSESTUDIANTES!LIGUAL
QUEENOTRASINSTITUCIONES SEPERCIBEQUELADIRIGENCIAUNIVERSITARIA TOMADECISIONESSIN
CONSULTARALAPOBLACIvNESTUDIANTILYPROFESORAL%NESTA{LTIMASEADVIERTEUNRESENTIMIENTO
ENTRELOSANTIGUOSYLOSNUEVOSPROFESORES
0OROTRAPARTE LAMAYORqADEMAESTROSCONSULTADOSCONSIDERANQUELOSREPRESENTANTES
ESTUDIANTILES QUE PERTENECEN AL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL AFECTAN LA VIDA INSTITUCIONAL
NEGATIVAMENTE PORQUE NO REPRESENTAN LA VOLUNTAD DE SUS COMPAuEROS %STO LO HAN
PERCIBIDO DE MANERA PARTICULAR EN LOS PROCESOS ELECCIONARIOS YA QUE HAN HECHO DE ELLOS
ESPACIOS DE CON¾ICTO Y NO DE PARTICIPACIvN %STA PERCEPCIvN DE LOS DOCENTES TAMBImN ES
COMPARTIDAPORLAGRANMAYORqADEESTUDIANTESCONSULTADOS ENTANTOASEGURANQUEESTA
AFECTACIvNDELOSDIRIGENTESESTUDIANTILESSEDASIEMPREOCONMUCHAFRECUENCIA
 ,AINSTITUCIONALIDADDELASNORMAS
%LCASODE"OLIVIAPRESENTAUNABAJAINSTITUCIONALIDADDENORMASSIPORINSTITUCIONALIDAD
SE ENTIENDE NO SOLO SU LECTURA FORMAL O LEGAL SINO TAMBImN UNA INSTITUCIONALIZACIvN DE
PRfCTICAS SOCIALES COMO CONSENSOS BfSICOS CON LOS QUE OPERA UNA ORGANIZACIvN %STO SE

(. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


DEBEADOSFACTORESCONTEXTUALES%LPRIMERO REFERIDOALCLIMAPOLqTICOENELCUALTIENENQUE
DESENVOLVERSELASACTIVIDADESDEESTOSINSTITUTOSY ELSEGUNDO ALAHISTORIARECIENTEPLAGADA
DERADICALESTRANSFORMACIONESINSTITUCIONALES ENDONDELOMfSPALMARIOSONSUSCAMBIOS
DEDENOMINACIvN DEPENDENCIAYHORIZONTEEDUCACIONAL ALCUALDEBENAPOYARLOSPROCESOS
FORMATIVOSDEDOCENTESENELPAqS
%N LAS INSTITUCIONES PERUANAS HAY UNA ALTA INSTITUCIONALIZACIvN DE LAS NORMAS SIN
EMBARGO SURGELACUESTIvNDESIESASNORMASSONRE¾EXIVASORESULTANTANSOLODELIMPERIO
DE LA AUTORIDAD (AY GRANDES DIVERGENCIAS EN PARTICULAR EN LA 0ONTI½CIA 5NIVERSIDAD
#ATvLICA DONDEALREDEDORDEUNDELOSESTUDIANTESCONSIDERAQUENOHAYESPACIOSPARA
RE¾EXIONAR SOBRE LAS NORMAS 0OR EL CONTRARIO EN EL )NSTITUTO 3UPERIOR 0EDAGvGICO $IEGO
4HOMSONSEDECLARANPRfCTICASANUALESDEREVISIvNYRE¾EXIvNDELANORMATIVAENEJERCICIO
CUYOSRESULTADOSSONPUBLICITADOSENTODOSLOSESPACIOSINSTITUCIONALES LOQUEEXPLICARqALA
ALTqSIMAPERCEPCIvNDELASNORMASRE¾EXIONADAS
%N LA 5NIVERSIDAD .ACIONAL !UTvNOMA DE .ICARAGUA LA MAYORqA DE LOS PROFESORES
CONSIDERAN QUE LOS DIRECTIVOS NO PROMUEVEN O LO HACEN CON POCA FRECUENCIA ESPACIOS
DE RE¾EXIvN Y DE DEBATE SOBRE LAS NORMAS INSTITUCIONALES TANTO CON ELLOS COMO CON LOS
ESTUDIANTES %STOS PORCENTAJES SE INCREMENTAN CASI A LA TOTALIDAD DE LOS ESTUDIANTES AL
VALORARQUEESTOSEDAMUYPOCASVECESONUNCA%NCUANTOALAAPLICACIvNEQUITATIVADELAS
NORMASINSTITUCIONALESESTABLECIDAS LAMAYORPARTEDEPROFESORESCONSULTADOSA½RMAQUE
POCASVECESONUNCAESTOSEDA
&INALMENTE EN LA %SCUELA .ORMAL !LESIO "LANDvN AL PARECER TODOS LOS SECTORES
CONSULTADOSCOINCIDENENUNAVISIvNTRADICIONALSOBRELASNORMASYREGLAMENTOS ENTANTO
SUINTERmSRADICAENQUELOSMISMOSSIRVANPARAGUARDARELORDEN2ESALTAENELLOLAFALTADE
PARTICIPACIvNDELAINSTITUCIvNFORMADORAENCUANTOALADE½NICIvNDEESTASNORMATIVAS POR
LOQUESELIMITANARECIBIRLASDELNIVELCENTRALDEL-INISTERIODE%DUCACIvN LIMITfNDOSELA
%SCUELA.ORMALAASEGURARSU½ELCUMPLIMIENTO

 %LPROCESOPEDAGvGICO
,OS INSTITUTOS ESTUDIADOS EN "OLIVIA EVIDENCIAN UNA CLARA INTENCIvN DE LLEVAR LA
CONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZALAULA%NEL)NSTITUTO3UPERIOR%NRIQUE&INOT
DE3ANTA#RUZDELA3IERRA LOSDIRECTIVOSMANI½ESTANUNCOMPROMISOEXPLqCITODEPROMOVER
UNA PRfCTICA PEDAGvGICA DEMOCRfTICA PARTICIPATIVA DIALvGICA E INCLUSIVA LLEGfNDOSE
A PROMOVER PROYECTOS DE DESARROLLO DE VALORES !XIOLOGqA 0EDAGvGICA DESTINADAS A
LOS DOCENTES PARA QUE INCORPOREN EL LIDERAZGO mTICO LA PARTICIPACIvN Y EL DIfLOGO COMO
PRfCTICASHABITUALESENSUSQUEHACERESPEDAGvGICOS

!DICIONALMENTE LAS ENTREVISTAS A LOS ESTUDIANTES EVIDENCIAN OTRO FOCO DE INTERmS PARA
ESTA INVESTIGACIvN 3EG{N ESTOS LOS ESPACIOS DONDE SE DESARROLLA CON MAYOR PROPIEDAD
LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ TANTO DESDE UN PUNTO DE VISTA ACADmMICO
COMO DE PRfCTICAS ES EN AQUELLOS VINCULADOS A LA EDUCACIvN INTERCULTURAL BILING~E 3EG{N
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 40

UN ESTUDIANTE ±SE NOS HA ENSEuADO QUE TENEMOS DIFERENTES VISIONES Y QUE TIENE QUE
HABERDOCENTESQUEDEBENRESPETARDIFERENTESCRITERIOSYQUE TIENENQUEESTARPREPARADOS
PARA ENSEuAR DIFERENTES CRITERIOS NO SOLAMENTE UNA VISIvN #REO QUE EN ESA PARTE SE HA
IMPLEMENTADOUNACONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ9SENOSHAENSEuADOMUCHOA
SERMfSCAUTOS MfSRESPETUOSOSYDEMOCRfTICOS²
,A PERCEPCIvN DE LOS DIFERENTES ACTORES DE LAS INSTITUCIONES DEL 0ER{ ES QUE EN CLASES
SE PROMUEVE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA #ULTURA DE 0AZ %STO SE RECONOCE ASOCIADO A
METODOLOGqAS ACTIVAS Y PARTICIPATIVAS Y SE TRADUCE EN BUENAS VALORACIONES EN RELACIvN A
CONSIDERARLASOPINIONESDELOSESTUDIANTESENCLASES APESARDEQUEENESTECASOLASOPINIONES
DELOSESTUDIANTESHANSIDOMfSCRqTICAS%LTEMAMENOSSATISFACTORIOENAMBASINSTITUCIONES
ESELREFERIDOATRABAJARENTORNOAVALORES ACTITUDESDEMOCRfTICASYDEPAZENLASAULAS
%NLA5NIVERSIDAD.ACIONAL!UTvNOMADE.ICARAGUA LOSPROFESORES ENELPLANOPEDAGvGICO
CASI EN SU TOTALIDAD CONSIDERAN QUE PROMUEVEN SIEMPRE O CASI SIEMPRE LA PARTICIPACIvN
DE LOS ESTUDIANTES DURANTE SUS CLASES %STO ES COINCIDENTE CON LA VALORACIvN QUE HACEN LOS
ESTUDIANTESENTANTOLAMAYORqARECONOCEQUELOSPROFESORESLOHACENCONMUCHAFRECUENCIA
OSIEMPRE3INEMBARGO ESTOSTAMBImNCONSIDERANENSUMAYORqAQUELOSDOCENTESPRIORIZAN
ELORDENYELSILENCIOENLASCLASES LOQUEPODRqAENTENDERSEDEFORMACONTRADICTORIA
,A DISPOSICIvN QUE MUESTRAN LOS PROFESORES PARA PROMOVER EL DIfLOGO EL DEBATE Y LA
RE¾EXIvN EN SUS CLASES ES PRfCTICAMENTE TOTAL EN TANTO A½RMAN QUE LO HACEN SIEMPRE O
MUCHASVECES3INEMBARGO ESTOCONTRASTACONELHECHODEQUECASILAMITADCONSIDERAQUE
AVECESPRIORIZAELORDENYSILENCIODELOSESTUDIANTES,OSESTUDIANTESAVALANENSUMAYORqA
TAMBImN QUE LOS DOCENTES SE MUESTREN ABIERTOS AL DIfLOGO EL DEBATE Y LA RE¾EXIvN EN LAS
CLASES LO QUE HACEN SIEMPRE O CON MUCHA FRECUENCIA %N COHERENCIA CON LA APERTURA A LA
PARTICIPACIvN DE LOS DOCENTES TAMBImN RECONOCEN CASI EN SU TOTALIDAD QUE SIEMPRE O CASI
SIEMPRETOMANENCUENTALASOPINIONESDELOSESTUDIANTESENLACLASE
%N ESTE SENTIDO AL RESPONDER LOS PROFESORES SI LA INSTITUCIvN APUESTA A ASEGURAR UNA
CONVIVENCIACOTIDIANAENDEMOCRACIAY#ULTURADE0AZ PRfCTICAMENTESOLOLAMITADRECONOCE
QUE SE HACE CON MUCHA FRECUENCIA O SIEMPRE MIENTRAS LA MAYORqA DE LOS ESTUDIANTES
RECONOCEN QUE NUNCA SE DA O CASI NUNCA %N EL MISMO SENTIDO LOS ESTUDIANTES CONSIDERAN
EN MAYORqA QUE LA INSTITUCIvN NO PROMUEVE LA RE¾EXIvN SOBRE LA IMPORTANCIA DE ASEGURAR
RELACIONESLIBRESDEVIOLENCIAENTREDOCENTESYESTUDIANTES NITAMPOCOLAINSTITUCIvNAPUESTA
AASEGURARLACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ%STODEMUESTRAUNAASIMETRqAEN
LA PERCEPCIvN DE LOS DOCENTES Y DE LOS ESTUDIANTES FRENTE A LOS MISMOS TEMAS Y POR ENDE
AMBIG~EDADESENLACULTURAORGANIZACIONALFRENTEALOSTEMASDE#ULTURADE0AZ
CONCLUSIONES
„ ,APREGUNTAPORLAPRESENCIADEENFOQUESDECONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURA
DE0AZENLOSCURRqCULUMDEFORMACIvNINICIALDEDOCENTESARROJAINFORMACIvNLA
MAYORqADELASVECESCONFUSA MEZCLADACONOTROSCOMPONENTESDIFqCILESDEAISLAR

)& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


QUEEVIDENCIAEFECTOSDETRADICIONESFORMATIVASYPOLqTICASEDUCATIVASQUENO
LOGRANARTICULARSEDEBIDAMENTE
„ (AYUNACLARARELACIvNENTRELA±INTENSIDADIDEOLvGICA²DELOSPROYECTOSYLOS
ENFOQUESDECONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ
„ ,APRESENCIADELACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZTIENEENLOS
CURRqCULOSDIFERENTESFUENTESTEvRICASYDEEXPERIENCIA%NESTESENTIDO YEN
CONCORDANCIACONELPUNTOANTERIOR ESTAPRESENCIAESTfGENERALMENTEREFERIDAA
ANTROPOLOGqASTRASCENDENTALISTASYCONFESIONALES
„ %LCONTEXTOHISTvRICOESUNFACTORMUYPODEROSOPARAINCLUIRCONTENIDOSYPRfCTICAS
FORMATIVASREFERIDASALACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ
„ 0ORLODICHO LOBUSCADOAPARECECONFUNDIDOYDEMANERASINCRmTICACONOTRAS
PERSPECTIVAS LOQUENODEBESERVISTOCOMOUNADEBILIDADSINOCOMOFORTALEZA
ALDEMOSTRARCAPACIDADDEINTEGRACIvNDEDEMANDASSEGMENTADAS3INEMBARGO
LAINCORPORACIvNTRANSVERSALEINTEGRADADECONTENIDOSYPRfCTICASNOSUSTITUYEEL
ABORDAJETEvRICOESPECq½COQUEELTEMAENSqDEBIERATENER
„ %SCLAROQUEANTEPREGUNTASSOBRECONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ
LOMfSPROBABLEESQUESEVINCULEALOQUETRADICIONALMENTESEENTENDqACOMO
FORMACIvNGENERALOCULTURAGENERAL$EALLqSULUGAR±COMPLEMENTARIO²O
TANGENCIALALOSASPECTOSDELCORAZvNDELOSCURRqCULUM
„ %LDIFERENCIALINTERPRETATIVORESPECTODEQUmDEBEENTENDERSECOMOCONVIVENCIA
DEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZY MfSA{N ELSOPORTETEvRICO CONCEPTUALQUE
ESTfALABASEDEDICHOSDIFERENCIALESHABLANDELADmBILCONSTITUCIvNCOMOCAMPO
PROBLEMfTICOYDESABERALINTERIORDELASINSTITUCIONESFORMADORASDEMAESTROS
„ %NLASINSTITUCIONESDE"OLIVIAHAYUNAASOCIACIvNDIRECTAENTRECONVIVENCIA
DEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ YLOSTEMASDEINTERCULTURALIDADYDEPOLqTICAS
DEGmNERO.OOBSTANTE YMfSALLfDELOSESFUERZOSREALIZADOS LAINESTABILIDAD
INSTITUCIONALYLOSPERMANENTESCAMBIOSDECATEGORqAINSTITUCIONALY
DEDEPENDENCIASETRANSFORMANENUNELEMENTOCONDICIONANTEDELASPRfCTICASEN
TORNOA#ULTURADE0AZ
„ !DIFERENCIADELOANTERIOR LAOPINIvNMfSGENERALIZADAENLASINSTITUCIONES
BOLIVIANASY ENPARTICULARPORLOEXPRESADOENLASENTREVISTAS ESQUEHAY
INSU½CIENCIASIMPORTANTESENLASCAPACIDADESFORMATIVASALAHORADEENFRENTAR
CON¾ICTOS
„ ,OSCONCEPTOSASOCIADOSACONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZAPARECEN
±TRADUCIDOS²AMARCOSDEREFERENCIASCULTURALESYAPRfCTICASYASEAPREEXISTENTES
OQUESEDESEANPROMOVERENATENCIvNAADSCRIPCIONESIDEOLvGICASODETIPO
CONFESIONAL%JEMPLODEESTOESLAIDEADEPARTICIPACIvNYRELACIvNCONELORDENYLA
DISCIPLINA
„ ,AINCLUSIvNDEMETODOLOGqASPEDAGvGICASRENOVADORASSEEVIDENCIANCOMO
UNCAMINOCIERTODEINCIDENCIAENLAINCLUSIvNDELOSVALORESDELACONVIVENCIA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 42

DEMOCRfTICAYLA#ULTURADE0AZ
„ !PARTIRDELESTUDIO CABERECONOCERENLAPERCEPCIvNDEALGUNOSACTORESDEL
PROCESOFORMATIVOUNATENSIvNENTRECONVIVENCIADEMOCRfTICAYLOSESFUERZOS
ASOCIADOSALAPRENDIZAJEYALAEXIGENCIAPORPARTEDELOSDOCENTES
„ ,ADIFERENCIAENTRELOSfMBITOSP{BLICOYPRIVADOENALGUNASINSTITUCIONESDE
FORMACIvNDOCENTERESULTAFUNDAMENTALENALGUNOSCASOS COMOELDE#OLOMBIA
ENELQUESEDAUNAGRANDIFERENCIAENTREELCLIMAINSTITUCIONALDELA5NIVERSIDAD
0EDAGvGICA SIGNADOPORSITUACIONESDECON¾ICTOABIERTOENTRE
DISTINTOSACTORES YELDEOTRASINSTITUCIONESDECARfCTERPRIVADOOCONFESIONAL QUE
NOPRESENTANTALESSITUACIONES
„ 3EHACENECESARIOQUELASINSTITUCIONESDEFORMACIvNDOCENTEINCORPORENDE
MANERA EXPLqCITAELENFOQUEDE#ULTURADE0AZ A½NDEINCIDIRDESDELACULTURA
INSTITUCIONALYELCURRqCULOENLAFORMACIvNDELOSNUEVOSEDUCADORES0ARAELLO LAS
REDESDOCENTESPUEDENPROMOVERELDEBATEYACCIONESINTERINSTITUCIONALESDE
FORMACIvNQUECONLLEVENAUNMEJORPOSICIONAMIENTOYACTITUDFRENTEALTEMA
BIBLIOGRAFÍA
"LANCO 2  %DUCACIvN DE CALIDAD PARA TODOS
UNASUNTODEDERECHOSHUMANOS /2%!,#5.%3#/
3ANTIAGO

)( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


&ISAS 6 #ULTURADE0AZYGESTIvNDECON¾ICTOS
)CARIA¯5.%3#/ "ARCELONA

(EVIA 2 %DUCACIvNPARALA#ONVIVENCIAYUNA


#ULTURADE0AZEN!MmRICALATINAYEL#ARIBE/2%!,#
5.%3#/ 3ANTIAGO

5.%3#/  ))) *ORNADAS DE %DUCACIvN PARA


LA 0AZ LA #ONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS
HUMANOS /2%!,#5.%3#/3ANTIAGO

LOS INDICADORES DE
CONVIVENCIA Y CULTURA DE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 44

PAZ DE LA UNESCO:
5.%*%2#)#)/$%!.Æ,)3)30!2!%,$)3%c/
$%).6%34)'!#)/.%3%.#/.6)6%.#)!

CECILIA FIERRO EVANS

±%L SISTEMA ESCOLAR ESTf LLAMADO A DESARROLLAR TANTO A NIVEL DE SUS ESTRUCTURAS COMO
DE SU CULTURA ORGANIZACIONAL MECANISMOS PARA GENERAR CON½ANZA EN SUS MIEMBROS
,AESCUELATIENEQUETRANSFORMARSEENUNESPACIOQUEAMPLqELACAPACIDADCREATIVAY
AMOROSADELOSSERESHUMANOS YENUNLUGARDONDELACON½ANZASEACULTIVADACOMO
EL VALOR BfSICO DONDE TIENEN LUGAR LOS APRENDIZAJES $E AQUq LA IMPORTANCIA DE PONER
EN PRfCTICA EN LAS ESCUELAS UNA VERDADERA PEDAGOGqA DE LA CON½ANZA QUE SUGIERE LA
INSTITUCIONALIZACIvNDECIERTOSMECANISMOSPARAGENERARESTEVALORENLOSESTUDIANTES²
(EVIA 2  PP  

!NTECEDENTESYCONTEXTO
%STETRABAJOPRESENTALOSAVANCESENELDISEuODEUNPROTOCOLODEINVESTIGACIvNSOBRE
PRfCTICASDECONVIVENCIADESARROLLADOPARALASEGUNDAETAPADEL0ROYECTO±%SCUELASQUE
#ONSTRUYEN #ONTEXTOS PARA EL !PRENDIZAJE Y LA #ONVIVENCIA $EMOCRfTICA²8 IMPULSADO
PORLA2ED,ATINOAMERICANADE#ONVIVENCIA%SCOLAR93ETRATADELAPROFUNDIZACIvNDEUN
ESTUDIOCOMPARADOPREVIO BASADOENLASISTEMATIZACIvNDESIETEEXPERIENCIASINNOVADORAS
EN CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EDUCACIvN INCLUSIVA FORMACIvN EN VALORES YO #ULTURA DE
0AZDESARROLLADOSEN-mXICO #OSTA2ICAY#HILE&IERROY-ENA  ELCUALSEPROPUSO
IDENTI½CARELEMENTOSRELEVANTESENLAGESTIvNDEINNOVACIONESENESTOSCAMPOS
,ASEXPERIENCIASPERMITIERONIDENTI½CARALGUNASCONSTANTESENCUANTOALDESARROLLODE
HABILIDADESSOCIO MORALESENLOSSUJETOSINVOLUCRADOS ASqCOMODELINEARELEMENTOSQUE
APUNTANALACONSTRUCCIvNDEUNMODELOTEvRICODEINTERVENCIvNENCONVIVENCIAESCOLAR
%L TRABAJO SUGIRIv ADEMfS LA NECESIDAD DE PROFUNDIZAR EN LA GmNESIS Y CON½GURACIvN
DE DETERMINADAS PRfCTICAS DOCENTES Y DE GESTIvN QUE PROPICIAN LA ASUNCIvN DE
RESPONSABILIDADCOMPARTIDAENTREDISTINTOSAGENTESENLAVIDADELAESCUELACONVISTASA
SUMEJORCOMPRENSIvN

 %STEPROYECTOSEREALIZACONFONDOS3%0 #/.!#94-mXICOYSEDESARROLLAATRAVmSDEUNTRABAJODECOLABORACIvN
INTERINSTITUCIONALENTREVARIASUNIVERSIDADESLATINOAMERICANAS
 WWWCONVIVENCIAESCOLARNET
,AS DISCUSIONES SOSTENIDAS A TRAVmS DE LA 2ED )NNOVEMOS 5.%3#/ HAN REVELADO LA
FALTADEARTICULACIvNDELOSESFUERZOSEMPRENDIDOSENLAREGIvNENESTECAMPO ASqCOMO
ENLOSTRABAJOSDEINVESTIGACIvNSOBREEXPERIENCIASINNOVADORASENCONVIVENCIAY#ULTURA
DE0AZ!SIMISMO SEHAOBSERVADOLADUPLICIDADDEESFUERZOSENTORNOADETERMINADAS

)* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


TAREAS EMPRENDIDAS POR DIVERSAS ORGANIZACIONES A TRAVmS DE PROYECTOS PRfCTICAMENTE
EQUIVALENTES %N ESTE SENTIDO LAS CONCLUSIONES DE LAS ))) *ORNADAS DE #OOPERACIvN
)BEROAMERICANASOBRE%DUCACIvNPARALA0AZ LA#ONVIVENCIA$EMOCRfTICAYLOS$ERECHOS
(UMANOS10 HAN SEuALADO LA IMPORTANCIA DE FOMENTAR LA INVESTIGACIvN Y RECUPERAR LAS
EXPERIENCIASEXITOSASDEESCUELASDONDESEAPRENDEAVIVIRENDEMOCRACIA

$EL MISMO MODO SE DEBEN ANALIZAR E INVESTIGAR AQUELLAS EXPERIENCIAS QUE HAN
IMPLEMENTADO ESTRATEGIAS EXITOSAS Y POLqTICAS GUBERNAMENTALES QUE HAN PROBADO
SERE½CIENTESENLAPROMOCIvNDELAEDUCACIvNENDERECHOSHUMANOSYCONVIVENCIA
DEMOCRfTICAENSUSSISTEMASESCOLARES%STOPERMITIRqAENRIQUECER CLARI½CARYPONER
A DISPOSICIvN DE LOS USUARIOS ELEMENTOS QUE CONTRIBUYEN EN CADA PAqS A GENERAR
APRENDIZAJESEFECTIVOSSOBRECONVIVENCIADEMOCRfTICA YSISTEMATIZARLOSPROCESOSDE
INSTALACIvNDEEXPERIENCIASEXITOSASENELSISTEMAESCOLAR5.%3#/ ))$(  

%LPROYECTOENCURSOSEPROPONEJUSTAMENTEPROFUNDIZARENLASPRfCTICASPEDAGvGICAS
Y DE GESTIvN ASq COMO EN LAS EXPERIENCIAS SIGNI½CATIVAS DE ESCUELAS QUE HAN LOGRADO
CONSTRUIRCONTEXTOSPARAELAPRENDIZAJEYLACONVIVENCIADEMOCRfTICAEN,ATINOAMmRICA,A
SEGUNDAETAPADEESTAINVESTIGACIvNUTILIZAUNODELOSPRODUCTOSRELEVANTESDEL0ROYECTO
±%DUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA Y UNA #ULTURA DE 0AZ EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE² DE
/2%!,#5.%3#/EN3ANTIAGODE
3ETRATADELA±MATRIZDEINDICADORESSOBRECONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ
ENLAESCUELA² DESARROLLADAPOR(IRMASY#ARRANZA LACUALASUVEZSEVINCULAA
UNESFUERZOPREVIODEEVALUACIvNDELASCINCODIMENSIONESDECALIDADDELAEDUCACIvN
PERTINENCIA RELEVANCIA EQUIDAD E½CACIAYE½CIENCIA5.%3#/  ,AMATRIZPROFUNDIZA
ENLAFORMACIvNENCONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZATRAVmSDELACONSTRUCCIvN
DE UNA PROPUESTA DE INDICADORES PARA DESCRIBIR LA SITUACIvN DE LA CONVIVENCIA A NIVEL
ESCUELACONELPROPvSITODEFACILITARLAIMPLEMENTACIvNDEPOLqTICASINSTITUCIONALESSOBRE
ESTETEMA%STOIMPLICALAINMERSIvNENTRESCAMPOSDEACTUACIvNUOBSERVACIvNDENTRO
DELAULA ENLAESCUELACOMOUNIDADORGANIZACIONALYENLARELACIvNDEESTACONSUENTORNO
SOCIAL(IRMASY#ARRANZA  PP  
,AUTILIZACIvNDELAMATRIZ5.%3#/ ENELCONTEXTODENUESTROPROYECTO SUPUSOREALIZAR
DOSEJERCICIOSQUEPODRqAMOSCONSIDERARCOMODE±PILOTEOTEvRICO² ORIENTADOSAAPRECIAR
MEJORSUPOSIBLEAPORTEALDISEuODELAETAPADEPROFUNDIZACIvNDELOQUEHEMOSLLAMADO

 3AN*OSmDE#OSTA2ICA NOVIEMBREDE


±PRfCTICAS DE RESPONS HABILIDAD² EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR &IERRO  11 0ARA ELLO
UTILIZAMOSINFORMACIvNPROVENIENTEDE TRABAJOSPREVIOSCONELOBJETIVODECONSTRUIRUN
ESCENARIOPREVISIBLEDESITUACIONESDECONVIVENCIAASERANALIZADASYVERCvMOINTERVIENE
ENESTEMARCODICHOINSTRUMENTO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 46

,AMATRIZDEINDICADORESSOBRECONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ
#OMENZAMOSPORPRESENTARBREVEMENTECvMOESTfESTRUCTURADALAMATRIZ5.%3#/
PARA LUEGO RE¾EXIONAR SOBRE SUS APORTES PARA UNA MIRADA A PROCESOS DE CONVIVENCIA
ESCOLAR
,O PRIMERO QUE DEBEMOS DESTACAR ES QUE ESTf ELABORADA COMO UNA MATRIZ
COMPREHENSIVAENLAQUECON¾UYENTRESDIMENSIONESDEANfLISISYOTROSTANTOSNIVELESDE
INTERVENCIvNQUESONDE½NIDOSCOMOSIGUE(IRMASY%ROLES  PP 
„ ,OSNIVELESDEOBSERVACIvNELESPACIOCURSOAULAQUECONSIDERALOSPROCESOS
DEENSEuANZAYAPRENDIZAJECOMOqNTIMAMENTELIGADOSALOSPROCESOSDE
CONVIVENCIA TODAVEZQUELACOMUNIDADCURSOESUNESPACIOPRIVILEGIADOPARAEL
DESARROLLODEPROCESOSDEAPRENDIZAJE ASqCOMODEHABILIDADESSOCIO AFECTIVASY
mTICAS
„ %LESPACIOCOMUNIDADESCOLARREMITEALASACCIONESINSTITUCIONALESQUEINVOLUCRAN
ALOSDISTINTOSESTAMENTOSDELACOMUNIDADESCOLARESTUDIANTES PADRESYMADRES
DEFAMILIA DIRECTIVOS DOCENTES ASESORES PERSONALDEAPOYO
„ %LESPACIOSOCIO COMUNITARIOSERE½EREALASACCIONESYLOSVqNCULOSQUESE
DESARROLLANENTRELACOMUNIDADEXTERNAYLACOMUNIDADESCOLARQUEINTEGRALA
ACCIvNPEDAGvGICAEINSTITUCIONALDELAESCUELA APORTANDOASUVEZALDESARROLLO
DELACOMUNIDADLOCAL ASqCOMORECIBIENDOASESORAMIENTODEINSTITUCIONESY
PROFESIONALESQUEAPOYANALTRABAJODELAESCUELA
%N CUANTO A LAS DIMENSIONES DE ANfLISIS INTERVENCIvN ESTfN RELACIONADAS CON LAS
PERSPECTIVAS DESDE LAS CUALES SE PUEDE IMPULSAR LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y SON LAS
SIGUIENTES
„ %LEJERCICIODELLIDERAZGO LAORGANIZACIvNYPARTICIPACIvNESCOLARCOMPRENDE
LOSPROCESOSORGANIZACIONALESDEGESTIvNINSTITUCIONAL TALESCOMOLAPLANEACIvN
EVALUACIvNYCOORDINACIvN ASqCOMOLAGENERACIvNDEESTRUCTURASEINSTANCIASPARA
ELDESARROLLODEACCIONESENELfMBITODELACONVIVENCIA
„ 0ROCESOSDEENSEuANZA APRENDIZAJEESTADIMENSIvNCOMPRENDELAPLANEACIvN
LASPRfCTICASPEDAGvGICAS LOSESTILOSDETRABAJOYEVALUACIvNDELOSAPRENDIZAJES
LASMEDIDASDEAPOYOYLASFORMASDECOLABORACIvNQUESEESTABLECENCONLAS
FAMILIASPARARESPONDERALASNECESIDADESDELALUMNADO
„ #LIMASDERELACIONES NORMASDECONVIVENCIAYDISCIPLINACOMPRENDELAS

 ,A DISCUSIvN SOBRE LA MATRIZ DE LA 5.%3#/ Y SU UTILIZACIvN EN EL PROTOCOLO DEL PROYECTO 3%0 #/.!#94 FUE
DESARROLLADA EN EL SEMINARIO PERMANENTE DEL PROYECTO Y CONTv CON LOS APORTES DE "ERTHA &ORTOUL -IGUEL
"AZDRESCH !LBERTO ÆLVAREZ 0ATRICIA #ARBAJAL #mLICA #fNOVAS 2EGINA -ARTqNEZ 0ARENTE -vNICA -ACOUZET Y
-AURICIO-IRANDA-ANTUVIMOSUNINTERCAMBIOADISTANCIA ASqCOMOUNASESIvNPRESENCIALDEDISCUSIvNCON
#AROLINA(IRMAS UNADELASAUTORASDEDICHAPROPUESTA
RELACIONESDECOMUNICACIvNENTREESTUDIANTESYLOSDISTINTOSESTAMENTOS
LACONSTRUCCIvNDENORMATIVASESCOLARES LAMEDIACIvNYRESOLUCIvNPACq½CADE
CON¾ICTOS ASqCOMOLASACCIONESDEPREVENCIvNDEVIOLENCIAESCOLARYATENCIvNDE
ESTUDIANTESCONDI½CULTADESDEADAPTACIvNSOCIAL

), :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


3OBRE LA PERSPECTIVA TEvRICA DE LA MATRIZ 5.%3#/ COMO BASE PARA EL ANfLISIS EN LA
INTERPRETACIvNDEPROCESOSDECONVIVENCIAENLAESCUELA
%NRELACIvNCONLOSENFOQUESTEvRICOSSEuALADOS CONSTATAMOSQUELAMATRIZ5.%3#/
SI BIEN ESTf ELABORADA DESDE LOS EJES ±DEMOCRACIA Y EDUCACIvN INCLUSIVA² CONTEMPLA
UN CONJUNTO MUY AMPLIO DE REFERENCIAS ½LOSv½CAS PSICOLvGICAS SOCIO EDUCATIVAS Y DE
DESARROLLO MORAL LAS CUALES TIENEN MfS EL PROPvSITO DE MOSTRAR LA GRAN DIVERSIDAD DE
ENFOQUESYPROPUESTASQUECIRCULANACTUALMENTEENESTECAMPO QUEELOFRECERUNMARCO
ANALqTICOESPECq½COPARAELANfLISISEINTERPRETACIvNDEPROCESOSYPRfCTICASDECONVIVENCIA
ENESCUELASLATINOAMERICANAS
3UENFOQUE CENTRADOENEDUCACIvNPARALACONVIVENCIA ESRELEVANTEPORDESTACARLAS
INTERACCIONES ENTRE SUJETOS EN EL fMBITO DE LA ESCUELA Y EN CONSECUENCIA FAVORECER UNA
APROXIMACIvN ANALqTICA ALREDEDOR DE LOS TRES ESPACIOS CENTRALES EN LA VIDA ESCOLAR ANTES
SEuALADOS EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD LOS PROCESOS DE ENSEuANZA Y APRENDIZAJE Y LA
CONSTRUCCIvNDENORMATIVAS DISCIPLINAYCLIMASDECONVIVENCIA$ELAMISMAFORMA ELEJE
DECONVIVENCIAOFRECETAMBImNLAPOSIBILIDADDEMOVERSEENDISTINTASESCALASONIVELESDE
OBSERVACIvNAULA ESCUELAYESPACIOSOCIO COMUNITARIO%STOAMPLqALAMIRADADEQUIENES
INVESTIGANPROCESOSDECONVIVENCIACIRCUNSCRITOSAALGUNODEESTOSESPACIOSDEOBSERVACIvN
ALAVEZQUEEVIDENCIAELENTRAMADODEPROCESOSQUESEENTRETEJENENUNOSYOTROS
#OMPARTIMOS LA VISIvN DE QUE LA CONVIVENCIA ES UN COMPONENTE INDISPENSABLE DE
LA CALIDAD EDUCATIVA POR REMITIR AL CONTEXTO QUE POSIBILITA O INHIBE EL APRENDIZAJE 3E
HA REITERADO EN DISTINTOS TRABAJOS QUE CONSTITUYE ADEMfS UNA FUENTE DE EXPERIENCIAS
SIGNI½CATIVASPARALOSDISTINTOSAGENTESQUECOMPARTENLAVIDAENLAESCUELA,ACONVIVENCIA
ALUDEALTEJIDOHUMANOQUEIMPRIMEDETERMINADACUALIDADALASINTERACCIONES UNODE
CUYOS RASGOS ES LA CAPACIDAD DE ACOGIDA AFECTUOSA AL OTRO &IERRO #ARBAJAL Y -ARTqNEZ
0ARENTE  

,ARELACIvNENTRECONVIVENCIAESCOLARYCALIDADDELAEDUCACIvNDEBEINCLUIRLACALIDAD
DEVIDA LACAPACIDADDEVIDAENCOM{N NOSOLOPODEMOSPOSTULARQUELACALIDADDELA
CONVIVENCIAINCIDEENLACALIDADDELOSAPRENDIZAJES SINOTAMBImNQUELACONVIVENCIA
ESENSq UNAPRENDIZAJE,ANOCIvNDELOSAPRENDIZAJESDEBEINCLUIRLACALIDADDELAVIDA
ENCOM{NLACALIDADDEVIVIRJUNTOSENALEGRqA ENRESPETO ENAFECTO ENCOLABORACIvN
ELBUENMANEJODEESTRATEGIASPARALARESOLUCIvNPACq½CADECON¾ICTOS HABILIDADESDE
AUTOCONTROLYDESARROLLODELAEMPATqA2UZ#OQUELET PP  

,AFORMACIvNDECOMUNIDADEDUCATIVA DESDEESTEPUNTODEVISTA ESELPROCESOYLA
ASPIRACIvNDERIVADADEUNAMANERAPECULIARDECONVIVIRENLAESCUELA QUEGENERAVqNCULOS
ENTREUNOSYOTROSRELATIVOSASENTIRSEIMPLICADOYCORRESPONSABLEENELAPRENDIZAJEDEL
OTRO%STOSLAZOS ŸDvNDESETEJEN SINOENLOSESPACIOSDECONVIVENCIACOMPARTIDOS0OR
ELLOLACONVIVENCIAREPRESENTAELESPACIOORGANIZADORDELASINTERACCIONESENLAESCUELAY
ENCONSECUENCIA ESTfIMPLICADADEMANERAFUNDAMENTALENLOSLOGROSDEAPRENDIZAJE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 48

%N ESTE CONTEXTO RESULTA MUY RELEVANTE EL APORTE DE LA PROPUESTA DESARROLLADA DESDE
LA 5.%3#/ AL DESTACAR DOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES QUE ADJETIVAN LOS MODOS DE
CONVIVENCIA LA INCLUSIvN Y LA DEMOCRACIA ,A PERSPECTIVA DE LA CONVIVENCIA INCLUSIVA
CONVOCAAASUMIRLADIVERSIDADDETODOSLOSALUMNOSELIMINANDOTODAFORMADEEXCLUSIvN
5.%3#/  4ALCOMOSEuALA2OSA"LANCO

DADO QUE LA EDUCACIvN INCLUSIVA IMPLICA UN CAMBIO PROFUNDO DE LA CULTURA Y EL
FUNCIONAMIENTODELASINSTITUCIONESEDUCATIVAS LAMODALIDADDEFORMACIvNCENTRADA
ENLAESCUELACOMOTOTALIDADPUEDESERUNAESTRATEGIAMUYVfLIDAPARATRANSFORMAR
LAS ACTITUDES Y PRfCTICAS EDUCATIVAS Y LOGRAR QUE LOS DOCENTES TENGAN UN PROYECTO
EDUCATIVOINCLUSIVOCOMPARTIDO(AYADEMfSSU½CIENTEEVIDENCIARESPECTOAQUELA
FORMACIvNDEDOCENTESAISLADOSNOCONSIGUEQUESEPRODUZCANCAMBIOSSIGNI½CATIVOS
ENLACULTURADELASESCUELAS"LANCO  P 

,A CONVIVENCIA PARA LA DEMOCRACIA AuADE AL APORTE DE LA EDUCACIvN INCLUSIVA ¯LA
CUALDESTACALAIMPORTANCIADEPROMOVERFORMASDERELACIvNBASADASENELRESPETOYEL
APRECIO¯ ELDESARROLLODECAPACIDADESRE¾EXIVASYHERRAMIENTASPARATRABAJARCONOTROS
RESOLVERLOSCON¾ICTOSDEMANERAPACq½CAYESTABLECERLOSACUERDOSQUEREGULENLAVIDAEN
COM{N&IERROETAL  
%LTRABAJODE(IRMASY%ROLESNOSRECUERDALAVIGENCIADELAPERSPECTIVADE*OHN$EWEY
CUANDOSEuALAQUELAEDUCACIvNESUNAHERRAMIENTAFUNDAMENTALPARALACONSTRUCCIvN
DESOCIEDADESMfSJUSTASYDEMOCRfTICASYQUELATAREADELAESCUELAESLADECAPACITARA
LOSMIEMBROSJvVENESDENUESTRASOCIEDADPARA±COMPARTIRUNAVIDAENCOM{N²$EWEY
 P 
.OOBSTANTESUPERTINENCIA ELENFOQUEDECONVIVENCIAPARASEROPERATIVOENPROTOCOLOS
DE INVESTIGACIvN REQUIERE DE½NIR DE MANERA PRECISA ALGUNAS CATEGORqAS ANALqTICAS %STA
TAREA ES COMPLEJA SI TENEMOS EN CUENTA QUE EL CAMPO TEMfTICO DE CONVIVENCIA ESCOLAR
SE NUTRE DE DIVERSOS ACERCAMIENTOS TALES COMO %DUCACIvN PARA LA 0AZ Y LOS $ERECHOS
(UMANOS %DUCACIvN #IUDADANA %DUCACIvN EN 6ALORES %DUCACIvN )NCLUSIVA #ULTURA DE
LA ,EGALIDAD -EDIACIvN Y 2ESOLUCIvN DE #ON¾ICTOS %DUCACIvN PARA LA $EMOCRACIA ENTRE
OTROS3IBIENTODOSESTOSENFOQUESCOMPARTENALGUNOSASPECTOS COMOLAIMPORTANCIADE
LAESCUELACOMOEXPERIENCIAQUEPREPARAYANTICIPAPARALAVIDAP{BLICA ASqCOMODESTACALA
TRANSVERSALIDADDELCURRqCULO CADAUNADEESTASPERSPECTIVASENFATIZADISTINTOSASPECTOS
%LEJERCICIODEANfLISISCONDATOSQUEPROVIENENDEREGISTROSDEOBSERVACIvNENAULA
DE INTERCAMBIOS ENTRE DOCENTES O BIEN DE ENTREVISTAS CON ESTUDIANTES Y PROFESORES
COMO VEREMOS MfS ADELANTE OFRECE DATOS QUE NO ADMITEN FORMULACIONES GENmRICAS
SINOANALIZADORESMUYESPECq½COS POSIBILITANDOASENTARENQUmGRADOYPORQUmRAZONES
UNA PRfCTICA SEA PEDAGvGICA DE GESTIvN DE NORMATIVAS O MANEJO DE CON¾ICTOS PUEDE
CONSIDERARSE QUE APUNTA A LA EDUCACIvN INCLUSIVA O BIEN CONSTRUYE EXPERIENCIAS DE
PARTICIPACIvNQUEPREPARANPARAELEJERCICIODEMOCRfTICO
%STO SUPONE IR MfS ALLf DE UNA PERSPECTIVA EVALUATIVA QUE IDENTI½CA A TRAVmS DE

). :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


CIERTOS INDICADORES EL GRADO EN QUE UNA ESCUELA DESARROLLA ACCIONES QUE SE ACERCAN A
UN DETERMINADO MODELO DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA TALES COMO LA CONSTRUCCIvN Y
SEGUIMIENTO DE NORMATIVAS ESCOLARES CON PARTICIPACIvN DE LOS DISTINTOS ESTAMENTOS
ESCOLARES2EQUERIMOSADEMfS RECUPERARLOSPROCESOSDECOMPRENSIvNEINTERPRETACIvN
POR PARTE DE DIRECTIVOS DOCENTES Y ALUMNOS ALREDEDOR DE DETERMINADAS FORMAS DE
CONVIVENCIA !Sq TAMBImN PARECE RELEVANTE SITUAR EN UN CONTINUO LA MANERA EN QUE SE
HA VENIDO CONFORMANDO UNA DETERMINADA PRfCTICA A LO LARGO DEL TIEMPO LO CUAL NOS
AYUDARfACOMPRENDERLASRAZONESCONQUELOSPROTAGONISTASEXPLICANSUSACCIONESY EN
CONSECUENCIA LOSINTERSTICIOSQUEPUEDENDARLUGARAUNAREVISIvNCRqTICADELAMISMAQUE
PERMITARESIGNI½CARLA
0OR DE½NICIvN UNA MATRIZ DE INDICADORES COMO LA DESARROLLADA PARECE CON½GURADA
PRINCIPALMENTE PARA APORTAR AL DISEuO DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIvN SOBRE CLIMAS
ESCOLARESYSITUACIONESDECONVIVENCIAENLASESCUELAS3UUTILIZACIvNENINVESTIGACIONES
CUALITATIVAS COMO LA NUESTRA PARECE MfS PERTINENTE COMO UN EJERCICIO DE CONTRASTE
POSTERIOR A UN DISEuO CUALITATIVO DE TIPO INDUCTIVO EN CAMPO LO QUE PERMITIRf EN
TODO CASO VALORAR SI AQUELLOS ASUNTOS SIGNI½CATIVOS QUE SEAN RECUPERADOS A TRAVmS DE
OBSERVACIONES ENTREVISTAS YO NARRATIVAS DAN CUENTA DE LOS TvPICOS MfS RELEVANTES
SEuALADOS EN LA MATRIZ %N ESTE SENTIDO PARA EFECTOS DE UNA INVESTIGACIvN CUALITATIVA
RESULTA MfS SUGERENTE CONSIDERAR ESTE INSTRUMENTO COMO UN GRAN CONJUNTO DE
ORIENTACIONESRELATIVASACONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZQUECOMOUNAMATRIZ
DEINDICADORESENSENTIDOESTRICTO

3OBRE LAS DIMENSIONES DE ANfLISIS CONSIDERADAS Y SU UTILIZACIvN PARA EL DESARROLLO DE
INVESTIGACIONESSOBRECONVIVENCIA
,ASDIMENSIONESANALqTICASCONSIDERADAS ASABERELEJERCICIODELLIDERAZGO LOSPROCESOS
DEENSEuANZAYAPRENDIZAJE YELCLIMADERELACIONES NORMASDECONVIVENCIAYDISCIPLINA
LASCONTRASTAMOSCONLOSCAMPOSDEANfLISISYCONLASCATEGORqASANALqTICASQUEPROVIENEN
DE UN ESTUDIO ETNOGRf½CO PREVIO &IERRO Y #ARBAJAL  ORIENTADO A IDENTI½CAR LOS
±SENDEROS²MfSRELEVANTES QUEPERMITENAPRECIARLAIMPLICACIvNDELAPRfCTICADOCENTE
ENLAFORMACIvNDEVALORESENLOSALUMNOS
-IENTRAS QUE LA MATRIZ 5.%3#/ SE ARTICULA SOBRE LOS EJES CONVIVENCIA INCLUSIVA Y
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EL TRABAJO QUE UTILIZAREMOS PARA ESTA COMPARACIvN FOCALIZA
EL DESARROLLO SOCIO MORAL COMO BASE DE LA FORMACIvN DE COMUNIDADES EDUCATIVAS
!DEMfSCONTEMPLAELANfLISISENPROFUNDIDADDESDEDOSPERSPECTIVASTEvRICAS LASOCIO
ANTROPOLvGICAYLAPSICOPEDAGvGICA0OSTERIORMENTE INTEGRAAPORTESDESDELAPERSPECTIVA
SOCIO CULTURAL12
%SINTERESANTEDESTACARQUEELPRIMEREJERCICIODECONTRASTE TEvRICOENTRELAMATRIZ
QUE TIENEUNACONSTRUCCIvNDE TIPOHIPOTmTICO DEDUCTIVO YESTEESTUDIOETNOGRf½CODE
DISEuOINDUCTIVO COINCIDENENLOSEJESANALqTICOSCONSIDERADOSPARAELANfLISIS%LESTUDIO
DEVALORESYPRfCTICADOCENTEUTILIZACOMOBASEPARAELANfLISISINTERPRETATIVODELMATERIAL
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 50

EMPqRICO LOSELEMENTOSENQUECOINCIDENDISTINTASPERSPECTIVASTEvRICASPARAELDESARROLLO
DELAMORALIDAD
„,ARELACIvNDELSUJETOCONLAAUTORIDAD
„,AINTERIORIZACIvNYAPROPIACIvNDEHERRAMIENTASYSIGNI½CADOSSOCIO MORALES
„%LCON¾ICTOMORAL

%N CUANTO A LAS CATEGORqAS DE ANfLISIS QUE EMERGIERON DE LOS DATOS SE ORGANIZARON
ALREDEDORDETRESfMBITOSDEOBSERVACIvNDELAPRfCTICADOCENTE
„ %LCOMPORTAMIENTONORMATIVO ENTENDIDOCOMOELCONJUNTODEPARfMETROSQUE
ELDOCENTEESTABLECEPARAREGULARLASCONDUCTASDELOSALUMNOSENEL
fMBITODELASALADECLASESYDELAESCUELAENGENERAL HACIENDOREFERENCIAA
NORMASCONCRETASYNORMASABSTRACTAS ASqCOMOALACONSISTENCIAENSUAPLICACIvN
„ %LCOMPORTAMIENTOAFECTIVO QUEMANI½ESTALASREGULACIONESQUEDE½NENLA
RELACIvNDELDOCENTECONLOSALUMNOSENDISTINTOSESPACIOSFORMALESE
INFORMALES DESDESUPOSICIvNDEAUTORIDAD0ORELLOREPRESENTAUNACERCAMIENTO
YANOALOSVALORESDECLARADOSPORLOSDOCENTES SINOALOSQUEESTfNIMPLqCITOSEN
SUTRATOCOTIDIANOCONLOSALUMNOS
„ #ONDUCCIvNDELOSPROCESOSDEENSEuANZA QUEABORDALASPRfCTICASDEENSEuANZA
EIDENTI½CAAQUELLASOPORTUNIDADESQUEOFRECEELDOCENTEASUSALUMNOSPARA
ELABORARJUICIOSYANALIZARSITUACIONESDECONTENIDOMORAL TANTOAPARTIRDE
CONTENIDOSCURRICULARES COMODEEVENTOSDELAVIDACOTIDIANAESCOLAR

0ORSUPARTE LAMATRIZDELA5.%3#/CONSIDERAELEJERCICIODELLIDERAZGO QUEEQUIVALEAL


PRIMERELEMENTO LOSPROCESOSDEENSEuANZAYAPRENDIZAJE ELCUALCONTEMPLAELDESARROLLO
DE COMPETENCIAS SOCIO AFECTIVAS Y mTICAS RELATIVO AL SEGUNDO %L CON¾ICTO MORAL ES UNA
CATEGORqAQUEPERMITEAPRECIARBAJOQUmCONDICIONESLOSPROCESOSYPRfCTICASDOCENTESY
DEGESTIvNCONVOCANALOSALUMNOSARE¾EXIONARSOBRESUCOMPORTAMIENTOYANALIZARLAS
CONSECUENCIASDESUSDECISIONESYACCIONES%LCAMPODEANfLISISSOBRECOMPORTAMIENTO
PEDAGvGICOARTICULAESTOSELEMENTOS&INALMENTE ELCLIMADERELACIONESYLASNORMASDE
CONVIVENCIAQUEDANSUBSUMIDOSENELPRIMEROYENELSEGUNDOCAMPODEOBSERVACIvN
COMPORTAMIENTONORMATIVOYAFECTIVO
3ERqANECESARIOPRESENTARAQUqUNASqNTESISDELA-ATRIZ5.%3#/ PERONOSABSTENEMOS
PUESTOQUETAMBImNESTfINCLUIDAENELARTqCULODE2OSITA,IRA

 %STETRABAJOUTILIZvCOMOREFERENCIASTEvRICASPRINCIPALESLOSTRABAJOSDE!GNES(ELLERSOBREVIDACOTIDIANAY
SOBREELDESARROLLODELAMORALDELOSSUJETOSENELCONTEXTODELAVIDACOTIDIANA$ESDEELENFOQUECOGNITIVO
EVOLUTIVO SEBASvENLOSAPORTESDE,AWRENCE+OHLBERG QUIENHASIDOUNODELOSEXPONENTESMfSIMPORTANTES
YDISCUTIDOSAPROPvSITODELDESARROLLODELAMORALIDAD0OSTERIORMENTE CONSIDERAMOSLOSTRABAJOSDEALGUNOS
EXPONENTESDELACORRIENTESOCIO CULTURALCOMO4APPAN #RAWFORDY7ERTSCH
NIVELES ESPACIO ESPACIO ESPACIO
DE OBSERVACIÓN CURSO/AULA COMUNIDAD SOCIO-
ESCOLAR COMUNITARIO

*& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


$IMENSIONESDE )NDICADORES )NDICADORES )NDICADORES
ANfLISIS

0ARTICIPACIvNENTORNO #URSOCOHESIONADO #OMUNIDADESCOLAR #ENTROABIERTOALA


AUNPROYECTO ENTORNOAMETAS COHESIONADAENLA COMUNIDADLA
COMPARTIDO COMPARTIDASDEBIEN CO CONSTRUCCIvN COMUNIDADCUMPLE
COM{N DEUNPROYECTO ROLEDUCADOR LA
EDUCATIVO ESCUELAEDUCAASU
DEMOCRfTICOE COMUNIDAD
INCLUSIVO

4ODOSAPRENDENY !PRENDIZAJE 4RABAJOCOLEGIADO !LIANZACONLA


DESARROLLAN DEHABILIDADES PARAELDESARROLLODE COMUNIDAD
COMPETENCIASSOCIO SOCIO AFECTIVASY COMPETENCIASSOCIO YSERVICIOSDE
AFECTIVASYmTICAS mTICASYAPOYOS AFECTIVASYmTICAS APOYOPARAQUE
NECESARIOSPARAQUE YELAPRENDIZAJEY TODOSAPRENDAN
TODOSAPRENDANY PARTICIPACIvNDE YDESARROLLEN
PARTICIPEN TODOS RESPONSABILIDAD
SOCIALENSU
COMUNIDAD

.ORMASDE #O CONSTRUCCIvN &ORMACIvNYTRABAJO !LIANZACONSERVICIOS


CONVIVENCIAY DENORMASDE COLEGIADO ENLA COMUNITARIOS
DISCIPLINACONSTRUIDAS CONVIVENCIA CONSTRUCCIvNDEUN DERECREACIvNY
DESDEUNAPERSPECTIVA YDISCIPLINA Y CLIMADEBUENTRATO DESARROLLOCULTURAL
FORMATIVA RESOLUCIvNPACq½CA YRESOLUCIvNPACq½CA YDEATENCIvNA
DECON¾ICTOS DECON¾ICTOS ESTUDIANTESY
FAMILIASENRIESGO
SOCIAL

(IRMASY#ARRANZA  P


!HORAPRESENTAMOSDEFORMAGRf½CALASCATEGORqASDEANfLISISQUEEMERGENDELOSTRES
CAMPOS DE OBSERVACIvN IDENTI½CADOS EN EL ESTUDIO MEXICANO COMO RELEVANTES PARA LA
FORMACIvNDEVALORESENLOSALUMNOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 52

&IERROY#ARBAJAL 

5N EJERCICIO DE INTEGRACIvN DE LOS APORTES DE LA MATRIZ DE INDICADORES PARA LA
INVESTIGACIvNSOBREPRfCTICASDECONVIVENCIA OFRECERqAUNESQUEMACOMOELSIGUIENTE


&IERRO #ARBAJALY-ARTqNEZ0ARENTE 

#OMOVEMOS ELESQUEMAQUEINTEGRALOSAPORTESDELAMATRIZDEINDICADORESAMPLqA
ELCAMPODEANfLISISDELAPRfCTICADOCENTEHACIAOTROSESPACIOSDELAVIDAESCOLAR!SU
VEZ LA INVESTIGACIvN ETNOGRf½CA PERMITE FOCALIZAR LOS fMBITOS PEDAGvGICO NORMATIVO
YAFECTIVO,ADIMENSIvNANALqTICARELATIVAALEJERCICIODELLIDERAZGOYLAPARTICIPACIvNES
CONSIDERADA COMO UN EJE TRANSVERSAL QUE ATRAVIESA TODOS LOS ESPACIOS ESCOLARES Y LOS
fMBITOSDEINTERVENCIvN
5NEJEMPLODEINTERPRETACIvNDECONTENIDOSRELATIVOSAPRfCTICASNORMATIVAS
YDISCIPLINARIAS
5N PRIMER ASUNTO RELEVANTE QUE SE PUDO APRECIAR EN EL PRIMER EJERCICIO DE±PILOTEO
TEvRICO² ESQUEPLANTEADOASq ELESQUEMAINTEGRADORRESULTAMUY{TILPARAVISUALIZARUN

*( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


CONJUNTODEPROCESOSYRELACIONESIMPLICADASENLASPRfCTICASDECONVIVENCIA!SqTAMBImN
PARAELDISEuODEDIAGNvSTICOSANIVELESCUELARELATIVOSAESTECAMPO
3IN EMBARGO SI NOS PROPONEMOS UTILIZARLA PARA ½NES DE ANfLISIS DE PRfCTICAS DE
CONVIVENCIA ES NECESARIO OPTAR POR UNO DE LOS ESPACIOS ASq COMO POR ALGUNO DE LOS
fMBITOSDEINTERVENCIvN$EOTRAMANERANOESPOSIBLEINTERPRETARLOQUEALLqOCURRE
%LANfLISISDENORMATIVASESCOLARESADMITEDIVERSASPOSIBILIDADESANALqTICAS,APRIMERA
YMfSOBVIATIENEQUEVERCONELCONTENIDODELASNORMAS LOCUALREMITEALAPREGUNTAPOR
LOSCvDIGOSmTICOSENFUNCIvNDELOSCUALESSEESTRUCTURALAVIDADELASESCUELAS$EALGUNA
MANERA LOQUEENLAESCUELASEREGULAESAQUELLOCONSIDERADOCOMORELEVANTE
%NNUESTROTRABAJO13 LAPRIMERACATEGORqAEMPqRICAQUELOSDATOSREVELAN ESLAREFERIDA
ALASNORMASCONCRETAS LASCUALESSEHACENPRESENTESCONTINUAMENTEENELAULA TANTOA
TRAVmSDEINDICACIONES COMODELLAMADASDEATENCIvNQUEELDOCENTEDIRIGEALOSALUMNOS
%NELCONTEXTODEDICHAINVESTIGACIvN DE½NIMOSLASNORMASCONCRETASENELfMBITO
ESCOLAR COMO ±EL CONJUNTO DE PRESCRIPCIONES DE CARfCTER OBLIGATORIO Y GENERAL CUYA
TRANSGRESIvN CONLLEVA CONSECUENCIAS DE DISTINTO TIPO QUE ABARCAN DESDE SEuALAR EL
INCUMPLIMIENTOHASTALASANCIvNPROPIAMENTETAL²-IENTRASQUELASNORMASCONCRETAS
REMITEN A USOS Y COSTUMBRES REFERIDAS A UN CONTEXTO PARTICULAR COMO ES LA ESCUELA Y
SU fMBITO LOCAL EN UNA DETERMINADA CULTURA LAS NORMAS ABSTRACTAS SON LAS ALUSIONES
A VALORES QUE REBASAN LOS USOS Y COSTUMBRES DE UN fMBITO SOCIAL O CULTURAL PARTICULAR
,AS OBSERVACIONES PUSIERON DE MANI½ESTO QUE LA PRESENCIA DE LAS NORMAS ABSTRACTAS
SEEXPRESAATRAVmSDEALUSIONESVERBALESDELDOCENTEELABORADASCOMOJUICIOSDEVALOR
%S DECIR SE TRATA DE EXPRESIONES VERBALES EN LAS CUALES EL DOCENTE SE PRONUNCIA SOBRE
SITUACIONES DESEABLES O NO DESEABLES COMPORTAMIENTOS PREFERIBLES A OTROS O SOBRE LA
BONDADOMALDADDEDETERMINADASACCIONES
5NATERCERACATEGORqARELATIVAALCOMPORTAMIENTONORMATIVOQUEEMERGEDELOSDATOS
TIENEQUEVERCONLACONSISTENCIAENLAAPLICACIvNDELASNORMAS$ESDELASPERSPECTIVAS
TEvRICAS UTILIZADAS LA CONSISTENCIA EN EL MANEJO DE NORMAS TIENE CONSECUENCIAS EN LA
POSIBILIDADDELOGRARTANTOUNAINTERIORIZACIvNDELASMISMAS ESDECIR ELPODERASUMIRLAS
GRACIASALACOMPRENSIvNSOBRESUSENTIDOEIMPORTANCIA ASqCOMOSUAPROPIACIvN LOQUE
TIENE QUE VER CON LA POSIBILIDAD DE UTILIZARLAS COMO HERRAMIENTAS PARA LA ACCIvN !Sq EL
CAMPO DE ANfLISIS SOBRE COMPORTAMIENTO NORMATIVO DOCENTE QUEDv CONFORMADO POR
TRESCATEGORqASNORMASCONCRETAS NORMASABSTRACTASYCONSISTENCIAENLAAPLICACIvNDE
LASNORMAS

 %STEAPARTADOUTILIZAPARALACOMPARACIvNCONLAMATRIZ5.%3#/ LASCATEGORqASQUEEMERGENDELOSDATOS


EMPqRICOSCOMOLOSRESULTADOSRELATIVOSALCOMPORTAMIENTONORMATIVODOCENTE&IERROY#ARBAJAL  PP
  
,A CONSTRUCCIvN DE ESTAS CATEGORqAS MUESTRA LA FORMA EN QUE LOS DATOS EMPqRICOS
DIALOGAN CON LAS DOS PERSPECTIVAS TEvRICAS UTILIZADAS LAS CUALES OFRECERfN PISTAS
INTERPRETATIVASSOBRELASREALIDADESCOTIDIANASDEAULACOMOLASQUEPODEMOSRECUPERAR
DEREGISTROSDELASALADECLASE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 54

-AESTRO ±!HORITAVOYAREVISARLOSLIBROSYNOQUIERONADAMAL PORESOLO


ESTAMOSHACIENDOENGRUPO!HqTIENENLASINDICACIONES6ANAHACER
MUCHOSCAMBIOSDEUNIDADESADECENASYDEDECENASACENTENASŸ!
QUImNESPERAS#RISTINASEDIRIGEALANIuADELAPRIMERA½LAQUEESTABA
ENSILENCIOPERODISTRAqDAALESCUCHARSUNOMBRESESOBRESALTAYVUELVEA
SUTRABAJO%FRmNVUELVEAJUGARCONÍSCAR 
-AESTRO ±Ÿ1UImNESTfJUGANDO9ALESHEDICHOQUENOMETRAIGANJUGUETESALA
ESCUELA LUEGOLOSPIERDENYANDANLLORANDO²
3ANDRA ±-AESTROYSISONDIEZCENTENASTAMBImNLASCAMBIAMOSŸVERDAD²
-AESTRO ±3IPERO ŸPORQUmLASCAMBIARqAMOS²
3ANDRA ±0UESPORUNMILLAR²
-AESTRO ± !H MUYBIEN²
Ÿ1UmPREGUNTASHACEMOSAESTETIPODEDATOSYCvMOLASINTERPRETAMOSDESDEUNA
PERSPECTIVACENTRADAENLACONVIVENCIADEMOCRfTICAEINCLUSIVAPROPUESTAPORLAMATRIZ
5.%3#/VERSUSUNENFOQUECENTRADOENELDESARROLLOMORALDELOSALUMNOS
4ANTOELENFOQUEDECONVIVENCIACOMOELCENTRADOENELDESARROLLOMORALCOMPARTEN
REFERENTES COMUNES QUE PROVIENEN DE TRADICIONES SOCIOLvGICAS PSICOPEDAGvGICAS Y
SOCIOMORALES CONTEMPORfNEAS RESPECTO DE LA qNTIMA RELACIvN QUE GUARDAN NORMAS Y
VALORES4ODAS ELLAS COINCIDEN EN RECONOCER LAS NORMAS COMO PORTADORAS DE VALORES %N
CONSECUENCIA SI BIEN ENFOCAN DISTINTOS ASPECTOS PERMITEN ABORDAR LA PREGUNTA POR
EL CONTENIDO FORMATIVO DE LAS NORMAS ESCOLARES COMO VqA PARA RECONOCER LAS GRANDES
ORIENTACIONES EN FUNCIvN DE LAS CUALES DOCENTES Y ESCUELAS ORIENTAN A TRAVmS DE LAS
ACCIONES CONCRETAS LA FORMACIvN DE LOS ALUMNOS !Sq REGLAMENTOS ESCOLARES Y NORMAS
DEDISCIPLINASONLAEXPRESIvNDELOSCvDIGOSmTICOSQUEFORMANANUESTROSESTUDIANTESY
QUELOSPREPARANENFUNCIvNDEDETERMINADOSPRESUPUESTOSYCREENCIAS¯MISMOSQUEES
NECESARIOEXPLICITARYANALIZAR¯PARALAVIDASOCIAL
0OR ELLO ES IMPORTANTE INTERROGAR LOS DATOS EMPqRICOS CON CUESTIONES COMO LAS
SIGUIENTES Ÿ#UfLES SON LAS NORMAS QUE SE PRIVILEGIAN EN EL AULA O EN LA ESCUELA ŸQUm
PESOTIENEN ENLACONFORMACIvNDEREGLAMENTOSESCOLARES LASNORMASQUEPROVIENENDE
USOS Y COSTUMBRES Y REMITEN A CONVENCIONES ESCOLARES RESPECTO DE AQUELLAS REFERIDAS
A PRINCIPIOS mTICOS 3I ESTAS SE ORIENTAN {NICAMENTE A PRESCRIPCIONES BASADAS EN
CONVENCIONES ESCOLARES ŸOFRECERfN ELEMENTOS SU½CIENTES PARA CONFORMAR UNA VISIvN
SOBREMODOSDECOMPORTAMIENTOHUMANOPREFERIBLESAOTROS
5NACERCAMIENTOETNOGRf½COPERMITEHACERINTERPRETACIONESENESTENIVELDEANfLISIS
EL CUAL RECUPERA LAS INTERACCIONES ENTRE LOS SUJETOS TODA VEZ QUE SE CIRCUNSCRIBE EN UN
ASPECTO ESPECq½CO ASq COMO EN UN DETERMINADO ESPACIO DE OBSERVACIvN ŸQUm NORMAS
SEESTABLECENENESTASALADECLASESENPARTICULAR ŸQUImNYCvMOLASFORMULA ŸCONQUm
CONSISTENCIASEHACENCUMPLIR ŸDEQUmMANERAELABORANYEXPRESANLOSDOCENTESJUICIOS
DEVALORPORLOSQUECOMUNICANSUSPROPIASCREENCIASYVALORACIONES
%NCONSECUENCIA PERMITEESTABLECERCONCLUSIONESSOBRECUESTIONESCOMO
„ 3ILASPRfCTICASNORMATIVASSEORIENTANHACIALATRANSMISIvNDECONVENCIONES

** :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


ESCOLARES SILOSDOCENTESESTfNOCUPADOSENCONTENERLOSIMPULSOSDELOS
ALUMNOS OSIENFOCANLOSESFUERZOSENFAVORECERLACOMPRENSIvNYLAVIVENCIADE
VALORESTALESCOMOELRESPETO LAJUSTICIA LAHONESTIDAD
„ 3ILASPRfCTICASNORMATIVASSONMANEJADASDEMANERACONSISTENTE REGULARY
PREVISIBLE CONSTRUYENDOADEMfSUNSENTIDOSOBRESUIMPORTANCIAPARAFACILITAR
LACONVIVENCIAYLAVIDAENCOM{N OSISEPRESENTAUNFENvMENODEAPLICACIvN
LAXAYDISCRECIONALDELASNORMASBASADASENELCRITERIODELDOCENTE FAVORECIENDO
LAIMAGENDERELATIVIDADDELASMISMASANTELOSALUMNOSYREFORZANDOLARELACIvN
DEDEPENDENCIAHACIALAAUTORIDAD

!HORABIEN ENELANfLISISDEPRfCTICASNORMATIVASSIUTILIZAMOSENLUGARDEREGISTROS
LAMATRIZ5.%3#/COMOGUqAPARALAELABORACIvNDEINSTRUMENTOSDEAUTODIAGNvSTICOU
OTROS SEREQUERIRf PORUNAPARTE CONSIDERARCADAESPACIODEOBSERVACIvNPORSEPARADO
YAQUENOESPOSIBLEHACEREXTRAPOLACIONESDELfMBITOSALADECLASESALDEORGANIZACIvN
ESCUELA O ESPACIO SOCIO COMUNITARIO 9 TAMBImN DISEuAR INSTRUMENTOS QUE PERMITAN
ABORDARCATEGORqASCOMOLADE±CLIMADERELACIONESYDECONVIVENCIA² QUESENUTRIRfNDE
OBSERVABLESQUEATRAVIESENLOSTRESNIVELESDEOBSERVACIvN

3EGUNDOEJERCICIODEPILOTEOTEvRICO#OMPARACIvNDELOSINDICADORESDEGESTIvNDE±ALTO
RENDIMIENTOYE½CACIASOCIAL²ELABORADOSDESDE0%# %SCUELASDECALIDAD-mXICO CONLOS
INDICADORESDELAMATRIZ5.%3#/
%STE SEGUNDO EJERCICIO PROCEDE DE OTRA MANERA 2ETOMA LOS RESULTADOS DE UNA
EVALUACIvN CUALITATIVA REALIZADA A NIVEL NACIONAL EN -mXICO Y COMPARA SUS HALLAZGOS
EMPqRICOS CON LOS INDICADORES 5.%3#/ .OS PROPONEMOS IDENTI½CAR COINCIDENCIAS Y
DISCREPANCIAS EN LA ELABORACIvN DE INDICADORES±CLAVE² PARA EL APRENDIZAJE ASq COMO LA
PRESENCIADELfMBITO±CONVIVENCIA²ENLOSDATOSRECOGIDOSENUNESTUDIOQUESEINTERROGA
PORELLOGRODEAPRENDIZAJEYLAE½CACIASOCIAL

"REVEPRESENTACIvNDELPROGRAMA0%#ESCUELASDE#ALIDAD14
%L0ROGRAMA%SCUELASDE#ALIDAD0%# NACECOMOUNAINICIATIVADEREFORMADELAGESTIvN
INSTITUCIONAL Y ESCOLAR EVIDENCIANDO CvMO EN -mXICO SE ELABORA LA POLqTICA EDUCATIVA
0RETENDE RECONOCER A LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS AUTORIDADES DOCENTES Y PADRES DE
FAMILIA COMO INSTANCIAS CAPACES DE GENERAR LAS ESTRATEGIAS DE GESTIvN QUE SU PROPIO
CENTROREQUIEREPARAMEJORARLOSAPRENDIZAJESDELOSALUMNOS INVOLUCRANDOLOSTRESNIVELES

 %STEEJERCICIOSEREALIZACOMOPARTEDELASACTIVIDADESDELPROYECTO±%SCUELASQUECONSTRUYEN#ONTEXTOSPARA
EL !PRENDIZAJE Y LA #ONVIVENCIA $EMOCRfTICA² Y CONTv CON LA COLABORACIvN ESPECIAL DE "ERTHA &ORTOUL EN EL
ANfLISISYSISTEMATIZACIvNDELPROGRAMA
DE 'OBIERNO FEDERAL ESTATAL Y MUNICIPAL  %STAS ESTRATEGIAS PARTEN DE UN DIAGNvSTICO
ORIENTADOAIDENTI½CARSUSNECESIDADESYDEUNAPLANEACIvNDELAGESTIvNCONUNENFOQUE
ESTRATmGICOQUEPERMITEATENDERLAS%STEPROCESOSEINICIvENLAGENERACIvN Y
HACONTINUADOSININTERRUPCIONESHASTAELCICLOESCOLARACTUAL
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 56

3U OBJETIVO GENERAL ES ±INSTITUIR EN LAS ESCUELAS P{BLICAS DE EDUCACIvN BfSICA
BENE½CIADASPORELPROGRAMA UNMODELODEGESTIvNCONENFOQUEESTRATmGICOORIENTADOA
MEJORARLOSAPRENDIZAJESDELOSESTUDIANTESYLAPRfCTICADOCENTE QUEATIENDACONEQUIDAD
ALADIVERSIDAD APOYfNDOSEENUNESQUEMADEPARTICIPACIvNSOCIAL DECO½NANCIAMIENTO
DETRANSPARENCIAYRENDICIvNDECUENTAS²15
3IT{A A LA ESCUELA DE EDUCACIvN BfSICA COMO UNIDAD DE CAMBIO Y ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD EDUCATIVA Y A LOS ALUMNOS COMO CENTRO DE TODA INICIATIVA RECONOCIENDO
LA CAPACIDAD DE LOS ALUMNOS DOCENTES DIRECTIVOS Y PADRES DE FAMILIA EN SUMA DE
LA COMUNIDAD EDUCATIVA PARA LOGRAR UNA TRANSFORMACIvN DEL CENTRO ESCOLAR A{N EN
CONDICIONESPOCOFAVORABLESPARACUMPLIRSUMISIvNYALCANZARSUVISIvN
3E CONSIDERA ESCUELA DE CALIDAD AQUELLA QUE ASUME DE MANERA COLECTIVA LA
RESPONSABILIDAD POR LOS RESULTADOS DE APRENDIZAJE DE TODOS SUS ALUMNOS Y SE
COMPROMETECONELMEJORAMIENTOCONTINUODELAPROVECHAMIENTOESCOLAR-ANTIENEUNA
OPERACIvN BASADA EN NORMAS COMPARTIENDO SUS EXPERIENCIAS E IMPULSANDO PROCESOS
DEAUTOFORMACIvNDESUSACTORES5NAESCUELADECALIDADESUNACOMUNIDADEDUCATIVA
INTEGRADA Y COMPROMETIDA QUE PROMUEVE LA EQUIDAD Y GARANTIZA QUE LOS EDUCANDOS
ADQUIERANLOSCONOCIMIENTOSYDESARROLLENCOMPETENCIAS HABILIDADESYVALORESNECESARIOS
PARA ALCANZAR UNA VIDA PERSONAL Y FAMILIAR PLENA PARTICIPAR EN EL TRABAJO PRODUCTIVO Y
CONTINUARAPRENDIENDOALOLARGODETODALAVIDA²16

%VALUACIvNDEL0%#
5NADELASEVALUACIONESEXTERNASFUEREALIZADAPORELGRUPO(EURqSTICA%DUCATIVA !#
COORDINADAPOR!RMANDO,OERA 3USINFORMESESTfNDISPONIBLESENLAPfGINAWEB
DEL0ROGRAMA0%# ENELCAPqTULODE,OGROS3USRESULTADOSESTfNARTICULADOSENTORNOA
CUATROEJES

 -ODELO DE GESTIvN ESCOLAR DE LAS %SCUELAS DE #ALIDAD 3ECRETARqA DE %DUCACIvN 0{BLICA 3UBSECRETARqA DE
%DUCACIvN "fSICA 0ROGRAMA %SCUELAS DE CALIDAD DISPONIBLE EN RED HTTPBASICASEPGOBMXPECSTART
PHPACTPROGRAMA  %L 0ROGRAMA SE COORDINA DESDE LA 3ECRETARqA DE %DUCACIvN 0{BLICA Y ES EJECUTADO POR
LAS !UTORIDADES %DUCATIVAS DE LAS  ENTIDADES FEDERATIVAS Y POR LA !DMINISTRACIvN &EDERAL DE 3ERVICIOS
%DUCATIVOS PARA EL $ISTRITO &EDERAL 0UEDEN PARTICIPAR TODAS LAS ESCUELAS P{BLICAS DE EDUCACIvN BfSICA
TENIENDOPRIORIDADLASQUESEENCUENTRANENALTASZONASDEMARGINACIvN LASDEMULTIGRADOS LASQUEATIENDEN
APOBLACIvNINDqGENA MIGRANTEYALUMNOSCONNECESIDADESEDUCATIVASESPECIALES3ETRATADEUNPROGRAMA
DEPARTICIPACIvNVOLUNTARIA APARTIRDELAEVALUACIvNDEUNPROGRAMAESTRATmGICODETRANSFORMACIvNESCOLAR
0%4% YDESUCONCRECIvNENELPROGRAMAANUALDETRABAJO0!4 ,ASREGLASSEPUBLICANANUALMENTEANIVELDE
CADAUNODELOS%STADOSDELA2EP{BLICAQUE½JANLASREGLASDEOPERACIvN
3ECRETARqADE%DUCACIvN0{BLICA $IARIOO½CIALDELDEFEBRERODEL

HTTPWWWDOFGOBMXINDEXPHPYEARMONTHDAY 
,ASESCUELASPARTICIPANTESRECIBENRECURSOSADICIONALESALOSDESUOPERACIvNNORMAL TANTODEqNDOLEACADmMICA
COMO½NANCIEROS DEHASTAMILPESOSPORCICLOESCOLARPARACAPACITACIvNDELOSMAESTROS DIRECTIVOSYPADRES
DE FAMILIA COMPRA DE MATERIALES EDUCATIVOS LIBROS Y EQUIPOS INFORMfTICOS ASq COMO PARA LA CONSTRUCCIvN
AMPLIACIvNYMEJORAMIENTODELASINSTALACIONESESCOLARES!NUALMENTEENTREGANUNINFORMEDEEVALUACIvNY
EL0%#CUENTAADEMfSCONEVALUACIONESEXTERNASREALIZADASPORDIFERENTESORGANISMOS
„ 0RfCTICAPEDAGvGICAENTENDIDACOMO±LOSASPECTOSRELATIVOSALAINTERACCIvN
DESARROLLADAINTENCIONALMENTEPORLOSMAESTROSPARAQUESUSALUMNOS
ADQUIERANODESARROLLENCONOCIMIENTOS COMPETENCIASYACTITUDES
CURRICULARMENTEVALIOSOSINTERACCIvNENMARCADAESPECIALMENTEDEMANERA

*, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


FUNDAMENTAL AUNQUENOSOLAMENTEENELAULA SINOTAMBImNENOTROSTIEMPOS
ESCOLARES JORNADAYCALENDARIOESCOLAR AUNQUEDEMANERA¾EXIBLE
ASUMIENDO POREJEMPLO ELTIEMPODEDICADOALATAREAENELHOGARCOMO
RESULTANTEDELAPRfCTICAPEDAGvGICA ²
„ 'ESTIvNESCOLARRE½EREA±LOSPROCESOSPROPIOSDEACTORESQUECONFORMANUN
COLECTIVOCONLAEXPLqCITAINTENCIvNDERECONSTRUIRELAMBIENTEDEAPRENDIZAJE
DELOSESTUDIANTES DEMANERAQUEMEJORELACALIDAD EQUIDADYPERTINENCIADELOS
NIVELESDELOGROACADmMICO²,OERAETAL  P 
„ 0ARTICIPACIvNSOCIALENTANTOMETADEL0%#VALORAELENRIQUECIMIENTODELA
ATMvSFERADEAPRENDIZAJEAPARTIRDELAPROMOCIvNDELAPARTICIPACIvNDE
LASFAMILIASYLACOMUNIDADENLAVIDADELAESCUELA
„ ,OGROACADmMICOREFERIDOALASCUATROHABILIDADESLvGICO MATEMfTICASY
COMUNICATIVAS LOSqNDICESDEREPROBACIvNYDEDESERCIvN

,A EVALUACIvN EMPLEA DISTINTOS MmTODOS EXfMENES ESTANDARIZADOS INSTRUMENTOS


CUANTITATIVOS ENCUESTAS Y CUALITATIVOS ENTREVISTAS REGISTROS DE AULA Y ESCUELA
DINfMICASDEGRUPOYENTREVISTASDEGRUPO 3ECUENTACONREPORTESPARCIALESPORCADA
UNODELOSEJESYPORAuO AL  YCONESTUDIOSLONGITUDINALES,AMUESTRA
FUE SELECCIONADA DE MANERA ALEATORIA EN  ESTADOS DEL PAqS  DEL UNIVERSO 
ESCUELAS ,ASESCUELASSELECCIONADASQUESIGUIERONENELPROGRAMAFUERONSEGUIDASAuO
PORAuOENFASEENLAFASEENLAFASEENLAFASE 
,A ESTRATEGIA DE ANfLISIS SE BASA EN LA COMPARACIvN DE CASOS POLARES MEDIANTE
MATRICESDEFACTORIALES EN TORNOALLOGROACADmMICOYLAE½CACIASOCIAL ENTENDIDAESTA
{LTIMACOMOELNIVELDELOGROACADmMICOCONRELACIvNALNIVELSOCIO ECONvMICOYEDUCATIVO
DELASFAMILIASDELOSESTUDIANTES3EESTIMAAPARTIRDELOSRESIDUOSESTANDARIZADOSDE
UN CfLCULO DE REGRESIvN EN EL QUE EL .3%% NIVEL SOCIO ECONvMICO Y EDUCATIVO DE LAS
FAMILIASDELAESCUELA SECONSIDERACOMOUNFACTORPREDICTIVODELLOGROACADmMICOGLOBAL
DELASESCUELAS%LESTUDIOESINDUCTIVOYLONGITUDINALPORSATURACIvNCONCEPTUALDELAS
CATEGORqASIDENTI½CADASENVARIOSDELOSCICLOSESCOLARES3ETIENDEHACIALACREACIvNDE
MODELOSDEBUENASPRfCTICASQUEARTICULANLASCONDICIONESYLASPRfCTICAS
!LOLARGODELOSAuOSESTUDIADOS LOSFACTORESCORRELACIONADOSDEMANERACONSISTENTE
CONALTOSLOGROSACADmMICOSYCONALTAE½CACIASOCIALSON,OERA 

0RfCTICAPEDAGvGICA
„ %LPERSONALDOCENTESECAPACITAYFOMENTASUPROPIAFORMACIvNYACTUALIZACIvN
„ ,OSPROFESORESAPOYANENFORMAACADmMICAAESTUDIANTESDEBAJONIVELDELOGRO
„ ,OSPROFESORESLLEVANACABOUNAPLANEACIvNINSTITUCIONALSISTEMfTICAYCOLECTIVA
„ ,OSPROFESORESREALIZANLAPLANEACIvNDIDfCTICA

'ESTIvNESCOLAR
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 58

„ %LPERSONALDELAESCUELAMUESTRARESPONSABILIDADYCOMPROMISO
„ ,AESCUELATIENEUNAMBIENTEDETRABAJOCONBUENASRELACIONESENTRETODOS
„ %LDIRECTORPOSEELIDERAZGOYGOZADELRECONOCIMIENTODELACOMUNIDADESCOLAR
„ ,AESCUELALLEVAUNPROCESODEAUTOEVALUACIvNESCOLAR

0ARTICIPACIvNSOCIAL
„ ,ASFAMILIASDELOSALUMNOSSEINCORPORANEINTEGRANALAESCUELA
„ ,ASFAMILIASDELOSALUMNOSAPOYANYFOMENTANELAPRENDIZAJEDELOSALUMNOS

Ÿ0ORQUmCONTRASTARLAMATRIZ5.%3#/CONLOSINDICADORES0%#
,ACOMPARACIvNENTRELAMATRIZ5.%3#/YLOSRESULTADOSDELAEVALUACIvNCUALITATIVA
0%#RESULTAMUYSIGNI½CATIVAPARAESTEEJERCICIODE±PILOTEOTEvRICO² YAQUEPERMITEPONER
FRENTEAFRENTELOSRESULTADOSDEDOSAPROXIMACIONESTOTALMENTEDISTINTAS%NELCASO0%#
-mXICO ESTAMOS HABLANDO DE UN ESTUDIO NACIONAL Y DE LOS INDICADORES EN FUNCIvN DE
LOS CUALES SE DISTINGUE UNA ESCUELA CON LOGROS ACADmMICOS SIGNI½CATIVOS CONSIDERANDO
SUCONTEXTOSOCIALDEREFERENCIA YAQUELLAQUEOBTIENEBAJOSDESEMPEuOS%LCASODELA
PROPUESTA5.%3#/OFRECEUNCONJUNTODEINDICADORESQUERESULTANDEINVESTIGACIONES
SOBRELASMEJORESPRfCTICASENCONVIVENCIAORGANIZADASENDISTINTOSESPACIOSESCOLARESY
fMBITOSDEACTUACIvN0ORTANTO SERfMUYRELEVANTEIDENTI½CARCUfLESSONLOSELEMENTOS
ENQUEAMBOSACERCAMIENTOSCOINCIDEN ASqCOMOCUfLESSONSUSDISCREPANCIAS
$E ENTRADA SI BIEN DI½EREN EN LA MANERA DE NOMBRARLOS LOS DOS ACERCAMIENTOS
COINCIDENENLOSfMBITOSASERCONSIDERADOS
„ ÆMBITO0RfCTICA0EDAGvGICA%SPACIOCURSOAULA
„ ÆMBITO/RGANIZACIvNYGESTIvNESCOLAR%LEJERCICIODELLIDERAZGO ORGANIZACIvNY
PARTICIPACIvNESCOLAR
„ ÆMBITO0ARTICIPACIvNSOCIAL%SPACIOSOCIO COMUNITARIO

ANÁLISIS COMPARADO DE INDICADORES PEC ESCUELAS DE CALIDAD


Y MATRIZ DE LA UNESCO

%JERCICIOCOMPARADODEINDICADORES0%#YMATRIZ5.%3#/
6EAMOSELSIGUIENTECUADROQUERESULTADELACOMPARACIvNENTRELOSINDICADORES0%#
CONSTRUIDOSCONBASEENLOSPRESENTADOSENLAMATRIZDELA5.%3#/ 
)NSTRUMENTOPARALAAUTOEVALUACIvN
ÆMBITO0RfCTICA

PEDAGÓGICO ESPACIO CURSO AULA

*. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


"UENAS0RfCTICAS )NDICADORESPARAEL -ATRIZ5.%3#/
3EGUIMIENTODELAS
±"UENAS0RfCTICAS²
,OSPROCESOSDEENSEuANZA
APRENDIZAJEYLARELACIvN
PEDAGvGICAAPUNTANAL
DESARROLLODECOMPETENCIAS
SOCIO AFECTIVASYmTICAS
ESTIMULANELAPRENDIZAJE
YPROVEELOSAPOYOS
NECESARIOSPARAQUETODOS
APRENDANYPARTICIPEN

%LPERSONALDOCENTESE ,OSPROFESORESBUSCAN
CAPACITAYFOMENTASU YESTfNMOTIVADOSPARA
PROPIAFORMACIvNY REALIZARCURSOSYTALLERESPARA
ACTUALIZACIvN SUFORMACIvNYACTUALIZACIvN
PROFESIONAL

%NLAESCUELA LOSPROFESORES
SEACTUALIZANMUTUAMENT
FORMACIvNENTREPARES 

%LDIRECTORPARTICIPAENLA
FORMACIvNYACTUALIZACIvNDE
LOSPROFESORES

3EEVAL{ANLOSRESULTADOSDE
LACAPACITACIvNYFORMACIvN
DELOSPROFESORES

,ACAPACITACIvNY
ACTUALIZACIvNDELOS
PROFESORESSEVENRE¾EJADAS
ENLOSBUENOSRESULTADOSDE
LOSALUMNOS

,OSPROFESORESAPOYANEN ,OSPROFESORESPREPARAN ,OSDOCENTESADOPTAN


FORMAACADmMICAA ACTIVIDADESESPECIALMENTE MEDIDASDEAPOYO
ESTUDIANTESDEBAJONIVEL PARALOSALUMNOSDEBAJO ALAPRENDIZAJEYLA
DELOGRO LOGRO PARTICIPACIvNENELAULADE
ALUMNOSCON.%%

3ECONVOCAAREUNIONESCON $OCENTES PADRESY


LOSPADRESDEALUMNOSDE APODERADOSPROPICIAN
BAJOSLOGROS RELACIONESDECOLABORACIvN
NECESIDADESEDUCATIVASDE
SUSHIJOS
,ASACTIVIDADESOEJERCICIOS ,OSDOCENTESESTIMULAN
QUEPONENLOSPROFESORES LAPARTICIPACIvNYEL
ESTfNADAPTADOSALNIVELDE APRENDIZAJEDETODOSSUS
CADAESTUDIANTE ALUMNOSYALUMNAS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 60

3EDISPONENDETIEMPOSYDE ,OSDOCENTESADOPTAN
ACTIVIDADESPARALOSALUMNOS MEDIDASDEAPOYOAL
CONCAPACIDADESESPECIALES APRENDIZAJEYLA
PARTICIPACIvNENELAULADE
ALUMNOSCON.%%

,AESCUELAPROPORCIONA ,AESCUELAGENERAREDES
INCENTIVOSYBECASALOS DECOLABORACIvNCON
ALUMNOSDEBAJOLOGRO ORGANIZACIONESSOCIALES
EDUCATIVASYPRODUCTIVASQUE
APOYANSUTAREAEDUCADORAY
CONSTITUYENUNAAMPLIACIvN
DELMUNDODELAESCUELA

,OSPROFESORESLLEVANACABO ,OSPROFESORESSECOORDINAN %LCENTROESCOLARGARANTIZA


UNAPLANEACIvN PARALAPLANEACIvNDE CONDICIONESYMECANISMOS
INSTITUCIONALSISTEMfTICA ACTIVIDADESDELAESCUELA PARAFAVORECERELTRABAJO
YCOLECTIVA COLEGIADOYORGANIZACIvN
DESUPROFESORADOENPRODE
UNPROYECTOINCLUSIVOY
DEMOCRfTICO

3ERECURREALCONSEJOTmCNICO ,ALABORCOLECTIVADELCENTRO
ESCOLARCOMOINSTANCIAPARA LAFORMACIvNYTRABAJO
LAPLANEACIvNDELAS COLEGIADODELPROFESORADOY
ACTIVIDADES EQUIPODIRECTIVOFAVORECENEL
DESARROLLODECOMPETENCIAS
SOCIO AFECTIVASYmTICASDE
SUALUMNADOYASEGURALOS
APOYOSNECESARIOSPARAEL
APRENDIZAJEYLAPARTICIPACIvN
DETODOS

3EPLANEANLASACTIVIDADESDE %LEJERCICIODELLIDERAZGO
LAESCUELATOMANDOEN ORGANIZACIvNYPARTICIPACIvN
CUENTAELPROYECTOESCOLAR ESCOLAR PROCURAEL
COMPROMISORESPONSABLEYLA
COLABORACIvNENPOSDEUN
PROYECTOCOMPARTIDO

%LPERSONALDELAESCUELASE
DISTRIBUYELAS
RESPONSABILIDADESENLAS
COMISIONESDETRABAJO
3ELEDASEGUIMIENTOYSE
EVAL{ANLOSRESULTADOSDELA
PLANEACIvNDELASACTIVIDADES
DELAESCUELA

+& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS



,OSPROFESORESREALIZANLA ,OSPROFESORESEMPLEAN ,AORGANIZACIvNY
PLANEACIvNDIDfCTICA DIVERSASMODALIDADESPARA PARTICIPACIvNDELASYLOS
LLEVARACABOLAPLANEACIvN ESTUDIANTESSEDAENTORNO
DIDfCTICA AMETASCOMPARTIDASDE
APRENDIZAJEYDECONVIVENCIA
APOYADOSYGUIADOSPORSU
PROFESORTUTORYELAPORTEDE
SUSPADRESYOAPODERADOS

,OSPROFESORESINCLUYENELUSO
DERECURSOSDIDfCTICOSENLA
PLANEACIvNDIDfCTICADESUS
CLASES

,OSPROFESORESLLEVANUN ,AEVALUACIvNDELAULA
REGISTRODELOSAVANCESPOR ESTIMULALOSLOGROSDE
ALUMNOYPORGRUPO TODOSLOSESTUDIANTESYSU
PROGRESIvN

,OSPROFESORESSECOORDINAN
ENTREELLOSPARAINTERCAMBIAR
EXPERIENCIASSOBRELA
PLANI½CACIvNDELACLASEDE
CADAUNODEELLOS

4ODOSLOSPROFESORESELABORAN %LPROFESORRESPONSABLE
YLLEVANACABOLAPLANEACIvN DELGRUPO CURSOPLANI½CAY
DIDfCTICA DESARROLLALAACCIvNTUTORIAL
PARASUORGANIZACIvNY
FORTALECIMIENTO


ÆMBITO/RGANIZACIvNYGESTIvNESCOLAR
%L EJERCICIO DEL LIDERAZGO ORGANIZACIvN Y PARTICIPACIvN ESCOLAR PROCURA EL COMPROMISO
RESPONSABLEYLACOLABORACIvNENPOSDEUNPROYECTOCOMPARTIDO
"UENAS0RfCTICAS )NDICADORESPARAEL -ATRIZ5.%3#/
3EGUIMIENTODELAS
±"UENAS0RfCTICAS²
%LCENTROEDUCATIVOSE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 62

ORGANIZAYCREALAS
CONDICIONESYMECANISMOS
PARAFAVORECERLA
PARTICIPACIvNDETODOS
ALUMNADO DOCENTES
YEQUIPOSDIRECTIVOS FAMILIAS
YPARADOCENTESENLA
CONSTRUCCIvNDEUN
PROYECTOEDUCATIVO
DEMOCRfTICOEINCLUSIVO

%LPERSONALDELAESCUELA %LPERSONALCOLABORAENTRE %LEJERCICIODELLIDERAZGO


MUESTRARESPONSABILIDADY SqPARALLEVARACABOLAS ORGANIZACIvNYPARTICIPACIvN
COMPROMISO ACTIVIDADESDELAESCUELA ESCOLAR PROCURAEL
COMPROMISORESPONSABLEYLA
COLABORACIvNENPOSDEUN
PROYECTOCOMPARTIDO

%LPERSONALDELAESCUELA
CUMPLECONTODOSLOS
COMPROMISOSADQUIRIDOS

3EDISPONEDEHORASEXTRA
CLASEPARAREUNIONES
TRATANDODENOAFECTAREL
TIEMPODEENSEuANZA

3ECUMPLECONLAJORNADA
DIARIADETRABAJO

3ECUMPLECONELCALENDARIO
ESCOLAR

,AESCUELATIENEUN %XISTECOMUNICACIvN %LEJERCICIODELLIDERAZGO


AMBIENTEDETRABAJOCON ESTRECHAENTRELOSMIEMBROS ORGANIZACIvNYPARTICIPACIvN
BUENASRELACIONESENTRE DELACOMUNIDAD ESCOLAR PROCURAEL
TODOS COMPROMISORESPONSABLEY
LACOLABORACIvNENPOSDEUN
PROYECTOCOMPARTIDO

3EDALACOOPERACIvNMUTUA %LCENTROEDUCATIVODISPONE
YELTRABAJOCOLEGIADO DETIEMPOSYESPACIOSDE
TRABAJOCOLABORATIVOENTRE
DOCENTES PARAATENDERLA
DIVERSIDADYFORMAREN
VALORES
/PERAENLAPRfCTICAEL ,ALABORCOLECTIVADELCENTRO
INTERCAMBIODEOPINIONESY LAFORMACIvNYTRABAJO
EXPERIENCIASPEDAGvGICAS COLEGIADODELPROFESORADO
ENTREPROFESORES YEQUIPODIRECTIVOPREVIENEY

+( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


RESUELVEPROBLEMASDE
VIOLENCIAYPROPICIAUNCLIMA
DEBUENTRATOYRESOLUCIvN
PACq½CADECON¾ICTOS

,ASFAMILIASDELOSALUMNOS %LCENTROEDUCATIVO
SEINTEGRANALAESCUELA GARANTIZACONDICIONESY
ESTABLECIENDORELACIONES MECANISMOSPARAFAVORECER
CORDIALESYDEENTENDIMIENTO LAORGANIZACIvNYELAPORTE
CONLOSPROFESORES DELASFAMILIASALDESARROLLO
DEUNPROYECTOEDUCATIVO
INCLUSIVOYDEMOCRfTICO

%XISTEUNAMBIENTEDE %LCLIMADECUIDADOY
RESPETOYCON½ANZAENTRE RELACIONESDEJUSTICIAEN
DOCENTES ALUMNOSYDIRECTOR ELCURSO ESCONSECUENCIA
ENSUCONJUNTO DELCONSENSOENTORNO
AVALORESCOMPARTIDOS
NORMASDECONVIVENCIA Y
DESARROLLODECAPACIDADES
PARALARESOLUCIvNPACq½CADE
CON¾ICTOS

%LDIRECTORPOSEELIDERAZGO %LDIRECTORPROMUEVEY
YGOZADELRECONOCIMIENTO COORDINALAFORMACIvNDEL
DELACOMUNIDADESCOLAR EQUIPODOCENTE

%LDIRECTORPROMUEVELA
PARTICIPACIvNDELOS
PROFESORESYDELOSPADRES

3ECOMPARTEUNAVISIvN %LCLIMADERELACIONES LAS


COM{NDELDESARROLLODELA NORMASDECONVIVENCIAY
ESCUELAENTREELPERSONAL DISCIPLINASECONSTRUYEN
DELAESCUELA DESDEUNAPERSPECTIVA
FORMATIVA

%LDIRECTORPROPICIAEL
PRESTIGIODELACOMUNIDAD

%LDIRECTORMUESTRABUEN %LEQUIPODIRECTIVOYDOCENTE
MANEJODECON¾ICTOS PROMUEVEUNCLIMADE
SUSCITADOSENLAESCUELA COLABORACIvNCONLOSPADRES
ENTREPROFESORESYOCONLA YAPODERADOSPARALA
COMUNIDAD RESOLUCIvNDECON¾ICTOS

,AESCUELALLEVAUNPROCESO %LPERSONALDELAESCUELA
DEAUTOEVALUACIvNESCOLAR LLEVAACABOEVALUACIONES
PARASABERSIANDAN±BIEN²O
±MAL²ENSUDESEMPEuO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 64

3EDANDIfLOGOSY
CONVERSACIONESSISTEMfTICAS
DELOSPROFESORESENTORNOAL
DESEMPEuODELAESCUELA

,OSRESULTADOSACADmMICOS
DELOSALUMNOSSEDISCUTEN
ENLASREUNIONESDE
PROFESORES

%XISTEUNAMBIENTEDE %LEQUIPODIRECTIVOYEL
LIBERTADPARAEXPRESAR TRABAJOCOLEGIADODEL
OPINIONESYPUNTOSDEVISTA PROFESORADOACUERDAN
TANTODEPADRESCOMODE MEDIDASPARAGENERAR
MAESTROSENTORNOAL UNCLIMADEBUENTRATOY
DESEMPEuODELAESCUELA RESOLUCIvNNOVIOLENTADE
CON¾ICTOS

%LDESEMPEuODELOS
ALUMNOSSEDAACONOCEREN
LACOMUNIDADESCOLAR

ÆMBITO0ARTICIPACIvNSOCIAL%SPACIOSOCIO COMUNITARIO

"UENAS0RfCTICAS )NDICADORESPARAEL -ATRIZ5.%3#/


3EGUIMIENTODELAS
±"UENAS0RfCTICAS²
,ASFAMILIASDELOSALUMNOS %XISTEUNALTOGRADODE %LCENTROEDUCATIVO
SEINCORPORANEINTEGRANA INCORPORACIvNDEPADRESDE SEORGANIZAYCREALAS
LAESCUELA FAMILIAENLASDISCUSIONES CONDICIONESYMECANISMOS
COLECTIVAS PARAFAVORECERLA
PARTICIPACIvNDETODOS
ALUMNADO DOCENTESY
EQUIPOSDIRECTIVOS FAMILIAS
YPARADOCENTES ENLA
CONSTRUCCIvNDEUNPROYECTO
EDUCATIVODEMOCRfTICOE
INCLUSIVO

,ASPERCEPCIONESDELOS %LCENTROEDUCATIVOESTABLECE
PADRESDEFAMILIASEANALIZAN FORMASDECOLABORACIvN
YSETOMANENCUENTA ESCOLAR CUIDADOMUTUO
SOLIDARIDADYSENTIDODE
PERTENENCIAALAINSTITUCIvN
,APLANEACIvNDELAS %LCENTROEDUCATIVOGARANTIZA
ACTIVIDADESDELAESCUELASE CONDICIONESYMECANISMOS
REALIZAENCONJUNTOCONLA PARAFAVORECERLA
COMUNIDADESCOLAR PARTICIPACIvNYORGANIZACIvN

+* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


DELALUMNADOENPRODE
PROYECTOSESCOLARESCOMUNES

,OSPADRESDEFAMILIAESTfN
SATISFECHOSCONELACCESOALA
INFORMACIvNDELAS
ACTIVIDADESDELAESCUELA

%NELCONSEJOESCOLARDE ,AESCUELACOORDINALAS
PARTICIPACIvNSOCIALSE ALIANZASCONLACOMUNIDAD
ANALIZAYRE¾EXIONASOBRELOS YSERVICIOSSOCIO EDUCATIVOS
RESULTADOSACADmMICOSDE DEAPOYOALOSESTUDIANTES
LOSALUMNOS CONDI½CULTADES PARA
QUEESTOSDESARROLLEN
EXPERIENCIASDEAPRENDIZAJE
YRESPONSABILIDADSOCIALEN
SUCOMUNIDAD

,ASFAMILIASDELOSALUMNOS ,OSPADRESDEFAMILIAAPOYAN
APOYANYFOMENTANEL ASUSHIJOSENLASTAREAS
APRENDIZAJEDELOSALUMNOS ESCOLARES

,OSPADRESDEFAMILIAACUDEN
ALAESCUELAPARACONOCEREL
APROVECHAMIENTO
DESUSHIJOS

,AESCUELACONVOCAALOS $OCENTES PADRESYAPODERADOS


PADRESDEFAMILIACUYOSHIJOS PROPICIANRELACIONESDE
ESTfNTENIENDOBAJOSLOGROS COLABORACIvNPARAELAPOYODE
ACADmMICOS LASNECESIDADESEDUCATIVASDE
SUSHIJOS

,OSPADRESDEFAMILIAACUDEN ,AESCUELASEASOCIAA
ACURSOSYOTALLERESQUESE PROGRAMASYSISTEMASDE
IMPARTENENLAESCUELAPARA APOYOEXTRAESCOLARESPARA
SABERCvMOAPOYARMEJORA RESPONDERALADIVERSIDAD
SUSHIJOSENLOSESTUDIOS INDIVIDUAL SOCIALYCULTURAL
DELOSYLASESTUDIANTES

*UNTOCONLOSPADRESDE %LCENTROEDUCATIVOESTABLECE
FAMILIA SERE¾EXIONASOBRE ALIANZASCONSERVICIOSEXTERNOS
LASRESPONSABILIDADESQUE PARALARECREACIvNYDESARROLLO
CADAQUIENTIENEENEL CULTUALDELACOMUNIDAD
APRENDIZAJEDELOSALUMNOS EDUCATIVA YPARALAPREVENCIvN
YATENCIvNDEPROBLEMASDE
CONDUCTA VIOLENCIAYRIESGO
SOCIAL DELOSESTUDIANTESYSUS
FAMILIAS
Ÿ1UmENCONTRAMOSDESIGNI½CATIVOENESTEEJERCICIOCOMPARATIVO
!LCONTRASTARLOSINDICADORESQUESERELEVANENUNOYOTROACERCAMIENTO SALTANALA
VISTAINTERESANTESCOINCIDENCIAS ASqCOMOSIGNI½CATIVASDIFERENCIAS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 66

 %LESTUDIO0%#PONEDEMANI½ESTOLAIMPORTANCIADELFUNCIONAMIENTOREGULARORDINARIO
DELAESCUELAATRAVmSDEINDICADORESMUYBfSICOSQUELOSMAESTROSASISTANACLASE QUE
SECUMPLALAHORADETRABAJO QUELOSDOCENTESPLANEENSUSCLASES QUECUMPLANCONLOS
COMPROMISOSADQUIRIDOS QUELASREUNIONESDEDOCENTESSEREALICENEN TIEMPOSEXTRA
CLASE PARA NO AFECTAR EL TIEMPO DE ENSEuANZA QUE HAYA SEGUIMIENTO Y SE EVAL{EN LOS
RESULTADOSDELAPLANEACIvNDELASACTIVIDADESDELAESCUELAYQUELAPLANEACIvNDECLASE
CONTEMPLEELUSODEMATERIALDIDfCTICO5NAESCUELADEALTORENDIMIENTOYCOMPROMISO
SOCIALES ENPRIMERTmRMINO UNAESCUELAQUEFUNCIONAREGULARMENTE

 ,A MATRIZ 5.%3#/ DA POR SUPUESTO QUE ESTAS CUESTIONES BfSICAS DEL FUNCIONAMIENTO
DELASESCUELASSEDESARROLLANCONREGULARIDAD3INEMBARGO ELESTUDIO0%#-mXICOHACE
NOTARQUEVALELAPENADESTACARLAS PUESTOQUELAASUNCIvNDELOSCOMPROMISOSBfSICOS
ESTf A LA BASE DE TODO OTRO ESFUERZO DE MEJORA !LGUNAS EXPERIENCIAS DE EVALUACIvN
CUALITATIVA DE PROGRAMAS COMPENSATORIOS %ZPELETA Y 7EISS  HAN CON½RMADO LA
NECESIDADDEASEGURARLASCONDICIONESDEFUNCIONAMIENTOREGULARMqNIMODELAESCUELA
COMOUNPASOINDISPENSABLEPARACUALQUIERPROYECTODEMEJORA

 %LTEMADELAFORMACIvNDEPROFESORES ATRAVmSDEDISTINTOSINDICADORESFORMACIvNENTRE
PARES ELDIRECTORPARTICIPAYAPOYA SEEVAL{ANLOSRESULTADOSYESTOSSERE¾EJANENLOS
BUENOSRESULTADOSDELOSALUMNOS ESIDENTI½CADOPOREL0%#COMOUNELEMENTOCENTRAL
QUEMARCALADIFERENCIAENELDESEMPEuODEUNAESCUELA,AMATRIZ5.%3#/LODAPOR
SUPUESTO ALSEuALARQUEHAYDIfLOGOEINTERCAMBIOSOBRELASPRfCTICAS TRABAJOCOLEGIADO
YOTROS PERODEACUERDOCONESTEEJERCICIO VALELAPENADESTACARDEMANERAESPECq½CALO
RELATIVOAFORMACIvNDEPROFESORES

 (AYCOINCIDENCIASMUYINTERESANTESENLORELATIVOALAIMPORTANCIADEATENDER ANIVELDE
AULAYESCUELA LADIVERSIDADDELALUMNADOYDESARROLLARESTRATEGIASESPECq½CASDEAPOYO
A ALUMNOS QUE PRESENTAN SITUACIONES DE REZAGO O BIEN ALGUNA NECESIDAD EDUCATIVA
ESPECIAL

 %L TRABAJO COLEGIADO DEL PROFESORADO COMO BASE PARA PLANEAR LAS ACTIVIDADES DE LA
ESCUELAASqCOMOLAINCORPORACIvNDEUNINTERCAMBIOPEDAGvGICOENTREDOCENTESSOBRE
ELDESEMPEuOYLOSAVANCESDESUSALUMNOS ESOTRODELOSASPECTOSENLOSQUEHAYPLENA
COINCIDENCIA

 #ONVOCARYALENTARLAPARTICIPACIvNDEPADRESDEFAMILIAPARACONTARCONSUAPOYOENLAS
TAREASESCOLARESDELOSALUMNOS ELSEGUIMIENTODESITUACIONESESPECIALESYLAORGANIZACIvN
CONJUNTADELAESCUELA ESUNTERCERELEMENTOIMPORTANTEDECOINCIDENCIA
 (AY POROTRAPARTE UNCONJUNTODEINDICADORESQUEAPORTALAMATRIZ5.%3#/YQUENO
SONRELEVADOSENELESTUDIO0%#COMOASOCIADOSALDESEMPEuOEFECTIVOYALTORENDIMIENTO
SOCIALDELAESCUELA3ETRATADEUNAMPLIOCONJUNTODEINDICADORES PRESENTESENLOSTRES
NIVELESDEOBSERVACIvNAULA ESCUELAYESPACIOSOCIO COMUNITARIO RELATIVOSALAFORMULACIvN

+, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


Y DESARROLLO DE ACCIONES INTENCIONADAS PARA MEJORAR LA CONVIVENCIA Y LA FORMACIvN EN
VALORESLOSESTUDIANTESDESARROLLANCOMPETENCIASSOCIO AFECTIVASYmTICASPARAAPRENDER
ACONVIVIR ATRAVmSDELASDIFERENTESASIGNATURASYDEMANERASISTEMfTICAYCONTINUAEN
INSTANCIASDEFORMACIvNTRADICIONALESELEQUIPODIRECTIVOYDOCENTEGENERACONDICIONES
YESTRUCTURASPARALAREALIZACIvNDEUN0LANDE#ONVIVENCIA%SCOLAR0#% SECONSTITUYE
YMONITOREAUNEQUIPORESPONSABLEQUEPROPONEYMONITOREAELPLANDEFORMACIvNEN
CONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURADE0AZ ETC 4ODOESTECONJUNTODEINDICADORESPARECE
UNASUPERESTRUCTURARESPECTODELFUNCIONAMIENTOORDINARIODELAESCUELAQUELAMATRIZ
5.%3#/DESTACAYSOBRELOSCUALESELESTUDIOCUALITATIVO0%#NOREPORTA

 /TROfMBITOINTERESANTEREPORTADOPORLAMATRIZDEINDICADORES5.%3#/TIENEQUEVER
CONLAPARTICIPACIvNORGANIZADADELOSALUMNOSENLAVIDADELAULADELAESCUELAYAUNEN
PROYECTOSSOCIALESDEAPOYOALASLOCALIDADES0%#-mXICONOOFRECEINDICADORESALRESPECTO
NOOBSTANTE LOSESTUDIOSDELAREGIvNMUESTRANQUELAPARTICIPACIvNDELALUMNADOESUN
ELEMENTOCENTRALENLACONSTRUCCIvNDECLIMASDECONVIVENCIADEMOCRfTICOSEINCLUSIVOS

 ,AMATRIZ5.%3#/DESTACALASACCIONESDEDETECCIvN ATENCIvNYSEGUIMIENTOAALUMNOS
QUEPRESENTANSITUACIONESDERIESGOSOCIALOCONGRAVESPROBLEMASDECONDUCTA ALUMNOS
QUE SUFREN DISCRIMINACIvN INTIMIDACIvN Y ABUSO DE PODER -IENTRAS QUE 0%# REPORTA
{NICAMENTECOMOALUMNOSENRIESGOAQUIENESPRESENTANREZAGOACADmMICOO.%%,A
PROPUESTA5.%3#/AMPLqAELENFOQUEHACIAALUMNOSVULNERABLESPOROTRASCONDICIONES
YPROPICIAGENERARESTRATEGIASESPECq½CASQUEPROTEJANSUPERMANENCIAENLAESCUELA

 &INALMENTE TENEMOSVARIOSINDICADORESDEVINCULACIvNCONORGANIZACIONESEXTERNAS REDES
SOCIALES CULTURALES ECONvMICAS ETC QUELAMATRIZ5.%3#/REPORTACOMOSIGNI½CATIVAS
PARALAVIDADELAESCUELA%LESTUDIO0%#OFRECEUNAVISIvNDELAESCUELASIBIENABIERTAA
LOSPADRES MfSCIRCUNSCRITAASUfMBITOTRADICIONALDEACTUACIvNYDERELACIONES

 %NSqNTESIS SIBIENHAYCOINCIDENCIASMUYINTERESANTESENTRELOSINDICADORESDEGESTIvN
QUEPROVIENENDEL0%#YLOSDELAMATRIZ5.%3#/ HAYTAMBImNDIFERENCIASENTREAMBAS
FUENTES PEROCADAUNACONTRIBUYECONELEMENTOSESPECq½COSQUEREPRESENTANAPORTES

"ALANCEAPROPvSITODELANfLISISDEPRfCTICASDECONVIVENCIA
(EMOS QUERIDO MOSTRAR EL TIPO DE EJERCICIOS REALIZADOS EN EL CONTEXTO DE UNA
INVESTIGACIvN COORDINADA DESDE -mXICO LA CUAL SE PROPUSO VALORAR LA UTILIZACIvN DE
LA MATRIZ DE INDICADORES PARA UN DISEuO CUALITATIVO DE PROFUNDIZACIvN EN PRfCTICAS DE
CONVIVENCIA 6ISTO EN CONJUNTO SU APORTE PRINCIPAL CONSISTE EN EL ENRIQUECIMIENTO DEL
ESQUEMAGENERALDEANfLISIS
!LCOMPARARLASCATEGORqASANALqTICASCONSTRUIDASCONDATOSEMPqRICOSPROVENIENTES
DEREGISTROSETNOGRf½COSDEAULACONLASDIMENSIONESYNIVELESDELAMATRIZ5.%3#/ SE
APRECIAUNALTOGRADODECOINCIDENCIAENCUANTOALOSEJESDEANfLISIS
%N EL CONTEXTO DE INVESTIGACIONES CUALITATIVAS EL EJERCICIO SUGIERE NO OBSTANTE LA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 68

CONVENIENCIA DE UTILIZAR LA MATRIZ 5.%3#/ COMO UN APORTE QUE PERMITE CONTRASTAR
INFORMACIvN RECOGIDA INDUCTIVAMENTE SOBRE PROCESOS Y PRfCTICAS DE CONVIVENCIA CON
ESTE±GRANMAPA²DEASUNTOSRELEVANTES MfSQUECOMOUNINSTRUMENTOEVALUATIVOQUE
PERMITE REGISTRAR LA PRESENCIA O AUSENCIA DE DETERMINADOS INDICADORES EN LA ESCUELA
¯LOQUESERqAPROCEDENTEENELCASODEEVALUACIONESDEGRANESCALA¯%STODEBIDOAQUE
EN EL CASO DE INVESTIGACIONES CUALITATIVAS SEA DESDE UN ENFOQUE DE DESARROLLO MORAL O
DE EDUCACIvN INCLUSIVA Y PARA LA DEMOCRACIA ES NECESARIO INTERPRETAR CvMO Y POR QUm
SE DESARROLLAN DETERMINADAS PRfCTICAS DE DISCIPLINA PEDAGvGICAS O DE PARTICIPACIvN
,AMATRIZDEINDICADORESENESTOSCASOSPUEDESERUNBUENINSTRUMENTOPARAAPRECIAR
LUEGO DE UN FUERTE TRABAJO DE INMERSIvN EN CAMPO CUfLES SON LAS LqNEAS DE ACTUACIvN
PREPONDERANTESQUESEOBSERVANENDISTINTOSESPACIOSYfMBITOSDEACTUACIvN
%NCUANTOALSEGUNDOPILOTEO ALCOMPARARUNESTUDIODEGRANESCALAANIVELDEPAqS
CON LA PROPUESTA DE INDICADORES 5.%3#/ NUEVAMENTE APARECE UN N{CLEO BfSICO DE
INDICADORESCOMPARTIDOATENCIvNALALUMNADO GENERACIvNDEESTRATEGIASQUEATIENDAN
LA DIVERSIDAD Y EL REZAGO ACADmMICO TRABAJO COLABORATIVO DEL PROFESORADO CONSTRUCCIvN
DEUNPROYECTOEDUCATIVODECENTROYESTqMULOALAPARTICIPACIvNDEPADRESYMADRESDE
FAMILIA
,AMATRIZDELA5.%3#/APORTAAESTUDIOSDESISTEMAEDUCATIVOCOMOLAEVALUACIvN
CUALITATIVA DE 0%# -mXICO LA CONSIDERACIvN SOBRE TODO UN CONJUNTO DE INDICADORES DE
CONVIVENCIA DEPARTICIPACIvNDELALUMNADOYDEVINCULACIvN0ORSUPARTE ELESTUDIODE
SISTEMAEDUCATIVOAPORTAELSEuALAMIENTODELCONJUNTODEINDICADORESDEFUNCIONAMIENTO
REGULARMqNIMODELSISTEMA ASqCOMODEFORMACIvNDEPROFESORESDESDELAESCUELA
%LTRABAJOREALIZADOCON½RMAUNAVEZMfSLACONVENIENCIADECOMPLETARLAMIRADAQUE
PROVIENEDEDISEuOSHIPOTmTICO DEDUCTIVOSDEINVESTIGACIvN CONLOSAPORTESDEENFOQUES
INDUCTIVOS
BIBLIOGRAFÍA
"LANCO 2  ,A EQUIDAD Y LA INCLUSIvN UNO DE (EVIA 2  &RENTE A LA CRISIS DE SENTIDO UNA
LOSDESAFqOSDELAEDUCACIvNYLAESCUELAHOY 2EVISTA PEDAGOGqADELACON½ANZA 2EVISTA0ROYECTO2EGIONAL
%LECTRvNICA)BEROAMERICANASOBRE#ALIDAD %½CACIAY DE%DUCACIvNPARA!MmRICA,ATINAYEL#ARIBE .O
#AMBIOEN%DUCACIvN VOL NO PP  5.%3#/3ANTIAGO

+. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


$EWEY *  ,A EDUCACIvN HOY "UENOS !IRES ,OERA6ARELA !EDITOR  #AJADEHERRAMIENTAS
,OSADA PARA COLECTIVOS ESCOLARES "UENAS PRfCTICAS DE
GESTIvNESCOLARYPARTICIPACIvNSOCIALENLASESCUELAS
%ZPELETA *  7EISS %  #AMBIAR LA ESCUELA P{BLICASMEXICANAS-mXICO(EURqSTICA%DUCATIVA
RURAL %VALUACIvN CUALITATIVA DEL 0ROGRAMA PARA
!BATIREL2EZAGO%DUCATIVO-mXICO#).6%34!6 ,OERA 6ARELA ! ET AL  2EPORTE DESCRIPTIVO
DE LA LqNEA DE BASE DE LA EVALUACIvN CUALITATIVA DEL
&IERRO #  -ENA -)  #ONSTRUIR RESPONSA PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD -mXICO (EURqSTICA
HABILIDAD EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR %XPERIENCIAS %DUCATIVA
INNOVADORAS EN -mXICO #OSTA 2ICA Y #HILE 2ED
,ATINOAMERICANA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR 2ED 2UZ * Y #OQUELET *  #ONVIVENCIA %SCOLAR
)NNOVEMOS5.%3#/  Y #ALIDAD DE LA EDUCACIvN 3ANTIAGO -INISTERIO
DE %DUCACIvN /RGANIZACIvN DE %STADOS
&IERRO #  #ARBAJAL 0  -IRAR LA PRfCTICA )BEROAMERICANOS
DOCENTEDESDELOSVALORES-mXICO'EDISA
5.%3#/  %DUCACIvN PARA LA #ONVIVENCIA Y
&IERRO #  #OMUNIDAD EDUCATIVA UN PROCESO UNA#ULTURADE0AZEN!MmRICA,ATINAYEL#ARIBEDE
DEFORMACIvNPARALARESPONS HABILIDAD%N(IRMAS /2%!,#5.%3#/3ANTIAGO
#Y %ROLES $ #OMPS #ONVIVENCIA DEMOCRfTICA
INCLUSIvN Y #ULTURA DE 0AZ ,ECCIONES DESDE LA 5.%3#/ ))$(  ))) *ORNADAS DE #OOPERACIvN
PRfCTICA EDUCATIVA INNOVADORA EN !MmRICA ,ATINA )BEROAMERICANA SOBRE %DUCACIvN PARA LA PAZ LA
PP 5.%3#/3ANTIAGO CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS HUMANOS
5.%3#/3ANTIAGO
&IERRO # #ARBAJAL 0  -ARTqNEZ 0ARENTE 2 
/JOSQUESqVEN#ASOSPARALARE¾EXIvNYLAACCIvN 4IRADO &  ,A ESCUELA ANTE LA FORMACIvN
-mXICO3- CIUDADANA Y LA mTICA SOCIAL %N 6IDALES ) Y -AGGI
2 #OMPS ,A DEMOCRACIA EN LA ESCUELA 5N SUEuO
(IRMAS # Y %ROLES $ #OMPS  #ONVIVENCIA POSIBLE.UEVO,EvN#%#Y4% .,#!%)0
DEMOCRfTICA INCLUSIvN Y #ULTURA DE 0AZ ,ECCIONES
DESDELAPRfCTICAEDUCATIVAINNOVADORAEN!MmRICA
,ATINA5.%3#/3ANTIAGO

(IRMAS # Y #ARRANZA '  -ATRIZ DE


INDICADORESSOBRECONVIVENCIADEMOCRfTICAY#ULTURA
DE0AZENLAESCUELA%N)))*ORNADASDE#OOPERACIvN
)BEROAMERICANA SOBRE %DUCACIvN PARA LA PAZ LA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LOS DERECHOS HUMANOS
PP 5.%3#/3AN*OSmDE#OSTA2ICA
ESTUDIO COMPARATIVO
SOBRE EXPERIENCIAS
EDUCATIVAS DE CONVIVENCIA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 70

ESCOLAR
902%6%.#)Í.$%,!6)/,%.#)!%3#/,!2%.!-b2)#!,!4).!9%,#!2)"%

ROSITA PALMA SEPÚLVEDA


$OCENTE INVESTIGADORAY-AGISTEREN%DUCACIvN

INTRODUCCIÓN
%STERESUMENDACUENTADEUNESTUDIOANALqTICOYCOMPARATIVODEPOLqTICAS PROGRAMAS
Y EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EJECUTADAS EN LA REGIvN SOBRE EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA Y
PREVENCIvNDELAVIOLENCIAESCOLAR PUBLICADASEN)NTERNET&UEREALIZADOENTREAGOSTO
Y ENERO  PARA LAS )6 *ORNADAS DE #OOPERACIvN CON )BEROAMmRICA SOBRE %DUCACIvN EN
#ULTURADE0AZ REALIZADASEN-ONTEVIDEO ENMARZO
4ANTOENLOSTRESENCUENTROSANTERIORESCOMOENESTE{LTIMO SEHIZOUNESFUERZOPOR
CONSTRUIRUNMARCOCONCEPTUALCOM{NPARAELDISEuODEPOLqTICASEDUCATIVASQUEFOMENTEN
LAPAZ LACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLOSDERECHOSHUMANOSATRAVmSDELSISTEMAESCOLARQUE
PUEDANSERCOMPARTIDASPORLOSPAqSESDELAREGIvN
%STEESTUDIOFORMAPARTEDELASINICIATIVASQUEDESARROLLASISTEMfTICAMENTELA/½CINA
5.%3#/3ANTIAGO ENAPOYOALASESCUELAS PARAPROMOVERUNAEDUCACIvNPARALAPAZ UNA
CONVIVENCIAJUSTAYDEMOCRfTICAENELSISTEMAEDUCATIVOYLAINDISPENSABLENECESIDADDE
SEGUIRINTERROGfNDOSESOBRECvMOLASPOLqTICASEDUCATIVASDELOSGOBIERNOSASUMENQUEEL
EJERCICIODELDERECHOALAEDUCACIvNESCENTRALPARALAPRfCTICADEOTROSDERECHOSHUMANOS
YELPROGRESIVOEJERCICIOCIUDADANODENIuOS NIuAS JvVENESYADULTOSAS
!PESARDELOSEVIDENTESESFUERZOSREALIZADOSYLOSRESULTADOSALCANZADOSENMUCHOS
PAqSESDELAREGIvNENMATERIADECALIDADEDUCATIVA FUNDAMENTALMENTEENCOBERTURA LOS
PROCESOSENMARCHAPORMEJORESRESULTADOSSEVENTENSIONADOSPORLAENORMEDESIGUALDAD
DEOPORTUNIDADES
6ARIADOSESTUDIOSREVELANQUELOSESTILOSDECONVIVENCIA LOSMODOSDEINTERACCIvNSOCIAL
ENLOSDIFERENTESGRUPOSETARIOSDELAPOBLACIvNYLAMANERACONFRONTACIONALDERESOLVERLOS
CON¾ICTOSENLACULTURAESCOLAR SONPROBLEMASQUEINTER½ERENENLACALIDADDELOSAPRENDIZAJES
YPROBLEMATIZANELROLQUELAESCUELAASUMEENLAEDUCACIvNDELACONVIVENCIAESCOLAR17
#ONSIDERANDOQUELA%DUCACIvNPARALA0AZ LACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLOSDERECHOS
HUMANOSSONUNPILARDECALIDADDELAEDUCACIvNY QUELAVIOLENCIAESUNPROBLEMAQUE

 #ABE RECORDAR LOS CUATRO PILARES DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN AMPLIAMENTE DIFUNDIDOS POR 5.%3#/ Y
RECONOCIDASENELfMBITOEDUCATIVOAPRENDERASER APRENDERAHACER APRENDERAAPRENDERYAPRENDERAVIVIR
INFORME$ELORS 
HAENTRADOALAESCUELA 5.%3#/ELABORvUNA-ATRIZDE)NDICADORESSOBRE#ONVIVENCIA
%SCOLAR QUE PUSO A DISPOSICIvN DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN Y ESCUELAS COMO UN
INSTRUMENTODEAUTOEVALUACIvNDEESTADIMENSIvNDELACULTURAESTUDIANTIL
5NODELOSOBJETIVOSDEESTEESTUDIOFUEOBSERVARLAUTILIDADDEESTAMATRIZPARAEL

,& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


ANfLISISDEEXPERIENCIASEDUCATIVASSOBREESTASTEMfTICAS
4ENIENDOCOMOFUENTEPRINCIPALDEINFORMACIvN)NTERNET SETRABAJvCONLACOBERTURA
Y CALIDAD DE LO QUE SE PUBLICA ALLq SOBRE EXPERIENCIAS DESARROLLADAS EN DIVERSOS PAqSES
DE LA REGIvN SOBRE ESTAS MATERIAS !SIMISMO NOS INTERESAMOS POR LO QUE PUBLICAN LOS
%STADOS,ATINOAMERICANOSYDEL#ARIBEENSUSWEBSENRELACIvNACvMOABORDANELTEMA
YCvMOLOSMINISTERIOSDEEDUCACIvNTRADUCENYRESPONDENALADEMANDADEMfSYMEJOR
EDUCACIvNPARAPREVENIRLAVIOLENCIAESCOLAR
%L INFORME COMPLETO DE ESTE ESTUDIO CONSTA DE TRES PARTES ,A PRIMERA SE RE½ERE
ASPECTOSCONCEPTUALESYMETODOLvGICOSDELESTUDIO,ASEGUNDA ALANfLISISCOMPARATIVO
DELASEXPERIENCIASSELECCIONADASSOBREEDUCACIvNPARALACONVIVENCIADEMOCRfTICA CON
ALGUNASSUGERENCIASPARAPROMOVERUNAEDUCACIvNINCLUSIVA DEMOCRfTICAYSINVIOLENCIA
ENLASESCUELASDELAREGIvN0OR{LTIMO LATERCERA CONTIENETODOSLOSANEXOSMENCIONADOS
EN EL INFORME QUE PUEDEN SER CONSULTADOS CON LA AUTORA YA QUE SU EXTENSIvN NO NOS
PERMITqAINCLUIRLOSENESTAPRESENTACIvN

REFERENCIA CONCEPTUAL: EDUCACIÓN Y GESTIÓN DE LA


CONVIVENCIA ESCOLAR

,AEDUCACIvNPARALACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLAGESTIvNDELACONVIVENCIAESCOLARSE
DISTINGUENCOMODOSDEMANDASINDISPENSABLESPARALOSESTABLECIMIENTOSEDUCACIONALES
ALANALIZARLOSPROCESOSDEMEJORAMIENTODELACALIDADDELAEDUCACIvN%DUCACIvNYGESTIvN
DELACONVIVENCIASOCIALDELAESCUELASONDOSASPECTOSDELACULTURAESCOLARESTRECHAMENTE
VINCULADOS QUERE½ERENASENTIDOSPEDAGvGICOSDIFERENTES PEROCOMPLEMENTARIOSENTRE
Sq INSERTOSENUNAVISIvNMfSINTEGRALACERCADELACALIDADDELAEDUCACIvN
,AEDUCACIvNPARALACONVIVENCIADEMOCRfTICAAPELAALCONJUNTODEAPRENDIZAJESQUE
LOSYLASESTUDIANTESDEBENDESARROLLARALOLARGODESUEDUCACIvNFORMALYQUECONTRIBUYEN
A SU FORMACIvN INTEGRAL EN PARTICULAR ±PARA QUE PUEDAN SER MIEMBROS ACTIVOS DE LA
SOCIEDADYREALIZARSUPROPIOPROYECTODEVIDA²5.%3#/  
,A GESTIvN DE ESTA CONVIVENCIA ES UNO DE LOS COMPONENTES DE LA GESTIvN ESCOLAR
3E DESCRIBE COMO SOPORTE DEL PROCESO EDUCATIVO Y APELA A LAS RESPONSABILIDADES DEL
EQUIPO DIRECTIVO A CARGO DE LA ESCUELA !SIMISMO RE½ERE A PROCEDIMIENTOS CRITERIOS
INSTRUMENTOSYRECURSOSDISPONIBLESENLACOMUNIDADEDUCATIVAQUEASEGURENQUENIuOS
NIuASYJvVENESSEDESENVUELVANENUNESPACIOSEGURO JUSTOYLIBREDEVIOLENCIAS DONDE
APRENDANCOMPORTAMIENTOSYVALORESDEMOCRfTICOSASqCOMOELEJERCICIODECIUDADANqA
5.%3#/  
,AEDUCACIvNDELACONVIVENCIASOCIALSEINTERRELACIONACONLOSMECANISMOSDEGESTIvN
DELACONVIVENCIAENLAINSTITUCIvNESCOLAR QUESENUTREDELOSVALORESYEXPECTATIVASDE
APRENDIZAJESESPERADOSENELAPRENDERACONVIVIRENPAZ ENELRESPETOPORLASDIFERENCIAS
INDIVIDUALES LAPARTICIPACIvNDEMOCRfTICADELOSDISTINTOSACTORESYENLACONSTRUCCIvNDE
UNACULTURAACOGEDORADELAEXPRESIvNINFANTO JUVENIL0ROMOVERCAMBIOSSIGNI½CATIVOS
ENUNADEELLASIMPACTARfINNEGABLEMENTEALAOTRA YAMBAS ENLACALIDADDELOSPROCESOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 72

DEENSEuANZAYDELOSAPRENDIZAJES
&OMENTAR EL ANfLISIS DE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS SOBRE ESTOS TEMAS DESARROLLADAS
EN ALGUNOS DE LOS PAqSES DE LA REGIvN PRETENDE AHONDAR EN LA VINCULACIvN DE AMBOS
COMPONENTES DE LA CULTURA ESCOLAR CON EL ½N DE DEVELAR ALCANCES RESULTADOS ACIERTOS
Y DESACIERTOS %STE PROCESO DE ANfLISIS TENDRf COMO EJE LA -ATRIZ DE )NDICADORES DE
#ONVIVENCIA %SCOLAR ELABORADA POR 5.%3#/ DADO QUE EL PROCESO DE ELABORACIvN Y
VALIDACIvN DE LA MATRIZ CONSIDERv LAS CINCO DIMENSIONES DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIvN
ALENTADAS POR 5.%3#/ A SABER PERTINENCIA RELEVANCIA EQUIDAD E½CIENCIA Y E½CACIA
5.%3#//2%!,# B 
%STOSCINCOCONCEPTOSSONCLAVESRESPECTODELAS½NALIDADESDELAEDUCACIvNYTAMBImN
EN EL ESTUDIO DE LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE ESTA INVESTIGACIvN 3ERf RELEVANTE UNA
EXPERIENCIA DE EDUCACIvN PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA TODA VEZ QUE ELLA HABILITE
A LOS ESTUDIANTES PARA UN EJERCICIO COMPETENTE DE SU LIBERTAD Y CONDICIvN CIUDADANA Y
SERf PERTINENTE SEG{N LAS CONDICIONES Y CONTEXTO DE LAS PERSONAS A QUE ESTf DIRIGIDA LA
ESTRATEGIA0OROTRAPARTE FAVORECERfLAEQUIDADSIESTA JUNTOCONHABILITARALASPERSONASEN
TmRMINOSDESUSCAPACIDADESPARALAVIDA TIENEUNALCANCEUNIVERSALENELTERRITORIODONDE
ESAPLICADA3IENDOLAEDUCACIvNUNDERECHOFUNDAMENTALDELOSSERESHUMANOS LAACCIvN
P{BLICA DEBE SER E½CIENTE PARA OFRECER A LOS Y LAS CIUDADANAS UNA EDUCACIvN DE CALIDAD
!SIMISMO LASEXPERIENCIASESTUDIADASSERfNE½CIENTES ENLAMEDIDAQUELASESTRATEGIAS
SELECCIONADAS EN ELLA CONTRIBUYAN A CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS Y METAS PROPUESTAS Y POR
{LTIMO SERfNE½CACES SILASEXPERIENCIASSONEJECUTADASCONRECURSOSFACTIBLESDEGESTIONAR
YOACCEDERPORUNESTABLECIMIENTOEDUCACIONAL5.%3#/  P 
,A ELABORACIvN DE LA MATRIZ 5.%3#/ IMPLICv UN PRIMER INTENTO POR TRADUCIR ESTAS
CINCODIMENSIONESDELACALIDADDELAEDUCACIvNENVARIABLESQUEPERMITIERANEVALUAREL
QUEHACEREDUCATIVOANIVELDEESTABLECIMIENTOEDUCACIONAL0ORTANTO IMPORTAINDAGAR
EL CORRELATO PEDAGvGICO DE ESTOS CINCO EJES EN EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE RECONOCIDO
IMPACTOENLASCOMUNIDADESEDUCATIVASDEALGUNOSPAqSESDELAREGIvN

-ATRIZDEANfLISISOCUPADAENELESTUDIO
5NO DE LOS INSUMOS FUNDAMENTALES PARA EL ANfLISIS DE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE
PROMOCIvN DE UNA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA ES LA -ATRIZ DE )NDICADORES
SOBRE#ONVIVENCIA%SCOLAR5.%3#/  PP  3UPROPvSITOESLAAUTOEVALUACIvN
DE LA CONVIVENCIA EN LAS ENTIDADES EDUCACIONALES OFRECIENDO AL ESTABLECIMIENTO UN
MECANISMOPARAMIRARSEASqMISMA ENTORNOADIMENSIONESEINDICADORESGENERADOSA
LALUZDEUNEXTENSOYPROFUNDOMARCOTEvRICOQUELOSFUNDAMENTA
,A -ATRIZ DE )NDICADORES DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ SELECCIONADA COMO
INSTRUMENTO DE ANfLISIS DE LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE PREVENCIvN DE VIOLENCIAS Y
PROMOCIvNDECONVIVENCIADEMOCRfTICAENLAESCUELA SEFUNDAMENTAENOCHONOCIONES
BfSICAS%LLASSON
„ ,ANOCIvNDEINFANCIACOMOSUJETODEDERECHOESUNAVANCEDELAHUMANIDADQUE
REUBICAALOSYLASESTUDIANTESCOMOSUJETOSDELAACCIvNEDUCATIVA%STANOCIvNES

,( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


TRANSVERSALALOSSENTIDOS ½NESYMEDIOSDELAEDUCACIvNDECALIDAD
„ ,AEDUCACIvNESUNDERECHOHUMANOYCOMOTAL LAESCUELA INSERTAYCOMPROMETIDA
IDEOLvGICA POLqTICAYmTICAMENTECONLASOCIEDAD TIENEELDEBERDEPROVEERALOSY
LASESTUDIANTESLASOPORTUNIDADESYEXPERIENCIASDEAPRENDIZAJESQUECONTRIBUYAN
ALDESARROLLODELASCOMPETENCIASQUEPRECISENPARA±DESPLEGARHABILIDADESSOCIALES
PARA CONVIVIR EN UN MUNDO PLURAL LOGRANDO UN DESARROLLO EQUILIBRADO Y UNA
CONCIENCIAMORALQUELESPERMITAACTUARCONAUTONOMqAYRESPONSABILIDAD²
5.%3#/ 
„ ,A EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA SOCIAL Y LA GESTIvN DEMOCRfTICA DE LA ESCUELA
RESPONDENADEMANDASDELASOCIEDADDIVERSA PLURAL COMPLEJAYFRAGMENTADAEN
QUE VIVIMOS mSTAS DEVELAN NECESIDADES EDUCATIVAS QUE APELAN A LA CONSISTENCIA
mTICA ENTRELOQUEESPERALASOCIEDADDELAINSTITUCIvNESCOLAR PORUNAPARTE YLA
CULTURAESCOLARQUEVIVENYCONSTRUYENLOSACTORESEDUCATIVOS POROTRA!LGUNASDE
ESTASNECESIDADESSONLAADAPTACIvNDELOSSISTEMASPEDAGvGICOSALASDEMANDAS
SOCIALES LA DEMOCRATIZACIvN DE LOS PROCEDIMIENTOS NORMATIVOS DE LA ESCUELA LA
DISTRIBUCIvN DEL PODER EN LA ORGANIZACIvN EDUCATIVA EL ½N DE LA CONSPIRACIvN DEL
SILENCIOQUEENVUELVELASVIOLENCIASENELfMBITOESCOLAR ELAPRENDIZAJEDEMmTODOS
DERESOLUCIvNPACq½CADECON¾ICTOS ELRECONOCIMIENTODELAUTORITARISMOATRAVmSDEL
TRABAJOCOOPERATIVOENTRELOSESTUDIANTES LOSDOCENTES LASFAMILIASYLACOMUNIDAD
FORTALECIENDO LACON½ANZAENELOTROYLOSOTROS$qAZ !GUADO  PP  
„ %LDERECHOALAPARTICIPACIvNCqVICAENLAVIDAP{BLICAEXIGECIUDADANOSYCIUDADANAS
PREPARADOS TANTO FRENTE AL %STADO Y SUS INSTITUCIONES COMO FRENTE A LOS OTROS
MIEMBROS DE LA SOCIEDAD ,A FORMACIvN CIUDADANA Y EL EJERCICIO PROGRESIVO DE LA
CIUDADANqACONSTITUYENUNPILARFUNDAMENTALENLAEDUCACIvNPARALACONVIVENCIA
DEMOCRfTICA±,ACIUDADANqAESELPUNTODEENCUENTRODELACONSTRUCCIvNDEL%STADO
YLACONSTRUCCIvNDESUJETO²±ELCIUDADANOSEHACEYLOHACEN²±ESUNACONSTRUCCIvN
SOCIALEINDIVIDUALENTREYCONLOSOTROS²"ORRERO  %STASTRESEXPRESIONESSON
PARTECOTIDIANADELAVIDAESCOLAR CONMfSYAVECESMENOSINTENCIvNPEDAGvGICA
3IN EMBARGO NO HAY DUDA DE QUE LA ESCUELA ES UN LUGAR PRIVILEGIADO PARA LA
FORMACIvNYELEJERCICIODELACIUDADANqA
„ %LAPRENDIZAJEESELCENTRODEINTERmSYLARAZvNDESERDELAESCUELA0OR TANTO UNA
ESCUELA DEMOCRfTICA JUSTA Y CON VALORES ES UNA COMUNIDAD QUE GENERA ESPACIOS
Y EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE PARA QUE NIuOS NIuAS Y JvVENES SE HAGAN A Sq
MISMOSENVqNCULOYENRELACIvNCONLOSOTROS CONRESPONSABILIDADSOCIAL SOLIDARIA
COOPERATIVAYLIBRE%NESTECONTEXTOSEFORMAYEDUCASOCIO AFECTIVAMENTEALOSY
LASESTUDIANTES
„ $ESARROLLODEHABILIDADESSOCIALESESUNCOMPONENTEDELAFORMACIvNSOCIO AFECTIVA
QUECONSTITUYEUNPUENTEFACILITADORPARAELEJERCICIOCIUDADANOENLACONVIVENCIA
DEMOCRfTICA,AAUTOESTIMA LACON½ANZAENSqMISMO LAASERTIVIDAD LACOMUNICACIvN
ACTIVA LAEMPATqA LAIDENTIDAD LARECIPROCIDAD ENTREOTRASCAPACIDADES SONLABASE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 74

DELAINTELIGENCIARELACIONALCONQUESEAPRENDEYSEVIVECOMOPARTEDEUN±NOSOTROS²
ENCOMUNIDAD$ESDEUNENFOQUEPREVENTIVODELAVIOLENCIA LASHABILIDADESSOCIALES
SONLOSMAYORESFACTORESDEPROTECCIvNFRENTEALOSRIESGOSOALASCONDICIONESDE
VULNERABILIDADSOCIAL
„ ,ARESOLUCIvNPACq½CADELOSCON¾ICTOS,OSCON¾ICTOSSONPARTECONSTITUTIVADELAS
RELACIONES HUMANAS Y COMO TALES ES FUNDAMENTAL APRENDER A VERLOS EVALUARLOS
COMPRENDERLOS Y RESOLVERLOS ,AS CONDICIONES POSTURAS Y ENFOQUES FRENTE A ELLOS
SONCONSTRUCCIONESHUMANASAPRENDIDAS$EAHq ELROLQUECUMPLELAESCUELA LAS
FAMILIASYSUENTORNOCOMUNITARIOENELPROCESODEESTEAPRENDIZAJE
„ 0REVENCIvNDELAVIOLENCIAENLAESCUELA,AVIOLENCIAESUNPROBLEMAQUEAFECTAHOY
ALASINSTITUCIONESESCOLARES3USCAUSASSONMUCHASYDIVERSAS YSEEXPRESANDE
DISTINTASMANERASENLACONVIVENCIACOTIDIANAESPORESTO QUESETIENDEANOMINAR
ESTE FENvMENO EN PLURAL VIOLENCIAS !PRENDER Y CONVIVIR SIN VIOLENCIAS APRENDER
A SER Y A CONVIVIR JUNTOS SIN VIOLENCIAS SON CONSIGNAS ENCONTRADAS EN LAS PfGINAS
WEB DE MINISTERIOS DE EDUCACIvN O EN CAMPAuAS DESTINADAS A APOYAR EL TRABAJO
ESCOLAR%STASSONRE¾EJODELASDEMANDASSOCIALES PORUNAPARTE YDELASPROPIAS
COMUNIDADES ESCOLARES POR OTRA 0OR TANTO PREVENIR LAS VIOLENCIAS EN EL fMBITO
ESCOLARESHOYUNADEMANDADECONVIVENCIADEMOCRfTICA QUESEREALIZAATRAVmSDE
LAGENERACIvNDECLIMASDEBUENTRATO RESPETOMUTUO JUSTICIAYRECIPROCIDADENTRE
LOSACTORESEDUCATIVOSENELCOTIDIANOVIVIR

,A ±MATRIZ DE INDICADORES SOBRE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y #ULTURA DE 0AZ² ESTf
ELABORADA SOBRE LA BASE DE TRES DIMENSIONES DE ANfLISIS Y TRES NIVELES DE OBSERVACIvN
%LLOSSON
$IMENSIONESDEANfLISIS
 ,IDERAZGO ORGANIZACIvNYPARTICIPACIvNESCOLARENTORNOAUNPROYECTOCOMPARTIDO
 %LCURRqCULOYLASPRfCTICASDEFORMACIvNENVALORES ACTITUDESYCONDUCTASPRO
SOCIALES
 'ESTIvNFORMATIVADELCON¾ICTO LADISCIPLINAYNORMASDECONVIVENCIA

.IVELESDEOBSERVACIvN
 %LAULA ELCENTROEDUCATIVOYCOMUNIDADEDUCATIVAOENTORNOCOMUNITARIO
 ,ASDIMENSIONESYESTfNVINCULADASAPROCESOSDEGESTIvNDELPROCESOESCOLAR
 ,ADIMENSIvNDELAMATRIZDACUENTADELANOCIvNDEEDUCACIvNDELACONVIVENCIA
SOCIALDELOSYLASESTUDIANTES!PELAALTRABAJOCOLEGIADODELOSDOCENTESPARA
ORGANIZAR GESTIONARYCOPRODUCIRELCLIMAAPROPIADOPARAQUETODOSLOSYLAS
ESTUDIANTESAPRENDAN
,ASTRESDIMENSIONESESTfNVINCULADASENTRESq YAQUESOLOJUNTASTIENENSENTIDOENUN
PROYECTOEDUCATIVOCONSENSUADO3UCONSISTENCIAmTICASEOBSERVAENLASPRfCTICASDOCENTES
#UANDOLOSINDICADORESSERE¾EJANENLACULTURAYENELSISTEMADEPRfCTICASPEDAGvGICASDE
UNCENTRO ESCUANDOSEPUEDEHABLARDELDESPLIEGUEDEUNSISTEMADEMOCRfTICODEGESTIvN

,* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


DE LA CONVIVENCIA SOPORTE A SU VEZ DE PROCESOS DE APRENDIZAJES SIGNI½CATIVOS Y DE LARGO
ALCANCEPARALACONVIVENCIADEMOCRfTICA5.%3#/  PP  
!CONTINUACIvNPRESENTAMOSUNESQUEMASINTmTICODELA-ATRIZ

MATRIZ EN SÍNTESIS

NIVELES ESPACIO ESPACIO ESPACIO


DE OBSERVACIÓN CURSO/AULA COMUNIDAD SOCIO-
COMUNITARIO
$IMENSIONESDE )NDICADORES )NDICADORES )NDICADORES
ANfLISIS

0ARTICIPACIvNENTORNO #URSOCOHESIONADO #OMUNIDADESCOLAR #ENTROABIERTOALA


AUNPROYECTO ENTORNOAMETAS COHESIONADAENLA COMUNIDADLA
COMPARTIDO COMPARTIDASDEBIEN CO CONSTRUCCIvN COMUNIDADCUMPLE
COM{N DEUNPROYECTO ROLEDUCADOR LA
EDUCATIVO ESCUELAEDUCAASU
DEMOCRfTICOE COMUNIDAD
INCLUSIVO

4ODOSAPRENDENY !PRENDIZAJE 4RABAJOCOLEGIADO !LIANZACONLA


DESARROLLAN DEHABILIDADES PARAELDESARROLLODE COMUNIDAD
COMPETENCIASSOCIO SOCIO AFECTIVASY COMPETENCIASSOCIO YSERVICIOSDE
AFECTIVASYmTICAS mTICASYAPOYOS AFECTIVASYmTICAS APOYOPARAQUE
NECESARIOSPARAQUE YELAPRENDIZAJEY TODOSAPRENDAN
TODOSAPRENDANY PARTICIPACIvNDE YDESARROLLEN
PARTICIPEN TODOS RESPONSABILIDAD
SOCIALENSU
COMUNIDAD

.ORMASDE #O CONSTRUCCIvN &ORMACIvNYTRABAJO !LIANZACONSERVICIOS


CONVIVENCIAY DENORMASDE COLEGIADO ENLA COMUNITARIOS
DISCIPLINACONSTRUIDAS CONVIVENCIA CONSTRUCCIvNDEUN DERECREACIvNY
DESDEUNAPERSPECTIVA YDISCIPLINA Y CLIMADEBUENTRATO DESARROLLOCULTURAL
FORMATIVA RESOLUCIvNPACq½CA YRESOLUCIvNPACq½CA YDEATENCIvNA
DECON¾ICTOS DECON¾ICTOS ESTUDIANTESY
FAMILIASENRIESGO
SOCIAL
,A -ATRIZ DE )NDICADORES DE #ONVIVENCIA %SCOLAR CONTEMPLA TRES DIMENSIONES DE LA
CONVIVENCIAESCOLAR INELUDIBLESYESENCIALES MASNOEXCLUSIVASENLAFORMACIvNCIUDADANA
DELOSESTUDIANTESYPROMOCIvNDELACONVIVENCIAPARALADEMOCRACIAENLASCOMUNIDADES
ESCOLARES
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 76

,A DECISIvN METODOLvGICA DE CONSIDERAR LA MATRIZ COMO BASE DE ANfLISIS IMPLICv LA
ADECUACIvNDELOSINDICADORESPARACADATIPODEEXPERIENCIASELECCIONADA0ORLOTANTO
EL ANfLISIS COMPARATIVO DE LAS EXPERIENCIAS PONDRf EN DIfLOGO LA -ATRIZ DE )NDICADORES
DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ CON LA ESTRATEGIA DESARROLLADA EN CADA UNA DE LAS
EXPERIENCIASSELECCIONADAS

/BJETIVODELESTUDIO
%L OBJETIVO GENERAL DEL ESTUDIO ES REALIZAR UN ANfLISIS COMPARADO DE EXPERIENCIAS
EDUCATIVAS VINCULADAS A LA PREVENCIvN DE VIOLENCIA EN LA ESCUELA Y A LA PROMOCIvN DE
LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y RESPETUOSA DE LOS DERECHOS HUMANOS EJECUTADAS EN LA
REGIvN
%NSEGUNDOTmRMINO ANALIZARLACONSISTENCIAYUTILIDADDELA-ATRIZDE)NDICADORESDE
#ONVIVENCIA%SCOLARDE5.%3#/ PARAELANfLISISDEESTRATEGIASEDUCATIVASDEPREVENCIvN
DE VIOLENCIAS Y PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN EL fMBITO ESCOLAR ,OS
OBJETIVOSESPECq½COSDELESTUDIOSON
 2ECOPILAR SELECCIONARYANALIZARPOLqTICAS PROGRAMASYEXPERIENCIASEDUCATIVAS
IBEROAMERICANASORIENTADASAPREVENIRLAVIOLENCIAENLASESCUELASYAPROMOVER
UNACULTURADERESPETOALOSDERECHOSHUMANOS
 2EALIZARUNANfLISISCOMPARADODELASEXPERIENCIASEDUCATIVASQUE HANSERVIDO
PARADOTARALASESCUELASDEINSTRUMENTOSYOCONDICIONESQUEFAVOREZCANLA
ENSEuANZADELAPAZYLACONVIVENCIADEMOCRfTICAENLASINSTITUCIONESESCOLARES
 !DECUARYUTILIZARLA-ATRIZDE)NDICADORESDE#ONVIVENCIA%SCOLARDE5.%3#/
PARAELANfLISISDEPOLqTICAS PROGRAMASYEXPERIENCIASEDUCATIVASDEPREVENCIvN
DELAVIOLENCIAYLAPROMOCIvNDECONVIVENCIADEMOCRfTICAENELMUNDOESCOLAR
 0ROPONERLqNEASFUTURASDEACCIvNALALUZDELOSRESULTADOSDELESTUDIO

METODOLOGÍA Y RESULTADOS DE BÚSQUEDA ON LINE SOBRE


EXPERIENCIAS EN CONVIVENCIA ESCOLAR Y PREVENCIÓN
DE VIOLENCIA

3OBREELTIPODEESTUDIO
%L OBJETIVO PROPUESTO SE ABORDv DESDE LA PERSPECTIVA DE UN ESTUDIO EXPLORATORIO
DESCRIPTIVOYANALqTICO%SUNESTUDIOEXPLORATORIOPORCUANTOEXAMINAUNPROBLEMADE
INVESTIGACIvN RELATIVAMENTE POCO ESTUDIADO DESCRIPTIVO EN TANTO BUSCA MEDIR CON LA
MAYORPRECISIvNPOSIBLE ATRAVmSDELAMATRIZ LOSCONCEPTOSOVARIABLESQUEINVOLUCRAN
ELFENvMENODELAINVESTIGACIvN YEXPLICATIVO PORQUEPRETENDEANALIZARLASESTRATEGIAS
PEDAGvGICASQUEEXPLICANYFAVORECENELABORDAJEOPORTUNOYE½CIENTEDELOSPROBLEMAS
DE LA VIOLENCIA EN EL SISTEMA FORMAL DE EDUCACIvN Y QUE SE TRADUCEN EN PRfCTICAS
INSTITUCIONALESPROMOTORASDEUNA#ULTURADE0AZYDERESPETOALOSDERECHOSHUMANOS
ENLAESCUELA

,, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


3OBRECAMPODEINVESTIGACIvN
%LCAMPODEINVESTIGACIvNESTfACOTADOA TRECEPAqSESDELAREGIvN TENIENDOCOMO
CRITERIOS PRINCIPALES AQUELLOS QUE PROVEAN DE INFORMACIvN ON LINE SOBRE EXPERIENCIAS
EDUCATIVASDEEDUCACIvNPARALADEMOCRACIASINVIOLENCIAS,AEXPLORACIvNSEREALIZvEN
!RGENTINA "OLIVIA "RASIL #OLOMBIA #OSTA2ICA #UBA #HILE %CUADOR 'UATEMALA -mXICO
0ARAGUAY 5RUGUAYY6ENEZUELA
$EESTOSPAqSESSESELECCIONARONLASUNIDADESDEANfLISISQUEPROVEYERONINFORMACIvN
SOBREALGUNAEXPERIENCIAEDUCATIVAENLqNEA

3OBREMETODOLOGqADELTRABAJO
%LESTUDIOSEREALIZvENCUATROFASES
šFASE"{SQUEDAYRECOLECCIvNDEDATOSEN)NTERNETSOBREEXPERIENCIASPEDAGvGICAS CUYO
PROPvSITOESLAPREVENCIvNDELAVIOLENCIAYOLAPROMOCIvNDELACONVIVENCIADEMOCRfTICA
ENLAESCUELA ENTRECEPAqSESSUGERIDOSPORLACONTRAPARTETmCNICADE5.%3#/3ANTIAGO
šFASE%STUDIOEXPLORATORIOYDESCRIPTIVODELASUNIDADESDEANfLISISDEESTUDIO5NAVEZ
REALIZADALAINDAGACIvNDELASPRfCTICASPUBLICADASENLqNEA SESELECCIONvUNCONJUNTO
DE ELLAS DE ACUERDO A CRITERIOS CONSENSUADOS CON LA CONTRAPARTE TmCNICA DE 5.%3#/
3ANTIAGO
š FASE %STUDIO DESCRIPTIVO ANALqTICO Y COMPARADO DE LAS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS
SELECCIONADAS%STAFASECONTEMPLvLAELABORACIvNDEINSTRUMENTOSQUEPERMITANDESCRIBIR
YANALIZARLASEXPERIENCIASSELECCIONADAS%LREFERENTE{NICOENDICHAELABORACIvNFUELA
-ATRIZDE)NDICADORESDE#ONVIVENCIA%SCOLARDE5.%3#/
šFASE%LABORACIvNDEPROPUESTAS TENIENDOCOMOREFERENCIALOSRESULTADOSDELESTUDIO
PARASERTRABAJADASENLAS)6*ORNADASDE#OOPERACIvN)BEROAMERICANASSOBRE%DUCACIvN
PARALA0AZ LACONVIVENCIADEMOCRfTICAYLOSDERECHOSHUMANOS

#RITERIOSYSELECCIvNDEUNIDADESDEANfLISIS
,OSCRITERIOSDESELECCIvNDELASUNIDADESDEANfLISISFUERON
 ,ASEXPERIENCIASEDUCATIVAS ENTENDIDASCOMOPROYECTOS PROGRAMAS METODOLOGqASO
POLqTICASQUESEEJECUTARONOESTfNENEJECUCIvNENESTABLECIMIENTOSEDUCACIONALESQUE
TENGANPOROBJETIVOLAPREVENCIvNDELAVIOLENCIAYOLAPROMOCIvNDEUNACONVIVENCIA
DEMOCRfTICAYRESPETUOSA
 ,AS EXPERIENCIAS DE PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA Y PROMOCIvN DE #ULTURA DE 0AZ QUE
HAYANSIDOOESTmNENEJECUCIvNDENTROOFUERADELESTABLECIMIENTOEDUCACIONAL CONLA
PARTICIPACIvNDEACTORESEDUCATIVOS
 ,ASEXPERIENCIASPUBLICADASYOACCESIBLESATRAVmSDE)NTERNET ENCUALQUIERFORMATO
 ,AS EXPERIENCIAS DESARROLLADAS POR INICIATIVA DE ACTORES PERTENECIENTES A UNA
COMUNIDAD EDUCATIVA POR INSTITUCIONES EXTERNAS A LA COMUNIDAD ESCOLAR O POR
POLqTICASGUBERNAMENTALES
 ,ASEXPERIENCIASDEPREVENCIvNDELASVIOLENCIASQUEINVOLUCRENATODAOUNAPARTE
FOCALIZADADELACOMUNIDADESCOLAR SEANESTOSDOCENTES ESTUDIANTES FAMILIARES
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 78

EQUIPOSDEGESTIvNESCOLAR CO DOCENTES PARADOCENTES ENTREOTROS


 ,AS EXPERIENCIAS DESARROLLADAS COMO PROYECTO EN UNO O MfS ESTABLECIMIENTOS
ESCOLARES
 ,ASEXPERIENCIASQUEFORMENPARTEDEUNAPOLqTICAP{BLICAENELPAqS
 ,ASEXPERIENCIASQUETENGANUNENFOQUEINTEGRALOFOCALIZADO PARTICIPATIVOODE
INTERVENCIvNEXTERNAESPECIALIZADA DECOLABORACIvNCONLACOMUNIDADLOCALOSOLO
DESTINADAALAINSTITUCIvNESCOLAR
 ,AS EXPERIENCIAS CON UN AuO ESCOLAR COMO MqNIMO DE DURACIvN CON PUBLICACIvN
SOBREPROCESOSYORESULTADOSOBTENIDOSVqA)NTERNET
 3EEXCLUYERONRELATOSEINFORMESPROVENIENTESDEESTUDIOSDETESISPARACUALQUIER
GRADOACADmMICO
,OS CRITERIOS DE B{SQUEDA Y DE SELECCIvN DE EXPERIENCIAS EDUCATIVAS RESULTARON SER
ADECUADOS %STOS ACOTARON EL EXAMEN DE INFORMACIvN RELEVANTE DISCRIMINARON RESPECTO
DE OTRAS INTERVENCIONES ESCOLARES Y PERMITIERON HACER DISTINCIONES ENTRE PROYECTOS Y
ESTRATEGIASDEINTERVENCIvN YDEINVESTIGACIONESSOBREELPROBLEMAENCUESTIvN
$URANTELAFASEDEEXPLORACIvNSECONSTATvLAESCASAINFORMACIvNENLqNEA%STOPRODUJO
UN AJUSTE METODOLvGICO POR LA SERIA DI½CULTAD PARA CUMPLIR CON UNO DE LOS CRITERIOS DE
SELECCIvNLADISPONIBILIDADEN)NTERNET0ORLOTANTOSECOMPLEMENTvESTECRITERIOCONUN
SEGUNDONIVELDEINFORMACIvN
%LAJUSTEINCLUYvCOMOINFORMANTESCLAVESALCONJUNTODELASO½CINASDE5.%3#/EN
,ATINOAMmRICA Y EL #ARIBE DE LAS CUALES SOLO CUATRO PAqSES DEVOLVIERON EL CUESTIONARIO
QUE PERMITqA PRESENTAR Y DESCRIBIR EXPERIENCIAS EN DESARROLLO SOBRE LA PROMOCIvN DE LA
CONVIVENCIADEMOCRfTICAYPREVENCIvNDELAVIOLENCIAESCOLARENSUSRESPECTIVOSPAqSES
3E AGREGv LA CONSULTA A PUBLICACIONES DE ORGANISMOS INTERNACIONALES EN ESTAS MATERIAS
Y LA REVISIvN DE CATASTROS Y ENTREVISTAS A PROFESIONALES DE INSTITUCIONES INTERNACIONALES
QUEHANPRODUCIDOINFORMACIvNALRESPECTO%NESTESENTIDO LAINFORMACIvNYPUBLICACIvN
±(ERRAMIENTASPARALAPREVENCIvNDEVIOLENCIASESCOLAR² OBTENIDAATRAVmSDE02%!, FUEDE
GRANVALORPARACUMPLIRCONLOSOBJETIVOSDELESTUDIO
,APRIMERAPESQUISAARROJvUNTOTALDEDATOSQUEDANCUENTADELqNEASPROGRAMfTICAS
GUBERNAMENTALES DE EXPERIENCIAS LOCALES DE /.'S UNIVERSIDADES Y OTRAS DESARROLLADAS
PORDOCENTES EXCLUYENDODEESTELISTADODATOSCORRESPONDIENTESAESTUDIOS ENCUESTASE
INVESTIGACIONESLOCALESQUENOTUVIESENDIRECTARELACIvNCONINTERVENCIvNESCOLAR
5NSEGUNDOINSTRUMENTODEB{SQUEDAFUERONLOSPORTALESDELOSMINISTERIOSDEEDUCACIvN
DECADAPAqS#ONSIDERANDOELINDISCUTIBLEROLDEESTOSENELDISEuOEIMPLEMENTACIvNDELAS
POLqTICASEDUCATIVASNACIONALESYSUPAPELDEREFERENTEPARACADAESTABLECIMIENTOEDUCACIONAL
YACTORESEDUCATIVOSENCADAPAqS SEINDAGvENLAPRESENCIAEXPLqCITADELA TEMfTICAENLAS
RESPECTIVASPfGINASWEBYVqNCULOSDIRECTOSASOCIADOSAELLOS
,A TEMfTICA SE OBSERVv EN POLqTICAS P{BLICAS PROGRAMAS EN EJECUCIvN CON CARfCTER
NACIONALOFOCALIZADO ENACTIVIDADESEXTRACURRICULARES CALENDARIOESCOLARUOTRASINICIATIVAS
QUEDABANCUENTADELAPERSPECTIVAYPRIORIDADDELTEMAENLAPOLqTICAGLOBALDELPAqS3E
EXAMINv EL PORTAL DE  PAqSES LATINOAMERICANOS Y DEL #ARIBE DE LOS CUALES SOLO EL 

,. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


CONTENqAALG{NTIPODEVqNCULOEXPLqCITOENRELACIvNALTEMACENTRALDEINVESTIGACIvN

2ESULTADOSDEB{SQUEDAONLINESOBREEXPERIENCIASENCONVIVENCIAESCOLARYPREVENCIvN
DEVIOLENCIA
,A B{SQUEDA FUE REALIZADA EN AGOSTO Y SEPTIEMBRE DEL AuO  ,OS RESULTADOS SE
PRESENTANAGRUPADOSPORPAqSENELANEXO.€YENELSIGUIENTEORDEN
 2ESULTADODELAB{SQUEDAENLOSPORTALESDELOSMINISTERIOSDEEDUCACIvN
 2ESULTADODELAB{SQUEDAENORGANISMOSINTERNACIONALESVINCULADOSALA
EDUCACIvN
 2ESULTADODELAB{SQUEDADEEXPERIENCIASEDUCATIVASPREVENTIVASDELAVIOLENCIAY
LAPROMOCIvNDELACONVIVENCIADEMOCRfTICAAGRUPADAPORPAqS

 2ESULTADODEB{SQUEDAONLINEENLOSPORTALESDELOSMINISTERIOSDEEDUCACIvN
,OS MINISTERIOS DE EDUCACIvN REPRESENTAN EL REFERENTE POLqTICO Y TmCNICO EN CUANTO A LAS
ORIENTACIONES Y PRIORIDADES GUBERNAMENTALES O DE %STADO EN MATERIAS DE MEJORAMIENTO DE
LACALIDADDELAEDUCACIvN!LALUZDELAINFORMACIvNCONTENIDAENELLOS SEOBSERVANDOSEJES
COMUNESENLASPRIORIDADESEDUCATIVASENLAREGIvNLAAMPLIACIvNDECOBERTURAEDUCACIONALY
ELMEJORAMIENTODELACALIDADDELAEDUCACIvN%NELCONTEXTODEMEJORADECALIDAD SEOBSERVAN
ALGUNASRELACIONESCONELfREADEAPRENDIZAJESENCONVIVENCIASOCIALDELOSESTUDIANTES

CUADRO N °1
PAÍSES CON Y SIN POLÍTICAS DE CONVIVENCIA ESCOLAR A SEPTIEMBRE 2009

0AqSESCONPOLqTICAP{BLICAYOPROGRAMA 0AqSESSINPOLqTICAP{BLICANIPROGRAMA
NACIONALENPROMOCIvNDECONVIVENCIA GUBERNAMENTALENPROMOCIvNDE
ESCOLAR CONVIVENCIAESCOLAR

!RGENTINA
"RASIL #OLOMBIA
#OSTA2ICA "OLIVIA #UBA 2EP{BLICA$OMINICANA
#HILE
%CUADOR .ICARAGUA 0ARAGUAY 'UATEMALA (ONDURAS -mXICO 0ANAMf
%L3ALVADOR 6ENEZUELA 0UERTO2ICO 5RUGUAY%NELCASODE0ER{EL
ESTUDIOFUEREALIZADOANTESDELAPUESTAEN
MARCHADELPORTAL

#ORRESPONDENAUNDELOSPAqSES ,OSPORTALESDEESTOSPAqSES
ANALIZADOS3OLOUNTIENENUNAPOLqTICA CORRESPONDIENTESALDELOSPAqSES
DECONVIVENCIAESCOLARINFORMADAATRAVmS ANALIZADOS NOCONTIENENCONTENIDOS
DELPORTAL!RGENTINA #OLOMBIAY#HILE  RELACIONADOSCONLAPROMOCIvNDELA
CONVIVENCIAESCOLARYPREVENCIvNDELA
VIOLENCIAENLAESCUELA

0AqSESCONPOLqTICAP{BLICAEXPLqCITAMENTECOMUNICADAENELPORTAL
!RGENTINA4IENEUNAPOLqTICANACIONALATRAVmSDEL0ROGRAMA±#ONSTRUCCIvNDE#IUDADANqA
$EMOCRfTICA²QUESEDESARROLLAENCUATROSUBPROGRAMAS-EDIACIvNESCOLAR #ONVIVENCIA
ESCOLAR $ERECHOSDELNIuO NIuAYADOLESCENTEYEL/BSERVATORIO!RGENTINODE6IOLENCIAEN
LAS%SCUELAS)NICIATIVACONJUNTACONLA5NIVERSIDAD.ACIONALDE3AN-ARTqN 
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 80

"RASIL %L PORTAL ARROJA INFORMACIvN SOBRE EL 0ROGRAMA .ACIONAL ±0AZ EN LA ESCUELA² Y
UN SUB PROGRAMA DENOMINADO ±GESTORES ESTUDIANTES² ! TRAVmS DE ELLOS SE CANALIZAN
RECURSOSPARAELDESARROLLODEINICIATIVASPREVENTIVASDEVIOLENCIAESCOLARYCAPACITACIvN
DEDOCENTES

#OLOMBIA 4IENE UNA POLqTICA EDUCATIVA PARA LA FORMACIvN EN CONVIVENCIA ESCOLAR QUE
ENTREGAORIENTACIONESTmCNICASPARALACONVIVENCIADEMOCRfTICA ELGOBIERNOESCOLARYEL
MANUALDELACONVIVENCIAESCOLAR#ONTIENEESTfNDARESBfSICOSDEFORMACIvNCIUDADANA
QUESONTRANSVERSALESENLAEDUCACIvNFORMAL!DEMfS DIFUNDEESTAESTRATEGIAENLAWEB
DEL-INISTERIODE%DUCACIvN ATRAVmSDEUNACARTILLAINFORMATIVADIRIGIDAALOSPADRESY
MADRESDELOSESTUDIANTES SOBRELOSESTfNDARESDEFORMACIvNCIUDADANA

#HILE 4IENE UNA POLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR DESDE EL AuO  COMUNICANDO
PRINCIPIOS CRITERIOS ESTRATEGIASYCOMPROMISOSINSTITUCIONALESDETRABAJOENCONVIVENCIA
ESCOLAR ,A IMPLEMENTACIvN DE LA POLqTICA SE REALIZA A TRAVmS DEL NIVEL CENTRAL Y REGIONAL
DEL-INISTERIODE%DUCACIvN)NVOLUCRACAPACITACIONESADOCENTES AEQUIPOSDEGESTIvN
ESCOLAR Y A ASISTENTES DE LA EDUCACIvN Y LA ELABORACIvN DE MATERIALES Y ORIENTACIONES
METODOLvGICASPARALAAUTOEVALUACIvNINSTITUCIONALDELACALIDADDELACONVIVENCIAESCOLAR
YACTUALIZACIvNDELMANUALDECONVIVENCIAESCOLAR%LPORTALTIENEUNSITIOLLAMADO±
-).%$5#² QUE ES UNA O½CINA DE ATENCIvN CIUDADANA PARA ENTREGAR INFORMACIvN A LOS
USUARIOSYRECIBIRRECLAMOSYDENUNCIASDESITUACIONESDEMALTRATOYDISCRIMINACIvNQUE
PUEDENOCURRIRENLAESCUELA!DEMfS TIENEOTROSITIO EL±0ORTALDECONVIVENCIAESCOLAR²
QUE INFORMA Y ACTUALIZA A DIVERSOS USUARIOS RESPECTO DE LA EDUCACIvN Y GESTIvN DE LA
CONVIVENCIA ESCOLAR4ODO LO ANTERIOR TIENE COBERTURA NACIONAL %L -INISTERIO DE )NTERIOR
DE#HILEJUNTOAL-INISTERIODE%DUCACIvNREALIZANBIANUALMENTEUNA±ENCUESTANACIONAL
DE VIOLENCIAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES² QUE INFORMA DE LA MAGNITUD Y
TIPI½CACIvNDELPROBLEMACONDATOSRELEVANTEPARACADAREGIvNDELPAqS

,OSPAqSESQUESEDETALLANACONTINUACIvNNOTIENENUNAPOLqTICAP{BLICAPROPIAMENTE
TAL SINOMASBIEN PROGRAMASOPROYECTOSMINISTERIALESREFERIDOSALTEMAYQUE PORESTAR
ENELPORTALDELSECTOR SECONVIERTENENREFERENTEPARALOSACTORESEDUCATIVOSQUEDESEEN
IMPLEMENTARACCIONESENESTAMATERIA%STOSPAqSESSONLOSSIGUIENTES

#OSTA 2ICA %L PORTAL DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN TIENE UN PROGRAMA DE mTICA ESTmTICA
Y CIUDADANqA DESTINADO A ESTUDIANTES DE SECUNDARIA #ONSTA CON PLANES DE ESTUDIO DE
SEISASIGNATURAS CONUNACLARAORIENTACIvNDEFORMACIvNCIUDADANA%LPROGRAMAENTRv
EN VIGENCIA EL AuO  Y CONTEMPLA CAPACITACIvN DE DOCENTES MATERIALES DE APOYO Y
MONITOREODESDEELEQUIPORESPONSABLEDESUIMPLEMENTACIvN

%CUADOR .O EXISTE UN VqNCULO EXPLqCITO EN LA WEB MINISTERIAL REFERENTE AL TEMA DE LA

-& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


CONVIVENCIAESCOLAR3INEMBARGO ENEL±PORTALDEINNOVACIvNEDUCARECUADOR²SEESTABLECE
UN VqNCULO DIRECTO CON EL±0ROGRAMA DE %DUCACIvN PARA LA $EMOCRACIA² CON COBERTURA
NACIONAL Y SELECCIONADO PARA EL ESTUDIO PORQUE SUS CONTENIDOS Y OBJETIVOS ESTfN
DIRECTAMENTE VINCULADOS A LA FORMACIvN CqVICA Y PROMOCIvN DE DERECHOS AUN CUANDO
INCLUYEESCASASORIENTACIONESSOBREEDUCACIvNPARALACONVIVENCIASOCIAL

.ICARAGUA%LPORTALDELMINISTERIOINFORMASOBREUN±0ROGRAMADE#ONSEJERqA%SCOLAR²
CUYOS COMPONENTES DE ACCIvN CONTIENEN TRES CON OBJETIVOS DIRECTAMENTE RELACIONADOS
CONLAPREVENCIvNDELAVIOLENCIAYPROMOCIvNDELACONVIVENCIAESCOLAR
„ ,ACONSEJERqAPSICO EDUCATIVADESTINADAAESTUDIANTES
„ ,IDERAZGOESCOLARYCOMUNITARIO
„ %SCUELADELAFAMILIA

!TRAVmSDELAPfGINAWEBLOSACTORESEDUCATIVOSINTERESADOSPUEDENACCEDERALAS
ORIENTACIONES MATERIALESYMONITOREODELASLqNEASDEACCIvNDELPROGRAMA

0ARAGUAY%NABRILDELSEPRESENTvLA#AMPAuA±!PRENDERSINMIEDO² DESTINADAA
TODASLASESCUELASDELPAqSPARAALERTARALACIUDADANqASOBRELASPRfCTICASDEVIOLENCIA
QUEOCURRENENLACONVIVENCIACOTIDIANAENESCUELAS%STACAMPAuADEL0LAN)NTERNACIONAL
ESAPOYADAPORLA/%) EL-INISTERIODE%DUCACIvNY#ULTURA LA3ECRETARqA.ACIONALDELA
NIuEZYLAADOLESCENCIAYEL0LAN0ARAGUAY

%L3ALVADOR%LPORTALDELMINISTERIOINCLUYEDOSPROGRAMASDECARfCTERFOCALIZADOYCON
OBJETIVOS VINCULADOS AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y DE LA CONVIVENCIA EN LOS
CENTROS EDUCATIVOS %LLOS SON EL ±0ROGRAMA 2EDES %SCOLARES %FECTIVAS² QUE ATIENDE A
CENTROSURBANOSYRURALESCONELPROPvSITODEMEJORARLAE½CIENCIAENLAPROVISIvNDELOS
SERVICIOSEDUCATIVOSYLOGRARQUELOSNIuOSYLOSJvVENESDELASZONASDEMAYORPOBREZA
YDEMAYORREZAGOEDUCATIVOTENGANACCESOAUNAEDUCACIvNDECALIDAD9EL±0ROGRAMA
DE %SCUELAS %FECTIVA Y 3OLIDARIAS² MODELO IMPLEMENTADO INICIALMENTE EN  CENTROS
EDUCATIVOS Y EXTENDIDO PROGRESIVAMENTE HASTA DUPLICAR SU COBERTURA %STE PROTOTIPO
CONTIENEHERRAMIENTASPARAELTRABAJODEGESTIvNDELACONVIVENCIAESCOLARYVINCULAALA
ESCUELAYSUSACTORESCONLACOMUNIDAD

6ENEZUELA%LPORTALDELMINISTERIONOARROJAINFORMACIvNSOBREUNAPOLqTICAOPROGRAMAS
NACIONALES RELATIVOS A LA CONVIVENCIA ESCOLAR 3IN EMBARGO A TRAVmS DE OTRAS FUENTES EL
TEMAAPARECEPRESENTEENINICIATIVASPROPIASDELASESCUELAS$ESTACALAAMPLIACIvNDE
COBERTURA DEL PROGRAMA ESTRATmGICO NACIONAL DENOMINADO ±$EFENSORqAS %DUCATIVAS²
LAS QUE IMPULSAN UNA LABOR DE PREVENCIvN DE VIOLENCIA ESTUDIANTIL Y DE PROMOCIvN DE
DERECHOS Y DEBERES EN LOS ESTUDIANTES ,LAMA LA ATENCIvN LA PRESENTACIvN DEL 0ROYECTO
±%LPOLICqAENTRAALAESCUELA² ALQUESEATRIBUYEUNADISMINUCIvNDELDEEVENTOSDE
VIOLENCIAESCOLARAPARTIRDELINICIODESUIMPLEMENTACIvN%STAESTRATEGIAPONEmNFASISEN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 82

TfCTICASDECONTROLYPROMOCIvNHACIALASFAMILIASDELOSESTUDIANTES.OSEINCLUYvESTA
EXPERIENCIAENESTEESTUDIOPORNOENCONTRARSESU½CIENTEINFORMACIvNDELPROGRAMAEN
)NTERNET
,OSMINISTERIOSCLASI½CADOSSINPOLqTICANACIONALYSINPROGRAMADECONVIVENCIAESCOLAR
ENELCUADRO.€ NOPRESENTANINDICACIvN VqNCULOOLINEAMIENTOGENERALSOBREESTETEMA
ENSUSPORTALES!LUTILIZARBUSCADORESESPECq½COS SOLOENELCASODE"OLIVIAY%L3ALVADOR
ARROJANALGUNASORIENTACIONESBfSICASSOBRELOSREGLAMENTOSDECONVIVENCIAESCOLAR

 2ESULTADOSENORGANISMOSINTERNACIONALESY/.'S
4ODOS LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES CONSULTADOS TIENEN VqNCULOS DIRECTOS CON
PROYECTOSYOPROGRAMASDEPREVENCIvNDEVIOLENCIAESCOLARYPROMOCIvNDECONVIVENCIA
DEMOCRfTICA%LLOSSON
„ 0ROGRAMADE0ROMOCIvNDELA2EFORMA%DUCATIVAEN!MmRICA,ATINAYEL#ARIBE
02%!,# 
„ !SOCIACIvN#HILENA0RO.ACIONES5NIDAS!#(.5 
„ "ANCO)NTERAMERICANOPARAEL$ESARROLLO")$ 

 2ESULTADODEB{SQUEDAONLINEDEEXPERIENCIASPREVENTIVASDEVIOLENCIAESCOLAR
AGRUPADASPORPAqS

,A B{SQUEDA ARROJv UN TOTAL DE  EXPERIENCIAS QUE ESTfN O ESTUVIERON EN EJECUCIvN
ENLOSDISTINTOSPAqSESLATINOAMERICANOSYDEL#ARIBEENLOS{LTIMOSAuOS5NIMPORTANTE
N{MERODEELLASSONDECARfCTERGUBERNAMENTALYOTRASDESARROLLADASPORLASOCIEDADCIVIL
,AMINORqACORRESPONDEAINFORMACIvNOBTENIDADESDEELSECTORACADmMICO180ARAEL
ANfLISISCOMPARADODEEXPERIENCIASSOLOSEINCLUYERONAQUELLASENQUELOSPAqSESENTREGAN
INFORMACIvNSU½CIENTEYRELEVANTEPARAEMITIRUNJUICIOYANfLISIS

$E½NICIvNYSELECCIvNDEUNIDADESDEANfLISIS

$E½NICIvNDEUNIDADESDEANfLISIS
,ASEXPERIENCIASEDUCATIVASDESTINADASALAPROMOCIvNDELACONVIVENCIADEMOCRfTICA
Y PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA EN !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE DA CUENTA DE UN ESCENARIO
DE AMPLIO Y DE DIVERSO ESPECTRO DE ALTERNATIVAS POSIBLES DESDE ENCUENTROS TEMfTICOS
RECREATIVOS Y ARTqSTICOS CON PARA Y ENTRE ESTUDIANTES PASANDO POR OTRAS ACCIONES MfS

 #ABE A½RMAR QUE CONSTITUYEN EXPERIENCIAS EDUCATIVAS LOS RELATOS DEL QUEHACER DOCENTE CON ESTRUCTURA
PROPvSITOYSISTEMATIZACIvN
ESPECq½CAS CON OTROS ACTORES DE LA COMUNIDAD ESCOLAR ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIvN
CAPACITACIvN INVESTIGACIvN ACCIvN CONSTITUCIvNDEREDES DESARROLLOYOFORTALECIMIENTO
DE CAPACIDADES PROFESIONALES O INSTITUCIONALES HASTA POLqTICAS GUBERNAMENTALES QUE
BUSCANCOMPROMETERALSISTEMAEDUCACIONALENSUCONJUNTO

-( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


5NA EXPERIENCIA EDUCATIVA ESPECIALMENTE POR SU CONTEXTO Y CARACTERqSTICAS DEL
FENvMENODELAVIOLENCIA ES{NICAEIRREPETIBLE PORLOTANTO LACAPACIDADDETRANSFERIR
O DE REPLICARLAS EN OTROS ESCENARIOS EDUCATIVOS DEPENDERf DE LA APROPIACIvN Y SINTONqA
DE ALGUNOS DE SUS ASPECTOS AJENOS A UN NUEVO CONTEXTO EDUCATIVO Y LA CAPACIDAD DE
RECREACIvNQUETENGANLOSACTORESINVOLUCRADOS
#ON ESTE CRITERIO SE SELECCIONARON EXPERIENCIAS EDUCATIVAS DE LAS QUE SE OBTUVO
INFORMACIvNADICIONALATRAVmSDEINSTITUCIONESQUEENAuOSANTERIORESREALIZARONCATASTRO
Y EVALUACIvN DE PROYECTOS CUYO PROPvSITO ERA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE
CONVIVENCIASOCIALENLAESCUELAYLAPREVENCIvNDEVIOLENCIASENELMISMOfMBITOSOCIAL19
,ASEXPERIENCIASSEAGRUPARONENTRESCATEGORqASDIFERENTESPORSUORIGEN ESTRATEGIA
DE INTERVENCIvN Y COBERTURA #ADA CATEGORqA FUE ANALIZADA POR UN INSTRUMENTO DE LA
MATRIZADECUADO%STASSON

5NACATEGORqACORRESPONDEAPOLqTICAP{BLICA ENTENDIDACOMO
TODOCURSODEACCIvNESTABLEADOPTADOPOREL%STADOOELGOBIERNOCONELOBJETODE
RESOLVER UN fREA DE PROBLEMAS P{BLICOS RELEVANTES A TRAVmS DE UN PROCESO EN QUE
ACTUALMENTESUELENPARTICIPAROTROSAGENTESECONvMICOSOSOCIALES COMOENTIDADES
DEL SECTOR PRIVADO ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL AGENCIAS TRANSNACIONALES E
INCLUSOOTROSGOBIERNOS²20

5NASEGUNDACATEGORqAESLADEPROGRAMAS21 ENTENDIDACOMOUN
INSTRUMENTO NORMATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIvN DEMOCRfTICA CUYA
½NALIDAD CONSISTE EN DESAGREGAR Y DETALLAR LOS PLANTEAMIENTOS Y ORIENTACIONES
GENERALESDELPLANNACIONAL MEDIANTELAIDENTI½CACIvNDEOBJETIVOSYMETAS3EG{N
EL NIVEL EN QUE SE ELABORA PUEDE SER GLOBAL SECTORIAL INSTITUCIONAL Y ESPECq½CO $E
ACUERDOASUTEMPORALIDADYALfMBITOTERRITORIALQUECOMPRENDEPUEDESERNACIONAL
OREGIONALYDEMEDIANOYCORTOPLAZO RESPECTIVAMENTE%SUNCONJUNTOHOMOGmNEO
YORGANIZADODEACTIVIDADESAREALIZARPARAALCANZARUNAOVARIASMETAS CONRECURSOS
PREVIAMENTEDETERMINADOSYACARGODEUNAUNIDADRESPONSABLE

,ATERCERACORRESPONDEALAEXPERIENCIADEINTERVENCIvNENTENDIDACOMO
PROPUESTAMETODOLvGICA ESTRUCTURADA QUETIENECOMOPROPvSITOPROVOCARCAMBIOS
EN LA CALIDAD DE LAS RELACIONES E INTERACCIONES DE LOS MIEMBROS DE UNA COMUNIDAD


.OSREFERIMOSA02%!, ")$ !#(.5 5.%3#/ UNIVERSIDADESDELAREGIvN ENTREOTROS

%N3IPAL 3ISTEMA2EGIONALDE)NFORMACIvN"UENAS0RfCTICASDE'ESTIvN0{BLICAEN!MmRICA,ATINAYEL#ARIBE
 #ONSULTAENLqNEA  ENHTTPWWWDE½NICIONORGPROGRAMA
EDUCATIVA QUEACONTECENENfMBITOSDIVERSOS DENTROYFUERADELAESCUELAENELAULA
ELLABORATORIO ELTALLER LABIBLIOTECA ENELPATIO OENTORNOCOMUNITARIO 0UEDEREFERIRSE
ALAEXPERIENCIADEUNAOMfSUNIDADESEDUCATIVASDEORIGENEXTERNOPROMOVIDAPOR
UNA INSTITUCIvN AJENA A LA ESCUELA O INTERNO PROMOVIDA POR ALGUNOS MIEMBROS O
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 84

PORACUERDODELACOMUNIDADENSUCONJUNTO 3EDESARROLLAENUNLAPSODE TIEMPO


DETERMINADO ACORDE AL AuO ESCOLAR Y SU IMPLEMENTACIvN IMPLICA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADESQUEFRECUENTEMENTERESPONDENALAB{SQUEDADESOLUCIvNAUNPROBLEMA
CONCRETOENESTASMATERIAS

3ECREARONESTASTRESCATEGORqAS ARBITRARIASYACORDESALOBJETIVODELESTUDIO CONEL½N


DECOMPARARLOCOMPARABLEYDEINTERROGARLASINTERVENCIONES TENIENDOENCONSIDERACIvN
SU UBICACIvN Y PROPvSITO EN EL SISTEMA ESCOLAR %L CONJUNTO DE UNIDADES DE ANfLISIS DEL
ESTUDIOLACONSTITUYENPOLqTICASDECONVIVENCIAESCOLAR PROGRAMASYEXPERIENCIAS
DANDOUNTOTALDEUNIDADESDEANfLISIS

3ELECCIvNDEUNIDADESDEANfLISIS
,ASUNIDADESDEANfLISISSELECCIONADASPARALATERCERAFASEDELESTUDIOSON

CUADRO N° 3
3ELECCIvNDEEXPERIENCIAEDUCATIVASCOMOUNIDADESDEANfLISISDELESTUDIO

PAIS EXPERIENCIA TIPO


EDUCATIVA

!RGENTINA 0ROGRAMADEMEDIACIvN 0ROGRAMASQUEENCONJUNTO


ESCOLARENTREPARES AOTROSDOS CONSTITUYEN
LAPOLqTICAEDUCATIVAEN
0ROGRAMADE#ONVIVENCIA MATERIASPROMOCIONALESEN
%SCOLAR CONVIVENCIAESCOLAR

"RASIL 0LANI½CARPARAINTEGRAR %XPERIENCIASEDUCATIVAS


%SCUELAY#OMUNIDAD

#ULTURADE0AZENLAS
ESCUELAS

#OLOMBIA 0REVENCIvN4EMPRANADELA %XPERIENCIASEDUCATIVAS


!GRESIvN

"RIGADASEDUCATIVAS %XPERIENCIASEDUCATIVAS

0OLqTICAEDUCATIVAPARALA 0OLqTICANACIONAL
FORMACIvNESCOLARENLA
CONVIVENCIA
#OSTA2ICA ,OSGOBIERNOSESTUDIANTILES %XPERIENCIASEDUCATIVAS
COMOPLATAFORMAPARALA
PROMOCIvNYPROTECCIvNDE
DERECHOS

-* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


,A#OLEENNUESTRASMANOS %XPERIENCIASEDUCATIVAS

0ROGRAMANACIONAL±bTICA 0ROGRAMADECOBERTURA
%STmTICAY#IUDADANqA² NACIONALFOCALIZADAA
ESTUDIANTESDESECUNDARIA

#HILE 0ROYECTO±0AZ%DUCA² %XPERIENCIASEDUCATIVAS


EJECUTADASPORUNA/.'

#AJADE(ERRAMIENTASPARA %XPERIENCIASEDUCATIVAS
MEJORARLACONVIVENCIA EJECUTADASPOREL-INISTERIO
ESCOLARYPREVENIRLAVIOLENCIA DE)NTERIOR

0OLqTICANACIONALDE 0OLqTICANACIONAL
CONVIVENCIAESCOLAR IMPLEMENTADAPOREL
-INISTERIODE%DUCACIvN

%CUADOR 0REVENCIvNDEVIOLENCIAEN %XPERIENCIASEDUCATIVAS


ESCUELASDENIVELBfSICOEN EJECUTADASPORUNA/.'
%CUADOR)RUQY3ISA

0ROGRAMA.ACIONALDE 0ROGRAMAEJECUTADOPOREL
%DUCACIvNPARALA -INISTERIODE%DUCACIvN
$EMOCRACIA

3E DISTINGUIERON CUATRO TIPOS DE SENTIDOS ESTRATmGICOS LOS QUE PRESENTAMOS DE
MENORAMAYORCOMPLEJIDADLASENSIBILIZACIvNDELOSACTORESENRELACIvNALPROBLEMA LA
NECESIDAD DE CAPACITAR A LOS ACTORES EDUCATIVOS PARA ABORDAR EL PROBLEMA PROPONERSE
INSTALARCOMPETENCIASENLAINSTITUCIvNESCOLARPARAAMPLIARLACAPACIDADDERESPUESTADE
LAESCUELAENRELACIvNALPROBLEMAY ELREQUISITODEENTREGARALSISTEMAESCOLARUNMODELO
DEATENCIvNDECASOSATRAVmSDEUNMODODETRABAJODECOLABORACIvNQUEDISTINGAELROL
DELAESCUELAYDELENTORNOCOMUNITARIOENELPROCESODEATENCIvNESPECIALIZADA
,AGRANMAYORqADELASEXPERIENCIASDE½NENOBJETIVOSYACCIONESPARASENSIBILIZARA
LASCOMUNIDADESEDUCATIVASENRELACIvNALPROBLEMA MfSQUEPROBLEMATIZARLACULTURA
ESCOLAR/TROASPECTOENCOM{NDELAMAYORqADELASPRfCTICASCONSULTADASESQUE CON
EXCEPCIvN DEL 0ROGRAMA .ACIONAL DE bTICA %STmTICA Y #IUDADANqA DE #OSTA 2ICA NO
INVOLUCRANINSERCIvNCURRICULAR
)NTERROGAR LA EXPERIENCIA EDUCATIVA DESDE LA PERSPECTIVA DEL PROBLEMA DE LA
CONVIVENCIA ESCOLAR LA VIOLENCIA Y SU FORMA DE ABORDARLO DESDE LA ESCUELA PONE DE
MANI½ESTOOTRASINTERROGANTESCOMOŸ1UmHAHECHOYHACELAESCUELAPARAENFRENTARUN
ACTODEVIOLENCIA ŸCUfLESSUNIVELDEINCUMBENCIA22 ŸCUfLESSONLASCAPACIDADESDELA

 #OMOINTERROGAELPROGRAMADECONVIVENCIAESCOLARDE!RGENTINA
ESCUELAFRENTEALAVIOLENCIA ŸCUfLESSONLASCAPACIDADESQUENECESITADESARROLLARPARA
SALIRADELANTECONELDESAFqO ŸEXISTENACTORESCLAVES ŸCUfLESSONLOSACTORESCLAVESDEL
SISTEMAESCOLAR ŸCUfLESSONLOSLqMITESDEACCIvNDELAESCUELAENRELACIvNALAVIOLENCIA
ŸQUmNECESITASABERLAESCUELASOBREELPROBLEMAPARAQUESEAABORDADOE½CIENTE E½CAZ
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 86

YPEDAGvGICAMENTE

ANÁLISIS COMPARADO DE LAS POLÍTICAS, PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS

!NfLISISCOMPARADODEPOLqTICASDECONVIVENCIAESCOLARENTRE#OLOMBIAY#HILE
,A EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA Y LA PROMOCIvN DE UNA #ULTURA DE 0AZ
NOS RE½EREN DIRECTAMENTE A LOS ½NES Y SENTIDOS DE LA EDUCACIvN ,OS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALESDEDERECHOSHUMANOSLODECLARANCOMOPRINCIPIOYDERECHOFUNDAMENTAL
ENLACONVICCIvNDEQUEELEJERCICIODELDERECHOALAEDUCACIvN ASqCONCEBIDO PERMITEY
HACEPOSIBLEELEJERCICIOOABREPUERTASAOTROSDERECHOSHUMANOS5.%3#/  P 
%NESTEMARCO SECONSTATAQUELASPOLqTICASEDUCACIONALESDELOSPAqSESANALIZADOS
SE DIFERENCIAN EN LOS SIGUIENTES ASPECTOS  NIVELES DE DESARROLLO EN SUS POLqTICAS DE
CONVIVENCIAESCOLAR  OPCIONESPARAASUMIRLAENELPROCESODEREFORMA Y NIVELESDE
EXPLICITACIvNENLASPRIORIDADESGUBERNAMENTALESDELSECTOR
#OLOMBIA Y #HILE HAN DE½NIDO UNA POLqTICA P{BLICA EN ESTAS MATERIAS CON DISTINTAS
ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIvN %N AMBOS PAqSES SE PUBLICA UN DOCUMENTO O½CIAL
DIRIGIDOALOSACTORESDELSISTEMAESCOLAR ATRAVmSDELCUALLOSMINISTERIOSDEEDUCACIvNSE
HACENPARTEDEUNDIAGNvSTICONACIONALCONRELACIvNALOSPROBLEMASDELACONVIVENCIA
RECONOCIENDO LA NECESIDAD DE TRABAJAR Y DE DESTACAR UNA INTENCIvN PEDAGvGICA EN
LA EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA EN EL CURRqCULO ESCOLAR $EL MISMO MODO ESTOS PAqSES
MANI½ESTANSUSAPOYOSYDEMANDASALACOMUNIDADESCOLARCONRELACIvNAESTETEMA
,OS FUNDAMENTOS DE LA POLqTICA EDUCATIVA PARA LA FORMACIvN EN CONVIVENCIA EN
#OLOMBIASONCOINCIDENTESCONLOSSENTIDOSYSUPUESTOSSUBYACENTESENCADAINDICADOR
DETODASLASDIMENSIONESDELAMATRIZ,ADIMENSIvNDEMAYORRELEVANCIAENLAPOLqTICA
CORRESPONDEALANOCIvNDEPROYECTOCOMPARTIDOFUNDADOENRELACIONESDERESPETOMUTUO
SOLIDARIOYTOLERANTEDELASDIFERENCIAS
,AS NOCIONES DEL NIuO COMO SUJETO DE DERECHO LA EDUCACIvN Y LA PARTICIPACIvN
CIUDADANA COMO DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES DE DEMOCRACIA SON IMPULSADAS A
TRAVmSDESUPOLqTICAEDUCATIVAPARALAFORMACIvNESCOLARDELACONVIVENCIA
#HILE PUBLICA UN DOCUMENTO LLAMADO 0OLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR23 EL CUAL
ES ENTREGADO A LOS DISTINTOS ACTORES DEL SISTEMA FUNDAMENTADO EN INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS Y EN LA #ONSTITUCIvN 0OLqTICA DE LA 2EP{BLICA
%STEDACUENTADEUNDIAGNvSTICODELACONVIVENCIAESCOLARENELSISTEMAYENTREGAUN
ENCUADREYPRIORIDADESTmCNICO POLqTICASPARALAACCIvN24%NmLSEOBSERVvUNALTONIVEL

 %NWWWCONVIVENCIAESCOLARCL
 6ER½CHADESCRIPTIVADELINSTRUMENTO
DECORRESPONDENCIACONLASOCHONOCIONESQUEFUNDAMENTANLA-ATRIZDE)NDICADORES
DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE 5.%3#/ 3E EXPLICITA QUE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES UNA
CONSTRUCCIvNCOLECTIVA DINfMICAYCONLAPARTICIPACIvNDETODOSLOSACTORESEDUCATIVOS
DE½NIENDOPRINCIPIOSRECTORESENLOSCUALESSEVENRE¾EJADASLASNOCIONESYDIMENSIONES

-, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


DE LA MATRIZ ! CONTINUACIvN SE PRESENTA EL ANfLISIS COMPARADO DE LAS POLqTICAS
CONSIDERANDOLASDIMENSIONESDELA-ATRIZDE)NDICADORESDELA#ONVIVENCIA%SCOLARDE
5.%3#/

 $IMENSIvN0ARTICIPACIvNENTORNOAUNPROYECTOCOMPARTIDO
!MBASPOLqTICASEXPLICITANLANECESIDADDECONSTRUIRLACONVIVENCIAESCOLARFUNDADAEN
ELRESPETOALOSDERECHOSHUMANOS LADIVERSIDAD LASOLIDARIDADYLAPAZ4ODOSPRINCIPIOS
IRREVOCABLES EN LA FORMACIvN CIUDADANA DE NIuOS NIuAS Y JvVENES bSTOS JUSTI½CAN
LA FORMACIvN mTICA Y CIUDADANA DE LOS Y LAS ESTUDIANTES IMPLEMENTADA MEDIANTE EL
DESARROLLODECONOCIMIENTOSCqVICOS%STEPUNTOSEENCUENTRAMfSPRESENTEENLAPOLqTICA
DE #OLOMBIA Y LAS HABILIDADES SOCIO AFECTIVAS Y DE PARTICIPACIvN MfS PRESENTE EN LA
POLqTICACHILENA,APARTICIPACIvNENTORNOAUNPROYECTOCOMPARTIDOESUNANOCIvNQUE
SEINSTRUMENTALIZAENAMBOSCASOS0ORUNAPARTE ATRAVmSDELAFORMACIvNYPROMOCIvN
DELOSDERECHOSHUMANOSYENLAFORMACIvNCIUDADANADELOSALUMNOSYPOROTRA COMO
CONDICIvNINDISPENSABLEENLACONSTRUCCIvNDECOMUNIDADEDUCATIVADEMOCRfTICA
,APOLqTICAEN#HILEAPELAAFORTALECERLAPARTICIPACIvNDELOSACTORESENLACONSTRUCCIvN
COLECTIVADELPROYECTOEDUCATIVOYSUSORGANIZACIONESREPRESENTATIVAS,APARTICIPACIvN
PROTAGvNICA DE LOS ACTORES EDUCATIVOS DA SENTIDO Y SIGNI½CA AL PROYECTO ESCOLAR 3E
OBSERVA UN mNFASIS ESTRATmGICO EN PARTICIPANTES COMO DOCENTES Y ESTUDIANTES EN LOS
PROGRAMASYACTIVIDADESDEIMPLEMENTACIvNDEAMBASPOLqTICAS
,A PERTINENCIA DE ESTA DIMENSIvN EN LOS INSTRUMENTOS POLqTICOS ANALIZADOS ABARCA
CONLUCIDEZEINTENCIvNPRIORITARIAALOSACTORES DOCENTESYESTUDIANTES DEMANDfNDOLES
FORTALECER EL SENTIDO DE COMUNIDAD DEMOCRfTICA A TRAVmS DE LA PARTICIPACIvN ACTIVA
RESPETOMUTUO JUSTICIAYSOLIDARIDAD

$IMENSIvNTODOSYTODASAPRENDENYDESARROLLANCOMPETENCIASSOCIO AFECTIVAS
YmTICAS
%LDESARROLLODECOMPETENCIASCIUDADANASESUNADIMENSIvNEXPLqCITAYAMPLIAMENTE
COINCIDENTE EN LAS POLqTICAS DE ESTOS PAqSES DE ACUERDO A LOS INDICADORES DE LA MATRIZ
±4ODOSAPRENDENYDESARROLLANCOMPETENCIASSOCIO AFECTIVASYmTICAS² mSTAESUNADELAS
CARACTERqSTICASDEMAYORRELEVANCIAEN#HILEY#OLOMBIA
#HILEINCLUYELAFORMACIvNCIUDADANA mTICAYSOCIO AFECTIVAENSUMARCOCURRICULAR
EXPRESADOENOBJETIVOSFUNDAMENTALESVERTICALESDEVARIOSSECTORESDEAPRENDIZAJEYEN
LOSOBJETIVOSFUNDAMENTALESTRANSVERSALESDEEDUCACIvN
#OLOMBIA HACE OPERATIVA ESTA DIMENSIvN A TRAVmS DE LINEAMIENTOS CURRICULARES
EN TRES SECTORES ESPECq½COS #ONSTITUCIvN 0OLqTICA Y $EMOCRACIA #IENCIAS 3OCIALES Y
EN EL 0ROGRAMA DE %DUCACIvN 2URAL 0%2  3U mNFASIS ESTf PUESTO EN LA ADQUISICIvN DE
APRENDIZAJESCqVICOSENLOSYLASESTUDIANTES
%NAMBASESTRATEGIASSEDISTINGUEQUELAVIDAESCOLARESUNLUGARDEPRIVILEGIOPARA
LA FORMACIvN Y DESARROLLO CIUDADANO %STO IMPLICA TENER UNA PERSPECTIVA DIDfCTICA DE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 88

LOS ESPACIOS Y TIEMPOS FORMALES Y NO FORMALES DE LA INSTITUCIvN DOCENTE DESCUBRIR LOS
RECURSOSPEDAGvGICOSQUESEDANENLASRELACIONESHUMANAS ENPARTICULARENTREPARES
YLOSAPRENDIZAJESDESARROLLADOSTANTOENACTIVIDADESDESERVICIOALINTERIORDELAESCUELA
COMOENELSERVICIOCOMUNITARIO

$IMENSIvN.ORMASDECONVIVENCIAYDISCIPLINACONSTRUIDASDESDEPERSPECTIVAS
FORMATIVAS
%L MONTAJE DE UN MARCO NORMATIVO CLARO Y JUSTO ES UN OBJETIVO EN LA CONSTRUCCIvN
PARTICIPATIVA DE CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA ,A RELEVANCIA Y PERTINENCIA DE
ESTA DIMENSIvN EN AMBAS POLqTICAS ES DISPAR %N LA POLqTICA DE #OLOMBIA ES UN CAMPO
DmBILMENTEEXPLICITADO(ACEMENCIvNAQUE±LACONSTRUCCIvNCOLECTIVADELASREGLASDEL
JUEGO²ESUNANOCIvNMANIFESTADAENLAPOLqTICAYENELDECRETO.€DELA2EP{BLICA
MASNOSEENCONTRvMATERIALDEL-INISTERIODE%DUCACIvNCONORIENTACIONESYSUGERENCIAS
METODOLvGICASPARAQUELAESCUELACONSTRUYASUCORRELATOPEDAGvGICODEESTAESTRATEGIA
DECIUDADANqA
%N#HILE ENCAMBIO SEOBSERVvQUEAESTADIMENSIvNSELEDAGRANIMPORTANCIAEN
LA NARRATIVA DEL DOCUMENTO Y ES CRITERIO DE FOCALIZACIvN EN LOS DOS PRIMEROS AuOS DE
IMPLEMENTACIvN DE LA POLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR %L 0ORTAL DE #ONVIVENCIA %SCOLAR
DEL-INISTERIODE%DUCACIvNCONTIENEUNVASTOMATERIALDEAPOYOALOSESTABLECIMIENTOS
PARA DESARROLLAR ESTOS CONTENIDOS FORMATIVOS RESPECTO A CARACTERqSTICAS SENTIDOS Y
SIGNI½CADOSDEUNANORMATIVAJUSTAYCO CONSTRUIDAENLACOMUNIDADESCOLAR ASqCOMO
SUGERENCIAS METODOLvGICAS PARA ELABORAR DEMOCRfTICA Y PARTICIPATIVAMENTE REGLAS CON
UNAPERSPECTIVAFORMATIVAPARALOSESTUDIANTES-).%$5# )NCLUYE ADEMfS UNA
METODOLOGqADEAUTOEVALUACIvNCONESTfNDARESDECALIDADDELPROCESODEELABORACIvNY
DEAPLICACIvNDELACONVIVENCIAENLAESCUELA

!SPECTOSPRESENTESENLAMATRIZPERODmBILESOAUSENTESENLASPOLqTICAS
%L DETERIORO DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y LA PRESENCIA DE HECHOS DE VIOLENCIA EN
ESCUELASSONPROBLEMASQUEFORMANPARTEDELDIAGNvSTICOQUEFUNDAMENTALAPOLqTICADE
FORMACIvNPARALACONVIVENCIAESCOLAR TANTOEN#OLOMBIACOMOEN#HILE3INEMBARGO EN
LOSPLANTEAMIENTOSDELASPOLqTICASYENLASORIENTACIONESMETODOLvGICASPARALAESCUELA
NOSEHACEALUSIvNNIPROPUESTASPEDAGvGICASPARAASUMIRESTASSITUACIONESCOMOPARTE
DELPROCESODEMEJORADELACONVIVENCIASOCIAL
%NLAMATRIZSEHACEUNmNFASISALAPREVENCIvNDELAVIOLENCIAATRAVmSDELAENSEuANZA
Y PRfCTICA DE PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIvN PACq½CA OPORTUNA Y JUSTA DE LOS CON¾ICTOS
3IN EMBARGO LA CENTRALIDAD DE LA CULTURA ADULTA Y EL MODELO DOMINIO¯SUMISIvN EN
LAS ESTRATEGIAS PARA ABORDAR LOS CON¾ICTOS EN LA CONVIVENCIA SOCIAL DE LAS ESCUELAS LA
ARBITRARIEDAD Y LA FALTA DE RECIPROCIDAD EN LAS RELACIONES HUMANAS SON ALGUNOS DE LOS
NUDOSQUELOSESTUDIOSHECHOSENLAREGIvNDESCRIBENCOMOPROBLEMASDELACONVIVENCIA
ESCOLAR #OMO TALES DEBERqAN ESTAR PRESENTES EN ESTAS POLqTICAS TODA VEZ QUE ESTOS
CON¾ICTOSDECONVIVENCIAAFECTANDIRECTAMENTEALLOGRODELAMISIvNDELAESCUELA LACUAL

-. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


ESPROVEEROPORTUNIDADESSIGNI½CATIVASDEAPRENDIZAJEPARA TODOS,AMATRIZSUGIERE A
TRAVmSDESUSINDICADORES LANECESIDADDEQUELAESCUELACONTEMPLELAFORMACIvNDEUN
EQUIPO RESPONSABLE DE GESTIONAR LA CONVIVENCIA EN LOS ESTABLECIMIENTOS 3IN EMBARGO
ESTEESUNASPECTOAUSENTEENAMBASPOLqTICASP{BLICAS
%N #HILE SE ESTf INICIANDO DESDE EL AuO  LA CONSTITUCIvN DE LOS #ONSEJOS
%SCOLARES QUE TIENEN POR LEY LA ATRIBUCIvN DE CONSULTA Y PROPUESTA EN ESTAS MATERIAS
%N ELLOS DEBIERAN ESTAR REPRESENTADOS TODOS LOS ESTAMENTOS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR
CONSTITUYENDOUNREFERENTEDEMOCRfTICO
!LCENTRODELAMATRIZSEENCUENTRANINDICADORESQUEREVELANELROLCENTRALEINELUDIBLE
DELAESCUELA ±ELTRABAJOCOLEGIADOPARAELDESARROLLODECOMPETENCIASSOCIO AFECTIVASY
mTICAS YELDELAPARTICIPACIvNDE TODOS²3INEMBARGO ENLASPOLqTICASANALIZADASNOSE
ENCONTRv EVIDENCIAS DE UN TRABAJO ESPECq½CO EN ESTA DIMENSIvN %N #OLOMBIA EL FOCO
INICIAL SE PONE EN LA FORMACIvN CqVICA Y EN #HILE SU FOCO ESTf EN LA ACTUALIZACIvN DE LA
NORMATIVAESCOLARBAJOCRITERIOSDEMOCRfTICOSYFORMATIVOS

(ALLAZGOSENLASPOLqTICASQUENOESTfNENLAMATRIZ

 !NIVELDEESCUELA,AINCLUSIvNYNOCIvNDEPROCEDIMIENTOSDERESOLUCIvNDECON¾ICTOS
QUECONTEMPLENTmCNICASCOLABORATIVASDERESOLUCIvN
%LPROCEDIMIENTOHABITUALDERESOLUCIvNDECON¾ICTOSENLAESCUELAESELARBITRAJE EN
DONDELASPARTESNOTIENENUNROLPROTAGvNICOENLAB{SQUEDADEALTERNATIVASDESOLUCIvN
,A FACULTAD ESTf CENTRADA EN UNA ADULTOA CON PODER Y ATRIBUCIONES QUIEN DE½NE
LA SANCIvN QUE CORRESPONDE A LA VULNERACIvN A UNA NORMA O UNA SALIDA A UN CON¾ICTO
INTERPERSONAL !PRENDER A VIVIR JUNTOS INVOLUCRA EL DESARROLLO DE HABILIDADES DIALvGICAS
QUE ROMPAN CON LA ESTRUCTURA DOMINIO¯SUMISIvN QUE PREDOMINA TANTO EN LA SOCIEDAD
COMOENLASCOMUNIDADESESCOLARES
5N SEGUNDO DESCUBRIMIENTO EN LA POLqTICA DE CONVIVENCIA ESCOLAR CHILENA PROPONE
IMPULSARELDEBIDOPROCESOENLACULTURAESCOLAR%LDERECHOAAPELACIvN ASERESCUCHADOY
PRESUMIRINOCENCIAHASTAQUESEDEMUESTRELOCONTRARIO SONAPRENDIZAJESCIUDADANOSDE
LARGOALCANCEENLAVIDADELOSSUJETOSYDEINNEGABLEVALORENLAFORMACIvNYPARTICIPACIvN
CIUDADANA
%N LAS ESTRATEGIAS DE CAPACITACIvN Y EN LOS MATERIALES EDUCATIVOS DE CONVIVENCIA
ESCOLARSEOBSERVvLAINCORPORACIvNDETRESELEMENTOSDELDEBIDOPROCESOQUE±CONTRIBUYEN
A ELIMINAR LA ARBITRARIEDAD EN LA APLICACIvN DE SANCIONES Y Dm PASO A PROCESOS JUSTOS
A TRAVmS DE INSTANCIAS DE APELACIvN PROCEDIMIENTOS COLABORATIVOS DE RESOLUCIvN DE
CON¾ICTOYREPARACIvNDEDAuOS²-).%$5#  
 !NIVELDECURSOYESCUELAUNASPECTOCOM{NDELASPOLqTICASDE#OLOMBIAY#HILEES
LA PROMOCIvN DEL TRABAJO COLABORATIVO ENTRE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
PUNTODmBILMENTEEXPRESADOENLAMATRIZ
5N VALOR INTRqNSECO AL TRABAJO DE COLABORACIvN ENTRE PARES ES LA OPORTUNIDAD DE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 90

APRENDER A CON½AR EN EL OTRO4ODA ORGANIZACIvN SOCIAL ENTRE ELLAS LA ESCUELA REQUIERE
DESARROLLAR LA CON½ANZA COMO CONDICIvN DE BUEN FUNCIONAMIENTO 3IN EMBARGO CONTRA
TODALvGICA LAEMOCIvNDELMIEDO LADESCON½ANZAYELTEMORTIENDENAPREVALECERENLA
ACADEMIAPORSOBRELAEMOCIvNDELACON½ANZA(EVIA  !DEMfS LAPERCEPCIvNDE
VULNERABILIDADVARqADEPENDIENDODELGRADODECON½ANZAQUELOSSUJETOSEXPERIMENTENEN
SUSINSTITUCIONES,AEMPATqAESUNAACTITUDQUENACEDELACON½ANZAYDELACOMUNICACIvN
FRANCA Y E½CIENTE %N ESTE SENTIDO EL TRABAJO COLABORATIVO EN EL AULA ESCUELA Y CON LOS
ACTORESDELACOMUNIDADLOCAL DEBIERAREPRESENTARUNAVARIABLEDECALIDADDELPROCESO
EDUCATIVOYDELAGESTIvNESCOLAR
%NESTEMISMOSENTIDO -ARqA*OSm$qAZ!GUADO P A½RMAQUEELAPRENDIZAJE
COOPERATIVO EN LAS AULAS QUE SOLO SE PUEDE DAR A TRAVmS DE EXPERIENCIAS PEDAGvGICAS
BASADASENLACOLABORACIvNYENLACON½ANZAMUTUA FAVORECEEL TENERRELACIONESENTRE
IGUALES Y CON OTROS BASADOS EN EL RESPETO MUTUO %STO PROPORCIONA UNA APROPIADA
INTEGRACIvNESCOLARATODOSLOSESTUDIANTES SINEXCLUSIvN
,A SUSTENTABILIDAD ES ASIMISMO UNA VARIABLE DE ESCASA PRESENCIA EN LA MATRIZ ,OS
INDICADORESENCADADIMENSIvNNOLOGRANFORMARUNJUICIOENLAAUTOEVALUACIvNSOBRELA
SUSTENTABILIDADDELASPRfCTICASINNOVADORASSOBRECONVIVENCIAESCOLARQUESEDESARROLLAN
EN LOS DISTINTOS NIVELES DE OBSERVACIvN LmASE AULA ESCUELA Y ENTORNO COMUNITARIO $AR
CUENTADELASUSTENTABILIDADDEPROCESOSINNOVADORESYPEDAGvGICOSQUESEIMPULSANEN
LOSESTABLECIMIENTOSEDUCACIONALESPARALAPROMOCIvNDELACONVIVENCIAESCOLAR ESELROL
ESPERADODELAPOLqTICAP{BLICA

ANÁLISIS COMPARADO DE PROGRAMAS SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR

! DIFERENCIA DE UNA POLqTICA P{BLICA EL PROGRAMA ES UN INSTRUMENTO DE GESTIvN
#ONTEMPLA±UNCONJUNTOHOMOGmNEOYORGANIZADODEACTIVIDADESAREALIZARPARAALCANZAR
UNA O VARIAS METAS CON RECURSOS PREVIAMENTE DETERMINADOS Y A CARGO DE UNA UNIDAD
RESPONSABLEYVISIBLEENELSISTEMANACIONAL²250ORLOTANTO DEUNPROGRAMASEESPERAN
ORIENTACIONESTmCNICAS ADEMfSDEGESTIvNEINVERSIvNDERECURSOSACORDEASUSOBJETIVOS
LOQUESETRADUCEENAPOYOESPECq½COALAPOBLACIvNDESTINATARIA26
4ODOS LOS PROGRAMAS SELECCIONADOS EN ESTE ESTUDIO SE ENCUENTRAN ACTUALMENTE EN
EJECUCIvNPORPARTEDELOSMINISTERIOSDEEDUCACIvNRESPECTIVOSYTIENENENCOM{NQUE
SUDISEuOEINSTITUCIONALIZACIvNENELSISTEMADEEDUCACIvNESPOSTERIORALAEVALUACIvN
DEALGUNAEXPERIENCIAYOPROYECTODEMENORESCALAENESCUELASDELPAqSRESPECTIVO#ABE

 #ONSULTAENLqNEA  ENHTTPWWWDE½NICIONORGPROGRAMA


 %STAESUNAESTRUCTURAQUEINSTITUCIONALIZAUNTEMADEINTERmSP{BLICOYSEOBSERVAENINSTITUCIONESP{BLICAS
PRIVADASYACADmMICAS
DESTACARQUELOSPROGRAMASSEuALADOS TIENENDISTINTOS TIEMPOSDEIMPLEMENTACIvN%L
MfSRECIENTE YPORTANTO ELCONMENORINFORMACIvNSOBRESUEJECUCIvN ESEL0ROGRAMADE
%DUCACIvNPARALA$EMOCRACIADE#OSTA2ICA

.& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


!NfLISISCOMPARADODEPROGRAMASDEPROMOCIvNDELACONVIVENCIAESCOLARDEMOCRfTICA
DE!RGENTINA %CUADORY#OSTA2ICA
3EOBSERVANTRESTIPOSDEDECISIONESCURRICULARESENLOSDISEuOSEINSTITUCIONALIZACIvN
DELOSPROGRAMAS
!RGENTINAOPTAPORDESARROLLARSUPOLqTICADECONVIVENCIAESCOLARATRAVmSDELACREACIvN
DEL0ROGRAMA.ACIONALPARALA#ONSTRUCCIvNDE#IUDADANqA$EMOCRfTICAENLAS%SCUELAS
QUEBAJAALSISTEMAATRAVmSDECUATROSUBPROGRAMASCONSIMILARESMODOSDEGESTIvN
CON DESTINATARIOS EN COM{N Y CON METODOLOGqAS DE APOYO Y GESTIvN SIMILARES A SABER
SOCIALIZACIvN CAPACITACIvNYPRODUCCIvNDEMATERIALESDEAPOYOALAESCUELA

%CUADOROPTAPORLACREACIvNDEL0ROGRAMA.ACIONALDE%DUCACIvNPARALA$EMOCRACIA
QUE TIENE UN OBJETIVO SINmRGICO A LA POLqTICA GLOBAL DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN 3U
MISIvN ES INCLUIR SUS SENTIDOS Y ESTRATEGIAS EN LOS OTROS PROGRAMAS Y LqNEAS DE ACCIvN
DELPROPIOMINISTERIO!{NNOEXISTEUNAEVALUACIvNCOMPLETADELPROGRAMA YAQUEmSTE
ESDERECIENTECREACIvN 3ISUOBJETOESAGLUTINAR COORDINAR ARTICULAROACOPLARSE
A LAS OFERTAS DEL SISTEMA EXISTENTE EN OTROS PROGRAMAS MINISTERIALES ENTONCES LA
TRANSVERSALIZACIvNDELAMISIvNDELPROGRAMAEXIGESERPARTEDELASESTRATEGIASDISEuADAS
E INSTITUCIONALIZADAS EN EL PROPIO SISTEMA %STA ES UNA OPCIvN QUE CORRELACIONA CON
EL CONCEPTO DE TRANSVERSALIDAD CURRICULAR QUE HA SIDO PARTE DE LOS NUEVOS ENFOQUES
CURRICULARESDELASREFORMASEDUCACIONALESENLAREGIvN3ERfINTERESANTEOBSERVARENUN
PARDEAuOSMfSLOSRESULTADOS FORTALEZASYDEBILIDADESDEESTADECISIvNCURRICULAR

#OSTA 2ICA ASUME UNA OPCIvN DISTINTA A LAS ANTERIORES %L 0ROGRAMA bTICA %STmTICA
Y #IUDADANqA ES UNA OFERTA EDUCATIVA CURRICULAR QUE OFRECE SEIS NUEVOS PROGRAMAS DE
ESTUDIODENTRODELCURRqCULOREGULARPARAELTERCERCICLODEEDUCACIvNGENERALBfSICAYCICLO
DIVERSI½CADO27 A SABER EDUCACIvN CqVICA EDUCACIvN MUSICAL ARTES PLfSTICAS EDUCACIvN
FqSICA ARTES INDUSTRIALES Y EDUCACIvN PARA EL HOGAR CORRESPONDIENDO LOS DOS {LTIMOS
ESPECq½CAMENTEALAEDUCACIvNDIVERSI½CADA
!CONTINUACIvNSEPRESENTALARELEVANCIADELAMATRIZENELANfLISISCOMPARADODELOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 92

PROGRAMAS

 $IMENSIvN0ARTICIPACIvNENTORNOAUNPROYECTOCOMPARTIDO
5NA MIRADA GLOBAL DEL 0ROGRAMA PARA LA #ONSTRUCCIvN DE #IUDADANqA $EMOCRfTICA
EN !RGENTINA DA CUENTA DE QUE LA MATRIZ ES DE ALTA RELEVANCIA TODA VEZ QUE LAS TRES
DIMENSIONESDEmSTAYLOSNIVELESDEOBSERVACIvNESTfNPRESENTESATRAVmSDELOSCUATRO
PROGRAMASQUELOCONSTITUYEN
,A DIMENSIvN DE PARTICIPACIvN EN TORNO A UN PROYECTO COMPARTIDO ES ALTAMENTE
PERTINENTEPARAEL0ROGRAMADE#ONVIVENCIA%SCOLARYDE-EDIACIvN%SCOLAR,ANOCIvNDE
QUE TODOSLOSMIEMBROSDELAESCUELASONPARTEFUNDAMENTALENLACONSTRUCCIvNDELA
COMUNIDADEDUCATIVAESUNENUNCIADOCENTRAL!MBOSDISTINGUENROLESYRESPONSABILIDADES
ENLACONSTRUCCIvNCOLECTIVADELACONVIVENCIAESCOLARYTODOSSONESENCIALESPARAQUELA
ESCUELASECONVIERTAENUNACOMUNIDADDEAPRENDIZAJE
,OS TRES NIVELES DE OBSERVACIvN TIENEN DISTINTO GRADO DE IMPORTANCIA EN AMBOS
PROGRAMAS DE ACUERDO A SUS PROPvSITOS %N EL 0ROGRAMA DE -EDIACIvN %SCOLAR Y DE
#ONVIVENCIA %SCOLAR DE !RGENTINA SE OBSERVA QUE EL NIVEL DE IMPLEMENTACIvN MfS
RELEVANTEESLAESCUELA%LPROGRAMADEMEDIACIvNTIENECOMOOBJETIVOINSTALARPRfCTICAS
DEPROCEDIMIENTOSALTERNATIVOSALARBITRAJEYPARAELLOAPELAAUNADECISIvNCOLECTIVADEL
EQUIPODIRECTIVOYDEDOCENTES!½RMAQUENOHAYDESPLIEGUEDEPRfCTICASCOLABORATIVAS
DERESOLUCIvNDECON¾ICTOSSINLAPARTICIPACIvNACTIVADELOSDOCENTESDELESTABLECIMIENTO
%STEPROGRAMAESEL{NICODELOSESTUDIADOS QUEPROPONEANIVELDEESCUELAUNGRUPOO
COMITm ESPECIALIZADO A CARGO DE CONVIVENCIA ESCOLAR CONSECUENTE CON LA ½JACIvN DE UN
ESTILOPARTICIPATIVO PACq½COYDEMOCRfTICOPARARESOLVERLOSCON¾ICTOSENLAESCUELA
$ADOQUELAMIRADAESTRATmGICADEL0ROGRAMADE-EDIACIvN%SCOLARES±HACIAADENTRO²
DELAESCUELA ELENTORNOCOMUNITARIOESUNfMBITODEACCIvNQUENOESTfPRESENTEENSU
DISEuO 0OR TANTO GENERA EN PRIMER LUGAR ORIENTACIONES TmCNICAS HACIA LA ESCUELA Y EN
SEGUNDO HACIAELAULA
5NA SITUACIvN SIMILAR OCURRE CON EL 0ROGRAMA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DE !RGENTINA
%L NIVEL DE INCUMBENCIA DE mSTE ES EL LIDERAZGO Y PARTICIPACIvN EN UN±NUEVO ACUERDO²
EDUCATIVO ,A INEQUIDAD EN LA REGIvN LAS BAJAS EXPECTATIVAS DE APRENDIZAJES DE LOS
DOCENTES FAMILIASYDELOSPROPIOSESTUDIANTES LOSDIVERSOSPROBLEMASQUESEMANI½ESTAN
ENLACONVIVENCIASOCIALDELAESCUELA HACENNECESARIOUN±NUEVOCONTRATO²ENTREESCUELA
FAMILIAYESTUDIANTE
%N ESTE SENTIDO CON UN FOCO RE¾EXIVO ±HACIA ADENTRO DE LA ESCUELA² EL 0ROGRAMA
DE #ONVIVENCIA %SCOLAR CENTRA SU IMPLEMENTACIvN EXCLUSIVAMENTE EN ESE NIVEL %N

 0ORTAL-INISTERIODE%DUCACIvN#OSTA2ICA
CONSECUENCIA LOS GRADOS DE OBSERVACIvN DE LA MATRIZ AULA Y COMUNIDAD NO ESTfN
PRESENTESENELPROGRAMA3INEMBARGO CREAUNNUTRIDOMATERIALDEAPOYOHACIAELLOS
ENELQUESEENFATIZANSUSROLESENLACONSTRUCCIvNPARTICIPATIVAYCIUDADANADEACUERDOS
NORMATIVOSPARALAGESTIvNDEMOCRfTICADELACONVIVENCIAESCOLAR

.( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


%N CONSECUENCIA UN PLAN DE CONVIVENCIA ESCOLAR CON RESPONSABLES ADULTOS ES UN
INDICADORRELEVANTEENELPROGRAMA YAQUEDEBIERARECOGERYTRADUCIRLASNECESIDADESEN
ESTEfMBITOYLASCONDICIONESPARAESTABLECERACUERDOSQUEBENE½CIENLAPUESTAENMARCHA
DELAACCIvNEDUCATIVADELAESCUELA%STAPERSPECTIVADEGESTIvNDELACONVIVENCIASOCIAL
DELAESCUELAESTfAUSENTEENEL0ROGRAMADEbTICA %STmTICAY#IUDADANqADE#OSTA2ICA
%NESTE{LTIMO ELEJEFUNDAMENTALESLAEDUCACIvNDELACONVIVENCIADEMOCRfTICA ATRAVmS
DEPOTENCIARELLIDERAZGOPEDAGvGICOENTORNOAUNPROYECTOEDUCATIVOCOMPARTIDO
,APARTICIPACIvNDELESTUDIANTEENLAEXPERIENCIADEAPRENDIZAJESOBREmTICA ESTmTICAY
CIUDADANqASECONCIBECOMOPARTEDEUNPROYECTOEDUCATIVOACORDEALOSLINEAMIENTOSDELA
CULTURADEMOCRfTICADELPAqS3ESOSTIENEQUEAPRENDERAPARTICIPARSEAPRENDEPARTICIPANDO
3UFOCOESTfENELAPRENDIZAJEDELOSALUMNOSENUNCONTEXTOPARTICIPATIVO%LPROGRAMA
RECONOCEENLAESCUELA LAFAMILIAYLACOMUNIDAD ESPACIOSFUNDAMENTALESENDONDELOS
NIuOS NIuASYJvVENESSEFORMAN±HACIENDO² ENNOCIONESDEJUSTICIA mTICAYBELLEZA
3IENDO DmBIL EL TRABAJO CON Y HACIA LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD EN LA PROPUESTA
PROGRAMfTICA DE %CUADOR Y !RGENTINA mSTOS SE COMPLEMENTAN CON LAS LqNEAS DE ACCIvN
ORIENTADAS POR EL 'OBIERNO %SCOLAR Y EL 0ROGRAMA DE %DUCACIvN CON LA COMUNIDAD LOCAL
RESPECTIVAMENTE
%NSqNTESIS LADIMENSIvNDELIDERAZGOYPROYECTOCOMPARTIDOESPERTINENTEYRELEVANTE
PARALOSTRESPROGRAMASANALIZADOS,OSINDICADORESDEESTADIMENSIvNENLAMATRIZLOGRAN
COMUNICARYDESCRIBIRLOSmNFASISESTRATmGICOSDELOSPROGRAMASYSUSMATICESENLOSNIVELES
DE OBSERVACIvN 0ARA EL 0ROGRAMA DE -EDIACIvN %SCOLAR Y #ONVIVENCIA %SCOLAR EL NIVEL
DE OBSERVACIvN MfS RELEVANTE ES LA ESCUELA COMO PARA EL 0ROGRAMA DE bTICA %STmTICA Y
#IUDADANqALOESELAULA

 $IMENSIvNTODOSYTODASAPRENDENYDESARROLLANCOMPETENCIASSOCIO AFECTIVAS
YmTICAS
,AFORMACIvNDELAmTICAYESTmTICACIUDADANADEBESERPRODUCTODELAEXPERIENCIA MfS
VIVENCIALQUE TEvRICA YESTOSEFUNDAMENTACONDOSRAZONES0ORUNAPARTE ELDESARROLLO
DECOMPETENCIASSOCIO AFECTIVASYmTICAS±SUPONEDINfMICASYESPACIOSDEAPRENDIZAJE DE
RE¾EXIvNYDEVIDAENTORNOALACONTECERDIARIO TANTOENELENTORNOINMEDIATOCOMOGLOBAL
DELOCONTRARIOLOSVALORES LOSDERECHOS LASNORMAS REPRESENTARqANPALABRASVACqAS SINO
SELASTRANSFORMAENACTOS² YPOROTRA PORQUESERECONOCENCOMOESCENARIOSPRIVILEGIADOS
DE LA FORMACIvN EL AULA LA ESCUELA Y EL CONTEXTO QUE LES RODEA %N CONSECUENCIA ±NO SE
PODRqAPRETENDERQUELASCLASES¯PORMfSPRfCTICASQUESEAN¯SUSTITUYANLAVIDA SINOQUELA
POTENCIENY PORTANTO PREPARENALESTUDIANTEPARAELLA²28

 %N PRESENTACIvN DEL PROGRAMA DE EDUCACIvN MUSICAL Y DE EDUCACIvN CqVICA DEL TERCER CICLO DE EDUCACIvN
GENERALBfSICAYCICLODIVERSI½CADO!MBOSPROGRAMASSONPARTECONSTITUTIVADEL0ROGRAMAQUESEPRESENTA
!LCOMPARARLOSTRESPROGRAMASENRELACIvNALOSINDICADORESDEESTADIMENSIvN ELLOS
APARECENMUYRELEVANTESENELDEbTICA %STmTICAY#IUDADANqA%NCAMBIO PORLASMISMAS
RAZONES ESTADIMENSIvNESMENOSPERTINENTEENLOSDE-EDIACIvN%SCOLARY#ONVIVENCIA
%SCOLARDE!RGENTINA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 94

 $IMENSIvN.ORMASDECONVIVENCIAYDISCIPLINACONSTRUIDASDESDEPERSPECTIVAS
FORMATIVAS
$E LOS TRES PROGRAMAS ANALIZADOS ESTA DIMENSIvN ES ALTAMENTE RELEVANTE EN EL
0ROGRAMADE#ONVIVENCIA%SCOLARESELQUE TIENEMfSDESARROLLOENESTADIMENSIvNDE
LA MATRIZ ,OS INDICADORES LOGRAN DISCRIMINAR EL FOCO DE mSTA Y A SU VEZ LA DEBILIDAD DE
LADIMENSIvNENLOSOTROSDOS3INEMBARGO ENESTE{LTIMO SELOGRAAPRECIARATRAVmSDE
LOSINDICADORESSURELEVANCIAENELASPECTODEGESTIvNDELACONVIVENCIASOCIALANIVELDE
ESCUELA NOASq ANIVELDEAULAYCOMUNIDAD
%NLOSTRESPROGRAMAS DESDELAPERSPECTIVADELAMATRIZ HAYCARENCIASDEPROPUESTA
METODOLvGICAPARALAGESTIvNDEACUERDOSENELAULAYCONELENTORNOCOMUNITARIO
/TRO ASPECTO QUE EVIDENCIAN LOS INDICADORES DE LA MATRIZ EN LOS TRES PROGRAMAS ES
LA AUSENCIA DE TRABAJO CON UN ACTOR RELEVANTE EN LA COMUNIDAD ESCOLAR EN PARTICULAR
DE APOYO AL PROCESO DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES LA FAMILIA %STA {LTIMA COMO
PARTE DE LA COMUNIDAD ESCOLAR Y DEL ENTORNO COMUNITARIO ES UN ASPECTO DE½CITARIO EN
LOSTRESPROGRAMASSEG{NLOSINDICADORESDELAMATRIZ%NELANfLISISREALIZADOQUEDAEN
EVIDENCIALAMIRADAHACIAADENTRODELAESCUELAENLAESTRATEGIADELOS TRESPROGRAMAS
SELECCIONADOS
,AS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LOS TRES PROGRAMAS ANALIZADOS SE REVELAN PORQUE LA
-ATRIZDE)NDICADORESDE#ONVIVENCIA%SCOLARRELACIONA PERMANENTEMENTE TRESfMBITOS
QUELAGESTIvNYEDUCACIvNPARALACONVIVENCIADEMOCRfTICADEBETENERENCONSIDERACIvN
ELAULA LAESCUELAYLACOMUNIDAD

!SPECTOSPRESENTESENLAMATRIZ PEROQUEESTfNDmBILESOAUSENTESENLOSPROGRAMASDE
CONVIVENCIAESCOLARANALIZADOS
,A MATRIZ DE CONVIVENCIA ESCOLAR TIENE LA VIRTUD DE DESGLOSAR Y EXPRESAR LAS
EXPECTATIVAS ESPERADAS DE LOS ACTORES EDUCATIVOS EN RELACIvN AL DESARROLLO DE
COMPETENCIASCIUDADANASPARALAVIDADEMOCRfTICAENLAESCUELA YDELAESCUELACONSU
ENTORNO%STASSEVISIBILIZANENLOSfMBITOSDEOBSERVACIvNAULA ESCUELAYCOMUNIDAD
$ESDE ESA PERSPECTIVA LOS TRES ADOLECEN DE UNA ESTRATEGIA INTEGRAL PARA LA ESCUELA
6ALEDECIR QUEAULA ESCUELAYCOMUNIDADNOSONfMBITOSDEACCIvNCONSISTENTEMENTE
RELACIONADOSENLOSPROGRAMAS

(ALLAZGOSENLOSPROGRAMASANALIZADOSQUENOESTfNENLAMATRIZ
3EDESTACANCUATROASPECTOSQUEESTfNVISIBLESENLOSPROGRAMASANALIZADOSYQUE
NO ESTfN PRESENTES EN LA MATRIZ ,OS CUATRO ASPECTOS SON INDISPENSABLES PARA QUE LA
CONVIVENCIADEMOCRfTICASEAPARTEDEUNAPOLqTICADECALIDADDELAEDUCACIvN
 3USTENTABILIDADDELAEXPERIENCIAENLAESCUELA
4ODOS LOS PROGRAMAS ESTUDIADOS DISTINGUEN DE½NEN Y CAPACITAN A ACTORES CLAVES
EN LA PERSPECTIVA DE DARLES SUSTENTABILIDAD EN EL TIEMPO 3UPERVISORES A NIVEL DE CADA
JURISDICCIvNDELPAqS DIRECTORESANIVELDEESTABLECIMIENTOSEDUCACIONALES YDOCENTESEN

.* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


ELAULA ENELCASODE#OSTA2ICA CUMPLENCONESTAFUNCIvN
,ASTRESPROPUESTASPROGRAMfTICASANALIZADASYLAEXPERIENCIAINCIPIENTEQUESEESTf
DESARROLLANDO CON EL 0ROGRAMA DE %DUCACIvN PARA LA $EMOCRACIA EN %CUADOR LOGRAN
INSERTARSEENLAPOLqTICAEDUCATIVADELPAqS LOQUEOFRECECONDICIONESDESUSTENTABILIDADY
CONTINUIDADENELTIEMPO

 &OCO
,A PARTICIPACIvN DE LOS ACTORES EDUCATIVOS EN TORNO A PROPUESTAS ESPECq½CAS DE
TRABAJO DE MEJORA EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR SE CONSTITUYE EN UN INTERESANTE PUNTO DE
A½NIDAD!PRENDERENUNACULTURADEBUENTRATOYRECIPROCIDADSUSCITAINTERmSTANTOEN
LOSDOCENTES ESTUDIANTESCOMOENSUSLASFAMILIASYCOMUNIDAD%NESTESENTIDO LOQUE
SEPLANTEvCOMODEBILIDADENTREUNAVISIvNMfSCOMPLEJAYCOMPLETADELACONVIVENCIA
ESCOLAR Y LA PROPUESTA PROGRAMfTICA ORIENTADA ±HACIA² UN ASPECTO DE LA CONVIVENCIA
ESCOLAR TAMBImNSEPRESENTACOMOUNHALLAZGOCOM{NENLOSTRESPROGRAMASANALIZADOS
QUENOESTfENLAMATRIZ
%NTENDIENDO QUE LA ESCUELA ES UN SISTEMA CON SUBSISTEMAS INTERRELACIONADOS Y
MUTUAMENTE IN¾UYENTES INTERVENIR EN UNA DIMENSIvN DEL PROBLEMA SE EVAL{A COMO
UNACIERTO PORQUEPODRqAIMPACTARPOSITIVAMENTEENOTRASDIMENSIONESNOABORDADAS
ENmL5NEJEMPLODELOANTERIORESLACENTRALIDADDEL0ROGRAMADE#ONVIVENCIA%SCOLAR
DE!RGENTINAENLACONSTRUCCIvNDEUNNUEVOPACTOEDUCATIVO#UANDOLAESCUELALOGRA
CONSTRUIR PARTICIPATIVAMENTE UN NUEVO PACTO ENTRE ESCUELA Y FAMILIA ESTf EN MEJORES
CONDICIONESPARARE¾EXIONARSOBRESUSPRfCTICAS CONMENOSRESISTENCIASALCAMBIOYMfS
CON½ANZAENSqMISMAYSUSACUERDOS
,A COHESIvN SOCIAL QUE LOGRA UNA ESCUELA QUE DEMOCRfTICAMENTE CONSTRUYE
ACUERDOSYOAPRENDEDESUSCON¾ICTOS PUEDESERRESULTADODECENTRARSUACCIvNENUNA
COMPETENCIAINSTITUCIONALQUEIMPACTAAOTROSUBSISTEMADELAESCUELA CONTRIBUYENDO
CONELLOAMADURARCOLECTIVAMENTEUNACULTURAESCOLARDEMOCRfTICA SINDISCRIMINACIvNNI
VIOLENCIA

 2ECONOCIMIENTODECULTURASALINTERIORDELACOMUNIDADESCOLAR
/TRAOBSERVACIvNINTERESANTEENLOSPROGRAMASANALIZADOSQUENOESTfENLAMATRIZ
SE RELACIONA CON LA RE¾EXIvN SOBRE LAS PRfCTICAS PEDAGvGICAS QUE VAN CONSTITUYENDO
UN TIPO DE CULTURA EN LA ESCUELA %L 0ROGRAMA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR DEL -INISTERIO DE
%DUCACIvN DE !RGENTINA PLANTEA CAMBIOS INTERESANTES EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR %STAS
SONLAAUTOEVALUACIvNINSTITUCIONALCOMOPARTEDELRECONOCIMIENTODELASCULTURASQUE
SEINTERRELACIONANENLAESCUELAATRAVmSDELASPERSONAS LASPRfCTICASPEDAGvGICASYLA
DELIMITACIvNDELASZONASDEINCUMBENCIASDELACOMUNIDADESCOLAR%SDECIR LASZONAS
EN QUE LA ESCUELA JUEGA UN ROL INSUSTITUIBLE %STA {LTIMA FACILITA MIRAR LOS PROBLEMAS Y
OBSTfCULOSDELACONVIVENCIADESDEUNAPOSICIvNPROACTIVA PARAFRASEANDOAL0ROGRAMA
DE#ONVIVENCIA%SCOLAR SIENDOCAPAZDE±MIRAR SERMIRADOYMIRARSESONTRESMOMENTOS
DEUNAMISMACONSTRUCCIvNDEEVALUACIvNINSTITUCIONAL² 29
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 96

 )NSERCIvNCURRICULAR
,A APUESTA PEDAGvGICA DE VINCULAR LA FORMACIvN mTICA ESTmTICA Y CIUDADANA DE LOS
ESTUDIANTESATRAVmSDEUNPROGRAMACOM{NINTERVIENEENELEDUCARPARAVIVIRYENELVIVIR
EDUCANDO0ARAELLOSEUTILIZACOMOVEHqCULOPEDAGvGICOLAINTERACCIvNQUESEESTABLECE
ENTREESTUDIANTESYLOSCONTENIDOSCURRICULARES ENTREESTUDIANTESYESTUDIANTES YENTRE
ESTUDIANTESYPROFESORES
,A-ATRIZSEPREGUNTAPORLASEXPECTATIVASDEAPRENDIZAJESOCIO AFECTIVOSYCIUDADANOS
!ESTERESPECTO EL0ROGRAMAEN#OSTA2ICALOGRACREARUNESPACIOCURRICULARQUEOFRECE
TIEMPO CONTENIDOS Y PROPUESTAS METODOLvGICAS PARA CUMPLIR CON ESTE DESAFqO ,A
ESTRATEGIADEINSERCIvNCURRICULARDASUSTENTABILIDADALAPROPUESTA.OESUNPROGRAMA
MfS DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL SINO QUE PROPONE UN PLAN QUE FORMA PARTE
DEL COMPROMISO EDUCACIONAL DEL PAqS EXPLICITANDO UN ENFOQUE SOCIO CONSTRUCTIVISTA
COHERENTECONTODALAREFORMAEDUCACIONALEN#OSTA2ICA

ANÁLISIS COMPARADO DE EXPERIENCIAS ESCOLARES SOBRE


CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA

3EMEJANZASYDIFERENCIASENTRELASEXPERIENCIASANALIZADAS
0ARA EL ANfLISIS DE LAS EXPERIENCIAS SE APLICARON TRES INSTRUMENTOS30 LA ½CHA DE
CARACTERIZACIvN DESTINADAASABERDvNDEYCUfNDOSEREALIZvLAEXPERIENCIA AQUIENESSE
DIRIGIvYCONQUmOBJETIVOS CUfLFUESUESTRATEGIAYCvMOSEEVALUvLA½CHADEINTERVENCIvN
DESTINADA A SABER CUfLES FUERON LOS fMBITOS DE INTERVENCIvN Y QUImNES FUERON LOS
DESTINATARIOSYLOSEJECUTORESDELASINTERVENCIONESYLA½CHADEINDICADORESDELA-ATRIZ
DE #ONVIVENCIA %SCOLAR ADAPTADA A LAS EXPERIENCIAS DESTINADA A SABER CUfLES FUERON LAS
DIMENSIONESYfMBITOSDELACONVIVENCIAESCOLARQUESEENFATIZARON!SqSEIDENTI½CARONLOS
ELEMENTOSCOMUNESYLOSQUELOSDIFERENCIAN ENRELACIvNALOSSIGUIENTESCRITERIOSSON

 3ELECCIvNDELTERRITORIODEEJECUCIvN
4ODASLASEXPERIENCIASANALIZADAS SINEXCEPCIvN SEREALIZARONENESCUELASUBICADAS
ENCONTEXTOSURBANOSDEPOBREZAYAFECTADOSPORPROBLEMASDEDROGADICCIvN DISTINTOS
TIPOSDEVIOLENCIAYDELINCUENCIA
%NLAMAYORqADELOSCASOS ENLASELECCIvNTERRITORIALDELOSPROYECTOSNOPARTICIPARON
LOS ACTORES DE LA PROPIA ESCUELA %STE ES UN ±DATO² POCO EXPLICITADO EN LOS INFORMES

 %N&ORMACIvNDESUPERVISORESYDIRECTORESCOMOASESORESENCONVIVENCIAESCOLAR#UADERNODETRABAJO0.#%
-INISTERIODE%DUCACIvNDE!RGENTINA
 6ERANEXO.›)NSTRUMENTOSDEANfLISIS
O ESTRATEGIAS ANALIZADAS DE LOS PROYECTOS $ESDE LA PERSPECTIVA DEL ORIGEN DE LAS
EXPERIENCIAS SIBIENTODASELLASCONTARONCONALG{NTIPODEPARTICIPACIvNDELACOMUNIDAD
EDUCATIVA NINGUNASURGIvCOMOUNAINICIATIVAPROPIADEmSTA%STEASPECTOESIMPORTANTE
PUES ENLAMAYORqADELOSCASOS ELTRABAJODEBIvCONSIDERARUNAETAPADESENSIBILIZACIvN

., :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


YCONCIENTIZACIvNRESPECTODELPROBLEMA YNEGOCIACIONESDETIEMPOSYESPACIOSESCOLARES
NOCONTEMPLADOSENLAPLANI½CACIvNANUALDEACTIVIDADES

 &INANCIAMIENTODELASEXPERIENCIAS
,ASEXPERIENCIASCORRESPONDENAINTERVENCIONESREALIZADASPORINSTITUCIONESEXTERNAS
ALASESCUELAS QUECONTARONCON½NANCIAMIENTOPROPIOPARALACONTRATACIvNDEPERSONAL
PROFESIONAL ESPECIALIZADO QUE DISEuv Y APLICv UN PLAN DE TRABAJO CON DISTINTOS NIVELES
DE PARTICIPACIvN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA ,O COM{N ES QUE LA ESCUELA NO ES QUIEN
CONTRATALOSSERVICIOSDEPROFESIONALESEXTERNOSQUETRABAJARfNENELLA
!SIMISMO DEBEMOS DESTACAR QUE TUVIERON COSTOS ALTOS PARA LA EJECUCIvN DE SUS
TAREAS EXISTIENDOVARIACIONESSIGNI½CATIVASQUEVANDESDEAQUELLASQUESOLOABARCARON
LA CONTRATACIvN DE SERVICIOS PROFESIONALES HASTA AQUELLAS COMO±!PRENDIENDO *UNTOS²
&UNDACIvN 0AZ #IUDADANA #HILE QUE INVOLUCRARON INVERSIONES EN LA MODI½CACIvN
DEL ESPACIO FqSICO PREMIOS INDIVIDUALES Y GRUPALES PARA LOS ESTUDIANTES E INCENTIVOS
MONETARIOSPARALOSDOCENTES

 3OBREELTIPODEESTRATEGIAS
3E REGISTRA UNA GRAN VARIEDAD DE TfCTICAS QUE ABARCAN UN ABANICO MUY AMPLIO
DE PRfCTICAS 0OR EJEMPLO EL SENTIDO ESTRATmGICO DE LA EXPERIENCIA±CONVERSANDO EN LA
ESCUELA² ,A {NICA QUE SE REPITE ES LA PLANI½CACIvN ESTRATmGICA QUE SE APLICA EN DOS
CASOS,AESTRATEGIAMfSFRECUENTEENLASREALIDADESANALIZADASFUELASENSIBILIZACIvN
YLASEGUNDAENFRECUENCIAS CORRESPONDEALAGENERACIvNDECAPACIDADESPREVENTIVAS
EN LA ESCUELA ,A MENOS OBSERVADA TIENE RELACIvN CON LA INSTALACIvN Y DESPLIEGUE DE
SISTEMASDEPRfCTICASPEDAGvGICAS

 3OBRELOSOBJETIVOSDELASEXPERIENCIAS
%N CUANTO A LOS OBJETIVOS TODAS LAS EXPERIENCIAS SE PROPONEN REDUCIR LA VIOLENCIA
QUESEPERCIBEENLASRELACIONESENTRELOSMIEMBROSDELACOMUNIDADEDUCATIVA TANTO
AL INTERIOR COMO AL EXTERIOR DE LA ESCUELA ,A EXCEPCIvN LA CONSTITUYE EL TRABAJO DE
0REVENCIvN4EMPRANA#/.&!3! -EDELLqN #OLOMBIA QUE COMOSUNOMBRELOINDICA
SEDIRIGENOAREDUCIRLAVIOLENCIAEXISTENTE SINOAEVITARQUESEREPRODUZCA
%N LA MAYORqA DE LOS CASOS SE APRECIA LA IMPORTANCIA DE LOS OBJETIVOS EN RELACIvN
ALASENSIBILIZACIvN ELDESARROLLODEHABILIDADESYLA TRANSFERENCIAMETODOLvGICA%STO
ESTARqA DANDO CUENTA DE LA NECESIDAD OBSERVADA EN LAS COMUNIDADES ESCOLARES DE
PROBLEMATIZAR LA CULTURA Y COSTUMBRES ESTUDIANTILES DESDE NUEVOS SIGNI½CADOS QUE
MEDIAN LAS DISTINTAS COORDINACIONES Y ESTILOS COMUNICATIVOS DURANTE EL PROCESO DE
ENSEuARYAPRENDER
%N CAMBIO LOS OBJETIVOS RELACIONADOS CON EL ASEGURAMIENTO DE CONDICIONES DE
EQUIDAD FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y DE LA GESTIvN ESCOLAR SON LOS DE
MENOR IMPORTANCIA ESTRATmGICA %STA DISTRIBUCIvN DE LOS OBJETIVOS PODRqA INTERPRETARSE
COMOELDESARROLLODEINTERVENCIONESQUEPONENMAYORmNFASISENLAPROMOCIvNQUEENLA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 98

TRANSFORMACIvNDELAINSTITUCIONALIDADYDELACULTURAESCOLAR
%L PROPvSITO RELACIONADO CON LA DISMINUCIvN DEL N{MERO DE CONDUCTAS VIOLENTAS
CONSTITUYEELCASOMfSEXCEPCIONAL YAQUEESEL{NICODECARfCTERCUANTITATIVOYQUEES
ACOMPAuADODEMETASENDOSEXPERIENCIASANALIZADAS±!PRENDIENDO*UNTOS²Y±#AJADE
(ERRAMIENTASPARA-EJORARLA#ONVIVENCIA%SCOLAR²#HILE 
!NALIZANDO LOS OBJETIVOS DE ESTOS ESTUDIOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LA -ATRIZ DE
#ONVIVENCIA%SCOLAR mSTOSESTfNMfSVINCULADOSAUNADESUSDIMENSIONESDELIDERAZGO
YDEPARTICIPACIvNRESPECTOAUNPROYECTOCOMPARTIDOYALACONSTRUCCIvNDENORMASDE
CONVIVENCIACONSENSUADASDESDEUNAPERSPECTIVAFORMATIVA&UERONLOSMENOSLOSQUESE
PROPONENOBJETIVOSENRELACIvNYALDESARROLLODECOMPETENCIASSOCIO AFECTIVAS

 3OBREELTIPODEINTERVENCIvNYSUSDESTINATARIOS
%NGENERAL LASACCIONESDEINTERVENCIvNSEDIRIGENPREFERENTEMENTEALOSMIEMBROS
DELASCOMUNIDADESEDUCATIVASDOCENTES ESTUDIANTES DIRECTIVOSDOCENTES FUNCIONARIOS
NODOCENTESYFAMILIAS%NTRETODOSLOSACTORES LOSDOCENTESYLOSESTUDIANTESSONQUIENES
CONMfSFRECUENCIASONCONSIDERADOSCOMOSUJETOSDEINTERVENCIvNYCOMOPRINCIPALES
DESTINATARIOS DE LAS LqNEAS DE ACCIvN DE LOS EJECUTORES 3IN EMBARGO SON LOS MISMOS
ACTORES DOCENTESYESTUDIANTES LOSQUEFRECUENTEMENTESONRESPONSABLESDELASACCIONES
DERmPLICAENSUSESTABLECIMIENTOS
,OSPROFESIONALESEXTERNOSALAESCUELAQUE DESPUmSDEDOCENTESYESTUDIANTES SON
CONVOCADOSAPARTICIPARENLASLqNEASDEACCIvN SONLOS±SUPERVISORESDEEDUCACIvN²%STOS
ASFUNCIONARIOSASP{BLICOS PORSUFUNCIvNDEACOMPAuAMIENTO MONITOREOYDEAPOYO
ALAESCUELAS SEVISLUMBRANENALGUNASEXPERIENCIASCOMODESTINATARIOSCLAVES,LAMALA
ATENCIvNQUELASACCIONESDIRIGIDASALAFORMACIvNYFORTALECIMIENTODELAORGANIZACIvNY
FORMACIvNDEREDESSONLASMENOSFRECUENTESENLASEXPERIENCIAS$ESDELAPERSPECTIVA
DELAMATRIZ ELTRABAJOENREDESUNAMODALIDADDEPREVENCIvNYDEATENCIvNDECASOSDE
VIOLENCIAALTAMENTERECOMENDADA FUNDAMENTADAENELENFOQUESISTmMICODEANfLISISY
ABORDAJEDELAVIOLENCIAENLACONVIVENCIAESCOLAR
&INALMENTE ENESTETIPODEINTERVENCIvN ADIFERENCIADELOSPROGRAMASYPOLqTICAS LA
SOCIEDADCIVIL SONLOSEJECUTORESMfSFRECUENTES

!NfLISISCOMPARADODELASEXPERIENCIASSEG{NLA-ATRIZDE#ONVIVENCIA%SCOLAR
,A APLICACIvN DE LA MATRIZ A LAS EXPERIENCIAS NO REVELA GRANDES DIFERENCIAS ENTRE
SUS COMPONENTES PROBABLEMENTE PORQUE TANTO LOS ESPACIOS DE OBSERVACIvN COMO LAS
DIMENSIONESQUEDISTINGUEELINSTRUMENTO SEENCUENTRANESTRECHAMENTERELACIONADOS
EN TODAS LAS INTERVENCIONES REFERIDAS A CONVIVENCIA ESCOLAR %STE JUICIO POR UNA PARTE
NOSHABLADELAIMPORTANCIADELASDIMENSIONESDELAMATRIZALAPLICARLAALACONVIVENCIA
ESCOLAR YPOROTRAPARTE DELAFUERTEVINCULACIvNPRESENTEENTREAPRENDIZAJEYAULA%STA
NOCIvN SE APRECIA MUY PROBLEMATIZADA EN ESTUDIOS DE LA REGIvN HACIENDO VISIBLE LOS
ESPACIOSDE±CONVIVENCIAINFORMALENLAESCUELA²COMOESPACIOSDEAPRENDIZAJESDELARGO
ALCANCEENELAPRENDERAVIVIRJUNTOS

.. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


%SPRECISAMENTEENLOSTIEMPOSYESPACIOSDELIBRECIRCULACIvN DONDENIuOS NIuASY
JvVENESEJERCENYADQUIERENSIGNI½CADOSRELEVANTESENRELACIvNALESTILODECONVIVENCIA
QUE CONSTRUYEN CON EL OTRO YA SEA DE SUBORDINACIvN O DE COOPERACIvN Y SOLIDARIDAD %L
CUADROQUEEXPONEMOSACONTINUACIvNRESUMELOSPRINCIPALESmNFASISQUESEPRESENTAN
ENESTOSESTUDIOSDEACUERDOALA-ATRIZDE#ONVIVENCIA%SCOLARADAPTADAPARAELANfLISIS
DELASOCHOINTERVENCIONES

PRINCIPALES ÉNFASIS DE LAS EXPERIENCIAS SEGÚN LA MATRIZ


DE CONVIVENCIA ESCOLAR

$IMENSIONESDE!NfLISIS

%LEJERCICIO ,OSPROCESOSDE %LCLIMADE


DELLIDERAZGO % !FAVORECEN RELACIONES LAS
ORGANIZACIvNY ELDESARROLLODE NORMASDE
PARTICIPACIvN COMPETENCIAS CONVIVENCIAY
.)6%,%3$% ESCOLARPROCURA SOCIO AFECTIVASY DISCIPLINASE
/"3%26!#)Í. ELCOMPROMISO mTICASTANTOENLOS CONSTRUYENDESDE
RESPONSABLEYLA CONTENIDOSCOMO UNAPERSPECTIVA
COLABORACIvNEN ENLASPRfCTICAS FORMATIVA
POSDEUNPROYECTO PEDAGvGICAS
COMPARTIDO

%30!#)/ „„„„ „„„„„ „„„„„


#523/!5,!

%30!#)/ „„„„ „ „„„„„„


#/-5.)$!$%3#/,!2

%30!#)/ „„„„ „„ „„„„


3/#)/ #/-5.)4!2)/

#OMOSEPUEDEAPRECIAR DESDEELPUNTODEVISTADELASDIMENSIONESDEANfLISISDELA
MATRIZ ELMAYORmNFASISESTfPUESTOENELCLIMADERELACIONESYENLACO CONSTRUCCIvNDE
NORMASDECONVIVENCIAYELMENOR ENLOSPROCESOSDEENSEuANZAYAPRENDIZAJE%STOSE
EXPLICA PORQUE SIBIENLAMAYORqADELASEXPERIENCIASCONSIDERANPROCESOSFORMATIVOSY
DECAPACITACIvNPARADOCENTESYESTUDIANTES mSTOSSEREALIZANATRAVmSDETALLERES CURSOS
Y JORNADAS QUE NO SIEMPRE SE INTEGRAN A LOS CONTENIDOS SECTORES DE APRENDIZAJE YO
PRfCTICASPEDAGvGICASDEAULA
,AS EXPERIENCIAS SELECCIONADAS SE ENMARCAN FUNDAMENTALMENTE EN EDUCACIvN Y
GESTIvNDELACONVIVENCIAESCOLARY ENESTESENTIDO CUMPLENCONLAFUNCIvNDEPREVENIR
LA VIOLENCIA 3IN EMBARGO SON ESCASAS LAS PROPUESTAS QUE CONTRIBUYEN A APRENDER Y A
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 100

PREPARARSE PARA ACTUAR PEDAGvGICA SISTmMICA Y ORGANIZADAMENTE FRENTE A HECHOS DE


VIOLENCIA $ESDE ESTE PUNTO DE VISTA LA -ATRIZ DE #ONVIVENCIA %SCOLAR ES SIGNI½CATIVA
PARAELANfLISISDECADAUNADELASPROPUESTASMETODOLvGICAS,OGRADILUCIDAR INTERPRETAR
Y DESCRIBIR LAS ESTRATEGIAS Y DISCRIMINAR EL FOCO DE LAS PROPUESTAS CON RELACIvN A LAS
DIMENSIONESDELAMATRIZ

 $IMENSIvN,IDERAZGOY0ARTICIPACIvNENTORNOAUNPROYECTOCOMPARTIDO
,A DIMENSIvN DE LIDERAZGO Y PARTICIPACIvN EN TORNO A UN PROYECTO COMPARTIDO
INTERROGAOEVAL{AELNIVELDECOHESIvNENLAINSTITUCIvNESCOLAR!NIVELDECURSO ENTORNO
AMETASCOMPARTIDASANIVELDEESCUELA BUSCANDOLACOHESIvNYLACAPACIDADORGANIZATIVA
DEL #ENTRO %DUCATIVO QUE Dm CUENTA DE UN PROYECTO DEMOCRfTICO E INCLUSIVO Y A NIVEL
DECOMUNIDAD SEPREGUNTAPORLAAPERTURAYCOMUNICACIvNCONELENTORNOCOMUNITARIO
SIENDOLAESCUELAUNCENTROILUMINADORPARAELTERRITORIOQUELECIRCUNDA
%STA DIMENSIvN ES MEDIANAMENTE SIGNI½CATIVA EN LAS EXPERIENCIAS ANALIZADAS EN
COMPARACIvNCONLOSPROGRAMASYPOLqTICAS,OSINDICADORESMUESTRANQUEELSENTIDODE
COHESIvNYELTRABAJOSOBRELANOCIvNDE±COMUNIDAD² PARTICULARMENTEANIVELDECURSO
RESULTA SER POCO RELEVANTE AL MOMENTO DE DISEuAR UNA ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO
DEMOCRfTICO EN LA ESCUELA %N GENERAL LAS EXPERIENCIAS NO PROBLEMATIZAN NI INTENTAN
PERMEAR EL CURRqCULO NI EL APRENDIZAJE EN EL AULA NI SUS ENFOQUES Y METODOLOGqAS NO
SIENDOPRIORITARIASENTANTOOPCIONESESTRATmGICAS
,A EXCEPCIvN SE OBSERVA EN LOS PROYECTOS ±#ONVERSANDO EN LA ESCUELA² #HILE Y
±0REVENCIvNDELAVIOLENCIAENLASESCUELAS)RUQY3ISA²%CUADOR %NAMBOS ESTADIMENSIvN
ESALTAMENTERELEVANTEENRELACIvNCONLASOTRASEXPERIENCIASANALIZADAS
!MBASPRfCTICASSEPROPONENIMPULSARUNMODELODERESOLUCIvNPACq½CADECON¾ICTOS
FUNDADOSENELRESPETOALOSDEMfS ENLACOOPERACIvNYNOENUNESTILODECONFRONTACIvN
3UOPCIvNCENTRALESGENERARUNNUEVOAPRENDIZAJERESPECTOALMODELOPREDOMINANTEEN
LASOCIEDADDESUBORDINACIvNYDOMINACIvN ENDONDESUELEGANARENLARELACIvNELMfS
FUERTEACOSTADELMfSDmBIL
,AS DOS IMPULSAN EL DESARROLLO DE HABILIDADES ACTITUDES Y COMPORTAMIENTOS QUE
FAVORECENELEJERCICIOCOTIDIANODELAPAZENLAESCUELA!SIMISMO ESCOGENELAULACOMO
CENTRO DE ACCIvN UNA CON UNA MIRADA±HACIA ADENTRO DE LA ESCUELA² 3ERPAJ #HILE Y LA
OTRAESTIMULANDOLARELACIvNDELAESCUELACONLACOMUNIDAD FOMENTANDOLAORGANIZACIvN
DEMOCRfTICADESUSACTORES)RUQ3ISA %CUADOR 
#ABE DESTACARSE QUE TODAS LAS EXPERIENCIAS CON MAYOR O MENOR INTENSIDAD EN EL
RELATO EXPRESANLANECESIDADDEIMPULSARELDESARROLLODEAPRENDIZAJESSOCIO AFECTIVOY
mTICOENLOSESTUDIANTES%NELMEDIANOYCORTOPLAZOSEASPIRAAQUESEANPARTEDELACO
CONSTRUCCIvNDELAESCUELAYDEUNACOMUNIDADDEMOCRfTICA3INEMBARGO ELCRUCEDELOS
INDICADORESDELAMATRIZFACILITvDISTINGUIRENCUfLESDEELLASESTEPROPvSITOESINTEGRADOA
LAESTRATEGIA%SASqCOMOELFOCOENLA±ESCUELA² ENCUANTOALOSESTILOSDELIDERAZGOS NIVELES
DEPARTICIPACIvNYFOMENTODELTRABAJOCOHESIONADOENTRELOSDOCENTES ESMfSRELEVANTE
ENUNAPRIMERAINSTANCIA QUEAQUELENELAULA%STADESCRIPCIvNESCOINCIDENTECONLOS
RESULTADOSDELASISTEMATIZACIvNDELPROYECTOQUEDIOLUGARALAPROPUESTAMETODOLvGICA

&%& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


#AJA DE (ERRAMIENTAS PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR EN #HILE %NTRE LOS ASPECTOS
SIMILARES QUE ARROJA LA MATRIZ EN EL CONJUNTO DE EXPERIENCIA Y LA SISTEMATIZACIvN SE
DESTACA
„ !LPRIORIZARCAMBIOSDEMOCRfTICOSSUSTANTIVOSENLACULTURAESCOLAR ESFUNDAMENTAL
TRABAJAR CON LOS ADULTOS DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL ,A PRIMERA Y A VECES LA
MfSNOTORIARESISTENCIAAINNOVAR SEOBSERVAENLOSDOCENTESYEQUIPOSDIRECTIVOS
MfSQUEENLOSESTUDIANTES%NESTESENTIDO LASISTEMATIZACIvNENTREGvINFORMACIvN
SOBRE LA DIRECCIvN PRIORITARIA DE LAS INTERVENCIONES EN ESTAS MATERIAS LOS Y LAS
ADULTOSASDELOSESTABLECIMIENTOSEDUCACIONALES
„ %N SEGUNDO TmRMINO LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIvN DEL EQUIPO DIRECTIVO Y
DOCENTEENELDISEuO EJECUCIvN SISTEMATIZACIvNYEVALUACIvNDELAESTRATEGIA%STO
GENERACONDICIONESPARAQUELAINTERVENCIvNSEAPERTINENTE TANTOALASNECESIDADES
COMO A LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES DE LA ESCUELA Y DE SUSTENTABILIDAD A LA
ESTRATEGIAENELTIEMPO
/PTAR COMO PUNTO DE PARTIDA POR EL TRABAJO DE SENSIBILIZACIvN Y DISTINGUIR EN LAS
ETAPAS SIGUIENTES LA CAPACITACIvN LA ORGANIZACIvN LA PLANI½CACIvN Y LA GESTIvN CON LA
ESCUELA COMO ETAPAS DE UN PROCESO COM{N ENTRE EJECUTORES Y DESTINATARIOS PONE DE
RELIEVELAIMPORTANCIADEINCLUIRENLATfCTICADEINTERVENCIvNLADE½NICIvNDESENTIDOCON
LOSPROPIOSBENE½CIARIOS
&INALMENTE CABE DESTACAR QUE LA MAYORqA DE LAS ESTRATEGIAS BUSCARON FORTALECER
VqNCULOSDELAESCUELACONLACOMUNIDAD-fSDELAMITADDELASEXPERIENCIASORIENTANSU
INTERVENCIvNHACIAELLIDERAZGODELAESCUELAENLACOMUNIDADENPOSDEUNACONVIVENCIA
DEMOCRfTICAYLACO RESPONSABILIDADDELACOMUNIDADENLAFORMACIvNCIUDADANADELOS
NIuOS NIuASYJvVENES-UCHASDEELLASATRAVmSDENOCIONESPRESENTESENLAMATRIZ PERO
EN PARTICULAR DESTACAN AQUELLAS EN QUE LA±EDUCACIvN DEL BUEN USO DEL TIEMPO DE OCIO
EN LOS ESTUDIANTES² SE CONSTITUYv EN UN PUNTO DE COMUNICACIvN ENTRE LA ESCUELA Y LA
COMUNIDAD31

 $IMENSIvNTODOSYTODASAPRENDENYDESARROLLANCOMPETENCIASSOCIO AFECTIVAS
YmTICAS
%LTRABAJOCOLEGIADOPARAELDESARROLLODECOMPETENCIASSOCIO AFECTIVASYmTICASCONLA
PARTICIPACIvNVITALDELOSESTUDIANTESYDOCENTES ESLADIMENSIvNCONMENOSPRESENCIAEN
ELCONJUNTODELASEXPERIENCIASEDUCATIVAS32

 6mASE ½CHA DE 0REVENCIvN DE LA VIOLENCIA EN EL MEDIO ESCOLAR ¯BRIGADAS EDUCATIVAS #OLOMBIA %L NIVEL DE
OBSERVACIvN±COMUNIDAD²ENLASTRESDIMENSIONESFUEEL{NICONIVELRELEVANTEENESTAEXPERIENCIA
 6ERTABLA±0RINCIPALESmNFASISDELASEXPERIENCIASSEG{NLA-ATRIZ²ENPfGINA
!UNCUANDOESELN{CLEODELAMATRIZCUADRANTEENELESQUEMADELAMATRIZ SOLO
DOSEXPERIENCIASDELCONJUNTOAPELANA±UNESTILODELQUEHACERPEDAGvGICO²33SINmRGICO
CON LA FUNCIvN DEMOCRATIZADORA DE LA ESCUELA %L TRABAJO COLEGIADO COHESIONADO Y LAS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 102

PRfCTICASDECOLABORACIvNSONELSUSTENTODELAINNOVACIvNEDUCATIVA%STANOCIvNAPARECE
ESCASAMENTEYAVECESSETORNAINVISIBLEENLADESCRIPCIvNDELASEXPERIENCIAS
±%L#OLEEN.UESTRAS-ANOS²#OSTA2ICA ESLA{NICAEXPERIENCIAENQUEESTADIMENSIvN
DELAMATRIZESALTAMENTERELEVANTEYPERTINENTESIENDOELNIVELDECOMUNIDADELDEMAYOR
IMPORTANCIAENSUDISEuOYEJECUCIvN%STOPORQUE ADIFERENCIADELASOTRASPRfCTICAS LA
ALIANZADELAESCUELACONLACOMUNIDADESELCENTRODESUACCIvNY ASUVEZ SERECONOCE
COMO UN FACTOR DE PROTECCIvN DE LA VIOLENCIA TODA VEZ QUE FAVORECE CONDICIONES PARA
OFRECERMfSYMEJORESALTERNATIVASDEATENCIvNAESTUDIANTESCONNECESIDADESEDUCATIVAS
ESPECIALES
!LAINVERSADE±%L#OLEEN.UESTRAS-ANOS² LLAMALAATENCIvNELCOMPORTAMIENTODE
LAMATRIZENLAEXPERIENCIA±#ULTURADE0AZNAS%SCOLAS²"RASIL %STA{LTIMAESLA{NICA
DE LAS ANALIZADAS EN QUE TODAS LAS DIMENSIONES Y NIVELES DE OBSERVACIvN DE LA MATRIZ
RESULTARON CON ALTA PRESENCIA EN EL ANfLISIS A EXCEPCIvN DEL CUADRANTE  EN EL QUE A
NUESTRO JUICIO REPRESENTA AL CONJUNTO DE INDICADORES QUE ESTfN MfS DIRECTAMENTE
VINCULADOSARE¾EXIONARYPROBLEMATIZARLAPRfCTICAPREDOMINANTEENELESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL

PRINCIPALES ÉNFASIS DE LA EXPERIENCIA:


CULTURA DE LA PAZ NAS ESCOLAS (BRASIL)

$IMENSIONESDE!NfLISIS

,IDERAZGOY 4ODOSAPRENDENY .ORMASDE


.)6%,%3$% PARTICIPACIvNEN DESARROLLAN CONVIVENCIAY
/"3%26!#)Í. POSDEUNPROYECTO COMPETENCIAS DICIPLINA
COMPARTIDO SOCIO AFECTIVASY CONSTRUIDAS
mTICAS DESDEUNA
PERSPECTIVA
FORMATIVA

%30!#)/ „ „ „
#523/!5,!

%30!#)/ „ „
#/-5.)$!$%3#/,!2

%30!#)/ „ „ „
3/#)/ #/-5.)4!2)/

 ±%LCOLEENNUESTRASMANOS²Y±,ACAJADEHERRAMIENTASPARAMEJORARDELACONVIVENCIAESCOLAR²
 $IMENSIvN.ORMASDECONVIVENCIAYDISCIPLINACONSTRUIDASDESDEPERSPECTIVAS
FORMATIVAS
%L CLIMA DE RELACIONES HUMANAS LAS NORMAS DE CONVIVENCIA Y DISCIPLINA QUE
SE CONSTRUYEN DESDE UNA PERSPECTIVA FORMATIVA BUSCAN PROBLEMATIZAR EL TIPO DE

&%( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


INSTRUMENTOS Y PRfCTICAS CON QUE SE ADMINISTRA LA JUSTICIA AL INTERIOR DE LA INSTITUCIvN
ESCOLAR Y SU CORRELATO CON LAS ALIANZAS Y CO RESPONSABILIDAD DE LA COMUNIDAD EN LA
FORMACIvN CIUDADANA DE LOS ESTUDIANTES .O HAY DUDA DE QUE LA ESCUELA ES EL PRIMER
LUGAR DONDE NIuOS Y NIuAS SE VINCULAN ±FAMILIARIZAN² Y APRENDEN A RELACIONARSE CON EL
PODER CONLANOCIvNDEJUSTICIA CONLAOPORTUNIDADDESERYCRECERLIBREYRESPONSABLEDE
SqMISMOYDEOTROS ENUNCONTEXTOPROTEGIDO PROTECTOR CONTENEDORYDEMOCRfTICO
3ORPRENDE Y VIOLENTA CUANDO ES LA ESCUELA LA QUE SE VE INTERFERIDA POR UN ACTO
ANTIDEMOCRfTICO YO VIOLENTO COMO EL ABUSO DE PODER LA DESCON½ANZA EL MALTRATO LA
ARBITRARIEDAD LANEGLIGENCIA UOTRO DADOQUESONCONDICIONESCONTRARIASALAQUESEESPERA
DEUNCENTROEDUCATIVO,AESCUELAES POREXCELENCIA UNLUGARDONDEDURANTELAINFANCIA
Y LA JUVENTUD SE APRENDE A SER HACER Y A CONVIVIR SIN VIOLENCIAS Y SIN DISCRIMINACIvN Y
SE APRENDE EL VALOR DE LOS DERECHOS HUMANOS A TRAVmS DE LA CONVIVENCIA COTIDIANA ,A
VIOLENCIAHAIMPACTADOALAESCUELA.OESUNFENvMENORECIENTE NI{NICO PEROSECUENTA
CONINFORMACIvNSU½CIENTEPARARECONOCERLAENCLIMASESCOLARES
,ATOTALIDADDELASEXPERIENCIASTIENECOMOMOTIVACIvNCOM{NPREVENIRLAVIOLENCIAEN
LAESCUELA0ORTANTO LASESTRATEGIASPROPUESTASCORRESPONDENALASAPUESTASTmCNICASQUE
HACELAINSTITUCIvNEJECUTORAYDESTINATARIA ENRELACIvNALASCAPACIDADESINSTITUCIONALES
QUE DEBIERA DESARROLLAR PARA CUMPLIR CON LA EXPECTATIVA SOCIAL SOBRE ELLA ES DECIR QUE
ANTETODOYSINEXCEPCIvN SEAUNLUGARDERESPETO PROTECCIvNYDESARROLLODELAINFANCIAY
JUVENTUD%NESTESENTIDO LAMATRIZCUMPLELAFUNCIvNDEENTREGARUNENCUADRERE¾EXIVO
SOBREALGUNOSASPECTOSCENTRALESQUEHACENDELAESCUELAELLUGARESPERADOSOCIALMENTE
!PRENDER QUE TODAS LAS PERSONAS SON SUJETOS DE DERECHO ES SIN DUDA UN APRENDIZAJE
PROPIODELAESCUELA YQUESEAPRENDEENRELACIvNCONLOSOTROS
%STA DIMENSIvN DE LA MATRIZ SE ENCUENTRA PRESENTE EN MfS DE LA MITAD DE LAS
EXPERIENCIASSELECCIONADAS%LTRABAJOCONNORMASDECONVIVENCIASCONSTRUIDASCONUNA
PERSPECTIVAFORMATIVACONSTITUYEUNN{CLEOIMPORTANTEENLAMAYORqADEELLAS,ASNORMAS
DECONVIVENCIARE¾EJANLOSLqMITESDEACCIvNDELOSSUJETOSENINTERACCIvN%NPARTICULAR
ENLACULTURAESCOLAR mSTEESUNfMBITOPRIVILEGIADODECONSISTENCIAENTREmTICAYDERECHOS
HUMANOS !SIMISMO SUS PRfCTICAS DE GESTIvN SEuALAN LOS MECANISMOS INSTITUCIONALES
PARA ADMINISTRAR UN TRATO JUSTO E IGUAL HACIA LOS DISTINTOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD
ESCOLAR
&OMENTAR UNA #ULTURA DE 0AZ JUSTA Y DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA REQUIERE MIRAR LAS
PRfCTICASCOTIDIANASCONQUESEVIVENLOSVALORESDELAJUSTICIA EQUIDAD RESPETO TOLERANCIAY
SOLIDARIDAD!SqLOEVIDENCIANLASESTRATEGIASDESARROLLADASPORLASEXPERIENCIASEDUCATIVAS
ANALIZADAS LASCUALES TENIENDOCOMOPUNTODEPARTIDALAENSEuANZADEPROCEDIMIENTOSY
TmCNICASDERESOLUCIvNPACq½CADECON¾ICTOS IMPULSANALAREVISIvNDENORMASDESDEUNA
PERSPECTIVAFORMATIVA SUJETAADERECHO
%STEfMBITODEACCIvNSEENCUENTRACONSISTENTEMENTEDESPLEGADOENLOSTRESESPACIOS
DEOBSERVACIvNDELAMATRIZAULA ESCUELAYCOMUNIDAD ENEXPERIENCIASCOMO±#ULTURA
DE,A0AZ²"RASIL ±0REVENCIvNDELA6IOLENCIAENLASESCUELAS)RUQY3ISA²%CUADOR EN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 104

LA±#AJADEHERRAMIENTASPARA-EJORARLA#ONVIVENCIA%SCOLAR²#HILE YENLAS±"RIGADAS
%DUCATIVAS²#OLOMBIA 

!SPECTOSPRESENTESENLAMATRIZ PEROAUSENTESODEESCASAPRESENCIAENLASEXPERIENCIAS
ANALIZADAS
,OSASPECTOSDEANfLISISPROPUESTOSPORLAMATRIZCONMENORRELEVANCIAENLASESTUDIOS
REALIZADOS SON POR UNA PARTE EL TRABAJO COLEGIADO PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS
SOCIO AFECTIVASYmTICASY POROTRO ELVqNCULODELAESCUELACONLACOMUNIDADENRELACIvNA
UNPROYECTOEDUCATIVOCOMPARTIDO
,O ANTERIOR ES CONSISTENTE CON LAS ESTRATEGIAS QUE SE PROPONEN SENSIBILIZAR SOBRE
ASPECTOSSIGNI½CATIVOSPARAUNAGESTIvNINCLUSIVAYJUSTAENLASESCUELAS3EIN½EREAPARTIR
DELAAPLICACIvNDELAMATRIZ QUEEDUCARSOBREELCON¾ICTOYSUSFORMASDERESOLUCIvN ES
PREVIOALDESARROLLODECAPACIDADESINSTITUCIONALES
%LANfLISISREALIZADOALASEXPERIENCIASCONLA-ATRIZDE#ONVIVENCIA%SCOLARMUESTRACON
CLARIDADQUELAESCUELANECESITAAVANZARMfSENLACOMPRENSIvNDESUROLENLAFORMACIvN
CIUDADANAYEDUCACIvNPARALADEMOCRACIA%LLOEXPLICALAPRIORIDADQUE TIENEEN TODAS
LAS EXPERIENCIAS ESTUDIADAS EL MOMENTO PREVIO DE SENSIBILIZACIvN Y PROBLEMATIZACIvN
SOBRE LA CONVIVENCIA QUE CONSTRUYEN LOS ACTORES EDUCATIVOS EN LAS ESCUELAS 0OSTERIOR
A LA SENSIBILIZACIvN SE CREAN LAS CONDICIONES PARA CAPACITAR O INICIAR LA INSTALACIvN DE
CAPACIDADESDEGESTIvNDEMOCRfTICADELACONVIVENCIAESCOLAR

(ALLAZGOSDEELEMENTOSDELASEXPERIENCIASANALIZADASQUENOESTfNENLAMATRIZ
,OSELEMENTOSNUEVOSDELASEXPERIENCIASQUENOESTfNENLAMATRIZSONPOCOS VEAMOS
ALGUNOSDEELLOS

 ,A PLANI½CACIvN COMO EXPRESIvN DE LA CONSTRUCCIvN DE ACUERDOS Y CONSENSOS
COLECTIVOS0LANI½CARPARAINTEGRARESCUELAYCOMUNIDAD 
 %L TRABAJO EN RED ENTRE ESTABLECIMIENTOS DE UNA MISMA COMUNA SECTOR O BARRIO
±#AJADE(ERRAMIENTASPARA-EJORARLA#ONVIVENCIA%SCOLAR²
 5NA POLqTICA COMUNAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR CO ELABORADA CON ACTORES DE LOS
ESTABLECIMIENTOS Y DE LAS ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES DE APOYO A LA LABOR
EDUCATIVA Y DE ATENCIvN A LAS NECESIDADES ESPECIALES DE LOS ESTUDIANTES Y SUS
FAMILIAS±#AJADE(ERRAMIENTASPARA-EJORARLA#ONVIVENCIA%SCOLAR² 
 %L DESARROLLO DE ORGANIZACIONES INTERNAS EN EL ESTABLECIMIENTO ADSCRITAS Y
MONITOREADASPORINSTITUCIONESEXTERNASALAESCUELA±"RIGADAS%DUCATIVAS² 
 ,ASCONCEPCIONESSOBRECONVIVENCIAESCOLARYSOBREVIOLENCIAQUESEENCUENTRANA
LABASEDELAINTERVENCIvN%NLAMAYORqADELOSCASOSmSTANOESEXPLqCITA PEROSE
PUEDEINFERIRAPARTIRDELDISEuODELAINTERVENCIvN!MODODEEJEMPLO ALGUNAS
EXPERIENCIAS SE RE½EREN A LA PLANI½CACIvN COMO UN ELEMENTO CLAVE OTRAS A LA
GENERACIvN DE FACTORES PROTECTORES A LA DETECCIvN Y PREVENCIvN TEMPRANA A LA
COMUNICACIvNINTERESTAMENTAL ALREGISTROYREFUERZOPOSITIVOONEGATIVO DECIERTOS
COMPORTAMIENTOS Y AL ESTABLECIMIENTO DE REDES #ADA UNA DE ESTAS PROPUESTAS

&%* :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


SUPONEUNADETERMINADACONCEPCIvNDEVIOLENCIAQUESERqAINTERESANTEPONEREN
DISCUSIvN
 /TROASPECTONOCONSIDERADOENLAMATRIZSERE½EREALESPACIOFqSICODELAESCUELA
3OLOUNAEXPERIENCIALOHACEDEMANERAEXPLqCITA±0AZEDUCA²¯#HILE %NESTECASO
SEESTABLECENINTERESANTESRELACIONESENTRECIERTOSPROBLEMASDECONVIVENCIAY
EL MODO EN QUE SE ORGANIZA Y SE GESTIONA EL ESPACIO FqSICO 5NA SALA DE CLASES
CON MURALLAS Y PUERTAS QUE FACILITEN LA MIRADA AL INTERIOR DESDE EL EXTERIOR
ZONAS DE TRANSPARENCIA EN LA ESTRUCTURA ESTf EN MEJORES CONDICIONES PARA
PREVENIRLAVIOLENCIAENELAULA%SINTERESANTEOBSERVARYANALIZARLAESTRUCTURAY
ORGANIZACIvNDELESPACIOFqSICODESDELAPERSPECTIVADELAPREVENCIvNSITUACIONAL
DELAVIOLENCIA
 5NASPECTOQUEENLAEXPERIENCIA±!PRENDER*UNTOS²DE#HILESEMENCIONAYQUE
NO ESTf EN LA MATRIZ TIENE QUE VER CON UN SISTEMA DE INCENTIVOS HACIA EL BUEN
COMPORTAMIENTO EN LOS ESTUDIANTES Y DE MOTIVACIvN O RECONOCIMIENTO POR LOS
AVANCES DIRIGIDOS AL DOCENTE ,A MATRIZ ABORDA LA CONVIVENCIA COMO PARTE DE
INACCIvN COLECTIVA FUNDADA EN VALORES DEMOCRfTICOS %S UN fMBITO DE LA CULTURA
ESCOLAR QUE DESTACA LA MATRIZ COMO UN LUGAR DE PRIVILEGIO PARA EL DESARROLLO DE
HABILIDADES SOCIALES Y APRENDIZAJES SIGNI½CATIVOS 4ODO LO ANTERIOR SE ENTIENDE
COMO CONSTRUCCIONES INELUDIBLES DE LA ESCUELA LAS CUALES NO HAN DE REQUERIR
ESTqMULOS MATERIALES PARA QUE SE DESARROLLEN SINO LA SOLA INTENCIvN DE CUMPLIR
CONLAMISIvNDEOFRECERUNAEDUCACIvNDECALIDAD
 $ISTINCIvNDELROLDELAESCUELAENTREPREVENCIvNYABORDAJEDELAVIOLENCIACOMO
UN PROBLEMA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ,A MATRIZ ES CLARA EN CUANTO AL ROL DE
PREVENCIvN DE LA VIOLENCIA PERO CARECE DE INDICADORES QUE PERMITAN EVALUAR LAS
PRfCTICASRELACIONADASALROLDELAESCUELAFRENTEALAVIOLENCIA3IBIENENLAMATRIZ
SEHACEMENCIvNAESTRATEGIASEDUCATIVASPARAATENDERLASNECESIDADESEDUCATIVAS
ESPECIALESDELOSESTUDIANTES mSTASNONECESARIAMENTEPODRqANDARCUENTADELA
VIOLENCIAQUESEVIVEENALGUNASESCUELAS%NLASEXPERIENCIAS±!PRENDER*UNTOS²Y
±#AJA DE (ERRAMIENTAS PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR² AMBAS DE #HILE SE
HACEUNAPROPUESTAMETODOLvGICA TANTOPARALAPREVENCIvNCOMOPARALAATENCIvN
PEDAGvGICADESITUACIONESDEVIOLENCIAENLAESCUELA
 ,A VIOLENCIA ES UN PROBLEMA SOCIAL QUE DEBE ABORDARSE EN FORMA SISTmMICA 0OR
TANTO LAESCUELAESUNADELASINSTITUCIONESDELSISTEMADESDEDONDEENFRENTAREL
PROBLEMA$ESDEESTAPERSPECTIVA LAESCUELANOESTfSOLAFRENTEAESTAREALIDAD0OR
LOTANTO LECORRESPONDERfGENERARCOORDINACIONESDEAPOYOENTRELASINSTITUCIONES
COMUNITARIAS%NESTESENTIDO UNAEXPERIENCIAANALIZADA LA±#AJADE(ERRAMIENTAS
PARA -EJORAR LA #ONVIVENCIA %SCOLAR² DE #HILE PROPONE EL TRABAJO EN RED ENTRE
LASESCUELASYCONLASINSTITUCIONESESPECIALIZADASENATENCIvNPSICOSOCIALDEUN
MISMOTERRITORIO COMOUNIMPORTANTEFACTORDEPROTECCIvNFRENTEALAVIOLENCIA

CONCLUSIONES
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 106

!PRENDERACONVIVIRESUNODELOSEJESDELACALIDADDELAEDUCACIvN1UmDUDACABEDE
ESTAA½RMACIvNALALUZDELASINICIATIVASANALIZADAS CUYOPROPvSITOESLAPROMOCIvNDE
UNACONVIVENCIADEMOCRfTICAENLAESCUELA!PELARALACALIDADDELAEDUCACIvNATRAVmS
DE VARIABLES QUE VAN MfS ALLf DE LOS CONTENIDOS DISCIPLINARIOS IMPLICA EDUCAR PARA LA
CONVIVENCIADEMOCRfTICA EDUCARENDERECHOSHUMANOS EDUCARENLIBERTAD PAZYJUSTICIA
EDUCARENELRESPETOYTOLERANCIAALASDIFERENCIAS
,OSMINISTERIOSDEEDUCACIvNYLASESCUELASTIENENDISTINTOSNIVELESDEDESARROLLOEN
LAMANERADEASUMIRESTEDESAFqO,ASTRESCATEGORqASDELASUNIDADESDEANfLISISDEESTE
ESTUDIO POLqTICASP{BLICAS PROGRAMASYEXPERIENCIAS DANCUENTADEESTADIFERENCIAYDE
CvMOEL%STADOESTfTRATANDOELPROBLEMADECONVIVENCIASOCIALENLAESCUELA
! LA LUZ DEL ESTUDIO SE DESPRENDEN DOS INTERROGANTES Ÿ#ONSTITUYE UNA POLqTICA DE
CONVIVENCIAESCOLARUNADIFERENCIASUSTANTIVAENLAFORMADEABORDARELPROBLEMA Ÿ,A
PRESENCIADEPOLqTICASGUBERNAMENTALESYPROGRAMASNACIONALESDECONVIVENCIAESCOLAR
SONGARANTqADEMEJORAENLACALIDADDELAEDUCACIvN
%NLOSPAqSESQUETIENENPOLqTICASP{BLICASENRELACIvNALTEMADIFUNDIDAEINFORMADA
ALACIUDADANqAA TRAVmSDE)NTERNET mSTASSONPARALASESCUELASUNREFERENTE TmCNICOY
ORIENTADORDESTINADOALDESARROLLODEAPRENDIZAJESPARALACONVIVENCIAESCOLARDEMOCRfTICA
YUNESTILODEGESTIvNESCOLARQUELEPERMITEMIRARSEASqMISMACOMOUNAINSTITUCIvNQUE
ES REFERENTE EN LA COMUNIDAD EN QUE ESTf INSERTA ,A MISMA SITUACIvN SE OBSERVA CON
ELPAqSQUETIENEENSUPOLqTICAEDUCATIVAPROGRAMASESPECq½COSENESTAfREAEDUCATIVA
,APRESENCIADEPROGRAMASOPOLqTICASNACIONALESSOBRECONVIVENCIAESCOLARDEMOCRfTICA
ILUMINAALAESCUELARESPECTODESUROLENLAFORMACIvNCIUDADANADELOSESTUDIANTES
!SUMIR EL DESAFqO DE APRENDIZAJES SIGNI½CATIVOS BASADOS EN LOS CUATRO PILARES DE LA
EDUCACIvN DE CALIDAD SEuALADOS POR 5.%3#/ )NFORME *ACQUES $ELORS HA SIGNI½CADO
PROBLEMATIZARLACULTURAESCOLAR SUGESTIvNYLOSMODELOSPEDAGvGICOSVIGENTES%NESTE
SENTIDO LASPOLqTICAS PROGRAMASYEXPERIENCIASANALIZADOSRE¾EJANLADEMANDADEMfS
CAPACIDADESENLASESCUELASPARAEDUCARYGESTIONARLACONVIVENCIAESCOLAR RESPETANDO
LOSDERECHOSHUMANOSYAPRENDIENDOAVIVIRCONOTROSSINVIOLENCIA
,A-ATRIZDE#ONVIVENCIA%SCOLARDE5.%3#/CONSTITUYEUNGRANACIERTO.OSOLOES
UNINSTRUMENTOQUEPERMITEALAESCUELAAUTOEVALUARSEENESTADIMENSIvNPEDAGvGICA
SINO QUE ES DE GRAN UTILIDAD PARA EL ANfLISIS DE ESTRATEGIAS QUE BUSCAN PROMOVER UNA
EDUCACIvNPARALADEMOCRACIA3UUTILIZACIvNCONLASADECUACIONESNECESARIASDEACUERDO
ALTIPODEEXPERIENCIAANALIZADA MOSTRvLARELEVANCIADESUSTRESDIMENSIONESENRELACIvN
ALADEMANDADEUNAEDUCACIvNINTEGRAL!DEMfSTIENELAVIRTUDDECOLOCARTRESTvPICOS
DESTACADOSPARALAESCUELASISEPROPONECAMBIOSSIGNI½CATIVOSENLAFORMACIvNCIUDADANA
DE LOS ESTUDIANTES 0OR OTRA PARTE PROBLEMATIZA EL LIDERAZGO DIRECTIVO Y DOCENTE EN LA
CONSTRUCCIvN DE COMUNIDAD EDUCATIVA FAVORECE UNA RE¾EXIvN SOBRE QUm Y CvMO ESTfN
APRENDIENDO A SER HACER Y CONVIVIR LOS ESTUDIANTES AL INTERIOR DE LA ESCUELA Y ENTREGA
CRITERIOSPARARE¾EXIONARSOBRECvMOSEADMINISTRALAJUSTICIAENLAINSTITUCIvNESCOLARY
ALMISMOTIEMPOSABERQUmTIPODEAPRENDIZAJESSOCIALESESTfNDESARROLLANDOLOSNIuOS
NIuASYJvVENESCONESEMODELODEGESTIvN

&%, :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


%NESTEMARCO LAMATRIZCOLOCATRESDIMENSIONESPARALAEDUCACIvNDELADEMOCRACIA
QUE SON RELEVANTES SIGNI½CATIVOS Y E½CACES PARA LA FORMACIvN Y DESARROLLO CIUDADANO
PORQUEPONEENCUESTIvNELTIPODEAUTORIDAD ELABUSODELPODERYLARELACIvNDOMINIO
SUMISIvN A TRAVmS DE PRfCTICAS DE LIDERAZGO DEMOCRfTICO DE BUEN TRATO Y JUSTAS PARA
TODOSYTODASSINDISCRIMINACIvN3IBIENESTEESTUDIORELEVALAUTILIDADDELAMATRIZPARA
EL ANfLISIS DE EXPERIENCIAS SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR TAMBImN SE DEDUCE QUE SERqA DE
GRANUTILIDADPARAELDISEuODEPOLqTICAS PROGRAMASYNUEVASEXPERIENCIASQUEBUSQUEN
ABORDAR INTEGRALMENTE EL DESARROLLO DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR COMO UN ESPACIO DEL
CURRqCULOSIGNI½CATIVOENLAFORMACIvNDELOSESTUDIANTES
$ISEuARUNAPOLqTICA PROGRAMAOEXPERIENCIADEACUERDOALOSCRITERIOSEINDICADORES
DELAMATRIZINVOLUCRA PORUNAPARTE EDUCARENCONVIVENCIAESCOLARPARALADEMOCRACIA
ASUMIENDOELDESARROLLODEHABILIDADESCOGNITIVAS DEACTITUDESYDECOMPORTAMIENTOS
CIUDADANOSFUNDADOSENUNAmTICADERESPETOIRRESTRICTODELOSDERECHOSHUMANOSYPOR
OTRA UN ESTILO DE GESTIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR QUE INNOVE EN LOS PROCEDIMIENTOS
TmCNICASYNORMATIVASESCOLARESQUESEANOPERATIVASATRAVmSDELASPRfCTICASPEDAGvGICAS
DELOSVALORESDEMOCRfTICOS
5N EJEMPLO DE ELLO ES LA DECISIvN DE FOMENTAR LA MEDIACIvN ESCOLAR COMO
PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIvN DE CON¾ICTOS ALTERNATIVO AL ARBITRAJE ,A MEDIACIvN SE
FUNDAENLACONVICCIvNDEQUELOSCON¾ICTOSSONCONNATURALESALAVIDAENCOMUNIDAD
PORTANTO APRENDERARESOLVERLOSAPELANDOALENTENDIMIENTOMUTUOYALACOOPERACIvN
ES UNA PRfCTICA DE INNOVACIvN DEMOCRfTICA EN LA GESTIvN DEL CON¾ICTO EN LA CULTURA
ESCOLAR ,A DECISIvN DE INVOLUCRAR A LA ESCUELA EN SU INSTALACIvN CONSTITUYE UN PRIMER
PASOPARATRANSFORMARLOSVALORESYPRINCIPIOSDERECIPROCIDAD COOPERACIvN CON½ANZA
EN EL OTRO JUSTICIA RESTAURATIVA INCLUSIvN Y NO VIOLENCIA EN PRfCTICAS DE GESTIvN CON
PERSPECTIVAFORMATIVAENLACULTURAESCOLAR

(AYCUATROASPECTOSQUESEDESPRENDENDELASEXPERIENCIASEDUCATIVASANALIZADASY
QUENOESTfNENLAMATRIZ PEROQUEINTERESAENFATIZAR PORCUANTOTIENENRELACIvNCONLA
PREVENCIvNDELAVIOLENCIAESCOLAR!SABER

 ,A INCLUSIvN DE PROCEDIMIENTOS JUSTOS PARA RESOLVER PROBLEMAS DE VULNERACIvN A
NORMASOCON¾ICTOSQUEDENCUENTADEUNDEBIDOPROCESODURANTEUNPROCEDIMIENTODE
ADMINISTRACIvNDELAFALTAŸ0ORQUmNOENLAESCUELA ŸPORQUmLOSACTORESEDUCATIVOS
ENPARTICULARLOSESTUDIANTES NOHANDE TENERDERECHOAAPELACIvN ASERESCUCHADOS
Y SER DECLARADOS INOCENTES HASTA QUE NO SE DEMUESTRE LO CONTRARIO ,A AUSENCIA DE
UN DEBIDO PROCESO E INSTANCIAS DEMOCRfTICAS Y JUSTAS EN LAS ESCUELAS SON RE¾EJO DE
PRfCTICASQUEHANIDOQUEDANDOINSTALADASENLACULTURAESCOLARYQUERESPONDENAUN
CONCEPTODE±MENOR²ANTERIORALA#ONVENCIvNDELOS$ERECHOSDEL.IuO YNODESUJETO
DEDERECHO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 108

 2EPARACIvN DEL DAuO PRODUCIDO TRAS UN HECHO DE VIOLENCIA O VULNERACIvN DE UNA
NORMA ESTO TIENE QUE VER CON SER RESPONSABLE DE LOS ACTOS QUE DAuAN O VULNERAN A
OTROS)NCLUIRESTEAPRENDIZAJEENLOSPROCEDIMIENTOSDEGESTIvNDELACONVIVENCIAESCOLAR
TIENEUNALTOVALORPEDAGvGICOALAHORADEBUSCARUNCORRELATOEDUCATIVOALVALORDELA
RESPONSABILIDAD !PRENDER A RESPONSABILIZARSE DE NUESTROS ACTOS ES UNA NOCIvN BfSICA
DE LA JUSTICIA 2ESPONSABILIDAD REPARACIvN YO RECONSTRUCCIvN DE LAS RELACIONES EN BASE
A ACCIONES CONCRETAS DE ENTREGA RECONOCIMIENTO Y RECIPROCIDAD SON ALGUNOS DE LOS
APRENDIZAJESQUEPODRqANOBTENERSESISEINTRODUJERACONMAYORFUERZAENLASESCUELAS
ESTANOCIvNENLOSPROCEDIMIENTOSDERESOLUCIvNDECON¾ICTOS

 %L ENFOQUE CURRICULAR COMO OPCIvN ESTRATmGICA Y MEDULAR EN EL ESTABLECIMIENTO DE
RELACIONES EN LA ESCUELA %L MARCO CURRICULAR LOS PROGRAMAS Y EL PLAN DE ESTUDIOS SON
INSTRUMENTOS NORMATIVOS PROPIOS DEL SISTEMA ESCOLAR 0OR TANTO CUANDO LA FORMACIvN
CIUDADANA SE INCLUYE EN ESTOS MECANISMOS SE INSTALA EN EL TRAYECTO HABITUAL DE LA
ESCUELA EN EL VEHqCULO A TRAVmS DEL CUAL SE MOVILIZAN ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA
EDUCACIvN COMOLASEXPECTATIVASDEAPRENDIZAJESPARALAVIDAENNIuOS NIuASYJvVENES
DELANACIvN

 ,A PREVENCIvN SITUACIONAL ESTO ES MIRAR EL ESPACIO FqSICO Y LA ESTRUCTURA DEL
ESTABLECIMIENTOCONPERSPECTIVAPREVENTIVADELAVIOLENCIAENLAVIDAESCOLAR

,AVIOLENCIAESUNPROBLEMADELACONVIVENCIAESCOLAR.OESUNPROBLEMADEHOY TIENE
HISTORIAYTIEMPO3INEMBARGO APARTIRDELOSAuOSSECOMIENZAAMANIFESTARCOMO
PROBLEMADEINTERmSP{BLICOYDEINVESTIGACIvN%STOHAMOVILIZADOSABERES HAGENERADO
NUEVASINTERROGANTES HALEVANTADOOBSERVATORIOS HAPROBLEMATIZADOALAESCUELA ALAS
FAMILIAS ALACOMUNIDADYALASOCIEDADENSUCONJUNTO,AEDUCACIvNDELACONVIVENCIA
PARALAPAZYLADEMOCRACIA ATRAVmSDESUSDIFERENTESESTRATEGIASYMmTODOS CONSTITUYE
ENSqMISMAUNFACTORDEPROTECCIvNFRENTEALAVIOLENCIA5NAESCUELAJUSTA RESPETUOSA
DE LOS TALENTOS DIVERSOS PLURAL Y CON RELACIONES DE CON½ANZA ENTRE SUS MIEMBROS ESTf
MEJORPREPARADAPARAENFRENTARPROACTIVAMENTESITUACIONESCOMPLEJASDEDISTINTAqNDOLE
INCLUYENDOMANIFESTACIONESVIOLENTAS
%LPUNTOFOCALDELASEXPERIENCIASANALIZADASENESTEESTUDIOESTUVOMAYORITARIAMENTE
ENLAPREVENCIvNNOENDISMINUIR ABORDAROCONTROLARLAVIOLENCIAENLAESCUELA0ARECIERA
QUESONINSU½CIENTESA{NLASCAPACIDADESDELASESCUELASPARAENFRENTARESTEPROBLEMA
3ONPOCASLASEXPERIENCIASEDUCATIVASQUESEPLANTEANCOMOOBJETIVOPROVEERALAESCUELA
DEHERRAMIENTAS MECANISMOSYCAPACIDADESQUELESPERMITAABORDARPEDAGvGICAMENTE
ESTAREALIDAD%NESTEMARCO SEDESTACALAESTRATEGIADECREARALIANZASCONINSTITUCIONES
DELACOMUNIDADYADULTOSSIGNI½CATIVOS CONEL½NDEACTUARCOORDINADAMENTEFRENTEA
HECHOSDEVIOLENCIAQUEIMPACTANTANTOALASPARTESCOMOALACOMUNIDADESCOLARENSU
CONJUNTO,AESCUELADEBECONTARCONMECANISMOSENCONVIVENCIAESCOLARQUEOFREZCANLA
OPORTUNIDADDEDESAPRENDERLAVIOLENCIACOMOLAMANERADEENFRENTARLASDIFERENCIASO
LOSCON¾ICTOS

&%. :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


,ADECISIvNDETENERUNAPOLqTICAOPROGRAMANACIONALFAVORECEAQUELAESCUELATENGA
UNAPOYOFUNDAMENTALQUELEPERMITAABORDARELPROBLEMACONLACONVICCIvNDESUROLEN
LATRANSFORMACIvNDELASRELACIONESHUMANASFUNDADASENLACON½ANZA LACOLABORACIvN EL
RESPETOMUTUOYLASOLIDARIDAD%NESTECONTEXTO LA-ATRIZDE#ONVIVENCIA%SCOLARDE5.%3#/
CONSTITUYEUNINSTRUMENTOVALIOSOPARALOSMINISTERIOSDEEDUCACIvN TANTOENELDISEuODE
POLqTICASOPROGRAMASDECONVIVENCIA YPARALASESCUELASENCUANTOLAAUTOEVALUACIvNDE
SUSPRfCTICASYGENERACIvNDEPLANESDEMEJORAMIENTOSOSTENIBLESENELTIEMPO

PROPUESTAS DE ACCIÓN
#ONSIDERANDO EL ANfLISIS DE LAS POLqTICAS PROGRAMAS Y EXPERIENCIAS DE CONVIVENCIA
ESCOLARSESUGIERE

!NIVELREGIONAL

 #ONSTRUIRUN#ENTRODE)NFORMACIvN2EGIONALU/BSERVATORIODELA6IOLENCIA%SCOLAR
%STETENDRqACOMOPROPvSITOPRODUCIRMfSYMEJORINFORMACIvNSOBREELPROBLEMADELA
VIOLENCIAENELfMBITOESCOLAR LOSFACTORESQUELADESENCADENANYLADEMANDAESPECq½CA
AL SISTEMA ESCOLAR QUE RETROALIMENTEN LAS DECISIONES TmCNICO POLqTICAS EN LA MATERIA
#ONTARCONINFORMACIvNRELEVANTEENLAREGIvNPOTENCIARfLACAPACIDADANTICIPATORIADE
INSTITUCIONESCLAVES COMOSONLOSMINISTERIOSDEEDUCACIvN

 )NSTAURARUNA2EDENTREMINISTERIOSCONPERSONASENCARGADASDELOSPROGRAMASDE
CONVIVENCIA ESCOLAR %N LOS {LTIMOS AuOS SE OBSERVAN PRfCTICAS DE COLABORACIvN ENTRE
MINISTERIOS ESPECIALIZADOS SOBRE ASUNTOS DE INTERmS COM{N &OMENTAR PRfCTICAS DE
COOPERACIvNENTREPARESESUNREFERENTEDEMOCRfTICOYDE#ULTURADE0AZPARAELPROPIO
SISTEMAESCOLARYLACIUDADANqAENGENERAL

 !SEGURAR MECANISMOS DE EVALUACIvN EXTERNA DE LAS POLqTICAS DE CONVIVENCIA
ESCOLAR %S DE SUMA IMPORTANCIA CONTAR CON MECANISMOS VALIDADOS Y RECONOCIDOS QUE
RETROALIMENTAN LAS POLqTICAS EDUCATIVAS EN LA REGIvN DESDE LA PERSPECTIVA DEL IMPACTO
QUE PRODUCEN EN LA VIDA DE LAS PERSONAS Y LAS COMUNIDADES ESCOLARES ,A PRESENCIA DE
MECANISMOS DE EVALUACIvN EXTERNA REGULAR ENTREGA POR UNA PARTE INFORMACIvN SOBRE
LOS AVANCES SUSTENTABLES EN EL TIEMPO Y POR OTRA INFORMA ACERCA DE LAS DEMANDAS DE
ADECUACIvNPERMANENTEDELAPOLqTICA

 $IFUNDIR E IMPULSAR EL USO DE LOS INSTRUMENTOS ELABORADOS POR 5.%3#/ PARA UNA
CONVIVENCIA DEMOCRfTICA EN LA ESCUELA %STE ESTUDIO COMO OTROS REVELAN LA CARENCIA DE
HERRAMIENTASE½CACESPARAQUELASESCUELASPUEDANPREVENIRYAFRONTAR PEDAGvGICAMENTE
LAVIOLENCIA,A-ATRIZDE#ONVIVENCIA%SCOLARESUNINSTRUMENTOVALIDADOYPROBADO POR
LO QUE SE SUGIERE DIFUNDIRLA ENTRE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIvN COMO UNA HERRAMIENTA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 110

EXISTENTEYDEAPOYOALOSESTABLECIMIENTOSEDUCACIONALES

!NIVELDELOSMINISTERIOSDEEDUCACIvN

)NCLUIRYFORTALECERLAPRESENCIADEESTETEMAENLASPfGINASWEBDELOSMINISTERIOSESUN
ACTODEEJERCICIOCIUDADANO%L%STADODEBEFACILITARYPROMOVERELACCESOALAINFORMACIvN
ACTUALIZADASOBRELOSPROBLEMASDEINTERmSP{BLICO COMOESELDECONVIVENCIAYVIOLENCIA
ESCOLAR)NCLUIRENLAPfGINAWEBVqNCULOSSOBREESTASMATERIASPODRqACUMPLIRELDOBLE
PROPvSITO DE INFORMAR Y A SU VEZ MOTIVAR LA PARTICIPACIvN DE ESCUELAS QUE QUISIERAN
EXPONERSUSEXPERIENCIASSOBREEDUCACIvNPARALACONVIVENCIADEMOCRfTICA

&OMENTARELUSODELA-ATRIZDE#ONVIVENCIA%SCOLARDE5.%3#/ENELDISEuODEUNA
POLqTICAP{BLICAOPROGRAMAATRAVmSDELCUALENTREGARLASORIENTACIONESTmCNICASYAPOYOS
QUE LAS ESCUELAS NECESITAN PARA IR ABORDANDO SOSTENIDAMENTE EL TEMA EN LA ESCUELA
%STO REQUIERE DE UN EQUIPO RESPONSABLE DE LA EJECUCIvN Y MONITOREO DE LA POLqTICA DE
CONVIVENCIAESCOLARENCADAMINISTERIO

 )MPULSAR PROCESOS DE AUTOEVALUACIvN EN LAS ESCUELAS SOBRE CONVIVENCIA ESCOLAR %L
%STADOTIENEELROLDEGARANTIZARYAPOYARPROCESOSENLASESCUELASPARAQUEmSTASBRINDEN
UNAEDUCACIvNDECALIDAD0ROMOVER APOYARCONINSTRUMENTOSYMONITOREARLOSPROCESOS
RE¾EXIVOSDELAESCUELA SONLASTAREASQUECUMPLENLOSMINISTERIOSCOMOPARTEDEUNA
POLqTICADE%STADO,A-ATRIZDE#ONVIVENCIA%SCOLARDE5.%3#/ESUNAHERRAMIENTA{TIL
PARAESTOS½NES

#REARUNBANCODEEXPERIENCIASPREVENTIVASDELAVIOLENCIAENCADAPAqS!PRENDERENTRE
PARESESUNAESTRATEGIAVALIOSAYVfLIDA-OTIVARLAEXISTENCIADEUNBANCODEEXPERIENCIAS
POTENCIAPRfCTICASCOMOLADESISTEMATIZAR REGISTRAR SOCIALIZARAPRENDIZAJESSIGNI½CATIVOS
YCOMPARTIRLOS2ECONOCIENDOQUECADAEXPERIENCIAES{NICAEIRREPETIBLE LAADECUACIvN
DEELLASANUEVOSCONTEXTOS QUESUPERELASOLAREPRODUCCIvNDEPRfCTICASENLAESCUELA
FOMENTALACREATIVIDAD LACOLABORACIvN ELCOMPROMISOEIDENTIDADINSTITUCIONAL

 0ROMOVER ESTUDIOS DE CARfCTER NACIONAL EN RELACIvN A LA VIOLENCIA EN EL fMBITO
ESCOLAR5NODELOSVALIOSOSAPORTESDELAACADEMIAYORGANISMOSNOGUBERNAMENTALES
ESLAPRODUCCIvNDENUEVOSCONOCIMIENTOSQUENUTRENLASPOLqTICASP{BLICAS5NALqNEA
DE ACCIvN NECESARIA ES PRODUCIR CONOCIMIENTO SOBRE LOS PROBLEMAS DE LA CONVIVENCIA
ESCOLARAESCALANACIONAL0ARADARLESUSTENTABILIDADENELTIEMPOAESTALqNEADEACCIvN
SEREQUIEREDELAPOYODEL%STADO
 &ORMAREQUIPOSQUEDISEuAN EJECUTAN MONITOREANYEVAL{ANPOLqTICASDECONVIVENCIA
ESCOLAR&OMENTARLADE½NICIvNDEUNAPOLqTICADECONVIVENCIAESCOLARAYUDAAVISIBILIZAR
EL TEMA EN LA AGENDA POLqTICA NACIONAL 0ARA ELLO ES NECESARIO CAPACITAR A EQUIPOS
RESPONSABLES DEL DISEuO IMPLEMENTACIvN MONITOREO Y EVALUACIvN DE LAS POLqTICAS DE

&&& :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


CONVIVENCIAESCOLAR5NASPECTORELEVANTEATRABAJARCONESTOSEQUIPOSESLAPREVENCIvN
SITUACIONALDELAVIOLENCIA%SDECIR DEQUmMANERALAORGANIZACIvNYESTRUCTURADELESPACIO
FqSICO PODRqA PREVENIR LA VIOLENCIA Ÿ1Um CONDICIONES GENERA UNA MURALLA TRANSPARENTE
BUENAILUMINACIvNENSALASYPASILLOS BAuOSLIMPIOSYCONBUENAUBICACIvNENLAESCUELA
AUSENCIA DE RINCONES OSCUROS UNA ESCUELA PINTADA CON COLORES CLAROS Y ALEGRES ŸLA
PREVENCIvNDELAVIOLENCIATIENEQUEVERCONLAESTRUCTURADELAESCUELA

 2EALIZAR UNA INSERCIvN CURRICULAR DEL TEMA ,A FORMACIvN mTICA Y CIUDADANA DEBIERA
TENER UNA EXPRESIvN EXPLqCITA EN EL CURRqCULO ESCOLAR %N LA REGIvN EXISTEN ALGUNAS
EXPERIENCIASQUEMUESTRANDISTINTASMANERASDELLEVARACABOESTAOPCIvNESTRATmGICA

 /FRECER MATERIALES DE APOYO A LA ESCUELA ,A EDUCACIvN DE LA CONVIVENCIA TIENE
VARIADASFORMASPARAMATERIALIZARSE DEPENDIENDODELASCONDICIONESYCAPACIDADESDEL
CONTEXTOESCOLAR%XISTENVALIOSASEXPERIENCIASQUEPUEDENSERINSUMOPARALAPRODUCCIvN
DEMATERIALESDEAPOYOCOMOPUNTODEPARTIDADEUNAPOLqTICAEFECTIVA%L%STADO ATRAVmS
DESUMINISTERIO DEBIERACREAR APOYARYOGENERARALIANZASQUEENTREGUENALASESCUELAS
HERRAMIENTASPEDAGvGICASPARACUMPLIRCONESTOSOBJETIVOSFORMATIVOS

 &OMENTARPASANTqASENELPAqSYENTREPAqSESCONSTITUYEUNAMODALIDADDEFORMACIvN
Y CAPACITACIvN CONTINUA SIENDO ALTAMENTE VALORADA POR LOS DOCENTES #ONOCER EN LA
PRfCTICACvMOOTROSMAESTROSESTfNABORDANDOELTEMA OBSERVARLOSRESULTADOSYAPRENDER
DEL DIfLOGO DIRECTO CON QUIENES SON PARTE DEL DISEuO Y EJECUCIvN ES UNA INSTANCIA DE
CAPACITACIvNDEALTOIMPACTOENLASPRfCTICASPEDAGvGICAS

 )MPULSAR LA INCORPORACIvN DE PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIvN PACq½CA DE CON¾ICTOS
ALTERNATIVOS AL ARBITRAJE ,A ESCUELA ES EL LUGAR PRIVILEGIADO PARA APRENDER A CONVIVIR
OFRECIENDO A LOS ESTUDIANTES DIVERSAS OPORTUNIDADES DE APRENDIZAJE SOBRE TmCNICAS DE
RESOLUCIvNDECON¾ICTOS DISTINTASALOSMmTODOSDECONFRONTACIvNPREDOMINANTESENLA
SOCIEDAD!SUVEZ PUEDEPROPORCIONARLESOPORTUNIDADESPARAEJERCERRESPONSABLEMENTE
SU LIBERTAD 5NA FORMACIvN CIUDADANA PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRfTICA ASq CONCEBIDA
IMPLICA EL DESARROLLO DE HABILIDADES SOCIALES QUE FAVOREZCAN VIVIR EN LA CON½ANZA LA
RESPONSABILIDADSOCIALYRECIPROCIDADMUTUA
!NIVELDELASESCUELAS

5TILIZARLA-ATRIZDE#ONVIVENCIA%SCOLARDE5.%3#/PARAUNPROCESODEAUTOEVALUACIvN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 112

INSTITUCIONALDELACONVIVENCIAESCOLAR,AMATRIZPROVEEDEINDICADORESQUEPERMITENAL
ESTABLECIMIENTOEDUCACIONALUNAMIRADAINTEGRALSOBREELTEMA

!DECUAREL-ANUALDE#ONVIVENCIA%SCOLAR#ONSIDERANDOELCONJUNTODEEXPERIENCIAS
ANALIZADAS mSTE ES UN fMBITO DE LA GESTIvN DE LA CONVIVENCIA EN LA ESCUELA QUE TIENE
DIRECTARELACIvNCONMEJORARLOSACUERDOSYESTILOSDEVIDA3ESUGIEREQUELAACTUALIZACIvN
DELASNORMASSEAA TRAVmSDEPRfCTICASDEMOCRfTICASEINCLUSIVASQUESESUSTENTENEN
VALORESDEMOCRfTICOSYENLOSDERECHOSHUMANOS INCLUYENDOLqMITESYEXPERIENCIASQUE
FAVOREZCANUNCLIMADERESPETO BUENTRATOYJUSTICIAENLACULTURAESCOLAR/TROASPECTO
DESTACADOENELPROCESODEACTUALIZACIvNDEL-ANUALDE#ONVIVENCIA%SCOLARESLAINCLUSIvN
DEPROCEDIMIENTOSACORDESAUNDEBIDOPROCESO%STOIMPLICAIMPULSARUNAGESTIvNDELA
CONVIVENCIAESCOLARQUEINVOLUCREINSTANCIADEAPELACIvN PRESUNCIvNDEINOCENCIA HASTA
QUENOSEDEMUESTRELOCONTRARIOEINSTANCIADEREPARACIvNDEDAuOSYRESTAURACIvNDE
LASRELACIONESHUMANASENLAESCUELA4ODOSESTOSPROCEDIMIENTOSCONSTITUYENADEMfS
INSTANCIASVALIOSASDEFORMACIvNCIUDADANA

 )NCLUIR EN LOS MANUALES DE CONVIVENCIA ESCOLAR PROCEDIMIENTOS COLABORATIVOS DE
RESOLUCIvN PACq½CA DE CON¾ICTOS #AMBIAR PRfCTICAS DE DOMINIO Y SUBORDINACIvN POR
PRfCTICASDECOLABORACIvNYRESPETOMUTUOREQUIEREDECISIONESOPORTUNASYPEDAGvGICAS
ENLAESCUELA5NMECANISMOPROBADOENMUCHOSESTABLECIMIENTOSEDUCACIONALESHASIDO
INCLUIRENLOSCONTENIDOSCURRICULARESYENSUSPROCEDIMIENTOSDEGESTIvN TmCNICASCOMO
LANEGOCIACIvN LAMEDIACIvNYCONCILIACIvNCOMOPARTEDEPROCEDIMIENTOSHABITUALESDE
RESOLUCIvNDECON¾ICTOSENLACULTURAESCOLAR
BIBLIOGRAFÍA
!ARON !--ILICIC . #LIMASOCIALESCOLARY -).%$5#  -ETODOLOGqAS PARA MEJORAR
DESARROLLOPERSONAL5NPROGRAMADEMEJORAMIENTO LA CONVIVENCIA ESCOLAR -INISTERIO DE %DUCACIvN
3ANTIAGO!NDRmS"ELLO 3ANTIAGO

&&( :::: INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS


!LDA %  "ELIZ ' %DS  Ÿ#UfL ES LA SALIDA -).%$5#  $IEZ RECOMENDACIONES PARA
!GENDA INCONCLUSA SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA² UNA ESCUELA DONDE TODOS APRENDEN -INISTERIO DE
.UEVA9ORK"ANCO)NTERAMERICANODE$ESARROLLO EDUCACIvN 3ANTIAGO

!LOISIO 6   #O¯MEDIACIvN !PORTE EMOCIONAL -ONJAS#ASARES -) 0ROGRAMADEENSEuANZA
PARAFORTALECERLARELACIvNCONELOTRO!D(OC "UENOS DE HABILIDADES DE INTERACCIvN SOCIAL PARA NIuOS Y
!IRES!D(OC ADOLESCENTES-ADRID#%0%

"ARUCH 2!  &OLGER *0   ,A PROMESA DE LA -ORENO -ANSOM *- ET AL  0REVENCIvN
MEDIACIvN #OMO AFRONTAR EL CON¾ICTO A TRAVmS DEL DEL MALTRATO INFANTIL EN LA FAMILIA 0ROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO PROPIO Y EL RECONOCIMIENTO DE LOS SENSIBILIZACIvN ESCOLAR  A  AuOS #UADERNO DEL
OTROS"UENOS!IRES'RANICA MAESTRO-ADRID#%0%

"ARUDY *  $ANTAGNAN -   ,OS BUENOS /NETTO &  #LIMAS %DUCATIVOS Y PRONvSTICOS
TRATOSALAINFANCIA0ARENTALIDAD APEGOYRESILIENCIA DE VIOLENCIAS CONDICIONES INSTITUCIONALES DE LA
-ADRID'EDISA CONVIVENCIAESCOLAR"UENOS!IRES.OVEDUC
0ORRO " ,ARESOLUCIvNDECON¾ICTOSENELAULA
"ERGER #  ,)3"/! #  6IOLENCIA %SCOLAR "UENOS!IRES0AIDvS%DUCADOR
3ANTIAGO%DITORIAL5NIVERSITARIA
02%!,  #ONVERSANDO EN LA %SCUELA
%NTELMAN 2  4EORqA DE CON¾ICTOS (ACIA UN (ERRAMIENTASPARALAPREVENCIvNDELAVIOLENCIAEN
NUEVOPARADIGMA"ARCELONA'EDISA LASESCUELAS3ANTIAGO%DITORIAL3AN-ARINO

#mSPEDES !  %DUCAR LAS EMOCIONES %DUCAR 2EDORTA *  #vMO ANALIZAR LOS CON¾ICTOS
PARALAVIDA3ANTIAGO%DITORIAL6ERGARA ,A TIPOLOGqA DE CON¾ICTOS COMO HERRAMIENTA DE
MEDIACIvN"UENOS!IRES0AIDvS
#ORPORACIvN.ACIONALDE2EPARACIvNY2ECONCILIACIvN
 ,A#ONVENCIvNSOBRELOS$ERECHOSDEL.IuO 2EVISTA#IUDADANqAY$ERECHOS 3ERIE!CCESO
$qAZ !GUADO -*  $EL ACOSO ESCOLAR A ALA*USTICIA #ORPORACIvN&/2*!
LA COOPERACIvN EN LAS AULAS -ADRID 0EARSON
%DUCACIvN 3UAREZ -  -EDIACIvN #ONDUCCIvN DE
DISPUTAS COMUNICACIvN Y TmCNICAS "UENOS !IRES
'ARCqA *-ANGA - )NTELIGENCIA2ELACIONAL 0AIDvS
3ANTIAGO6ERGARA
4RIANES -6  ,A VIOLENCIA EN CONTEXTOS
'OBIERNO DE #HILE  0ROPUESTAS DEL #ONSEJO ESCOLARES-fLAGA!LJIBE
!SESOR0RESIDENCIALPARALA2EFORMADELAS0OLqTICAS
DE)NFANCIA² 3ANTIAGO 5.%3#//2%!,# #ONVIVENCIADEMOCRfTICA
)NCLUSIvN Y #ULTURA DE 0AZ )NNOVEMOS  3ANTIAGO
+ALINOWSKI $ETAL %LAULAUNLUGARPARAVIVIR 0EHUmNEDITORES
EN DEMOCRACIA 'UqA PARA MAESTRAS Y MAESTROS²
,IMA#)$%¯%$5#!,4%2 5.%3#/ ,,%#%  ,OS !PRENDIZAJES DE LOS
,AHERA% )NTRODUCCIvNALASPOLqTICASP{BLICAS ESTUDIANTES DE !MmRICA ,ATINA Y EL #ARIBE 3%2#%
3ANTIAGO&ONDODE#ULTURA%CONvMICA 5.%3#/3ANTIAGO

,LOBET 6  ,A PROMOCIvN DE LA RESILIENCIA CON 5.%3#/-INISTERIO$E%DUCACIvNDE%SPAuA
NIuOS Y ADOLESCENTES %NTRE LA VULNERABILIDAD Y LA %DUCACIvNPARALA0AZ LACONVIVENCIADEMOCRfTICAY
EXCLUSIvN"UENOS!IRES.OVEDUC LOSDERECHOSHUMANOS5.%3#/3ANTIAGO

-ALDONADO ( #OMPILADOR  #ONVIVENCIA 5.%3#/  )NFORME REGIONAL DE REVISIvN Y
ESCOLAR%NSAYOSY%XPERIENCIAS "UENOS!IRES,UGAR EVALUACIvN DEL PROGRESO DE !MmRICA LATINA Y EL
%DITORIAL #ARIBEHACIALAEDUCACIvNPARATODOSENELMARCODEL
PROYECTOREGIONALDEEDUCACIvN5.%3#/3ANTIAGO
-ARINO *  -ORONI 2  #ONVIVENCIA UN
PROBLEMACLAVEPARALANUEVAESCUELA "UENOS!IRES 5.%3#//2%!,# B 3ITUACIvN %DUCATIVA DE
4ROQUEL !MmRICALATINAYEL#ARIBE'ARANTIZANDOLAEDUCACIvN
DECALIDADPARATODOS 5.%3#/3ANTIAGO
-ATURANA ( $ESDELABIOLOGqAALA0SICOLOGqA
3ANTIAGO%DITORIAL5NIVERSITARIA 5NIVERSIDAD !CADEMIA DE (UMANISMO #RISTIANO
 2EVISTADE0EDAGOGqA#RqTICA0AULO&REIRE!uO
-ELILLO !35!2%: %#OMPS  2ESILIENCIA  .€ 3ANTIAGO
$ESCUBRIENDO LAS PROPIAS FORTALEZAS "UENOS !IRES
0AIDvS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 114
&&* :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
REVISIÓN DE
EXPERIENCIAS
Y BASES PARA
LA FORMULACIÓN
DE POLÍTICAS
FORMACIÓN DE CIUDADANÍA
Y PARTICIPACIÓN ESTUDIANTIL

&&, :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


EN LA ESCUELA ARGENTINA

MARA BRAWER
-INISTERIODE%DUCACIvNDE!RGENTINA

!PARTIRDELAPROMULGACIvNDELA,EY.ACIONALDE%DUCACIvNENEL ELSISTEMA
EDUCATIVOARGENTINOENFRENTAELDESAFqODEHACERREALIDADLAOBLIGATORIEDADDELAESCUELA
DESDE LOS CINCO AuOS HASTA LA ½NALIZACIvN DE LA ENSEuANZA SECUNDARIA TAL COMO LO
ESTABLECELANUEVANORMATIVA%NPOSDELOGRARESTEOBJETIVO EL-INISTERIODE%DUCACIvN
DELA.ACIvNESTfLLEVANDOACABOLASTRANSFORMACIONESNECESARIASPARALAINSTAURACIvN
DEUNMODELODEESCUELAINCLUSIVAYDECALIDADQUEREEMPLACEELMODELOSELECTIVOEN
PARTEVIGENTE$ENTRODEESTECONTEXTODEPROFUNDASMODI½CACIONES LAFORMACIvNDE
LOSNIuOS ADOLESCENTESYJvVENESPARALAPARTICIPACIvNCIUDADANAYELCOMPROMISOCON
LOS$ERECHOS(UMANOSSECONVIRTIERONENEJESPRIORITARIOSDELASPOLqTICASEDUCATIVASDE
!RGENTINA
-OTIVADOPORLA½RMECONVICCIvNDEQUEELDERECHOALAEDUCACIvNPARA TODASLAS
PERSONASTIENEUNCARfCTERFUERTEMENTEPROMOTORDEACCESOAOTROSDERECHOS EL%STADO
!RGENTINOASUMEELPAPELDEGARANTEDEESTEDERECHOPERSONALYSOCIALYASqLOEXPRESA
ENLALEGISLACIvNQUEREGULAEL3ISTEMA%DUCATIVO.ACIONAL
#ONESTOSFUNDAMENTOS LA,EY.ACIONALDE%DUCACIvN.› ESTABLECE
ENTRE LOS ½NES Y OBJETIVOS DE LA POLqTICA EDUCATIVA DE !RGENTINA EL DE ±BRINDAR UNA
FORMACIvN CIUDADANA COMPROMETIDA CON LOS VALORES mTICOS Y DEMOCRfTICOS DE
PARTICIPACIvN LIBERTAD SOLIDARIDAD RESOLUCIvN PACq½CA DE CON¾ICTOS RESPETO A LOS
DERECHOS HUMANOS RESPONSABILIDAD HONESTIDAD VALORACIvN Y PRESERVACIvN DEL
PATRIMONIONATURALYCULTURAL²ARTINCC %NIGUALSENTIDO REITERAENTRELOSPROPvSITOS
DE LA EDUCACIvN SECUNDARIA EL DE ±BRINDAR UNA FORMACIvN mTICA QUE PERMITA A LOS
ESTUDIANTESDESEMPEuARSECOMOSUJETOSCONSCIENTESDESUSDERECHOSYOBLIGACIONES
QUEPRACTICANELPLURALISMO LACOOPERACIvNYLASOLIDARIDAD QUERESPETANLOSDERECHOS
HUMANOS RECHAZAN TODO TIPO DE DISCRIMINACIvN SE PREPARAN PARA EL EJERCICIO DE LA
CIUDADANqADEMOCRfTICAYPRESERVANELPATRIMONIONATURALYCULTURAL²!RTINCA 
%NCONCORDANCIA CUANDOSEDE½NENLOSCRITERIOSGENERALESQUEHABRfNDEREGIRLA
ORGANIZACIvN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTABLECE LOS DE ±PROMOVER MODOS DE
ORGANIZACIvN INSTITUCIONAL QUE GARANTICEN DINfMICAS DEMOCRfTICAS DE CONVOCATORIA Y
PARTICIPACIvNDELOSALUMNOSENLAEXPERIENCIAESCOLAR² ±DE½NIRSUCvDIGODECONVIVENCIA²
Y±DESARROLLAR PRfCTICAS DE MEDIACIvN QUE CONTRIBUYAN A LA RESOLUCIvN PACq½CA DE LOS
CON¾ICTOS²!RT INCB IYJ 
!Sq TAMBImN CUANDO EL !RT  ESTABLECE LOS DERECHOS DE LOS ALUMNOS RECONOCE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 118

EL DE ±INTEGRAR CENTROS ASOCIACIONES Y CLUBES DE ESTUDIANTES U OTRAS ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS PARA PARTICIPAR EN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON
RESPONSABILIDADES PROGRESIVAMENTE MAYORES A MEDIDA QUE AVANCEN EN LOS NIVELES DEL
SISTEMA²3ELESRECONOCETAMBImN±ELDERECHOAPARTICIPARENLATOMADEDECISIONESSOBRE
LAFORMULACIvNDEPROYECTOSYENLAELECCIvNDEESPACIOSCURRICULARESCOMPLEMENTARIOS²
!LENUMERARLOSDEBERES!RT INCLUYELOSDE±PARTICIPARYCOLABORARENLAMEJORADE
CONVIVENCIA ESCOLAR² EL DE±RESPETAR LA LIBERTAD DE CONCIENCIA LA DIGNIDAD INTEGRIDAD E
INTIMIDADDETODOSLOSMIEMBROSDELACOMUNIDADEDUCATIVA²YELDE±PARTICIPARYCOLABORAR
EN LA MEJORA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR RESPETANDO EL DERECHO DE SUS COMPAuEROS A LA
EDUCACIvN²
%NSU#APqTULO)) $ISPOSICIONES%SPECq½CAS LAMENCIONADALEYESTABLECEADEMfSQUE
FORMARfN PARTE DE LOS CONTENIDOS CURRICULARES DE TODAS LAS JURISDICCIONES±%L EJERCICIO Y
CONSTRUCCIvNDELAMEMORIACOLECTIVASOBRELOSPROCESOHISTvRICOSYPOLqTICOSQUEQUEBRARON
ELORDENCONSTITUCIONALYTERMINARONINSTAURANDOELTERRORISMODE%STADO CONELOBJETODE
GENERARENLOSALUMNOSRE¾EXIONESYSENTIMIENTOSDEMOCRfTICOSYDEDEFENSADEL%STADO
DE$ERECHOYLAPLENAVIGENCIADELOS$ERECHOS(UMANOS²!RTINCC 
$ENTRO DE LA POLqTICA NACIONAL DESDE EL -INISTERIO DE %DUCACIvN SE TRABAJA CON UN
HORIZONTEPRECISOELDEINCLUIRATODASLASNIuAS ATODOSLOSNIuOSYJvVENESENUNAESCUELA
DE CALIDAD QUE BRINDE HERRAMIENTAS Y SABERES QUE POSIBILITAN UN DESARROLLO INDIVIDUAL
YCOLECTIVOUNAESCUELAENLAQUELOSCHICOSLOGRENAPROPIARSEDEESOSSABERES PORQUE
TIENENUNAESTRECHARELACIvNCONSUPRESENTEYCONLOSDESAFqOSFUTUROSQUEVANAAFRONTAR
UNA ESCUELA EN LA QUE SE LOGRE LA TRANSMISIvN CRqTICA DE NUESTRA HERENCIA CULTURAL UNA
ESCUELA QUE FORME CIUDADANOS DESDE UNA CONCEPCIvN QUE SE BASA EN CONSIDERAR A LOS
NIuOSYJvVENESCOMOSUJETOSDEDERECHO
#ONSIDERARLOSSUJETOSDEDERECHOIMPLICAIRMfSALLfDEUNACONCEPCIvNDECIUDADANqA
QUE SE RESTRINGE A LA POSESIvN DE DEBERES Y DERECHOS GARANTIZADOS Y PROTEGIDOS POR EL
%STADO3ETRATADEUNACIUDADANqAEJERCIDAENTmRMINOSINDIVIDUALES ENLACUALLAESFERA
POLqTICASEDESDIBUJA DANDOLUGARALADEFENSADELOPRIVADO DELOINDIVIDUAL DELOPROPIO
$ESDEESTACONCEPCIvN UNBUENCIUDADANOSERqAAQUELQUESELIMITAACONOCERYDEFENDER
SUS DERECHOS Y A CUMPLIR CON SUS OBLIGACIONES %N ESTE SENTIDO SI SE LA PIENSA SOLO EN
TmRMINOSLEGALES SECORREELRIESGODEEDUCARPARAUNACIUDADANqAENLACUALLOSSUJETOS
NOPARTICIPANDELACOSAP{BLICASINOSIENTENVULNERADOSSUSDERECHOS
/TRAMANERADEPENSARLACIUDADANqAESFOCALIZfNDOLAENLADIMENSIvNPARTICIPATIVA3ER
CIUDADANOES NOSOLOSERPORTADORDEDERECHOS SINOSOBRETODO UNSUJETOQUECONSTRUYE
YCOMPARTECONOTROSUNESPACIOCOM{N%NESTACONCEPCIvN LACIUDADANqASEVINCULACON
LOP{BLICO
3ISEQUIEREUNASOCIEDADQUEINCLUYAATODOSSETIENEQUEDEJARDELADOELINDIVIDUALISMO
Y HABILITAR FORMAS DE PENSAR EN TmRMINOS DE DERECHOS COMUNES EN EL MARCO DE UNA
IGUALDAD RESPETUOSA DE LA DIVERSIDAD %STA CONCEPCIvN REQUIERE SUPERAR LA NOCIvN DE
CIUDADANOCOMPRENDIDOENTmRMINOSLEGALESPORLADECIUDADANOCOMPROMETIDOCONLOS
DERECHOSDETODOS ALQUESEDE½NECOMOUNAPERSONAQUEPARTICIPAENLADEFENSAYLA
CONQUISTADEDERECHOSQUENOSOLOLOBENE½CIANAmL SINODELOSPUEDEDISFRUTARELRESTO

&&. :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


DESUCOMUNIDAD
%L EJERCICIO DE ESTA CIUDADANqA PARTICIPATIVA SIGNI½CA TENER LA POSIBILIDAD CIERTA DE
INCIDIRENLOSPROCESOSDE TOMADEDECISIONESSOBRELOSASUNTOSQUENOSAFECTANCOMO
INDIVIDUOS GRUPOSOAUNCOMOSOCIEDADENTERA3ERCAPAZDEDESARROLLARUNAPARTICIPACIvN
EFECTIVAOREALIMPLICANECESARIAMENTEDISPONERDEALGUNASHERRAMIENTASQUEPOSIBILITEN
ESEEJERCICIO
„LACAPACIDADDESELECCIONARYANALIZARLAINFORMACIvN
„DECONSIDERARALTERNATIVASHIPOTmTICASYSUSCONSECUENCIAS
„DERE¾EXIONARSOBRELASPROPIASACCIONESYLASDEOTROS
„DECREARORECREARPAUTASDECOMPORTAMIENTOOINTERPRETACIvN

,AESCUELAESUNODELOSfMBITOSDESOCIALIZACIvNMfSIMPORTANTESPARALOSNIuOSY
JvVENES Y EL ESPACIO POR EXCELENCIA PARA LA TRANSMISIvN DE LAS CLAVES PARA VIVIR EN UNA
SOCIEDAD DEMOCRfTICA 0OR ELLO EN LA CONSTRUCCIvN DE ESTA CIUDADANqA PARTICIPATIVA ES
RESPONSABILIDAD DE LOS ADULTOS QUE CONFORMAN LA COMUNIDAD EDUCATIVA AFRONTAR LA
COMPLEJATAREACOTIDIANADEGUIARYACOMPAuARALOSADOLESCENTESYJvVENES%STOOCURRE
CUANDOSETRASMITENLOSCONTENIDOSTANTOCURRICULARESCOMOEXTRACURRICULARES ASqCOMO
TAMBImNENLOSPEQUEuOSGESTOSQUECONFORMAN LOQUEUSUALMENTESELLAMACURRqCULUM
OCULTO QUECONTRIBUYEALAFORMACIvNDECIUDADANOS
%NCUANTOALOSALUMNOS ESTEPROPvSITOFORMATIVOSELLEVAACABOENCADAOPORTUNIDAD
ENQUESELOSORIENTAPARARE¾EXIONARSOBREELPOTENCIALDISCRIMINADORQUEPUEDENTENER
SUSACCIONESOPALABRAS%STOSUCEDECUANDOSELESPROPONEDEBATIRIDEASPROPIASCON
OTRASDIFERENTESHASTAALCANZARACUERDOS CUANDOSELESCONCEDEESPACIOPARAINTERVENIR
ENAQUELLASCUESTIONESQUELOAFECTAN CUANDOSELODESAFqAPARAASUMIRRESPONSABILIDADES
EN ASUNTOS QUE BENE½CIAN A TODOS .ECESITAN POR TANTO DE UNA ESCUELA QUE HABILITE
MIRADAS ESPACIOSYTIEMPOSPARAQUEESTASPRfCTICASDEFORMACIvNCIUDADANASEINTEGREN
ALENTRAMADOCOTIDIANODELAVIDAESCOLAR
%NELCASODELOSDOCENTES CADAUNADESUSACCIONESESEJEMPLARTODASSUSPRfCTICAS
E INTERVENCIONES SUPONEN VALORES IMPLICAN ENSEuANZAS Y EN ESTE SENTIDO MERECEN
UN ANfLISIS MINUCIOSO Y RESPONSABLE QUE RESCATE EL VALOR DE ESTA EJEMPLARIDAD EN LA
TRANSMISIvNDECONDUCTASDEMOCRfTICASYPARTICIPATIVAS
,ADECISIvNPOLqTICACONQUESEIMPULSvELMARCONORMATIVOYLASPOLqTICASEDUCATIVAS
EJECUTADAS EN LOS {LTIMOS AuOS TUVO COMO ½NALIDAD LLEVAR ESTA CONCEPCIvN A TODAS LAS
ESCUELAS DEL PAqS 0OR ELLO EL -INISTERIO .ACIONAL CREA LA #OORDINACIvN DE #ONSTRUCCIvN
DE #IUDADANqA EN LAS %SCUELAS CUYO PROPvSITO ES PROMOVER LA CONSOLIDACIvN DE UNA
CULTURA INSTITUCIONAL QUE A½ANCE LAS PRfCTICAS Y VqNCULOS DEMOCRfTICOS EN EL SISTEMA
EDUCATIVO CON UN ABORDAJE INTEGRAL QUE ABARCA LA CULTURA INSTITUCIONAL EL COLECTIVO
DOCENTE LASPRfCTICASDEENSEuANZAYAPRENDIZAJE LOSRITUALES LASNORMASYSUSPROCESOS
DE PRODUCCIvN LOS vRGANOS DE PARTICIPACIvN LOS MODOS DE RESOLUCIvN DE CON¾ICTOS LOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 120

PROCESOSCOMUNICACIONALESYLASPAUTASDEVINCULACIvNCONELENTORNO%STACOORDINACIvN
ARTICULA CUATRO PROGRAMAS NACIONALES 0ROGRAMA .ACIONAL DE -EDIACIvN %SCOLAR
0ROGRAMA .ACIONAL POR LOS $ERECHOS DE LA .IuEZ Y !DOLESCENCIA /BSERVATORIO !RGENTINO
DE6IOLENCIAENLAS%SCUELASY0ROGRAMA.ACIONALDE#ONVIVENCIA4ODOSELLOSINCLUYENEL
DESARROLLOPROFESIONALDEDOCENTESYTmCNICOSDETODASLASJURISDICCIONESYLAPRODUCCIvN
DEMATERIALESDESTINADOSASUFORMACIvN34
&INALMENTE ENRELACIvNCONELINCREMENTODELAPARTICIPACIvNESTUDIANTIL QUEREMOS
DESTACAR DOS MEDIDAS ADOPTADAS RECIENTEMENTE POR EL #ONSEJO &EDERAL DE %DUCACIvN
#&% %NPRIMERLUGAR CABESEuALARLADISPOSICIvNMEDIANTELACUALTODASLASJURISDICCIONES
DEL PAqS SE COMPROMETIERON A PROMOVER LA ORGANIZACIvN EN LAS ESCUELAS DE vRGANOS
DE REPRESENTACIvN DE LOS INTERESES E INQUIETUDES DE LOS ESTUDIANTES 3OBRE ESTE PUNTO
LA 2ESOLUCIvN .›  DEL #&% ESTABLECE QUE±SERqA DESEABLE QUE LAS JURISDICCIONES
GENEREN LA NORMATIVA PARA ESTABLECER LA CREACIvN DE vRGANOS DE PARTICIPACIvN DE
ADOLESCENTESYJvVENESTALESCOMOLOS#ENTROSDE%STUDIANTES²
0OR OTRA PARTE EN ESTA MISMA RESOLUCIvN SE HA DICTAMINADO LA CREACIvN DE #ONSEJOS
%SCOLARES DE #ONVIVENCIA EN LOS CUALES LOS ESTUDIANTES GOZARfN DE REPRESENTACIvN JUNTO
CON EL RESTO DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES QUE CONSTITUYEN LA COMUNIDAD EDUCATIVA ,AS
FUNCIONESPRINCIPALESDEESTOSCONSEJOSSONESTABLECERLOSACUERDOSDECONVIVENCIAY±EMITIR
OPINIvN O ASESORAR CON CARfCTER CONSULTIVO A LA CONDUCCIvN DEL ESTABLECIMIENTO CUANDO
TENGA QUE ABORDAR UN CASO DE TRANSGRESIvN GRAVE A LOS ACUERDOS DE CONVIVENCIA² %STOS
#ONSEJOS%SCOLARESDE#ONVIVENCIADEBENFORMULARSUSRESPECTIVOS!CUERDOSDE#ONVIVENCIA
%SCOLARPARAELAuO2ES.›DEL#ONSEJO&EDERALDE%DUCACIvN35 
%L CONTEXTO POLqTICO DE !MmRICA ,ATINA SIGNADO POR LA EXPANSIvN DE LOS DERECHOS
DEMOCRfTICOSDELPUEBLO OTORGAALASPOLqTICASEDUCATIVASDECONSTRUCCIvNDECIUDADANqA
PARTICIPATIVAUNNUEVOYSIGNI½CATIVOROLTRABAJARENPOSDEUNASOCIEDADMfSDEMOCRfTICA
ENRIQUECERNOSCONELINTERCAMBIOYANTICIPARUNFUTUROCONUNASOCIEDADMfSIGUALITARIA
YJUSTA%LLORENUEVANUESTROCOMPROMISOPERSONALYDANUEVOIMPULSOALATAREACOLECTIVA
DEFORMARCIUDADANOS

 ,ASPUBLICACIONESDEESTOSPROGRAMASSEENCUENTRANDISPONIBLESEN
HTTPWWWMEGOVARCONSTRUCCIONCOORD?PUBLICACIONESHTMLCAB
HTTPWWWMEGOVARCONSTRUCCIONMEDIACION?DOCHTML
HTTPWWWMEGOVARCONSTRUCCIONDERECHOS?PUBHTMLHTTPWWWMEGOVARCONSTRUCCIONOBSERVA?PUBHTML
 %LTEXTODELA2ESOLUCIvNY!NEXO DISPONIBLESEN
HTTPWWWMEGOVARCONSEJORESOLUCIONESRES PDFHTTPWWWMEGOVARCONSEJORESOLUCIONES
RES  ANEXOPDF
ESCENARIOS DE LA EDUCACIÓN
EN LA SOCIEDAD ACTUAL:

&'& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


Ÿ-!2#/33%'52/30!2!,!#/.6)6%.#)!0/,É4)#!39!##)/.%3%.
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#5,452!$%,!0!:%.,/3#%.42/3%$5#!4)6/3

JOSÉ ANTONIO LUENGO LATORRE


3ECRETARIO'ENERAL
/½CINADEL$EFENSORDEL-ENORENLA#OMUNIDADDE-ADRID

LAREALIDADDELHECHOEDUCATIVOENSUCONJUNTO
(ABLARDELAINFANCIAESSIEMPREESPECIAL PORQUELAINFANCIAESESPECIAL%SESPECIAL
SUFUERZA LAINTENSIDADCONQUESEVIVE ABSORBEYDISFRUTACADAMOMENTO CADAINSTANTE
%SPECIALESSONSUSILUSIONES SUSGANASDEESTARENELMUNDO SUSANSIASDECONOCER¨4ODO
UNEJEMPLODECvMOSEPUEDEVIVIR,OSADULTOSDEBImRAMOSTOMARBUENANOTADEELLO
3IEMPREMEHERESISTIDOAACEPTARSINMfSESEVIEJODICHODEQUECUALQUIER TIEMPO
PASADOFUEMEJOR SOBRETODOSIUNOSECUESTIONASOBRELOSPROBLEMASDELAINFANCIAHOY
ENCOMPARACIvNCONLOSDEANTAuO%NNUESTROENTORNOGEOGRf½CO ALQUEMEREFERIRmDE
AHORAENADELANTE NOCREOQUEHAYAEXISTIDOUNTIEMPOENQUELOSNIuOS ADOLESCENTESY
JvVENESSEENCUENTREN ENTmRMINOSGENERALES TANBIENTRATADOS ATENDIDOS CONSIDERADOS
Y VALORADOS COMO EN LA ACTUALIDAD 2EALIZAR UNA A½RMACIvN TAN CONTUNDENTE PUEDE
REPRESENTARUNAOSADqA%SELRIESGOQUESECORRECUANDOSEGENERALIZA COMOESESTECASO
0ERO EN½N ENTIENDOQUELASCOSASSONASq,ASCONDICIONESQUESOPORTANYACOMPAuANEL
CRECIMIENTO DESARROLLOYEVOLUCIvNCOMOSERESHUMANOSANUESTROSNIuOSYADOLESCENTES
NO HAN GOZADO NUNCA DE TANTOS RECURSOS MEDIOS Y ESTRUCTURAS DE OBSERVACIvN COMO
LOS QUE HOY EN DqA CON½GURAN EL ESQUELETO ORGANIZATIVO DE NUESTRAS SOCIEDADES .O
OBSTANTE A½RMARLOSINDETENERSEAVALORARLOSMfRGENESMfSSOMBRqOSDELACTUALSTATU
QUO NIREPARARENLASCONSECUENCIASMfSPERVERSASDEDETERMINADOSDESARROLLOSSOCIALES
REPRESENTARqA UN EJERCICIO DE SIMPLI½CACIvN INJUSTI½CABLE %N ESTE CONTEXTO SIEMPRE ES
NECESARIOHABLARDEEDUCACIvN0ERONOESFfCIL
(ABLAR DE EDUCACIvN NO ES LO MISMO PARA UNOS QUE PARA OTROS %STA A½RMACIvN
PUEDEPARECERUNAOBVIEDADNOLOESTANTO SINEMBARGO SITOMAMOSENCONSIDERACIvN
LAS DIFERENCIAS SIGNI½CATIVAS QUE ENCONTRAMOS EN EL TRATAMIENTO QUE FUERZAS POLqTICAS
SOCIALES COLECTIVOS DE PADRES Y MADRES PROFESORES ADMINISTRATIVOS Y OTROS AGENTES
P{BLICOSYPRIVADOSHACENDELCONCEPTOYDESUDESARROLLOPRfCTICOENLASOCIEDADACTUAL
$EMASIADASDIFERENCIAS AUNCUANDOALGUNAS ENTENDIBLES
.OESLOMISMOENFOCARELASUNTODESDELARESPONSABILIDAD POREJEMPLO DEQUIENES
DESARROLLAN LA ACTIVIDAD DOCENTE LA DENOMINADA EDUCACIvN FORMAL QUE DESDE LA
RESPONSABILIDADDEQUIENES COMOPADRESYMADRES ENELEJERCICIODELAPATRIAPOTESTAD
LLENAN SUS DqAS POR Y PARA EL BIENESTAR PRESENTE Y FUTURO DE SUS HIJOS CON SUS DUDAS E
INSEGURIDADES PERO DESEOSOS SIEMPRE DE ENCONTRAR LA MEJOR DE LAS SOLUCIONES A LOS
ACONTECIMIENTOSYEXPERIENCIASQUEVANSURGIENDO.OESLOMISMOTAMPOCO SEG{NCUAL
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 122

SEA EL CRISTAL DESDE EL QUE SE MIRA SI OBSERVAMOS DESDE LA PLATAFORMA ADMINISTRATIVA
DE LAS GRANDES DECISIONES QUE SI EXAMINAMOS EL ASUNTO EN EL fMBITO DE LAS ACCIONES
SINDICALESOENELCONTEXTODETRABAJODEAULA COMOMAESTROSOPROFESORESDEBASE ENLAS
TRINCHERASDELDqAADqA
0ERO EL GRADO DE DISTANCIAMIENTO AL QUE LLEGAMOS EN NO POCAS OCASIONES ES
DESPROPORCIONADO TRATfNDOSE COMO SE TRATA DE UN DEBATE TAN SUSTANTIVO %L ORIGEN DE
SEMEJANTE DISLATE PUEDE ESTAR POR SUPUESTO DESDE EL LUGAR DONDE SE MIRA IDEOLOGqA
CREENCIAS ORIGENSOCIAL ESTATUS0EROTAMBImNEXISTECIERTOGRADODERESPONSABILIDADEN
LA DI½CULTAD DE PONERNOS DE ACUERDO PARA ACOTAR EXACTAMENTE LO QUE SE VA A HABLAR O
DISCUTIR3UCEDECONFRECUENCIAQUECONFUNDIMOSLOSTmRMINOSMfSALUSO#ONFUNDIMOS
YELQUESUSCRIBETAMBImN ±EDUCACIvN²CON±SISTEMAEDUCATIVO² ±SISTEMAEDUCATIVO²CON
±SISTEMA ESCOLAR² ±ENSEuANZA² CON ±ESCOLARIZACIvN² ±ESCUELA² CON ±PROFESORES² ±AULAS²
CON±ESCUELA² ±LEYES²CON±REGLAMENTOS²36-UCHASVECES DEMASIADAS NOHABLAMOSDELO
MISMOCUANDOINTENTAMOSLLEGARAACUERDOS
9ESQUEHABLARDEEDUCACIvNNOESCUALQUIERCOSA,OSANGRANTEDELASUNTOESQUE
HABLARDEELLA MfSBIENDELAMALAEDUCACIvN SEHACONVERTIDOENUNDEPORTENACIONAL
EN EL QUE UNOS Y OTROS MIRAMOS CON DEMASIADA FACILIDAD HACIA NO SE SABE MUY BIEN
DvNDE PERO SOSLAYANDO DE MANERA MfS O MENOS SUTIL NUESTRA RESPONSABILIDAD EN EL
PROCESOEDUCATIVO MAYOROMENOR AQUELLAINHERENTEANUESTRASPROPIASACTUACIONES A
LASDECISIONESQUEADOPTAMOS ALOQUEHACEMOSYPORQUmLOHACEMOS%LPROBLEMASUELE
ESTARENELOTRO NOENUNO/BIEN ESTOSSUELENOBEDECERALOMALQUELOSOTROSHACENLAS
COSAS,AESCASACAPACIDADDEAUTORRE¾EXIvNYAUTOCRqTICASEHACONVERTIDOENUNCLfSICO
DERESPUESTAANTELASEVIDENCIASPALPABLESDEQUEALGO MUCHASCOSAS NOANDANBIENEN
LAEDUCACIvNQUENUESTRAORGANIZACIvNSOCIAL TODOSINCLUIDOS PROPORCIONAYARTICULAPARA
LOSMfSPEQUEuOS PARALOSNIuOS ADOLESCENTESYJvVENES
.OESDIFqCILILUSTRARA½RMACIONESCOMOLASQUEACABODEREALIZAR4EMASYCONTENIDOS
DEESPECIALRELEVANCIACOMOLAIN¾UENCIADELASGRANDESLEYESEDUCATIVASENLAFORMACIvN
DELOSINDIVIDUOSLASDIFERENTESRESPONSABILIDADESANTELAGENERACIvNDECON¾ICTOSDE
CONVIVENCIAYRELACIvNENLOSCENTROSEDUCATIVOSYSUENTORNOPRvXIMOELAUSENTISMO
Y EL FRACASO ESCOLAR LAS POSIBILIDADES PARA EJERCER DE PADRES EN LA SOCIEDAD ACTUAL LA
ATENCIvN A LAS POBLACIONES MfS DESFAVORECIDAS LA ACOGIDA A LA POBLACIvN INMIGRANTE
EN EL SISTEMA EDUCATIVO O EL PER½L DEL COMPORTAMIENTO DE NUESTROS ADOLESCENTES Y
JvVENES SON ENTRE MUCHOS OTROS FACTORES DE ESPECIAL RELEVANCIA6IVOS ESCENARIOS DE
DEBATECASISIEMPREESTmRIL ENLOSQUESEMANTIENENDEMANERARqGIDA LASPOSICIONES
INICIALES QUECREARONLACONTROVERSIAYELINTERCAMBIODEOPINIONES AVECESELCON¾ICTO
SINCESIvNPERCEPTIBLE SINLUZ¯DEACUERDO¯ AUNQUETENUE AL½NALDELT{NEL¨

 'LOSANDO AL FAMOSO #ONDE DE 2OMANONES Y SU OCURRENTE VISIvN DE LA JUGADA±(AGAN USTEDES LAS LEYES¨ Y
DmJENMEAMqLOSREGLAMENTOS²
,A EDUCACIvN O MEJOR EL ANfLISIS SOBRE SU RAZvN DE SER ORIENTACIvN OBJETIVOS Y
PARfMETROS DE USO VIENE REPRESENTANDO DESDE HACE TIEMPO UN ESCENARIO DE DEBATE
INFRUCTUOSO QUE MINA LA ESPERANZA DESMOTIVA A LA OPINIvN P{BLICA Y LO QUE ES PEOR
DESTILARETAZOSDEUNFUTUROINCIERTO DESINTEGRADO LENTOEINSEGURO9DAPENAQUELAS

&'( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


COSAS TENGANQUESERASq(ABLARDEEDUCACIvNESHABLARDELAVIDA DELASEXPERIENCIAS
QUELACON½GURAN DECvMOACCEDERAELLAS DECvMOINTERPRETARLASEINTERACCIONARENSU
DESARROLLO%SHABLARDECvMOACCEDEMOSALCOMPLEJOMUNDO CvMORESPONDEMOSASUS
DEMANDAS CvMO CONTRIBUIMOS A QUE CAMBIE PARA BIEN9 NO ES FfCIL SURGEN NUESTRAS
IDEASDELOQUEDEBESERLAVIDA DELOQUEENTENDEMOSQUESONYDEBENSERLASCLAVESQUE
CONSTRUYANLAREALIDAD
9 LOS NIuOS LOS PEQUEuOS Y LOS NO TAN PEQUEuOS NOS MIRAN ENTRE SORPRENDIDOS Y
DUBITATIVOS9APRENDEN,OHACENENNUESTRASCASAS ANUESTROALREDEDOR ANUESTROCOBIJO
ACUNADOS EN NUESTROS BRAZOS O SONRIENTES EN NUESTRAS RODILLAS !PRENDEN CUANDO NOS
MIRAN.OSVENDECIR HABLAR NOSVENACTUAR NOSVENSERYESTAR.OPARANDELEERYCAPTAR
LOQUEOCURREYACONTECEASUALREDEDOR
9APRENDENTAMBImNENLASESCUELAS ENLASAULAS ENSUSPASILLOSYPATIOS%LCURRqCULUM
ES EL CAMINO QUE TIENEN QUE TRANSITAR Y A SU LADO LOS MAESTROS Y PROFESORES -UCHOS
DEESTOS LOSMfS CONVENCIDOSDESULABOREDUCADORA NOSOLOTRASMISORAOINSTRUCTORA
/TROS ESPEROQUELOSMENOS INMERSOSENUNADUDAEXISTENCIALILUSTRADACONELCONSABIDO
Ÿ1UImNSOYYOŸ1UmHAGOAQUq¨5NSENDERODECONOCIMIENTOS EXPERIENCIAS PUNTOS
YCONTRAPUNTOSDELAVIDA LAPROPIAYLADELOSOTROS4ODOCONEL½NMfXIMODECRECER
SALUDABLEMENTE EN EL CONOCIMIENTO PERO TAMBImN EN LA RELACIvN EN LA CONVIVENCIA
PACq½CA ENLAAMISTAD ENLOSAFECTOSYEMOCIONES ENLACREENCIADEQUEUNMUNDOMEJOR
ESPOSIBLE
9 PORSUPUESTO APRENDENENLASCALLES ENLASPLAZAS ENLOSCAMINOS%NLOSREALES PERO
TAMBImNENLOSVIRTUALES ENESOSQUEMUCHOSADULTOSNOSABEMOSSIQUIERAQUEEXISTEN9
EXISTEN%STfNLOSAMIGOS LOSQUESEVENYTOCAN AQUELLOSCONLOSQUESEJUEGAENOFUERA
DELAHABITACIvN ENLACALLE ELCOLEGIO OBIEN ENELPOLIDEPORTIVO YAQUELLOSQUESONDE
ORDENVIRTUAL CONLOSQUESEHABLAGRACIASALASTECNOLOGqASDELAINFORMACIvN AQUELLOS
ALOSQUENOPODREMOSVERODARUNABRAZONUNCAVERTALVEZMEDIANTELASWEBCAMQUE
HACENELMILAGRODELACOMUNICACIvNENTIEMPOREAL 
,AEDUCACIvNLOESTODO$ELORS  SEHADICHO9ESVERDAD HABLARDEEDUCACIvN
IMPLICA ABORDAR AL MENOS LOS CUATRO fMBITOS ESBOZADOS EN LAS LqNEAS PRECEDENTES A
SABER ELfMBITOSOCIAL ELFAMILIARYELESCOLAR SINOLVIDARELVIRTUAL ESCENARIORELATIVAMENTE
NOVEDOSO37ENLASEXPERIENCIASEDUCATIVAS
%NESTASRE¾EXIONESEIDEASENTORNOALHECHOEDUCATIVODARmPRIORIDADALTRATAMIENTO
DECINCOGRANDESCONTENIDOS¯DOSDEELLOSLIGADOSESPECq½CAMENTEALENTORNOESCOLARQUE
CONSIDERO ESPECIALMENTE RELEVANTES¯ Y QUE REPRESENTAN ALGUNOS DE LOS EJES NUCLEARES
Y DESAFqOS MfS SUSTANTIVOS QUE NUESTRA SOCIEDAD TIENE POR DELANTE PARA AFRONTAR DE

 #OMPARADOLvGICAMENTECONLOSDEMfS
MANERADECIDIDA COHERENTEYRAZONABLELABUENAEDUCACIvN ENSENTIDOAMPLIO DENIuOSY
ADOLESCENTES#OMOPODRfEXTRAERSEDELOSARGUMENTOSQUEACONTINUACIvNSEDETALLAN EL
PRISMADESDEELQUESESUSTENTANINCORPORAEXPLqCITAMENTEUNAVISIvNGLOBALEINTEGRADA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 124

DELAEDUCACIvN PIVOTANDOSOBRELARESPONSABILIDADINHERENTEATODOSLOSADULTOSENLA
DE½NICIvN Y CONCRECIvN DE UN PROCESO EDUCATIVO QUE EN SU CONJUNTO Y SIN PERJUICIO DE
LAS MEJORAS QUE HAN PODIDO EVIDENCIARSE EN DIFERENTES fMBITOS DEJA A{N MUCHO QUE
DESEAR

%L ESCENARIO SOCIAL LA IMPORTANCIA DE LOS MODELOS EN LA EDUCACIvN DE NIuOS Y
ADOLESCENTES
,AINTERPRETACIvNDELDISCURSOACTUALDELHECHOEDUCATIVOIMPLICALARE¾EXIvNYTOMA
DEDECISIONESCOMPARTIDASQUEA{NENLACONSIDERACIvNDELASDIFERENTESEXPERIENCIASQUE
VIVEN Y EN LAS QUE CRECEN NIuOS Y ADOLESCENTES EN LAS LLAMADAS SOCIEDADES MODERNAS
AMPLIAMENTE DESARROLLADAS ,A EXPERIENCIA DEMUESTRA LA ESTERILIDAD DE LOS ENFOQUES
QUEABORDANDEMANERASUPER½CIALLOSCONTROVERTIDOSYCOMPLEJOSESPACIOS OSCUROSEN
QUE SE VE INMERSA LA INFANCIA EN NUESTRA SOCIEDAD %NFOQUES DISPUESTOS Y ORIENTADOS
CASI EXCLUSIVAMENTE A LA IDEA DEL MENOR COMO SER INCONTROLABLE CARGADO DE IMPULSOS
INSOPORTABLES QUEHACENLAVIDAESPECIALMENTECARGANTEPARATODOSLOSDEMfS%NFOQUES
EMPEuADOSENVERENLOSMENORESDEEDADY SOBRETODO ENADOLESCENTESYJvVENES UN
ESCENARIODEINCONVENIENCIACOMPORTAMENTALPERMANENTE INCvMODA CASIABOMINABLE
0UNTOS DE VISTA LIGADOS AL ENDURECIMIENTO DE CUANTA NORMA HAYA %SCORADOS HACIA
POSICIONAMIENTOSQUEMARCANLAAUTORIDADTALVEZELAUTORITARISMO COMOCLAVEMfGICA
PARA LA RESOLUCIvN DE TODOS LOS PROBLEMAS Ÿ$vNDE ESTf LA MIRADA INTERIOR QUE DEBE
PERMITIRNOS TOMAR CONCIENCIA TAMBImN DE NUESTRAS RESPONSABILIDADES Ÿ$vNDE HABITA
LA AUTOCRqTICA EN QUIENES NOS CONTENTAMOS CON VISUALIZAR Y COMENTAR SIN MfS LO MAL
QUE ESTfN LAS COSAS CON LOS MENORES Ÿ3E ACABA TODO CON METERLES EN CINTURA Ÿ$vNDE
RESIDEREALMENTEELGERMENDELOSCON¾ICTOSDECONVIVENCIAYRELACIvNQUESEVIVEENLOS
CENTROSEDUCATIVOSŸ#UfLESELBALANCEDERESPONSABILIDADES¯ENTREUNOSYOTROS ENTRE
ADMINISTRACIONES Y PADRES ENTRE EL SISTEMA Y LOS PROFESORES ENTRE LOS PROFESORES Y LOS
ALUMNOS¯ SUBYACENTE AL DRAMfTICO ESCENARIO DEL FRACASO ESCOLAR DE MUCHOS CHICOS Y
CHICASŸ1UmFACTORESREPERCUTENDEMANERADECISIVAENLAAPARICIvNDEFENvMENOSTAN
RELEVANTES Y PREOCUPANTES COMO SON LA PROLIFERACIvN DE BANDAS JUVENILES O EL EXCESIVO
CONSUMO DE ALCOHOL Y SUSTANCIAS ADICTIVAS DE MUCHOS ADOLESCENTES Y JvVENES Ÿ$E
QUm ESTAMOS HABLANDO Ÿ.OS CREEMOS DE VERDAD LOS ADULTOS ESO QUE SE DICE DEL±RETO
DE LA CONSTRUCCIvN DE UN MUNDO MEJOR PARA NUESTROS HIJOS² PARA NUESTROS NIuOS Y
ADOLESCENTES
(ABITUALMENTE NOS PREGUNTAMOS POR SU VIDA INTERESES IDAS Y VENIDAS PROBLEMAS
EINCONVENIENTESŸ#vMOSONŸ1UmPIENSANŸ1UmQUIERENŸ$EQUmVAN.OMENOS
FRECUENTEMENTE LLEVADOSPORELIMPULSODENOTICIASSIN½N SOBREELENOCASIONESTORTUOSO
COMPORTAMIENTODEAQUELLOS NOSATREVEMOSAIRMfSALLf9ANONOSPREGUNTAMOS-fS
BIENA½RMAMOS9SACAMOSCONCLUSIONESINAPELABLESSOBRESUSCONDUCTAS SUDISPOSICIvN
ENLAVIDA SUMANERADEESTARYSERENELMUNDOQUENOSRODEA#ADAVEZMfS REITERAMOS
LA CONVICCIvN DE QUE ABUNDA LA VIOLENCIA LA CON¾ICTIVIDAD Y EL DESAPEGO EN SUS ACTOS
!RGUMENTAMOSSOBREELCOMPONENTEINSOLIDARIODELOSMISMOS CASIAUTISTA CERRADOEN
Sq MISMO EXCLUSIVAMENTE LIGADO A SUS INTERESES EGOqSTAS CERCADO EN UN ENTORNO EN EL

&'* :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


QUECASITODOVALE!LGUIEN CONSU½CIENTETINO INTRODUCEDEVEZENCUANDOLAAUSENCIA
DE REFERENTES DE NORTES EN SUS VIDAS SI BIEN MfS COMO ARGUMENTO DE DESTINO QUE DE
EXPLICACIvNOCAUSADELFENvMENO
9TALVEZHAYAQUEDECIRLOYA BIENALTOYCLARO,OQUEOBSERVAMOS CRITICAMOS EINCLUSO
TEMEMOS ES SOBRE TODO FRUTO DE NUESTRA ESCASA CAPACIDAD PARA VALORAR LOS EFECTOS
DE DETERMINADOS PARfMETROS DE NUESTRO ORDEN SOCIAL 0RESENCIAMOS LA GENERACIvN Y
DESARROLLODENOPOCOSESCENARIOSENLOSQUENUESTROENTORNOACEPTACASITODO3INMfS
MIRAMIENTOS .OS REFUGIAMOS EN NUESTROS ANTECEDENTES SIEMPRE PARA REIVINDICAR QUE
HABqAOTRAMANERADESERADOLESCENTEOJOVEN9NOTERMINAMOSDESERSU½CIENTEMENTE
CONSCIENTESDELGRAVEPERJUICIOQUEDETERMINADASPRfCTICASYORIENTACIONESENNUESTRA
ORGANIZACIvN SOCIAL MARCADAMENTE MATERIALISTA ESTf CREANDO EN NUESTROS NIuOS
ADOLESCENTESYJvVENES
Ÿ1Um MODELO APORTAMOS LOS ADULTOS A NUESTROS MENORES DE EDAD Ÿ1Um ESCENARIO
SE VEN ESTOS OBLIGADOS A TRANSITAR ,A FAMILIA NO ENCUENTRA FfCILMENTE SU UBICACIvN
SEAUTODE½NEPERDIDAENUNDESENFRENADOESFUERZOPORALCANZARLO TODO SIN TIEMPONI
OPORTUNIDADESREALESPARACONSEGUIRLODEMANERARAZONABLE,ASOLEDADDELNIuOANTEUN
C{MULOINDISCRIMINADODESERVICIOSPARAATENDERSUCUIDADOOSUOCIOSEHACEPATENTE
ENLAFALTADEVALORESCONLAQUEINICIANSUINFANTILLECTURADELMUNDO,AESCUELASEHALLA
ASIMISMO ESPECIALMENTEVAPULEADAYDESASISTIDA3INCAPACIDADDERESPUESTAE½CAZANTE
LOQUEESUNCABALGARINCESANTEDEMALOSMODOS INTOLERANCIA INCIVISMOYGROSERqAQUELOS
ADULTOSNOSEMPEuAMOSENHACEREMERGER3IALGONOMEGUSTA MERETIROSINOESTOYDE
ACUERDO MEVOY2ESOLVERLOSCON¾ICTOSCONARROGANCIAYCHULERqAESUNAMODADEMASIADO
ARRAIGADA EN LOS MODELOS TELEVISIVOS Y NO ME RE½ERO {NICAMENTE A LOS CONTENIDOS
PROGRAMADOSENPELqCULASOSERIES)NSISTOENSEuALARENESTECONTEXTOTODALASUERTEDE
CALI½CATIVOSYDESCALI½CACIONESQUEFORMANPARTEDELESPECTROARGUMENTALYEXPRESIVODE
MUCHOSDENUESTROSPERSONAJESP{BLICOSYQUE LvGICAMENTE SONVISUALIZADOS YAVECES
INTERIORIZADOS GRACIAS A LA TELEVISIvN ,AS NOTICIAS NOS MUESTRAN EL DESOLADOR MODO EN
QUENUESTRASOCIEDADRESUELVESUSTEMAS ABORDALOSCON¾ICTOSYTEJELASSOLUCIONESALOS
PROBLEMAS3EARTICULANMENTIRASENTORNOALOSPERSONAJESDEACTUALIDAD SEVENDEHUMO
PARASERFAMOSO SEDE½ENDELOINDEFENDIBLEPARAMEDRARY PORSUPUESTO SEENSEuAQUE
ELmXITOTIENEQUEVERMfSCONLAALEVOSACAPACIDADPARAPASARPORENCIMADELOSDEMfS
QUECONLACOMPRENSIvN ELDIfLOGO LAENERGqACOMPARTIDAY PORENCIMADETODO CONLA
TOLERANCIA
Ÿ1Um IMAGEN DAMOS LOS ADULTOS A NUESTROS NIuOS Y ADOLESCENTES Ÿ3ON LOS {NICOS
RESPONSABLES DE SU INTERPRETACIvN DEL MUNDO Y DE SU MANERA DE ESTAR PRESENTES EN
mL5NfRBOLCRECEGUIADOSIEMPREPORLASCIRCUNSTANCIASAMBIENTALESENQUESEUBICA
CARACTERqSTICAS DEL SUELO FOCO DE LUMINOSIDAD ETC ,AS CONDICIONES AMBIENTALES LAS
CREAMOS NOSOTROS LOS ADULTOS INMERSOS EN UN MUNDO DISEuADO TRAZADO ¯Y LASTRADO¯
EXCESIVAMENTE POR NUESTRAS NECESIDADES PERO NO POR AQUELLAS DE LOS NIuOS 9 HABLAR
DE CONDICIONES AMBIENTALES ES HABLAR DE EDUCACIvN POR SUPUESTO %S HABLAR DE CvMO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 126

PREPARAMOS LAS COSAS CvMO LAS TRAMAMOS Y DE½NIMOS PARA QUE NIuOS Y ADOLESCENTES
CREZCAN APRENDAN SERELACIONENEINTERACT{ENACTIVAMENTECONLAREALIDADQUECON½GURA
ELMODELOSOCIALENELQUESEINSERTA%SHABLARDEMODELOSDECOMPORTAMIENTO MODOS
DE CONCEBIR Y TRASMITIR LA INTERPRETACIvN Y RESOLUCIvN DE LOS CON¾ICTOS AFRONTAR LAS
ADVERSIDADES VIVIRLASRELACIONES DIBUJARPROYECTOSDEFUTURO COMPRENDERYESCUCHARA
LOSDEMfS

,OS TIEMPOS DE ATENCIvN CUIDADO Y EDUCACIvN DE LOS HIJOS EN EL ENTORNO FAMILIAR
DI½CULTADESYDESAFqOS
,ASOCIEDADACTUALESTfMARCADAPORLAIRRUPCIvNDEINNOVACIONESBRUSCASYSUSTANTIVAS
Y EL DESARROLLO DE RITMOS VERTIGINOSOS DE CAMBIO ,OS EFECTOS DE LAS TRANSFORMACIONES
SOCIALESSURGIDASENLOS{LTIMOSAuOSNOSEHANHECHOESPERAR9CONELLOS LAAPARICIvN
DE SIGNI½CATIVAS MODI½CACIONES EN LAS REGLAS DEL JUEGO DE NUESTRA ORGANIZACIvN SOCIAL
QUE AFECTAN NOTABLEMENTE A LA INFANCIA %NTRE ELLAS VARIABLES COMO LA CON½GURACIvN Y
ESTRUCTURA DE LAS CIUDADES LA MOVILIDAD POBLACIONAL Y LA IRRUPCIvN Y CONSOLIDACIvN DEL
FENvMENO MIGRATORIO LA ORGANIZACIvN DE LA JORNADA LABORAL Y LAS ENDEBLES CONDICIONES
DE ESTABILIDAD DEL MERCADO LA QUIEBRA DEL MODELO TRADICIONAL DE ESTRUCTURA FAMILIAR Y
LAIRRUPCIvNDELESQUEMADEHOGARVACqO¯ENELQUELACASASECONVIERTEENUNESPACIO
CASIDETRfNSITOENELDEVENIRDELASOCUPACIONES±IMPORTANTES²¯ LACRECIENTEIN¾UENCIA
DELOSMEDIOSDECOMUNICACIvNYDELAS TECNOLOGqASDELAINFORMACIvNENLOSPROCESOS
DE SOCIALIZACIvN Y EDUCACIvN DE LAS PERSONAS ¯NO SOLO DE LOS MENORES DE EDAD¯ LOS
FORMATOS DE COMUNICACIvN INTERPERSONAL Y LA IRREFRENABLE INVASIvN DE LOS PROCESOS
DE RELACIvN VIRTUAL ENTRE PERSONAS LAS CIUDADES CRECIDAS AL SON DE RITMOS FRENmTICOS Y
LAS FAMILIAS DESORIENTADAS EN SUS COMETIDOS ABSORTAS EN UNA COMPLEJA SECUENCIA DE
RESPONSABILIDADESDIFqCILESDECONCILIAR
%N ESTE CONTEXTO LA INSTITUCIvN EDUCATIVA SUMERGIDA EN UNA IMPORTANTE CRISIS DE
IDENTIDAD ENVUELTA¯SINPRETENDERLO¯ENLASINRAZvNDEUNDEBATEFEROZSOBRESUPAPEL
INELUDIBLECOMOBISAGRAPARALATANTRAqDAYLLEVADACONCILIACIvNDELAVIDAFAMILIARYLABORAL
,UENGO *!  PP  !LMENOSENLASGRANDESCIUDADES DONDENOSCONCENTRAMOS
LAMAYORqADECIUDADANOSDEESTEPAqS NOESFfCILEQUILIBRARNUESTRASRESPONSABILIDADES
CUANDOSOMOSPADRES!QUELLOSQUEESTfNENEDADDEINICIARLAAVENTURADETENERNIuOS
MUESTRAN UN RECELO CUANDO MENOS RAZONABLE A TRAER HIJOS A ESTE MUNDO INMERSOS
COMO ESTfN EN EL DIFqCIL ARTE DE GANARSE LA VIDA Y ORGANIZAR BfSICAMENTE SU PROYECTO
COMO PERSONAS Y PAREJAS ,A ENCUESTA &ECUNDIDAD Y VALORES EN LA %SPAuA DEL SIGLO 88)
REALIZADAPOREL#ONSEJO3UPERIORDE)NVESTIGACIONES#IENTq½CASPORENCARGODEL#ENTRODE
)NVESTIGACIONES3OCIOLvGICASSETRATADELMAYORESTUDIOREALIZADOENNUESTROPAqSSOBRE
ELTEMA CONENTREVISTAS VIENEAINFORMARDEHECHOSSIGNI½CATIVOSENUNfMBITO
TAN SENSIBLE DE NUESTRO ORDEN SOCIAL %NTRE OTRAS CONCLUSIONES SEuALA POR EJEMPLO LA
CON½RMACIvNDELDESCENSODELANATALIDAD ELRETRASODELAEDADDELASMADRESPRIMERIZAS
YDELASMUJERESALCASARSE
%L ESTUDIO DEMUESTRA ASIMISMO LA REDUCCIvN PAULATINA DEL N{MERO DE HIJOS !Sq
MIENTRASQUEMfSDELDELASMUJERESMAYORESDEAuOSTENqANTRESHIJOSOMfS A

&', :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


PARTIRDELGRUPODEEDADSITUADOENTREYVABAJANDO  HASTAELENLAFRANJA
DEAOEL ENTRELASDEA!HORAMISMOLAMEDIADEHIJOSPORMUJERESDE
  CUANDOENERADE )GUALMENTEHAAUMENTADOLAEDADELEGIDAPARADARALUZAL
PRIMERHIJO QUESESIT{AENLOS AuOSFRENTEALASMUJERESQUEYAHANCUMPLIDOLOS
AuOS QUEFUERONMADRESENPROMEDIOALOSAuOS1UEDATAMBImNPATENTEELAUMENTO
DELAEDADALCONTRAERMATRIMONIO3ILASMUJERESDEASECASABANDEMEDIAALOS 
AuOSLASDEATOMANLADECISIvNALOS 3INEMBARGO TALVEZLAMAYORNOVEDADDEL
INFORMESECIFREENQUEREVELAALGUNASDELASRAZONESDELACRISISDEFECUNDIDADEXISTENTE
SEISDECADADIEZMUJERESCONSIDERANQUELOSHIJOSSONUNOBSTfCULOPARASUVIDALABORAL
9ESAPERCEPCIvNNEGATIVASOBRELAMATERNIDADSEELEVAHASTAEL ENTRELASQUETIENE
ENTREYAuOSYESTUDIOSMEDIOS%LDELASENCUESTADAS¯CASIUNENTRELAS
MENORESDEAuOS¯PIENSAQUEELMODELOIDEALDECONVIVENCIAFAMILIARESAQUELENQUE
AMBOSMIEMBROSREALIZANUNTRABAJODESIMILARDEDICACIvNYSEREPARTENEQUITATIVAMENTE
TANTOELCUIDADODELOSHIJOSCOMOLASLABORESDELACASA3INEMBARGO SOLOELDEELLAS
A½RMAVIVIRENUNAFAMILIACOMOLADESCRITA,AAUTORADELESTUDIO -ARGARITA$ELGADO
SEuALAESTAREALIDADCOMOUNADISCREPANCIALLAMATIVAENTREELMODELOIDEALYELREAL
.OMENOSIMPORTANTEESLADI½CULTADMANIFESTADAPORLASFAMILIASCONHIJOSACARGO
PARAHACERFRENTEDEMANERAADECUADAASUSRESPONSABILIDADESDECUIDADO ATENCIvNY
EDUCACIvN DE LOS HIJOS EN UN ENTORNO EN EL QUE CASI PARECE OBLIGADA E IMPRESCINDIBLE
ECONvMICAMENTE LAINMERSIvNLABORALSINCONDICIONESPORPARTEDEAMBOSPROGENITORES
3EG{N LOS DATOS DEL TERCER TRIMESTRE DE  RECOGIDOS POR EL /BSERVATORIO *OVEN DE
6IVIENDA EN %SPAuA /"*/6) EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID UNA PERSONA JOVEN TIENE
QUEDESTINARENPROMEDIOELDESUSINGRESOSPARAPODERADQUIRIRUNAVIVIENDAUN
PORCENTAJEQUESUPERAENMfSDEPUNTOSLAMEDIANACIONAL QUESESIT{AENEL 
YHAAUMENTADOCASICUATROPUNTOSENLAREGIvNDESDEELPRIMERTRIMESTREDE,AS
COSAS SE PONEN MUY DIFqCILES 0OR UN LADO PARA TENER HIJOS POR OTRO PARA ATENDERLOS
ADECUADAMENTECUANDOSETIENENTODOELLOSINDEJARDEVALORARLAIN¾UENCIADELAEDAD
ENQUETENEMOSALOSHIJOS
%L RESULTADO NO SE HA HECHO ESPERAR ,A GENERACIvN E IMPLEMENTACIvN DE SERVICIOS
Y RECURSOS DE EXTENSIvN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS APERTURA DE CENTROS ESCOLARES EN
DqAS Y PERIODOS NO LECTIVOS AUMENTO DEL DESARROLLO DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Y
EXTRAESCOLARES INCREMENTODELAOFERTADEPLAZASPARAELPRIMERCICLODEEDUCACIvNINFANTIL
ENCENTROSEDUCATIVOS DISEuODEPOLqTICASDECREACIvNDECENTROSINFANTILESOGUARDERqAS
ENEMPRESAS ETC REPRESENTAENLAACTUALIDADUNESCENARIODEMARCADOPROTAGONISMO
EN LA CON½GURACIvN DE NUEVAS POLqTICAS DE ACCIvN Y DESARROLLO ADOPTADAS POR LAS
!DMINISTRACIONESIMPLICADASDEUNAUOTRAMANERACONLAINFANCIAYLAADOLESCENCIA
3EMEJANTEDESPLIEGUEDEMEDIOSEINICIATIVASDE½NENUNMARCODEACTUACIvNBASADODE
MANERAINCONTESTABLE YASEHADICHO ENLASNECESIDADESDELAPOBLACIvNADULTA DERIVADAS
DE FORMA SINGULAR DE LAS CONDICIONES EN QUE SE ARTICULA Y DESARROLLA LA ORGANIZACIvN
SOCIAL LABORALYFAMILIAR!SPECTOSNUCLEARESCOMOLAINCORPORACIvNDELAMUJERALTRABAJO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 128

REMUNERADO A TODAS LUCES LEGqTIMA E IMPRESCINDIBLE LA CON½GURACIvN Y ESTRUCTURA


URBANqSTICADELASCIUDADES ELTIEMPODEDICADOPORLOSADULTOSALOSDESPLAZAMIENTOS
ENTREDOMICILIOYLUGARDETRABAJOOLAPROPIADURACIvNDELAACTIVIDADLABORALINCLUYENDO
LASCONSECUENCIASDERIVADASDELPLURIEMPLEO SUPONENLACONCRECIvNDEUNPER½LDEUSO
ORGANIZATIVOENELQUELASNECESIDADESEXPLqCITASEINTRqNSECASDENIuOSYJvVENES YSU
ADECUADASATISFACCIvN SOPORTANINDEFECTIBLEMENTEUNPAPELSECUNDARIO
,ASMEDIDASADOPTADASPARAATENDERYTRATARLASNECESIDADESDENUESTROSPEQUEuOSY
ADOLESCENTESSUELENDE½NIR DEHECHO PROTOCOLOSDEMARCADOCARIZCOMPENSATORIODELOS
IMPACTOSYEFECTOSPOCODESEABLESGENERADOSAPARTIRDELOQUEPODRqAENTENDERSECOMO
SOBREOCUPACIvNDELMUNDOADULTO4IEMPOS ESPACIOS RITMOS ORGANIZACIvN TODASELLAS
VARIABLESPUESTASALSERVICIODELASOCIEDADPRODUCTIVA,ASNECESIDADESDELAPOBLACIvN
INFANTILYADOLESCENTESONABORDADASDEMANERASUBSIDIARIA ALOSEFECTOSDEEQUILIBRAR
YCOMPENSARLASIMPORTANTESCARENCIASDETIEMPODELMUNDOADULTOPARAAFRONTARLAS
INCUESTIONABLESRESPONSABILIDADESDEATENCIvN CUIDADOYEDUCACIvNDELOSHIJOS
0ARECEDIFqCILNEGARLAEVIDENCIA,OSTIEMPOSDERELACIvN COMUNICACIvNEINTERACCIvN
ENELSENODELASFAMILIASSEHANVISTOSUSTANCIALMENTEREDUCIDOSCOMOCONSECUENCIADE
LAIMPERIOSASATISFACCIvNDELASCRECIENTESNECESIDADESEMANADASDELAACTUALESTRUCTURA
Y ORGANIZACIvN SOCIAL ,AS RESPONSABILIDADES DE CUIDADO ATENCIvN ESCUCHA RELACIvN Y
EDUCACIvNDELOSMfSPEQUEuOSSEVENAFECTADASDEMANERANEGATIVAYSONDERIVADAS
CONDEMASIADAFRECUENCIAALOSSERVICIOSEDUCATIVOSYDEAPOYOEXTRAESCOLARDISEuADOS
Y ORGANIZADOS POR LAS !DMINISTRACIONES ORGANIZACIONES O ENTIDADES IMPLICADAS EN
SECTORESDENATURALEZASOCIALOEDUCATIVA3INPERJUICIODELASNECESIDADESFORMATIVASDE
LOSMENORESENUNMUNDOCADAVEZMfSCOMPETITIVOQUE SINDUDA PUEDENJUSTI½CAR
EL DISEuO Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Y EXTRAESCOLARES PARA NUESTROS
MENORES COMO DEPORTE TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN ENSEuANZA DE IDIOMAS EL
TIEMPODEPRESENCIADELOSMENORESENLOSREFERIDOSSERVICIOSDEBEENCUALQUIERCASOSER
ANALIZADOYVALORADO SIEMPREENELMARCODERE¾EXIvNSOBRELOSEFECTOSQUELACRECIENTEY
SUSTANTIVADELEGACIvNDELASANTERIORMENTECITADASRESPONSABILIDADESPUEDENPRODUCIR
ENAQUELLOSYENLACON½GURACIvNFUTURADENUESTRAPROPIASOCIEDAD
.O SE TRATA DE PONER EN DUDA LA CALIDAD QUE PUEDEN ATESORAR LOS SERVICIOS DE
CUIDADO ATENCIvNYEDUCACIvNDELOSMfSPEQUEuOSDESDELOSPRIMEROSMESESDEEDAD
O DE LOS PLANES DE ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES EN PERIODOS DE ESCOLARIDAD OBLIGATORIA
NO DEBE OBVIARSE LA PREOCUPACIvN DE LAS !DMINISTRACIONES POR PROPICIAR EL MEJOR
ENTORNO O EL DESARROLLO DE PRfCTICAS ADECUADAS Y PROFESIONALES .O OBSTANTE EXISTEN
DETERMINADASVARIABLESDELFORMATODERESPUESTAACTUALMENTEACUuADOQUEPUEDENSER
CUESTIONABLES
%NTREOTRAS TALESELCASODE
„ %QUILIBRIOENTRENECESIDADESDEADULTOSYMENORESŸ#UfLESPRIMAN
„ 4IEMPODEASISTENCIAOPRESENCIADELOSMENORESENLOSMENCIONADOSSERVICIOS
Ÿ$vNDEPONEMOSELLqMITE

&'. :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


„ 'RADODEPARTICIPACIvNDELOSPADRESENSUDISEuO GESTIvNYDESARROLLOŸ%XISTE
„ 3ATISFACCIvNREALYEFECTIVADENECESIDADESINTRqNSECAMENTE
RELACIONADASCONELCRECIMIENTOYDESARROLLODELOSMfSPEQUEuOSY
JvVENESŸ3ECUBRENADECUADAMENTE
„ 0ROPORCIONALIDADENTREMEDIDASPARAFAVORECERELCUIDADODELOSHIJOSEINICIATIVAS
PARAFAVORECERLAATENCIvN CUIDADOYEDUCACIvNDELOSHIJOSPORLOSPROGENITORES
SINMERMADECONDICIONESSOCIALES LABORALESYECONvMICASENLOSDOSPRIMEROS
AuOSDEVIDADELNIuOŸ%SREAL

%L #ONSEJO DE LAS #OMUNIDADES %UROPEAS #%% EN SU±2ECOMENDACIvN DEL
#ONSEJO DEDEMARZODE SOBREELCUIDADODELOSNIuOSYLASNIuAS² RECOGEDEFORMA
EXPLqCITAQUELOS%STADOSHANDECREAR±SERVICIOSDECUIDADODENIuOSYNIuASMIENTRASLOS
PROGENITORESESTmN TRABAJANDO ESTmNRECIBIENDOEDUCACIvNOFORMACIvNCONVISTASALA
OBTENCIvNDEUNEMPLEOOESTmNLLEVANDOACABOGESTIONESPARAOBTENERUNEMPLEOOUNA
EDUCACIvNOFORMACIvNCONVISTASALAOBTENCIvNDEUNEMPLEO².OOBSTANTE ELCITADO
TEXTORE¾EJAASIMISMOLASSIGUIENTESRECOMENDACIONES
„ ±,ACONCESIvNDEPERMISOSESPECIALESALOSPROGENITORESQUETRABAJENYTENGANLA
RESPONSABILIDADDELCUIDADOYEDUCACIvNDELOSHIJOS²
„±%LENTORNO LAESTRUCTURAYLAORGANIZACIvNDELTRABAJOPARAADAPTARLOALAS
NECESIDADESDELOSTRABAJADORESCONHIJOS²
„ ±,APARTICIPACIvNDELOSHOMBRESYLASMUJERESENLASRESPONSABILIDADES
PROFESIONALES FAMILIARESYEDUCATIVASDERIVADASDELCUIDADODELOSNIuOSY
LASNIuAS²
!SIMISMO Y ESTO ES ESPECIALMENTE IMPORTANTE EL TEXTO CITADO PER½LA EL DESARROLLO
DEINICIATIVASEQUILIBRADASYPROPORCIONADAS TODAVEZQUESINPERDERLAREFERENCIADELA
NECESIDADDECRECERENSERVICIOSDEAPOYOYCUIDADODELOSMENORESQUECONTRIBUYANALA
CONCILIACIvNDELAVIDAFAMILIARYLABORAL CONTEMPLADEMANERASINGULARLAADOPCIvNDE
MEDIDAS QUE RACIONALICEN EL ACTUAL STATU QUO DEL SIEMPRE COMPLEJO EQUILIBRIO ENTRE LA
VIDADELOSADULTOSYELDESARROLLOINFANTILYJUVENIL

ALGUNAS IDEAS BÁSICAS

„ ,A MEJORA DE LAS INICIATIVAS DE PROTECCIvN SOCIAL Y APOYO A LAS FAMILIAS
QUE FACILITEN LA ATENCIvN Y CUIDADO A LOS MfS PEQUEuOS POR PARTE DE SUS

PROGENITORESDURANTELOSDOSPRIMEROSAuOSDEVIDA

„ %LDISEuODEACTIVIDADESEXTRAESCOLARESCOMPARTIDASENTREPADRESEHIJOS QUE
FOMENTENLARELACIvNENTREPADRES HIJOSYCOMUNIDADSOCIALYEDUCATIVA
„ %LDISEuOYDESARROLLODELASESCUELASDEPADRESENHORARIOSACCESIBLESPARA
ESTOS

„ %LCONTROLPREFERENTEMENTEMUNICIPALDELASINICIATIVASPLANTEADAS DADALA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 130

CERCANqADELOS!YUNTAMIENTOSALASNECESIDADESDESUSCIUDADANOS

„ ,APARTICIPACIvNDELOSPROGENITORESENELDISEuO GESTIvNYDESARROLLODELOS
SERVICIOSDEATENCIvNYCUIDADOALOSMfSPEQUEuOS

„ ,A EXTENSIvN DEL HORARIO TRAS EL HORARIO LECTIVO DEBE SER ANALIZADA
SOSEGADAMENTE LOS SERVICIOS DE NATURALEZA EXTRAESCOLAR Y DE EXTENSIvN
EDUCATIVA APERTURA DE CENTROS EN DqAS Y PERIODOS NO LECTIVOS ACTIVIDADES
EXTRAESCOLARESADESARROLLARTRASELPERIODOLECTIVO DEBENARTICULARSURAZvN
DESERPRIORITARIAENTORNOALASNECESIDADESDELOSMfSDESFAVORECIDOS TODO
ELLOSINPERJUICIODESUUTILIZACIvNPORPARTEDEOTROSCOLECTIVOS

„ 0ARECE NECESARIO ±DESMONTAR² EL VIEJO AFORISMO DE QUE LA CALIDAD SUPLE
A LA CANTIDAD (ABLANDO DE LA EDUCACIvN DE LOS HIJOS ESTA ES UNA SALIDA
TmCNICAMENTEINCORRECTA0ODRqADECIRSEQUECANTIDADNOESCALIDAD PEROSIN
CANTIDADNOHAYCALIDAD

%DUCARREQUIERETIEMPO4IEMPOYDEDICACIvN4IEMPOYGANAS4IEMPOYfNIMO9 LO
QUEESMfSIMPORTANTE TIEMPOYSOSIEGO4RANQUILIDADSU½CIENTEPARAACOMPAuARALOS
HIJOS PARAAPOYARLES SONREqRLES REuIRLESYORIENTARLES4IEMPOY TRANQUILIDADPARAHACER
COSASJUNTOS COMOVERLATELEVISIvNJUNTOS38 JUGARJUNTOSTAMBImNVIDEOJUGAR NAVEGAR
POR)NTERNETJUNTOS/FRECERREFERENCIAS SEuALARLqMITESAFRONTARYRESOLVERCON¾ICTOS3IN
TIEMPO LAEDUCACIvNSEVEAFECTADA.OHAYDUDA9ESIMPRESCINDIBLENUESTRAIN¾UENCIA
NUESTROMODELO3OBRETODOENUNMUNDOMARCADAMENTEABIERTO ENELQUECADAESPACIO
DEEXPERIENCIASEHACONVERTIDOENUNPODEROSOfMBITODEAPRENDIZAJE UNAPERMANENTE
MIRADAALEXTERIOR CONPROFUNDOIMPACTOENELINTERIORDELOSQUECRECEN0ROBABLEMENTE
NUNCALAIN¾UENCIADELENTORNOFAMILIARHABqASIDOTANIMPORTANTE9HASTAQUECAMBIEN
LAS COSAS HASTA QUE SE ADOPTEN METAS QUE PERMITAN VIVIR DE MANERA MfS EQUILIBRADA
NUESTRAS RESPONSABILIDADES TODAS LAS QUE TENEMOS Y NOS CREAMOS TAL VEZ DEBAMOS
RE¾EXIONARUNPOCOYREDE½NIRNUESTRASPRIORIDADESCOMOPADRES

%LESCENARIOVIRTUAL39ELACCESOALASTECNOLOGqASDELAINFORMACIvNYLAEDUCACIvN
.UESTROSNIuOSSEEDUCAN HOYENDqA ENESCENARIOSINTANGIBLES-ANEJANLOSTIEMPOS
YLASHERRAMIENTASDETALMANERAQUELOSDENOMINADOSESPACIOSVIRTUALESSECONVIERTEN
EN ZONAS EDUCATIVAS DE AMPLIO ESPECTRO Y DE PROFUNDO RECORRIDO ,EEN ESCUCHAN

 3EG{N0)3! LOSALUMNOSENCUESTADOSQUETIENENTELEVISIvNENSUDORMITORIOSACANDEMEDIAENTREY


PUNTOSMENOSENLAESCALADERENDIMIENTOQUEAQUELLOSQUENOLATIENEN%NCONCRETO UNALUMNOCONTELE
ENELCUARTOPIERDEPUNTOSENMATEMfTICASYENLECTURA0ORSEXO LATELENOCTURNAREBLANDECEELDOBLE
ELCEREBRODELOSCHICOSQUEELDELASCHICAS,ASCHICASPIERDENPUNTOSENMATEMfTICASYENLECTURA
MIENTRASQUELOSCHICOSPIERDENY,AVIDEOCONSOLAESELSEGUNDOENEMIGODELRENDIMIENTOCONCASI
PUNTOSDEDIFERENCIA#ASINADA²$E-OYA  P 
 !LGUNOSDELOSARGUMENTOSYDATOSAQUqCITADOSFORMANPARTEDELOSMATERIALESSOBRE0ROTOCOLIZACIvNDELOS
CON¾ICTOSFAMILIARESQUEESTfNSIENDOELABORADOSENELMARCODE!TLfNTIDAHTTPWWWPROYECTO ATLANTIDA
ORG YSU-ODELODECONVIVENCIADEMOCRfTICAYCOMUNITARIA
DIALOGAN MIRAN RESPONDEN SECOMUNICAN SESORPRENDEN ABSORBENYCAPTAN SINPARAR
%XPERIMENTAN Y VIVEN !PRENDEN .O HAY DUDA 3E TRATA DE ESCENARIOS ORDINARIAMENTE
DE GRAN PRIVACIDAD EN LOS QUE CON LOS DESARROLLOS Y PRfCTICAS LvGICAMENTE DIFERENTES
SEG{NLASEDADESDELOSUSUARIOS NIuOSYADOLESCENTESSEDESENVUELVENACUERPOGENTIL

&(& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


COMODECqANNUESTRASABUELAS ESTOES SINDEMASIADASCOBERTURAS SINLOSNECESARIOSY
DESEABLESCONTROLES
%N LOS CONCEPTOS DE OCIO DIGITAL Y TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN SE INCLUYEN NUEVOS
COMPORTAMIENTOSYHfBITOSDENOMINADOSGENmRICAMENTEELESTILODEVIDADIGITAL ENELQUE
NIuOS ADOLESCENTESYJvVENESSEMUEVENCONUNASOLTURAYDESTREZAQUE NOPORCONOCIDAY
SU½CIENTEMENTEEXPLICADA DEJADESORPRENDERALMUNDODELOSADULTOS¯DESCONOCEDORES
MUCHOS DE ELLOS DE LOS PROCESOS MfS SIMPLES DE ACCESO Y UTILIZACIvN DE ESTE TIPO DE
HERRAMIENTASYDISPOSITIVOSOUTENSILIOS%NELMUNDODELOCIODIGITALSEENMARCAN ENTRE
OTROS CONTENIDOSLIGADOSALUSODE)NTERNET LOSVIDEOJUEGOSYLATELEFONqAMvVIL
.IuOS ADOLESCENTESYJvVENESSONLAGENERACIvNDELOCIODIGITAL3EINCORPORANASUS
CLAVESYHERRAMIENTASCONFACILIDADYPRESTEZA RESUELTAMENTE SINMIEDOSNIRETICENCIAS
9LOSADULTOSENGENERALPRESENCIAMOSSEMEJANTEDESPLIEGUE UNTANTOSORPRENDIDOS¯TAL
VEZALPRINCIPIO¯ PEROSOBRETODOUNTANTOINDEFENSOSANTELASDI½CULTADESPARACONOCERY
CONTROLARLOSHIPOTmTICOSUSOSINADECUADOSDEUNOSCONTEXTOSDEINTERACCIvN DEACTIVIDAD
L{DICAYCOMUNICACIvNQUE ENNOPOCASOCASIONES SENTIMOSQUENOSSOBREPASAN
3INEMBARGO ESTAINQUIETUDANTELODESCONOCIDOESRELATIVAMENTERECIENTE%LACCESODE
LOSMENORESALOQUEENLAACTUALIDADBAUTIZAMOSCOMOOCIODIGITAL SEHAIDOPRODUCIENDO
SIN PAUSA Y A UN RITMO ELEVADO %L MANEJO DEL APARATAJE DE LAS NUEVAS TELEVISIONES ES
SINGULARMENTEDOMINADOPORLOSPEQUEuOSYMEDIANOSDECADACASA INCAPACESDESENTIR
MIEDO O AVERSIvN POR LOS CABLES LOS MANDOS O LOS TERMINALES Y DECODI½CADORES PERO
ASIMISMO LA CULTURA DE LOS VIDEOJUEGOS Y EL ACCESO A )NTERNET SE HA IDO DESARROLLANDO
SINSOLUCIvNDECONTINUIDADSEG{NSEHANIDODESPLEGANDOLASNOVEDADESYALTERNATIVAS
PUESTASENMARCHAPORCOMPAuqASOEMPRESASDETELEFONqA PROVEEDORESDECONTENIDOS
DE)NTERNETO ENTREOTROS POREMPORIOSDELACOMUNICACIvNYTELEVISIvN
%LMERCADODELOCIODIGITALESUNESPACIOENELQUE COMOADULTOS CAMINAMOSINSEGUROS
MUY A DISTANCIA DE LA FfCIL INTERPRETACIvN QUE JvVENES Y ADOLESCENTES HACEN DE SUS
CvDIGOS9HASIDORECIENTEMENTECUANDODETERMINADASALARMASHANEMPEZADOASALTAR
CONSONIDOSAVECESESTRIDENTES SOBRELOSRIESGOSDELUSOINCONTROLADOEINADECUADODE
ESTOSNUEVOSESPACIOSDECOMUNICACIvNYOCIOPORPARTEDEAQUELLOS40!ESTASITUACIvNDE
INQUIETUDYLACONSIGUIENTETOMADEPOSTURASOBRELANECESIDADDEFORMULARMECANISMOS
DECONTROLHACONTRIBUIDOLAINVESTIGACIvNYREALIZACIvNDEESTUDIOSESPECq½COSSOBREUNA
NUEVAREALIDADCUYOSEFECTOSYCONSECUENCIASCONOCEMOSTODAVqAPOCO

 %SPECIALMENTE INTERESANTES SON LOS ESTUDIOS ENCARGADOS POR EL $EFENSOR DEL -ENOR A LA /.' 0ROTmGELES
SOBREUSOSYABUSOSDELAS4)#SPORPARTEDELOSMENORESDEEDAD±3EGURIDADINFANTILYCOSTUMBRESDELOS
MENORES EN )NTERNET² $EFENSOR DEL -ENOR %STUDIOS E )NVESTIGACIONES ±#IBERCENTROS Y SEGURIDAD EN
)NTERNET² $EFENSOR DEL -ENOR %STUDIOS E )NVESTIGACIONES  ±3EGURIDAD INFANTIL Y COSTUMBRES DE LOS
MENORESENELEMPLEODELATELEFONqAMvVIL² $EFENSORDEL-ENOR%STUDIOSE)NVESTIGACIONES%NWWW
DEFENSORDELMENORORGPUBLICACIONES
,UCESYSOMBRAS
!SPECTOSPOSITIVOSYNEGATIVOS#OMOENCASICUALQUIERfMBITODELAVIDAYDELOSSERES
HUMANOS)MPORTANTEES NOCABEDUDA SEuALARUNOSYOTROS ACLARARSUSCONTORNOSYLqMITES
SIEMPREENLAMEDIDADELOPOSIBLEYSINPERJUICIODEINTERPRETACIONESDIFERENTESSEG{NLOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 132

CRISTALESCONQUEMIRAMOSLASCOSAS0EROMfSIMPORTANTEA{NESSABERQUmHACER CvMO
PROCEDER PARA AUMENTAR LAS PRIMERAS Y REDUCIR LOS RIESGOS LAS CONSECUENCIAS NEGATIVAS
DEESTECOMPLEJOENTORNODECONDUCTAS INTERACCIONES PROCESOSDECOMUNICACIvNYJUEGO
QUEPUEDENENMARCARSEENELCONCEPTOGENmRICODEOCIODIGITAL3EG{NELRECIENTE%STUDIO
±!CTITUDESY/PINIONESSOBRELA)NFANCIAYLA!DOLESCENCIA²ÆLVAREZ  REALIZADOPOREL
#)3 PORENCARGODEL$EFENSORDEL-ENORENLA#OMUNIDADDE-ADRID LOSMENORESEMPLEAN
SUTIEMPOLIBREFUNDAMENTALMENTEENUSARELORDENADORYNAVEGARPOR)NTERNET 
EN VER LA TELEVISIvN JUGAR A VIDEOJUEGOS   Y HABLAR JUGAR O MANDAR MENSAJES CON
ELMvVIL  9SEG{NLOSDATOSDELREFERIDOESTUDIO SETRATADEACTIVIDADESQUESUELEN
REALIZARSOLOSYSINCONTROLDEADULTOS
!VECESLASCOSASNOSEDESARROLLANBIENYELCONSUMODELAS4)#SYDELOCIODIGITALSE
DISPARAINDIVIDUALMENTEDEMANERADESPROPORCIONADA%NOCASIONESSESUPERANLOSLqMITES
RAZONABLESDEUSODEDETERMINADOSPRODUCTOS ADQUIRIENDOELCOMPORTAMIENTOUNAFORMA
DEUSOCOMPULSIVOQUEPUEDELLEGARAMERMARSENSIBLEMENTELASOPCIONESNATURALESDE
DESENVOLVIMIENTO EN LA VIDA COTIDIANA #UANDO ESTE FENvMENO APARECE LOS PROCESOS YA
ESTfNALTERADOSYLACONDUCTA ENGENERAL SERESIENTE
3EG{NDETALLAUNRECIENTEESTUDIOELABORADOPOREL)NSTITUTO.ACIONALDELA*UVENTUD
)NJUVE YLA&UNDACIvNDE!YUDACONTRALA$ROGADICCIvN&!$ PROBLEMASDETIPOESCOLAR
DI½CULTADES CON EL SUEuO EL OLVIDO DE COMPROMISOS IMPORTANTES O LAS DISCUSIONES EN EL
SENO DEL ENTORNO FAMILIAR SON PERCIBIDOS E IDENTI½CADOS POR LOS PROPIOS ADOLESCENTES Y
JvVENESCOMOALGUNOSDELOSMfSIMPORTANTESEFECTOSDELUSOEXCESIVODELOSVIDEOJUEGOS
INDEPENDIENTEMENTE DEL TIPO DE CONTENIDO QUE ESTOS RE¾EJEN 3I ATENDEMOS A LO QUE VA
SUCEDIENDOENOTROSCONTEXTOSGEOGRf½COS TALESCOMO%%55 #HINAO#ANADf LASCLqNICAS
DEDESINTOXICACIvNPARAJUGADORESINCONTROLADOSESTfNABRImNDOSECAMINOCOMORECURSOS
CADA VEZ MfS CONOCIDOS POR LOS CIUDADANOS PARA ATENDER ADICCIONES TECNOLvGICAS %N
%UROPAHASIDO(OLANDALAPRIMERAENESTABLECERUNASEDEESPECq½CAPARALAATENCIvNA
ESTETIPODETRASTORNOS%N%SPAuAEMPIEZAADESARROLLARSEUNMARCOPARAELTRATAMIENTODE
ESTETIPODEADICCIONES41
.OPUEDENPASARDESAPERCIBIDOSENESTECONTEXTOLOS{LTIMOSESTUDIOSALRESPECTODEL
USODELTELmFONOMvVILPORADOLESCENTESYJvVENES ENLOSQUESEDETALLAEXPLqCITAMENTEQUE
MUCHOSMENORESA½RMANDESARROLLARINTRANQUILIDADEINCLUSOANSIEDADCUANDOSEVEN
OBLIGADOSAPRESCINDIRDESUMvVIL NORMALMENTECOMOCONSECUENCIADEUNAAVERqAO
DEUNCASTIGO3IBIENELDELOSMENORESQUEUTILIZATELmFONOMvVILA½RMANOSENTIR
NADA ESPECIAL CUANDO SE VE OBLIGADO A PRESCINDIR DE mL ENCONTRAMOS A UN  QUE
DESARROLLAREACCIONESADVERSASUNA½RMAHABERSESENTIDO±AGOBIADOA² YUN
HABERLO±PASADOFATAL²SINSUMvVIL

 %L(OSPITALDE"ELLVITGEDE"ARCELONAATENDIvCASOSDEADICCIONESALASNUEVASTECNOLOGqASEN
,OS EXCESOS EN EL USO DEL OCIO TECNOLvGICO REPRESENTAN UN FENvMENO A{N POCO
DETALLADOCIENTq½CAMENTEPEROQUEINDUDABLEMENTESEESTfPRESENTANDOCADAVEZCON
MfSINSISTENCIAENLOSFOROSPROFESIONALES-IRARHACIAOTROLADOSERqAUNAIRRESPONSABILIDAD
QUEUNASOCIEDADMODERNAEINTELIGENTENOPUEDECONSENTIRSE#ONPRUDENCIAYCRITERIO

&(( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


PROFESIONAL SETRATADETEMASQUEHANDESERABORDADOSCONSERIEDADYSINTIBIEZA
!LGUNAS#OMUNIDADES!UTvNOMASHANIDODANDOPASOSPARAADECUARSUSRESPUESTAS
INSTITUCIONALES A LAS ADICCIONES MfS TRADICIONALES A LOS NUEVOS ESCENARIOS DE ADICCIvN
LIGADOSALOCIODIGITAL,A#OMUNIDADDE-ADRID POREJEMPLO HAPUESTOENMARCHAEN
 DE MODO EXPERIMENTAL UN NOVEDOSO PROGRAMA PARA CONCIENCIAR Y ESTIMULAR EL
CONSUMORESPONSABLEDELATECNOLOGqA42%LPROGRAMAPILOTO±!VANZAMOS²PRETENDE ENTRE
OTROSOBJETIVOS CONSEGUIRQUEJvVENESYPADRESSECONCIENTICENDELRIESGOQUECONLLEVA
EL USO INDISCRIMINADO DE LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN EN LA APARICIvN DE NUEVAS
ADICCIONES ASqCOMOPROPORCIONARHERRAMIENTASNECESARIASPARAHABILITARUSOSRAZONABLES
Y EVITAR POSIBLES DEPENDENCIAS 3EG{N DATOS RECIENTES MARZO DE  DE LA PROPIA
!GENCIA !NTIDROGA DE LA #OMUNIDAD DE -ADRID ALREDEDOR DEL  DE LOS ADOLESCENTES
ENTREYAuOSTIENEPROBLEMASGRAVESDEADICCIvNALASNUEVASTECNOLOGqASYENTORNO
ALMUESTRANSqNTOMASLEVESDEDEPENDENCIAAALG{NSOPORTETECNOLvGICO
Ÿ1Um HAY DETRfS DE ESTOS PROCESOS Ÿ1Um SUBYACE A ESTAS NUEVAS REALIDADES Ÿ3ON
EL PROBLEMA O SOLO UN SqNTOMA DE UNA MANERA INADECUADA DE ESTAR EN LA VIDA DE
RELACIONARNOSYCOMUNICARNOS0ROBABLEMENTEPADRESYPROFESORESDEBAMOSRE¾EXIONAR
ALUNqSONO0EROESEVIDENTE LASNUEVASFORMASDECOMUNICACIvNPRESENTANNUMEROSAS
VENTAJASPARAELDESARROLLOSOCIALYPERSONAL%LABUSODELASMISMASPUEDEACABARPOR
CERCENARLASOTRASIMPORTANTESOALTERARSUNORMALDESARROLLO%NOCASIONES ELABUSOLLEVA
ALAGmNESISDEDESEQUILIBRIOSIMPORTANTESENLAESTRUCTURADEVIDA ENLAVALORACIvNDE
PRIORIDADES EN EL PESO DE LOS DIFERENTES fMBITOS DE DESENVOLVIMIENTO QUE SE CONOCEN
COMONUESTROCOMPORTAMIENTOCOTIDIANO NUESTRARESPUESTAALMUNDOY LOQUEESMfS
IMPORTANTE NUESTROMODODEINTERACCIONARCONmL
%STAMOS ANTE UNA SITUACIvN QUE REQUIERE POSTURAS CLARAS Y EFECTIVAS DE CONTROL
Y REDUCCIvN DE LOS RIESGOS INHERENTES AL MAL USO Y ABUSO DE LAS 4)#S POR PARTE DE LOS
MENORES DE EDAD .IuOS Y ADOLESCENTES INCORPORAN A SU MUNDO DE IDEAS ARGUMENTOS
INTERPRETACIONESYRESPUESTASALASEXPERIENCIASL{DICASDEENTRETENIMIENTOYOCIOQUELES
APORTAELMUNDOVIRTUAL SUSINTENSASEXPERIENCIASPSICOLvGICASYEMOCIONALES
,AEDUCACIvNVIRTUALESUNCAMINO UNPROCESODELQUENUESTROSHIJOSSABENMfSQUE
NOSOTROS MISMOS9 COMO SUELE DECIRSE NO SE PUEDEN PONER PUERTAS AL CAMPO 0ERO Sq
CONOCERSUSSENDEROS SUSZONASNOBLES SUSRESQUICIOSOSCUROS SUSESPACIOSMfSmTICOS
YLOSMfSDELEZNABLES LOSINTRANSITABLES0ROMOVERELUSOADECUADOYLASINCONTESTABLES
VENTAJASDELASTECNOLOGqASDELAINFORMACIvNESUNRETOSOCIAL PEROTAMBImNEDUCATIVO
DEAMPLIOYPROFUNDORECORRIDOEIMPACTOENLAVIDADELASPERSONAS

 HTTPWWWMADRIDORGWEB?AGENCIA?ANTIDROGA
2ECIENTEMENTE43EL$EFENSORDEL-ENORHALIDERADOYSUSCRITOUN±0ROTOCOLOPARAELUSO
ADECUADOYSEGURODELAS4)#SPORNIuOSYADOLESCENTES²CONLASPRINCIPALESCOMPAuqASY
EMPRESASDELSECTORTECNOLvGICO CUYOSACUERDOSBfSICOSSECITANACONTINUACIvN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 134

LOS FIRMANTES ACUERDAN

 0ROMOVERLAPROTECCIvNDELAINFANCIAYLAADOLESCENCIA ASqCOMOSUSDERECHOS
RECONOCIDOS ESPECIALMENTE EN EL ORDENAMIENTO JURqDICO AL RESPECTO DE LAS
4ECNOLOGqASDELA)NFORMACIvNY#OMUNICACIvN

 &AVORECER EL USO ADECUADO DE LAS 4)#S POR LOS MENORES DE EDAD EN
COLABORACIvNCONPADRESYEDUCADORES

 $EJAR CONSTANCIA DE LA NECESIDAD DE QUE LOS ADULTOS RESPONSABLES DE
LA EDUCACIvN DE LOS NIuOS ANALICEN DE MANERA REGULAR LA EVOLUCIvN DE LOS
CONTENIDOS Y DE LOS MECANISMOS DE ACCESO A LOS MISMOS QUE UTILICEN LOS
MENORESASUCARGO

 $ARACONOCERLAEXISTENCIADEHERRAMIENTASDECONTROLYPREVENCIvN½LTROS
QUEPERMITENAPADRES TUTORESYEDUCADORESPERSONALIZARCON½GURACIONES
DESEGURIDADPARACADANIuOA½NDEPROTEGERLOSDELAPORNOGRAFqAINFANTIL
ABUSOS DE MENORES VIOLENCIA HACIA LOS MISMOS O ACTOS DE XENOFOBIA Y
RACISMOMIENTRASNAVEGANPOR)NTERNETSINSUPERVISIvN

 2EFORZAR LAS INICIATIVAS Y MEDIDAS DE APOYO QUE COADYUVEN A LA EDUCACIvN
TECNOLvGICA SALUDABLE DE LOS MENORES FOMENTANDO EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADESCONJUNTASDEFORMACIvNEINFORMACIvNENTREPADRESEHIJOS

 $ARSUAPOYOALASCAMPAuASDEDIVULGACIvNYSENSIBILIZACIvNSOBREELUSO
ADECUADODELAS4)#S

 !POYAR LA DENUNCIA EXPRESA ANTE LOS ÍRGANOS *UDICIALES Y LAS &UERZAS Y
#UERPOSDELA3EGURIDADDEL%STADODELASSITUACIONESQUEPUDIERANVULNERAR
EL ORDENAMIENTO JURqDICO ASq COMO FACILITAR Y ATENDER ADECUADAMENTE LA
PROTECCIvNSOCIOCULTURALDELAINFANCIAYDELAADOLESCENCIA

,A EDUCACIvN EN TODOS SUS fMBITOS PUEDE VERSE ADECUADAMENTE IN¾UIDA POR LAS
TECNOLOGqASDELAINFORMACIvN PERONUNCASINELADECUADOCONTROLYLAOPORTUNAORIENTACIvN
SOBRESUUSO.OSJUGAMOSMUCHOSEJUEGANMUCHO3EG{NDATOSRECOGIDOSENEL)NFORME
±0ENETRACIvN2EGIONALDELA.UEVA%CONOMqA² REALIZADOPOR. %CONOMqA44 SIETEDECADA
DIEZNIuOSMADRILEuOS45DEENTREYAuOSUTILIZANHABITUALMENTE)NTERNETEL  UN
 MfSQUELAPOBLACIvNQUEUTILIZA)NTERNETENTRELOSYLOSAuOS.OHABLAMOSDE
CUALQUIERCOSA PUES)NSISTO3ILAVENTANAALMUNDOQUEESLAREDBIENMERECEUNMAYORY
MfSADECUADOESCENARIODECONTROLYESMERADOMARCODEBUENASPRfCTICAS

 DEFEBRERODE
 2EALIZADO CON EL 0ATROCINIO DE LA #ONSEJERqA DE %CONOMqA E )NNOVACIvN 4ECNOLvGICA DE LA #OMUNIDAD DE
-ADRID
 #ATALUuAESLAREGIvNDONDEMfSNIuOSSECONECTANALARED CONUN  SEGUIDADE,A2IOJACONUN 
!STURIASCON  Y½NALMENTE"ALEARES CONUN 
%LENTORNOESCOLARRETOSSIGNI½CATIVOSENELACTUALSISTEMAEDUCATIVO
,AS REFERENCIAS AL ENTORNO ESCOLAR PODRqAN SER INAGOTABLES .UMEROSOS TEMAS
MERECERqAN SER ABORDADOS A LA HORA DE DESENTRAuAR LOS fMBITOS MfS RELEVANTES QUE
ILUSTRAN SU DESARROLLO COMO SISTEMA ORGANIZADO Y FORMAL DE ENSEuANZA Y TAMBImN DE

&(* :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


EDUCACIvN3ELECCIONOACONTINUACIvNUNOESPECIALMENTEPERTINENTEENRELACIvNCONLOS
CONTENIDOSDEESTAS*ORNADASEN-ONTEVIDEO Y AJUICIODEQUIENSUSCRIBE SINGULARMENTE
SENSIBLEENLAACTUALIDADYDEPOTENTEREPERCUSIvNENLASCLAVESYPARfMETROSQUENOS
SEuALAN SOBRE EL BALANCE mXITOFRACASO DEL SISTEMA EN SU CONJUNTO LA PROMOCIvN DE LA
CONVIVENCIAENLOSCENTROSEDUCATIVOS
,A CONVIVENCIA HA SIDO SIEMPRE EL PUNTO FUERTE DE LOS CENTROS EDUCATIVOS 3IEMPRE
HAN SIDO LUGARES SEGUROS VIVOS ENTORNOS DE APRENDIZAJE DEL SABER ESTAR DEL SABER SER
DELSABERCOMPARTIR JUGAR RELACIONARSEYVIVIRCONOTROS#ONVIVIRHASIDO YENTIENDOQUE
SIGUESIENDOUNAFORMADEHACERESCUELA DEAPREHENDEROTROSAPRENDIZAJES DESUSTENTAR
LAINSTRUCCIvN DEAPOYARELACCESOACONTENIDOSINSTRUMENTALESBfSICOS#ONVIVIRHASIDO
ALGOQUESEHAHECHOSIEMPRE3INESTRIDENCIAS COMOQUIENNOQUIERELACOSA%LPRESTIGIO
SOCIAL DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Y DE LA PROPIA TAREA DOCENTE HA VENIDO CONTRIBUYENDO
DESDE LA NOCHE DE LOS TIEMPOS A HACER DE LA PRfCTICA EDUCATIVA FORMAL UN ESCENARIO
POR Y PARA LA CONVIVENCIA 9 TAMBImN LA COHERENCIA ENTRE LOS OBJETIVOS Y EXPECTATIVAS
PUESTASPORTODOS PADRESPROFESORADOYSOCIEDADENSUCONJUNTO ALASRESPONSABILIDADES
POSIBILIDADESYOBJETIVOSDELADENOMINADAEDUCACIvNFORMAL,ASESCUELASSIGUENSIENDO
ENTORNOS DE CALIDAD DE CONVIVENCIA CONTRASTADA 0ERO HAY DEMASIADAS COSAS QUE HAN
CAMBIADOENPOCOTIEMPO9LAESCUELASEHAVISTOAFECTADA COMOAFECTADASEHAVISTO
NUESTRAORGANIZACIvNYESTRUCTURASOCIALENSENTIDOAMPLIO
,AESCUELA PORLAQUEPASANTODOSLOSNIuOSALMENOSENTRELOSYAuOSDEEDAD
CASITODOSENTREY HAVISTODEPOSITADAENSUSESPACIOSTODASLASCOSASBUENAS PERO
TAMBImN LAS MALAS DEL VERTIGINOSO Y EN OCASIONES CREPITANTE DESARROLLO DE LAS NUEVAS
FORMASDECONCEBIRYORGANIZARLAVIDA YLAGENERACIvNDENUEVASPRIORIDADESENNUESTRO
ORDENSOCIAL PRIVADO LABORAL COMUNITARIOYSOCIAL(ABLARDECONVIVENCIAENLOSCENTROS
EDUCATIVOS SE HA CONVERTIDO EN UN EJERCICIO ORDINARIO EN LOS MENTIDEROS HABITUALES
A½CIONADOS Y PROFESIONALES DEL DEBATE SOBRE LA EDUCACIvN Y EL SISTEMA EDUCATIVO $E
MANERASINGULAR LACONVIVENCIASEHACONVERTIDOENCONTENIDORECURRENTE SUELEOCURRIR
CUANDO ESTA SE VE AFECTADA CONVULSIONADA E IN¾AMADA Y EL ACOSO ESCOLAR DEBERqA
HABLARSEDEMALTRATOESCOLAR CONCEPTOMUCHOMfSCORRECTOYAJUSTADOALOQUEOCURRE
HASIDOELPROTAGONISTACLAROENESTEESCENARIO
,ASSITUACIONESDEACOSOYMALTRATOENTREIGUALESENLOSCENTROSEDUCATIVOSVIENEN
ALCANZANDOUNAALTANOTORIEDADP{BLICA MOTIVADASINDUDAPORLAAPARICIvNENLOSMEDIOS
DE COMUNICACIvN DE ALGUNOS DOLOROSOS ACONTECIMIENTOS QUE HAN TENIDO LUGAR EN LOS
{LTIMOSAuOSYLAREPERCUSIvNSOCIALQUETALESSITUACIONESGENERAN%SNORMALQUEHECHOS
COMO LOS QUE SON DE REFERENCIA ESTIMULEN EL DEBATE ABRAN LAS CONCIENCIAS Y GENEREN
ENDE½NITIVA TODAUNASUERTEDEELUCUBRACIONES ARGUMENTOSEIDEASSOBRELOQUEESTf
PASANDO OMEJOR SOBRELOQUENOSESTfPASANDOSOBRELOQUEPASAENNUESTRASESCUELAS
PEROTAMBImNSOBRELOSQUEPASAENSUSENTORNOS ENLASCALLES ENMUCHASCASASY CvMO
NO ENLOSCONTENIDOSVIRTUALES
,AS SITUACIONES DE ACOSO ENTRE IGUALES SON TREMENDAMENTE DOLOROSAS PARA TODOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 136

ESPECIALMENTEPARAQUIENLASSUFRE CLAROESTf PEROSINPERDERDEVISTAALRESTODEAGENTES


Y PROTAGONISTAS PADRES AGRESORES PROFESORES Y COMUNIDAD EDUCATIVA EN SU CONJUNTO
3E TRATA DE UN FENvMENO46 -ARCHESI ET AL  DEMASIADO FRECUENTE EN NUESTRAS
AULAS Y PASILLOS QUE NO SIEMPRE HA SIDO PRECISAMENTE UN FENvMENO ADECUADAMENTE
ABORDADO Y TRATADO EN LOS CONTEXTOS EN QUE SE HA VENIDO PRODUCIENDO ADEMfS DE SER
ALTAMENTE AGRESIVO PARA AL ALUMNADO INMERSO EN SUS REDES ACOSADORES47 Y VqCTIMAS
%S IMPORTANTE RESALTAR QUE INCLUSO EN EL ESCENARIO CUANTITATIVO MENOS ALARMANTE QUE
DE½NE UN PORCENTAJE DE ALUMNOS QUE SUFREN ACOSO ESCOLAR GRAVE EN TORNO A   
LAS CIFRAS ABSOLUTAS QUE EMANAN DE LOS REFERIDOS PORCENTAJES SIT{AN EL FENvMENO EN
APROXIMADAMENTE UNOS  NIuOS Y NIuAS EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID QUE CADA
NOCHE SE ACUESTAN CON UN GRADO DE ANSIEDAD IMPORTANTE ANTE LA SEGURIDAD DE QUE AL
DqA SIGUIENTE VOLVERfN A SER OBJETO DE BURLAS INSULTOS EXCLUSIONES Y VEJACIONES DE
DISTINTOTIPOYCONSIDERACIvNNIuOSYNIuASQUEPROBABLEMENTECADAMAuANASE
DESPIERTENDESEOSOSDEESTARENOTROSITIO ENDIFERENTEESCENARIO CERCANOSAVIVIROTRAS
COSAS ADISFRUTARYNOSUFRIR
$ICHOESTO YAPRECIANDOENSUJUSTAMEDIDAELALCANCEDELASSITUACIONESMfSDOLOROSAS
QUE LOS CON¾ICTOS DE CONVIVENCIA EN LOS CENTROS PUEDE TRAER CONSIGO ES IMPRESCINDIBLE
NO OBSTANTE ABORDAR EL TEMA EN CUESTIvN EN SU VERTIENTE MfS GLOBAL ATENDIENDO A LOS
PRINCIPIOSDEPREVENCIvNDELOSPROPIOSCON¾ICTOS¯QUESEDANNOSOLOENTREALUMNOS SINO
TAMBImN ENTRE ALUMNOS Y PROFESORES LA DISRUPCIvN COMO CAUSA BfSICA Y ENTRE PADRES Y
PROFESORES¯ Y LOQUEESMfSIMPORTANTE DESDELAMIRADADELAPROMOCIvNDEPATRONESDE
CONVIVENCIAPACq½CAYDEMOCRfTICA$EBIDOAESTO MERECELAPENAENCONTRARLASCLAVESQUE
FAVOREZCANDEMANERADECIDIDAYESTABLELAGENERACIvNDEENTORNOSDECONVIVENCIASALUDABLE
EN EL ENTORNO DE LAS RELACIONES ENTRE IGUALES ENTRE ADULTOS Y ENTRE IGUALES Y ADULTOS EN
EL CONTEXTO RELACIONAL PROPIO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS ,A ESCUELA NECESITA UN REVULSIVO
PRECISADEMOSTRARQUEESCAPAZ COMOLOHASIDOSIEMPRE DEMEJORARSUSPRfCTICAS ALIVIAR
SUSDOLORES PROMOVERCAMBIOSSUSTANTIVOSCUANDOLASCOSASNOFUNCIONANBIEN FACILITARLA
VISIBILIDADDELOMUCHOYBUENOQUEHAYPORNUESTRASAULASYPASILLOS
0RETENDOSEuALARUNASERIEDEPRINCIPIOSYACTUACIONESQUEGUqANDEMANERAESTABLE
SUCOMPROMISOCONELABORDAJEYTRATAMIENTODELACONVIVENCIAENLOSCENTROSEDUCATIVOS
Y COMO NO PUEDE SER DE OTRA MANERA CON LOS CON¾ICTOS DE VIOLENCIA MALTRATO Y ACOSO
ENTREIGUALESQUESEDANENELCONTEXTOYDENTRODELENTORNODEAQUELLOS%NESTASJORNADAS
DEDICADASALAPROMOCIvNDELACONVIVENCIAPACq½CAYLOSDERECHOSHUMANOS ENNUESTRO

 WWWDEFENSORDELPUEBLOESDOCUMENTACIONINFORMESMONOGRA½COS6IOLENCIA%SCOLARPDF
 3INPERJUICIODELASMEDIDASQUEPUEDANADOPTARSEPARAPROTEGERSIEMPREALALUMNOACOSADOYMALTRATADO
ENTREOTRAS DEBENSEuALARSELASMEDIDASPLANTEADASPORLARECIENTE±)NSTRUCCIvNSOBREEL4RATAMIENTO
DEL ACOSO ESCOLAR DESDE EL SISTEMA DE *USTICIA *UVENIL² DE LA &ISCALqA 'ENERAL DEL %STADO ES IMPRESCINDIBLE
RECONOCER TAMBImN EN EL ±ACOSADOR² A UNA PERSONA ABSOLUTAMENTE NECESITADA DE APOYO Y DE RESPUESTAS
EDUCATIVASCLARAS
CASOESPECq½CAMENTEDELOSMENORESDEEDAD YENLAQUESENOSSOLICITADARRESPUESTA
ALPAPELYALASCLAVESDEINTERVENCIvNDELAS!DMINISTRACIONESANTELOSCONTENIDOSQUE
SON DE REFERENCIA ES NECESARIO SEuALAR INICIALMENTE UNA SERIE DE PRINCIPIOS BfSICOS DE
CONCEPTUALIZACIvN DEL PROBLEMA DANDO POSTERIOR CABIDA Y DESARROLLO A ALGUNOS DE LOS

&(, :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


PARfMETROSDEACTUACIvNPROPIAMENTEDICHOS

,OSCONCEPTOSBfSICOSSOBREMALTRATOENTREIGUALES
%NTENDEMOS POR VIOLENCIA ±AQUELLA SITUACIvN O SITUACIONES EN QUE DOS O MfS
INDIVIDUOS SE ENCUENTRAN EN UNA CONFRONTACIvN EN LA CUAL UNA O MfS DE UNA DE LAS
PERSONASSALEPERJUDICADA SIENDOAGREDIDAFqSICAOPSICOLvGICAMENTE²0LANELLA  0OR
SUPARTE HABLAMOSDEACOSOOMALTRATOENAQUELLASCIRCUNSTANCIAS ENLASQUEUNALUMNO
ESAGREDIDOOSECONVIERTEENVqCTIMACUANDOESTfEXPUESTODEFORMAREPETIDAYDURANTE
UNTIEMPO AACCIONESNEGATIVASQUELLEVAACABOOTROALUMNOOGRUPODEALUMNOS0OR
ACCIONESNEGATIVASSEENTIENDETANTOLASCOMETIDASVERBALMENTE COMOLASDEIMPACTO
FqSICOYLASPSICOLvGICASDEEXCLUSIvN.ONOSGUSTAELTmRMINOACOSO.OPARECELAMEJOR
MANERADEENCUADRARYDE½NIRUNCOMPORTAMIENTOQUE CUANDOSEPRODUCE EJEMPLI½CA
CLARAMENTELAEXPERIENCIADEMALTRATOCONTODASSUSLETRAS ENSUPLENAACEPCIvN
9 HABLAMOS DE EXPOSICIvN ESTABLE Y CONTINUADA A SITUACIONES DE IMPACTO FqSICO
O PSICOLvGICO DE EXCLUSIvN .O HABLAMOS DE CUALQUIER COSA (ACEMOS REFERENCIA A
SITUACIONES DE LAS QUE DESGRACIADAMENTE CASI TODOS POR NO DECIR TODOS HEMOS SIDO
TESTIGOSALGUNAVEZENNUESTRAINFANCIAOADOLESCENCIA,ASHEMOSPRESENCIADO SABEMOS
LOQUESON)NCLUSOENCARNEPROPIA3ABEMOSMENOSDESUSEFECTOS DESUSCONSECUENCIAS
3EGURAMENTEHEMOSPERDIDODEVISTAAAQUELLOSCOMPAuEROSQUEFUERONOBJETOSDETALES
TIPOS DE COMPORTAMIENTOS ,A MEMORIA TIENDE A ATENUAR LA IMPORTANCIA DE LAS COSAS
%L TIEMPOPASA PEROLOSEFECTOSDELOVIVIDOGUARDALASCONSECUENCIAS LASACUMULAEN
UNAESPECIEDECAJANEGRASINGULARQUENODUDAENDESPRENDER ENELRESTODELAVIDAY
CON LA CADENCIA PRECISA TODAS AQUELLAS PENAS RELEVANTES Y ESTABLES QUE PUDIMOS VIVIR
MIENTRASCRECqAMOS3EHADICHODEESTETIPODESITUACIONESCOSASDELESTILODESIEMPREHA
EXISTIDOYNOHAPASADONADA ESTASCOSASFORTALECEN CURTENELCARfCTERDEQUIENLASPADECE
SON BROMAS COSAS DE CHICOS¨ NO PASA NADA O ESTO NO ES TAN GRAVE¨ 3E HAN EXPRESADO
COSASASq PEROCADAVEZMENOS,ACONCIENCIADELAIMPORTANCIADELASSITUACIONESQUE
ESTAMOSDESCRIBIENDOESCADAVEZMAYOR COMOMAYORESYMfSEFECTIVASSONLASACCIONES
PARA ARRINCONAR EL FENvMENO FAVORECER EL DESARROLLO DE ENTORNOS QUE PROMUEVAN LA
CONVIVENCIA LARELACIvNAMABLEYCONSTRUCTIVAENTRELASPERSONAS0EROAUNASqNOBASTA
%XISTE UN MODELO DE COMPORTAMIENTO VIOLENTO DE FfCIL TRANSMISIvN GENERACIONAL
DEFUERTEIMPACTOSOCIALYFfCILPENETRACIvNENLASMENTESINFANTILES5NMODELOQUEES
NECESARIOEXTIRPAR ELIMINARELFUERTEESELQUEMANDA TODOVALE LOSINFERIORESOPERDEDORES
SE MERECEN LO QUE LES PASE¨ ,A VISIvN ARROGANTE Y CHULESCA DE LA VIDA EN DE½NITIVA
)NSENSIBILIDADEMOCIONAL FALTADECONCIENCIAMORAL AUSENCIADEEMPATqAYSENTIMIENTOS
DECULPA IMPULSIVIDADYMANIPULACIvNUTILITARIADELASRELACIONES¨4ODOUNDECHADODE
HERRAMIENTASPARAQUEOTROSLOPASENMALYSUFRAN
,AS SITUACIONES DE MALTRATO ENTRE IGUALES EN LOS CENTROS EDUCATIVOS HAN VENIDO
ALCANZANDO UNA ALTA NOTORIEDAD P{BLICA MOTIVADA SIN DUDA POR LA APARICIvN EN LOS
MEDIOS DE COMUNICACIvN DE ALGUNOS DOLOROSOS ACONTECIMIENTOS QUE HAN TENIDO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 138

LUGAR EN LOS {LTIMOS AuOS Y DE LOS QUE LA DESGRACIADA MUERTE DE *OKIN VINO A SUPONER
EL PUNTO fLGIDO DE LA VISUALIZACIvN DE UN FENvMENO CONOCIDO Y ALTAMENTE LESIVO PARA
ELORDINARIODESARROLLOEMOCIONALYSOCIALDEAQUELLOSQUELOPADECENCOMOVqCTIMASY
TAMBImN DEQUIENESLOPRACTICANCOMOAGENTESPRINCIPALES9NOESRAROQUEHECHOSDE
ESTANATURALEZAPROVOQUENELDESPARRAMEDETINTASYNOTICIAS ASqCOMOELDESPLIEGUEDE
ESTUDIOS TRABAJOSTmCNICOSYDEBATESENMUYDIFERENTESfMBITOSSOCIALESYPROFESIONALES
9NOESTfMALQUE ENTRETODOS MANIFESTEMOSNUESTROMfSINTENSOCONVENCIMIENTODE
QUE ES POSIBLE MEJORAR DE QUE ES POSIBLE PREVENIR DE QUE ES POSIBLE ACTUAR 0ORQUE ES
POSIBLEEIMPRESCINDIBLEHACERLO
.O OBSTANTE LO DICHO LAS COSAS HAN CAMBIADO MUCHO Y EN MUY POCO TIEMPO
(ACE CUATRO O CINCO AuOS ERA HABITUAL OBSERVAR RESPUESTAS TIBIAS ANTE DETERMINADAS
MANIFESTACIONES O EXPERIENCIAS EN LAS QUE EL MALTRATO ENTRE IGUALES DABA LA CARA %L
FENvMENOFUEPOCOAPOCOINTRODUCImNDOSEENLASNOTICIASCOMORE¾EJODELAAPARICIvNDE
CONDUCTASALARMANTESQUETOMABANCUERPODEMANERASINGULARCONSUVISIBILIDAD ESTOES
CONSUPUESTAENCONOCIMIENTODELASOCIEDADATRAVmSDELOSMEDIOSDECOMUNICACIvN3E
TRATABADEHECHOS SEDECqA QUEPARECqANESTARALCANZANDOCOTASDECOMPLEJIDADYRUDEZA
DIFqCILMENTE MEDIBLES 0ERO EN EFECTO FUE LA NOTICIA DESGARRADORA DEL FALLECIMIENTO DE
*OKIN OMEJOR ELCONOCIMIENTOQUELASOCIEDADTUVODELASCIRCUNSTANCIASQUERODEARON
SUMUERTE ELQUEHIZOSALTARLASALARMASDEMANERANOTORIA HASTAELPUNTODEABRIRUN
NUEVOBLOQUEDEACONTECIMIENTOSSOBRELOSQUEPARECqAIMPORTANTEINDAGAR CONOCERSUS
CAUSAS SUSEFECTOSY PORSUPUESTO INFORMAR
9A EN EL AuO  EL $EFENSOR DEL 0UEBLO NOS REVELv COTAS DE REALIDAD EVIDENTES
CON SU ±)NFORME SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR² %NTRE OTRAS CONSIDERACIONES CONCLUqA QUE
EN ESE MOMENTO EL PANORAMA DE LOS MALOS TRATOS ENTRE IGUALES NO ERA ALARMANTE SI
BIEN SEMEJANTE ASEVERACIvN NO EXCLUqA LA NECESIDAD DE ACTUAR SIN PAUSA NI DESCANSO
ESPECIALMENTE POR LAS MUCHAS POSIBILIDADES DE INTERVENCIvN QUE SE DESVELABAN A LOS
EFECTOSDECONSEGUIRRESULTADOSRAZONABLESANTELACASUqSTICAQUEFUERAPRESENTfNDOSE
#OMPARADACONLAINCIDENCIADEOTROSPAqSESDENUESTROENTORNOEUROPEO ELINFORMEDEL
$EFENSORDEL0UEBLOCONSIDERABALAINCIDENCIADECASOSDELOSDISTINTOSTIPOSDEMALTRATO
COMORELATIVAMENTEBAJA SIBIENLOSDATOSAPORTADOSPERMITqANDESCIFRARCLARAMENTELA
NECESIDAD DE ACTUAR DESDE MUY DIVERSAS vPTICAS Y NO EXCLUSIVAMENTE EN EL MARCO DEL
ESCENARIOESCOLARDONDESEDESARROLLABANLASDOLOROSASEXPERIENCIAS
%N CUALQUIER CASO A PARTIR DE ESTA Y OTRAS INVESTIGACIONES DE SINGULAR IMPORTANCIA
/LWEUS  "YRNE   Y  /´-OORE Y (ILLERY  &UNK  &ONZI Y
COL !LMEIDA LOSNUMEROSOSYEXCELENTESDESARROLLADOSPOR2OSARIO/RTEGA
O -š *OSm $qAZ !GUADO EN NUESTRO PAqS O EL ESTUDIO REALIZADO EN  POR EL±#ENTRO
2EINA3OFqAPARAEL%STUDIODELAVIOLENCIA² LAREALIDADDELMALTRATOESCOLARHAVENIDOA
CONOCERSECOMOUNFENvMENOMUYCOMPLEJO DEEFECTOSDEVASTADORESENLOSCASOSMfS
GRAVESEqNTIMAMENTELIGADOAELEMENTOSNOPOCOIMPORTANTESALEJADOSPROFUNDAMENTE
DELAPRfCTICAESCOLAR%NTRELASIDEASMfSRELEVANTESEMANADASDELASCONCLUSIONESDE
INVESTIGACIONES Y REFERENCIAS COMO LAS CITADAS ES NECESARIO INSISTIR EN QUE EL MALTRATO
ESCOLAR ES UN FENvMENO PRESENTE EN NUESTRAS AULAS QUE NO HA SIDO UN PROBLEMA

&(. :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


ADECUADAMENTEABORDADOYTRATADOENLOSCONTEXTOSENQUESEHAVENIDOPRODUCIENDO
%SALTAMENTEAGRESIVOPARAELALUMNADOINMERSOENSUSREDES VqCTIMASYACOSADORES48 Y
DEMANERASINGULAR HADESERABORDADOTRANSVERSALMENTE FAVORECIENDOLAGENERACIvNDE
AMBIENTESDECONVIVENCIASALUDABLESENELENTORNODELASRELACIONESENTREIGUALES ENTRE
IGUALESYENTREADULTOS YADULTOS TANTOENELCONTEXTORELACIONALPROPIODELOSCENTROS
EDUCATIVOSCOMOENLOSfMBITOSSOCIALYCOMUNITARIO
3INPERJUICIODESUSRESPONSABILIDADESENTODOPROCESOEDUCATIVO LASESCUELASSECONVIERTEN
CONFACILIDADENPAGANOSDELASCIRCUNSTANCIASENQUESEDESENVUELVENDEFORMAORDINARIALOS
MARCOSDEORGANIZACIvNSOCIAL ELPESODELASPRIORIDADESQUE½JAMOSLOSADULTOSENNUESTRA
VIDAYLACARGADEANSIEDADQUESOPORTANLASSOCIEDADESLLAMADASAVANZADAS%LASUNTODEL
CUIDADO POR LLAMARLO DE ALGUNA MANERA CON QUE ATENDEMOS LAS RELACIONES HUMANAS NO
ESCAPAALASINRAZvNCONLAQUENOSTOPAMOSCONFRECUENCIAENNUESTRASOCIEDAD$ESLIGAR
LAS SITUACIONES DE ACOSO ENTRE IGUALES DEL DESATINADO CLIMA DE CONVIVENCIA QUE PODEMOS
OBSERVARANUESTROALREDEDORESMfSOMENOSSINvNIMODECONFERIRALFENvMENODELMALTRATO
ENTRE COMPAuEROS UNA ETIOLOGqA ASENTADA EN LOS MODOS Y MANERAS DE ORGANIZACIvN DE LA
INSTITUCIvNESCOLAR LOQUESERqAINJUSTO-ODELOSFAMILIARESYSOCIALESDETRATOYCONVIVENCIA
RESPETOYMANEJODELPODER LqMITESYFRUSTRACIONES EQUILIBRIOENTREDERECHOSYOBLIGACIONES
ESTfN DETRfS DE MANERA SUSTANTIVA DE UN BUEN N{MERO DE SITUACIONES INDESEABLES
OBSERVADASENNUESTRASINSTITUCIONESEDUCATIVAS
,OS ADULTOS TENEMOS MOTIVOS PARA PREOCUPARNOS DEL MODELO QUE PROPORCIONAMOS
ANUESTROSPEQUEuOSYNOTANPEQUEuOS$EBEMOSINQUIETARNOSPORNUESTRASACTITUDES
COTIDIANAS ANTE LA FRUSTRACIvN POR NUESTRO ESQUEMA DE PRIORIDADES POR EL EJERCICIO DE
NUESTRASRESPONSABILIDADESDETRATO ATENCIvN CUIDADOYEDUCACIvNDENIuOSYADOLESCENTES
CON LOS QUE CONVIVIMOS MfS ALLf DE LOS LAZOS DE SANGRE O COMPETENCIAS PROFESIONALES
(AYRESPUESTAS0EROHADEHABERLASENTODOSLOSFRENTES CONRESPONSABILIDADYCRITERIO
CON TINO Y RE¾EXIvN #ON SERIEDAD9 Sq LOS MAESTROS LOS PROFESORES TAMBImN PODEMOS
HACERMfS%NOCASIONES MUCHOMfS

!LGUNOSDATOSDISPONIBLESSOBRELAINCIDENCIAESPECq½CADELFENvMENO
%NCUALQUIERCASO SETRATADEUNFENvMENOREAL ENALGUNASOCASIONESLACERANTE DEVASTADOR
REVESTIDODEPROFUNDODOLORYCONSECUENCIASDEPORVIDA3ETRATADEUNFENvMENOMARCADO
COMO CASI TODOS POR GRADIENTES DE GRAVEDAD COMPLEJOS DE DE½NIR SIN BIEN EXISTENTES 3E
HANDETECTADOSU½CIENTESEVIDENCIASQUEPONENDEMANI½ESTOLANECESIDADDEOCUPARSEDE
DETERMINADASSITUACIONESRELACIONALESQUE ENALGUNOSCASOS DI½CULTANDEMANERASENSIBLE
ELCLIMADECONVIVENCIAADECUADOENLASINSTITUCIONESESCOLARES

 ÉDEMNOTA
,OS {LTIMOS Y MfS RELEVANTES ESTUDIOS SOBRE EL MALTRATO ENTRE IGUALES VIENEN
ACOMPAuADOSPORARGUMENTOS CIFRASYCONCLUSIONESSEMEJANTES%SPECIALMENTESIGNI½CATIVA
ESLAINVESTIGACIvNREALIZADAEN POREL#ENTRO2EINA3OFqAPARAEL%STUDIODELAVIOLENCIA
±6IOLENCIAENTRECOMPAuEROSENLAESCUELA²49%NTRELOSDATOSQUEEL)NFORMEPUBLICADOAL
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 140

RESPECTORE½ERE DESTACAELHECHODEQUE DECADACIENESCOLARESENTRELOSYAuOS 


„ ± HAN PRESENCIADO ALG{N ACTO DE VIOLENCIA ESCOLAR ,A MAYORqA DE LOS ACTOS
VIOLENTOSPRESENCIADOSOCHODECADADIEZ ERANDE TIPOEMOCIONALYLAMITADDE
ESTOSERANFRECUENTES
„ HANSIDOVqCTIMASDEVIOLENCIAESCOLARENGENERAL/CHODECADADIEZVqCTIMASHAN
SUFRIDO ENCONCRETO MALTRATOEMOCIONALYDEESTASCASICUATROLOHANPADECIDODE
FORMAPERSISTENTE
„ HANPADECIDOACOSOESCOLARENPARTICULAR.UEVEDECADADIEZVqCTIMASDEACOSO
ESCOLAR HAN SUFRIDO MALTRATO EMOCIONAL Y SIETE MALTRATO FqSICO 3EIS DE CADA
DIEZ VqCTIMAS DE ACOSO ESCOLAR HAN PADECIDO VARIAS FORMAS DE MALTRATO A LA VEZ
EMOCIONAL FqSICO ECONvMICOYVANDALISMO $ENUEVO SIETEDECADADIEZVqCTIMAS
DEACOSOESCOLARSONCHICASYCUATRODECADADIEZTIENENTRECEAuOS
„ SONAGRESORES3IETEDECADADIEZSONCHICOS
„ .OESTfTANGENERALIZADACOMOSECREELALLAMADA±LEYDELSILENCIO².ILOSTESTIGOS
NI LAS VqCTIMAS PERMANECEN EN SU MAYORqA MUDOS ANTE LA VIOLENCIA ESCOLAR ,OS
TESTIGOS SUELEN INTERVENIR Y CONTARLO PRINCIPALMENTE A PROFESORES  ,AS VqCTIMAS
AUNQUEENSUMAYORqASEINCLINANPORAGUANTARLASITUACIvN SUELENCONTARLOCUATRO
DECADADIEZSELODICENALPROFESORADO ²
„ ,A )NSTITUCIvN DEL $EFENSOR DEL -ENOR ELABORv ASIMISMO EN  UN ESTUDIO
DENOMINADO±#ONVIVENCIA CON¾ICTOS Y EDUCACIvN EN LOS CENTROS ESCOLARES DE LA
#OMUNIDADDE-ADRID²50 ELABORADOAPARTIRDECUESTIONARIOSCOMPLETADOS
POR ALUMNOS DE TERCER CICLO DE EDUCACIvN PRIMARIA  Y DE EDUCACIvN
SECUNDARIA YDECUESTIONARIOSCOMPLETADOSPORPROFESORESDEAMBAS
ETAPASEDUCATIVAS
%LESTUDIOENTREGADATOSCOINCIDENTESCONLASINVESTIGACIONESMfSPRESTIGIADASYCON
EL)NFORMEDEL$EFENSORDEL0UEBLO 51 ALQUEPOSTERIORMENTENOSREFERIREMOS!Sq
ENCUANTOALOSTIPOSDEMALTRATOMfSFRECUENTESINFORMADOSPORLASVqCTIMAS ESTABLECE
ELSIGUIENTEORDENDEPRELACIvNLASAGRESIONESVERBALES SEGUIDAS ENMENORMEDIDA POR
LASCONDUCTASDEEXCLUSIvNSOCIALYLASAGRESIONESFqSICAS)GUALMENTE ELESTUDIORECOGE
QUELASVqCTIMASRECURRENPARAPEDIRAYUDA ENPRIMERLUGARALOSAMIGOS SIENDOTAMBImN
DEELLOSDEQUIENESLARECIBEN#OMOENLOSDEMfSESTUDIOSDECAMPO LAVARIABLEGmNERO
SEuALA A LOS VARONES COMO LOS PROTAGONISTAS DE LAS CONDUCTAS DE VICTIMIZACIvN SIENDO

 HTTPWWWCENTROREINASO½AESPUBLICACIONESASPSECAOCATEGORIASUBCATEGORIAIDOBUSCAR
ENWWWCENTROREINTASO½AESPUBLICACIONESDOCUMENTOS
 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONESTUDIOSESTUDIOS?INVESTIGACIONES?
#ONVIVENCIA#ON¾ICTOS%DUCACION?-ADRIDPDF
 HTTPWWWDEFENSORDELPUEBLOESDOCUMENTACIONINFORMESMONOGRA½COSVIOLENCIAESCOLARZIP
#ONVIVENCIA#ON¾ICTOS%DUCACION?-ADRIDPDF
LASCHICASQUIENESMfSPRACTICANLAMODALIDADDEAGRESIvNVERBALINDIRECTA!DEMfSDEESTOS
DATOS COINCIDENTESCOMOSEHAEXPRESADOCONLOS{LTIMOSESTUDIOSSOBREELTEMAENCUESTIvN
ELINFORMEDELOSDATOSOBSERVADOSENLA#OMUNIDADDE-ADRIDMUESTRAUNMAYORPORCENTAJE
DEVqCTIMASENLOSDOS{LTIMOSCURSOSDEPRIMARIAENCOMPARACIvNCON›Y›DESECUNDARIA

&)& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


ENLASCONDUCTASCONSISTENTESENINSULTAR PEGAR RECHAZARYAMENAZAR
0OR SU PARTE EL CITADO ESTUDIO ±6IOLENCIA ESCOLAR EL MALTRATO ENTRE IGUALES EN LA
%DUCACIvN3ECUNDARIA/BLIGATORIA ² DEL$EFENSORDEL0UEBLO SUPONEUN
INSTRUMENTOIMPRESCINDIBLEENELPROCESODEINTERPRETACIvNDELFENvMENO TODAVEZQUE
ENTREOTROSASPECTOSDESUMOINTERmS VIENEACOMPARARLATASACIvNDELASCIRCUNSTANCIAS
OBSERVADASENDOSPERIODOSSEPARADOSPORSIETEAuOS TIEMPOMfSQUESU½CIENTEENUNA
SOCIEDADTANREVOLUCIONADACOMOLANUESTRAPARAELABORARCONCLUSIONESSOBREINCIDENCIA
YEVOLUCIvNDELFENvMENOENSqMISMO

%LINFORMEAPORTAREFERENCIASMUYINTERESANTES COMOLASSIGUIENTES
! PARTIR DE LOS DATOS PROPORCIONADOS EN  POR LOS  ESTUDIANTES QUE
PARTICIPARONENELESTUDIO PUEDEA½RMARSEQUETODOSLOSTIPOSDEMALTRATOPORLOSQUESE
HAINDAGADOTIENENLUGARENLOSCENTROSDOCENTESDESECUNDARIAESPAuOLES SIBIENCADA
UNODEELLOSCONUNNIVELDEINCIDENCIAMUYDISTINTO!Sq DEACUERDOCONLAINCIDENCIA
ESTIMADA POR LAS ALUMNAS Y ALUMNOS QUE SE DECLARAN VqCTIMAS DE LAS DIFERENTES
MODALIDADESDEMALTRATO ELPORCENTAJEMfSALTOCORRESPONDEALOSABUSOSPORAGRESIvN
VERBAL CUYASDIVERSASMANIFESTACIONESSESIT{ANENTREELYEL SEGUIDODELA
EXCLUSIvNSOCIALYDELASAGRESIONESEFECTUADASATRAVmSDELASPROPIEDADESENESTECASO
ESCONDERLAS #ONMENORESPORCENTAJESDEINCIDENCIASESIT{ANLASCONDUCTASDEROBOY
DEAMENAZAS PARAINTIMIDAR SEGUIDASDELASAGRESIONESFqSICASDIRECTASPEGAR YDE
LOSDESTROZOSDEMATERIAL5NPORCENTAJEDEESCOLARESMENORALALUDEALOSCHANTAJES
OBLIGARAOTROAHACERCOSASQUENODESEA ALACOSOSEXUALYALASAMENAZASCONARMAS
0OR TANTO PODRqA CONCLUIRSE QUE EXISTE UNA RELACIvN INVERSA ENTRE LA GRAVEDAD DE LAS
CONDUCTASYSUNIVELDEINCIDENCIA PEROSIEMPRETENIENDOENCUENTALASPRECISIONESQUE
DEBENHACERSECUANDOSEHABLADE±GRAVEDAD²ENLOSDISTINTOSTIPOSDEMALTRATO
#UANDO SE COMPARAN ESTOS DATOS CON LOS CORRESPONDIENTES AL ESTUDIO ANTERIOR
$EFENSORDEL0UEBLO 5.)#%&  SEENCUENTRAUNADISMINUCIvNDELAINCIDENCIADE
CIERTASMODALIDADESDEMALTRATOPORABUSODEPODER%NPARTICULAR LOSTIPOSDEMALTRATO
CUYAINCIDENCIADESCIENDEDEMODOESTADqSTICAMENTESIGNI½CATIVOSONLOS±INSULTOS²DE
 A  YLOS±MOTESOFENSIVOS²DE A  LACONDUCTADE±IGNORAR²DE
 A  YDE±ESCONDERCOSASDEOTROS²DEA ASqCOMOLAS±AMENAZAS
PARAMETERMIEDO²DE A  YEL±ACOSOSEXUAL²DEA  3EMANTIENEEN
NIVELESSIMILARESLAAGRESIvNVERBALINDIRECTAO±MALEDICENCIA² LAEXCLUSIvNSOCIALACTIVA
O±NODEJARPARTICIPAR² LASFORMASDEAGRESIvNFqSICATANTODIRECTAPEGAR COMOINDIRECTA
LOSROBOSYDESTROZOSDEPROPIEDADES YLASFORMASMfSGRAVESDE±AMENAZAS²
!TENDIENDO A LA INFORMACIvN QUE DAN LAS Y LOS ESTUDIANTES CUANDO SE DECLARAN
AGRESORES Y DE NUEVO EN RELACIvN CON EL INFORME DE  HA HABIDO UNA REDUCCIvN
EN LOS PORCENTAJES DE QUIENES RECONOCEN EJERCER LA EXCLUSIvN SOCIAL SEA EN FORMA DE
±IGNORAR²DE A  ODE±NODEJARPARTICIPAR²DE A  0ESEAESTA
MEJORqA LO CIERTO ES QUE CASI UN TERCIO Y MfS DE UN DmCIMO RESPECTIVAMENTE DE LOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 142

PARTICIPANTESENELESTUDIOA½RMANPRACTICARCONSUSCOMPAuEROSESTERECHAZO3E
REDUCENADEMfSLOSPORCENTAJESDEQUIENES±INSULTAN²DE A  Y±PONEN
MOTESOFENSIVOS²DEA YDEQUIENES±PEGAN²DESDEUN AUN  Y
±AMENAZANPARAMETERMIEDO²DE A  0ERODENUEVO COMOENELCASODE
LASVqCTIMAS SEMANTIENEELPORCENTAJEDEESTUDIANTESQUERECONOCE±HABLARMALDE
OTROSASUSESPALDASAUN ² MODALIDADDEMALTRATOQUEMfSAGRESORESDICEN
PRACTICAR CASIUNENLOSDATOSACTUALES4AMPOCOVARqAELPORCENTAJEDEQUIENES
SE RECONOCEN MALTRATANDO A LOS COMPAuEROS ±ESCONDImNDOLES SUS PROPIEDADES²
MODALIDAD DE MALTRATO INDIRECTO QUE DICE EJERCER LA DmCIMA PARTE DE LAS Y LOS
ESTUDIANTES
,A COMPARACIvN RELATIVA ENTRE LOS PORCENTAJES DE ALUMNOS QUE SE DECLARAN
VqCTIMAS Y AGRESORES COINCIDE CON LO REVELADO EN EL ESTUDIO DE  !Sq HAY UN
N{MERO SUPERIOR DE ALUMNAS Y ALUMNOS QUE DECLARAN SER AUTORES DE AGRESIONES
VERBALES EXCLUSIvNSOCIAL YAGRESIvNDIRECTACONDUCTADE±PEGAR² QUELOSQUESE
SIT{ANCOMOVqCTIMAS
,A DIFERENCIA MfS ACUSADA SE DA EN LA CONDUCTA DE±IGNORAR² MIENTRAS QUE SOLO
UNA DmCIMA PARTE DE LOS ESCOLARES DICE ±SER IGNORADO² POR SUS COMPAuERAS Y
COMPAuEROS UN TERCIOSOSTIENEQUEELLOS±IGNORANAOTROS²3INEMBARGO SONMfS
LOSYLASESTUDIANTESQUEA½RMANSENTIRSEAGREDIDOSQUELOSQUEDICENSERAUTORES
DELOSOTROSTIPOSDEAGRESIONESLASDIRIGIDASALASPROPIEDADESDELOSCOMPAuEROS
ESCONDER ROMPER O ROBAR COSAS EL±ACOSO SEXUAL² Y LAS±AMENAZAS² &INALMENTE
ENLOQUESERE½EREAL±CHANTAJE² COINCIDENLOSPORCENTAJESDEQUIENESSEDECLARAN
VqCTIMASYAGRESORES%LMAYORN{MERODEAGRESORESENLASCATEGORqASCONSIDERADAS
±MENOSGRAVES² PUEDEDEBERSEAQUEESASMODALIDADESDEABUSOSTIENDEN TODAS
ELLAS ASERREALIZADASENGRUPO SEG{NCON½RMANLOSDATOSQUENOSPROPORCIONANLAS
VqCTIMASSOBREQUImNESSONSUSAGRESORES

%L)NFORMEDEL$EFENSORDEL0UEBLOTAMBImNHACEREFERENCIAALAIRRUPCIvNDE
LASNUEVASTECNOLOGqASCOMOMEDIOPARARECIBIROEJERCERELMALTRATO CIBERBULLYING Y
ALAQUELOSMEDIOSDECOMUNICACIvNALUDENCOMOUNANUEVAFORMADEMALTRATOENLA
QUELAPOSICIvNDELAGRESORESPECULIAR ENRELACIvNCONLAQUEOCUPAENOTRASFORMAS
±CLfSICAS² DE MALTRATO DADO EL CARfCTER POCO VISIBLE DE LA CONDUCTA Y LA GRAN DIFUSIvN
DELAQUEESTAPUEDESEROBJETO3INEMBARGO A TENORDELOSRESULTADOSOBTENIDOSEN
EL TRABAJOYPESE ALO NOTORIAQUE SEHA VUELTOESTA FORMA DEMALTRATO SONPOCOSLOS
ESTUDIANTES QUE UTILIZAN O PADECEN ESTA FORMA DE ABUSO APROXIMADAMENTE EL 
TANTODELASVqCTIMASCOMODELOSAGRESORES
%N CUALQUIER CASO HAY QUE INSISTIR SE TRATA DE UN FENvMENO REAL Y MUY DOLOROSO
EN NO POCAS OCASIONES ,A )NSTITUCIvN DEL $EFENSOR DEL -ENOR VIENE SIENDO TESTIGO
DE LAS DENUNCIAS EXPLqCITAS A TRAVmS DEL CANAL DE COMUNICACIvN QUE MANTIENE CON
LOSCIUDADANOSYQUESECONCRETAENUNBUENN{MERODEOCASIONESENLAAPERTURADE
EXPEDIENTESDEINVESTIGACIvNDESITUACIONESDEPOSIBLEVULNERACIvNDELOSDERECHOSDEL
MENOR3EG{NCONSTAENLOS)NFORMES!NUALES Y52 ELN{MERODECASOS

&)( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


DEPROBLEMASDECONVIVENCIAYACOSOESCOLARDENUNCIADOSYTRAMITADOSPOREL'ABINETE
4mCNICODEL$EFENSORDEL-ENORALAINSTITUCIvNSESIT{AENLOSSIGUIENTESPARfMETROS

CUADRO 1

!uO %XPEDIENTESTRAMITADOS %XPEDIENTESRELATIVOSA


ÆREADE%DUCACIvN PROBLEMASDECONVIVENCIA
ENLOSCENTROSEDUCATIVOS

   

   

   

   

%SEVIDENTE NOSETRATADECASUALIDADES%LEFECTOPROVOCADOENLOSCIUDADANOSPORLA
EXPOSICIvNINTENSAALASDIFERENTESIDEAS TEORqAS INVESTIGACIONESYDEBATESSOBREELTEMA
EN CUESTIvN HA VEHICULADO UN PODEROSO EFECTO LLAMADA CON SUS INGREDIENTES BfSICOS
A SABER AUMENTO DEL ESTADO DE ALERTA EN LOS ADULTOS ANTE DETERMINADOS INDICADORES
VISIBILIDADDELFENvMENOYDISMINUCIvNDELALEYDELSILENCIOANTELOOBSERVADOOVIVIDO
POR PARTE DEL PROPIO ALUMNADO PROBABLEMENTE RESPONSABLE DE PARTE DE LA INCIDENCIA
DETECTADA CONOCIDAYRECONOCIDA.OOBSTANTE NOPODEMOSARRINCONARSINMfSLAHIPvTESIS
DE UN POSIBLE INCREMENTO REAL DE CASOS DE ACOSO Y MALTRATO ENTRE IGUALES EN NUESTROS
CENTROSEDUCATIVOS%NCUALQUIERCASO LOIMPORTANTEPASAINELUDIBLEMENTEPORPREVENIR
DETECTARYACTUARCONRIGORYSENTIDOCOM{N%STOES SINLUGARADUDA LOIMPORTANTE,OS
DATOSSOBREINCIDENCIADELFENvMENOHANDEPONERENMARCHAMECANISMOSADECUADOS
PARALAINTERVENCIvN ENDIFERENTESfMBITOS9LASENSIBILIZACIvNDETODALAPOBLACIvNES
IMPRESCINDIBLE
,OS DATOS DE DENUNCIAS Y QUEJAS EN LA INSTITUCIvN MUESTRAN LA IMPORTANCIA DEL
FENvMENO EN EL MARCO DE PREOCUPACIONES QUE SON PLANTEADAS POR LOS CIUDADANOS
$ESDEELAuOSEHAVENIDOEVIDENCIANDOUNDESCENSOSOBRELOSGUARISMOSDEAuOS
ANTERIORES QUEVEqANAINCREMENTARLOSPORCENTAJESDESOLICITUDDEAYUDAEINTERVENCIvN
DE MANERA CLARA 3IN SER ESTE UN PARfMETRO ESTADqSTICO SIGNI½CATIVO A NIVEL GENERAL
ESCONDEUNABUENANOTICIAŸ0UEDETRATARSEDEUNHECHOESTRECHAMENTERELACIONADOCON
LAINTERVENCIvNDECIDIDAPARACONTROLARELFENvMENO#ERCAENCUALQUIERCASODEBEMOS
ANDAR,AINTERVENCIvNDELAS!DMINISTRACIONES DELOSCENTROSEDUCATIVOSYPROFESORESY
DELOSPROPIOSALUMNOSNOSDIBUJAUNPANORAMAAMEDIOPLAZOMENOSDESOLADORDELO

 WWWDEFENSORDELMENORORG
QUEENOTROMOMENTOPODRqAMOSPENSAR.OHAYQUEBAJARENNING{NMOMENTOLAGUARDIA
PEROTAMPOCOORIENTARLASPERCEPCIONESDESDELOOSCUROHACIALOOSCURO(AYSqNTOMASQUE
AVALANUNFUTUROMEJOR0ERONECESITAMOSLAIMPLICACIvNDETODOS$ELOSPODERESP{BLICOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 144

DELASOCIEDADCIVIL DELOSMEDIOSDECOMUNICACIvN DECADAUNODENOSOTROS,OSMODELOS


DECOMPORTAMIENTOADULTONOSONINVISIBLESNINEUTROSPARANUESTROSNIuOSYADOLESCENTES
-UYALCONTRARIO SUPONENLAARGAMASACONLAQUEELABORANSUSCONSTRUCCIONESMENTALES
SUSPERCEPCIONESDELAVIDA SUSMODOSDEINTERPRETARLOSACONTECIMIENTOS LASFRUSTRACIONES
ELDOLOR LAANSIEDAD ELCON¾ICTO LADI½CULTAD4ODOSSOMOSRESPONSABLES

,ASOCIEDADACTUALYSUSLIMITACIONESLOSMODELOSDECOMPORTAMIENTO
,AINTERPRETACIvNDELPROCESOACTUALENELQUESEASIENTALAEDUCACIvNYSUSPROBLEMAS
YRETOSENNUESTROENTORNO IMPLICALARE¾EXIvNYACTUACIvNQUEA{NELAVALORACIvNDELAS
DIFERENTESEXPERIENCIASQUEVIVENYENLASQUECRECENNIuOSYADOLESCENTESENLASLLAMADAS
SOCIEDADESMODERNAS%SPACIOSENLOSQUECRECENYEDUCAN ENLOSQUEEXPERIMENTAN OYEN
HACENYREPRODUCENCONTEXTOSENLOSQUEDANSENTIDOASUSACCIONES
,A REALIDAD VIENE DEMOSTRANDO LA ESTERILIDAD DE LOS ENFOQUES QUE ABORDAN
UNIFACTORIALMENTE LOS CONTROVERTIDOS Y COMPLEJOS ESPACIOS CON¾ICTIVOS EN QUE SE VE
INMERSALAINFANCIAENLASOCIEDADACTUAL0EROESNECESARIOACLARARQUEGRANPARTEDELOS
QUEVEMOS CRITICAMOS EINCLUSOTEMEMOSES SOBRETODO FRUTODENUESTRAESCASACAPACIDAD
PARAVALORARLOSEFECTOSDEDETERMINADOSESQUEMASDEFUNCIONAMIENTODELAVIDAADULTA
DE SU ORGANIZACIvN Y PRIORIDADES DE SUS VALORES Y CONTRAVALORES .UESTRO MUNDO PUEDE
LLEGARAACEPTARCASI TODO.OACABAMOSDERECONOCERQUELAREALIDAD LAQUEPRESENCIAN
NUESTROSOJOSESFRUTODELOQUESEMBRAMOS DELASSEMILLASQUEPONEMOSENCADAACCIvN
DELAMANERADEESTARENLAVIDA%LLOS DESDEPEQUEuOS NOSMIRAN YHACENSUYASNUESTRAS
CONDUCTAS LOQUENOSMUEVE INQUIETA ILUSIONA DESESPERA HACEREqROLLORAR
0OCOONADATRANSMITENLOSMEDIOSDECOMUNICACIvNSOBRELOSMODELOSQUEARTICULAN
RESPUESTASADECUADASPOCOONADASECUENTADELASMILYUNAEXPERIENCIASQUEEXPLICAN
CvMOELDqAADqAPUEDESERALGOAMABLE DUROENNOPOCASOCASIONES PERODIBUJADOCON
TENDENCIASPOSITIVAS vPTIMOENSUORIGENYESPERANZADORENSUDESARROLLO
Ÿ1UmIMAGENDAMOSLOSADULTOSANUESTROSNIuOSYADOLESCENTESŸ3ONELLOSLOS{NICOS
RESPONSABLESDESUINTERPRETACIvNDELMUNDOYDESUMANERADEESTARPRESENTESENmLŸ1Um
HAYDENOSOTROSENSUSRESPUESTAS ENSUSACCIONES ENSUSGESTOSYPOSTURASDEVIDA

,OSCENTROSEDUCATIVOSLAIMPORTANCIADEACTUAR
$ESDELA)NSTITUCIvNDEL$EFENSORDEL-ENORSECREEDEMANERAINEQUqVOCAENELPODER
YCAPACIDADDELOSCENTROSEDUCATIVOSPARACONTRIBUIRALAMEJORADELASITUACIvN DETECTAR
LOSPROBLEMAS PREVENIRSUSMANIFESTACIONESY SIESPRECISO ACTUARCONSECUENTEMENTEPARA
REDUCIRSUSEFECTOSO ENSUCASO RECONDUCIRLASSITUACIONESCON¾ICTIVASHACIAPRfCTICASY
EXPERIENCIAS SALUDABLES Y CONSTRUCTIVAS &RENTE A POSICIONES QUE DE½NEN UN ESCENARIO
DESOLADOR SOSTENIENDO QUE NO IMPORTA NI LA CALIDAD DE LOS MEDIOS NI LA CAPACITACIvN
DELPROFESORADO NILOSSISTEMASDEDIRECCIvNYORGANIZACIvNESCOLAR SINOLACLASESOCIALO
CARACTERqSTICASDELALUMNADO HAYQUERESALTAR PORELCONTRARIO QUELAESCUELASqIMPORTA
,AS CARACTERqSTICAS DE LAS ESCUELAS PUEDEN Y DEBEN MARCAR LAS DIFERENCIAS %L CLIMA
ESCOLAR EN CUALQUIERA DE SUS MANIFESTACIONES NO PUEDE EXPLICARSE NECESARIAMENTE
NI POR EL CONTEXTO EN QUE SE UBICAN LOS CENTROS NI POR EL ORIGEN SOCIAL O CULTURAL DE

&)* :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


SUS ALUMNOS Y SUS FAMILIAS %S CIERTO QUE LOS CENTROS EDUCATIVOS TIENEN IN¾UENCIA
LIMITADAENFACTORESEXTERNOSCOMOSONLAFAMILIA ELGRUPODEAMIGOS ELBARRIOOLOS
MEDIOSDECOMUNICACIvN-UCHASVECES SINEMBARGO LARESOLUCIvNDELOSPROBLEMAS
DECONVIVENCIAOVIOLENCIAPASAPORREVISARYREFORMULARLAPROPIACON½GURACIvNDELOS
CENTROSEDUCATIVOS FACILITANDODEMANERAEFECTIVALAPARTICIPACIvNESTABLEYOPERATIVA
DELACOMUNIDADEDUCATIVAENSUCONJUNTO
$EBEINSISTIRSEENLAIDEADEQUEESLAPERSPECTIVAHUMANISTALAQUEPUEDEHABILITAR
ADECUADOS CAUCES DE RESOLUCIvN DE LOS CON¾ICTOS EN Y DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR %L
ENCUADREDELAEDUCACIvNENVALORESYELAPRENDERACONVIVIRHANDECONSIDERARSEPRINCIPIOS
BfSICOSDELDISEuOYDESARROLLODELOSCENTROSEDUCATIVOS HACIENDODEELLOSUNNORTE UN
OBJETIVOENSqMISMO NO{NICAMENTELAHERRAMIENTAQUEENOCASIONESNOSEMPEuAMOS
EN CONSIDERAR $ESDE EL ½RME CONVENCIMIENTO DE QUE BfSICAMENTE NUESTROS CENTROS
EDUCATIVOS SON LUGARES SEGUROS Y ESTABLES DEBE ARTICULARSE LA PROFUNDA CONVICCIvN DE
TRABAJARPORMEJORARLOSPROCESOSDERELACIvN INTERACCIvNYCONVIVENCIAENTRE TODOSLOS
INTEGRANTESDELASCOMUNIDADESEDUCATIVAS PROFUNDIZANDOENLACORRESPONSABILIDAD EN
LAIDEADELOSPROCESOSCOLABORATIVOSDEDESARROLLOINSTITUCIONAL%SIMPRESCINDIBLESEGUIR
ADOPTANDOUNASERIEDEDECISIONESADMINISTRATIVASQUE RELACIONADASCONLA½NANCIACIvN
ORGANIZACIvNYADSCRIPCIvNDERECURSOSEDUCATIVOS CONTEMPLENLAADOPCIvNDEMEDIDAS
ESPECq½CASDEPREVENCIvNYABORDAJEDELMALTRATOENTREIGUALESESCOLARY ESPECIALMENTE
DEPROMOCIvNDECONTEXTOSDECONVIVENCIASALUDABLEENLOSENTORNOSEDUCATIVOYSOCIAL
%XISTEN NUMEROSAS EXPERIENCIAS QUE AVALAN EL PAPEL DECISIVO DE LA INTERVENCIvN
EDUCATIVA EN SECTORES ESPECIALMENTE DESFAVORECIDOS %XPERIENCIAS QUE ASIENTAN
SUS PLANTEAMIENTOS DE BASE PARA LA CONSTRUCCIvN DE COMUNIDADES ESCOLARES VIVAS
PARTICIPATIVAS CENTROSQUEPARTENDESUSPROPIASPOSIBILIDADES INTERESADOSENELmXITODE
SUSALUMNOS GRACIASALACONTRIBUCIvNDETODOS%SQUEMASDIFERENTESPARAELTRATAMIENTO
DERETOSSINGULARES,OSCENTROSEDUCATIVOSDEESTAREDHANDECIDIDOSUTRANSFORMACIvN
GLOBAL EN COMUNIDADES DE APRENDIZAJE53 Y HAN COMENZADO A DAR PASOS HACIA ESA
PERSPECTIVAQUEIMPLICALAINCORPORACIvNPROGRESIVADE
„ !CTUACIONES EDUCATIVAS QUE DAN MEJORES RESULTADOS EN CUANTO AL AUMENTO DEL
APRENDIZAJEINSTRUMENTALYLAMEJORADELACONVIVENCIA SEG{NLASINVESTIGACIONESY
CRITERIOSDELACOMUNIDADCIENTq½CAINTERNACIONAL
„ "ASES TEvRICAS Y DESCUBRIMIENTOS DE LAS INVESTIGACIONES MfS RELEVANTES SEG{N LA
COMUNIDADCIENTq½CAINTERNACIONAL
„ 0RfCTICASEDUCATIVASINCLUSIVASQUESUPERANLASPRfCTICASEXCLUYENTES
„ %L APRENDIZAJE DIALvGICO DE CARA A IR SUPERANDO  LAS JERARQUqAS INHIBIDORAS DEL

 HTTPWWWCOMUNIDADESDEAPRENDIZAJENET
DIfLOGO  LASEXPECTATIVASNEGATIVAS  LASRESISTENCIASALA TRANSFORMACIvN  EL
FRACASOESCOLAR  LAVIOLENCIA  LAINSOLIDARIDADY LASDISCRIMINACIONESRACISTAS
YSEXISTAS
„
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 146

/RGANIZACIvN DE AULAS EN GRUPOS INTERACTIVOS PARA IR SUPERANDO PRfCTICAS
EXCLUYENTES
„ &ORMACIvNDELPROFESORADO FAMILIARES PERSONALNODOCENTE VOLUNTARIADOYDEMfS
PERSONASYGRUPOSQUEINTERACT{ANCONLASALUMNASYALUMNOS0REVENCIvNDIALvGICA
DECON¾ICTOS
„ ,ECTURADIALvGICA
„ 0ARTICIPACIvNABIERTAATODALACOMUNIDADENFORMADECOMISIONESDETRABAJO

#ENTROSYEXPERIENCIASQUESEDISTINGUENPORCRITERIOSBfSICOSENSUQUEHACERDIARIO
RESPETO COMPARTIRPREOCUPACIONES PROMOCIvNDELASEGURIDAD CON½DENCIALIDAD
 PROGRAMASDEAPOYO PENSARJUNTOS PARTICIPACIvN FOMENTARLACAPACITACIvN
DETODOS APROVECHAMIENTODERECURSOSPROPIOS COMUNIDADEDUCATIVAPLENA
PREVENCIvN PROMOCIvNDEVALORES
#OMOYASEHADICHO LOSCENTROSESCOLARESPUEDENJUGARUNPAPELMUYIMPORTANTE
PERO NO CONVIENE OLVIDAR QUE SU TAREA REQUIERE UN APOYO SOCIAL AMPLIO $EPOSITAR EN
ELLOS TODA RESPONSABILIDAD SUPONE UNA EXIGENCIA DESPROPORCIONADA QUE DESBORDA SUS
POSIBILIDADESREALESDERESPUESTAINSTITUCIONAL,APROMOCIvNDELACONVIVENCIAESCOLARES
UNATAREADETODOS AUNQUECONDISTINTOGRADODERESPONSABILIDADSEG{NLASFUNCIONES
TAREASYLACAPACIDADDEDECISIvNCONLAQUESECUENTA

%L$EFENSORDEL-ENORENLA#OMUNIDADDE-ADRIDALGUNOSCRITERIOSDEPARTIDA
YACTUACIONES
.OBASTACONACTUARYRESPONDERALOSPROBLEMASQUEVANSURGIENDO%SNECESARIOTEJER
CONDICIONESDENATURALEZATRANSVERSALENLAGENERACIvNDECONTEXTOSQUEPROMUEVANLA
CONVIVENCIAYELRESPETOENLASRELACIONESYLAPREVENCIvNDELOSCON¾ICTOS!CTUACIONES
COMBINADAS Y COMPARTIDAS DESDE LA BASE CONSTRUIDAS DESDE EL CONVENCIMIENTO ,A
)NSTITUCIvN DEL $EFENSOR DEL -ENOR VIENE PROPICIANDO ACUERDOS DIfLOGO Y PROPUESTAS
CONJUNTAS ENTRE TODOS LOS ESTAMENTOS ORGANIZATIVOS Y SOCIALES DE NUESTRO ENTORNO
&RUTO DE ESTA ½LOSOFqA Y COMO EJEMPLO PRfCTICO DEL DESARROLLO DE ACTUACIONES PARA LA
CON½GURACIvNCONCEPTUALDELFENvMENOQUEESTAMOSABORDANDOENNUESTRAEXPOSICIvN
ES EL DOCUMENTO ELABORADO POR ESTA INSTITUCIvN CONJUNTAMENTE CON LA &EDERACIvN
2EGIONALDE-ADRIDDE!SOCIACIONESDE0ADRESY-ADRESDEL!LUMNADO³&RANCISCO'INER
DELOS2qOS´YLA&EDERACIvN#ATvLICADE0ADRESDE!LUMNOSDE-ADRID CONTANDOASIMISMO
CONUNNUTRIDOGRUPODEEXPERTOSENLAMATERIA YTITULADO±"ASESPARALAPROMOCIvNDE
LACONVIVENCIAENLOSCENTROSEDUCATIVOS²54%NELCITADODOCUMENTO QUEARTICULAIDEAS
ARGUMENTOS PROPUESTASYSUGERENCIASELABORADASENUNCLIMADEPROFUNDACONVICCIvNPOR

 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONINTERESBASESCONVIVENCIAPDF
ELACUERDOENMATERIASSUSTANTIVASDENUESTRODESARROLLOSOCIAL SESEuALANYDE½NENUNA
SERIEDEPROPUESTASDEMEJORADELASQUE ACONTINUACIvN SEDETALLANLASFUNDAMENTALES

&), :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


CUADRO II

 %L RECONOCIMIENTO SOCIAL DEL ESFUERZO REALIZADO POR LOS PROFESIONALES DE
LOS CENTROS EDUCATIVOS EN LA PUESTA EN PRfCTICA DE VALORES DEMOCRfTICOS DE
CONVIVENCIA
 ,A REFORMULACIvN PAULATINA DE LA ACTUAL REGULACIvN DE HORARIOS LABORALES
HACImNDOLOSCOMPATIBLESCONLASNECESIDADESDELOSMENORESYDELASFAMILIAS
 %LAPOYODELASADMINISTRACIONESP{BLICAS PORMEDIODELAELABORACIvNDEMARCOS
NORMATIVOSPARALAPROMOCIvN ELINCENTIVOYLADIFUSIvNDE³BUENAS´PRfCTICAS
ESCOLARES YLADISMINUCIvNDELAS±RATIOS²PROFESORALUMNOENAQUELLOSCENTROS
DEESPECIALCOMPLEJIDAD
 %LTRATAMIENTOPONDERADOYRIGUROSOPORPARTEDELOSMEDIOSDECOMUNICACIvN
DELACASUqSTICASOBRELACONVIVENCIAESCOLAR IMPLICfNDOSEENLAFACILITACIvNDE
REFERENCIASYELDIfLOGOENTREDIFERENTESPUNTOSDEVISTA
 )NCORPORARCONRIGORYCARGADOCENTESU½CIENTELAFORMACIvNSOBRELAPROMOCIvN
DELOSVALORESDEMOCRfTICOS LAPREVENCIvNY TRATAMIENTODELOSPROBLEMASDE
CONVIVENCIA EN LOS PLANES DE ESTUDIOS Y DE LAS &ACULTADES DE &ORMACIvN DEL
0ROFESORADO
 0ROMOVERELDESARROLLODELAEDUCACIvNINFANTILYLACREACIvNDEESCUELASCOMO
GENERADORASDECOMPORTAMIENTOSPROSOCIALES
 !BORDAR DE MANERA DECIDIDA PLANI½CADA Y COMPENSADA LA ³CONCILIACIvN´ DE
HORARIOS DEL PROFESORADO Y LAS FAMILIAS PARA EL DESARROLLO DE LAS ENTREVISTAS
Y DEMfS PROCEDIMIENTOS DE RELACIvN ENTRE LOS DISTINTOS INTEGRANTES DE LA
COMUNIDADEDUCATIVA
 %L DESARROLLO POR PARTE DE LAS !DMINISTRACIONES DE PROGRAMAS Y PLANES DE
ACCIvN EFECTIVA QUE PERMITAN LA CONCRECIvN DE PROPUESTAS DE MEJORA PARA
LOS CENTROS ESCOLARES SIGNI½CADOS POR SU ESPECIAL CON¾ICTIVIDAD qNDICES DE
FRACASO ESCOLAR YO CONCENTRACIvN DE ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALESASOCIADASASITUACIONESSOCIALESGRAVEMENTEDESFAVORECIDASMEJORA
SIGNI½CATIVA DE LAS INFRAESTRUCTURAS CREACIvN DE NUEVOS CENTROS EN ZONAS DE
ESPECIALCONCENTRACIvNDELREFERIDOALUMNADO°CONLACONSIGUIENTEREDUCCIvN
DEL TAMAuODELOSCENTROSYN{MERODEALUMNOSATENDIDOSENLOSMISMOS°
DOTACIvN ESPECIAL EN SERVICIOS DE APOYO Y ASESORAMIENTO DE PROXIMIDAD
IMPLEMENTACIvNDEACTIVIDADESDEFORMACIvNAPADRES 

 ,A ENSEuANZA Y PRfCTICA DE LA CONVIVENCIA EN LOS CENTROS ESCOLARES COMO UNA
TAREAYUNCOMPROMISOQUEDEBEEJERCERTODODOCENTEENELEJERCICIOHABITUAL
DE LA ENSEuANZA DE CADA fMBITO DE EXPERIENCIA DE CADA fREA CURRICULAR O DE
CADAASIGNATURA
 ,AORGANIZACIvNDELAENSEuANZAENTORNOAGRANDESfMBITOSOfREASDEAPRENDIZAJE
OPTANDOPORFORMATOSCURRICULARESAMPLIOSQUEASEGURENELDESARROLLODEDEACTITUDES
DEMOCRfTICASYEVITANDOLASRESTRICCIONESGENERADASPORLAEXCESIVAFRAGMENTACIvNDE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 148

LASfREASDECONOCIMIENTO

 ,APARTICIPACIvNDELALUMNADOY ENGENERAL DECUALQUIERINTEGRANTEDELACOMUNIDAD


EDUCATIVA ENLAELABORACIvNYDESARROLLODELASNORMASDEFUNCIONAMIENTODELCENTRO
ESCOLAR

 )NCREMENTARELPROTAGONISMODELALUMNADOENLACONSTRUCCIvNDELOSCONOCIMIENTOS
YVALORES,AORGANIZACIvNDELAENSEuANZAENEQUIPOSHETEROGmNEOSDEAPRENDIZAJE
PROMUEVE EL DESARROLLO DE CONDUCTAS PROSOCIALES DE COLABORACIvN Y EN DE½NITIVA EL
APRENDIZAJEDELACONVIVENCIA

 #OMPROMETER LA TAREA DE LOS CENTROS ESCOLARES CON LA PROMOCIvN Y EL DESARROLLO DE
MEDIDAS³NORMALIZADAS´ DE ATENCIvN A LA DIVERSIDAD COMO INSTRUMENTO PRIVILEGIADO
PARAELDESARROLLOPERSONALDELOSESTUDIANTESYCOMOMUESTRADELAPOTENCIALIDADmTICA
DEUNDESARROLLOESCOLARDEMOCRfTICO

 %STRECHARLA³COOPERACIvN´ENTREESCUELASYCOLECTIVOSDEBARRIOS LOCALIDADES¨DEFORMA
QUEUNASYOTROSSERECONOZCANCOMOPARTEDEUNAMISMA TAREAYRESPONSABILIDAD
TENDENTEARESTABLECERELMfXIMOGRADODECONVERGENCIAENLACOLABORACIvN

 !DEMfS DE LA NECESARIA E IRRENUNCIABLE PARTICIPACIvN DE LOS DISTINTOS COLECTIVOS
DELACOMUNIDADEDUCATIVAENLASESTRUCTURASDECOORDINACIvNYDEDIRECCIvNDELAS
INSTITUCIONESESCOLARES ESNECESARIALAPRESENCIADEFAMILIAS DOCENTES ESTUDIANTES
ENINICIATIVASCOMUNES0OREJEMPLO LACON½GURACIvNDECOLECTIVOSPARALAPROMOCIvN
DEPROYECTOSSOBRECONSUMORESPONSABLE RECICLADODEMATERIALES HfBITOSALIMENTICIOS
SALUDABLES EXPRESIvNARTqSTICA APOYOALASACTUACIONESDEVOLUNTARIADOENLOSBARRIOS
IMPULSO A LA CON½GURACIvN DE REDES DE ESCUELAS DE ENTIDADES Y CIUDADANOS EN LOS
DISTRITOS ZONAS SECTORESYBARRIOS

 ,ASADMINISTRACIONESEDUCATIVASDEBENASUMIRUNPAPELFUNDAMENTALDEPROMOCIvN
DE LA CONVIVENCIA FACILITANDO CONTEXTOS ADECUADOS DE FORMACIvN EN CENTROS EL
DESARROLLO DE PRfCTICAS DEMOCRfTICAS EJEMPLARES °Y SU DIFUSIvN A TRAVmS DE LAS
REDESINFORMACIvNEINTERCAMBIOPROFESIONAL CONELSOPORTEDELASTECNOLOGqASDELA
INFORMACIvNYCOMUNICACIvN° ELABORANDOMATERIALESDEAPOYOALPROFESORADOPARA
DESARROLLARMODELOSDEMEDIACIvN CONSTRUYENDOYREFORMANDOCENTROSDEDIMENSIONES
MODERADASQUEPERMITANLASRELACIONESCOTIDIANAS³CARAACARA´ENTRECOMPAuEROSYCON
ELPROFESORADO ETC

 ,AS AGENCIAS DE PARTICIPACIvN Y REPRESENTACIvN SOCIAL PUEDEN Y DEBEN DESEMPEuAR


UN PAPEL RELEVANTE LAS ORGANIZACIONES DE PROFESORES EMPRESARIOS Y ESTUDIANTES
IMPULSANDOLACOLABORACIvNYELDIfLOGOPARALACONFORMACIvNDEREALIDADESESCOLARES
DEMOCRfTICAS LASASOCIACIONESDEPADRESYMADRESCOOPERANDOCONLOSPROFESIONALES
QUETRABAJANENLOSCENTROSEDUCATIVOSYPROMOVIENDOPROYECTOSCOMUNES¨ASqCOMO
TODOS AQUELLOS COLECTIVOS DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS QUE DESEEN SUMARSE A ESTE
PROYECTO
%N SEGUNDO LUGAR EN ESTAS JORNADAS ES PRECISO DETALLAR ALGUNAS DE LAS ACTUACIONES
MfS SINGULARES QUE SOBRE LOS CONTENIDOS AD HOC VIENE DESARROLLANDO LA )NSTITUCIvN DEL
$EFENSOR DEL -ENOR EN APLICACIvN DE LO ESTABLECIDO EN LA ,EY  DEL $EFENSOR DEL
-ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID EN MATERIA DE TRAMITACIvN DE QUEJAS Y PROMOCIvN

&). :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


DELASINVESTIGACIONESNECESARIASYDELAEMISIvNDERECOMENDACIONESOPROPUESTASALAS
ADMINISTRACIONES RESPONSABLES DE LA ATENCIvN DE LOS MENORES DE EDAD %STOS PROCESOS
CONSTITUYEN fMBITOS COMPETENCIALES QUE PERMITEN LA DETECCIvN DE AQUELLAS SITUACIONES
OCIRCUNSTANCIASQUEPUEDANPONERENPELIGROELEJERCICIOLEGqTIMODELOSDERECHOSDELOS
MENORES YLAELABORACIvNDELASPERTINENTESRESOLUCIONESQUECONTRIBUYANALAPROMOCIvNDE
MEDIDAS PORPARTEDELAS!DMINISTRACIONES DESTINADASAMEJORARLOSSERVICIOSQUEPRESTAN
5NA DE LAS DI½CULTADES DETECTADAS EN EL EJERCICIO PLENO DE DICHOS DERECHOS TIENE
RELACIvNCONLASCONDICIONESENLASQUESEDESARROLLALAACCIvNEDUCATIVACOMOPRfCTICA
INSTITUCIONALINTEGRADORAEINTEGRAL%L$EFENSORDEL-ENORHAVENIDOPROPONIENDOUNA
SERIEDEMEDIDASADMINISTRATIVASQUECONTEMPLAN
„ ,A PROMOCIvN PAULATINA DE CENTROS MfS PEQUEuOS Y AMBIENTES ESCOLARES MfS
PERSONALIZADOS CERCANOS EN LOS QUE EL APOYO AFECTIVO REPRESENTE UNA PRfCTICA
HABITUALYSENCILLA
„ ,A RENOVACIvN GRADUAL DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADSCRIPCIvN DEL PROFESORADO
ORGANIZACIvN Y ELECCIvN DE LOS HORARIOS Y DE DIVISIvN DE ASIGNATURAS ,OS DOCENTES
YALUMNOSDEBENPASARMfSTIEMPOJUNTOS EVITANDOLAEXCESIVAFRAGMENTACIvNDEL
HORARIO Y LAS MATERIAS ESCOLARES DE MANERA QUE LOS PROFESIONALES DISPONGAN DE
SU½CIENTESESPACIOSDERE¾EXIvNPARAPLANI½CAREINTERCAMBIARSUSCONOCIMIENTOS
ENTRECOMPAuEROS
„ %LFOMENTODELAORGANIZACIvNDEGRUPOSHETEROGmNEOSYELDESARROLLODEMETODOLOGqAS
DEAPRENDIZAJECOOPERATIVO%STADECISIvNCONSTITUIRqAUNAFvRMULAIDvNEAPARAQUE
EL ALUMNADO DISPUSIERA DE OPORTUNIDADES PARA APRENDER ENTRE ELLOS Y SOBRE ELLOS
MISMOS SOBREELLOGROCONJUNTODEMETASYSOBRELOSPROCESOSPARALAADQUISICIvN
DELCONOCIMIENTO
%N ESTA LqNEA DE ACCIvN ALGUNAS ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS AUTONvMICAS HAN
DESARROLLADOVALIOSASINICIATIVASDESENSIBILIZACIvNSOBRELASDAuINASCONSECUENCIASDELA
APARICIvNENLASINSTITUCIONESEDUCATIVASDESITUACIONESDEACOSO,AINTENCIvNDEDICHAS
INICIATIVASHASIDO ENTREOTRAS LASDECONTRARRESTARLAINSOLIDARIALEYDELSILENCIOQUESUELE
APLICARSEENESTOSCASOS.OSENCONTRAMOSCONMEDIDASCOMOLAADOPTADAPOREL'OBIERNO
6ASCO FACILITANDOUNADIRECCIvNWEBWWWIKASLENET ENLAQUESEOFRECENORIENTACIONES
PARA MENORES Y ADULTOS SOBRE LOS MODOS DE ACTUACIvN RESPECTO A CONDUCTAS DE ACOSO
ESCOLAR ASqCOMOUNADIRECCIvNDECORREOELECTRvNICOIKASLE HEZKUNTZANET PARARECIBIR
SOLICITUDESDEAYUDAPORPARTEDEMENORESOADULTOS$EIGUALMANERA PODEMOSREFERIRNOS
ALLLAMADOTELmFONOAMIGO PUESTOADISPOSICIvN ENSUDqA PORLA*UNTADE!NDALUCqA PARA
MENORESYADULTOS DENTRODEL0ROYECTO3!6%3EVILLA!NTIVIOLENCIA%SCOLAR 
0OROTRAPARTE LA#OMUNIDADDE-ADRIDLLEVADESARROLLANDODESDEUNPROGRAMA
DE PREVENCIvN Y APOYO A LOS CENTROS CON PROBLEMAS DE CONVIVENCIA QUE HA SUPUESTO
UN SIGNI½CATIVO AVANCE EN LA FORMACIvN Y SENSIBILIZACIvN DEL PROFESORADO SOBRE ESTA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 150

PROBLEMfTICA $ESDE SU COMIENZO EL 0ROGRAMA±#ONVIVIR ES VIVIR² HA PRETENDIDO AUNAR
DOSOBJETIVOSFUNDAMENTALES LAFORMACIvNDELPROFESORADOYLAELABORACIvNDEPROYECTOS
INSTITUCIONALES DE PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA EN CADA CENTRO ESCOLAR CONTANDO Y
PROMOVIENDOLAIMPLICACIvNDELOSRECURSOSADMINISTRATIVOSYSOCIALESDELOSBARRIOS,A
)NSTITUCIvNDEL$EFENSORDEL-ENOR CONLAVOLUNTADDECOLABORARCONLAS!DMINISTRACIONES
Y DE ACUERDO CON SU %STATUTO *URqDICO HA PUESTO EN MARCHA UNA SERIE DE ACTUACIONES
ESPECq½CASENCAMINADASALASUPERACIvNDELASSITUACIONESDEACOSOESCOLAR

„ %LABORACIvN DE UNA DOCUMENTACIvN DIVULGATIVA INFORMANDO LAS ACCIONES A


PROMOVERPORADULTOSYMENORESANTELAPRESENCIADECUALQUIERCONDUCTADEACOSO
ODEINTIMIDACIvNENTREIGUALES%LOBJETIVOESDIFUNDIRLAPOSIBLEPRESENCIADEESTAS
CONDUCTASENLOSCENTROSESCOLARES YOFRECERREFERENCIASPARAABORDARLASDESDELOS
CENTROSESCOLARESYLASFAMILIAS

„ 2EEDICIvNYACTUALIZACIvNDELA'UqA$IDfCTICA³5N$qA-AS´%STEMATERIALPARAUSO
DEL PROFESORADO PLANTEA ACTIVIDADES DE TRABAJO DE AULA SOBRE LAS CONDUCTAS DE
ACOSOENTREIGUALES

„ 0LANI½CACIvNYDESARROLLODEUNESTUDIODEINVESTIGACIvN55CONEL½NDEDISPONERDE
DATOSMfSGLOBALES REFERIDOSATODALAREGIvN SOBRELAINCIDENCIADECONDUCTASDE
ACOSOENTREIGUALESENLASESCUELAS

„ %LABORACIvN DE UN PROTOCOLO ESPECq½CO DE ACTUACIvN EN SITUACIONES DE MALTRATO
ENTREESCOLARES

PROPUESTA PARA LA ELABORACIÓN DE GUÍAS DE ACCIÓN PARA


CASOS DE MALTRATO ENTRE IGUALES EN CENTROS EDUCATIVOS
0ROPUESTADETRABAJO

,A$ETECCIvNYLA/BTENCIvNDE)NFORMACIvN0RELIMINAR

 #UALQUIERMIEMBRODELACOMUNIDADEDUCATIVAQUETENGAINDICIOSRAZONABLES
DEQUEPUEDEESTARPRODUCImNDOSEUNCASODEMALTRATOENTREIGUALES PONDRf
ESTA CIRCUNSTANCIA EN CONOCIMIENTO DE ALG{N PROFESOR TUTOR ORIENTADOR
O MIEMBRO DEL %QUIPO $IRECTIVO )MPORTANCIA DE CUIDAR ESPECIALMENTE LA
CON½DENCIALIDADYLADISCRECIvNENLOSPROCESOSDECOMUNICACIvN

 ,A INFORMACIvN RECIBIDA DEBERf PONERSE EN CONOCIMIENTO DEL %QUIPO


$IRECTIVO
 ,A INFORMACIvN DEBERf SER COMPLETADA POR EL %QUIPO $IRECTIVO CON LA
COLABORACIvNDELTUTORYDELORIENTADORDELCENTROY ENSUCASO DEL)NSPECTOR
DELCENTRO
„ /BSERVACIvNSISTEMfTICA CONTEXTOSYEXPERIENCIASRELACIONALESEN

&*& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


ESPACIOSCOMUNES AULAS ACTIVIDADESCOMPLEMENTARIASYEXTRAESCOLARES
„ %NTREVISTAESPECq½CACONALALUMNOPRESUNTAMENTEOBJETODEMALTRATO
„ 0LAN DE ENTREVISTAS SEG{N NECESIDAD Y PERTINENCIA A COMPAuEROS
PROFESORADO FAMILIASDELOSALUMNOSIMPLICADOS
„ 4ODO ELLO EN EL MARCO DE LA MfS ABSOLUTA DISCRECIvN Y CON½DENCIALIDAD Y
SOLICITfNDOSE SIASqSEESTIMA ENTREVISTACONLAFAMILIADELPRESUNTOALUMNO
OBJETODEMALTRATOPORCOMPAuEROS

 !NTEINDICIOSDEMALTRATOYSINPERJUICIODESEGUIRADOPTANDOLASMEDIDAS
NECESARIAS PARA LA RECOPILACIvN DE INFORMACIvN PERTINENTE Y SU OPORTUNO
ANfLISIS ENESTAPRIMERAFASESECONTEMPLARfLAPOSIBILIDADDEINTERVENCIvN
INMEDIATADECARfCTERDISUASORIO PREVIAALATOMADEDECISIONESQUEPUEDA
PLANTEARSEAL½NALDELPROCESO

%L!NfLISISYLA6ALORACIvN

 %L%QUIPO$IRECTIVOVALORARfCONCARfCTERURGENTELASITUACIvNPLANTEADAALA
LUZDELOSDATOSRECABADOSDELAINFORMACIvNPRELIMINAR

 %N EL SUPUESTO DE CON½RMACIvN DE MALTRATO ENTRE IGUALES SE ADOPTARfN
MEDIDASDENATURALEZACAUTELAR INFORMfNDOSEDELASMISMASALA)NSPECCIvN
%DUCATIVA #OMISIvN DE #ONVIVENCIA DEL #ENTRO TUTOR Y ORIENTADOR
SOLICITfNDOSE DE UNOS Y OTROS LA RE¾EXIvN SOBRE LAS CONDICIONES Y CRITERIOS
BfSICOSDELPLANDEINTERVENCIvNADESARROLLAR

 $ETODASLASACTUACIONESREALIZADASSEDETALLARfNENUN)NFORMEESPECq½COA
RECAUDODELA*EFATURADE%STUDIOS

%NELSUPUESTODECON½RMACIvNDELASITUACIvNDEMALTRATO

%L0LANDE)NTERVENCIvN5RGENTE

#ONCARfCTERURGENTE

 !DOPCIvNDEMEDIDASURGENTESEL%QUIPO$IRECTIVO CONELCONOCIMIENTOY
ASESORAMIENTO DEL 3ERVICIO DE )NSPECCIvN %DUCATIVA ADOPTARf MEDIDAS DE
ATENCIvNYAPOYOALALUMNOOBJETODEMALTRATO TOMADEDECISIONESSOBRE
PROCESOSDEAYUDAYMEJORADELASCONDICIONESDEINTERACCIvNYHABILIDADES
SOCIALESENTREIGUALESYCONELPROFESORADO PRESENCIAYACTITUDENESPACIOS
COMUNESDELCENTRO RENDIMIENTOESCOLAR ENSUCASO
 )NFORMACIvNA
A,AFAMILIADELOSALUMNOSIMPLICADOSVqCTIMAYAGRESOR 
B,A#OMISIvNDE#ONVIVENCIADELCENTRO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 152

C,OSPROFESORESDELOSALUMNOSAFECTADOS
D#LAUSTROYPERSONALDELCENTRO
E#OMPAuEROS
F)NSPECCIvN%DUCATIVA
G3ERVICIOSEXTERNOSALCENTRO SEG{NLASCIRCUNSTANCIAS NECESIDAD
YPERTINENCIA
H/TROSRELEVANTES

 !CTUACIONESPARALAFACILITACIvN ENSUCASO DEPROCESOSDEMEDIACIvNENTRE


VqCTIMA Y AGRESOR &ACILITAR LAS CONDICIONES PARA LA  REPARACIvN EN SU
CASO  RECONCILIACIvN  RESOLUCIvNY NUEVACON½GURACIvNRELACIONALA
TRAVmSDEFORMATOSDEMEDIACIvNCONPARTICIPACIvNDEIGUALES #OMISIvNDE
#ONVIVENCIA *EFATURADE%STUDIOS TUTORqA ORIENTADOR

%L0LANDE!CTUACIvN

 !CTUACIONESCONLOSALUMNOSAFECTADOS
A#ONLAVqCTIMADESARROLLODEACTUACIONESDEAPOYOYPROTECCIvN
PROGRAMASESPECq½COSDEAPOYOPERSONALYSOCIALDERIVACIvN ENSU
CASO ASERVICIOSEXTERNOS
B#ONELAGRESORDESARROLLODEPROGRAMASDEAYUDAPERSONALYSOCIAL
PERTINENCIADEAPLICACIvNDEL22) POSIBLEDERIVACIvNASERVICIOS
EXTERNOSY ENSUCASO VALORACIvNDESISTEMAJUDICIAL
C#ONLOSCOMPAuEROSINFORMACIvNBfSICADESARROLLODEPROGRAMASDE
FAVORECIMIENTODELACONVIVENCIAPACq½CAYSENSIBILIZACIvN

 #ONLASFAMILIAS
A $ELALUMNOVqCTIMAORIENTACIONESSOBREINDICADORESRELEVANTES
DECOMPORTAMIENTOYPAUTASDEATENCIvNYAPOYO SEGUIMIENTO
DELCASO ORIENTACIONESSOBREPOSIBLESAPOYOSEXTERNOSALALUMNO
B$ELALUMNOAGRESORORIENTACIONESSOBREINDICADORESRELEVANTES
DECOMPORTAMIENTOYPAUTASDEATENCIvN APOYOYCONTROLDE
CONDUCTAS SEGUIMIENTODELCASO ORIENTACIONESSOBREPOSIBLESAPOYOS
EXTERNOSALALUMNO
C $ELRESTODECOMPAuEROSCAMPAuASDEINFORMACIvNYSENSIBILIZACIvN

 #ONELPROFESORADO
A 3ENSIBILIZACIvN
B &ORMACIvNPARALAPREVENCIvNYDETECCIvNDESITUACIONESDEMALTRATO
ENTREIGUALESYFAVORECIMIENTODELDESARROLLODEPATRONESDECONVIVENCIA
PACq½CAYDEMOCRfTICA
 $EL0LANYDETODASLASACTUACIONESREALIZADASSEDETALLARfNENUN)NFORME
ESPECq½COARECAUDODELA*EFATURADE%STUDIOS
%L3EGUIMIENTODEL0LAN

 $ELCASOENCONCRETO

&*( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


 $ELASACTUACIONESDESARROLLADASANIVELDEAULAENTODOELCENTRO

 $ELASACTUACIONESDESENSIBILIZACIvNYFORMACIvNDELPROFESORADO

 $ELPROCESODERE¾EXIvN ANfLISISYSENSIBILIZACIvNCONLASFAMILIASYELRESTO
DELA#OMUNIDAD%DUCATIVA

$ELPROCESODESEGUIMIENTOSERECOGERfN TODASLASACTUACIONESLLEVADASA
EFECTOENUNINFORME INCORPORfNDOLOALEXPEDIENTEABIERTOSOBREELCASOEN
CUESTIvN

„ %DICIvNDEDOSGUqASDEINTERVENCIvNENSITUACIONESDEMALTRATOENTREESCOLARES
'UqAPARAPADRESY'UqAPARAJvVENES56
„ %DICIvNDE0ROTOCOLOSDERESPUESTAPARAEQUIPOSDIRECTIVOSYPROFESORADOANTE
SITUACIONESPROBLEMfTICASENLOSCENTROSEDUCATIVOS57
#ONSECUENTEMENTE CON LA LqNEA ARGUMENTAL PLANTEADA EN ESTA MESA REDONDA EL
$EFENSORDEL-ENORSEGUIRfACTUANDOCONINTENSIDAD CONTRIBUYENDOALACONSTRUCCIvNDE
UNDEBATESOCIALSERIOSOBRELANECESIDADDEHABILITARPLANESYPROYECTOSINTEGRALESPARALA
PROMOCIvNDELACONVIVENCIA ABUNDANDOENLAACTUACIvNENLOSENTORNOSESCOLARES PERO
INSISTIENDOENLAGENERACIvNDEMODELOSDECOMPORTAMIENTOQUEPERMITANLAVIVENCIADE
LOSCON¾ICTOSDESDEvPTICASDEDIfLOGO RESPETOYTOLERANCIA
9A SE HA EXPRESADO LA PROMOCIvN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ES UNA TAREA DE TODOS
AUNQUECONDISTINTOGRADODERESPONSABILIDADSEG{NLASFUNCIONES TAREASYLACAPACIDAD
DEDECISIvNCONLAQUESECUENTA%SCUESTIvNDEPONERSEAELLO

 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONESTUDIOSESTUDIOS?INVESTIGACIONES?
#ONVIVENCIA#ON¾ICTOS%DUCACION?-ADRIDPDF
 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGDOCUMENTACIONPUBLICACIONES?DETALLEPHPID?AGRUPACION
AGRUPACION%$5#!#)Í.9#5,452!
 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONESTUDIOSESTUDIOS?INVESTIGACIONES?
#ONVIVENCIA#ON¾ICTOS%DUCACION?-ADRIDPDF
BIBLIOGRAFÍA
ÆLVAREZ 2  !CTITUDES Y /PINIONES DE LOS
%SPAuOLES ANTE LA )NFANCIA Y LA !DOLESCENCIA
$EFENSORDEL-ENOR -ADRID
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 154

,UENGO *!,OSPROBLEMASDELAINFANCIA HOY


2EVISTA!ULA)NFANTIL 0fGS "ARCELONA'RAv

$ELORS *  ,A EDUCACIvN ENCIERRA UN TESORO


3ANTILLANA%DICIONES5.%3#/

$E -OYA *-  -AGISTERIO .›  ¯  DE


FEBRERODE PfG 

-ARCHESI ! -ARTqN % 0mREZ %  $qAZ 4 


#ONVIVENCIA CON¾ICTOS Y EDUCACIvN EN LOS CENTROS
ESCOLARES DE LA #OMUNIDAD DE -ADRID )NSTITUTO
)$%! %STUDIOSE)NVESTIGACIONES -ADRID
MENORES E INTIMIDAD 58
EN LA RED:

&** :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


#5!.$/,/3$%-Æ33/./"*%4/3

JOSÉ ANTONIO LUENGO LATORRE


0SICvLOGO 3ECRETARIO'ENERAL
$EFENSORDEL-ENORENLA#OMUNIDADDE-ADRID

5NACHICACUELGASUFOTO INOCENTE ENSUMURODEUNAREDSOCIAL!LGONORMAL3UELE


HACERSE!LCABODEUNOSDqASEMPIEZAANOTARQUEALGUNASPERSONAS ENPRINCIPIOEXTRAuAS
LA MIRAN CON INTERmS COMO SI LA CONOCIERAN !LGUNAS DE ELLAS INCLUSO LE DICEN ALGO CON
RESPECTOAUNAFOTOSUYAALAQUEHANPODIDOACCEDER3ONPALABRASINSINUANTES!LGUNAS
PREOCUPANTES COMOPREOCUPANTEESCONVERTIRSEENFOCODEATENCIvNSINQUERERLO,ACOSA
NO QUEDA AHq %N EL PROPIO INSTITUTO ALGUIEN HA HECHO COPIAS EN PAPEL DE LA FOTO QUE
SINDEMASIADASRESERVAS ESTfALOJADAENUNAREDSOCIAL4ODOSLAMIRAN LASEuALAN ESEL
PUNTODEREFERENCIA¨Ÿ0EROREFERENCIADEQUm
%L$EFENSORDEL-ENORHADESARROLLADOUNACAMPAuA EN SOBRELOSRIESGOSDE
COLGAR IMfGENES EN )NTERNET SIN LA SU½CIENTE RE¾EXIvN DE LO QUE SE HACE ,A CAMPAuA
HAGIRADOENTORNOAUNSPOTTELEVISIVOCUYOLEMA ±%NLAWEB TUIMAGENESDETODOEL
MUNDO² DESCRIBEDEMODOEXPLqCITOLAFACILIDADCONQUEPUEDEVERSEAFECTADONUESTRO
DERECHO A LA INTIMIDAD CUANDO SITUAMOS EN EL ESPACIO VIRTUAL NUESTRA IMAGEN MfS O
MENOSCONTROVERTIDA NUESTROSDATOSYREFERENCIASPERSONALES/CUANDOSONSUBIDASA
ALGUNAREDPORTERCEROS/SIMPLEMENTE UTILIZADASPORESTOS{LTIMOS!L½NAL MIIMAGEN
MISREFERENCIAS SON TRATADASCOMOUNACOSA COMOUNOBJETOMANEJABLE MANIPULABLE
UTILIZABLE POR QUImN SABE QUImN 3ON MUCHOS LOS ESCENARIOS QUE PODEMOS INTUIR AL
RESPECTODELOCITADO#ADADqASECONOCENMfS3ONDESCUBIERTOS DETECTADOS
5NAIMAGENVALEMfSQUEMILPALABRAS REZAELDICHO!VECES ESTAEXPRESIvNSEQUEDA
CORTA,ASPERSONASNOSOMOSOBJETOS(AYCOSASQUEHABLANDENOSOTROS QUENOSDE½NEN
O REPRESENTAN #OSAS QUE MUESTRAN NUESTRA IDENTIDAD NOS HACEN VISIBLES TANGIBLES
INTERPRETABLES 0ERO SON NUESTRAS $E NADIE MfS (ASTA QUE DEJAN DE SER NUESTRAS Y
NUESTRAVIDAPASAASERDECOM{NOBSERVACIvNOLECTURA
4RATARALOSDEMfSCOMOMEROSOBJETOS COMOSILASCOSASNOFUERANCONELLOS COMO
SINADAPASARA SINPENSARENLASCONSECUENCIAS)NCLUSOCUANDONOSUBYACEMALAFENI

 4EXTOPUBLICADOENELLIBRODEACTASDELAS±*ORNADASSOBREINTIMIDADENLAREDYMENORESDEEDAD² ORGANIZADA
PORLA5NIVERSIDAD0ONTI½CIADE#OMILLAS-ADRID ENMARZODE

 %SPECIALMENTESINGULARESUNA TRISTEMENTEFAMOSA7EBENLAQUESEENVqANFOTOSPROPIASPARASERVOTADAS
PORQUIENESACCEDENAAQUELLA#IERTAMENTEPREOCUPANTECONOCIENDOALGUNASDELASCONSECUENCIASDEESTAS
PRfCTICAS
ESCABROSAS INTENCIONES )NCLUSO CUANDO LO QUE PRETENDEMOS ES SIMPLE Y LLANAMENTE
DIVERTIRNOSUNPOCO%STOSIEMPREHAPASADO SEDICE3IEMPREHEMOSUTILIZADOAALGUIEN
PARAPROVOCARRISAS DARACONOCERDEBILIDADES RIDICULIZAR#ONTARCOSASqNTIMASDEALGUIEN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 156

OINVENTARHECHOSOVIVENCIASINDESEABLESDEALG{NCOMPAuERO#OLGARUNCARTELOFENSIVO
ENEL TABLvNDEANUNCIOSDELCOLEGIOHACImNDONOSPASARPOROTROOGARABATEARLqNEASO
DIBUJOSOFENSIVOSENLAFOTODEUNACOMPAuERAQUEHALLEGADOANUESTRASMANOSDESPUmS
DEQUEALGUIENLAHASUSTRAqDODESUCARPETADELINSTITUTOYPINCHARLAENELCORCHODELA
CLASE INSISTO RIDICULIZAR SINMfS%LCORODECOMPAuEROSRqE3EMUESTRAUFANO ARROGANTE
&ANFARRONEADESUATREVIMIENTO PRESUMEDESUGRACIA DESUINACABABLEIMAGINACIvN9
POBREDEAQUELQUENOSEMOFESISEENCUENTRACERCADELOSDEPRAVADOSLISTILLOS
,AINFANCIAYLAADOLESCENCIASONETAPASENLASQUEAPRENDEMOSPOCOAPOCOACONOCER
LA ESENCIA DE TmRMINOS COMO EL RESPETO LA DIGNIDAD LA EMPATqA LA COMPRENSIvN Y POR
QUm NO LA COMPASIvN %N EL CAMINO EN ESTE COMPLEJO TRfNSITO DE APRENDIZAJE SOCIAL Y
CIUDADANO NO ES INFRECUENTE EQUIVOCARSE DEJARSE LLEVAR POR LA PRESIvN DEL GRUPO O POR
LAS PROPIAS INCLINACIONES %L OBJETIVO JUGAR SIMPLEMENTE ENTRETENERSE REVOLVERLA O A
VECES HERIR,OSMEDIOSPARAUTILIZARAOTROCOMOUNOBJETO SERVIRSEDEmL DESUASPECTO
CARACTERqSTICAS DEFECTOSY AVECES VIRTUDES!TACARLASVIRTUDES±4EGUSTAESTUDIARYCASI
NOLOPUEDESDECIRPORQUETECONVIERTESENOBJETODERISASYBROMAS3ETRATADEMOFARSE
DELINSTITUTO DELOSESTUDIOS E INCLUSO DEALGUNOSPROFESORES4EDOLIvMUCHOHACEUNOS
DqASQUESERIERADETITUADMIRADA#ARLA4ETIENEENAMORADODESDEHACEMUCHOTIEMPO
%NUNCORILLOALGUIENTESACvPICA9ELLALOCELEBRvCONUNACARCAJADAQUETEHELvLASANGRE
4ESENTISTERIDqCULO TECOMPADECISTEDETIMISMO²3ANTOS'UERRA  
%L OTRO COMO UN OBJETO %L RESULTADO LA RISA FfCIL LA BURLA PASAR EL RATO 3IN MEDITAR
ENLASCONSECUENCIAS3INMEDIARENLAMfSMqNIMARE¾EXIvNDELOQUEPUEDEPASARPOR
LAMENTEYELCORAZvNDEAQUELOBJETODEMOFA DELACHANZA DELENGAuO.ORMALMENTE
COMPAuEROS IGUALES AVECESINCLUSOAMIGOS-UCHOSEHAHABLADOYADELMALTRATOENTRE
IGUALES DELACOSOALQUESESOMETEACOMPAuEROSDECLASEOVECINOSPORPARTEDECHICOS
OCHICASDELENTORNO CONOCIDOSCASISIEMPRE%STEFENvMENOESUNAEXPERIENCIADOLOROSA
PARAQUIENLASUFRE PUESSUPONEORDINARIAMENTEUNAAFRENTAGRAVEALAPERSONALIDAD UN
DELEZNABLEESCENARIOENELQUESOJUZGAR DOMINARYHUNDIRSECONVIERTENENLASACCIONES
BfSICAS DE UNA TERRIBLE EXPERIENCIA DE RELACIvN #ADA OCASIvN EN QUE SE MALTRATA A UN
COMPAuERO SELEVEJA INSULTA AMENAZAOEXCLUYE SEPRODUCEUNINCUESTIONABLEATAQUE
A SU DIGNIDAD PERSONAL Y EN NO POCAS VECES ATENTANDO DE MANERA ¾AGRANTE CONTRA SU
INTIMIDAD SUHONOROSUIMAGEN4ODOELLOENTENDIENDOESTOSCONCEPTOSENSUACEPCIvN
MfS AMPLIA TRASCENDIENDO INCLUSO EL AMPARO ESTABLECIDO Y RE¾EJADO EN EL ARTqCULO 
DENUESTRA#ONSTITUCIvNOLASREFERENCIASCONCEPTUALESYPRfCTICASLIGADASALOORDENADO
JURqDICAMENTEENNUESTROORDENAMIENTOJURqDICO COMOPOREJEMPLOLA,EY/RGfNICA
DE0ROTECCIvN#IVILDEL$ERECHOAL(ONOR ALA)NTIMIDAD0ERSONALY&AMILIARYALA0ROPIA
)MAGENOLA,EYDE0ROTECCIvN*URqDICADEL-ENORENSUARTqCULO

 !NEXO
,ADIGNIDAD ENELFONDOYENLASUPER½CIE ESCLARAMENTEVAPULEADA#OMORESULTADO
BAJAAMqNIMOSLAAUTOESTIMA,ASPERSPECTIVASDECRECIMIENTOYDESARROLLO JUNTOALOS
DEMfS CONLOSDEMfS ECHADASAPERDER0ERDIDASLASGANAS LAILUSIvNPORESTARYSERCON
LOSDEMfS,ASOLEDADCOMOREFERENCIA%LSILENCIOCOMOCOMPAuqAŸ0ARAQUmLUCHAR(AY

&*, :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


MUCHODETRfSDETODASESTASPALABRAS-UCHODOLOR SUFRIMIENTOYDESfNIMO3ERTRATADO
COMOUNOBJETO-ICORAZvN MIALMA MIHONOR MIIMAGEN MIDIGNIDADENLASMANOS
SUCIASDEALGUNOS3q SOLODEALGUNOS PERODELOSQUEPESAN MANDANYSONREFERENTEDE
LOSDEMfS3INMIRAMIENTOSNICONTROL

%LMODELODELOSADULTOSUSOSFRECUENTESDESGRACIADAMENTE
(ABLARDEINTIMIDADPARECEESTARDEMODA%LRESPETOALAINTIMIDADDELASPERSONASY
ENESPECIAL DELOSMENORESDEEDAD SEHACONVERTIDOENUNELEMENTODERE¾EXIvNYDEBATE
P{BLICOENESTOS{LTIMOSAuOS,ARAZvNPARECEEVIDENTE.OSMOVEMOSENUNESCENARIO
DE COMUNICACIvN EN EL QUE LLEGAMOS A TODO A CASI CUALQUIER COSA .OS METEMOS EN LAS
CASASDELAGENTE LESPREGUNTAMOSPORSUSVIDAS LOSVEMOSLLORAR REqR ABRAZARSE CHILLARSE
OACARICIARSE/LOSLLEVAMOSAUNESTUDIODETELEVISIvN9ALLq ENTRELUCESYSOMBRASMfS
DEmSTAS{LTIMAS LESINSTAMOSAQUESEABRAN%NCANAL1UESEDESNUDENDEALMAENTERA
1UE NOS VIERTAN SUS MISERIAS SUS MfS qNTIMAS CONFESIONES SUS SUEuOS Y REALIDADES SUS
DERROTASYPEQUEuOSmXITOS4ODOAFAVORDEUNCUERPOCONCEPTUALDECUuOPREOCUPANTELA
AUDIENCIA%SVERDADQUELAMAYORPARTEDEESTASOCASIONESSECUECENCONELCONSENTIMIENTO
ABSOLUTODESUSPROTAGONISTAS.OSABEMOSMUYBIENSIREALMENTESABENAQUmSEEXPONEN
CUfLESVANASERLOSIMPACTOSYCONSECUENCIASRESULTANTESDESUEXPOSICIvNANTELOSOJOS
MENTES Y CORAZONES DE QUIENES AL OTRO LADO DE LAS PANTALLAS DEGLUTEN TODA SUERTE DE
IMfGENES COMENTARIOSYREALIDADESDEMILYUNPERSONAJES#ONSECUENCIASACORTO MEDIO
YLARGOPLAZO1UENOSENOSOLVIDE0UEDENSERONOPERSONAJESP{BLICOS!VECESNODALO
MISMO ESCIERTO3IEMPREDAMfSJUEGOLAVIDADEQUIENPARECEFAMOSOOLOESPORDERECHO
PROPIO3ELOSUELENHABERGANADO!VECESEMPEZANDODESDELANADAMISTERIOSA
0EROLOREALYDIFqCILMENTECUESTIONABLEESQUEPENETRAMOSCONFACILIDADENELINTERIOR
DEMUCHASPERSONAS,OQUIERANENESTECASOHAYCONSENTIMIENTO ONOLOQUIERANENESTE
SUPUESTOLACONTROVERSIAESTfSERVIDA9CONRAZvN,OSDERECHOSALHONOR ALAINTIMIDADOA
LAPROPIAIMAGENPUESTOSENSOLFA5NODEELLOS DOSO INCLUSO LOSTRESCUESTIONADOSTIRADOS
A LA BASURA EN NO POCAS OCASIONES 3IN MfS 0ORQUE Sq INTERESA 0ORQUE HAY QUE HACERLO
VENDEO SIMPLEMENTE LLAMALAATENCIvN
,AACCIvNDEENTROMETERSEES SINDUDA UNADELASCLAVESDELACUESTIvN%SDECIR METERSE
ENDONDENOLELLAMANAUNO INMISCUIRSEENLOQUENOLETOCA%NTRARDONDEUNONOTIENE
PORQUmHACERLO)NVADIRLAZONAESPIRITUALqNTIMADEUNAPERSONA%STASSONALGUNASDELAS
REFERENCIASEXPLICATIVASDELOSCONCEPTOSAQUqINICIALMENTEEXPRESADOS%NTRARENESPACIOS
QUESONDEOTRO CONLAEXCUSADEINFORMAR COMUNICAR OENTRETENER.OESTfNADABIEN

 .O PODEMOS DEJAR DE CITAR EL LA PELqCULA %L 3HOW DE 4RUMAN COMO REFERENCIA DEL 'RAN (ERMANO TOTAL LA
CREACIvNDELAVIDAENUNESCENARIOENSUSENTIDOMfSEXPLqCITO,AFARSAABSOLUTAPARASOLAZDELAAUDIENCIA
,ASRE¾EXIONESQUESIGUENPRETENDENPARTIRDEESTASIDEASINICIALES CRECERALAMPARO
DELAOBSERVACIvNDELOQUEVIENESIENDOUNACOSTUMBRE UNHfBITO UNUSOEXAGERADODE
LADENOMINADALIBERTADDEEXPRESIvNENUNOSCASOS Y ENOTROS UNABSOLUTOEJERCICIODE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 158

FALTADERESPETOA TODOALOTRO ALASNORMASQUENOSAMPARAN QUEDE½ENDENNUESTRA


DIGNIDADPERSONAL AQUmLLASQUEINVOCANYAPELANAUNASOCIEDADJUSTAYmTICA%LPROBLEMA
RADICAENELMODELO ENLOQUEMOSTRAMOSQUESEPUEDEHACER ENLOQUEDECIMOSQUE
INCLUSO HAYQUEHACER3OCIALMENTEHABLANDO NOESESTEUNMOMENTO PRECISAMENTE EN
QUEDEJEMOSCONSTANCIACLARADELOQUEDEBEHACERSE DELOQUEESmTICAMENTECORRECTO
9NOPORFALTADEEVIDENCIASOEJEMPLOSDEBUENASPRfCTICAS SINOPORLANOTORIEDADQUE
ALCANZALATRASGRESIvN ELTODOVALE
#OMOORGANIZACIvNSOCIAL TRABAJAMOSPORMEJORARCADADqA SINDUDA DESHACERNOS
DENUESTRASMISERIAS ENCUMBRARLALEALTAD LAEXCELENCIA LACALIDADHUMANA ELRESPETO
YAFECTOPORLOSDEMfS PORLOQUENOSRODEA0EROENTRELqNEASDENUESTROSINTENTOSMfS
FERVOROSOSSECUELALOINDESEABLE!PROVECHACUALQUIERRESQUICIOPARAARMARLOOMINOSO
LODELEZNABLE
)NVADIRALOTRO ALOSOTROS PONERLEALOSPIESDELOSCABALLOS INTERFERIRENSUSDESEOS
COMPORTAMIENTOSYVIDAS0ENETRARENSUCORAZvNYMOSTRARLOSINPUDORPARAQUETODOSLO
PUEDANVER SUCOLOR SUCADENCIA SUSARRITMIASY SOBRETODO SIESPOSIBLE SUSSOPLOS SUS
IMPERFECCIONES,ASTECNOLOGqASDELACOMUNICACIvNLLEGANYAACUALQUIERPARTEYTODOS
DE UNA U OTRA MANERA PODEMOS PRESENCIAR LO QUE ALGUIEN QUIERE MOSTRAR SOBRE OTRO
ALGUIEN3INDEMASIADOSTAPUJOSNIENTRETELAS

$ELUSODELAS4)#S
,OS CONTENIDOS QUE A CONTINUACIvN SE TRATAN PRETENDEN AHONDAR EN EL COMPLEJO
COMPORTAMIENTODENOMINADOCIBERBULLYING SITUANDOESTASUERTEDEEXPERIENCIARELACIONAL
TANDAuINAENUNESCENARIOMfSAMPLIO ASABER LASCONDUCTASDEUSOINADECUADODELAS
TECNOLOGqASDELAINFORMACIvNPORPARTEDENIuOS ADOLESCENTESYJvVENES3ETRATADEABORDAR
LOQUEHAYENLAPARTEOSCURADELESCENARIO LOQUESEESTfHACIENDO DEMODOCONSTANTE
Y PERMANENTE SIN LA OPORTUNA INFORMACIvN Y CONOCIMIENTO DE LOS RIESGOS ASUMIDOS
Y LO QUE ES PEOR DE LOS DAuOS SOBRE TERCEROS ORDINARIAMENTE IGUALES COMPAuEROS DE
CLASE AMIGOSYAMIGASDELGRUPO AMIGOSDEMISAMIGOSOAMIGOSDELOSAMIGOSDEMIS
AMIGOS0ODRqAMOSSEGUIR.OESESTEUNTEXTO DEBEQUEDARSU½CIENTEMENTECLARO PARA
DE½NIR SEuALARYARGUMENTARSOBRELASBONDADESDELUSODELAS4)#S INCONTESTABLESDESDE
CUALQUIERPERSPECTIVA%LOBJETIVODELASPRESENTESRE¾EXIONESSESIT{AENACLARARPARTEDE
LOQUESUPONENOHACERBIENLASCOSAS PONERNEGROSOBREBLANCOALGUNASDELASACCIONES
QUEDE½NENELFENvMENO OMEJOR LOSFENvMENOSMfSINDESEABLES9PARAAFRONTARESTE
ASUNTOESNECESARIOEXPLICARPREVIAMENTEDvNDESESIT{ANLOSMODELOSQUEINTERIORIZAN
NUESTROSCHICOSYCHICAS CUfLESSONLASPRfCTICASQUEOBSERVANYLESPERMITENINTERPRETAR
LAREALIDAD LOQUESEPUEDEYNOSEPUEDEHACER
%NLOS{LTIMOSCINCOAuOSHEMOSPRESENCIANDOUNSINGULARVUELCOENLACON½GURACIvN
Y TIPOLOGqA DE INVASIvN DEL OTRO DE INTROMISIvN EN SU VIDA INDEPENDIENTEMENTE DE LAS
INTENCIONES MfS O MENOS ALEVOSAS LIGADAS AL HECHO %L USO DE LAS TECNOLOGqAS DE LA
INFORMACIvNHAPERMITIDOLAGESTACIvNENNUESTROPAqSDEUNNUEVOESCENARIODERELACIONES
INTERPERSONALES EN EL QUE LAS ZONAS MfS OSCURAS DE LA INTERACCIvN FqSICA Y TOCABLE HAN
ENCONTRADO ESPACIOS DE DESARROLLO Y CRECIMIENTO DESCONOCIDOS HASTA EL MOMENTO EN

&*. :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


NUESTROSITINERARIOSMfSIDIOSINCRfSICOS!TRfSPARECEHABERQUEDADOELPINCHARFOTOSO
COMENTARIOSENLOSTABLONESDEANUNCIOOCORCHOSDENUESTROCOLEGIOOINSTITUTO%XISTEN
OTROSESPACIOS ESCENARIOSGLOBALES,ASOLUCIvNESLATECLA%LACTOFqSICOESPARECIDO#LIC
9AESTf9AESTfENLARED9AESCOSADETODOS$ETODOS9PORTIEMPOIMPERECEDERO!LLfVA
%STfHECHO1UE$IOSNOSPILLECONFESADOS%LCIBERBULLYINGDESARROLLAUNAVIDAPROPIA UN
ESCENARIODEMANIFESTACIONESPECULIARESYEXCLUSIVAS CUYASCLAVESESTfNDESCIFRfNDOSE
DqA A DqA CARACTERqSTICAS SINGULARES DE LOS ACOSADORES RECORRIDO IMPACTO DIFUSIvN Y
DURACIvN DE LA ACCIvN Y REPERCUSIONES EN LAS VqCTIMAS %N PALABRAS DE !RTURO #ANALDA
$EFENSORDEL-ENORENLA#OMUNIDADDE-ADRID CONLAHERRAMIENTAVIRTUAL±DESAPARECE
LABARRERADELAMIRADADELOTRO²,ASENSACIvNDEIMPUNIDADSEINSTALACONFUERZA

.IuOS ADOLESCENTESYJvVENESSONLAGENERACIvNDELOCIODIGITAL3EINCORPORANASUS
CLAVESYHERRAMIENTASCONFACILIDADYPRESTEZA RESUELTAMENTE SINMIEDOSNIRETICENCIAS
9LOSADULTOSENGENERALPRESENCIAMOSSEMEJANTEDESPLIEGUE UNTANTOSORPRENDIDOS
¯TALVEZALPRINCIPIO¯ PEROSOBRETODOUNTANTOINDEFENSOSANTELASDI½CULTADESPARA
CONOCERYCONTROLARLOSHIPOTmTICOSUSOSINADECUADOSDEUNOSCONTEXTOSDEINTERACCIvN
DE ACTIVIDAD L{DICA Y COMUNICACIvN QUE EN NO POCAS OCASIONES SENTIMOS QUE NOS
SOBREPASAN 3IN EMBARGO ESTA INQUIETUD ANTE LO DESCONOCIDO ES RELATIVAMENTE
RECIENTE%LACCESODELOSMENORESALOQUEENLAACTUALIDADBAUTIZAMOSCOMOOCIO
DIGITAL SEHAIDOPRODUCIENDOSINPAUSAYAUNRITMOELEVADO%LMANEJODELAPARATAJE
DELASNUEVAS±TELEVISIONES²ESSINGULARMENTEDOMINADOPORLOSPEQUEuOSYMEDIANOS
DE CADA CASA INCAPACES DE SENTIR MIEDO O AVERSIvN POR LOS CABLES LOS MANDOS O
LOS TERMINALES Y DECODI½CADORES PERO ASIMISMO LA CULTURA DE LOS VIDEOJUEGOS Y EL
ACCESOA)NTERNETSEHAIDODESARROLLANDOSINSOLUCIvNDECONTINUIDADSEG{NSEHAN
IDO DESPLEGANDO LAS NOVEDADES Y ALTERNATIVAS PUESTAS EN MARCHA POR COMPAuqAS
O EMPRESAS DE TELEFONqA PROVEEDORES DE CONTENIDOS DE )NTERNET O ENTRE OTROS POR
EMPORIOSDELACOMUNICACIvNYTELEVISIvN,UENGO  

(ACE YA CUATRO AuOS DE LA PUBLICACIvN DEL %STUDIO ±!CTITUDES Y /PINIONES SOBRE
LA )NFANCIA Y LA !DOLESCENCIA² ÆLVAREZ  REALIZADO POR EL #ENTRO DE )NFORMACIvN
3OCIOLvGICA POR ENCARGO DEL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID 3EG{N
LOSDATOSRE¾EJADOSENLAINVESTIGACIvN EN LOSMENORESEMPLEABANYASUTIEMPO
LIBREFUNDAMENTALMENTEENUSARELORDENADORYNAVEGARPOR)NTERNET  ENVERLA
TELEVISIvN JUGARAVIDEOJUEGOS  YHABLAR JUGAROMANDARMENSAJESCONELMvVIL
  9SEG{NLASREFERENCIASDELESTUDIO SETRATABADEACTIVIDADESQUESOLqANREALIZAR
SOLOSYSINCONTROLDEADULTOS
REFERENCIA: ESTUDIO “ACTITUDES Y OPINIONES SOBRE LA
INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA”

0REGUNTA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 160

Ÿ-EPODRqADECIRENQUmCOSASCREE5DQUELOSADOLESCENTESEMPLEAN
FUNDAMENTALMENTEELTIEMPOLIBRE

-ULTIRRESPUESTAMfXIMODOSRESPUESTAS

%NVERLATELEVISIvN 
%NJUGARATODOTIPODEJUEGOSENSOLITARIO 
%NJUGARAVIDEOJUEGOS 
%NUSARELORDENADORE)NTERNET 
%NESTARCONAMIGOS 
%NLEER 
%NESCUCHARM{SICA 
%NHACERDEPORTE 
%NHABLARPORELMvVIL JUGARCONELMvVILYENVIARMENSAJESPORELMvVIL 
%NNOHACERNADA 
%NHACERDEBERESYESTUDIAR 
/TRASRESPUESTAS./,%%2 
. 

0REGUNTA

Ÿ0ODRqADECIRMESIESTfMfSBIENDEACUERDOOMfSBIENENDESACUERDOCONCADAUNA
DELASSIGUIENTESFRASES

-fSBIENDEACUERDO
-fSBIENENDESACUERDO
.IDEACUERDONIENDESACUERDO

   .3 .#

,OSMENORESQUENAVEGANPOR)NTERNET
LOSUELENHACERSINLAAYUDAO
PARTICIPACIvNDESUSPADRES     

!SIMISMO SEG{NLA%NCUESTASOBRE%QUIPAMIENTOY5SODE4ECNOLOGqASDE)NFORMACIvN
Y #OMUNICACIvN EN LOS (OGARES REALIZADA POR EL )NSTITUTO .ACIONAL DE %STADqSTICA
CORRESPONDIENTE AL AuO  LA PROPORCIvN DE USO DE TECNOLOGqAS DE INFORMACIvN POR
LAPOBLACIvNINFANTILDEAAuOS ES ENGENERAL MUYALTA!Sq ELUSODEORDENADOR
ENTRE LOS MENORES ES PRfCTICAMENTE UNIVERSAL   MIENTRAS QUE EL   UTILIZA
)NTERNET0ORSEXO LASDIFERENCIASDETECTADASENAuOSANTERIORESDEUSODEORDENADORYDE
)NTERNETENTRENIuOSYNIuAS AFAVORDEESTAS{LTIMAS PRfCTICAMENTEHANDESAPARECIDOEN
%NCUANTOADISPOSICIvNDETELmFONOMvVIL ELGRADODEPENETRACIvNDEESTEAPARATO
ENTRELAPOBLACIvNINFANTIL  SIGUESIENDOBASTANTEINFERIORQUEENOTROSGRUPOSDE

&+& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


MAYOR EDAD 0OR SEXO SIN EMBARGO SIGUEN EXISTIENDO DIFERENCIAS DE DISPONIBILIDAD DE
MvVILAFAVORDELASNIuAS AUNQUEENSEHANREDUCIDOENCASITRESPUNTOS%N½N SIN
COMENTARIOS,OSDATOSSONAPLASTANTES
,A PRINCIPAL CONCLUSIvN DEL %STUDIO±,A *UVENTUD Y LAS 2EDES 3OCIALES EN )NTERNET²
PRESENTADOENSEPTIEMBREDEPORLA&UNDACIvN0½ZER ESQUELASREDESSOCIALESSE
ENCUENTRAN TOTALMENTEINCORPORADASALDqAADqADELOSADOLESCENTESESPAuOLES FRENTE
ALELEVADOPORCENTAJEDEPADRESQUEDESCONOCENENSUTOTALIDADOHANINCORPORADOCON
MfSLENTITUDESTETIPODEHERRAMIENTASDEINFORMACIvNYCOMUNICACIvN3EG{NLOSDATOS
DELREFERIDOESTUDIO ELDELOSJvVENESUSALASREDESSOCIALESQUEOFRECE)NTERNETPARA
CHARLARCONSUSAMIGOSPRfCTICAMENTEADIARIO3INEMBARGO SOLAMENTEDOSTERCIOSDELOS
PADRESSONCONSCIENTESDEESTACIRCUNSTANCIA
%LESPACIOBfSICODECOMUNICACIvNEINTERACCIvNENELMUNDODELOVIRTUALPARCELA
SUSTANTIVAENELMUNDODENUESTROSADOLESCENTESYJvVENES SONHOYLASREDESSOCIALES
3UPROFUNDAPENETRACIvNENLAVIDADEADOLESCENTESYJvVENESESUNHECHOINCONTESTABLE
3EG{NDATOSDELESTUDIODEL&ORODE'ENERACIONES)NTERACTIVAS ±,AGENERACIvNINTERACTIVA
EN%SPAuA.IuOSYADOLESCENTESANTELASPANTALLAS² REALIZADOEN POREXPERTOSDE
LA &ACULTAD DE #OMUNICACIvN DE LA 5NIVERSIDAD DE .AVARRA EL  DE LOS ADOLESCENTES
UTILIZALASREDESSOCIALESCONUNLIGEROPREDOMINIODELASCHICASFRENTEALOSCHICOS0OR
EDAD APARTIRDELOSAuOSELUSODEREDESSOCIALESSUPERAELHASTAALCANZARUNA
COTAMfXIMADEUSODELALOSAuOS,OSRESULTADOSDELESTUDIOPRESENTANTAMBImN
UNAGENERACIvNDEMENORESDEAuOS±AUTvNOMAYAUTODIDACTA MOVILIZADA MULTITAREA
CREATIVA Y PRECOZ EN EL USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGqAS QUE APROVECHA AL MfXIMO LAS
PANTALLAS PARA COMUNICARSE CONOCER COMPARTIR DIVERTIRSE Y EN MENOR MEDIDA PARA
CONSUMIR² SEG{N A½RMAN LOS AUTORES 4AMBImN DESTACA LA INVESTIGACIvN QUE CASI EL
 DE LOS MENORES INTERNAUTAS POSEE PfGINA WEB PROPIA O HA GENERADO ALGUNA VEZ
CONTENIDOSENLARED
%L%STUDIO±,A3OCIEDADDELA)NFORMACIvNEN%SPAuA² DESTACAASIMISMODATOS
SUMAMENTEINTERESANTESENLORELATIVOALUSODELAS TECNOLOGqASDELAINFORMACIvNPOR
PARTEDELOSADOLESCENTESYJvVENESESPAuOLES!SEuALARDOSfMBITOSSINGULARESELUSO
DE LAS REDES SOCIALES Y EL DESARROLLO DEL TELmFONO MvVIL COMO DISPOSITIVO DE ACCESO A LA
RED%NCUANTOALOSPRIMEROS DESTACAQUEELUSODELASREDESSOCIALESENTRELOSJvVENES
HAAUMENTADOUN LOQUESIT{AA%SPAuACOMOELSEGUNDOPAqSDE%UROPA CONCASI
TRES DE CADA CUATRO INTERNAUTAS COMO USUARIOS DE LAS REDES ASq COMO EL SEGUNDO CON
MAYORN{MERODEUSUARIOS SOLODESPUmSDE"RASIL%NRELACIvNALUSODELATELEFONqAMvVIL

 HTTPWWWDATOSPERSONALESORG$ATOSDEACTUALIDADNACIONAL
 HTTPE LIBROSFUNDACIONTELEFONICACOMSIEAPLICACION?SIEHTML
DISPOSITIVO DEL QUE SE HAN VENDIDO  MILLONES DE TERMINALES EN TODO EL MUNDO
DESTACAQUEELDELOSUSUARIOSDETELEFONqAMvVILHANVISTOALG{NCANALDETELEVISIvN
ATRAVmSDEDISPOSITIVOS' SEISPUNTOSPORENCIMADELDATODELAuOPASADO!DEMfS EL
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 162

DELOSMvVILESEN%SPAuATIENENCAPACIDADESDE' PUNTOSPORENCIMADEOTROS
MERCADOSCOMO&RANCIAY!LEMANIA CONVIRTImNDOSEENELSEGUNDOPUNTODECONEXIvNALA
RED CONUN
%STEPANORAMADETERMINACLARAMENTELACONSOLIDACIvNDELPROCESODEDIGITALIZACIvN
DELAVIDAENFRANJASDEEDADMUYRELEVANTESENNUESTROPAqS ENLAQUECERCADEL
MfS DE  PUNTOS PORCENTUALES QUE EL AuO PASADO UTILIZAN LA RED PARA ENVIAR Y RECIBIR
CORREOELECTRvNICOYALREDEDORDEUN PARACOMPARTIRFOTOSYVqDEOS%LCONSUMODE
CONTENIDOSYAPLICACIONESENELMvVILTAMBImNREFUERZAELGRADODEASENTAMIENTOENLA
ADOPCIvNDELASNUEVASTECNOLOGqAS3EG{NLOSDATOSAPORTADOSENLAINVESTIGACIvN EL
DELOSUSUARIOSHAACCEDIDOENEL{LTIMOAuOALA2EDATRAVmSDELTELmFONOMvVIL%STETIPO
DE ACCESO EMPIEZA A SER UNA ACTIVIDAD DE CARfCTER DIARIO PARA ALGUNOS USUARIOS CERCA
DELCONSULTASUCORREOELECTRvNICOATRAVmSDELMvVILMfSDEUNLOUTILIZAPARA
NAVEGARPORLAREDYALREDEDORDELPARAACCEDERALASREDESSOCIALES

$ELCIBERBULLYINGYOTROSFENvMENOSPARALELOSALGUNOSDATOSYEJEMPLOSDELAQUqYAHORA
DEDETERMINADOSUSOS
9LAREALIDADIRREFUTABLEEŸINCONTROLABLE,OSSENDEROSDONDESEDESARROLLAGRANPARTE
DELACOMUNICACIvNPRODUCIDAENTRENUESTROSADOLESCENTESYJvVENESESTfCARACTERIZADAPOR
SUHALOVIRTUAL PORSUTRAZADOELECTRvNICO TANGIBLEPORSUSRESULTADOSYEVIDENCIASDEmXITO
,A REALIDAD ES INCONTESTABLE $ISPOSITIVOS COMO EL ORDENADOR O EL TELmFONO MvVIL SE HAN
CONVERTIDO EN AUTOPISTAS GLOBALIZADAS EN SEGUNDOS EN DmCIMAS DE SEGUNDOS INVISIBLES
AL TACTO MATERIAL A LAS POSIBILIDADES DE CONTROL FqSICO9 ESTO ESTf BIEN ,AS POSIBILIDADES
AL ALCANCE DE NUESTROS CHAVALES SON MAGNq½CAS ESPLmNDIDAS %L MUNDO AL ALCANCE DE LA
MANO0EROENESTE¾UJOYRE¾UJODEINTERACCIONES COMUNICACIONES DIfLOGOSYCONTACTOSSE
INSTALASIBILINAMENTE AVECESACODAZOS ELDESVERGONZADOITINERARIODETRATARALOTROCOMO
UN OBJETO DEL QUE REqRSE AL QUE SE PUEDE HUMILLAR VEJAR Y ARRINCONAR EN EL LODO ,A IDEA
NOESMUYDISTINTAALAQUEPERMITEGERMINAREXPERIENCIASHUMILLANTESENLASAULASYLOS
PASILLOSDELOSCENTROSESCOLARES%LFORMATO LASPOSIBILIDADESILIMITADASDELMISMO ESELQUE
DIBUJAUNINCONTROLABLEIMPACTO%LUSODEDATOSPERSONALES ELCONTACTOCONOTRASPERSONAS
YLAEDICIvNDECONTENIDOSENELPUNTODEMIRA%SNECESARIOPENSARALRESPECTO INFORMAR
SENSIBILIZARYEXTREMARLASCAUTELAS.OTODOVALE.OPUEDEVALERCUALQUIERCOSA
$ATOSYEXPERIENCIASNOFALTANPARACON½RMARESTASRE¾EXIONES%MPECEMOS AMODODE
INTRODUCCIvN PORLOQUENOSMUESTRALAINVESTIGACIvNSOBREELUSODELOSTELmFONOSMvVILES
PORNUESTROSCHICOSYCHICAS%N EL$EFENSORDEL-ENORHAPUBLICADOEL%STUDIO±,A
TELEFONqAMvVILENLAINFANCIAYLAADOLESCENCIAUSOS IN¾UENCIASYRESPONSABILIDADES²%N
ELCONJUNTODEDATOSSEuALADOSENLAINVESTIGACIvNDESTACALASIGUIENTEA½RMACIvN&RENTE

 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONDOCUMENTOSPHP''ALERA #


ALDEMENORESENCUESTADOSQUERECONOCENENPRIMERAPERSONAQUELESGUSTABASTANTE
OMUCHOQUESUSGRABACIONESCONELMvVILSALGANEN9OUTUBEO-Y3PACE ELPORCENTAJE
SE INCREMENTA HASTA LLEGAR A   CUANDO SE RE½EREN A UNA TERCERA PERSONA EN ESTE
CASOSUSAMIGOS ALOSQUEASEGURANLESGUSTABASTANTEOMUCHOQUESUSGRABACIONESSE

&+( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


CUELGUENENDICHASPfGINAS%LDELOSMENORESDECLARAQUEENALGUNAOCASIvN±HE
GRABADOPELEASENTRELOSCOMPAuEROSPARACOMPARTIRLASIMfGENESCONOTROS² FRENTEAL
 QUE A½RMA QUE EN ALGUNA OCASIvN±MIS AMIGOSCOMPAuEROS HAN GRABADO PELEAS
ENTRELOSCOMPAuEROSPARACOMPARTIRLASIMfGENESCONOTROS²
9ENTRESUSNUTRIDASCONCLUSIONESPODEMOSTAMBImNSEuALARLOSIGUIENTE±.OSEDEBE
OLVIDARQUEEXISTEUNGRUPODEMENORESQUEUTILIZAELTELmFONOMvVILCOMOMEDIOPARA
HACER BROMAS Y GAMBERRADAS TANTO ENTRE LOS COMPAuEROS COMO CON EL PROFESORADO²
,OS DATOS RE¾EJAN POR EJEMPLO QUE GRABAR PELEAS CON EL MvVIL AUMENTA DIEZ VECES LA
PROBABILIDADDEQUEELPROFESORSEAELOBJETODEUNABROMACONELMvVILbSTESECONVIERTE
ASq EN UNA OPORTUNIDAD MfS PARA LA REALIZACIvN DE JUEGOS BURLAS Y FANFARRONADAS
ADOLESCENTES ¯MfS O MENOS INOCENTES MfS O MENOS GRAVES¯ Y OTRAS ACCIONES DE
AUTOA½RMACIvNENELGRUPO/CURRENCIASCOMOLLAMARALOSN{MEROSDEINFORMACIvN DE
URGENCIAS DETAXISODERESTAURANTES SINOTROOBJETOQUELACHANZAYDIVERSIvNPOSTERIOR
CON LOS AMIGOS COMENTANDO LA AUDACIA DEL HECHO SON MfS FRECUENTES DE LO ESPERADO
0ONENAPRUEBAELARROJO LAVALENTqAE INCLUSO ELLIDERAZGODEQUIENESLASREALIZAN FRENTE
ALOSQUEDESPUmSLASRqEN APOYAN JALEAN COMENTANYDIVULGAN9LASNUEVASPRESTACIONES
DELOSTELmFONOSMvVILESPERMITENQUEALGUNOSDESUSUSOSCREATIVOEXPRESIVOSCfMARA
YVqDEO FUNDAMENTALMENTE LOFACILITEN
%LAVANCEDELATELEFONqAMvVILHADADOLUGARAQUEESTETIPODEGRABACIvN¯QUEVAMOSA
DENOMINARVIDEO TESTIMONIO±YOESTUVEALLqYLOVIOLOPROTAGONICm² ¯ PUEDASERDIFUNDIDO
AAMPLIASAUDIENCIASDEMODORELATIVAMENTESENCILLO ATRAVmSDELASREDESDESOCIABILIDAD
JUVENIL YDEPfGINASESPECIALIZADASEN)NTERNET9OU4UBE 3EG{NLASENCUESTAS UNAMEDIA
DEL  DE LOS MENORES DE LA #OMUNIDAD DE -ADRID GRABA PELEAS A TRAVmS DEL MvVIL
CUELGAGRABACIONESEN9OU4UBE DESEAGRABARLASBARBARIDADESDEOTROSYCONOCEAALGUIEN
QUEUTILIZAELMvVILPARAACOSARATERCEROS!SqPUES ELINTERmSADOLESCENTEENLADIFUSIvN
DELOSCONTENIDOSQUEGRABACONELTELmFONOMvVILRESIDE PRECISAMENTE ENQUEESTETIPO
DEVqDEOLESPERMITEEXPERIMENTARYSENTIRSECOMOAUTmNTICOSPROTAGONISTASMEDIfTICOS
COMO±REPORTEROS² ±TESTIGOS²O±INTmRPRETES²RECONOCIDOSDESUPROPIA±PELqCULA² FRENTEA
SUGRUPODEREFERENCIA1UIZfSLOMfSRELEVANTE YALAVEZPREOCUPANTE SEALANORMALIDAD
INSENSIBILIDADO TOLERANCIACONQUELOSADOLESCENTESJUZGANYCONTEMPLANELVISIONADO
DEESTETIPODEVqDEO TESTIMONIO DONDESEMUESTRANESCENASYSITUACIONESREPUDIABLES
DESDEUNPUNTODEVISTAmTICO COMOABUSOSCONCONSECUENCIASGRAVES¯ENTmRMINOSDE
HUMILLACIvN VERG~ENZA DOLOROSUFRIMIENTO¯PARALASPERSONASQUELASPROTAGONIZAN#ON
ELAGRAVANTEDEQUESONVqDEOS ENOCASIONESPLANI½CADOS AMPLIAMENTEDIFUNDIDOSYQUE
ADEMfSDESERCOMPARTIDOS SONCONSIDERADOSPOPULARESENTRELOSMENORES
,A UTILIZACIvN DE LOS TELmFONOS MvVILES ESPECIALMENTE LOS DE TERCERA GENERACIvN
REPRESENTAN UN EJEMPLO SIGNI½CATIVO CUANTITATIVA Y CUALITATIVAMENTE PERO ES SOLO UNA
VARIANTEQUEELUSODEAQUELLOSPUEDECONCRETAR5NAVARIANTEDEMUYDIFqCILCONTROLPOR
PARTEDELOSADULTOS ESCASAMENTECONOCIDA PEROFfCILMENTETRANSFERIDA CUANDOSETIENE
NOTICIADEHECHOSALRESPECTO ALOQUESEGURAMENTEOCURRAENOTRASCASAS NUNCAENLA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 164

MqA(ASTAQUEPASA YALGUIENTECUENTAQUEELORDENADORDETUCASASEHACONVERTIDOEN
UNTABLvNDEANUNCIOSVIRTUALENELQUESECUELGADETODOYDETODOSLOSGUSTOS
%N LOS PRIMEROS DqAS DE DICIEMBRE DE  SE DABA LA NOTICIA DE QUE LOS JUZGADOS
DE3ANTANDERHABqANCONDENADOAUNAuODECfRCEL AUNCHICOQUECOLGvFOTOSDESU
EX NOVIA DESNUDA EN LA RED SOCIAL±4UENTI² %L PROBLEMA DE FONDO DECqA LA NOTICIA ES
QUEMENORESDEEDAD ENSUMAYORqAADOLESCENTES CREANYDIFUNDENIMfGENESDEALTO
CONTENIDOSEXUALDESqMISMOSODETERCEROSPORMEDIODESUTELmFONOMvVIL#UANDOESAS
IMfGENESSALENDELCONTEXTOPRIVADOYLLEGANASERDEDOMINIOP{BLICOOINCLUSOAPARECEN
COLGADASEN)NTERNET ELDAuOESIRREPARABLE,AINTIMIDADDELAPERSONAQUEPROTAGONIZA
LASFOTOGRAFqASOVqDEOSSEVESERIAMENTEAFECTADAY CONELLO SUELENLLEGAROTRASCUESTIONES
COMOELLINCHAMIENTOSOCIALDELENTORNOPRvXIMOENFORMADECIBERBULLYING0OROTROLADO
ESTOSACONTECIMIENTOS TIENENNOPOCA TRASCENDENCIALEGAL PUESTOQUESONIMPUTABLES
COMODELITOSRELACIONADOSCONLAPORNOGRAFqAINFANTIL YAQUE AL½NYALCABO SETRATADE
UN MENOR DE EDAD EN SITUACIvN PORNOGRf½CA ! LO LARGO DE ESTOS {LTIMOS MESES HAN
PROLIFERADOLASNOTICIASSOBREESTEFENvMENO QUEHASIDOBAUTIZADOCONLADENOMINACIvN
DESEXTING%NMARZODE LAPRENSADABACUENTADELASIGUIENTEINFORMACIvN,OS
JvVENESESTADOUNIDENSESHANENCONTRADOUNANUEVAMANERADE±DIVERTIRSE²FOTOGRA½ARSE
DESNUDOSCONELMvVILYENVIARMENSAJESCONLASIMfGENES UNATENDENCIACONOCIDACOMO
SEXTINGQUECADAVEZPREOCUPAMfSALOSPADRES%STEESELNOMBREDEL{LTIMOFENvMENO
QUEMEZCLADOSFACTORESEXPLOSIVOSADOLESCENTESYNUEVASTECNOLOGqAS YQUEHAPUESTO
DE RELIEVE UNA IMPORTANTE CUESTIvN LEGAL ŸSE TRATA DE UNA SIMPLE TRAVESURA O ES MfS
BIENPORNOGRAFqAINFANTIL,OSJvVENESSEFOTOGRAFqANPARCIALOCOMPLETAMENTEDESNUDOS
YREENVqANLASFOTOSASUSAMIGOSMfSCERCANOS%LPROBLEMAVIENECUANDOEXCEDENESOS
LqMITES Y LA BROMA SE CONVIERTE EN HUMILLACIvN %N LA MAYORqA DE LOS CASOS ESTA ACCIvN
NO TIENE UNA MOTIVACIvN FUNDADA SINO QUE SIMPLEMENTE LO HACEN ±POR DIVERSIvN² O
PARA±LIGAR²CONOTROSADOLESCENTES0EROLABROMAPUEDESALIRCARA%LFENvMENOESTAN
NUEVOQUEEXISTENINCLUSOLAGUNASLEGALES5NODELOSPROBLEMASALQUESEENFRENTANLAS
AUTORIDADESESDETERMINARQUImNESELRESPONSABLECUANDOELENVqODELMENSAJEOLAFOTO
ENCUESTIvNSEHACESINCONSENTIMIENTODELAFECTADO
3ETRATADEUNFENvMENOMUCHOMfSEXTENDIDODELOQUESUPONEMOS3UINMERSIvNEN
NUESTROENTORNOESTAMBImNUNAREALIDAD%LSEXTINGESUNJUEGODEPALABRASQUECONJUGA
SEXCONTEXTINGESCRIBIRMENSAJESDETEXTO YQUESERE½EREALASFOTOGRAFqASDEDESNUDOS
O SEMIDESNUDOS ENVIADAS A TELmFONOS MvVILES O PUBLICADAS EN )NTERNET 5NA ENCUESTA
REALIZADAENELPASADOOTOuOENLOS%STADOS5NIDOSHALLvQUEELDELOSADOLESCENTES

 HTTPWWWCOPEESHEMEROTECATECNOLOGIA   SEXTING CUANDO MENORES ENVIAN


IMAGENES SEXUALES POR MOVIL  
 HTTPWWWDIARIODECADIZESARTICLESOCIEDADSEXTINGPLANEASOBRELOSADOLESCENTESHTML
 HTTPWWWELMUNDOESELMUNDOINTERNACIONALHTML
HABqAENVIADOCONSUTELmFONOMvVILOPUBLICADOEN)NTERNETFOTOSSUYASSEMIDESNUDO Y
QUEELHABqAENVIADOOPUBLICADOMENSAJESCONCONNOTACIONESSEXUALES
,ASREDESSOCIALESSECONVIERTENASIMISMOENESCENARIOSGLOBALESDONDESEVIERTENY
COBRAN PROTAGONISMO GRAN PARTE DE LOS COMPORTAMIENTOS QUE VULNERAN MfS O MENOS

&+* :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


GRAVEMENTE EL DERECHO AL HONOR LA INTIMIDAD Y LA PROPIA IMAGEN DE NUESTROS CHICOS
ADOLESCENTES Y JvVENES %L $qA )NTERNACIONAL DE LA )NTERNET 3EGURA CELEBRADO EL PASADO
DEFEBRERODE TUVOCOMOOBJETIVOESPECq½COSENSIBILIZARAPADRES EDUCADORESY
MENORES SOBRELAEXISTENCIADERIESGOSENLAREDYPROMOVERUNUSORESPONSABLEYSEGURO
DELASNUEVASTECNOLOGqAS%NESTAOCASIvN ELTEMACENTRALDELAJORNADAFUELAPREVENCIvN
DELCIBERBULLYINGOACOSOESCOLAREN)NTERNET%STEFENvMENOSUPUSOEN ELDE
LOSCASOSDEACOSOAMENORESATENDIDOSPORLA/.'0ROTmGELES SEG{NSEDESPRENDEDE
UN ESTUDIO PUBLICADO POR ESTA ORGANIZACIvN CON MOTIVO DEL $qA )NTERNACIONAL 3EG{N
LOSDATOSDEESTAINVESTIGACIvN ELDELOSACOSADOSTENqAENTREYAuOSYEL
MENOSDEDIEZAuOS%NLAMAYORqADELOSCASOSCONOCIDOSELDELOSACOSADORESSON
CHICAS FRENTEAUNDECHICOS%NTODOCASO TAMBImNSONLASCHICAS ENELDELOS
CASOS LASQUESUFRENACOSO%LCIBERBULLYINGSELLEVAACABOATRAVmSDEFOROS REDESSOCIALES
YDELMESSENGER ENELDELASOCASIONESATRAVmSDELCORREOELECTRvNICO ENEL YPOR
ELMvVIL ENELDELOSCASOS(AYINCLUSOMENORESQUESUFRENACOSOPORVARIOSDEESTOS
MEDIOS%STE TIPODEVIOLENCIA TIENESOBRE TODOCONSECUENCIASEMOCIONALESDELOS
CASOS PEROTAMBImNFqSICAS ,OSMENORESQUESUFRENDECIBERBULLYINGBAJANADEMfS
SURENDIMIENTOESCOLAR SEAqSLANSOCIALMENTE YFALTANACLASEPORMIEDO 
%LESTUDIOAuADEQUEENCASILAMITADDELOSCASOSATENDIDOSELACOSOSEPRODUCECASIA
DIARIOYENELLOSPADRESTERMINANCONOCIENDOLASITUACIvN
%N ESTE CONTEXTO LAS GRANDES REDES SOCIALES DE )NTERNET ½RMARON UN ACUERDO EN EL
fMBITO EUROPEO PARA REFORZAR LA PROTECCIvN DE LOS MENORES CUANDO ACCEDEN A ESTOS
SITIOS ,OS ½RMANTES FUERON $AILYMOTION &ACEBOOK 'OOGLE9OU4UBE -ICROSOFT %UROPA
-Y3PACE 9AHOO %UROPA .ETLOG !RTO "EBO 'IOVANIIT (YVES .ASZA KLAZAPL 3KYROCK
3TUDI6: (ABBO(OTELYZAPLU%NCONCRETO SECOMPROMETIERONAIMPEDIRELUSODESUS
SERVICIOS POR PARTE DE LOS MfS PEQUEuOS Y A HACER CLARAMENTE VISIBLES LAS OPCIONES DE
ELEGIR ENTRE DIFERENTES GRADOS DE PROTECCIvN DE LA INTIMIDAD EN CUANTO A LOS ACCESOS A
LOSPER½LES,ASREDESSOCIALESCUENTANCONMfSDE MILLONESDEUSUARIOSEN%UROPA
CONUNPROMEDIODEPERMANENCIAMEDIADETRESHORASALMES3EESPERAQUEELN{MERO
DEUSUARIOSCREZCAHASTALOS MILLONESEN SEG{NDATOSDELA#OMISIvN%UROPEA
%N%SPAuA -ADRIDY!NDALUCqASONLASCOMUNIDADESQUECUENTANCONUNMAYORN{MERO
DE USUARIOS DE REDES SOCIALES ESPECIALMENTE EN ±4UENTI ±QUE JUNTO CON ±-Y3PACE² Y
±&ACEBOOK² SONLASTRESPRINCIPALESPORVOLUMENDEUSUARIOSENNUESTROPAqS0ORSUPARTE
LA3ECRETARqADE%STADODE4ELECOMUNICACIONESYPARALA3OCIEDADDELA)NFORMACIvNHA
PUBLICADOUNDECfLOGOAUDIOVISUALQUEASESORARfALOSMfSJvVENESENELUSODELASREDES
SOCIALES ATRAVmSDELAWEBWWWCHAVALES

 HTTPTECHCONSUMERWORDPRESSCOMEL SEXTING NO ES DELITO


3EG{NDATOSDEL%UROBARvMETRO  ELDELOSNIuOSEUROPEOSDESEISAuOS
ESTfENALGUNAREDSOCIAL PESEA TENERPROHIBIDALAENTRADAAMENORESDEAuOS,OS
EXPERTOSALERTANDELOSIMPORTANTESRIESGOSQUESEESCONDENTRASESTASPOPULARESWEBS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 166

CUYO USO HA CRECIDO UN  EN %UROPA EN EL {LTIMO AuO 3EG{N #HRISTINE +ORMANN
$IRECTORA DEL fREA DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIvN DE LA #OMISIvN %UROPEA EL MAYOR
PROBLEMAEVIDENCIADOESELCIBERACOSOOACOSOENTREIGUALESENLAREDSECUELGANFOTOS
COMPROMETIDAS O TRUCADAS SE CREAN RUMORES SOBRE ALGUIEN SE LANZAN AMENAZAS E
INSULTOS $ESPUmS ELRIESGOMfSSIGNI½CATIVOESELGROOMINGOACOSOSEXUALPORPARTEDE
LOSADULTOS Y POR{LTIMO LAEXISTENCIADECONTENIDOSINAPROPIADOSDESEXOOVIOLENCIA%STA
EXPERTAALERTA ASIMISMO SOBRELASCONDUCTASCRECIENTESDESUBIRINFORMACIvNSENSIBLE
COMO FOTOS TELmFONOS O INFORMACIvN SOBRE LA SITUACIvN ECONvMICA DE SUS FAMILIAS POR
PARTEDELOSMENORESDEEDAD
(ASTAUN DELOSADOLESCENTESESPAuOLESPRACTICAOSUFRECIBERBULLYING SEG{N
UNESTUDIOPUBLICADOENSEPTIEMBREDE POREL)NSTITUTO.ACIONALDELA*UVENTUD
)NJUVE PERTENECIENTE AL -INISTERIO DE )GUALDAD %STA NUEVA VARIEDAD AL IGUAL QUE
EL ACOSO TRADICIONAL PUEDE PROVOCAR QUE LOS ADOLESCENTES VEAN DESESTABILIZADO SU
EQUILIBRIOMENTAL,AMENSAJERqAINSTANTfNEAESELMEDIOMfSPOPULARPARAESTANUEVA
FORMA DE MALTRATO AL QUE ESTf SOMETIDO UN ELEVADO PORCENTAJE DE CHAVALES EN EDAD
ESCOLAR3EG{NELINFORME UNODECADADIEZADOLESCENTESSEIMPLICA BIENCOMOVqCTIMA
OPERSEGUIDOR ATRAVmSDEESTAVqA5N LOHACEPORELCHATYOTRO PORMENSAJES
DEMvVIL!MENORMEDIDA ELCIBERBULLYINGTAMBImNOCURREVqACORREOELECTRvNICO 
YPORTELmFONO  
0OROTROLADO NOHAYQUEINDAGARDEMASIADOPARASABER ADEMfS QUELAEDADDEACCESO
A LAS REDES SOCIALES ESTf DESCENDIENDO NOTABLEMENTE 4UENTI LA RED SOCIAL ONLINE MfS
POPULAREN%SPAuAENTRELOSMfSJvVENES HAADOPTADOENUNAMEDIDASIGNI½CATIVA
TRASLAINTERVENCIvNYSOLICITUDEXPRESADELA!GENCIA%SPAuOLADE0ROTECCIvNDE$ATOS
3IBIENENCONTRARMECANISMOSPARAVERI½CARLAEDADDELOSMENORESYPROTEGERLESDELOS
RIESGOSQUEESCONDELAWEBA{NESCOMPLICADO LOSMENORESEN4UENTIDEBENACREDITARSU
EDADMEDIANTEELENVqODEL$.)
5N NUEVO EJEMPLO ES LA UTILIZACIvN PERVERSA DE LAS WEBCAM ,A 0OLICqA .ACIONAL
DETUVO EN -ADRID A ½NALES DE DICIEMBRE DE  A TRES HERMANOS POR HOSTIGAR
MEDIANTEGROOMINGAVARIASMENORESDEEDAD,OSCHICOSAMENAZABANALASNIuASPARA
QUECONECTARANLAWEBCAMYLESEXIGqANREALIZARDETERMINADASACCIONESDEqNDOLESEXUAL
SIGUIENDOSUSINDICACIONES%NELMOMENTODELREGISTRODELDOMICILIODELOSARRESTADOS
ESTOSESTABANDESCARGANDOARCHIVOSDEPORNOGRAFqAINFANTIL,AOPERACIvNSEINICIvCOMO
CONSECUENCIADELADENUNCIAINTERPUESTAPORLAMADREDEUNADELASVqCTIMASMENORESDE
EDAD,AMUJERMANIFESTABAQUESUHIJADEAuOSESTABASIENDOVqCTIMADEAMENAZAS
YABUSOSEXUALPORPARTEDEUNOOVARIOSINDIVIDUOSQUE TRASCONTACTARCONELLAATRAVmS

 HTTPWWWELPAISCOMARTICULOTECNOLOGIACIBERACOSOMAYORPELIGROREDESSOCIALESELPEPUTECEL
PEPUTEC?4ES
 HTTPWWWABCESNACIONAL SUCESOSCIBERACOSADORES HTML

DE)NTERNETYGANARSESUCON½ANZA LACONVENCIERONPARAQUEENVIASEIMfGENESDEELLA
DESNUDAPARAREALIZARCIBERSEXO5NAVEZOBTENIDASLASFOTOGRAFqASCOMPROMETIDASDELA
MENOR COMENZvASUFRIRAMENAZASPARAQUECONTINUASEENVIANDOMfSYSEMOSTRASEA
TRAVmSDELAWEBCAM,OSARRESTADOSHABqANFACILITADOTAMBImNALASMENORESENLACESA

&+, :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


PfGINASWEBCONCONTENIDOPORNOGRf½CODEADULTOSYNIuOS.OSIEMPRESONADOLESCENTES
OJvVENESLOSQUEESTfNDETRfSDELASUNTO%NESTECASO ALOTROLADODELACfMARA
%LGROOMINGOCHILDGROOMINGESUNSISTEMAEMPLEADOORDINARIAMENTEPORPEDv½LOS
Y PEDERASTAS PARA GANARSE LA CON½ANZA DE MENORES A TRAVmS DE )NTERNET Y OBTENER
CONCESIONESSEXUALESPORPARTEDEESTOS3ETRATADEACOSOSEXUALATRAVmSDELARED QUESE
INICIAAPARTIRDEUNACERCAMIENTOLOGRADOMEDIANTEENGAuOSENLOSQUEELCIBERACOSADOR
GENERALMENTE HACImNDOSE PASAR POR MENOR DE EDAD OBTIENE MATERIAL AUDIOVISUAL
COMPROMETEDOR PASANDO POSTERIORMENTE AL CHANTAJE PARA OBTENER IMfGENES CON
CONTENIDO SEXUAL %N ALGUNOS CASOS LLEGAN INCLUSO A PRODUCIRSE ENCUENTROS ENTRE EL
ACOSADORYLAVqCTIMA
0ODRqAMOS SEGUIR %JEMPLOS NO FALTAN %L ATENTADO A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA ES
¾AGRANTE 9 TAL COMO SE HA EXPRESADO CON ANTERIORIDAD LA VULNERACIvN INTEGRAL DE LA
INTIMIDAD ELHONORYLAPROPIAIMAGEN-ANOSEADOS PISOTEADOS MALTRATADOS,OSEFECTOS
SOBRELAPERSONAAFECTADAINDESEABLESSON ENMUCHASOCASIONES DRAMfTICOS%LTABLvN
DE ANUNCIOS VIRTUAL Y GLOBALIZADO LLEVARf SU IMAGEN SU ALMA Y SU CORAZvN A RINCONES
INSOSPECHADOS!CCESOINDISCRIMINADOALOQUESOY ALOQUEMEHAPASADO ALOQUEME
HANHECHO ALOQUEHANDICHOOESCRITODEMq
%NOCASIONES ESNUESTRAPROPIAACCIvNLAQUEGENERAELPROBLEMA.OSALOJAMOSSIN
MfSCOMOMEROSOBJETOS&OTOS DATOSPERSONALESPRIVADOSEqNTIMOSSONACCESIBLES
A PARTIR DE ESE MOMENTO PARA UN SIN FIN DE USUARIOS DE LAS TECNOLOGqAS Y DE LAS
REDESDECOMUNICACIvNVIRTUALES%NOTRASOCASIONES LAINTRUSIvNVIENEDEFUERA VqA
FOTOGRAFqA ROBADA GRABACIvN Y DIFUSIvN DE VIDEOS MfS O MENOS COMPROMETIDOS
FOTOSMANIPULADAS GROOMING
%STONOESUNABROMA HAQUEDADOCLAROQUEESVERDAD-UCHASDELASCONDUCTASDE
ESTANATURALEZAQUESEOBSERVANADIARIOTIENENSUORIGENENLACHANZA ENLARISA ENLA
DIVERSIvN DE ALGUNOS A COSTA CLARO DEL SUFRIMIENTO DE OTROS 0ERO NO SE PIENSA EN ESO
3IEMPREHAOCURRIDO DICEN YNOHAPASADONADA%STOCURTEYENERGIZALAPERSONALIDADDE
QUIENLOSSUFRE DICEN%NOTRASOCASIONES ELORIGENDELAACCIvNESPREMEDITADOYALEVOSO
OMINOSO DELEZNABLE%NLAGRANMAYORqADELOSCASOSEXISTECAUSADELICTIVADEMAYORO
MENORPESOYREPERCUSIvN!VECESSINQUELOSPROPIOSCHICOSOCHICASSEANCONSCIENTESDE
ELLO%JEMPLOSHEMOSPODIDOLEERENPfRRAFOSANTERIORES
3INEMBARGO LAGmNESISDELAHISTORIAIMPORTARELATIVAMENTEPOCO)MPORTA YMUCHO
LO QUE SE HACE LO QUE SE VE LO QUE MUCHOS VEN Y LEEN SIN TENER QUE HACERLO )MPORTA
CLARO EL IMPACTO A CORTO PLAZO ,A SORPRESA LA INCREDULIDAD LA SENSACIvN DE RIDqCULO EL
DESCONCIERTO LADUDASOBREQUImNOQUIENESHABRfNTENIDOACCESOALOQUECIRCULAENTRE
ADOLESCENTES JvVENES Y TAMBImN ADULTOS !LGO QUE SE HA HECHO CIRCULAR A PROPvSITO
$EPENDIENDODELTIPODEACCIvNDESARROLLADA LACONSECUENCIAPUEDESERESPECIALMENTE
DRAMfTICA#ALUMNIASEINJURIAS DELITOSCONTRALAINTIMIDAD CONTRALALIBERTADSEXUAL,A
ACCIvNDEINDESEABLES
$ESPUmSVIENENLASCONSECUENCIASAMEDIOYLARGOPLAZO$EPENDERfN LvGICAMENTE
DE UNA BUENA CANTIDAD DE VARIABLES NATURALEZA Y PROPIEDADES DE LA INTROMISIvN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 168

CARACTERqSTICASDELOSDISPOSITIVOS TECNOLvGICOSUTILIZADOS DIFUSIvNPRACTICADA GRADODE


ESTABILIDAD DE LAS CIBERAGRESIONES EDAD Y CARACTERqSTICAS DE PERSONALIDAD DE LA VqCTIMA
RAPIDEZ EN LA RESPUESTA A LA AGRESIvN Y APOYO A LA VqCTIMA $E ESTO DEPENDERf CvMO
QUEDAGRABADALAEXPERIENCIAENNUESTRASVIDAS ENNUESTRAMANERADEVEREINTERPRETAR
ELMUNDO LALECTURADELAREALIDADTRABADAPORUNATRISTEEXPERIENCIAOELDESARROLLODELA
PERSONALIDADDAuADO.OSONPOCOSLOSQUEHANDEJADODECON½ARENCASITODO,OSQUE
HANVISTONUBLARSUSEXPECTATIVASANTEYCONLOSDEMfS,OSQUEHANAPRENDIDOADUDAR
DELASRELACIONES DELT{AT{9ESTONOESBALADq
/PERA EL TODO VALE ,A SINRAZvN DE LA DESINFORMACIvN %L ACCESO INDISCRIMINADO DE
ADOLESCENTESYJvVENESALASTECNOLOGqASDELAINFORMACIvN CONESCASOCONTROLPORPARTE
DEL MUNDO ADULTO SOBRE SU USO HA TRAqDO CONSIGO LA GESTACIvN DE COMPORTAMIENTOS
CUANTO MENOS INDESEABLES DE½NIDOS COMO CIBERBULLYING O MALTRATO EN LA RED Y OTROS
DISPOSITIVOS ELECTRvNICOS ,OS ATAQUES DIRECTOS SON VARIADOS Y POLIMORFOS !COSO POR
MENSAJERqA INSTANTfNEA O 3-3 ROBO DE CONTRASEuAS INFORMACIONES EN BLOGS O WEBS
GRABACIvNYDIFUSIvNDEVIDEOS ENVqODEFOTOGRAFqAS ENCUESTASEN)NTERNET SUPLANTACIvN
DEPERSONALIDAD ENVqODEPROGRAMASDAuINOS,AVULNERACIvNDELAINTIMIDAD ELHONORY
LAPROPIAIMAGENDELOTRO MUCHASVECESCOMPROMETIDOS
%N NO POCAS OCASIONES LAS AULAS PASILLOS PATIOS Y SERVICIOS HAN DEJADO DE SER LOS
ESCENARIOSREPRESENTATIVOSDELACOSOACOMPAuEROS,AACTIVIDADSETRASLADAALOVIRTUAL A
LARED,OSDIFERENTESDISPOSITIVOSTECNOLvGICOSYLAVERTIGINOSAPROGRESIvNENLACREACIvN
Y ADAPTACIvN DE UTILIDADES EN LOS MISMOS HACE EL RESTO %N LA BASE DE ESTA HISTORIA
CLARO ESTf EL INTERmS MfS O MENOS LARVADO POR HACER DAuO )NHERENTE TAMBImN EN LOS
COMPORTAMIENTOSPRESENCIALESQUELABRANELMALTRATOENLOSESPACIOSFqSICOS

,ARESPUESTA,ANECESIDADDEREACCIONARDESDEDIFERENTESINSTANCIAS!LGUNASINICIATIVAS
DEINTERmS
(EMOSDEENCONTRARESPACIOSPARAABORDARESTOSPROBLEMAS TRATARLOSCONTOLERANCIA
DETECTARSUSDERIVADAS RECONOCERESPECIALMENTESUSIMPACTOS(UIRDELAMIRADAHACIA
NINGUNA PARTE DEL PARALIZADOR ES LO QUE HAY ,O QUE HAY SE PUEDE MEJORAR 9 HAN DE
ACOMETERSEACCIONESDESDEDISTINTOSfMBITOS ESTABLES RESPUESTASCERCANASALAQUqYAHORA
DELAREALIDADPALPABLE ALOSUSOSYFORMASDEVIDADENUESTROSCHICOSYCHICAS(EMOS
DECONTARCONELLOS ANALIZARCONJUNTAMENTEQUmPASA PORQUmPASA QUmCONSECUENCIAS
TIENE 0ERO HAY UN PASO A AFRONTAR CUANDO MENOS EN PARALELO A ESTAS INICIATIVAS ,A
GENERACIvNDEADULTOSQUETENEMOSRELACIvNYTAREAEDUCADORACONNIuOS ADOLESCENTESY
JvVENESHEMOSDEDARDE½NITIVAMENTEUNPASOALFRENTE3ITUARADECUADAMENTENUESTRAS

 %L ARTqCULO  DE NUESTRA #ARTA -AGNA ESTABLECE ENTRE LAS BASES DEL ORDEN POLqTICO LA DIGNIDAD DE LA
PERSONA LOSDERECHOSINVIOLABLESQUELESONINHERENTESYELLIBREDESARROLLODELAPERSONALIDAD
RESPONSABILIDADES LASTRABASQUEENCONTRAMOSPARAEJECUTARLASCORRECTAMENTE EMPEZAR
AMANEJARCLAVESQUE PENSfBAMOS NOIBAASERPRECISOTENERENCONSIDERACIvNYPONER
ENMARCHA!FRONTAMOSELDESARROLLODEUNMUNDONUEVO MARCADOPORLAIRRUPCIvNENLA
VIDACOTIDIANADENUESTRASCASASDEUNESCENARIOEDUCATIVOENOCASIONESPOCOONADA

&+. :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


EDUCATIVO DEINTERACCIvNYCOMUNICACIvNSOCIAL DEINFORMACIvN OCIOYENTRETENIMIENTO
DENOMINADOESPACIOVIRTUAL.UEVOSRITMOS NUEVOSCvDIGOS NUEVASFORMASDEAFRONTAR
LA RELACIvN CON LOS DEMfS Y TAMBImN NO MENOS IMPORTANTE CON UNO MISMO .UEVOS
PROCEDIMIENTOS EN LA VIDA ORDINARIA MUY LIGADOS A ESPACIOS FqSICOS REDUCIDOS LAS
HABITACIONESDENUESTROSADOLESCENTESYJvVENES YMARCADODEMODOESPECq½COPORLA
ACTIVIDAD EN SOLITARIO %L ACCESO AL MUNDO A LOS MUNDOS MEJOR DICHO A GOLPE DE CLIC9
MUCHOSADULTOS EN¾AGRANTEFUERADEJUEGO%STOSETIENEQUEACABAR(ANDEESTABLECERSE
ACCIONES COORDINADAS QUE PERMITAN A LOS PADRES Y EDUCADORES EJERCER MEJOR SU LABOR
EDUCADORA 3I A LA TELEVISIvN SE LA LLAMv EN SU DqA LA NIuERA ELECTRvNICA EL ACCESO POCO
DISCRIMINADODENUESTROSCHICOSALASTECNOLOGqASDELAINFORMACIvNENGENERAL ATRAVmS
DELOSNUEVOSDISPOSITIVOS DEBERqAMOSCONSIDERARLO ENVIRTUDDELOSAMORESQUECONCITA
LANOVIAOELLIGUEVIRTUAL.OHAYQUIENPUEDACONELLAOCONmL
.O HAY QUE INVENTARSE MUCHOS PASOS ,AS ACCIONES SUELEN ESTAR CLARAS
3ENSIBILIZACIvN INFORMACIvN FORMACIvNYCOORDINACIvNDEACTUACIONESDEINSTITUCIONES
ORGANIZACIONES EMPRESASYAGENCIAS#ONCEPTOSQUESEUTILIZANENCUALQUIERINICIATIVA
QUE PRETENDA MEJORAR LAS COSAS EN LA IMPLEMENTACIvN DE PROYECTOS DE NATURALEZA
SOCIAL9 NOPODEMOSDEJARLOSDELADO UNPARDECONCEPTOSDEPERTINENCIAMfSSINGULAR
LAMEJORAYADAPTACIvNJURqDICAALASNUEVASREALIDADESY CvMONO LAACCIvNPOLICIALY
JUDICIAL EN SU CASO4ODAS Y CADA UNA DE ESTAS REFERENCIAS HAN DE CONSTITUIRSE COMO
CAPASPROTECTORASPARAUNDESARROLLOADECUADOYSALUDABLEDELATECNOLOGqAENMANOS
DENUESTROSADOLESCENTESYJvVENES4ODASSONNECESARIASEINTERDEPENDIENTES(AYQUE
INSISTIRENEXPLICARLASCOSAS CONCRITERIOYSENTIDOCOM{N(UIRDELALARMISMODEBESER
TAMBImNUNREFERENTE PERO ENNOPOCASOCASIONES LASENSIBILIZACIvNREQUIEREDEIMPACTO
SORPRESAYSENSACIONESINTENSAS3EDEBEINFORMARDETODO)NSISTIRENLOSEJEMPLOSDE
BUENASPRfCTICAS¯LAMAYORqA SINDUDA¯REITERfNDOLAS APORTANDOSUSREFERENCIASYSUS
CONTEXTOSDEDESARROLLO!SIMISMO INFORMARDELOQUENOESTfRESULTANDOBIEN DELAS
NUEVAS FRONTERAS DE LO QUE PUEDE LLEGAR A SER NOCIVO ILqCITO Y HASTA PERVERSO (ABLAR
DELDOLORDEQUIENESSUFRENCONLOSUSOSINADECUADOSQUEESTfNSIENDOOBJETODELAS
PRESENTESRE¾EXIONES9FORMAR ESPECIALMENTEALOSADULTOS ALOSPADRES PROFESORESY
CHICOS OJALfENELMISMOPROYECTO!CERCARLESALAREALIDAD HACERLESCOMPETENTES CREAR
EL MARCO DE DESARROLLO QUE LES PERMITIRf SER MfS LIBRES HACER MfS CONSECUENTES SUS
DECISIONES LA GESTIvN DE SUS RESPONSABILIDADES EDUCADORAS LAS DE UNOS DE PERSONA
ENCRECIMIENTOLASDELOSMfSPEQUEuOS(EMOSAPRENDIDOQUEESTOSPROCESOSESTfN
FUNCIONANDO9 FUNCIONAN MUCHO MfS INTENSAMENTE CUANDO MENOR EDAD TIENEN LOS
NIuOSYLAFRACTURADIGITALCONSUSADULTOSDEREFERENCIANOESCONSIDERABLE%SNECESARIO
ENCONTRAR LA TRACCIvN QUE NOS PERMITA MOVER PROCESOS GENERAR ILUSIvN POR LA MEJORA
INYECTAR IDEAS Y DE MODO SINGULAR EVITAR LA MOMI½CACIvN DE LA QUE EN NUMEROSOS
fMBITOSSOMOSUNEJEMPLOCOMOSOCIEDADORGANIZADA0ORESOESIMPORTANTEEMPEZAR
CUANTOANTES6EAMOSALGUNOSEJEMPLOS
/RGANIZACIONES COMO 0ROTmGELES 0ANTALLAS !MIGAS O LA &UNDACIvN #4)# #ENTRO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 170

4ECNOLvGICODELAINFORMACIvNYLA#OMUNICACIvN VIENENDESARROLLANDOUNBUENN{MERO
DEACCIONES DEGRANCALIDADTODASELLAS PARAAVANZARENLACREACIvNDEREFERENTESESTABLES
DEINFORMACIvNYSENSIBILIZACIvNPARAJvVENESYADULTOS ALERTARDELOSRIESGOSINHERENTES
A DETERMINADAS PRfCTICAS Y DESARROLLAR MODELOS CERCANOS Y SENSIBLES DE FORMACIvN EN
DISTINTOSfMBITOSDIDfCTICOS,qNEASDEDENUNCIA ELABORACIvNDEMATERIALES PROTOCOLOS
DEINTERVENCIvNANTEPROBLEMASESPECq½COS INICIATIVASDIVERSASORIENTADASALUSOSEGURO
Y RESPONSABLE DE LAS 4)#S POR LOS MENORES DE EDAD Y DE MODO SINGULAR A ABORDAR EL
COMPLEJO FENvMENO DEL CIBERBULLYING DESDE EL CONOCIMIENTO LA SENSATEZ Y LA ACCIvN
PLANI½CADA%NESTAMATERIA RESULTAESPECIALMENTEINTERESANTEELTRABAJODESARROLLADOPOR
LA/RGANIZACIvN0ROTmGELES,AINFORMACIvNSUMINISTRADAENLAWEBMUESTRACONNITIDEZ
LA REALIDAD DE LAS EXPERIENCIAS COTIDIANAS DETECTADAS LOS CONSEJOS MfS PERTINENTES
INFORMACIvNSOBREASPECTOSLEGALESYELTRABAJODEINFORMACIvNYSENSIBILIZACIvNENLOS
CENTROSEDUCATIVOS INCORPORANDOASIMISMOUNALqNEADEDENUNCIAEXPRESAPARACHICOS
YCHICASQUEPUEDANVERSEINMERSOSENSITUACIONESDETALNATURALEZAYPRETENDANDARA
CONOCERSUSITUACIvNYSOLICITARORIENTACIONESEXPLqCITASPORMEDIODELARED
$EGRANINTERmSSONASIMISMO LOSPROYECTOSDESARROLLADOSPOR0ANTALLAS!MIGASEN
RELACIvNALAIDEADEINCORPORARLAS4)#SDEMANERASALUDABLEENLAVIDADENUESTROSCHICOS
YADOLESCENTES%NCONCRETO AMmNDEOTROSMATERIALES PUEDEDESTACARSELAPUBLICACIvN
#IBERBULLYING 'UqAPRfCTICAPARAMADRES PADRESYPERSONALDOCENTE!FTAB  EDITADA
POR0ANTALLAS!MIGAS )NTEGRALDE-EDIOSY%DEX3UAUTORA 0ARRY!FTAB DESCRIBEDEMANERA
CLARAASPECTOSRELEVANTESSOBRELOSCONCEPTOSLIGADOSALFENvMENO EJEMPLOSREALES IDEAS
PARA LA PREVENCIvN CONSEJOS PARA PADRES Y PROFESORES Y POR SUPUESTO RE¾EXIONES PARA
CHICOSYADOLESCENTES,A$RA!FTABDIRIGE7IRED3AFETYORG UNADELASORGANIZACIONESMfS
POTENTESENMATERIADEAYUDAYSEGURIDADENLARED
-ERECELAPENADESTACARELTRABAJODESARROLLADOPORNUMEROSOSINVESTIGADORESSOBRE
ACOSO ENTRE IGUALES Y CIBERBULLYING CUYA SqNTESIS MfS EXPLqCITA PODEMOS ENCONTRARLA
ALBERGADA EN LA WEB LAECOVIES ,OS AUTORES DE ESTE SITIO VIENEN INVESTIGANDO HACE
TIEMPOSOBRELAVIOLENCIAESCOLARYJUVENIL YAHONDANDOENLAB{SQUEDADELASVqASMfS
IDvNEASPARALACONSTRUCCIvNDEVqNCULOSSOCIALESEINTERPERSONALESQUESEBASENENEL
CONOCIMIENTOYELRECONOCIMIENTODELOTROCOMOUNSEMEJANTEALQUEHAYQUEAPRENDER
A RESPETAR EN SU IDENTIDAD Y EN SUS DIFERENCIAS Y CON EL QUE ES POSIBLE TEJER REDES DE
AMISTAD Y RESPETO %N ESTE ESPACIO PUEDE ENCONTRARSE INFORMACIvN SOBRE EL TRABAJO
DESARROLLADOPORELGRUPODEEXPERTOS ASqCOMOSOBRELOSRECURSOSQUEHANIDOCREfNDOSE

 HTTPWWWPROTEGELESCOMES?LINEAASP
 HTTPWWWPANTALLASAMIGASNETOTROS WEBSCIBERBULLYING NETSHTM
 WWWFUNDACIONCTICORG
 HTTPWWWINTERNETSINACOSOCOMCIBER BULLYINGPHP



HTTPWWWCIBERBULLYINGNETGUIAHTM
 HTTPWWWLAECOVIESINDEXPHPOPTIONCOM?FRONTPAGE)TEMID
EN EL TIEMPO DEDICADO A ESTOS TEMAS4AMBImN PUEDEN ENCONTRARSE VqNCULOS CON OTROS
EQUIPOSYPERSONASQUESEOCUPANDETEMASCOMPLEMENTARIOSALOSQUESONDEREFERENCIA
SUBRAYANDOESPECIALMENTELAEXCELENTERECOPILACIvNDEENLACESDEINTERmS
0OR SU PARTE LAS !DMINISTRACIONES VIENEN DESARROLLANDO ACTUACIONES DE PESO PARA

&,& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


FACILITARINFORMACIvNYFORMACIvNSU½CIENTEAPADRES EDUCADORES CHICOSYADOLESCENTES
SOBRELOSRIESGOSDELMALUSODELAS4)#SY ENLOQUEATAuEALCONTENIDODELPRESENTETEXTO
A LA PREVENCIvN DEL CIBERACOSO Y A SU ADECUADO ABORDAJE !LGUNOS EJEMPLOS SINGULARES
SON LAS INICIATIVAS DESARROLLADAS POR LA *UNTA DE #ASTILLA Y ,EvN A TRAVmS DE SU PfGINA
WEB WWWEDUCAJCYLES  %L MATERIAL Y LAS INFORMACIONES ALOJADAS RELATIVAS A PREVENIR
EL CIBERBULLYING SON DE GRAN CALIDAD MANEJO Y ACTUALIDAD %L ESPACIO WEB ALBERGA DOS
ENTORNOS UNO ABIERTO CON INFORMACIvN Y SERVICIOS PARA LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y OTRO
DESTINADOEXCLUSIVAMENTEALOSCENTROSESCOLARESDE#ASTILLAY,EvN%NTRESUSCONTENIDOS
VISIBLES ½GURAN LA INFORMACIvN GENERAL EN FORMA DE GUqAS PARA PADRES CHICOS CHICAS
Y PROFESORES RELATIVA A ACTUACIONES YA REALIZADAS UN GLOSARIO DE TmRMINOS ACCIONES
FORMATIVAS DIRIGIDAS A SECTORES Y COLECTIVOS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA NORMATIVA
ASPECTOS LEGALES Y AGENDA DE EVENTOS Y CAMPAuAS DE DIVULGACIvN )NCLUYE ASIMISMO
UNA ZONA DE DESCARGA DE ½CHEROS DE APOYO Y DOCUMENTACIvN MATERIAL DE PROMOCIvN
YAPLICACIONESWEB ACTUALIDADYNOTICIASDESTACADASYACCESOAPUBLICACIONESYENLACES
DE INTERmS %STA INICIATIVA DE EXCELENTE CALIDAD ES LA PUESTA EN MARCHA POR PARTE DE LA
&UNDACIvN #4)# DE SU 0ROYECTO )NTERNET EN &AMILIA %STE ES UN PROGRAMA PROMOVIDO
POREL'OBIERNODEL0RINCIPADODE!STURIASENELMARCODELA%STRATEGIAPOREL$ESARROLLO
DELA3OCIEDADDELA)NFORMACIvNE !STURIAS  $ESARROLLADOPORLAFUNDACIvN mSTE
BUSCAFOMENTARELUSOSEGURODE)NTERNETPORINFANTESYADOLESCENTESIMPLICANDOATODA
LACOMUNIDADEDUCATIVAFAMILIAYPERSONALDOCENTE 
#OINCIDIENDOCONLACELEBRACIvNDEL$qA%UROPEODELA0ROTECCIvNDE$ATOS LA!GENCIA
6ASCADE0ROTECCIvNDE$ATOS ENCOLABORACIvNCONLA#ONSEJERqADE%DUCACIvN PRESENTvEL
PASADODqADEENERODE UNACAMPAuAESPECq½CAPARADIFUNDIRLAIMPORTANCIADE
MANTENERLAPRIVACIDADDELOSDATOSEN)NTERNETENTREELALUMNADODENUEVEAONCEAuOS
,ACAMPAuACONSISTEENCUATROANIMACIONESDEVqDEO ENFORMATO¾ASH DEDURACIvNBREVE
YMENSAJEDIRECTO QUEREMITEALOSCUENTOSTRADICIONALES PROTAGONIZADASPORUNANIuAY
UNNIuO,ASPELqCULASVIENENACOMPAuADASDELCORRESPONDIENTEMATERIALDIDfCTICOPARAEL
USODELPROFESORADO%USKADIHAINCLUIDOENSUCURRqCULOESCOLARESTETIPODECONTENIDOS
$ESTACABLE ASIMISMO ES EL 0ROYECTO )NTERNET EN &AMILIA PUESTO EN MARCHA POR
LA #OMUNIDAD DE -ADRID CONJUNTAMENTE CON 4ELEFvNICA -ICROSOFT LA &UNDACIvN
#IBERVOLUNTARIOS Y EL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID 0RESENTADO EN
FEBRERODE ELPROYECTOCUENTACONLOSSIGUIENTESOBJETIVOS

 HTTPWWWLAECOVIESINDEXPHPOPTIONCOM?CONTENTTASKSECTIONID)TEMID
 HTTPWWWEDUCAJCYLESEDUCACYLCMCIBERACOSOTK-AIN
 HTTPWWWFUNDACIONCTICORGWEBCONTENIDOSESPROYECTOSPROYECTO?HTML
„ #REARPUNTOSDEORIENTACIvNEINFORMACIvNSOBRESEGURIDADENLAREDQUESEAN
PRESENCIALESYCERCANOSALP{BLICOOBJETIVONIuOSYNIuAS ADOLESCENTES PADRESY
ADULTOSENGENERAL 
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 172

„ $IFUNDIRYFOMENTARUSOS CONTENIDOS APLICACIONESYSERVICIOSTECNOLvGICOS


QUEGARANTICENUNANAVEGACIvNSEGURA DANDOVOZALOSEXPERTOSYALOSPROPIOS
IMPLICADOS ESPECIALMENTENIuOS NIuASYADOLESCENTES
„ /FRECERINFORMACIvNYCONTENIDOSSOBRESEGURIDADACTUALIZADOS SENCILLOS
ENTENDIBLESY{TILESPARATODALAFAMILIA
„ &OMENTARQUELOSMENORESDEEDADSAQUENELMfXIMOPROVECHODELAS
4ECNOLOGqASDELA)NFORMACIvN
„ 0ALIARLABRECHADIGITALENTREMENORESYADULTOS

$ENOTABLEINTERmSESLAIMPRESCINDIBLEREFERENCIAALTRABAJODESARROLLADOPOR&UERZAS
Y #UERPOS DE 3EGURIDAD DEL %STADO 0OLICqA .ACIONAL Y 'UARDIA #IVIL LLEVAN TIEMPO
DESARROLLANDO UN TRABAJO DIFqCIL DE PONDERAR EN SU JUSTA MEDIDA CON PROFESIONALIDAD
SILENCIO DISCRECIvN Y E½CACIA 3US UNIDADES OPERATIVAS EN ESTA MATERIA DESARROLLAN
ACCIONESENMUYDIFERENTESfMBITOS YNOSOLOENELTERRENODELAREACCIvNANTEPOSIBLES
COMPORTAMIENTOS DELICTIVOS 3U TRABAJO EN MATERIA DE INFORMACIvN SENSIBILIZACIvN Y
FORMACIvNESUNODELOSMfSRELEVANTES4ODOELLOENELMARCODEACTUACIONESCLARAMENTE
INSERTASENLASNECESIDADESDELASOCIEDADCIVIL DELASQUEVENIMOSDANDOCUENTA%NTRE
SUSACCIONESMfSRELEVANTESDESTACANLAINTERVENCIvNEN
„ !MENAZAS INJURIASYCALUMNIASPORCORREOELECTRvNICO 3-3 TABLONESDEANUNCIOS
FOROS NEWSGROUPSYWEB
„ 0ORNOGRAFqAINFANTIL0ROTECCIvNALMENORENELUSODELASNUEVASTECNOLOGqAS
„ &RAUDESENELUSODELASCOMUNICACIONES0IRATERqADESEuALESDETELEVISIvNPRIVADA
„ &RAUDESEN)NTERNET%STAFAS USOFRAUDULENTODETARJETASDECRmDITO FRAUDESEN
SUBASTAS COMERCIOELECTRvNICO
„ 3EGURIDADLvGICA6IRUS ATAQUESDEDENEGACIvNDESERVICIO SUSTRACCIvNDEDATOS
HACKING DESCUBRIMIENTOYREVELACIvNDESECRETO SUPLANTACIvNDEPERSONALIDADY
SUSTRACCIvNDECUENTASDECORREOELECTRvNICO
„ 0IRATERqADEPROGRAMASDEORDENADOR DEM{SICAYDEPRODUCTOSCINEMATOGRf½COS
„ 2EPRESENTARYPROMOVERSUPARTICIPACIvNENENCUENTROS FOROS
OSEMINARIOSNACIONALESEINTERNACIONALESORGANIZADOSSOBREFORMACIvNE
INVESTIGACIvNTECNOLvGICAYCIBERCRIMINALIDAD

2ESULTAIMPRESCINDIBLEAPORTARALG{NEJEMPLODELOSAVANCESQUEVANREGISTRfNDOSE
ENELAJUSTEYADAPTACIvNDELANORMATIVAALASNUEVASREALIDADESQUEAFECTANALMALUSO
DELAS4)#SY ENCONCRETO ALTEMAQUENOSOCUPA LAVULNERACIvNDEPRINCIPIOSYDERECHOS

 HTTPWWWPOLICIAES"RIGADADE)NVESTIGACIvN4ECNOLvGICA
 HTTPSWWWGDTGUARDIACIVILES'RUPODE$ELITOS4ELEMfTICOS
ELEMENTALES LIGADOS A LA INTIMIDAD DE LAS PERSONAS Y ESPECIALMENTE DE LOS MENORES
DE EDAD %L PROPIO $EFENSOR DEL -ENOR DABA CUENTA EL EN NOVIEMBRE DE  EN SU
#OMPARECENCIAANTEEL0LENODELA!SAMBLEADE-ADRID PARAPRESENTARSU)NFORME!NUAL
DEUNAVANCESIGNI½CATIVOENESTAMATERIA

&,( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


%SINTERESANTEDESTACARLAAPROBACIvNDURANTEELPASADOEJERCICIODEL2EGLAMENTODE
$ESARROLLODELA,EY/RGfNICA DEDEDICIEMBREDE0ROTECCIvNDE$ATOSDE
#ARfCTER0ERSONALCONFECHADEENERODE(ASTALAFECHA LASNORMASPROTECTORAS
DELAINTIMIDADDELOSMENORESNO½JABANUNAEDADAPARTIRDELACUALUNMENORPODqA
CONSIDERARSESU½CIENTEMENTEMADUROPARAOTORGARVfLIDAMENTESUCONSENTIMIENTO
PARADISPONERDESUIMAGEN DIVULGARINFORMACIvNPROPIADESUINTIMIDAD OSUSDATOS
PERSONALES%L2EGLAMENTOAPROBADOELPASADOAuOABORDAESTAMATERIA½JANDOEN
AuOSLAEDADPARACONSENTIRELTRATAMIENTODEDATOS SALVOENAQUELLOSCASOSENLOS
QUELALEYEXIJAPARASUPRESTACIvNLAASISTENCIADELOSTITULARESDELAPATRIAPOTESTAD
O TUTELA %L 2EGLAMENTO ESTABLECE ADEMfS QUE EN NING{N CASO PODRfN RECABARSE
DELMENOR DATOSQUEPERMITANOBTENERINFORMACIvNSOBRELOSDEMfSMIEMBROSDEL
GRUPO FAMILIAR O SOBRE LAS CARACTERqSTICAS DEL MISMO COMO LOS DATOS RELATIVOS A LA
ACTIVIDADPROFESIONALDELOSPROGENITORES INFORMACIvNECONvMICA DATOSSOCIOLvGICOS
OCUALESQUIERAOTROS SINELCONSENTIMIENTODELOSTITULARESDETALESDATOS.OOBSTANTE
PODRfNRECABARSELOSDATOSDEIDENTIDADYDIRECCIvNDELPADRE MADREOTUTORCONLA
{NICA½NALIDADDEOBTENERLAAUTORIZACIvNPREVISTAENELAPARTADOANTERIOR4AMBImN
PREVmCvMOHADEPRESTARSELAOBLIGADAINFORMACIvNCUANDOSETRATADETRATAMIENTO
DEDATOSDEMENORESDEEDAD ESPECI½CANDOQUEDEBEUTILIZARSEUNLENGUAJEQUESEA
FfCILMENTECOMPRENSIBLEPORAQUmLLOS3EOBLIGAADEMfSALRESPONSABLEDEL½CHEROO
TRATAMIENTOAGARANTIZARQUESEHACOMPROBADODEMODOEFECTIVOLAEDADDELMENOR
Y LA AUTENTICIDAD DEL CONSENTIMIENTO PRESTADO EN SU CASO POR LOS PADRES TUTORES O
REPRESENTANTESLEGALES$EFENSORDELA)NFANCIA 

!VANCES DE ESTA NATURALEZA SON IMPRESCINDIBLES $E½NEN EL AJUSTE LA ADAPTACIvN A
LASNUEVASFRONTERAS ALOSNUEVOSRITOSYFvRMULASDEINTERACCIvNENTRELASPERSONAS ALOS
NUEVOSMECANISMOSDETRANSACCIvNDEINFORMACIvNEINTERESESENTRELASPERSONAS

%LPAPELDEL$EFENSORDEL-ENORENLA#OMUNIDADDE-ADRID
%L$EFENSORDEL-ENORLLEVATIEMPODESARROLLANDOACCIONESDEDIFERENTECON½GURACIvN
ORIENTADASUNASALASENSIBILIZACIvN INFORMACIvNOFORMACIvNDEADOLESCENTES JvVENESY
ADULTOS YOTRASDESTINADASALACOMPLEJATAREADEAUNARESFUERZOS COORDINARPROYECTOS
BUSCAR CONSENSOS PARA LA MEJORA DE LAS CONDICIONES EN QUE INSTITUCIONES Y EMPRESAS
DEL fMBITO QUE ESTAMOS ABORDANDO LLEVEN A EFECTO SUS PROYECTOS E INICIATIVAS %N ESTE
CONTEXTO CABERESEuARUNAACTUACIvNDECALADOYAMPLIOESPECTRO CUYOPROPvSITOBfSICO
PERMITIv LA TOMA EN CONSIDERACIvN Y ACUERDOS ESENCIALES CON LAS GRANDES EMPRESAS Y
OPERADORASDELRAMODESDEELCOMPROMISOEINTERmSCOM{NDEAPROVECHARLASGRANDES
VENTAJASQUEENGENERALREPRESENTANLAS4)#SYARTICULARMARCOSCOMUNESORIENTADASASU
USOADECUADOYSALUDABLEPORLOSMENORESDEEDAD,AACCIvNCONCRETAQUEDvPLASMADA
ENUNDOCUMENTOESPECq½CO!NEXO 
,ASACTUACIONESSURGIDASAPARTIRDELA½RMADELREFERIDOACUERDOHANSIDOMUCHAS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 174

ENMARCADASUNASENELfMBITODELA#OMISIvNDE3EGUIMIENTODEL0ROTOCOLOYAMPARADAS
OTRAS EN LAS RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LA INSTITUCIvN SEG{N
LO ESTABLECIDO EN SU ,EY DE CREACIvN ,EY  DE  DE JULIO DEL $EFENSOR DEL -ENOR
EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID %L TRABAJO DE LA COMISIvN A LA QUE SE HAN INTEGRADO LOS
ESPECIALISTASDELOS#UERPOSY&UERZASDELA3EGURIDADDEL%STADO HAPERMITIDOAVANZAR
ENDIFERENTESINICIATIVAS ESPECIALMENTELIGADASALADETECCIvNYRE¾EXIvNCONJUNTASOBRE
EFECTOSNOCIVOSDELUSODELAS4)#SPORLOSMENORESDEEDAD
%L INTERmS DE LA INSTITUCIvN Y DE SU TITULAR POR ABORDAR DE MANERA DECIDIDA ESTOS
CONTENIDOSPUEDEOBSERVARSEENLAIMPORTANTEREFERENCIAEXPLqCITAQUEELPROPIO$EFENSOR
DEL-ENORDESTACAENLACITADA#OMPARECENCIAANTEEL0LENODELA!SAMBLEADE-ADRID
PARAPRESENTARSU)NFORME!NUAL

,A DEFENSA DE LA INTIMIDAD DEL MENOR EN EL SENTIDO QUE VA A SEGUIR SIENDO UN
TEMADESTACADODURANTEELPRESENTEEJERCICIO!LAFECHADEPRESENTACIvNDELPRESENTE
)NFORME!NUAL ESTAMOSORGANIZANDOUNAS*ORNADASENCOLABORACIvNCONLA!SOCIACIvN
DELA0RENSADE-ADRIDYEL#ONSEJO'ENERALDELA!BOGACqA DIRIGIDASPRINCIPALMENTE
APERIODISTAS CONELOBJETIVOPRINCIPALDECLARI½CARLOSCRITERIOSGENERALESQUEDEBEN
TENER EN CUENTA LOS PROFESIONALES PARA CONSEGUIR EL EQUILIBRIO NECESARIO ENTRE LA
LIBERTADDEINFORMACIvNYELDERECHOALAINTIMIDADDELOSMENORESDEEDAD
3EuORqAS DURANTEELEJERCICIO UNIMPORTANTEYCRECIENTEN{MERODEQUEJAS
Y CONSULTAS RECIBIDAS Y TRAMITADAS EN LA )NSTITUCIvN ESTUVIERON RELACIONADAS CON
DIFERENTESASPECTOSDELUSODELTELmFONOMvVILPORPARTEDELOSMENORESDEEDAD COMO
SON EL EXCESIVO COSTE DEL CONSUMO LA FALTA DE INFORMACIvN EN LAS TARIFAS APLICADAS
OMISIONES SOBRE LAS CONDICIONES Y DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES EN LOS CONTRATOS
AUSENCIADECONTROLESESPECq½COSEXCESIVOAFfNDELUCRODELASEMPRESASOPERADORAS
LAS CAMPAuAS DE MARKETING VqA 3-3 PUBLICIDAD ENGAuOSA LA PROLIFERACIvN DE
FRAUDESALTAS BAJASYELEVADATARI½CACIvNDESERVICIOS0REMIUM ETC4ALYCOMOSEHA
INDICADODESDELA)NSTITUCIvNENOCASIONESANTERIORES TODOSLOSSECTORESIMPLICADOS
DEBEN ADOPTAR UN COMPROMISO CLARO PARA QUE LOS CONSUMIDORES Y ENTRE ELLOS LA
POBLACIvNMfSJOVENTENGANSEGURIDADJURqDICA INFORMACIvNSU½CIENTEYCONTROLEN
LA UTILIZACIvN DE LA TELEFONqA 4AMPOCO CABE OLVIDAR QUE EL ASPECTO BENE½CIOSO DEL
USO DEL TELmFONO MvVIL COMO ES UN MAYOR CONTROL PARENTAL DE LOS HIJOS TIENE SUS
DI½CULTADESYREQUIEREDEUNESFUERZOMAYORDELOSPROGENITORESENLAVIGILANCIADEL
USOQUEHACENSUSHIJOSDELOSTELmFONOS,APREOCUPACIvNDEESTE#OMISIONADOPOR
ESTACUESTIvNSEHAVISTORE¾EJADAENELESTUDIO±,A TELEFONqAMvVILENLAINFANCIAY
ADOLESCENCIA USOS IN¾UENCIAS Y RESPONSABILIDADES² MEDIANTE EL CUfL SE PRETENDE

 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONINTERES0ROTOCOLO5SO!DECUADO4)#PDF
CONOCER MfS DE CERCA CvMO LOS MENORES ESPAuOLES UTILIZAN COTIDIANAMENTE LA
TELEFONqAMvVIL ESPECIALMENTE ELIMPACTOQUEESTATECNOLOGqAESTfTENIENDOENSU
DESARROLLOINDIVIDUAL SOCIALYCULTURAL%LOBJETIVOESPROPORCIONARUNADESCRIPCIvNY
UNAEXPLICACIvNDELOSPATRONESYPRfCTICASEXISTENTESENELMARCODELA#OMUNIDAD

&,* :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


DE-ADRIDYDESImSTASREVELANDIFERENCIASRECONOCIBLESDEqNDOLESOCIALOCULTURAL
%LOBJETIVOPRINCIPALDELESTUDIOSEDELIMITA ENTREOTRASCUESTIONES ADETERMINAR
LOS RIESGOS EXISTENTES POR DESCARGAS INCONTROLADAS EL PAPEL VARIABLE DEL PRECIO
IMPLICACIvN DE LOS PADRES EN LA EDUCACIvN POR UN USO RESPONSABLE DE LA TELEFONqA
MvVIL DE LOS HIJOS Y A DESARROLLAR RECOMENDACIONES Y ESTRATEGIAS EDUCATIVAS AL
RESPECTO 3EuORqAS LA PROTECCIvN DE LOS MENORES EN RELACIvN CON LAS TECNOLOGqAS DE
LAINFORMACIvNYLACOMUNICACIvNPUEDEDIVIDIRSEENDOSfMBITOSDIFERENTESPORUN
LADOLOSCONTENIDOSILqCITOS ENLOSQUEPRINCIPALMENTESEPUEDENVERCONCULCADOSLOS
DERECHOSALAINTEGRIDADFqSICAYLIBERTADASqCOMOSEGURIDADSEXUALESDELOSMENORES
Y POROTRO LOSCONTENIDOSNOCIVOS RESPECTODELOSQUESEPRETENDEPROTEGERALMENOR
COMO DESTINATARIO DE LOS CONTENIDOS Y DE LA INFORMACIvN ! ESTOS DOS fMBITOS QUE
HAN SERVIDO PARA CLASI½CAR LAS QUEJAS PRODUCIDAS EN ESTA MATERIA DEBEMOS AuADIR
OTROfMBITOCONFORMADOCONLASPOSIBLESVULNERACIONESDELDERECHOFUNDAMENTALALA
INTIMIDAD ELHONORYPROPIAIMAGEN TODAVEZQUESEHAADVERTIDOLAIRRUPCIvNDECASOS
QUEHACENREFERENCIACONCRETAAELLOATRAVmS PRINCIPALMENTE DELAUTILIZACIvNDELAS
LLAMADASREDESSOCIALES,ASREDESSOCIALES QUEENUNPRINCIPIOSECONCIBIERONCOMO
UNINSTRUMENTOMfSDECOMUNICACIvN HANACABADOPORCONVERTIRSEENUNFENvMENO
DEMASAS%SLAMODAYLOSADOLESCENTESHANCONTRIBUIDODEFORMACONSIDERABLEAESTE
AUGE!DOLESCENTES EINCLUSONIuOS NOCONCIBEN{NICAMENTEELCREARSUPROPIOPER½L
ENESTOSESPACIOSCOMOELMEDIOO½NPARAREFORZARELSENTIDODEPERTENENCIA SINO
PARANOCONSIDERARSEEXCLUIDOS%LSENTIRSEACEPTADOENLAVIDAREALPASAPORSENTIRSE
ACEPTADO EN EL MUNDO VIRTUAL Y LA PERSONA QUE MfS AMIGOS TENGA PARECE QUE ES
MEJORACEPTADAYVALORADASOCIALMENTEQUEAQUELLAQUETIENEUNN{MEROREDUCIDO
DE PERSONAS AGREGADAS $E LOS CONSTANTES INTERCAMBIOS QUE SE DAN ENTRE AQUELLOS
QUE CONSTITUYEN LAS REDES SOCIALES SE OBTIENE INFORMACIvN DE LA OTRA PERSONA QUE
DE OTRA FORMA SERqA INIMAGINABLE 1UIZfS ESE SEA UNO DE LOS PRINCIPALES ATRACTIVOS
DE ESTAS PLATAFORMAS PERO TAMBImN ES UN HECHO QUE LOS MENORES COMPARTEN SUS
EXPERIENCIASYTAMBImNSUSDATOSDECARfCTERPERSONAL%LPROBLEMARADICAENQUEUN
ALTOPORCENTAJEDEADOLESCENTESDESCONOCEQUEESPOSIBLEQUEESOSDATOSREVELADOS
NOSEANVISTOSSOLOPORAQUELLOSQUECONSIDERANDESUCON½ANZA%LDESCONOCIMIENTO
DEQUETERCERASPERSONASPUEDENUSARESTAINFORMACIvNCON½NESNOCIVOS CONVIERTE
ALOSMENORESENPERSONASVULNERABLES#ONEL½NDEEVITARESADESPROTECCIvNSEHACE
NECESARIOQUELOSMENORESRECIBANUNAEDUCACIvNQUESECIMIENTEENLAINFORMACIvN
YNOENLAPROHIBICIvN9ESQUEELPROBLEMANORESIDEENSqENELUSODEESTASREDES
SINOENELMALUSOQUESEPUEDAHACERDEELLAS,APROTECCIvNDELMENORREQUIERE EN
TODOCASO DELAIMPLICACIvNDELOSPADRESYEDUCADORES PORLOQUESEHACENECESARIO
APELAR A LA ADECUADA SUPERVISIvN QUE DEBEN EJERCER LAS FAMILIAS Y LOS EDUCADORES
!SIMISMO DEBECONSTITUIRUNCOMPROMISODEPRIMERORDENPORPARTEDEINSTITUCIONES
ADMINISTRACIONES INDUSTRIAS Y OTROS OPERADORES JURqDICOS Y SOCIALES DOTANDO A LAS
FAMILIAS DE LOS MEDIOS NECESARIOS PARA ELLO %STA PREOCUPACIvN QUE HEMOS VENIDO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 176

MANIFESTANDODESDE HASUPUESTOQUEENINICIfSEMOSLOSTRABAJOSPARALA
ELABORACIvNDEUNAAMBICIOSACAMPAuADETELEVISIvNQUEHACULMINADOENESTEAuO
0ORPRIMERAVEZ LA)NSTITUCIvNDEL$EFENSOR
DEL-ENORHAPROMOVIDOUNANUNCIOENTELEVISIvN
COMO PARTE DE LA CAMPAuA TITULADA ±%N LA WEB
TU IMAGEN ES DE TODOS² CON LA COLABORACIvN DE
/BRA3OCIAL#AJA-ADRID 4ELEFvNICAYLACADENADE
TELEVISIvN AUTONvMICA 4ELEMADRID ,A CAMPAuA
PRETENDE CONCIENCIAR A LOS MfS JvVENES DE QUE
SUBIRA)NTERNETDETERMINADASFOTOGRAFqASOVqDEOS
PUEDE CONDUCIR A EFECTOS NO DESEADOS YA QUE EN
LA RED LAS IMfGENES SON DE TODOS Y CUALQUIERA
PUEDEUTILIZARLASCONEL½NQUEDESEE%LOBJETIVO
ENDE½NITIVA ESFOMENTARLARESPONSABILIDADDELOS
ADOLESCENTESYJvVENESENELBUENUSODE)NTERNETYDELASREDESSOCIALES,ACAMPAuA
HA TENIDO UNA MAGNq½CA ACOGIDA Y HA SIDO CEDIDA A LOS $EFENSORES DEL 0UEBLO DE
#ASTILLA ,A -ANCHA !NDALUCqA Y 'ALICIA DONDE SE EMITE A DIARIO A TRAVmS DE LAS
RESPECTIVASCADENASAUTONvMICAS!DEMfSELANUNCIOYASEEMITEEN#ANAL-ETROY
LOSCARTELESESTfNPUESTOSENMfSDEESTACIONESDELSUBURBANOMADRILEuO

,AINICIATIVARESEuADAESPECIALMENTEPOREL$EFENSORDELA)NFANCIAHACONTADOCONUN
GENERALIZADOACUERDOSOBREPERTINENCIAEIDEAPARALASENSIBILIZACIvN COMPLETANDOOTRA
SERIEDEACCIONESNOVEDOSASRESPECTODELAINFORMACIvNYCONOCIMIENTODEADOLESCENTES
Y ADULTOS SOBRE EL COMPLEJO CAMPO REPRESENTADO POR LAS4)#S Y LA NECESIDAD DE ACOTAR
BIENSUSRIESGOSEINCERTIDUMBRESMfSSIGNI½CATIVAS-ERECEDESTACARSELAPUBLICACIvN
0OR UN USO RESPONSABLE DE LAS .UEVAS 4ECNOLOGqAS  ALOJADA EN LA PfGINA WEB
DE LA INSTITUCIvN #ON ESTE TEXTO EL $EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID
PRETENDE PLANTEAR UNA SERIE DE RECOMENDACIONES SUGERENCIAS E IDEAS QUE PERMITAN
ABORDAR LA COMPRA Y POSTERIOR UTILIZACIvN DE ESTA NUEVA DIMENSIvN DE COMUNICACIvN Y
OCIO$ESDELARE¾EXIvNSOBREAQUELLOQUESEADQUIEREENDIfLOGOCONSUSDESTINATARIOS
SEBUSCAESTABLECERCRITERIOSDECONSUMORESPONSABLEY SOBRE TODO DESENTIDOCOM{N
2ESEuABLEASIMISMO YMfSRECIENTE ESLAPUBLICACIvNE LEGALES'UqAPARALAGENTELEGAL
EN )NTERNE   %STE TEXTO PRETENDE ROMPER DETERMINADAS CREENCIAS ERRvNEAS QUE
LLEVANAMUCHOSADOLESCENTESAVIVIRUNAFALSASENSACIvNDEIMPUNIDADRESPECTOALOQUE

 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORG
 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGUPLOADDOCUMENTACIONPUBLICACIONESPDFNUEVAS?4ECNOLOGIASPDF
 HTTPWWWDEFENSORDELMENORORGDOCUMENTACIONPUBLICACIONES?DETALLEPHPID?
AGRUPACIONAGRUPACION/#)/9.5%6!34%#./,/'É!3
HACENENLARED QUE ENABSOLUTO SECORRESPONDECONLAREALIDAD,OSORDENADORESSIEMPRE
DEJANRASTROSQUELAS&UERZASY#UERPOSDE3EGURIDADDEL%STADODETECTANYSIGUENCON
FACILIDAD3ETRATADEUNAGUqASENCILLAYMUY{TIL QUEHASIDODISTRIBUIDAENLACOMUNIDAD
EDUCATIVADELAREGIvNYDESTINADAFUNDAMENTALMENTEACHICOSYCHICASENTREYAuOS

&,, :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


DEEDAD5NCOLECTIVOQUE PORSUASIDUIDADENELEMPLEODE)NTERNETCOMOHERRAMIENTA
BfSICADECOMUNICACIvNEINTERACCIvNCONIGUALES PUEDEESTARINCURRIENDOENPRfCTICAS
INADECUADASEINCLUSODELICTIVASDEMANERAINCONSCIENTE4AMBImNESUNDOCUMENTO{TIL
PARAQUEPADRESYEDUCADORESCONOZCANEL±#ATfLOGODEACCIONES²TASADOJURqDICAMENTE
DE MANERA SENSIBLE EN LO PENAL DE MANERA QUE PUEDAN AFRONTAR CON INFORMACIvN Y
CONOCIMIENTOSU½CIENTELALABORDERE¾EXIvNCONJUNTACONSUSHIJOSRESPECTODELOQUE
DEBECONSIDERARSEUNAPRfCTICACORRECTAYSEGURADELAS4)#S
0OR{LTIMO QUEDADETALLARUNAINICIATIVACONJUNTADELA)NSTITUCIvNDEL$EFENSORDEL
-ENOR CON LA /RGANIZACIvN 0ROTmGELES Y LAS &UNDACIONES 3- Y 3ANTILLANA 0RESENTADA
ANTE LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN Y LA SOCIEDAD MADRILEuA EN DICIEMBRE DE  LA
#AMPAuA± ²TIENECOMOOBJETIVOSENSIBILIZARSOBRELANECESIDADDEGESTIONARCON
NUESTROSHIJOSELNECESARIOEQUILIBRIODELUSODELAS4)#SCONELDEOTRASACTIVIDADESDE
ESPECIAL RELEVANCIA EN SU CRECIMIENTO Y DESARROLLO COMO PERSONAS ,A CAMPAuA INCLUYE
UNSPOTPUBLICITARIOQUEPUEDEDESCARGARSEDELAWEBRESEuADA QUEHASIDOEMITIDOPOR
LA TELEVISIvN P{BLICA MADRILEuA DURANTE LOS MESES DE NOVIEMBRE Y DICIEMBRE DE 
!DEMfSINCLUYELAORGANIZACIvNDEUNCONCURSODEREDACCIvNDEfMBITOESTATAL ±-ENTES
#REATIVAS² CUYO OBJETIVO BfSICO ES EL REFOMENTAR LA LECTURA LA CAPACIDAD EXPRESIVA Y LA
CREATIVIDAD3IBIENSETRATADEUNAINICIATIVAGLOBALENLOSCONTENIDOSREFERENTESALUSO
DELLAS4)#SPORNUESTROSMENORESDEEDADYNOLIGADACONEXCLUSIVIDADALTEMACONCRETO
OBJETO DE ESTAS RE¾EXIONES ES NECESARIO VISIBILIZAR SUS PROPvSITOS LIGADOS DE MANERA
SINGULARAFOMENTARDEMANERACREATIVALAINFORMACIvNYLASENSIBILIZACIvNCONJUNTAENTRE
JvVENESYADULTOS

!LGUNASIDEASAMODODECONCLUSIONES
9ASEHADICHOSU½CIENTE.OPODEMOSMIRARHACIAOTROLADO ESCONDERNUESTRASCABEZAS
BAJOELASFALTOUOCULTARNOSTRASARGUMENTOSTALESCOMO±ESLOQUEHAY NOHAYQUIENLO
PARE¨²%SIMPRESCINDIBLEACTUARDEMANERACOORDINADA SUMANDOESFUERZOSEILUSIONES
PORHACERUNASOCIEDADMEJOR%LCONTENIDOAABORDARNOESSENCILLO(AALCANZADOTALES
NIVELES DE DESARROLLO QUE LA SIMPLE OBSERVACIvN SOBRE SU NECESIDAD DE CONTROL Y MfS
ADECUADAGESTIvNSEHACERIDqCULA,ASSOLUCIONESPASANPORACTUARENLOSDISTINTOSFRENTES
QUEELFENvMENOMANI½ESTA ,AMEJORAYADAPTACIvNDENUESTROORDENAMIENTOJURqDICO
ENLAMATERIAQUEESDEREFERENCIALOSPASOSDADOSHASTAELMOMENTOPORLA!GENCIADE
0ROTECCIvNDE$ATOS AMODODEEJEMPLO SONUNAREFERENCIADERESPUESTAfGILYSEGURA
,AACCIvNCORRECTORAYDEREPROCHEPOLICIALYJUDICIAL CUANDOESNECESARIOLLEVARLAAEFECTO
ESIMPRESCINDIBLEACTUAR REACCIONAR LLAMARLAATENCIvNSOBRELAREPERCUSIvNEIMPACTO

 HTTPWWWHACEMOSUNTRATOES
DELASACCIONES ARRINCONARDE½NITIVAMENTELATESISDELAIMPUNIDADPORLOHECHO PORLA
COMISIvNDEACTOSINDESEABLESYDELICTIVOS ,AINTERVENCIvNEXPLqCITADELASINSTITUCIONES
Y!DMINISTRACIONESATRAVmSDELDISEuOEIMPLEMENTACIvNDEPROYECTOSYPROGRAMASDE
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 178

INFORMACIvN FORMACIvNYSENSIBILIZACIvNDELAPOBLACIvNINFANTILYADOLESCENTES PADRES


YEDUCADORESSOBREELUSOSANOYSEGURODELAS4)#S YLAPREVENCIvNYCORRECCIvNDELOS
FENvMENOSDEACOSOYMALTRATOATRAVmSDELOSMEDIOSTECNOLvGICOS%JEMPLOSCOMOLOS
ANTERIORESSONSOLOALGUNOSDELOSINICIADOSYPUESTOSENMARCHAENLAACTUALIDADCOMO
REFERENTEDEPORDvNDEORIENTARLASACTUACIONES CvMOHACERLASE½CACESY ESPECIALMENTE
ESTABLES$ESINGULARRELEVANCIAHADECONSIDERARSEELDESARROLLODEESTASINICIATIVASEN
ESCENARIOSEDUCATIVOS CONLAPARTICIPACIvNCONJUNTADEPADRES PROFESORADOYALUMNOSY
ESPECIALMENTE INICIANDOSUIMPLEMENTACIvNDESDELASPRIMERASEDADESESENESTEfMBITO
DONDELASPOSIBILIDADESDEABORDAJEPREVENTIVOADQUIERENMAYORVALOR %LAPOYODELAS
!DMINISTRACIONESALAACCIvNSOCIALDENUMEROSASORGANIZACIONESYAGENCIASQUETRABAJAN
DEMANERADENODADAYPROFESIONALENESTAMATERIA!LGUNOSEJEMPLOSDELACALIDADDESUS
PROPUESTASHANSIDOSIGNI½CADOSENPfGINASANTERIORES 9UNA{LTIMACONSIDERACIvN
DE NATURALEZA TRANSVERSAL ES IMPRESCINDIBLE EL DESARROLLO DE POLqTICAS QUE FACILITEN LA
COMPLEJA TAREA DE SER PADRE O MADRE HOY EN DqA .OS DESAYUNAMOS FRECUENTEMENTE
CONNOTICIASQUEAFECTANDEMANERASINGULARALCOMPORTAMIENTONEGATIVO DENUESTROS
ADOLESCENTESYJvVENES#OSASQUEOCURREN SINDUDA CIRCUNSTANCIASQUEPASAN HECHOS
QUE SE DESARROLLAN EN LOS DIFERENTES RINCONES DE NUESTRO PAqS .O PODEMOS NEGAR LOS
HECHOS LASEVIDENCIASYMANIFESTACIONES9PARECERAZONABLEQUESEINFORMEDEELLO0ERO
ESIMPRESCINDIBLEAPELARTAMBImNALARE¾EXIvNSOBREVARIASDERIVADASDEESTEFENvMENO
0OREJEMPLO

A SOBRELAREPRESENTATIVIDADDELOQUESECUENTAŸDANESTASNOTICIASUNAIDEAREAL
Y PROPORCIONADA DE LA VIDA DE NUESTROS CHICOS Y CHICAS DE SU COMPORTAMIENTO
COTIDIANO RELACIONES HfBITOSYCOSTUMBRES

B SOBRE LAS CONSECUENCIAS E IMPACTO QUE LO NOTICIADO CAUSA EN LA VISIvN Y LECTURA
SOCIAL QUE SE CONSTRUYE AL RESPECTO LOS RIESGOS EVIDENTES DE LA GENERALIZACIvN Y
ESTIGMATIZACIvN

C SOBRE LOS POSIBLES EFECTOS DE IMITACIvN QUE LAS NOTICIAS Y CvMO SE DAN LAS
MISMAS DE DETERMINADOS ACONTECIMIENTOS PUEDE PRODUCIR EN  LA
/RGANIZACIvN DE .ACIONES 5NIDAS ALERTv FORMALMENTE SOBRE LA NECESIDAD DE
REVISARLOSPROCEDIMIENTOSPORLOSQUELOSMEDIOSDECOMUNICACIvNDIFUNDENLAS
NOTICIASSOBREADOLESCENTESYJvVENESENCON¾ICTOCONLAJUSTICIA9EXPONEENSU
/BSERVACIvN'ENERALN›DE ,OSDERECHOSDELNIuOENLA*USTICIADE-ENORES
CAPqTULO6)#ONCIENCIACIvNY&ORMACIvN ±,OSMEDIOSDECOMUNICACIvNSUELEN

 HTTPWWWOHCHRORGENGLISHBODIESCRCDOCS#2##'#?SPPDF
TRANSMITIRUNAIMAGENNEGATIVADELOSNIuOSQUEDELINQUEN LOCUALCONTRIBUYEA
QUESEFORMEUNESTEREOTIPODISCRIMINATORIOYNEGATIVODEELLOS YAMENUDODELOS
NIuOSENGENERAL%STAREPRESENTACIvNNEGATIVAOCRIMINALIZACIvNDELOSMENORES
DELINCUENTESSUELEBASARSEENUNADISTORSIvNYODE½CIENTECOMPRENSIvNDELAS

&,. :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


CAUSASDELADELINCUENCIAJUVENIL CONLASCONSIGUIENTESPETICIONESPERIvDICASDE
MEDIDAS MfS ESTRICTAS POR EJEMPLO TOLERANCIA CERO CADENA PERPETUA AL TERCER
DELITODETIPOVIOLENTO SENTENCIASOBLIGATORIAS JUICIOSENTRIBUNALESPARAADULTOS
YOTRASMEDIDASESENCIALMENTEPUNITIVAS ²

D 9 SOBRE LA RESPONSABILIDAD DE LOS ADULTOS EN ESTOS FENvMENOS LA IN¾UENCIA DEL
MODELODELCOMPORTAMIENTOADULTO

%N½N TODOUNMUNDOPORCONQUISTAR-UCHASGRACIAS
BIBLIOGRAFÍA
ÆLVAREZ - 2  !CTITUDES Y /PINIONES DE
LOS %SPAuOLES ANTE LA )NFANCIA Y LA !DOLESCENCIA
$EFENSORDEL-ENOR -ADRID
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 180

!FTAB 0  #IBERBULLIYNG 'UqA PRfCTICA PARA


MADRES PADRESYPERSONALDOCENTE"ILBAO%$%8
$EFENSORDEL-ENORDABACUENTAELENNOVIEMBREDE
 #OMPARECENCIAANTEEL0LENODELA!SAMBLEA
DE-ADRID-ADRID

$EFENSOR DEL -ENOR EN LA #OMUNIDAD DE -ADRID


 0OR UN USO RESPONSABLE DE LAS .UEVAS
4ECNOLOGqAS-ADRID

$EFENSORDEL-ENORENLA#OMUNIDADDE-ADRID
 E LEGALES'UqAPARALAGENTELEGALEN)NTERNET
-ADRID

,UENGO *! ,ABUENAEDUCACIvN$I½CULTADES


YRETOSENLASOCIEDADACTUAL 2EVISTA4RABAJO3OCIAL
(OY PP -ADRID#OLEGIO/½CIALDE$IPLOMADOS
EN4RABAJO3OCIALY!!33

3ANTOS 'UERRA -!  #ARTA ABIERTA A UN


EMPOLLvN EN0ERIvDICO%SCUELA.› DE
DICIEMBREDE

ANEXO 1

ALGUNAS REFERENCIAS
JURÍDICAS IMPRESCINDIBLES

&-& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


#/.34)45#)Í.%30!c/,!

%LARTqCULODENUESTRA#ARTA-AGNAESTABLECEENTRELASBASESDELORDENPOLqTICOLA
DIGNIDADDELAPERSONA LOSDERECHOSINVIOLABLESQUELESONINHERENTESYELLIBREDESARROLLO
DE LA PERSONALIDAD 9 EN SU ARTqCULO  AMPARA DE MANERA EXPLqCITA LAS GARANTqAS QUE
HANDECUMPLIRSEENLORELATIVOALDERECHOALHONOR ALAINTIMIDADYALAPROPIAIMAGEN
CITANDOEXPLqCITAMENTELAINVIOLABILIDADDELDOMICILIO ELSECRETODELASCOMUNICACIONESY
LASLIMITACIONESDELUSODELAINFORMfTICAPARAGARANTIZARELHONORYLAINTIMIDADPERSONAL
YFAMILIARDELOSCIUDADANOSYELPLENOEJERCICIODESUSDERECHOS

,EY /RGfNICA  DE  DE MAYO SOBRE 0ROTECCIvN #IVIL AL $ERECHO AL (ONOR A LA
)NTIMIDADYALA0ROPIA)MAGEN ESDEESPECIALINTERmSENLOSARTqCULOS Y
!RTqCULO
 ,A PROTECCIvN CIVIL DE LA INTIMIDAD QUEDARf DELIMITADA POR LOS USOS SOCIALES
ATENDIENDOALfMBITOQUE PORSUSPROPIOSACTOS MANTENGACADAPERSONARESERVADO
PARASqMISMAOSUFAMILIA
.OSEAPRECIARfLAEXISTENCIADEINTROMISIvNILEGqTIMAENELfMBITOPROTEGIDOCUANDO
ESTUVIERE EXPRESAMENTE AUTORIZADA POR ,EY O CUANDO EL TITULAR DEL DERECHO HUBIERE
OTORGADOALEFECTOSUCONSENTIMIENTOEXPRESO

!RTqCULO
%LCONSENTIMIENTODELOSMENORESEINCAPACESDEBERfPRESTARSEPORELLOSMISMOSSI
SUSCONDICIONESDEMADUREZLOPERMITEN DEACUERDOCONLALEGISLACIvNCIVIL
 %N LOS RESTANTES CASOS EL CONSENTIMIENTO HABRf DE OTORGARSE MEDIANTE ESCRITO
POR SU REPRESENTANTE LEGAL QUIEN ESTARf OBLIGADO A PONER EN CONOCIMIENTO PREVIO
DEL -INISTERIO &ISCAL EL CONSENTIMIENTO PROYECTADO 3I EN EL PLAZO DE OCHO DqAS EL
-INISTERIO&ISCALSEOPUSIERE RESOLVERfELJUEZ

!RTqCULO
$E½NE INTROMISIvN ILEGqTIMA EN EL DERECHO A LA INTIMIDAD ENUMERANDO ENTRE OTROS
ASPECTOS LADIVULGACIvNDEHECHOSRELATIVOSALAVIDAPRIVADADEUNAPERSONAOFAMILIA
QUEAFECTENASUREPUTACIvNYBUENNOMBRE LACAPTACIvN REPRODUCCIvNOPUBLICACIvN
PORFOTOGRAFqA ½LMEOCUALQUIEROTROPROCEDIMIENTO DELAIMAGENDEUNAPERSONAEN
LUGARESOMOMENTOSDESUVIDAPRIVADAOFUERADEELLOS SALVOLOSCASOSPREVISTOSEN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 182

ELARTqCULO

,EY/RGfNICADE0ROTECCIvN*URqDICADEL-ENOR
$E½NE EN SU !RTqCULO  ±$ERECHO AL HONOR A LA INTIMIDAD Y A LA PROPIA IMAGEN²
DESARROLLANDOELYACITADOARTqCULODELA#ONSTITUCIvN ENLOSSIGUIENTESTmRMINOS

 ,OSMENORESTIENENDERECHOALHONOR ALAINTIMIDADPERSONALYFAMILIARYALAPROPIA


IMAGEN%STEDERECHOCOMPRENDETAMBImNLAINVIOLABILIDADDELDOMICILIOFAMILIARYDE
LACORRESPONDENCIA ASqCOMODELSECRETODELASCOMUNICACIONES
 ,ADIFUSIvNDEINFORMACIvNOLAUTILIZACIvNDEIMfGENESONOMBREDELOSMENORES
EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIvN QUE PUEDAN IMPLICAR UNA INTROMISIvN ILEGqTIMA EN
SUINTIMIDAD HONRAOREPUTACIvN OQUESEACONTRARIAASUSINTERESES DETERMINARfLA
INTERVENCIvNDEL-INISTERIO&ISCAL QUEINSTARfDEINMEDIATOLASMEDIDASCAUTELARESY
DEPROTECCIvNPREVISTASENLA,EYYSOLICITARfLASINDEMNIZACIONESQUECORRESPONDAN
PORLOSPERJUICIOSCAUSADOS
 3ECONSIDERAINTROMISIvNILEGqTIMAENELDERECHOALHONOR ALAINTIMIDADPERSONAL
Y FAMILIAR Y A LA PROPIA IMAGEN DEL MENOR CUALQUIER UTILIZACIvN DE SU IMAGEN O SU
NOMBREENLOSMEDIOSDECOMUNICACIvNQUEPUEDAIMPLICARMENOSCABODESUHONRA
OREPUTACIvN OQUESEACONTRARIAASUSINTERESES INCLUSOSICONSTAELCONSENTIMIENTO
DELMENORODESUSREPRESENTANTESLEGALES
3INPERJUICIODELASACCIONESDELASQUESEANTITULARESLOSREPRESENTANTESLEGALESDEL
MENOR CORRESPONDEENTODOCASOAL-INISTERIO&ISCALSUEJERCICIO QUEPODRfACTUARDE
O½CIOOAINSTANCIADELPROPIOMENORODECUALQUIERPERSONAINTERESADA FqSICA JURqDICA
OENTIDADP{BLICA
 ,OS PADRES O TUTORES Y LOS PODERES P{BLICOS RESPETARfN ESTOS DERECHOS Y LOS
PROTEGERfNFRENTEAPOSIBLESATAQUESDETERCEROS

,EY DEDEMARZO DE'ARANTqASDELOS$ERECHOSDELA)NFANCIAY!DOLESCENCIA


DELA#OMUNIDADDE-ADRID

!RTqCULO
3E PROHqBE LA DIFUSIvN DE INFORMACIvN E IMAGEN DE LOS MENORES EN LOS MEDIOS DE
COMUNICACIvN QUEPUEDASERCONTRARIAASUINTERmSOIMPLIQUEINTROMISIvNILEGqTIMA
ENSUINTIMIDAD
,EY /RGfNICA  DE  DE DICIEMBRE DE  DE 0ROTECCIvN DE $ATOS DE #ARfCTER
0ERSONA
4IENEPOROBJETOGARANTIZARYPROTEGER ENLOQUECONCIERNEALTRATAMIENTODELOSDATOS
PERSONALES LAS LIBERTADES P{BLICAS Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS

&-( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


FqSICAS YESPECIALMENTEDESUHONOREINTIMIDADPERSONALYFAMILIAR

2%!,$%#2%4/ DEDEDICIEMBRE PORELQUESEAPRUEBAEL2EGLAMENTODE


DESARROLLO DE LA ,EY /RGfNICA  DE  DE DICIEMBRE DE PROTECCIvN DE DATOS DE
CARfCTERPERSONAL
!BORDAENSU!RTqCULOELCONSENTIMIENTOPARAELTRATAMIENTODEDATOSDEMENORES
DEEDAD
 0ODRfPROCEDERSEALTRATAMIENTODELOSDATOSDELOSMAYORESDECATORCEAuOSCONSU
CONSENTIMIENTO SALVOENAQUELLOSCASOSENLOSQUELA,EYEXIJAPARASUPRESTACIvNLA
ASISTENCIADELOSTITULARESDELAPATRIAPOTESTADOTUTELA%NELCASODELOSMENORESDE
CATORCEAuOSSEREQUERIRfELCONSENTIMIENTODELOSPADRESOTUTORES
%N NING{N CASO PODRfN RECABARSE DEL MENOR DATOS QUE PERMITAN OBTENER
INFORMACIvNSOBRELOSDEMfSMIEMBROSDELGRUPOFAMILIAR OSOBRELASCARACTERqSTICAS
DEL MISMO COMO LOS DATOS RELATIVOS A LA ACTIVIDAD PROFESIONAL DE LOS PROGENITORES
INFORMACIvNECONvMICA DATOSSOCIOLvGICOSOCUALESQUIERAOTROS SINELCONSENTIMIENTO
DELOSTITULARESDETALESDATOS.OOBSTANTE PODRfNRECABARSELOSDATOSDEIDENTIDAD
YDIRECCIvNDELPADRE MADREOTUTORCONLA{NICA½NALIDADDERECABARLAAUTORIZACIvN
PREVISTAENELAPARTADOANTERIOR
#UANDOELTRATAMIENTOSERE½ERAADATOSDEMENORESDEEDAD LAINFORMACIvNDIRIGIDA
ALOSMISMOSDEBERfEXPRESARSEENUNLENGUAJEQUESEAFfCILMENTECOMPRENSIBLEPOR
AQUELLOS CONEXPRESAINDICACIvNDELODISPUESTOENESTEARTqCULO
#ORRESPONDERfALRESPONSABLEDEL½CHEROOTRATAMIENTOARTICULARLOSPROCEDIMIENTOS
QUE GARANTICEN QUE SE HA COMPROBADO DE MODO EFECTIVO LA EDAD DEL MENOR Y LA
AUTENTICIDAD DEL CONSENTIMIENTO PRESTADO EN SU CASO POR LOS PADRES TUTORES O
REPRESENTANTESLEGALES

,%9 DEDEJULIO DESERVICIOSDELASOCIEDADDELAINFORMACIvNYDECOMERCIO


ELECTRvNICO
%STABLECEENSU!RTLASRESTRICCIONESALAPRESTACIvNDESERVICIOS
 %NCASODEQUEUNDETERMINADOSERVICIODELASOCIEDADDELAINFORMACIvNATENTE
O PUEDA ATENTAR CONTRA LOS PRINCIPIOS QUE SE EXPRESAN A CONTINUACIvN LOS vRGANOS
COMPETENTESPARASUPROTECCIvN ENEJERCICIODELASFUNCIONESQUETENGANLEGALMENTE
ATRIBUIDAS PODRfN ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE SE INTERRUMPA SU
PRESTACIvNOPARARETIRARLOSDATOSQUELOSVULNERAN,OSPRINCIPIOSAQUEALUDEESTE
APARTADOSONLOSSIGUIENTES
A ,ASALVAGUARDADELORDENP{BLICO LAINVESTIGACIvNPENAL LASEGURIDADP{BLICAY
LADEFENSANACIONAL
B ,A PROTECCIvN DE LA SALUD P{BLICA O DE LAS PERSONAS FqSICAS QUE TENGAN LA
CONDICIvNDECONSUMIDORESOUSUARIOS INCLUSOCUANDOACT{ENCOMOINVERSORES
C %LRESPETOALADIGNIDADDELAPERSONAYALPRINCIPIODENODISCRIMINACIvNPOR
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 184

MOTIVOS DE RAZA SEXO RELIGIvN OPINIvN NACIONALIDAD DISCAPACIDAD O CUALQUIER


OTRACIRCUNSTANCIAPERSONALOSOCIAL Y
D ,APROTECCIvNDELAJUVENTUDYDELAINFANCIA

$EESPECIALRELEVANCIASONENESTEfMBITONORMATIVOLAS)NSTRUCCIONESDELA&ISCALqA
'ENERALDEL%STADO
 )NSTRUCCIvNSOBREEL½SCALYLAPROTECCIvNDELDERECHOALHONOR INTIMIDADY
PROPIAIMAGENDELOSMENORESADESTACARLOESTABLECIDOENELPUNTO)NTERNETYLOS
DERECHOSALHONOR INTIMIDADYPROPIAIMAGENDELMENOR
 )NSTRUCCIvNSOBREACTUACIONESJURISDICCIONALESEINTIMIDADDEMENORES

9 PORSUPUESTO LASREFERENCIASDEL#vDIGO0ENAL
„ !MENAZASYCOACCIONES!RTS 
„ #ALUMNIASEINJURIAS!RTS 
„ $ELITOSCONTRALAINTIMIDAD!RTS 
„ $ELITOSCONTRALALIBERTADEINDEMNIDADSEXUAL!RTS 

3ENTENCIASDEL4RIBUNAL#ONSTITUCIONAL
34# DEDEOCTUBRE SERE½EREALAPROTECCIvNDELAINFANCIACOMOUNODE
LOS LqMITES CONSTITUCIONALES EXPRESAMENTE ESTABLECIDOS POR LA #ONSTITUCIvN PARA EL
EJERCICIODELOSDERECHOSESTABLECIDOSENELARTqCULO

%LDERECHOALAINTIMIDAD
„ 34#  DE  DE JULIO DE½NE EL DERECHO A LA INTIMIDAD COMO±EL PODER DE
RESGUARDARESEfMBITORESERVADOPORELINDIVIDUOPARASqYSUFAMILIADEUNAPUBLICIDAD
NOQUERIDA PODERDECONTROLSOBRELAPUBLICIDADDELAINFORMACIvNRELATIVAALAPERSONA
YSUFAMILIA CONINDEPENDENCIADELCONTENIDODEAQUELLO QUESEDESEAMANTENERAL
ABRIGODELCONOCIMIENTOP{BLICOELDERECHOALSECRETO ASERDESCONOCIDO AQUELOS
DEMfSNOSEPANQUESOMOSOLOQUEHACEMOS VEDANDOQUETERCEROS SEANPARTICULARES
OPODERESP{BLICOS DECIDANCUfLESSEANLOSLINDESDENUESTRAVIDAPRIVADA PUDIENDO
CADA PERSONA RESERVARSE UN ESPACIO RESGUARDADO DE LA CURIOSIDAD AJENA SEA CUAL
SEALOCONTENIDOENESEESPACIOLOQUEHADEENCONTRARSUSLqMITES COMOESOBVIO
EN LOS RESTANTES DERECHOS FUNDAMENTALES Y BIENES JURqDICOS CONSTITUCIONALMENTE
PROTEGIDOS²

%LDERECHOALHONOR
„ 34# DEDEOCTUBRE DE½NEELHONORCOMOLABUENAREPUTACIvNCONCEPTO
UTILIZADOPOREL#ONVENIODE2OMA LACUAL¯COMOLAFAMAYAUNLAHONRA¯CONSISTEENLA
OPINIvNQUELASGENTESTIENENDEUNAPERSONA BUENAOPOSITIVASINOVANACOMPAuADAS
DE ADJETIVO ALGUNO %L DENOMINADOR COM{N DE TODOS LOS ATAQUES E INTROMISIONES
ILEGqTIMAS EN EL fMBITO DE PROTECCIvN DE ESTE DERECHO ES EL DESMERECIMIENTO EN
LA CONSIDERACIvN AJENA ART ›  DE LA ,EY /RGfNICA  COMO CONSECUENCIA DE

&-* :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


EXPRESIONESPROFERIDASENDESCRmDITOOMENOSPRECIODEALGUIENOQUEFUERENTENIDAS
EN EL CONCEPTO P{BLICO DE AFRENTOSAS ,A DIVULGACIvN DE CUALESQUIERA EXPRESIONES
O HECHOS CONCERNIENTES A UNA PERSONA QUE LA DIFAMEN O HAGAN DESMERECER EN LA
CONSIDERACIvN AJENA O QUE AFECTEN NEGATIVAMENTE A SU REPUTACIvN Y BUEN NOMBRE
ARTYDELA,EY/RGfNICA HADESERCALI½CADACOMOINTROMISIvNILEGqTIMA
ENELfMBITODEPROTECCIvNELDERECHOALHONOR

%LDERECHOALAIMAGEN
„ 343 DE  DE OCTUBRE DE  DE½NE EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN COMO ±LA
FACULTADEXCLUSIVADEL TITULARDEDIFUNDIROPUBLICARSUPROPIAIMAGEN PUDIENDOEN
CONSECUENCIAEVITAROIMPEDIRLAREPRODUCCIvNYDIFUSIvN CONINDEPENDENCIADECUfL
SEALA½NALIDADDEESTADIFUSIvN²
9MfSEXPLqCITAMENTE ±ELDERECHOALAPROPIAIMAGENESELDERECHOQUECADAINDIVIDUO
TIENE A QUE LOS DEMfS NO REPRODUZCAN LOS CARACTERES ESENCIALES DE SU ½GURA SIN
CONSENTIMIENTODELSUJETO DETALMANERAQUETODOACTODECAPTACIvN REPRODUCCIvNO
PUBLICACIvNPORFOTOGRAFqA ½LMEUOTROPROCEDIMIENTODELAIMAGENDEUNAPERSONA
ENMOMENTOSDESUVIDAPRIVADAOFUERADEELLOSSUPONEUNAVULNERACIvNOATAQUE
ALDERECHOFUNDAMENTALALAIMAGEN COMOTAMBImNLOESLAUTILIZACIvNDELAIMAGEN
PARA½NESPUBLICITARIOS COMERCIALESODENATURALEZAANfLOGA%LDERECHOSEVULNERA
TAMBImN AUNQUELAREPRODUCCIvNDELAIMAGENDEUNAPERSONA SINSUCONSENTIMIENTO
SE HAGA SIN ½NES PUBLICITARIOS COMERCIALES O DE NATURALEZA ANfLOGA² 4AMBImN 343

„ 34#  DE  DE MARZO±0OR SU PARTE EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN EN SU
DIMENSIvN CONSTITUCIONAL SE CON½GURA COMO UN DERECHO DE LA PERSONALIDAD QUE
ATRIBUYE A SU TITULAR LA FACULTAD DE DISPONER DE LA REPRESENTACIvN DE SU ASPECTO
FqSICO QUE PERMITA SU IDENTI½CACIvN LO QUE CONLLEVA TANTO EL DERECHO A DETERMINAR
LAINFORMACIvNGRf½CAGENERADAPORLOSRASGOSFqSICOSQUELEHAGANRECONOCIBLEQUE
PUEDESERCAPTADAOTENERDIFUSIvNP{BLICA COMOELDERECHOAIMPEDIRLAOBTENCIvN
REPRODUCCIvNOPUBLICACIvNDESUPROPIAIMAGENPORUNTERCERONOAUTORIZADO²

$EBE TENERSE EN CUENTA QUE EL ASPECTO FqSICO CONSTITUYE EL PRIMER ELEMENTO
CON½GURADORDELAESFERAPERSONALDETODOINDIVIDUO ENCUANTOINSTRUMENTOBfSICODE
IDENTI½CACIvNYPROYECCIvNEXTERIORYFACTORIMPRESCINDIBLEPARASUPROPIORECONOCIMIENTO
COMOSUJETOINDIVIDUAL
%L4RIBUNAL#ONSTITUCIONALHAINSISTIDOENELCARfCTERAUTvNOMODELDERECHOALAINTIMIDAD
YALAPROPIAIMAGEN34# DEDEJULIO 
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 186

±,OS DERECHOS AL HONOR A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR Y A LA PROPIA IMAGEN SON
DERECHOS AUTvNOMOS 34#  DE  DE MARZO &*   $E ESTE MODO AL TENER
CADA UNO DE ELLOS SU PROPIA SUSTANTIVIDAD LA APRECIACIvN DE LA VULNERACIvN DE UNO
NO CONLLEVA NECESARIAMENTE LA VULNERACIvN DE LOS DEMfS -EDIANTE LA CAPTACIvN Y
REPRODUCCIvNGRf½CADEUNADETERMINADAIMAGENDEUNAPERSONASEPUEDEVULNERAR
SUDERECHOALAINTIMIDADSINLESIONARELDERECHOALAPROPIAIMAGEN LOQUESUCEDERf
ENLOSCASOSENLOSQUEMEDIANTELASMISMASSEINVADALAINTIMIDADPEROLAPERSONA
AFECTADA NO RESULTE IDENTI½CADA A TRAVmS DE SUS RASGOS FqSICOS EN SEGUNDO LUGAR
TAMBImN PUEDE VULNERARSE EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN SIN CONCULCAR EL DERECHO
A LA INTIMIDAD SUPUESTO mSTE QUE SE PRODUCIRf CUANDO LAS IMfGENES PERMITAN LA
IDENTI½CACIvN DE LA PERSONA FOTOGRA½ADA PERO NO ENTRAuEN UNA INTROMISIvN EN SU
INTIMIDAD Y ½NALMENTE PUEDE SUCEDER QUE UNA IMAGEN LESIONE AL MISMO TIEMPO
AMBOSDERECHOS LOQUEOCURRIRqAENLOSCASOSENLOSQUEREVELELAINTIMIDADPERSONAL
YFAMILIARYPERMITAIDENTI½CARALAPERSONAFOTOGRA½ADA
ANEXO 2

PROTOCOLO PARA
EL USO ADECUADO Y SEGURO

&-, :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


DE LAS TICS POR NIÑOS
Y ADOLESCENTES
-!$2)$ !$%&%"2%2/$%

%L$EFENSORDEL-ENORENLA#OMUNIDADDE-ADRID EL0RESIDENTEDE!PPLE#OMPUTER
%SPAuA 3! EL 0RESIDENTE DE &RANCE 4ELECOM %SPAuA EL 0RESIDENTE DE (EWLETT 0ACKARD
%SPAuOLA 3, LA 0RESIDENTA DE )"- LA #ONSEJERA $ELEGADA DE -ICROSOFT %SPAuA EL
0RESIDENTEDE/./ EL#ONSEJERO$ELEGADODE3IEMENS3! EL0RESIDENTEDE4ELEFvNICA EL
#ONSEJERO$ELEGADODE4 3YSTEMS)4#)BERIAYEL#ONSEJERO$ELEGADODE6ODAFONEDESDEEL
COMPROMISOEINTERmSCOM{NENAPROVECHARLASGRANDESVENTAJASQUEENGENERALPUEDEN
REPRESENTARLAS4)#SYARTICULARMARCOSCOMUNESQUEAYUDENASUUSOADECUADOYSALUDABLE
PORLOSMENORESDEEDAD

MANIFIESTAN
 %L DESARROLLO DE LAS TECNOLOGqAS DE LA INFORMACIvN HA SUPUESTO UN INCUESTIONABLE
CONTEXTO QUE PERMITE SIN SOLUCIvN DE CONTINUIDAD LA MEJORA DE LOS PROCESOS DE
COMUNICACIvNENSENTIDOAMPLIOENTRELASPERSONAS PUEBLOSYSOCIEDADES

 %N EL PROCESO DE CONOCER DOMINAR Y MANEJAR ADECUADAMENTE LAS 4ECNOLOGqAS
DE LA )NFORMACIvN Y #OMUNICACIvN EN ADELANTE 4)#S ESTfN APARECIENDO NUEVOS
COMPORTAMIENTOSYHfBITOSENLOSNIuOS ADOLESCENTESYJvVENESQUEREQUIERENDELOS
PADRES TUTORES Y EDUCADORES ¯DESCONOCEDORES ALGUNOS DE ELLOS DE LOS PROCESOS MfS
SIMPLESDEACCESOYUTILIZACIvNDEESTETIPODEHERRAMIENTAS DISPOSITIVOSOUTENSILIOS¯
UNAFORMACIvNENELUSODELAS4)#SQUELESAYUDEARE¾EXIONARSOBRESUUSOYADECUACIvN
ALASTAREASDEOCIOYEDUCATIVAS ASqCOMOPARAPROMOVERSUUSOSEGUROYRESPONSABLE

 !UNQUELAEDUCACIvNYLACOMUNICACIvNPUEDENCONTRIBUIRMUCHOAPROTEGERALOS
MENORES EL$EFENSORDEL-ENORENLA#OMUNIDADDE-ADRID COMO!LTO#OMISIONADO
DELA!SAMBLEADE-ADRIDENDEFENSADELOSDERECHOSDELOSMENORESDEEDAD YLOS
REPRESENTANTES DE LAS COMPAuqAS CITADAS ENTIENDEN IMPRESCINDIBLE PROFUNDIZAR EN
EL DISEuO Y DESARROLLO DE PROTOCOLOS PROCEDIMIENTOS Y HERRAMIENTAS DE SEGURIDAD Y
CONTROLQUEFACILITENAPADRES TUTORESYEDUCADORESLATAREADETUTELARELUSODELAS4)#S

9SEuALANLANECESIDADDEIMPULSARELFOMENTODEHfBITOSYUSOSSALUDABLESDELAS
CITADAS4)#SPORPARTEDELOSMENORESDEEDAD FAVORECIENDOELDESARROLLODECUANTAS
MEDIDASEINICIATIVASPERMITANSEGUIRREDUCIENDOLOSRIESGOSDELMALUSODELQUEPUEDEN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 188

SEROBJETO9 RESUELTOSACOLABORARCONJUNTAMENTEENTANIMPORTANTESPROPvSITOS

ACUERDAN
 0ROMOVER LA PROTECCIvN DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA ASq COMO SUS DERECHOS
RECONOCIDOSESPECIALMENTEENELORDENAMIENTOJURqDICOALRESPECTODELAS4ECNOLOGqAS
DELA)NFORMACIvNY#OMUNICACIvN

 &AVORECERELUSOADECUADODELAS4)#SPORLOSMENORESDEEDAD ENCOLABORACIvNCON


PADRESYEDUCADORES

 $EJARCONSTANCIADELANECESIDADDEQUELOSADULTOSRESPONSABLESDELAEDUCACIvN
DE LOS NIuOS ANALICEN DE MANERA REGULAR LA EVOLUCIvN DE LOS CONTENIDOS Y DE LOS
MECANISMOSDEACCESOALOSMISMOSQUEUTILICENLOSMENORESASUCARGO

$AR A CONOCER LA EXISTENCIA DE HERRAMIENTAS DE CONTROL Y PREVENCIvN ½LTROS QUE
PERMITENAPADRES TUTORESYEDUCADORESPERSONALIZARCON½GURACIONESDESEGURIDAD
PARA CADA NIuO A ½N DE PROTEGERLOS DE LA PORNOGRAFqA INFANTIL ABUSOS DE MENORES
VIOLENCIA HACIA LOS MISMOS O ACTOS DE XENOFOBIA Y RACISMO MIENTRAS NAVEGAN POR
)NTERNETSINSUPERVISIvN

 2EFORZARLASINICIATIVASYMEDIDASDEAPOYOQUECOADYUVENALAEDUCACIvNTECNOLvGICA
SALUDABLE DE LOS MENORES FOMENTANDO EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES CONJUNTAS DE
FORMACIvNEINFORMACIvNENTREPADRESEHIJOS

$ARSUAPOYOALASCAMPAuASDEDIVULGACIvNYSENSIBILIZACIvNSOBREELUSOADECUADO
DELAS4)#SENLOSSECTORESIMPLICADOSENLAEDUCACIvNDELOSMENORES

 !POYARLADENUNCIAEXPRESAANTELOSÍRGANOS*UDICIALESYLAS&UERZASY#UERPOSDE
LA 3EGURIDAD DEL %STADO DE LAS SITUACIONES QUE PUDIERAN VULNERAR EL ORDENAMIENTO
JURqDICO ASqCOMOFACILITARYATENDERADECUADAMENTELAPROTECCIvNSOCIOCULTURALDELA
INFANCIAYDELAADOLESCENCIA

%NPRUEBADECONFORMIDADCONLOEXPRESADO ½RMANELPRESENTEDOCUMENTO ENLA


!SAMBLEADE-ADRID ENLAFECHAARRIBAINDICADA
EDUCACIÓN EN DERECHOS
HUMANOS Y PAZ: LA

&-. :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


EXPERIENCIA COLOMBIANA

MANUEL RESTREPO

Ÿ#vMO PENSAR HOY LA MULTIPLICIDAD Y DIVERSIDAD DE LAS VIOLENCIAS QUE MOVILIZAN
LA GUERRA EN EL CAMPO DE LA CIUDAD 9 ANTE TODO ŸCvMO PENSARLA A PARTIR DEL ESPACIO
ESPECq½CODELAEDUCACIvNENDERECHOSHUMANOSYPAZ
0ARA ELLO NECESITAMOS RECURRIR A IDEAS Y CATEGORqAS QUE NOS PERMITAN INVESTIGAR
Y RECONOCER LA MULTIPLICIDAD DE VIOLENCIAS SIN CAER EN EL PELIGROSO REDUCCIONISMO DEL
MONOTEqSMO EPISTEMOLvGICO DEL CONCEPTO DE ±CULTURA DE LA VIOLENCIA² %SA NUEVA
B{SQUEDA DEBE LLEVARNOS A RECONOCER E INVESTIGAR LA MULTIPLICIDAD DE EXPRESIONES DE
ESTAVIOLENCIADESDELACULTURADELAVIOLENCIAFAMILIARYSEXUAL ESPECIALMENTECONTRALAS
MUJERES LOSNIuOSYLASNIuAS HASTAPOREJEMPLO LACULTURADELAVIOLENCIAAUTOMOVILqSTICA
MANIFESTACIvN DE LA AGRESIVIDAD QUE HA ENCONTRADO UN NICHO EN EL AUTISMO VIVIDO EN
LOSVEHqCULOS$ESDEELUSOAUTORITARIODELPODERENELAULADECLASE HASTALARESPUESTA
INSOLENTE Y AGRESIVA QUE MULTIPLICA LA VIOLENCIA SIMBvLICA IGUALMENTE NOCIVA Y PARA EL
CASOQUENOSPREOCUPA LAIMPLACABLEVIOLENCIADELDESARRAIGOPRODUCIDOPORUNCON¾ICTO
QUE ENFRENTA A TRES TIPOS DE GUERREROS LOS QUE TIENEN EL MONOPOLIO DE LAS ARMAS DEL
%STADO LAGUERRILLAYLOSPARAMILITARES4ODOESTOCRUZADOPORELNARCOTRf½CO
-IENTRASNOSEAMOSCAPACESDENOMBRARCADAUNADEESTASFORMASDEVIOLENCIA DE
DESCIFRARSULvGICAYCvDIGOSOCULTOSCONLAHABILIDADALMISMO TIEMPOPARARESOLVEREL
NUDOQUEGENERALIZAENUNASOLACATEGORqATODOELESPECTRODELASM{LTIPLESVIOLENCIAS NO
LOGRAREMOSSACARADELANTEELIMPERATIVODECREARUNACULTURADELOSDERECHOSHUMANOSY
DEPAZ
#UANDO CONCENTRAMOS LA ATENCIvN EXCLUSIVAMENTE EN UNA IMAGEN DE GUERRERO
APLICADA A GUERRILLEROS PARAMILITARES O MIEMBROS DE LA FUERZA P{BLICA OCULTAMOS LAS
M{LTIPLESBATALLASQUELIBRANOTROSVIOLENTOSENELESPACIODELOPRIVADOYDELOP{BLICO
-fS A{N QUE EXISTEN TAMBImN OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA SIMBvLICA ENTRE LAS CUALES LA
DISCRIMINACIvN LAEXCLUSIvN ELDESARRAIGOYLADESCOMPOSICIvNSOCIALQUESEMANI½ESTA
ENDIVERSASFORMASDELINCUENCIALES

 #ONSULTORDELAO½CINAEN#OLOMBIADEL!LTO#OMISIONADODELAS.ACIONES5NIDASPARALOS$ERECHOS
(UMANOS
,AVIOLENCIAESTRUCTURALREPRESENTADAENLASDESIGUALDADES ENLASHEGEMONqASDECAUDILLOS
ENLADEBILIDADDEL%STADO ENLASINEQUIDADESSOCIALESYECONvMICAS ENLADEBILIDADDELA
JUSTICIAYENLAPOBREZADELACULTURAPOLqTICA MERECERqAUNALARGADESCRIPCIvNYANfLISIS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 190

QUE OMITO ENARASDELABREVEDAD


!NTE ESTE PANORAMA DEBEMOS TRABAJAR EN UN HORIZONTE QUE SUPERE LOS PROPvSITOS
VERBALESALEJADOSDELAACCIvN$ICHOHORIZONTEESELDELAPEDAGOGqADELACULTURADELOS
DERECHOSHUMANOSYDELAPAZ CUYOOBJETIVOESCONTRARRESTARLASM{LTIPLESEXCLUSIONES
DELOTRO¯EXCLUSIvNSOCIAL POLqTICA DELAPALABRAYDELAFECTO¯3OLOSILOGRAMOSDESTERRAR
LANEGACIvNDELOTRO PODREMOSCONSTRUIRUNNUEVOMAPADELACONVIVENCIA
3E TRATA IGUALMENTE DE CONSTRUIR UN MAPA DE OTRAS VIOLENCIAS CAUSADAS POR LAS
DISCONTINUIDADESYDESTIEMPOS ENTREMODERNIDADYPREMODERNIDAD ENTREELPAqSURBANO
YELRURAL ENTREELENTORNOCAMPESINOYELBARRIOURBANO%NESTE{LTIMO LASRELACIONES
SOCIALES NO TIENEN LA ELEMENTALIDAD DE LO RURAL ESTOS BARRIOS SON EL fMBITO DONDE
SOBREVIVENENTREMEZCLADOSAUTORITARISMOSANCESTRALESCONLAHORIZONTALIDADTEJIDAENEL
DESORDENYLAINFORMALIDAD!SENTAMIENTOSHUMANOSCUYO{NICOCENTROESUNSENTIMIENTO
RELIGIOSO TRADICIONAL MIENTRAS AL MISMO TIEMPO VIVEN CAMBIOS SECULARES QUE NO SOLO
AFECTANELMUNDODELTRABAJOYDELAVIVIENDA SINOTAMBImNAQUELDELASUBJETIVIDAD LA
AFECTIVIDAD LASENSUALIDADYLAVALORACIvNDELOTRO
!ESTEMAPAHAYQUESOBREPONERLEELDELASACCIONESGUERRERASQUESEPRODUCENENEL
ENFRENTAMIENTOARMADODETRESEJmRCITOSQUESENIEGANAAPLICARLASNORMASMqNIMASDEL
$ERECHO)NTERNACIONAL(UMANITARIOYADELANTARNEGOCIACIONESDEPAZ
.UESTRASLOCALIDADESYBARRIOS LUGARESDERECEPCIvNDEVqCTIMASDELAVIOLENCIA SEHAN
CONVERTIDOENUNESPACIOESTRATmGICODERECICLAJECULTURAL DELAFORMACIvNDEUNACULTURA
DEL REBUSQUE EN LA QUE SE MEZCLAN LA COMPLICIDAD DELINCUENCIAL CON EXTRAORDINARIAS
SOLIDARIDADESVECINALESFORJADASATODAPRUEBAUNATRAMADEEXCLUSIONESEINTERCAMBIOS
QUE AVALAN LAS TRANSACCIONES MORALES DESPOJADAS MUCHAS VECES DE TODA mTICA DE
CONVIVENCIA SINLASCUALESRESULTAIMPOSIBLESOBREVIVIRALCAOSDELASCIUDADESQUE ENESE
CLIMANOPUEDENCONSOLIDARUNAPROPUESTADECONVIVENCIACIUDADANA%LMESTIZAJEENTRE
LAVIOLENCIAQUESESUFREYAQUELLADESDELACUALSERESISTE DELASSONORIDADESmTNICASDE
CARIBEuOS SANTANDEREANOS LLANEROS CHOCOANOS Y VALLUNOS Y DE LOS RITMOS URBANOS DEL
ROCKODELRAP PRODUCEUNBRICOLAJECULTURALQUEPOCOAPOCOVADESTRUYENDOIDENTIDADES
QUENOSERESIGNI½CANENLASNUEVASFORMASDEVIDA
0ARA COMPLETAR EL PANORAMA DE ESE ESPACIO URBANO CONDENADO A UN DESTINO
APOCALqPTICOOAUNASALVACIvN SEHAVENIDOCON½GURANDOUNASUERTEDECAMPAMENTOS
OGHETOSHABITADOSPORGENTEQUEHUYEDELAVIOLENCIAYALACUALSELEHAASIGNADOUNA
ESPECIEDEINVISIBLELETRAESCARLATAQUELASEuALAODENOMINACOMODESPLAZADOS"ASTA
CONRECORDAREL.ELSON-ANDELADE#ARTAGENA EL"ARRIO!TALAYADE#{CUTA OLOSBARRIOS
SINNOMBREDE-ONTERqA 3INCELEJOO"ARRANQUILLA ENDONDELATRAGEDIAJUVENILEINFANTIL
ESA{NMfSCRUENTA
.OOBSTANTE CONELAFfNDEMATIZARNUESTRODISCURSO HAYQUEDECIRTAMBImN QUEEN
LACIUDADESPOSIBLEENCONTRARMEJORESOFERTASDESALUD DETRANSPORTE DECOMERCIO DE
SEGURIDAD DEEDUCACIvN DERECREACIvNYCULTURA QUEPONENENJUEGOLOSREQUERIMIENTOS
HUMANOS DE LAS DEMANDAS URGENTES E INSOSLAYABLES DE EQUIDAD DE JUSTICIA SOCIAL DE
GOBERNABILIDAD DEPARTICIPACIvN DELOSDERECHOSHUMANOSYDELARESIGNI½CACIvNDELA
VIDAPARAAQUELLOSQUESUFRENELDOLOROSOGOLPEDELDESARRAIGO

&.& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


Ÿ9QUmDECIRDELCAMPO,AVIOLENCIADELDESPOJODETERRITORIOSANCESTRALESDEINDqGENAS
DEZONASCAMPESINASMINIFUNDISTAS DEFORMASDETENENCIACOLECTIVA DELAVIOLENCIADE
LOSMACROPROYECTOSAGRqCOLAS YDELARRASAMIENTODELASTIERRASDELOSAFRODESCENDIENTES
QUEABRENPASOANUEVASHEGEMONqASTERRITORIALES SONALGUNASDELASGRANDESTRAGEDIAS
DELSECTORRURAL
!SIMISMO ENESTAENCRUCIJADA ESURGENTEEINAPLAZABLERECONVERTIRESTECATASTRv½CO
IMAGINARIODECIUDADYDECAMPO VALORANDOCOMOEJEMPLOPEDAGvGICOLASEXPERIENCIAS
COLECTIVASDERESISTENCIA QUEDESDEDIVERSOSfMBITOS REIVINDICANLACREACIvNDEESPACIOS
DE CONSTRUCCIvN COLECTIVA EN DONDE TODOS PONEN Y TODOS GANAN %S DECIR TAMBImN HAY
EXPERIENCIASCONTRARIASAESECAvTICOMAPASEuALADOANTERIORMENTE
%NESTESENTIDO PODEMOSCONSIDERARVARIOSPUNTOSDEPARTIDAPARANUESTROANfLISIS
PEROOPTAMOSDENUEVOPORRECONOCEREXPERIENCIASPROPOSITIVAS IMAGINATIVASYCREADORAS
3ETRATADEREMOVERINERCIASYDEPONERSEDEACUERDOENALGUNASPREMISASFUNDAMENTALES
QUEPERMITANTRABAJARDEABAJOHACIAARRIBA SIESNECESARIOAHqSEUBICAPRECISAMENTEEL
DESAFqODELA%DUCACIvNPARALA0AZYLOSDERECHOSHUMANOS
#ON EL RIESGO DE SIMPLI½CAR PODRqAMOS A½RMAR QUE DE ACUERDO A LAS LECCIONES
APRENDIDAS LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS SON EL ESPACIO PRIVILEGIADO PARA EMPEZAR A
DIBUJARESEMAPACULTURALQUECONCRETICELAAPLICACIvNDEUNAPOLqTICADE%DUCACIvNPARA
LA0AZYLOSDERECHOSHUMANOS%STERETOIMPLICAOBJETIVOSQUEDEBENTENERENCUENTAUNA
MIRADAESTRATmGICADIRIGIDAA

„ 2ECUPERAR Y RENOVAR LA IDENTIDAD CULTURAL HOY DOBLEMENTE AMENAZADA POR EL
FENvMENO DE LAS VIOLENCIAS Y POR EL REENCUENTRO DESORDENADO DE LAS CULTURAS
REGIONALES Y LOCALES CATALIZANDO DESDE ESTRATEGIAS PEDAGvGICAS Y PROCESOS DE
RESIGNI½CACIvNDELAVIDAYAUNDELMISMODOLOR

„ ,ARESIGNI½CACIvNDELAPROPIAIMAGENDELOQUESOMOSYLOQUEQUEREMOSSER PASANDO
PORESTRATEGIASQUEVALORENYVISIBILICENLOSFENvMENOSYREALIDADESCULTURALES mTNICAS
RACIALES REGIONALES DEGmNEROYJUVENILES LASQUERECLAMANPOCOAPOCOELDERECHOA
SUPROPIAMEMORIAYALACONSTRUCCIvNDESUPROPIAIMAGEN.OESDIFqCILDEDICARA
ESTEASPECTOUNESPACIOY TIEMPOESCOLAR PEROIMPLICA TENERCLAROQUEHEREDAMOS
LASSECUELASDEUN%STADOMONOCULTURALQUEIMPULSvUNACULTURAHEGEMvNICA QUE
AFORTUNADAMENTEEMPEZvACUESTIONARSECON,A#ONSTITUCIvNDE

„ ,A RESIGNI½CACIvN DE LAS CULTURAS TRADICIONALES CAMPESINAS INDqGENAS NEGRAS


MULATAS MESTIZAS Y PALENQUERAS PARA ESTABLECER UN DIfLOGO CULTURAL CON OTRAS
CULTURASDELPAqSYDELMUNDO3ETRATADELLEVARLAINSTITUCIvNEDUCATIVAAUNENTORNO
PLURICULTURALYASUVEZ QUEESEENTORNOVAYAALAINSTITUCIvNEDUCATIVA
%VITARELTRASPLANTEPURAMENTEMECfNICODEOTRASCULTURASYFAVORECERELPOTENCIAL
DE LA DIVERSIDAD PARA MANTENER LA CAPACIDAD DE DISTANCIAMIENTO Y CRqTICA HACIA
LA HOMOGENIZACIvN HISTvRICA QUE IMPONE CIERTO CONCEPTO DE MODERNIZACIvN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 192

#APACITARPARAINTERPELARLOSMEDIOSDECOMUNICACIvNESUNBUENEJERCICIOENESTA
DIRECCIvN

„ )NVENTAR RECREARYPOTENCIARNUEVOSMODOSDECONVIVENCIAPARAHABITAR DESDEOTRA


PERSPECTIVA LACIUDADYELCAMPODEHOY0ROPICIARACTIVIDADESEXTRAACADmMICASES
UNAMANERADELOGRARESTEOBJETIVO

„ 2ESPETAR EL SURGIMIENTO DE NUEVAS CULTURAS ESPECIALMENTE LA DE LOS JvVENES
Y MOVIMIENTOS SOCIALES Y CULTURALES ESTIMULANDO EN ELLAS UNA VOLUNTAD DE
COMUNICACIvN QUE SEA mTICA ENTREGUE SABERES SIENDO AL MISMO TIEMPO L{DICA Y
TOLERANTE0ERMITIRLAEXPRESIvNDEESTOSVALORESCOMOMANIFESTACIvNDERESPETOA
LASCULTURASJUVENILESESUNATAREAPOSIBLE

„ 0ROMOVERENFORMAMASIVAAPRENDIZAJESBfSICOSPARALACONVIVENCIAYLAMODERNIDAD
ESPECIALMENTE DIRIGIDOS A LA JUVENTUD Y A LA INFANCIA APRENDER A NO AGREDIR AL
CONGmNERE SINOACOMUNICARSECONmLYAPRENDERAINTERACTUARADECIDIRENGRUPOY
ACUIDARSEMUTUAMENTEAPRENDERARESPETARELENTORNOFqSICOYSOCIALAPRENDERA
VALORARELSABERCULTURALYACADmMICO4ODOSESTOSSABERESDEBERqANSERELEMENTOS
TRANSVERSALESALCURRqCULO

„ #ON½GURAR ECOSISTEMAS COMUNICATIVOS CON NUEVOS MODOS DE APRENDIZAJE FORMAL


E INFORMAL ABIERTOS AL ARTE LA TECNOLOGqA Y LA CIENCIA PARA CONSOLIDAR REDES DE
CONOCIMIENTOS DEGOCEYMODELOSDEMOCRfTICOSDECONVIVENCIA

„ %VITARLACONFORMACIvNDEESPACIOSQUEASUMANLASCARACTERqSTICASDECAMPAMENTOS
SIGNADOSPORLADISCRIMINACIvNYLAINTOLERANCIA PROMOVIENDOFORMASORGANIZATIVAS
DEINTEGRACIvNCIUDADANA FACTORESTE{LTIMOQUEAYUDAALLOGRODEESTEOBJETIVOY
QUEPUEDETRABAJARSEDESDELASCOMUNIDADESEDUCATIVAS

.ECESIDADDEACLARARELCONCEPTO
%N TmRMINOS PRfCTICOS CONSIDERAMOS QUE LOS PLANTEAMIENTOS Y LA ½LOSOFqA QUE
EN #OLOMBIA CONTIENE LA ,EY 'ENERAL DE %DUCACIvN EN MATERIA DE 0ROYECTO %DUCATIVO
)NSTITUCIONAL ESLACLAVEPARARESPONDERALAPREGUNTADECvMOCONCEBIRLAEDUCACIvNEN
TANTOPROYECTOCULTURALYCvMOSERCONSECUENTECONELPRINCIPIODEQUETODOPROYECTO
DE ESTE TIPO REQUIERE DE UN DIfLOGO Y DE UNA PEDAGOGqA DE CULTURA DE LOS DERECHOS
HUMANOSYLAPAZ
%N#OLOMBIASONMUCHASLASPOLmMICASQUEEXISTENALRESPECTOY ENCIERTAMEDIDA
DEMUESTRAN LA AMBIG~EDAD DEL TmRMINO %N ESTE ENCUENTRO NO PRETENDEMOS ACLARAR
ESTOSDEBATES SINOMfSBIENBUSCARUNACUERDOMqNIMOQUEPERMITAPROPORCIONARA
LOSEDUCADORES QUEADIARIOSEPREGUNTANPORSUQUEHACER UNPUNTODEPARTIDAPARA
TRABAJARENFUNCIvNDEPROCESOSDECONSTRUCCIvNDESUJETOSDEDERECHOENCONDICIONES
DEEMERGENCIA CONSIDERANDOQUELASSECUELASDELAVIOLENCIASONUNODELOSASPECTOS
MASURGENTES%SDECIR UTILIZARELCONCEPTODEDISPOSITIVODEEMERGENCIAYENRIQUECERLO

&.( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


CONELCONTENIDOQUEHEMOSVENIDOSEuALANDO
%NARASDEUNAMAYORCLARIDAD QUEPORSUPUESTONOAGOTAELDEBATE SEuALAREMOS
ALGUNOSASPECTOSCONCRETOSDELCONTENIDODELCONCEPTODEPEDAGOGqADELOSDERECHOS
HUMANOSYDELAPAZ APLICADOALAINSTITUCIvNEDUCATIVA
%NOTRASPALABRAS TODOLOANTERIOR TRASLADADOALAPERSPECTIVADECONSTRUCCIvNDE
UN0ROYECTODE%DUCACIvNEN$ERECHOS(UMANOSYDE0AZ IMPLICATENERENCUENTALA
PROBLEMfTICADELENTORNOAPLICADADEUNAMANERAINTEGRAL
%STOSIGNI½CA

„ $IfLOGOCONLACOMUNIDADEDUCATIVAPARACONTEXTUALIZARELSENTIDOY½NALIDADDE
LAEDUCACIvN TENIENDOENCUENTALOSDIFERENTESPUNTOSDEVISTAQUEPOSIBLEMENTE
PROVIENENDESITUACIONESQUEHACENREFERENCIAAORqGENESTERRITORIALESDIFERENTES
CULTURAS REGIONALES DIVERSIDAD mTNICA CULTURAL DESIGUALES ESTRATOS SOCIO
ECONvMICOS SITUACIvNDEVULNERABILIDAD RELACIONESDEGmNERO ETC

„ 2ENOVACIvN DEL CONTENIDO CULTURAL DE LA EDUCACIvN TENIENDO EN CUENTA LA
TRANSMISIvNYDESARROLLODELASDIFERENTESCULTURASQUEPARTICIPANENELPROCESO
EDUCATIVO

„ 2EDE½NICIvN DEL IMPACTO DE LA EDUCACIvN EN UNA SOCIEDAD PLURICULTURAL Y
MULTImTNICA

„ 2EDE½NICIvN DE LOS PROCESOS ENSEuANZA APRENDIZAJE DESDE PARfMETROS


CONTEXTUALIZADOSQUELOSHAGANPOSIBLES

„ !PLICACIvNDEUNACULTURADELARESOLUCIvNPACq½CADELOSCON¾ICTOSENELHORIZONTE
DELAPAZ PEROIGUALMENTEENRELACIvNCONLASCARACTERqSTICASDELASPOBLACIONES
QUESONINTERVENIDASPORELPROCESOEDUCATIVO

„ "{SQUEDANEGOCIADASOBREAPLICACIvNDEPROCESOSRELACIONADOSCONELDESARROLLO
HUMANO %N EL CASO COLOMBIANO ACORDE CON LA SITUACIvN ESPECIAL DE LOS GRUPOS
VqCTIMASDELAVIOLENCIA

„ #ONSTRUCCIvNDEESPACIOSSOCIO AFECTIVOSYPEDAGvGICOSPARAAPLICARLAPROPUESTA
DEL DISPOSITIVO DE EMERGENCIA EDUCATIVA ESPECIALMENTE DISEuADA PARA LAS
SITUACIONESDENIuOS NIuASYJvVENESVqCTIMASDELAVIOLENCIA ACOMPAuADOSDESU
N{CLEOFAMILIARYCOMUNITARIO

2ECAPITULANDO SE PUEDE A½RMAR QUE LAS CONSIDERACIONES ANTERIORES INTEGRAN LAS
NECESIDADES Y URGENCIAS CULTURALES DE LA EDUCACIvN EN ESPACIOS URBANOS Y RURALES
CONCRETOS A LOS CUALES SE AuADE LA SITUACIvN ESPECq½CA DE LA VIOLENCIA EVITANDO EL
PELIGRO DE CREAR ESTRATEGIAS QUE DISCRIMINEN A LA PROPIA POBLACIvN ESTUDIANTIL ENTRE
JvVENESYNIuOSDEORIGENURBANOYRURALAMENAZADOSPORPROBLEMfTICASESPECI½CAS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 194

.UESTRAEXPERIENCIA
,A EXPERIENCIA EN EL TRABAJO CON POBLACIONES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA HA PERMITIDO
CONTRIBUIR A UBICAR ALGUNAS DE LAS PREMISAS QUE DEBEN GUIAR LOS PROYECTOS EDUCATIVOS
INSTITUCIONALESENELCONTEXTODELCOMPLEJOPANORAMADE#OLOMBIA YDELASCUALESYASE
HANSEuALADOALGUNASCARACTERqSTICAS
%LDESAFqOPARAELCUMPLIMIENTODEESTAMISIvNESDIFqCILDEBEMOSENTONCESPOTENCIAR
TODOSLOSESFUERZOSPARACONVERTIRLAPESADEZENLIVIANDAD COMOLOHADICHO)TALO#ALVINO
,ASRAZONESQUESUSTENTANESTAA½RMACIvNESTfNCONTENIDASENLASSIGUIENTESPREMISAS

„ %LDESAFqODEENFRENTARLAPROBLEMfTICADELAEDUCACIvNAGUDIZADAPORLAVIOLENCIAES
COMPLEJA3ETRATADEUNENCUENTROCONUNCONGLOMERADODEPERSONASPORTADORAS
DECARACTERqSTICASQUEESNECESARIOIRRECONOCIENDOATRAVmSDEPROCESOSQUELIGUEN
EL±AMORYRESPETODELOTRO COMOUNLEGITIMOOTROENLACONVIVENCIA² CONLAPRfCTICA
DE EDUCADORES QUE SE DE½NAN A PARTIR DE LA VOCACIvN DE SERVICIO CAPACIDAD DE
LIDERAZGO Y PROACTIVIDAD PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS ACADmMICOS SOCIALES Y
COMUNITARIOS CAPACESDEGENERARTRANSFORMACIONESSIGNI½CATIVASDEPROGRESOEN
LACOMUNIDADEDUCATIVAENGENERAL YENLOSESTUDIANTESENPARTICULAR ENESPECIAL
ENELPROCESODEVUELTAALANORMALIDADDELRITMOESCOLARSUSPENDIDOPORSUCESOS
TRAUMfTICOS

„ ,AS TENSIONES QUE PRODUCEN LOS FENvMENOS CULTURALES SOCIALES ECONvMICOS


Y POLqTICOS EN CENTROS DE RECEPCIvN DE VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA RESALTAN LAS
CARACTERqSTICAS DE DICHO DESAFqO ESPECIALMENTE CUANDO SE TRATA DE SITUACIONES
LqMITES COMOPUEDENSERLOSEVENTOSDEDESPLAZAMIENTO

„ ,ASPOSIBLESSITUACIONESLqMITEDEPOBREZA DEIDENTIDAD DEDESESPERANZA PERMITEN


VERCONINTENSIDADELENORMECAMPOPARALAACCIvNPOSITIVADEUNAPEDAGOGqAPARA
LOS DERECHOS HUMANOS Y LA PAZ %L CONTACTO CON ESA EVIDENCIA RECLAMA ASUMIR LA
TAREA DE RESPUESTA INMEDIATA MUCHAS VECES AUSENTE QUE CORRESPONDERqA A LA
FAMILIAYAL%STADO

„ ,ARE¾EXIvNSOBRELAPRfCTICAPEDAGvGICAENDICHASCIRCUNSTANCIASDEBEAJUSTARSEA
LOSMfSCONTEMPORfNEOSCUESTIONAMIENTOSDELCURRqCULO

„ $ELAMISMAMANERA LARELACIvNENTREAULA ENTORNOYCONSTRUCCIvNCIRCULAR DEBE


SER MfS UN ESTqMULO Y UNA CONTRIBUCIvN A LA SOLUCIvN DE LA PROBLEMfTICA DE LA
CONVIVENCIA QUEUNACARGAALQUEHACERDELEDUCADOR

„ 3E TRATA DE PUNTOS DE VISTA QUE REQUIEREN SER DEBATIDOS ESTUDIADOS Y
CONTEXTUALIZADOS PUESTO QUE ROMPEN UN ORDEN LvGICO QUE HISTvRICAMENTE HA
„ PENSADO LA EDUCACIvN COMO UN ENTE AISLADO DEL CONTEXTO Y UN EDUCADOR QUE
POCASVECESSEPIENSACOMOPARTEDEL%STADOY ENESTESENTIDO HADILAPIDADOSU
CAPACIDADCREADORACOMOSUJETODECONSTRUCCIvNDEIDENTIDADES CONINNUMERABLES
EXCEPCIONES PORSUPUESTO

&.* :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


„ 0ONE EN EVIDENCIA LOS VACqOS EN LA RESPONSABILIDAD DEL %STADO PERO NO EXIME AL
EDUCADORDEAPORTARSUFUERZACREADORAAFAVORDEQUIENESHANSIDOVqCTIMASDELAS
MfSGRAVESVIOLACIONESASUSDERECHOSFUNDAMENTALES

(ASTAAQUqHEMOSHABLADODEUNCONTEXTOENGENERAL ENELAPARTADOQUESIGUEDE
ESTARE¾EXIvNSECARACTERIZARfDEACUERDOALAEXPERIENCIA ALAPOBLACIvNDE..!NIuOS
NIuAS Y ADOLESCENTES QUE SEuALAMOS COMO OBJETO DE LA EDUCACIvN PARA LOS DERECHOS
HUMANOSYLAPAZ

-ARCODEREFERENCIAYCARACTERqSTICASDELAVULNERABILIDADDELAPOBLACIvNDENIuOS NIuAS
YADOLESCENTESVqCTIMASDELAVIOLENCIA
,A EXPERIENCIA COLOMBIANA HA PERMITIDO PER½LAR OTROS CRITERIOS QUE CUALI½QUEN LA
DE½NICIvNDE..!NIuOS NIuASYADOLESCENTES VqCTIMASDELAVIOLENCIAYPROPICIENUNA
MIRADAMASCERCANAALARELACIvNENTREGRUPOSESPECq½COSDEPOBLACIvNENESTASITUACIvN
YLASPOLqTICASDIRIGIDASAELLOS%STOSECONCRETAENLAPARTICULARIDADDELAFUNDAMENTACIvN
Y MARCO DE REFERENCIA QUE AQUq SE PRESENTA PARA COMPARTIR SABERES ADQUIRIDOS EN
PROGRAMASPARALOSDERECHOSHUMANOSYLAPAZ
0ARA ELLO SE HA ELABORADO UNA TIPOLOGqA QUE A CONTINUACIvN EXPONDREMOS Y QUE
ADEMfSESTfCRUZADAPORLASCARACTERqSTICASESPECq½CASDELASRELACIONESDEGmNEROQUE
PREDOMINANENLOSDIFERENTESENTORNOSQUESEVANADESCRIBIR

 ,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA PROVENIENTES DE REGIONES
DIFERENTES CARACTERIZADASENSUGRANCONJUNTOPORLAPLURICULTURALIDAD MULTIETNICIDAD
Y LA DIVERSIDAD OCUPACIONAL QUE EXPERIMENTAN LAS CONSECUENCIAS DE LA PmRDIDA DE
SU TEJIDO SOCIAL MUCHAS VECES INVISIBILIZADOS POR LAS POLqTICAS ASISTENCIALISTAS Y
MONOCULTURALES

5NAPOSIBLECLASI½CACIvNDEESTETIPOBUSCADESTACARLADIVERSIDADmTNICAYCULTURAL
Y EL TIPO DE VINCULACIvN CON LA SOCIEDAD Y EL SISTEMA PRODUCTIVO QUE CARACTERIZA A LAS
FAMILIASDEQUIENESRECIBIRfNLAASISTENCIAEDUCATIVADEEMERGENCIA

„ 0OBLACIvN INDqGENA mSTA AGRUPA TANTO A LOS INDqGENAS DE LAS SELVAS COMO A LOS
INDqGENAS QUE CONSTITUYEN LA POBLACIvN CAMPESINA EN DISTINTOS DEPARTAMENTOS
DELPAqS,OSPRIMEROSORIGINARIOS ENTREOTROS DELASSELVASDEL6AUPmS !MAZONAS
0UTUMAYOY#HOCO ENCONTACTOCONELMUNDOBLANCO PERO½ELESASUSCOSTUMBRES
Y TRADICIONES ,OS SEGUNDOS EN CONTACTO CON COLONOS Y MESTIZOS HAN SUFRIDO
PROCESOSDEACULTURACIvN%NTREOTROS%MBERASDEL#HOCOY#ALDAS:ENUESDEL!LTO
3IN{%MBERASDE#vRDOBA0AECESDEL4OLIMA)NGASY#AMETSfDEL0UTUMAYO

„ 0OBLACIvN !FROCOLOMBIANA DE LOS RqOS DEL LITORAL PACq½CO MUCHOS DE ELLOS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 196

CONSERVADORES DE SUS TRADICIONES POBLACIvN AFROCOLOMBIANA DE LOS BARRIOS


DE INVASIvN DE GRANDES CIUDADES MIGRANTES DEL LITORAL SUMIDOS EN LA POBREZA Y
SOMETIDOSALAIN¾UENCIACULTURALDELASOCIEDADDECONSUMO ALAVIOLENCIAYPRfCTICAS
ILEGALESDELOSNARCOTRA½CANTESAFROSDELINTERIORDEDEPARTAMENTOSCOMOEL6ALLE
DE#AUCA CONTRADICIvNCAMPESINAYTRABAJADORESDELAAGROINDUSTRIA TRADICIONALES
ENSUSVALORES MODERNOSENSUSASPIRACIONES!ESTAMISMACATEGORqAPERTENECEN
LASPOBLACIONESRAIZALESDELA#UENCADEL0ATqA,APOBLACIvNAFROCOLOMBIANASEHA
EXPANDIDOAOTRASREGIONESCOMOEL5RABf!NTIOQUEuO

„ 0OBLACIvN CAMPESINA MESTIZA COMPUESTA ENTRE OTROS POR POBLADORES DE LOS
DEPARTAMENTOSDELAZONACAFETERA!NTIOQUIA #ALDAS 2ISARALDA 1UINDqO REGIvN
ANDINA(UILA 4OLIMA #UNDINAMARCAY"OYACf REGIvNOCCIDENTAL3ANTANDERESY
#ATATUMBO COSTAATLfNTICA#vRDOBA 3UCRE "OLqVAR !TLfNTICO -AGDALENAY#mSAR 
!LGUNOSDEELLOSTRADICIONALISTASENSUSVALORESYENSUSPRfCTICAS MODERNOSENSUS
ASPIRACIONESYENSUSESTILOSDERELACIONES

„ 0OBLACIvN DE COLONOS MESTIZOS COMPUESTA POR EMIGRANTES A !RAUCA -ETA


0UTUMAYO 0ROVENIENTES DE MUCHAS REGIONES DEL PAqS EMPEuADOS EN ENCONTRAR
UNLUGARDEPAZDONDEOBTENERNUEVASFORMASDESUBSISTENCIA PEROSOMETIDOSAL
ENFRENTAMIENTODELCON¾ICTOINTERNOYENLAMAYORqADELOSCASOSAFECTADOSPORLOS
INTERESESDENARCOTRf½CO

„ 0OBLACIvN URBANA HABITANTE DE CABECERAS MUNICIPALES CIUDADES INTERMEDIAS Y


PUEBLOSENVARIOSDEPARTAMENTOS3E TRATADEGRUPOSQUENOHANADQUIRIDOUNA
CULTURACITADINAYMANTIENENPAUTASCAMPESINASADAPTADASINADECUADAMENTEA
LASCONDICIONESDEVIDADELACIUDADYDELPUEBLONOOBSTANTE ESTOSDESCENDIENTES
DEESTIRPECAMPESINANOLASMANEJANBIEN0ORUNAPARTE HANPERDIDOELESTILODE
VIDACAMPESINA PEROPOROTRA NOHANADQUIRIDOUNACULTURACONVALORESCqVICOSDE
CIUDAD

„ 0OBLACIvNURBANADEGRANDESCIUDADESSETRATADEHABITANTESDECIUDADESENZONAS
MARGINALESENFRANCOPROCESODEDESCOMPOSICIvNSOCIALDEDICADOSALAECONOMqA
INFORMALYALREBUSQUEBORDEANDOLAMENDICIDAD

,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA QUE PARTICIPAN Y COMPARTEN
CONSUSFAMILIASYMIEMBROSDELASCOMUNIDADESENSITUACIONESEXTREMAS LASQUE
AFECTANSUIDENTIDADYQUEDESDEELPUNTODEVISTADEUNAANTROPOLOGqA½LOSv½CASE
NOMBRACOMODESARRAIGOGEOGRf½CO CULTURALYAFECTIVO 
„ 3E HABLA DE UN DESARRAIGO GEOGRf½CO CUANDO SE ROMPEN LAS RELACIONES DE LA
COLECTIVIDADCONSUTERRITORIO

„ 3E HABLA DE UN DESARRAIGO CULTURAL CUANDO SE PIERDE LOS REFERENTES SIMBvLICOS

&., :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


COLECTIVOSYSECORTANLASREDESQUETRASMITENEL¾UJODEIMAGINARIOSYPRfCTICAS
QUE NUTREN LAS RELACIONES Y LA PRODUCCIvN SOCIAL QUE SATISFACEN LAS NECESIDADES
VITALESYEXISTENCIALESDELSERHUMANO

„ 3E HABLA DE UN DESARRAIGO AFECTIVO CUANDO SE ROMPEN LOS VqNCULOS PERSONALES
PROFUNDOSQUEUNENALSERHUMANOESPECIALMENTEALGRUPOFAMILIARPRIMARIOY
EXTENSO

,A GRAVEDAD DEL FENvMENO DEL DESARRAIGO SE INTENSI½CA CUANDO LAS TRES FORMAS
ANTERIORMENTE MENCIONADAS SE PRESENTAN CONJUNTAMENTE EN INDIVIDUOS O EN GRUPOS
DE DESPLAZADOS DANDO LUGAR A LA MANIFESTACIvN DE FENvMENOS PSICOSOCIALES DE SUMA
GRAVEDAD ENLACUALLAPOBLACIvNINFANTILYJUVENILESLAMfSAFECTADA

 ,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA SOMETIDOS A PROCESOS DE
EXCLUSIvN Y RUPTURA QUE AFECTAN EN FORMA PARTICULARMENTE SEVERA LOS ESPACIOS Y
TIEMPOSENSUSPROCESOSDESOCIALIZACIvNFUNDAMENTALES
$ICHOSPROCESOSSON

„ 2UPTURACONUNCICLONORMALDEAPRENDIZAJEYCONELPROCESOCURRICULAR
„ 0mRDIDADELASRUTINASESCOLARES
„ 3EPARACIvNDESUSMAESTROSASYDELACOMUNIDADDECON½ANZACONSTRUIDACON
ELLOSAS
„ $ESARRAIGOVIOLENTOPRODUCIDOPORELTRfNSITODELORURALALOURBANOO
SIMPLEMENTEPORELCAMBIODEENTORNO
„ 4RAUMASPORELALEJAMIENTODELMUNDOESCOLARYPORLADOLOROSAINCORPORACIvN
ALMUNDODELTRABAJOOENMUCHOSCASOSELAPREMIANTESOMETIMIENTOALACARIDAD
P{BLICA
„ )MPACTODELCAMBIOABRUPTODELPROYECTOEDUCATIVORURALALPROYECTOEDUCATIVO
URBANO
„ !USENCIADEELEMENTOSPARAINTERPELARLOSMENSAJESDELOSMEDIOSDE
COMUNICACIvNYLASNUEVASRELACIONESDECONVIVENCIA
„ )MPACTODELOSCAMBIOSENLASVALORACIONESSOCIALESYVITALES
„ %XPOSICIvNASITUACIONESDEDISCRIMINACIvN
„ %XPERIENCIASDECONVIVENCIACONOTRASFORMASDEVIOLENCIASOCIAL POLqTICA
SEXUAL ETC
„ 2IESGOSDESERVqCTIMASDELAUMENTODELAVIOLENCIAINTRAFAMILIAR
„ #ON½GURACIvNDEFENvMENOSDEANOMIA
„ $ESARRAIGOFRENTEALOSESPACIOSDELACOTIDIANIDADHOGAR ESCUELA VECINDARIO
CAMPAMENTOSYESPACIOP{BLICO
„ $I½CULTADESPARARECONSTRUIRREDESDESOLIDARIDADYESPACIOSPARAREALIZAR
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 198

SOCIALIZACIvNSECUNDARIA
„ #RISISENLAESFERAmTICAYMORAL
„ $ESCON½ANZAENLOSADULTOSPROFESORES AGENTESEXTERNOS LqDERESYFUNCIONARIOS
!SIMILACIvNDEESTOSCON‹HOMBREMACHO BLANCO DEPREDADORYGUERRERO‹

 ,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES DESPLAZADOS Y VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA QUE SON
SUJETOS DE REACCIONES QUE SE MANI½ESTAN EN EL CAMPO PSICOAFECTIVO Y EN GENERAL
EN SU DESARROLLO INTEGRAL MODI½CANDO OSTENSIBLEMENTE SUS CONDUCTAS Y ACTITUDES
COTIDIANAS

%NTRE ESTOS FENvMENOS TENEMOS INCONTINENCIA URINARIA INAPETENCIA O EXCESIVA


APETENCIA DI½CULTADES MOTRICES PESADILLAS ASOCIADAS CON LA GUERRA SENSIBILIDAD Y
POSIBILIDADDELLANTOABRUPTO REACCIvNNEGATIVAFRENTEALASEOYPRESENTACIvNPERSONAL
%STOSSqNTOMASAFECTANLASALUD GENERANDOYAUMENTANDOLADIMENSIvNDELASITUACIvN
DEEMERGENCIA
4AMBImN ES POSIBLE OBSERVAR EN ELLOS MANIFESTACIONES TALES COMO INCOMUNICACIvN
VERBAL AISLAMIENTO BLOQUEOPARAEXPRESARSUSEMOCIONES INTERmSEXAGERADOPORJUEGOS
DEGUERRAYRESPUESTASOMOTIVACIONESVIOLENTAS%STASEXPRESIONESINCIDENENLAESFERA
DESUAFECTIVIDADY PORENDE ENSUCAPACIDADPARASUPERARELTRAUMAOCASIONADOPORLOS
SUCESOS VIOLENTOS ASq COMO POR LA ELABORACIvN DEL DUELO POR LAS PmRDIDAS OCURRIDAS EN
ESOSDOLOROSOSHECHOS INCREMENTANDODEESTEMODOLASDEMANDASDEAPOYOPSICOSOCIAL
#OMOEXPRESIvNDEELLO SEEXACERBANLOSCON¾ICTOSESCOLARES FAMILIARESYCOMUNITARIOS
!DEMfS DE LAS ANTERIORES EXISTE OTRO TIPO DE MANIFESTACIONES QUE REPERCUTEN
DIRECTAMENTEENELDESEMPEuOESCOLAR TALESCOMOPmRDIDADELAMEMORIA DI½CULTADES
PARA½JARLAATENCIvNOPARAUTILIZARDESTREZASPROPIASDESUCICLONORMALDEAPRENDIZAJE
$EESTAMANERA SECONFORMAUNAPROBLEMfTICAQUEREQUIEREDEINTERVENCIONESRfPIDAS
PORPARTEDELAINSTITUCIvNESCOLAR

 ,OS NIuOS NIuAS Y ADOLESCENTES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA QUE ADEMfS DE SER
VULNERADOSENSUSDERECHOSFUNDAMENTALES HANEXPERIMENTADOSITUACIONESLqMITES
DEVIOLENCIA
4ALESCOMO

„ (ABERSIDOTESTIGOSDELAMUERTEDESUSPADRESOPARIENTESCERCANOSDEFORMA
VIOLENTA
„ (ABERSIDOTESTIGOSDECOMBATE
„ (ABERESTADOEXPUESTOSASERVqCTIMASDEVIOLENCIA
„ (ABERSUFRIDOHERIDASFqSICAS TORTURAS MUTILACIONESOVIOLACIONES
„ (ABERESTADOENLAMAYORqADELOSCASOSINVISIBILIZADOSCOMODESPLAZADOSYHABER
HUIDODESUHOGARDEORIGEN
„ (ABERPARTICIPADOENGRUPOSARMADOSHABERMATADOOVISTOASESINAR 

&.. :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


„ (ABERPERMANECIDOLARGOTIEMPOSEPARADOSDELAFAMILIA SINTENERNINGUNA
NOTICIADEELLOSOPENSANDOQUEYAMURIERON
„ (ABERSIDORETENIDOSOSECUESTRADOS
„ (ABERSUFRIDOHAMBRELIGADACONENFERMEDADYMALASCONDICIONESAMBIENTALES

 ,OS NIuOS NIuAS Y JvVENES VqCTIMAS DE LA VIOLENCIA SON IGUALMENTE SUJETOS DE
LAVIOLACIvNALOSDERECHOSFUNDAMENTALESQUELAHUMANIDADHARECONOCIDOPORLA
PERTENENCIAAUNDETERMINADOGmNERO

&RENTE A LAS SITUACIONES DE VULNERABILIDAD ANTERIORMENTE DESCRITAS ES NECESARIO


AGREGAR OTRAS AGRUPADAS DESDE UNA PERSPECTIVA DE GmNERO bSTAS ESTARqAN TIPI½CADAS
PORPRfCTICASSEXISTAS AGENCIADASPORDIVERSOSACTORESDELCON¾ICTOYVALIDADASDESDELA
CULTURAPATRIARCAL QUEAFECTANDEMANERAESPECI½CAANIuOS NIuASYJvVENES
%STAS ACCIONES CONTRIBUYEN A A½ANZAR LOS ESTEREOTIPOS DE GUERRERO DE UNA
MASCULINIDADCUYOSENTIDODESCANSAENELUSODELAFUERZAPORPARTEDELOSVARONESYEN
ELEJERCICIODEUNAFEMINIDADTRADICIONALSUBORDINADAALOSDESEOSEIMPERATIVOSDEESTOS
CUALQUIERAQUESEAELROLQUECUMPLANENSUSRELACIONESDEGmNERO
%LPROBLEMAESESPECIALMENTEPATmTICOENELCASODELASNIuASYADOLECENTESMUJERES
ENMAYORESCALAENMUJERESADULTAS YSETRADUCEN ENPARTICULAR ENGRAVESVIOLACIONES
A LOS DERECHOS HUMANOS A LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS Y EN INFRACCIONES AL
$ERECHO)NTERNACIONAL(UMANITARIO TALESCOMO

„ 6IOLACIvNYACOSOSEXUALPORPARTEDEDIFERENTESACTORESARMADOS
„ ,ESIONESYMUTILACIONESDELOSGENITALESFEMENINO
„ 3ECUESTROCOMOBOTqNDEGUERRA
„ !JUSTICIAMIENTODEADOLESCENTESOAMENAZASPORMOTIVOSDEAMISTADO
RELACIONESAFECTIVAS
„ 0RESIvNSOBRENIuASYADOLESCENTESPARAQUESEUNAAUNOUOTROBANDO
„ 0RfCTICASINTIMIDATORIASQUELASOBLIGANATRABAJARYATENDERALOSACTORES
ARMADOS AMENAZADASDEPELIGRODEMUERTEAmSTASUOTROSFAMILIARES

!SIMISMO DEBEMOSMENCIONARLOSCASOSDECON½GURACIvNDEDIFERENTESNIVELESDE
VULNERABILIDADEIGUALMENTEDEDIFERENTESNIVELESDERESILIENCIA%STE{LTIMOTmRMINOSE
RE½EREALACAPACIDADINDIVIDUALYSOCIALPARARECONSTRUIRUNCOMPORTAMIENTOVITALPOSITIVO
QUEPUEDESERPOTENCIADOCONELAPOYODEUNAAYUDAE½CAZYOPORTUNAENOTRASPALABRAS
SETRATADELACAPACIDADDESUPERARLOSAFECTOSNEGATIVOSDEEPISODIOSVIOLENTOS
%STAS SEIS DE½NICIONES SITUACIONALES ANTERIORMENTE EXPUESTAS HAN SIDO DISEuADAS
CON LA ½NALIDAD DE PROFUNDIZAR SOBRE AQUELLA QUE PRESENTA EL ESTATUTO LEGAL PARA LAS
POBLACIONESVqCTIMASDELAVIOLENCIAYSONPRUEBAFEHACIENTEDELANECESIDADDEREDE½NIR
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 200

EL CARfCTER DE LA PROBLEMfTICA PARTICULAR POR LA QUE ATRAVIESA LA POBLACIvN INFANTIL Y
JUVENILCARACTERIZADAENESTEENSAYO QUEREQUIERERESPUESTASURGENTESENELCAMPODELA
EDUCACIvN
$EAHqLAINSISTENCIAENREDE½NIRELCAMPODELAEDUCACIvNCOMOPARTEDELAAYUDA
HUMANITARIA ! LA LISTA DE NECESIDADES VITALES Y EXISTENCIALES SALUD VIVIENDA AGUA
VESTIMENTA DEBESUMARSELALISTADELASOBLIGACIONESHACIAELSERHUMANOVULNERADOEN
SUSDERECHOSFUNDAMENTALES ALOSCUALESHEMOSHECHOREFERENCIAENESTAOCASIvN
,ASPRIMERAS LASNECESIDADESVITALES FfCILESDEENUMERAR CONCIERNENALAPROTECCIvN
DE LA VIDA Y LA INTEGRIDAD AL HAMBRE Y LA SALUD EL ABRIGO Y LA VIVIENDA ENTRE OTRAS ,AS
SEGUNDAS LAS NECESIDADES EXISTENCIALES SI BIEN NO TIENEN RELACIvN CON LA VIDA FqSICA
SINOCONLAEXISTENCIAESPIRITUAL SON SINEMBARGO TANTERRESTRESCOMOAQUELLAS AUNQUE
MfS DIFqCILES DE ENUMERAR MfS ESENCIALES QUE ELLAS PUES SON CONDICIvN DE EXISTENCIA
%L DERECHO A LA EDUCACIvN ES TAL VEZ EL EJEMPLO MfS ILUSTRATIVO DE DICHAS NECESIDADES
EXISTENCIALES ENCAMINADAS A DESARROLLAR LA PERSONALIDAD LAS APTITUDES Y LA CAPACIDAD
MENTALYFqSICADEELOLAMENORHASTAELMfXIMODESUSPROBABILIDADES

UNA PROPUESTA
PARA EL APRENDIZAJE

'%& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
%.#/.6)6%.#)!#/-5.)4!2)!9$%-/#2Æ4)#!

ISIDORA MENA, BEATRIZ CARREÑO


Y#OLABORADORES

$ESCRIPCIvNBfSICAYFUNDAMENTOS
"ASADA EN LA MATRIZ DE LA 5.%3#/ DESARROLLADA POR (IRMAS Y #ARRANZA 
PRESENTAMOSUNAHERRAMIENTAYUNMmTODOPARALA±'ESTIvNDELACONVIVENCIAYFORMACIvN
ENHABILIDADESSOCIO EMOCIONALESYDERE¾EXIvNmTICA²bSTAPERMITEALASCOMUNIDADES
EDUCATIVAS INICIAR O CONTINUAR EN SU PROCESO DE RE¾EXIvN APRENDIZAJE Y DESARROLLO DE
CONVIVENCIAYFORMACIvNSOCIO EMOCIONAL
,A MATRIZ QUE ARTICULA LA RE¾EXIvN CON ALGUNOS AJUSTES RESPECTO DE LA MATRIZ DE LA
5.%3#/ SUSTENTA UNA VISIvN DE ESCUELA COMUNITARIA DEMOCRfTICA E INCLUSIVA QUE
CONCIBELAEDUCACIvNCOMOUNBIENCOM{N YSUMISIvNEDUCATIVACOMOBASEPARAEJERCER
UNACIUDADANqADEMOCRfTICAYSOLIDARIA4IENEINCORPORADOSLOSELEMENTOSDELAMATRIZ
DECONVIVENCIADESARROLLADAPOREL-INISTERIODE%DUCACIvNDE#HILE YPORTANTO SEAJUSTA
ALOSMARCOSCURRICULARESCHILENOSDELOS/&4OBJETIVOSFUNDAMENTALESTRANSVERSALES !
SU VEZ INCORPORA LOS ELEMENTOS BfSICOS DE6!,/2!3 5# INSTITUCIvN DEPENDIENTE DE LA
0ONTI½CIA5NIVERSIDAD#ATvLICADE#HILE QUEA{NNOESTABANINCLUIDOS PORLOQUETAMBImN
ESPERFECTAMENTECONGRUENTECONLOSTRABAJOSDEESTEPROGRAMAENESCUELAS
,A HERRAMIENTA QUE SE PROPONE COMO MODELO DE GESTIvN PUEDE SINTETIZARSE EN LA
GESTIvNDEUNACOMUNIDADQUEAPRENDE DONDEESTAPARTICIPARE¾EXIVAYACTIVAMENTEEN
LACONSTRUCCIvNDELDESARROLLO%LCONTEXTODECOMUNIDADDEMOCRfTICA INCLUSIVAYDEPAZ
QUESEAUTOCONSTRUYE SECONCIBECOMOUNMARCOPROPICIOPARAELAPRENDIZAJEDETODOS Y
FORMATIVODECOMPETENCIASPARAUNACIUDADANqADEMOCRfTICA6ALORASA 
$ESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO INSTITUCIONAL SE BASA EN UN MODELO DE DESARROLLO
ORGANIZACIONAL EN ETAPAS IMPULSADO POR PROCESOS DE RE¾EXIvN RECONOCIMIENTO DE
TENSIONESYEXPERIMENTACIvN6ALORASA 
%L ENFOQUE SE BASA EN VARIAS TEORqAS Y AUTORES ,AS TEORqAS DE LA RESISTENCIA INDICAN
LANECESIDADDEPARTIRDETENSIONESYCON¾ICTOSCOMOMOTORDELCAMBIO'IROUX  Y
LASTEORqASDELAACTIVIDAD APOYANLAIDEADECONSTRUCCIvNYDECONSTRUCCIvNDECONTEXTOS
QUEPERMITENLASNUEVASACTIVIDADES9RJy%NGESTRyM  ,EARNINGBYEXPANDING LAS
TEORqAS DEL CAMBIO SUGIEREN LA NECESIDAD DE CAMBIAR LAS CREENCIAS PARA CAMBIAR LAS
PRfCTICAS&ULLANY3TIEGELBAUER EN%DUCACIvNY#AMBIO #HAN%LLIOT  &ANG
-C'UIREY'ARY"2HODES DEL#ENTERFOR#REATIVE,EADERSHIP  YLATEORqADE
LAMICROPOLqTICAESCOLARPERMITECOMPRENDERLACOMUNIDADEDUCATIVACOMOELENCUENTRO
DELEGqTIMOSDISTINTOSINTERESES QUENECESITANSERLIDERADOSENMETASYPROYECTOSDEBIEN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 202

COM{N QUEAGLUTINENLAACCIvNDELACOMUNIDAD"ARDISA  


#OMO HERRAMIENTA PERMITE EVALUAR RE¾EXIONAR Y APRENDER Y ASq RECONOCERSE COMO
INSTITUCIvN EN UN DETERMINADO NIVEL DE DESARROLLO CON RESPECTO DE CIERTOS BIENES
CULTURALESORGANIZACIONALESBIENESRELATIVOSALACONSTITUCIvNCOMUNITARIAALAFORMACIvN
DE HABILIDADES SOCIO AFECTIVAS PARA LA CONVIVENCIA SISTEMAS NORMATIVOS ! PARTIR DE
ESTERECONOCIMIENTO LAHERRAMIENTAPERMITEDESARROLLARUNPLANDEMEJORA BASADOEN
RECONOCERTENSIONESACTUALESYLASACCIONESESPECq½CASPARADESARROLLARSE CONSIDERANDO
LASCREENCIASQUEESTfNALABASEDELOSEXISTENTESESTADIOSORGANIZACIONALES
%LMmTODOCONTEMPLALAMEDIACIvNDEUNASESORQUECONOCEELTEMADECONVIVENCIA
Y QUE ACOMPAuA A LA INSTITUCIvN ESCOLAR DURANTE UN PROCESO ACOTADO EN EL TIEMPO %L
LAASESORASEINSTALAENLAESCUELAPORUNLAPSODETIEMPOAPROXIMADODESEISDqAS%N
PERMANENTECOORDINACIvNCONELEQUIPODEGESTIvNESCOLAR EXPLICA REALIZAFOCUSGROUPS
CON LOS DISTINTOS ESTAMENTOS ANALIZA DISCUTE HASTA CONCLUIR EN UN INFORME DEVOLUTIVO
CON SUGERENCIAS PARA EL PLAN DE MEJORA .O ES UN MEDIADOR NEUTRO PORQUE TIENE UN
MODELODECONVIVENCIAYDECAMBIOQUETRANSMITEALCOLEGIO CO CONSTRUYENDOCONELLOS
PARTICIPATIVAMENTE UNAMIRADAALESTABLECIMIENTOYUNAPROPUESTADEDESARROLLO SEG{N
EL MISMO MODELO %LLA ASESORA SE TRANSFORMA EN MEDIADOR DE UNA COMUNIDAD QUE
APRENDE
6!,/2!3 5# ORGANISMODEPENDIENTEDELA%SCUELADE0SICOLOGqA SEPROPONEPONER
ESTEINSTRUMENTOADISPOSICIvNDELASESCUELASDELOSDISTINTOSPAqSESIBEROAMERICANOSY
DESUDESARROLLO COMOUNAFORMADEAPORTARALA%DUCACIvNPARALA0AZ

! CONTINUACIvN DETALLAMOS EN LqNEAS GENERALES EL PROCESO DE CONSTRUCCIvN Y SUS
PRINCIPALES CARACTERqSTICAS DE LA ACTUAL HERRAMIENTA TANTO EN CUANTO MATRIZ COMO EN
CUANTOMmTODODEAPLICACIvNPROPUESTO

 !NTECEDENTESGENERALESDELAHERRAMIENTAYSUPROCESODECONSTRUCCIvN
%LPROCESODECONSTRUCCIvNDELAMATRIZDER{BRICASHASIDOELPRODUCTODELANfLISISDE
LAMATRIZQUEPROPONELA5.%3#/ YOTRASMATRICESQUETAMBImNHANPRETENDIDO
EVALUAR DIMENSIONES RELEVANTES DE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE QUE PROMUEVEN UNA
CONVIVENCIAPACq½CA DEMOCRfTICAEINCLUSIVA

„ %L  5.%3#/ PUBLICv EN LAS ))) JORNADAS DE %DUCACIvN PARA LA 0AZ 3AN *OSm
DE #OSTA 2ICA EL ESTUDIO DE #AROLINA (IRMAS Y 'LORIA #ARRANZA QUE CONCLUYE EN
UNA -ATRIZ DE $IMENSIONES PARA LA 'ESTIvN DE LA #ONVIVENCIA %STA HABqA SIDO
PREVIAMENTE ANALIZADA CON UN PANEL DE EXPERTOS INTERNACIONALES EN #HILE EN EL

„ !NTERIORMENTE EN )LLINOIS EL #OLLABORATIVE FOR !CADEMIC 3OCIAL AND %MOTIONAL
,EARNING #!3%, UN GRUPO DE EXPERTOS QUE HA GENERADO POR MfS DE DIEZ AuOS
INVESTIGACIONESENELfREADELAFORMACIvNDEHABILIDADESSOCIO AFECTIVAS TAMBImN
HABqA PROPUESTO UN SISTEMA DE EVALUACIvN QUE PERMITE IDENTI½CAR EN QUm

'%( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


CONDICIONESLAIMPLEMENTACIvNDELOSPROGRAMASQUEPROMUEVENELDESARROLLODE
ESTAfREASERfNINTERNALIZADOSPORLAORGANIZACIvN#!3%,  

0ORSUPARTE 6!,/2!3 5# UNPROGRAMACHILENODEDICADOADESARROLLARESTRATEGIAS


PARALAFORMACIvNDEHABILIDADESSOCIO EMOCIONALESYmTICASENELCONTEXTOESCOLAR
HADESARROLLADOR{BRICASDEPROGRESIvNENLADIMENSIvNDECOMUNIDADESDEAULA
NORMATIVASGENERADASENUNPROCESOPARTICIPATIVOYELDESARROLLODELADIMENSIvN
DE CONVIVENCIA Y FORMACIvN SOCIO EMOCIONAL DE UN 0%) PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL 

„ %N ESTA MISMA LqNEA EL -INISTERIO DE %DUCACIvN DE #HILE PROPUSO EL  UNA
-ETODOLOGqA PARA LA !UTOEVALUACIvN DE LA #ONVIVENCIA %SCOLAR COMO PARTE DEL
TRABAJODELA5NIDADDE!POYOALA4RANSVERSALIDAD%NESTEDOCUMENTO SEPRESENTA
UNAPROPUESTADEANfLISISYEVALUACIvNBASADAENLADE½NICIvNDEESTfNDARESDE
CALIDADRELATIVOSALOSTEMASDELANORMATIVA LAPARTICIPACIvNYLACONVIVENCIAENEL
AULA-).%$5#  

3IEMPRECONLAMATRIZDELA5.%3#/COMOBASE 6!,/2!3 5# ATRAVmSDEUNATESIS


DEMAGISTER"EATRIZ#ARREuO SEPROPUSOANALIZARYMEJORARCUANDOFUERAPERTINENTE
LAMATRIZDELA5.%3#/ALALUZDELASOTRASTRESPROPUESTAS%SPERfBAMOSPROPONER
ADEMfS NIVELES DE PROGRESIvN EN LAS DIMENSIONES CONSIDERADAS RELEVANTES PARA LA
GESTIvNDELACONVIVENCIAESCOLARYLAFORMACIvNENHABILIDADESSOCIO EMOCIONALESY
mTICAS
%LPROCESOQUESELLEVvACABOPARACONSTRUIRLAMATRIZFUECUALITATIVO YSUVALOR
CIENTqFICOSEBASAENAPROXIMACIONESM{LTIPLES DESDELAMIRADADEDISTINTOSACTORES
!CONTINUACIvNSEDESCRIBENLOSPASOSSEGUIDOS

,AMATRIZORIGINALDE5.%3#/ FUE

„ #OMPLEMENTADA CON SUS DIMENSIONES RELEVANTES DE OTRAS MATRICES QUE NO
ESTUVIERANINCLUIDAS

„ 5NGRUPODECINCOPROFESIONALESDELfREA REORGANIZARONLASDIMENSIONESCUIDANDO
LAS LvGICAS INTERNAS DE LA DIMENSIvN ES DECIR NO APLICANDO UNA SUPERPOSICIvN
,A DECISIvN FUE RESPETAR LOS ESPACIOS AULA INSTITUCIvN Y SOCIO COMUNITARIO Y
REORGANIZARLASDIMENSIONESDEANfLISISQUEPROPONE5.%3#/
3E ESTIMv QUE HABqA CIERTAS DIFERENCIAS EN LAS LvGICAS DE LO QUE SE ANALIZABA EN
LA MATRIZ 5.%3#/ EN CADA UNA DE LAS TRES DIMENSIONES POR EJEMPLO ±PROCESO DE
ENSEuANZA APRENDIZAJE²Y±CLIMADERELACIONES² YQUESETENDqAAEXPRESARLADIMENSIvN
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 204

ENTmRMINOSNEUTRALES DEPROCESO SINEXPLICITARLAB{SQUEDAEXPLqCITADECIERTOSVALORESY


PRfCTICASQUESEESPERACUANDOSEBUSCAUNACOMUNIDADDEMOCRfTICA DEPAZEINCLUSIVA
QUEFORMAEXPRESAMENTELOSOCIO AFECTIVOYmTICO%LCRITERIOFUEHACERDELASDIMENSIONES
±BIENESCULTURALES²DELAESCUELAENRELACIvNALACONVIVENCIA#OMOBIENCULTURALFUERON
CONSIDERADOSTRES TANTOPORLARECURRENCIACONQUESEASOCIANENLASDISTINTASMATRICES
CON LA CONVIVENCIA DESEADA Y PORQUE TEvRICAMENTE SE VINCULAN CON LO QUE PERMITE
APRENDIZAJESDECIUDADANqADEMOCRfTICA0UIG  REVISIvN5.%3#/ 4RESBIENES
CULTURALESFUERONEXAMINADOS±ESTARCONSTITUIDOCOMOCOMUNIDADDEMOCRfTICA PACq½CA
E INCLUSIVA² ±TENER UNA FORMACIvN EXPLICITA DE LO SOCIO EMOCIONAL Y mTICO² Y ±TENER
PRfCTICASNORMATIVASYDISCIPLINARIASCOMOVEHqCULOFORMATIVO²

A ,AMATRIZ QUEQUEDvCONVERTIDAENUNCUESTIONARIO FUESOMETIDAADOSESTUDIOS


„ *UICIOEXPERTODE-IGUEL"AZDRECH)4%3/ -X 2EDLATINOAMERICANADECONVIVENCIA
ESCOLAR 
„0ILOTEOENESTABLECIMIENTOSMUNICIPALESCONTEXTODEASESORqA6ALORAS 5#
PARACONOCERSUSESTADOSENCADAUNADELASSUBDIMENSIONES

B #ONLOSINSUMOSANTERIORES SEPROCEDIvA
„ 3INTETIZARLASAPROXIMADAMENTESUBDIMENSIONESEN
„ #ONSIDERANDOQUECADASUBDIMENSIvNESUN±BIENCULTURAL² QUEELCONTEXTO
ESCOLARPODqAPROVEERONOALOSESTUDIANTESCOMOCONTEXTOFORMATIVO SE
PROCEDIvADESCRIBIRCOMOSEVERqAUNAESCUELAQUETUVIERALAPRESENCIADEESTE
±BIENCULTURAL²ESTEESTADIOSELLAMA±PRESENCIADELBIEN²
„ #ONELSUPUESTOALABASEDEQUELASORGANIZACIONESSEDESARROLLAN YQUE
ENLOSDISTINTOSESTADIOSSEPUEDENOBSERVARACTIVIDADES CREENCIAS ESTADOSDE
fNIMOYTENSIONES SEDESARROLLvPARACADASUBDIMENSIvNUNAPROGRESIvNEN
±ETAPAS²%LLOSVANENESTADIOSCADAVEZMfSPRECARIOS DESDE
A ±PRESENCIADELBIEN²
B ±DESARROLLO²ELBIENESTfENCLARODESARROLLO
C ±FORMALIDAD²ESTfLAFORMAYELDISCURSO PERONOSONA{NPRfCTICASCON
APROPIACIvNDELSENTIDODEESASFORMAS
D ±AUSENCIADELBIEN²
E ±GRAVESOBSTfCULOS²NOSOLONOESTfELBIEN SINOADEMfSHAYOBSTfCULOS
GRAVES YASEAPORELEFECTODELAAUSENCIA OBIENPORQUEHAYPARADIGMASMUY
BIENAPLICADOSYCONTRARIOSALBIEN0OREJEMPLO UNACONSISTENTEAPLICACIvNDEL
PARADIGMAAUTORITARIOPARAEXCLUIR%STAREUNIvNDEEXPERTOSCONSTITUYEUNAFASE 

 )MPORTANTES ADEMfS DE CONSIDERAR PARA PLANI½CAR EL DESARROLLO Y LOS PLANES DE MEJORA QUE ES LO QUE SE
PRETENDE½NALMENTECONESTAHERRAMIENTA
C ,AMATRIZRESULTANTE CONLASPROGRESIONES FUESOMETIDAAANfLISISYPERFECCIONAMIENTO
POR

„ #INCOPROFESIONALESDELfREA

'%* :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


„ 2EUNIvNCONEXPERTOSNACIONALES ENTREELLOSLOSAUTORESDELAMATRIZ5.%3#/
YDELAMATRIZDEL-INISTERIODE%DUCACIvNDE#HILE0RODUCTODEESTEENCUENTRO
SEINCORPORARONDOSSUBDIMENSIONES ASqCOMOUNCRITERIOENLAPROGRESIvN91
ENTREMUCHOSOTROSAJUSTES
„ #OMO{LTIMAETAPADELA)NVESTIGACIvN62!)$FONDODEENLACEPARA
INVESTIGACIONES DELA5NIVERSIDAD#ATvLICA LAMATRIZMEJORADASERfSOMETIDA
AANfLISISPOREXPERTOSINTERNACIONALESYHABRfUNAREVISIvNAUTOEVALUATIVADELAS
R{BRICASPOREQUIPOSDIRECTIVOSDEESCUELASENSITUACIvNEXTREMA


D &INALMENTE UN ESTUDIO CON ACTORES NO DIRECTIVOS {LTIMA ETAPA DE TESIS DE "EATRIZ
#ARREuO
92

0ORSUPARTE ELMmTODODEAPLICACIvNCONTEMPLv
A 2ECUPERACIvNDELAEXPERIENCIADEAPLICACIvNDEL3!'%3ISTEMADE!POYOALA
'ESTIvN)NSTITUCIONAL YSUSRECOMENDACIONESPROCESODEAUTOEVALUACIvNUSADO
EN#HILEPOREL-).%$5# CONMUCHOIMPACTOENLASESCUELASRESPECTOAHACERSE
CONSCIENTESDESUSDI½CULTADESYPODERDISEuARPLANESDEMEJORAPERTINENTES
PEROCONMUCHASDI½CULTADESENLAIMPLEMENTACIvN 
B 2ECUPERACIvNDELAEXPERIENCIADEAPLICACIvNDELOSPROFESIONALES6ALORAS 5# CON
LOSCUESTIONARIOSCONLAMATRIZENDESARROLLO ENESCUELASMUNICIPALESDELA
2EGIvN-ETROPOLITANA
C 2EUNIvNCONEXPERTOSNACIONALESPRODUCTODEESTA ENTREOTRASMUCHASMEJORAS
SEAGREGvUNAETAPA ETAPAINICIALDENEGOCIACIvN 
D *UICIODEEXPERTOSINTERNACIONALES
93 
E $ISCUSIvNCONDIRECTIVOSDECASOSEXTREMOS



0ARA ½NALIZAR LA PROPUESTA GENERAL SERf ANALIZADA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LOS
HALLAZGOS DE OTRAS CUATRO TESIS QUE SE DESARROLLAN EN PARALELO $OS EN SU {LTIMA
FASE UNA SOBRE CONCEPTOS CULTURALMENTE PERTINENTES PARA LA FORMACIvN DE LA SOCIO
EMOCIONALIDAD PSICvLOGA Y CANDIDATA A MAGISTER -ARqA !NGmLICA -ENA OTRA SOBRE
LAS CREENCIAS Y PRfCTICAS DE GESTIvN EN ESCUELAS MUNICIPALES DE SECTORES VULNERABLES

 ,ASSUBDIMENSIONESINCORPORADASSONREFERIDASUNA ALLIDERAZGODEMOCRfTICO YOTRA ALAPRESENCIADEVIRTUDES


RELEVANTESPRIMARIASENLASNORMATIVAS%LCRITERIODE±LUCESROJAS²YDE±2EFERENCIAA&OCOSPROBLEMfTICOSMfS
USUALES ENTRELOSACTORESOESTAMENTOS² ENLASDESCRIPCIONESDELASR{BRICAS%STAS{LTIMASRE½ERENAIDENTI½CAR
FENvMENOS QUE LA EXPERIENCIA DICE QUE CONSTITUYEN AMENAZAS SERIAS PARA LA CONVIVENCIA COMUNITARIA
DEMOCRfTICA INCLUSIVA ODEPAZ
 &ALTAREALIZAR
 &ALTAREALIZAR
PSICvLOGA Y CANDIDATA A MAGISTER -ARqA !LEJANDRA 'UZMfN Y DOS QUE ESTfN INICIfNDOSE
COMPLEMENTANDOELESTUDIODECASOSEXTREMOS%LISA#ALCAGNIY-ARqA*OSm2UBIO MAGISTER
0SICOLOGqA%DUCACIONAL5# 
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 206

 $ESCRIPCIvNGENERALDELAMATRIZ
,AHERRAMIENTACONSISTEENUNAMATRIZDEDIMENSIONESRELEVANTESPARALAGESTIvNDELA
CONVIVENCIADEUNACOMUNIDADDEMOCRfTICAEINCLUSIVA YDELAFORMACIvNENHABILIDADESSOCIO
EMOCIONALESYDERE¾EXIvNmTICA YDEUNMmTODOPARAUSARLAENELDESARROLLOINSTITUCIONAL
%N LA MATRIZ CADA DIMENSIvN QUE SE ANALIZA SE CONCIBE COMO UN BIEN CULTURAL Y SE
DESGLOSA EN SUBDIMENSIONES O BIENES CULTURALES MfS ESPECq½COS Y OPERATIVOS ,OS TRES
BIENESCULTURALESCONSIDERADOSSONESTARCONSTITUIDOCOMOCOMUNIDADDEMOCRfTICA PACq½CA
INCLUSIVA94 FORMACIvN INTENCIONADA DE COMPETENCIAS SOCIO EMOCIONALES Y mTICAS95 PRfCTICAS
NORMATIVAS Y DISCIPLINARIAS COMO VEHqCULO EDUCATIVO96 )NCLUIDOS EN ESTOS TRES EJES HAY 
SUBDIMENSIONES CUYAPROGRESIvNENUNAINSTITUCIvNESCOLARSEDESCRIBEATRAVmSDER{BRICAS
DECINCOESTADIOSOETAPAS97,AMATRIZCONSIDERAUNMODELODEGESTIvNDELACONVIVENCIAEN
TRESESPACIOSDELAESCUELAQUESECRUZANCONLASDIMENSIONESLOSMISMOSQUECONSIDERALA
MATRIZ5.%3#/ CURSOAULA COMUNIDADESCOLAR ENTORNOSOCIO COMUNITARIO

 !ESTADIMENSIvNLA-ATRIZ5.%3#/LELLAMA±%LEJERCICIODELLIDERAZGO ORGANIZACIvNYPARTICIPACIvNESCOLAR²


%NESTAMATRIZSEOPTvPORINVITARAOBSERVARPROCESOSESCOLARESDIRECTAMENTERELACIONADOSCONUN TIPODE
ORGANIZACIvN CONCEBIDA ELLA COMO UN BIEN CULTURAL LA ORGANIZACIvN COMUNITARIA DEMOCRfTICA PACq½CA
E INCLUSIVA 2ESPECTO DE ESTO SE OBSERVA CvMO SE DESARROLLA LA ORGANIZACIvN SE ORGANIZA LA PARTICIPACIvN
Y SE EJERCE EL LIDERAZGO 3E AGREGA COMO SUBDIMENSIvN LOS PROCESOS DE INCLUSIvN Y DE CONSIDERACIvN DE LO
COMUNITARIOYDEMOCRfTICOENLOSMmTODOSPEDAGvGICOS
 !ESTADIMENSIvNLAMATRIZ5.%3#/LELLAMA±0ROCESOSDEENSEuANZAAPRENDIZAJE² INCLUYENDOAQUqLOQUE
NOSOTROS LLAMAMOS FORMACIvN DE COMPETENCIAS SOCIO EMOCIONALES Y mTICAS PERO TAMBImN LOS PROCESOS DE
INCLUSIvNYLOSPEDAGvGICOSRELACIONADOSAPARTICIPACIvNEINCLUSIvN QUENOSOTROSUBICAMOSENLADIMENSIvN
DE COMUNIDAD %N ESTA DIMENSIvN DECIDIMOS REUNIR SOLO LO RELACIONADO A FORMACIvN INTENCIONADA DIRECTA
CURRICULAR EINDIRECTAATRAVmSDEPRfCTICAS DELOSOCIO EMOCIONALYmTICO
 !ESTADIMENSIvNLAMATRIZ5.%3#/LLAMA±#LIMADERELACIONES NORMASDECONVIVENCIAYDISCIPLINA².OSOTROS
INCLUIMOS LO RELATIVO A CLIMA Y TIPO DE RELACIONES DE CUIDADO EN LA PRIMERA DIMENSIvN DE±COMUNIDAD² Y
DEJAMOSAQUqSOLOLOREFERIDOACvMOSEUSANCOMOVEHqCULOFORMATIVOLASNORMASYLADISCIPLINA
 %NLAMATRIZ5.%3#/HAY YNUESTROANfLISISDEELLOSMUESTRAQUEENCADAINDICADORHAYINCLUIDOSMfSDE
UNPROCESOO±BIENCULTURAL² LOQUEHACqAQUEENTOTALFUERANINDICADORES
$IMENSIONESYSUBDIMENSIONESENLOSDISTINTOSESPACIOS

DIMENSIÓN ESPACIO SUBDIMENSIÓN

'ESTIvNDEUNA !ULA

'%, :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


 ,OSCURSOSTIENENCOMOMETAYPROYECTOCOMPARTIDOEL
COMUNIDADDE BUENTRATOYELAPRENDIZAJEDETODOS
APRENDIZAJE
DEMOCRfTICA  %NLOSCURSOSSELOGRAUNCLIMADERESPETO CUIDADO
PACq½CAE MUTUO COOPERACIvN PARTICIPACIvN SOLIDARIDADYREALES
INCLUSIVA ACCIONESDEINCLUSIvN

)NSTITUCIvN  %L0%)CONTIENEVISIvNYMISIvNCOMPROMETIDACONLA


ORGANIZACIvNCOMUNITARIADEUNACONVIVENCIADEMOCRfTICA
INCLUSIVA PACq½CAENFUNCIvNDELAPRENDIZAJEYBUENTRATO

 %XISTEUNEQUIPORESPONSABLEQUEINCLUYEALALA
DIRECTORA QUEGESTIONADEMANERAPROACTIVAYCOHERENTE
PLANDEFORMACIvNENCONVIVENCIA

 ,AINSTITUCIvNESCOLARPROMUEVEINTENCIONADAMENTEQUE
LOSCURSOSSECONSTITUYANCOMOCOMUNIDADESDEMOCRfTICAS
PARAELAPRENDIZAJEYELBUENTRATODETODOS

 3EESTABLECENLOSTIEMPOSPARALASACTIVIDADESBfSICAS
QUEPERMITENFORMARCOMUNIDADESDEMOCRfTICASENLOS
DISTINTOSESTAMENTOS

 3EESTABLECENINSTANCIASDECOMUNICACIvN PARTICIPACIvN


RE¾EXIvNEVALUACIvNDEBATES ELECCIONES

 %LLIDERAZGOQUESEEJERCEESPROACTIVO
ORGANIZACIONALMENTE HACEUSODELPODERENFORMA
DEMOCRfTICA EFECTIVAYESCAPAZDEMANEJARCONSTRUCTIVAY
PACq½CAMENTEELDESACUERDO

 3EACOGEATODOSYTODASLASESTUDIANTES PROMOVIENDO


SUAPRENDIZAJE SENTIDODEPERTENENCIA PARTICIPACIvNYDE
COMUNIDAD

 %LENFOQUEPEDAGvGICOENFATIZAINTENCIONADAMENTE
LAPARTICIPACIvNYELLOGRODETODOSLOSESTUDIANTESENLA
CONSTRUCCIvNDEAPRENDIZAJES

 %XISTENCONDICIONESDEADAPTACIONESCURRICULARES
INFRAESTRUCTURAYRECURSOSPARALAINCLUSIvNDETODOSYTODAS
LASESTUDIANTESYSUSFAMILIAS

3OCIAL  ,AINSTITUCIvNTIENEREDESDECOLABORACIvNY


COMUNITARIO PARTICIPACIvNDELASFAMILIASYOTRASORGANIZACIONES
COMUNITARIAS QUEAUMENTANLAPERTINENCIAYEFECTIVIDADEN
ELLOGRODELASMETASEDUCATIVAS

 %LCENTROEDUCATIVODESARROLLAUNAPOLqTICADEPUERTAS
ABIERTASALACOMUNIDADLOCAL COMOCENTRODEAPOYOASU
DESARROLLO

$ESARROLLO !ULA  ,AGESTIvNPEDAGvGICADETODOSLOSDOCENTESENELAULA


INTENCIONADODE INCORPORALAFORMACIvNDEVALORES ACTITUDESPROSOCIALESY
COMPETENCIAS RELACIONESDECUIDADO
SOCIO AFECTIVAS
DERE¾EXIvNY
CONCIENCIAmTICA
$ESARROLLO  %XISTEUNESPACIO TIEMPOESPECq½COPARADESARROLLAR
INTENCIONADODE DEMANERASISTEMfTICAYCONTINUALAFORMACIvNSOCIO
COMPETENCIAS EMOCIONALYmTICA
SOCIO AFECTIVAS
DERE¾EXIvNY  ,OSDOCENTESAPLICANINTENCIONADAMENTEMETODOLOGqAS
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 208

CONCIENCIAmTICA DEENSEuANZAENLASASIGNATURAS QUESONFORMATIVASDE


HABILIDADESSOCIO EMOCIONALYmTICAS

)NSTITUCIvN  %XISTEUNAPROPUESTAINSTITUCIONALDEFORMACIvNDE


HABILIDADESSOCIO EMOCIONAL DERE¾EXIvNYCONCIENCIA
mTICA EXPRESADAENEL0%)YENELDESARROLLODEPROGRAMAS
ESPECq½COSTANTOPARAESTUDIANTESCOMOPARADOCENTES

 %XISTENCONDICIONESESTRUCTURALESQUEPERMITENLLEVARA
CABOLAPROPUESTAFORMATIVADEESTUDIANTESYDOCENTES

0RfCTICAS  ,AINSTITUCIvNEVAL{AELPROGRESOENELDESARROLLODE


NORMATIVASY HABILIDADESSOCIO EMOCIONALESDELOSESTUDIANTES ASqCOMO
DISCIPLINARIAS ELCOMPORTAMIENTODELOSDOCENTESENESTAfREA
COMOVEHqCULO
FORMATIVO  3EDESARROLLANPRfCTICASEVENTOSINSTITUCIONALESQUE
SONFORMATIVASENELfREASOCIO EMOCIONALYENLARE¾EXIvNY
TOMADECONCIENCIAmTICADEESTUDIANTESYDOCENTES

3OCIAL  %LCOLEGIOTIENEACTIVIDADESDESERVICIOENLACOMUNIDAD


COMUNITARIO COMOFORMADEDESARROLLARCOMPETENCIASDECUIDADOY
SOLIDARIDAD

 %LCOLEGIODESPLIEGACOORDINACIONESCONPROGRAMASDE
LACOMUNIDADQUECOMPLEMENTANLAFORMACIvNSOCIO
EMOCIONAL YASEAPARALOSESTUDIANTES APODERADOSO
PROFESORES

!ULA  %XISTENNORMATIVASDECURSOCO CONSTRUIDASY


MONITOREADASCOMOINSTANCIAFORMATIVA CONGRUENTESCON
EL0%)

)NSTITUCIvN  %XISTENNORMATIVASINSTITUCIONALES PARTICIPATIVAS BIEN


SOCIALIZADAS YSU½CIENTEMENTEEFECTIVASDESDELAPERCEPCIvN
DELOSACTORES

 (AYNORMATIVASRELEVANTESALAS±VIRTUDESPRIMARIAS²
RELACIONADASCONEL0%) YALAMISIvNDELAESCUELARESPETO
NOAGRESIvN CUIDADOSDELACOMUNIDADYDELCONTEXTODE
APRENDIZAJE 

 %XISTENMEDIDASJUSTAS FORMATIVAS YAJUSTADASAL


DEBIDODERECHOFRENTEALATRANSGRESIvNDELASNORMAS

3OCIO  (AYCOHERENCIACONELMARCONORMATIVODELA


COMUNITARIO COMUNIDAD PAqS YSEAPROVECHANLOSPROCESOSNORMATIVOS
ESCOLARESPARAFORMARENLOSMARCOSDEDERECHODELPAqS

$IMENSIONESYSUBDIMENSIONESENLOSDISTINTOSESPACIOS
#OMOSESEuALvANTERIORMENTE ENCADASUBDIMENSIvNDELAMATRIZSEDESARROLLARON
R{BRICASQUEREPRESENTANDISTINTOSESTADIOSDELDESARROLLODEUNAINSTITUCIvNCONRESPECTO
ALAGESTIvNENESADIMENSIvN

'%. :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


,ALvGICASEGUIDAENLACONSTRUCCIvNDELAPROGRESIvNESLASIGUIENTE

%L ESTADO  CONSTITUIRqA EL ESTADO DESEADO Y REUNIRqA LOS PRINCIPALES INDICADORES
QUE DARqAN CUENTA DE LA PRESENCIA DEL BIEN CULTURAL %STO SIGNI½CA INSTITUCIONALIZACIvN
PROCEDIMIENTOSDEMONITOREOYSEGUIMIENTO EVALUACIvN(AYEVIDENCIASDEPRfCTICAS.O
ES SIN EMBRAGO UN±PUNTO ½NAL² PUES UN BIEN CULTURAL ESTf±EN MOVIMIENTO² SIEMPRE
SE ESTf EN PROCESOS DE MEJORA Y ESFUERZOS POR OTORGAR SUSTENTABILIDAD %N ESPECIAL EN
RELACIvN A BIENES CULTURALES QUE BOGAN CONTRA LA CORRIENTE DE LA SOCIEDAD EXTERNA EL
ESFUERZO POR SUSTENTAR EL PROCESO DE MEJORAMIENTO DEBE SER PERMANENTE PORQUE LA
FUERZANATURALTENDERfALDESGASTE

%LESTADO CORRESPONDEAUNAFASEDEDESARROLLO%XISTENALGUNASINICIATIVASVALIDADAS
YSEESTfTRABAJANDOENSUINSTITUCIONALIZACIvN

%LESTADO CORRESPONDEAUNAPRESENCIASOLOFORMALDELASINICIATIVAS UNAINSTALACIvN


DETIPOBUROCRfTICA DONDEA{NLOSACTORESNOLEVENPLENOSENTIDOALASACCIONES

%LESTADO CORRESPONDEAUNAFASEENLAQUEEXISTECONCIENCIADEPROBLEMA SEVISUALIZA


ELBIENCULTURALCOMOUNVALOR PERONOSEHANDESPLEGADOLASMEDIDASNECESARIASPARA
TRABAJARENSUIMPLEMENTACIvN

%LESTADO CORRESPONDEAUNAFASEENLAQUEHAYBARRERASESTRUCTURALESPARAQUESE
PROVOQUEELCAMBIO0UEDEDEBERSEADOSTIPOSDEBARRERAS

„ .OEXISTEMAYORDISCUSIvNACERCADELARELEVANCIADEIMPLEMENTARDICHADIMENSIvN
ENLACONVIVENCIA PESEAQUEEXISTENINDICIADORESDEEFECTOSNEGATIVOSASOCIADOSA
NOINTENCIONARDICHOSASPECTOSPOREJEMPLO ALTOSqNDICESDEVIOLENCIADECLARACIvN
DE INCOMPETENCIA PARA TRABAJAR CON LOS ESTUDIANTES QUE ASISTEN A LA ESCUELA A
QUIENESSELOSDEJASINEDUCACIvNREAL 

„ %XISTE UNA VISIvN DISTINTA RESPECTO DEL ESTILO DE CONVIVENCIA A IMPLEMENTAR Y
ESTO FUNCIONA RELATIVAMENTE BIEN POR EJEMPLO EN UNA CULTURA AUTORITARIA NO
NECESARIAMENTECOMUNITARIA LASPERSONASESTfNDEACUERDO YLOGRANLADISCIPLINA
NECESARIAPARACUMPLIRCONLASMETASDEAPRENDIZAJEYRENDIMIENTODELAESCUELA 

,AESTRUCTURADELAR{BRICAINCORPORALOSIGUIENTE
„ $ESCRIPCIvNDELASACCIONESESTRUCTURASPRESENTESPOREJEMPLOENLAESCUELASEOBSERVAN
PROCESOSDECONSTRUCCIvNNORMATIVAENLOSCURSOSTODOSLOSPRINCIPIOSDEAuO 
„ $ESCRIPCIvNDECREENCIASYESTADOSDEfNIMOYOEMOCIONESASOCIADASPOREJEMPLO
ENGENERALLOSDOCENTESVALORANLASNORMATIVASDECURSO AUNQUESEQUEJANMUCHO
DEL TIEMPO QUE LES TOMA Y EL POCO INTERmS DE LOS ESTUDIANTES ,OS APODERADOS LO
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 210

VALORANCOMODISTINTIVODELCOLEGIO 

„ $ESCRIPCIvNDETENSIONESDETECTABLESENLAINSTITUCIvNYLASEMOCIONESASOCIADASPOR
EJEMPLO SEADVIERTEUNATENSIvNENTREELREALVALORQUESELEASIGNAALAGENERACIvN
PARTICIPATIVADENORMATIVASDECURSOALRE¾EXIONARALRESPECTOYELENTUSIASMOQUE
TRASMITEN YELTEDIOQUEPROVOCAENESTUDIANTESYDI½CULTADDELOSDOCENTESPARA
POSTERIORMENTEHACERVALERESTASNORMAS%STOSEEXPRESAENDECIR±ALALARGAIGUAL
LOSPROFESORESQUEDAMOSACARGODELADISCIPLINA² O±NOVALELAPENAHACERLOTODOS
LOSAuOS² 

„ ,UCES ROJAS RE½ERE A INDICACIONES DE PELIGRO QUE AMENAZAN LA CONVIVENCIA
DEMOCRfTICA COMUNITARIA PACI½CA E INCLUSIVA 0ERMITEN PONER NOMBRE Y HACER
DISTINCIONES POR EJEMPLO EN LA INSTITUCIvN HAY BASTANTE INDISCIPLINA MUCHO
CHACOTEOQUETERMINAENPELEAS PERONOSEADVIERTENACTOSSISTEMfTICOSDEBULLYING
OVIOLENCIAORGANIZADACONTRAOTROSMfSDmBILES HACIENDOCLAROABUSODEPODER 

„ 2EFERENCIA A FOCOS PROBLEMfTICOS MfS USUALES ENTRE LOS ACTORES O ESTAMENTOS


POR EJEMPLO REFERENCIA A RELACIONES ENTRE LOS DOCENTES ENTRE ELLOS Y LA DIRECCIvN
RELACIONESCONLASFAMILIAS RELACIONESENTRELOSESTUDIANTES RELACIvNCONESTUDIANTES
YFAMILIASDIFqCILESVIOLENTOS APERTURAALACOMUNIDADYCOORDINACIvNCONESTRUCTURAS
SUPERIORESDELSISTEMAEDUCACIONAL 

 -mTODODEAPRENDIZAJEYDESARROLLOINSTITUCIONALDECONVIVENCIAYFORMACIvN
%L PROCESO CONTEMPLA CINCO ETAPAS EN SIETE DqAS HfBILES CONSECUTIVOS DE JORNADA
COMPLETA ENQUEUNMEDIADORSEINSTALAENLAINSTITUCIvN
%LMEDIADORTIENEUNEQUIPOQUELERESPALDAYCONTIENE CONELQUESERE{NEYCHEQUEA
APRECIACIONES0UEDERECURRIRAmLCUANDOESNECESARIO
%LPER½LDELMEDIADORESUNPROFESIONALCAPACITADOENELTEMA QUECONOCELAREALIDAD
ESCOLARAUNQUENOSEAEXPERTOSEPRESENTACOMOMEDIADOREXPERTOSOLOENELTEMADELA
CONVIVENCIAYLAFORMACIvN CAPAZDEMANEJARSEENSITUACIONESDECON¾ICTO

„ ,APRIMERAETAPAESDENEGOCIACIvNACARGODELMEDIADORYUOTROPROFESIONALDEL
EQUIPO SE TRATA DE DECIDIR CON LA ESCUELA EL TRABAJO QUE SE REALIZARf ACORDAR CON
LOS SOSTENEDORES $%02/6 $EPARTAMENTO 0ROVINCIAL DE %DUCACIvN REPARTICIvN
PROVINCIAL DEL -INISTERIO DE %DUCACIvN SI CORRESPONDE )NCLUYE NEGOCIACIONES DE
TIEMPO ESPACIOYCOSTOS(AYNEGOCIACIONESQUESURGIRfNAPARTIRDEUNAPETICIvN
DELCOLEGIO OTRASDELMUNICIPIO OTRASDEUNAVENTADELSERVICIO3ONCASOSDIFERENTES
!SqTAMBImNSEDIFERENCIAAQUIENLOPIDEPORSOLUCIONARUNPROBLEMACONTINGENTE
DEVIOLENCIA AOTROQUEQUIERERESOLVERUNPROBLEMAFORMATIVODECONVIVENCIAMfS
PROFUNDA OAUNOQUEQUIEREUSARESTAINTERVENCIvNCOMOPARTEDESUMARKETING
0REVIO A INICIAR LA INTERVENCIvN ES NECESARIO CONSTRUIR UNA MIRADA DE SENTIDO
COM{NENTRELOSDIRECTIVOSESTRATmGICOS CONSTRUIRCON½ANZAS YADQUIRIRCONELLOSUN
COMPROMISO!SIMISMO SEREQUIERECONOCERDIAGNvSTICOSPREVIOSSOBRECONVIVENCIA

'&& :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


YACORDARLOQUESEQUIEREHACERCONLACONVIVENCIADELCOLEGIO RECONOCIENDOESTE
PROCESOCOMOPARTEDEAQUELLOTIEMPOIMPRECISABLE NUNCAMENOSDE VISITAS
ALEQUIPODIRECTIVO 

„ ,ASEGUNDAETAPAESDEINDUCCIvNCONELEQUIPODEGESTIvN%STARfACARGODEUN
MEDIADOREXTERNO CONOCEDORDELACONVIVENCIAESCOLARENELMODELODEMOCRfTICO
PACq½COEINCLUSIVO%STEMEDIADOR CONEL%' CONFORMANUN±EQUIPODECONSTRUCCIvN
DEL PROCESO DE APRENDIZAJE Y DESARROLLO DE LA CONVIVENCIA² Y DECIDEN ACERCA DE
LOS REPRESENTANTES DE LOS DISTINTOS ESTAMENTOS DEL COLEGIO QUE PARTICIPARfN
COMO REPRESENTANTES ACORDANDO CRITERIOS PARA QUE TENGAN LEGITIMIDAD COMO
REPRESENTANTES PARAQUESEPUEDAHABLARDEUNPROCESODEMOCRfTICOPROFESORESDE
CICLO DIRECTIVOS ESTUDIANTES ASISTENTES APODERADOS OTROS 3EREVISAPASOPORPASO
LOQUESEESPERAQUESUCEDAENLOSSEISDqAS TIEMPO ACTORES LUGARES RESPONSABLES
YSEDECIDESOBREELMANEJODELAINFORMACIvNMEDIODqA 
0OSTERIORMENTE VIENELAPRIMERAACTIVIDADCONELEQUIPOAMPLIADO%QUIPODE
GESTIvNMfSTODOSLOSREPRESENTANTESQUEPARTICIPARfN%LNUMEROPROBABLESERfN
PERSONAS INCLUYENDOAPROFESORES ASISTENTES ESTUDIANTES APODERADOS QUECONSISTIRqA
ENUNESPACIODEEXPLICITACIvNDESUPUESTOS MODELO PROPvSITOSUNDqA 
0RESENTACIvNDELEQUIPODEGESTIvNENSUFUNCIvNCOORDINADORAYPOSTERIORMENTE
IMPLEMENTADORADELPLANDEMEJORA
%XPOSICIvNFORMATIVADELASBASESDELMODELOQUESUSTENTALAMATRIZDER{BRICAS
CONTEXTUALIZANDO LOS PRINCIPALES CONCEPTOS ABORDADOS Y OTORGANDO EJEMPLOS U
OPERACIONALIZACIONESCORRESPONDIENTESACADADIMENSIvN3ETRATADEFAMILIARIZARA
LACOMUNIDADEDUCATIVACONESTANUEVAMIRADA
%XPLICACIvNDELOSOBJETIVOSYALCANCESDELTRABAJOQUESEREALIZARf4AMBImNSE
TRATADEMOSTRARUNCONOCIMIENTODELOSDIAGNvSTICOSPREVIOSDELAINSTITUCIvN ASq
COMODELOSPRINCIPALESOBSTfCULOSQUESESUELENVERENRELACIvNALACONVIVENCIA
DEMOSTRANDO COMPRENSIvN DEL PROBLEMA LAS ESCUELAS SON DIVERSAS ESTfN EN
DISTINTOSESTADOS DEFENDIDOSPORTANTAINTERVENCIvN ESCOLARIZADOSALASDECISIONES
DELAAUTORIDAD ETC 
)NCLUYEESTAINSTANCIAUNESPACIOPARA±RECONSTRUIR²LAHISTORIAYLOSPRINCIPALES
HITOSRELACIONADOSALACONVIVENCIADEESTECOLEGIO RESCATANDOLAHISTORIADERELACIvN
CONLA±INSTITUCIONALIDAD²)MPORTARECONOCERCUfNTOSENTIDOLESHACEENRELACIvNA
SUHISTORIA TRABAJARENESTEPROCESODEAUTOANfLISISYDESARROLLODELACONVIVENCIA
COMOPARAGUASDONDESEPUEDENUBICARSOLUCIONESPARAALGUNOSDESUSPROBLEMAS
RELEVANTES
!L ½NAL DE LA JORNADA SE LE ENTREGARf A CADA PARTICIPANTE UN DOCUMENTO DE
APOYOALQUEPODRfNRECURRIRENINSTANCIASPOSTERIORES AMODODECONSULTA

„ ,A TERCERA ETAPA ES DE RE¾EXIvN AUTOEVALUATIVA Y PROPOSITIVA PARTICIPATIVA %L
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 212

MEDIADOR INSTALADO EN LA INSTITUCIvN SE REUNIRf CON LOS REPRESENTANTES DE LOS
DISTINTOS ESTAMENTOS DEL COLEGIO POR SEPARADO A UNA RE¾EXIvN EN TORNO A LAS
PROGRESIONESENCADASUBDIMENSIvNDELAMATRIZ5BICARfNALCOLEGIOENUNESTADIO
DELAPROGRESIvN4ODOSLOSPARTICIPANTES TENDRfNLAPOSIBILIDADDEEMITIRSUOPINIvN
DE MANERA INDIVIDUAL Y POSTERIORMENTE SE DISCUTIRfN ESPECIALMENTE AQUELLAS
SUBDIMENSIONES EN LAS QUE EXISTA MfS DISIDENCIA REGISTRANDO ESTA INFORMACIvN
%STEACTODEUBICARSEENUNLUGARESDEAPRENDIZAJE IMPLICADISTINGUIR COMPRENDER
Y DAR NOMBRE A UN FENvMENO PARTICULAR DE CONVIVENCIA Y EVALUARSE AL RESPECTO
%N ESTA DISCUSIvN EL FACILITADOR TENDRf UN ROL IMPORTANTE OTORGANDO EJEMPLOS Y
FACILITANDOLACOMPRENSIvNDELOSNIVELESDELASR{BRICAS%LRESULTADODEESTAETAPA
SERfUNPER½LDELCOLEGIOENLASDISTINTASDIMENSIONES SEG{NLAMIRADADEDISTINTOS
INTERLOCUTORESDqAS 

„ ,A CUARTA ETAPA ES DE ±ANfLISIS DE PERSPECTIVAS² %L MEDIADOR SISTEMATIZA LA
INFORMACIvN RECOPILADA EN LOS DIFERENTES GRUPOS DE DISCUSIvN MEDIO DqA 
0OSTERIORMENTE SE RE{NE CON EL %' DEL COLEGIO IDENTI½CANDO LAS COINCIDENCIAS Y
TENSIONESMfSRELEVANTESQUESEOBSERVAN5NAINSTANCIADERE¾EXIvN QUECONCLUYE
ENACUERDOSSOBRECONSENSOSYDISENSOS PUNTOSCRqTICOS FORTALEZAS,AETAPACONCLUYE
CON UNA DECISIvN CONJUNTA SOBRE LA MEJOR ESTRATEGIA PARA DEVOLVER EL TRABAJO
REALIZADOALRESTODELEQUIPO YALACOMUNIDADUNDqA ,ADEVOLUCIvNALEQUIPOYALA
COMUNIDADSEPROGRAMASUPONIENDOUNDqACOMPLETOODOSMEDIOSDqAS

„ ,A {LTIMA ETAPA ES DE ±ORIENTACIvN DE LA ACCIvN² &INALMENTE TRAS EL ANfLISIS
CONJUNTOCONELEQUIPODEGESTIvN SECONSTRUYENACUERDOSSOBRELOSPRINCIPIOSQUE
DEBIERANORIENTARELPROGRAMADEMEJORAMIENTODELAINSTITUCIvN YLqNEASDEACCIvN
CONCRETASPARAPROMOVERSUDESARROLLODqA 

1 2 3 4 5 6 7

%QUIPO SISTEMATIZACIONES 4RABAJOCON 4RABAJOCON !NfLISIS %QUIPO %'


DEGESTIvN GRUPOS GRUPOS !MPLIADO
PEQUEuOS PEQUEuOS %'

%QUIPO %QUIPOAMPLIADO 4RABAJOCON 4RABAJOCON %' #OMUNIDAD %'


AMPLIADO %' GRUPOS GRUPOS %DUCATIVA
%QUIPO PEQUEuOS PEQUEuOS %'
GESTIvN
BIBLIOGRAFÍA
"ARDISA - 4   4EORqA Y PRfCTICA DE LA (OLLAND $  )DENTITY AND !GENCY IN #ULTURAL
MICROPOLqTICA EN LAS ORGANIZACIONES ESCOLARES 7ORLD 0RESIDENTAND&ELLOWSOF(ARWARD#OLLEGE
2EVISTA)BEROAMERICANADE%DUCACIvN .€  
)LLINOIS #HILDREN´S -ENTAL (EALTH 0ARTNERSHIP 

'&( :::: REVISIÓN DE EXPERIENCIAS Y BASES PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS


"ERKOWITZ - Y "IER -   7HAT 7ORKS IN &REQUENTLY!SKED1UESTIONS&!1S ABOUT3OCIALAND
#HARACTER %DUCATION ! RESEARCH DRIVEN GUIDE %MOTIONAL ,EARNING 3%,  %XTRAqDO EL  DE !GOSTO
FOR EDUCATORS #HARACTER %DUCATION 0ARTNERSHIP  DE)LLINOIS3TATE"OARDOF%DUCATION
5NIVERSIDADDE-ISSOURI 3T,OUIS HTTPWWWISBESTATEILUSILSSOCIAL?EMOTIONAL
PDFSEL?LEARNING?FAQPDF
#!3%, #OLLABORATIVE FOR !CADEMIC 3OCIAL AND
%MOTIONAL ,EARNING    %XTRAqDO EL  DE
)LLINOIS 3TATE "OARD OF %DUCATION )LLINOIS LEARNING
!GOSTO  DE #!3%, HTTPWWWCASELORG
3TANDARDS FOR 3OCIAL%MOTIONAL ,EARNING 3%, ²
ABOUTINDEXPHP
 %XTRAqDO EL DqA  DE AGOSTO  DE )LLINOIS
#HAN + 7  %LLIOT 2   %XPLORATORY STUDY ,EARNING 3TANDARDS HTTPWWWISBENETILS
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EPISTEMOLOGICAL BELIEFS #ULTURAL PERSPECTIVES AND
IMPLICATIONS ON BELIEFS RESEARCH #ONTEMPORARY +URRI +  4HE INVISIBLE MORAL ORDER &INLANDIA
%DUCATIONAL0SYCHOLOGY .€ PP  5NIVERSITYOF*YVASKYLA &ACULTYOFSOCIAL3CIENCES
-C'UIRE *  2HODES '  4RANSFORMANDO SU
#ORTINA !   %L 1UEHACER bTICO 'UqA PARA LA CULTURADELIDERAZGO *OSSEY"ASS
%DUCACIvN-ORAL -ADRID!ULA88)3ANTILLANA
-ENA ) 2OMAGNOLI #6ALDmS !- Ÿ#UfNTO
#RAWFORD 0$   %DUCATION FOR MORAL !BILITIES Y DvNDE IMPACTA $ESARROLLO DE HABILIDADES SOCIO
RE¾ECTIONS OF MORAL DEVELOPMENT BASE *OURNAL OF EMOCIONALES Y mTICAS EN LA ESCUELA 3ANTIAGO
-ORAL%DUCATION VOL PP  $OCUMENTO6ALORAS5#

$UNCAN 0   %DUCATING FOR -ORAL !BILITY -).%$5#   #RITERIOS PARA UNA 0OLqTICA DE
RE¾ECTIONS ON MORAL DEVELOPMENT BASED ON 4RANSVERSALIDAD -INISTERIO DE %DUCACIvN DE #HILE
6YGOTSKY´S THEORY OF CONCEPT FORMATION *OURNAL OF 3ANTIAGO
-ORAL%DUCATION VOL  
-).%$5#   0OLqTICA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR
$EPARTMENT FOR EDUCATION AND SKILLS 5+ A 
-INISTERIODE%DUCACIvNDE#HILE 3ANTIAGO
3OCIALANDEMOTIONALASPECTSOFLEARNINGIMPROVING
BEHAVIOURIMPROVINGLEARNING%XTRAqDOELDqADE
-).%$5# A  Ÿ#vMO TRABAJAR LOS /BJETIVOS
!GOSTO DE4HE3TANDARDS3ITE
&UNDAMENTALES4RANSVERSALESENEL!ULA-INISTERIO
HT T P    W W W S T A N D A RD S  D E S  G OV U K P R I M A R Y 
DE%DUCACIvNDE#HILE 3ANTIAGO
PUBLICATIONSBANDASEAL

$EPARTMENT FOR EDUCATION AND SKILLS 5+ B  -).%$5# B  3!#'% 3ISTEMA DE
%XCELLENCE AND %NJOYMENT SOCIAL AND EMOTIONAL !SEGURAMIENTO DE LA #ALIDAD DE LA %DUCACIvN
ASPECTS OF LEARNING 'UIDANCE EXTRAqDO EL  DE %XTRAqDO  *ULIO  DE 0ORTAL DE 'ESTIvN Y
AGOSTOEN ,IDERAZGO %DUCATIVO -).%$5# HTTPWWW
HTTPWWWBANDAPILOT ORGUKPRIMARYSEAL GESTIONYLIDERAZGOEDUCATIVOCLGESTIONESCOLAR
DOWNLOADSPNS?SEAL?GUIDANCEPDF
-).%$5# A 'UqA DE !UTOEVALUACIvN 3!#'%
%NGESTRyM 9  %XPANSIVE ,EARNING AT WORK 5NIDAD DE 'ESTIvN %XTRAqDO  DE JULIO DE  DE
TOWARDANACTIVITYTHEORETICALRECONCEPTUALIZATION -INISTERIODE%DUCACIvNDE#HILE
*OURNALOF%DUCATIONAND7ORK VOL .€ HTTPWWWMINEDUCCLBIBLIO
DOCUMENTOGUIA
&ANG :   ! REVIEW OF RESEARCH ON TEACHER CUADROS?PDF
BELIEFSANDPRACTICE%DUCATIONAL2ESEARCH VOL
PP  -).%$5#   -ETODOLOGqAS DE 4RABAJO PARA
EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA #ONVIVENCIA
&IERRO # 'ESTIvNmTICADELA%SCUELADESDEY %SCOLAR-INISTERIODE%DUCACIvN#HILE 3ANTIAGO
PARALACONVIVENCIAESCOLAR%N%DUCACIvNPARALA0AZ 0UIG * 0RfCTICAS-ORALES5NA!PROXIMACIvN
5.%3#/3AN*OSmDE#OSTA2ICA ALA%DUCACIvN-ORAL"ARCELONA0AIDvS

&ULLAN - ,EADINGINACULTUREOFCHANGE 3AN &IERRO #  -ENA -)  #ONSTRUIR RESPONSA
&RANCISCO*OSSEY "ASS HABILIDAD EN LA CONVIVENCIA ESCOLAR %XPERIENCIAS
INNOVADORAS EN -mXICO #OSTA 2ICA Y #HILE 2ED
'ATHER - )NNOVARENELSENODELAINSTITUCIvN ,ATINOAMERICANA DE #ONVIVENCIA %SCOLAR 2ED
ESCOLAR"ARCELONA'RAv )NNOVEMOS5.%3#/3ANTIAGO

'IROUX (  4EORqA Y RESISTENCIA EN EDUCACIvN 6ALORAS 5# 'UqASPARAELSEGUIMIENTODEL0%)


#fPS Y-ADRID3IGLO88) EN LA DIMENSIvN DE CONVIVENCIA Y DE LOS SISTEMAS
NORMATIVOS PARTICIPATIVOS COMO ESTRATEGIAS PARA
(IRMAS #  #ARRANZA '  -ATRIZ DE LASCOMUNIDADESDECURSOGUqADETRABAJOINmDITAS
INDICADORESSOBRECONVIVENCIADEMOCRfTICAYCULTURA DEL $IPLOMADO DE CONVIVENCIA ESCOLAR PARA LA
DE LA 0AZ EN LA ESCUELA %N %DUCACIvN PARA LA 0AZ -UNICIPALIDADDE,A3ERENA 
5.%3#/3AN*OSmDE#OSTA2ICA
IV JORNADAS DE COOPERACIÓN IBEROAMERICANA ::::: 216

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