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El estado peruano
Juan Alberto Chunga Espinoza - filosophon@hotmail.com

1. Introducción
2. Estado peruano
3. Bibliografía

Introducción
En Derecho Civil “estado” es el conjunto de cualidades inherentes a la persona, y que toma en
consideración la ley civil para determinados efectos. Lo constituye entre otros el matrimonio, edad, sexo,
domicilio, la filiación, la nacionalidad, etc. En relación con el significado de la palabra “Estado” según el
empleo que se le confiere en el derecho Político es para designar según el criterio sociológico como el
conjunto de todos los fenómenos sociales que se dan en una determinada comunidad humana. A
continuación detallamos el Tema sobre Estado.

Estado peruano
1.1. Concepto.
El Estado es la nación jurídica y políticamente organizada sobre un determinado territorio, el cual
generalmente es propio.
El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitución Política en
1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza
inusual, también le fija ciertos límites como producto de diferencias y desintegración.
El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.
1.2. PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO
a. Democrático: Ya que el poder emana del pueblo según la C.P.P y las Leyes.
b. Unidad: Ya que es único e indivisible, según el art.43.
c. Independencia y Soberanía: Por ser autónomo, no depende de otros países. Tiene dominio y
ejerce autoridad suprema sobre su jurisdicción.
d. Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Perú Antiguo tenemos la
MINKA “Todos para uno y uno para todos”. Y el AYNI “Hoy por ti mañana por ti”.
1.3. ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO
a. La Nación: Es la población o grupo de personas que residen dentro de un espacio geográfico
determinado. Este grupo posee ciertos vínculos que los mantienen unidos como por ejemplo:
costumbres, su unidad idiomática, su fe religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes.
b. El Territorio: Es el espacio geográfico donde reside este grupo de personas. Nuestra C.P.P
señala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo,
el dominio marítimo y el espacio aéreo que lo cubre.
El territorio de la República se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos,
en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y
desconcentrada.
c. La Organización Jurídica u ordenamiento jurídico: Se establece mediante una serie de
leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del Estado.
d. Soberanía: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere
sus leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberanía es entendida
en el plano jurídico, político y económico.
Cabe señalar que algunos tratadistas señalan que los elementos esenciales del Estado son: El
Territorio o suelo, la nación o pueblo y la Leyes.
1.4. DEBERES DEL ESTADO PERUANO
Nuestra C.P.P en su art. 44º señala que son deberes primordiales del Estado:
1. Defender la soberanía Nacional.
2. Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
3. Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.
4. Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la Nación.

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5. Establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración, particularmente

latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia
con la política exterior.
1.5. ESTRUCTURA DEL ESTADO
El Estado peruano se organiza según el Principio de “Separación de Poderes”.
A.PODER EJECUTIVO:
Es el órgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha política del país. Es decir de hacer cumplir las
leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la administración pública y el mantenimiento del orden.
Esta conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la República y el Consejo de
Ministros.
1. El Presidente de la República: Es el Jefe del Estado y personifica a la Nación. El juramento de ley y
la asunción del cargo se realiza ante el Congreso el 28 de julio del año en que se realiza la elección.
Los Requisitos para ser Presidente son:
- Ser mayor de 35 años.
- Peruano de nacimiento.
- Gozar de derecho de sufragio.
- Estar inscrito en la RENIEC.
Le corresponde al Presidente de la República:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados, leyes y demás disposiciones legales.
2. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
3. Convocar las elecciones para Presidente de la República y para representantes al Congreso, así
como para alcaldes y regidores y demás funcionarios que señala la ley.
4. Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar, distribuior y disponer el empleo de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
5. Negociar los empréstitos.
6. Regular tarifas arancelarias.
7. Conceder indultos y conmutar penas.
La Presidencia de la República vaca por:
1. Muerte del Presidente de la República.
2. Su permanente incapacidad moral o física declarada por el Congreso.
3. Aceptación de renuncia por el Congreso de la República.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a el dentro del plazo fijado.
5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el art. 117º
de la C.P.P.
2. El Consejo de Ministros: Es un organismos integral compuesto por el Presidente de la República
( que lo preside cuando asiste a sus sesiones) y por todos los Ministros de Estado.
Son funciones del Presidente del Consejo de Ministros:
1. Ser después del Presidente de la República, el portavoz autorizado del gobierno.
2. Coordinar las funciones de los demás Ministros.
B. PODER LEGISLATIVO:
Es el órgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y derogarlas. Esta representado
por el Congreso de la República.
El Congreso de la República es el órgano representativo de la nación de realizar funciones
legislativas, control político y las demás que establece la C.P.P. Es unicameral y está integrado por
Ciento veinte Congresistas, elegidos en forma democrática y de acuerdo a Ley.
El Periodo Parlamentario: Se pueden conceptualizar como el tiempo limitado dentro del cual los
representantes ante el Poder Legislativo en sesiones abiertas o cerradas, ordinarias o extraordinarias.
1. Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de julio de un año hasta el 26 de julio del
siguiente año.
2. Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones del periodo anual de sesiones en dos
periodos o legislaturas: la primera que se inicia el 27 de julio y termina el 15 de diciembre y la
segunda empieza el 01 de marzo del siguiente año y termina el 15 de junio.
3. Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre son sesiones que se
realizan en periodos anteriores o posteriores a los periodos ordinarios de sesiones o en fechas
programadas de las sesiones del Pleno.
Son atribuciones del Congreso de la República:

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- Dar Leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las existentes.
- Velar por el respeto de la Constitución y de las Leyes y disponer lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores.
- Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.
- Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la República.
- Autorizar empréstitos, conforme la Constitución.
- Ejercer el derecho de Amnistía.
- Aprobar la demarcación territorial que proponga el Ejecutivo.
- Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la república, siempre
que no afecte, en forma alguna, la soberanía nacional.
- Autorizar al Presidente de la República a salir del país.
- Ejercer las demás atribuciones que le señale la Constitución y las que le son propias de la función
legislativa.
Sobre la Acusación Constitucional:
Corresponde a la Comisión Permanente acusar ante el Congreso al Presidente de la república; a los
Representantes al Congreso, a los ministros de Estado, a los Magistrados del tribunal constitucional, a
los Magistrados del Concejo Nacional de la Magistratura, autoridades y funcionarios del Estado por
infracción del Constitución o delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones hasta 5 años después
cesado en estas.
La Comisión Permanente: Cumple funciones mientras estén suspendidas las sesiones del Congreso
(receso parlamentario). El art. 101 de la C.P.P estipula “Los miembros de la Comisión Permanente
del Congreso son elegidos por éste. Su número tiende a ser proporcional al de los representantes de
cada grupo parlamentario y no excede del veinticinco por ciento del número total de congresistas”

El Congreso puede delegar al Poder Ejecutivo la facultad de legislar,

mediante decretos legislativos sobre materia específica y por el plazo
determinado establecidos en la ley autoritativa.

Son atribuciones de la Comisión Permanente:

a. Designar al Contralor General a propuesta del Presidente de la república.
b. Ratificar la designación del Superintendente del Banco Central de Reserva y Superintendente de
Banca y Seguros.
c. Aprobar los créditos suplementarios y transferencias y habilitaciones del presupuesto, durante el
receso parlamentario.
d. Ejercitar la delegación de facultades legislativas que el Congreso le otorgue.
No pueden delegarse a la Comisión Permanente materias relativas a reforma constitucional, ni a la
aprobación de tratados internacionales, leyes orgánicas, Ley de presupuesto y Ley de la Cuenta
General de la República.
e. La demás que le asigne la Constitución y las que les señale el reglamento del Congreso.
C.PODER JUDICIAL:
Es el órgano del Estado encargado de administrar justicia mediante la aplicación de las Leyes.
El poder Judicial se organiza de la siguiente manera:
a. La Corte Suprema de Justicia: Con sede en Lima y su competencia se extiende a todo el país, ve los
casos juzgados en última instancia. El art. 144º de la C.P.P señala “ El Presidente de la Corte Suprema lo
es también del Poder Judicial, la Sala Plena de la Corte Suprema es el máximo órgano de deliberación
del poder Judicial”.
Esta integrado por 18 vocales Supremos.
b. La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital de los distritos judiciales y conoce en
segunda instancia las causas civiles.
c. Los Juzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias respectivas.
 Juzgados Civiles
 Juzgados Penales
 Juzgados de Trabajo
 Juzgados Agrarios

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 Juzgados de Menores
 Juzgados de Paz Letrados
 Juzgados de Paz: El juez de paz es básicamente un Juez de Conciliación facultado para
proponer alternativas de solución a las partes a fin de facilitar la conciliación, pero le está
prohibido imponer un acuerdo. Recuerde usted que el Juez de Paz no es un abogado y es
elegido por votación popular, lo que significa que no es nombrado por el Concejo Nacional de la
Magistratura.

Bibliografía
CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU

Autor:
Juan Alberto Chunga Espinoza
filosophon@hotmail.com
Ferreñafe-Lambayeque
Perú

LIC. JUAN ALBERTO CHUNGA ESPINOZA

Nació en la provincia de Ferreñafe, Departamento de
Lambayeque, en 1971. Estudio la Especialidad de Ciencias
Histórico Sociales y Filosofía, en la Universidad Nacional
“Pedro Ruiz Gallo” de Lambayeque. Prosiguió estudios de
Maestría en la mención de Gerencia Educativa en la misma
universidad. Se ha desempeñado como profesor por horas en
diversos colegios del departamento y actualmente trabaja en el
Colegio Preuniversitario “AFUL”. Ha escrito innumerables
artículos que hoy se publican en el Internet y revistas del país.

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