A CAPA QUE

PORTUGAL ESPERAMOS
PUBLICAR EM
NOTÍCIAS BREVE
DOSSIER
02 Out./Nov./Dez. 2008
Publicação trimestral • Série V • P.V.P €1.75
O que podemos mudar em 2009

DESALOJAMENTOS FORÇADOS OS VOOS DA CIA

Em Angola, novos projectos urbanísticos têm A eurodeputada Ana Gomes fala sobre as
desalojado centenas de pessoas rendições americanas e o conluio europeu
ÍNDICE
03. 18. 27.
EDITORIAL EM ACÇÃO INTERNACIONAL APELOS MUNDIAIS
Em nome de luxuosos projectos Neste número falamos-lhe
04. urbanísticos, as autoridades de mais quatro pessoas que
ENTREVISTA angolanas têm desalojado à força precisam da sua ajuda
Ana Gomes fala ao “Notícias” centenas de pessoas
da Amnistia Internacional 30.
sobre os voos da CIA que 20. PRESTAÇÃO DE CONTAS
passaram por Portugal, sobre EM ACÇÃO NACIONAL
Guantánamo e sobre a Guerra É tempo de recordar a actividade 31.
ao Terrorismo da Amnistia Internacional nos AGENDA
últimos meses de 2008: o 10 de
07. Dezembro, o Encontro Nacional e 32.
RETRATO muito mais....
CARTOON
Irene Khan, Secretária-Geral da Os 60 Anos da Declaração
Amnistia Internacional: o seu 24. Universal dos Direitos
percurso e o trabalho à frente EM ACÇÃO JOVEM Humanos, por Pedro Ribeiro
de uma das maiores ONG do Sabe mais sobre a Rede Jovem da Ferreira
mundo Amnistia Internacional Portugal
33.
09. 26. CRÓNICA
EM FOCO BOAS NOTÍCIAS “Cimeira UE-África: Um Ano
Não perca as boas novas de Depois”, por João Gomes
10. alguns dos apelos lançados no Cravinho, Secretário de Estado
DOSSIER último “Notícias” dos Negócios Estrangeiros e da
O Que Podemos Mudar em Cooperação
2009 e os temas de capa que
acreditamos poderem ser
publicados este ano

FICHA TÉCNICA • Colaboram neste número: Ana Monteiro,

• Propriedade: Amnistia Internacional Cravinho, Lucília José Justino, Pedro Ribeiro
Portugal
• Director: Presidente da Direcção,
Lucília José Justino
• Equipa Editorial: Armando Borlido,
Cátia Silva, Irene Rodrigues, Pedro
Krupenski
Cláudia Köver, Joana Brandão, João Gomes
Ferreira, Sara Coutinho, Sónia Pires
• Revisão: Cátia Silva, Irene Rodrigues,
Luísa Marques, Pedro Krupenski
• Concepção Gráfica e Paginação: Maria
João Arnaud
• Impressão: Relgráfica Artes Gráficas
Avenida Infante Santo, 42 – 2.º
1350-179 Lisboa
Tel.: 213 861 652
Fax: 213 861 782
Email: boletim@amnistia-internacional.pt
Os artigos assinados são da exclusiva respon-
sabilidade dos seus signatários.

EDITORIAL
2009 - A Urgência do Fazer
Por Lucília José Justino, Presidente da Direcção
© Privado
Acabámos de celebrar os 60 anos da De-
claração Universal dos Direitos Humanos,
com as frustrações e os sucessos que lhe
estão associados.
Este número do “Notícias”, o primeiro de
2009, olha para o passado, mas centra-
-se nas crises e nas esperanças com que
nos defrontaremos num ano de grandes
desafios. Gaza é a primeira inquietação,
entre outras, que ficarão para desenvolvi-
mentos futuros no “Notícias”.
O tema de capa desta edição é o encer-
ramento de Guantánamo, que foi já pro-
metido pelo presidente norte-americano
Barack Obama. Apesar de esta ser uma
boa notícia, é preciso não esquecer que
vários países europeus estiveram en-
volvidos nos voos que transportaram ile-
galmente prisioneiros de Guantánamo.
Esta é uma das grandes batalhas de Ana
Gomes, deputada portuguesa ao Parla-
Notícias • Amnistia Internacional 03
mento Europeu, que no ano passado foi mo, boas notícias, o encontro nacional,
distinguida com o Prémio eurodeputada humor, apelos. É, sobretudo, um texto de
“Activista do Ano”. Em entrevista ao esperança activa pelas nossas causas.
“Notícias”, falou das prisões “secretas”
norte-americanas e da Guerra ao Terro-
rismo.
O desmantelamento de Guantánamo, que
esperamos rápido, só poderá ser anali-
sado no quadro da enorme campanha in-
ternacional contra as violações de direi-
tos humanos realizadas em nome da luta
antiterrorista – incluindo torturas, deten-
ções e raptos ilegais, voos de rendição, vi-
olações do direito internacional. E, claro,
a condenação dessas violações não seria
possível sem o envolvimento das ONG,
entre as quais a Amnistia Internacional.
Fomos ouvir e conhecer melhor a nossa
Secretária Geral, Irene Khan.
A actividade da AI não dispensa a inter-
venção de pessoas como os nossos en-
trevistados, nem se limita a celebrações:
o mundo vive situações de emergência,
guerras ou crises, a que temos de re-
sponder, como o Darfur, ou a RD do Congo,
ou o Zimbabué. A cimeira UE-África, re-
alizada há um ano, e que tanta celeuma
provocou, é revisitada em crónica, quan-
do o Tribunal de Opinião Eu Acuso (a que
a secção se associou) fez uma primeira
avaliação ao cumprimento dos compro-
missos pelos Estados.
Portugal e o mundo merecem uma atenção
especial, numa discussão do que poderá
ser o ano de 2009. Ou terá, necessaria-
mente, de ser, a bem dos humanos e dos
seus direitos.
Mas o “Notícias” tem mais: tem activis-
04 Notícias • Amnistia Internacional

ENTREVISTA
Ana Gomes, Deputada portuguesa ao Parlamento Europeu
A actual deputada ao Parlamento Europeu Ana Gomes foi diplomata de carreira desde 1980, tendo sido
particularmente reconhecida pelo papel que desempenhou no processo de independência de Timor-Leste.
Tem demonstrado ser uma activista pelos direitos humanos e nos últimos anos tem-se batido pelo fim
da “luta contra o terrorismo”. Em conversa com a Amnistia Internacional, falou sobre os voos da CIA que
passaram por Portugal e sobre Guantánamo. Deixou-nos também o seu principal desejo para 2009
Por Cátia Silva

Amnistia Internacional (AI): Tem trazido

a público várias violações aos direitos
humanos desde que está no Parlamen-
to Europeu. Este é, para si, o papel que
este organismo deve ter?
Ana Gomes (AG): Em termos globais, e
não apenas ao nível da União Europeia
(UE), o Parlamento Europeu (PE) é a ins-
tituição europeia que mais se bate pelos
direitos humanos e que mais interpela as
outras instituições europeias e os Esta-
dos-membros sobre as suas políticas de
promoção dos direitos humanos.

AI: Uma das situações que mais imedi-

atamente associamos à deputada Ana
Gomes é a investigação sobre os voos
da CIA que passaram por países eu-
ropeus, entre os quais Portugal, entre
2001 e 2005...
AG: Do meu ponto de vista, esta foi não
só uma actuação absolutamente incom-
patível com as obrigações internacionais
dos Estados Unidos da América (EUA) e
dos Estados europeus, no plano dos di-
reitos humanos e do respeito pela legali-
dade internacional, mas também uma
acção favorecedora do terrorismo, até
mesmo incentivadora do terrorismo. Não
se pode fazer luta ao terrorismo usando
“Portugal, que teve os métodos dos terroristas, fazendo o seu
jogo. E deixar para trás os direitos huma-
gerações a beneficiar nos é, obviamente, fazer o jogo dos ter-
de asilo político, deve roristas.

ser generoso com os AI: Quando é que teve pela primeira vez
presos de Guantánamo” conhecimento destas ocorrências?
AG: Quando ainda estava como Embai-
© European Parliament/Pietro Naj-Oleari xadora de Portugal na Indonésia [onde

esteve entre 1999 e 2003], a imprensa
internacional começou a falar dos pri-
meiros casos. Lembro-me de Omar
Farouk, que foi apanhado na Indonésia
[em Junho de 2002] por suspeita de estar
envolvido numa rede filiada na Al Qaeda.
Foi preso pelas autoridades indonésias,
mas estas foram “convencidas” pelos
EUA a entregá-lo para interrogações. Aí
ele desapareceu, segundo a própria im-
prensa indonésia denunciou. Foi a primei-
ra vez que o assunto me despertou inte-
resse. Depois houve vários outros alertas
de Organizações Não Governamentais,
mas falava-se pouco e ninguém falava
de cooperação europeia.
AI: Isso surge quando?
AG: Isso só aconteceu quando a jorna-
lista norte-americana do Washington
Post Dana Priest publicou um artigo, em
Novembro de 2005, onde confirmou que
o programa designado “extraordinary
renditions” – para fazer desaparecer, em
Guantánamo e nas prisões secretas, as
pessoas suspeitas de terrorismo, a fim
de as submeter a interrogatórios e “des-
localizando” assim a tortura para fora do
território americano – tinha implicado
colaboração europeia. E não se tratava
apenas de autorizar o sobrevoo desses
prisioneiros através do espaço e de ae-
roportos europeus, mas havia prisões
secretas que a jornalista dizia estarem
localizadas na Europa.
AI: É aí que a deputada Ana Gomes se
envolve nesta questão?
AG: Não apenas eu. A partir desse mo-
mento houve um grupo de deputados
no Parlamento Europeu, no qual me in-
cluo, que defendeu que os europeus não
podiam ficar descansados enquanto a
situação não fosse esclarecida. E foi
na sequência disso que, em Janeiro de
2006, se formou a Comissão Temporária
de Inquérito do PE, o que não foi nada
fácil, porque logo na altura houve muita
gente que resistiu a esta iniciativa.
AI: Mas houve pressões ou ameaças?
AG: Houve todas as tentativas para nos
persuadir a deixar cair o caso.
AI: Para além disso, quando começou
as suas investigações encontrou tam-
bém resistência por parte do Governo
português, correcto?
AG: Eu comecei por enviar um questi-
onário ao Governo português sobre os
Voos da CIA e fiquei a aguardar. Não
obtive resposta de imediato. Entretanto
na Comissão de Inquérito do PE tivemos
acesso à lista dos voos da Eurocontrol
[organização europeia que controla o
tráfego aéreo] e verifiquei que Portugal
figurava várias vezes. Dei conhecimento
ao Governo português e a partir desse
momento o Prof. Freitas do Amaral, então
Ministro dos Negócios Estrangeiros, re-
conheceu que era preciso investigar. Sei
que procurou respostas dos vários de-
partamentos do Estado envolvidos e, an-
tes de sair do cargo no MNE, enviou-me
tudo o que conseguiu recolher. A partir do
momento em que o Dr. Luís Amado assu-
miu funções no Ministério dos Negócios
Estrangeiros [em Junho de 2006], pedi
mais esclarecimentos de questões susci-
tadas pelos documentos que me tinham
sido fornecidos e o novo MNE impediu que
listas de passageiros e de tripulações de
(e para) Guantánamo fossem facultadas
ao PE, respondendo sempre que não exis-
tiam registos desses voos. Na verdade,
esses registos existiam e acabaram por
me chegar às mãos.
AI: Entretanto, em 2007 tornam-se
públicas as conclusões da Comissão
de Inquérito do PE, tendo sido identi-
ficadas pelo menos 94 aeronaves da
CIA que fizeram escala em Portugal.
Perante estas evidências, o que acon-
teceu?
AG: Aeronaves da CIA e não só. A maior
parte dos voos que passaram por Portu-
gal, e que levaram presos para Guantá-
namo e outras prisões, eram feitos por
aviões militares, logo, politicamente au-
torizados pelos governos portugueses a
sobrevoar, ou aterrar, no nosso território.
Isso era o que indicava a tal lista que me
chegou às mãos e era também o que con-
firmavam os dados entretanto libertados
pelas próprias autoridades americanas.
A partir daqui era precisa mais investi-
gação, mas não houve colaboração por
parte do Governo português, o que me
levou a ter de en-tregar o caso à Procu-
radoria-Geral da República.
AI: E sabe se tem havido desenvolvi-
mentos?
AG: A investigação está em curso. Tenho
fornecido aos Procuradores os elementos
Notícias • Amnistia Internacional 05
que vou apurando, mas não conheço o
conteúdo do processo. Além disso, não
descarto que eles estejam a encontrar o
mesmo tipo de dificuldades e obstruções
que eu encontrei.
“Eu gostava de poder dizer,
e de ter a certeza, de que
em Portugal não houve
prisões secretas”
AI: Mas acredita que as investigações
podem vir a ser bem sucedidas?
AG: Não sei... Vamos ver. Depende do
sucesso que os procuradores tiverem na
obtenção de elementos que a mim, e ao
Parlamento Europeu, não foram faculta-
dos.
AI: Apesar de não lhe terem facultado
esses dados, concorda com o jornalista
Rui Costa Pinto que no seu livro Voos
Secretos CIA–Nos Bastidores da Ver-
gonha diz ser impossível o Governo e
os Serviços de Informações portugue-
ses não saberem de nada?
AG: Absolutamente. Se o Governo e os
Serviços Secretos não sabiam de nada,
então são totalmente incompetentes e
o nosso país está a saque. Isso não é
possível. Talvez num primeiro momento
não houvesse conhecimento da situação,
mas a partir do momento em que as in-
formações se começaram a tornar públi-
cas e sobretudo a partir de 2005, quando
o escândalo rebenta graças ao artigo do
Washington Post, não é possível negar
que o Governo e os serviços competentes
estavam alertados para a situação. E, no
entanto, voos para Guantánamo, civis e
militares, continuaram a ser autorizados
por Portugal pelo menos até ao final de
2007...
AI: Toda esta negação poderá então
estar ligada ao facto de o Governo do
Dr. Durão Barroso ter estado envolvido
e de esta não ser a melhor altura para
reconhecer esta situação, uma vez
que ocupa o cargo de Presidente da
Comissão Europeia...
AG: O próprio Ministro dos Negócios Es-
trangeiros confirmou isso há pouco tempo
na Assembleia da República e essa é a
minha convicção. Não tenho dificuldades
em afirmar que houve conhecimento e
06 Notícias • Amnistia Internacional
conivência do Governo do Dr. Durão Bar-
roso. E não foi só o dele, mas também
dos Governos daí em diante.
AI: Para se tornar mais claro, estes
voos que passaram por Portugal terão
estado apenas na Base das Lajes,
nos Açores, onde há uma base militar
norte-americana?
AG: Não, todos os aeroportos portugueses
foram utilizados, mas sobretudo os do
Porto, Ponta Delgada e Base das Lajes.
“Não se pode fazer luta ao
terrorismo usando os méto-
dos dos terroristas”
AI: E terão ido só em direcção a Guan-
tánamo? Porque se sabe que há outras
prisões...
AG: Claro que houve muitas outras
prisões, secretas, e o próprio Presidente
Bush admitiu finalmente que existiam.
Há prisões, pelo menos, em Marrocos,
na Líbia, no Egipto, na Síria e houve,
temporariamente, prisões na Europa,
na Roménia e na Polónia. E eu gostava
de poder ter a certeza de que em Portu-
gal não houve prisões, por exemplo, nas
Lajes. Tenho a certeza que houve prisio-
neiros que passaram nas Lajes e não sei
se ficaram por lá 20 minutos ou 20 dias.
É isso que é preciso apurar.
AI: É interessante notar que o mesmo
Ministro dos Negócios Estrangeiros,
que não ajudou na investigação, vem
agora tomar a dianteira e anunciar que
Portugal está disponível para receber
prisioneiros de Guantánamo. Será uma
forma de compensar o sucedido?
AG: Acho que foi uma boa iniciativa e que
é indispensável os europeus, e não ape-
nas Portugal, ajudarem a Administração
Obama a fechar Guantánamo. Mas, do
meu ponto de vista, não podemos deixar
que isto seja uma fuga para a frente.
Continua a ser essencial que se apure o
que se passou e quais foram os níveis
de conivência das autoridades portugue-
sas.
AI: Caso Portugal receba prisioneiros
de Guantánamo, como defende que
isso se deveria processar?
AG: Os prisioneiros em relação aos quais
há fortes suspeitas de culpabilidade, de- humanos, accionassem efectivamente
vem ser levados a julgamento, em tribu- todos os mecanismos para os fazerem
nais credíveis nos EUA e não nas Co- cumprir, no seu interior e nos países com
missões Militares. E aqueles presos em os quais se relacionam.
relação aos quais não há provas, ou que
já foram ilibados de suspeitas, devem ser Entrevista completa em:
repatriados ou, se isso não for possível, www.amnistia-internacional.pt
devem ser acolhidos por vários países (Aprender/Boletim)
europeus, como exilados políticos. São
pessoas que não podem ser devolvidas
aos seus países de origem e que também
não devem querer ir para os EUA, país
que os torturou e deteve ilegalmente.
AI: Considera que a sociedade portu-
guesa está preparada para acolher
estas pessoas, porque têm-se ouvido
algumas críticas...
AG: Penso que os portugueses têm de ter
a noção, primeiro, de que não estamos a
falar de suspeitos de terrorismo, mas de
pessoas que foram ilibadas dessas sus-
peitas. E são pessoas que foram vítimas
de horríveis crimes por parte da Admi-
nistração Bush – designadamente se-
questros e tortura –, só por serem árabes
ou por terem sido erradamente identifi-
cadas. Portugal, que teve gerações de
portugueses a beneficiar de asilo político
noutros países no tempo da ditadura, A deputada Ana Gomes compilou em livro
deve ser generoso. algumas das crónicas que publicou desde
que está no Parlamento Europeu, onde
entrou em 2004. No seu livro Todo-o-Ter-
AI: Será algum dia possível punir os reno – 4 Anos de Reflexões, editado no
responsáveis pelas violações de di- final do ano passado pela RCP Edições,
reitos humanos cometidas em nome da há mesmo um capítulo exclusivamente
luta contra o terrorismo? dedicado a “Guantánamo e Luta Contra o
Terrorismo”. No entanto, este é apenas um
AG: Eu espero que os principais respon-
dos temas abordados nas 88 crónicas que
sáveis venham a ser julgados, tanto os compõem o livro.
da Administração Bush, como os que nos
diversos países europeus colaboraram
conscientemente com ela. Já há mesmo
Pode ficar a conhecer os resultados da in-
julgamentos a ter lugar, como, por exem- vestigação realizada pela Comissão de In-
plo, em Itália, onde vários elementos dos quérito do Parlamento Europeu no relatório
Serviços Secretos italianos, incluindo o “Transporte e detenção ilegal de prisio-
Director-Geral, foram detidos e estão a neiros”, aprovado a 14 de Fevereiro de
ser julgados por colaboração com a CIA 2007, em Estrasburgo. Está disponível no
site oficial, em www.europarl.europa.eu,
no rapto do Imã da Mesquita de Milão,
ou pode pesquisar em www.google.com
que foi levado para uma das prisões pelo código “P6_TA(2007)0032”
secretas, no Egipto, e aí foi torturado e
preso durante mais de um ano, até o li-
bertarem sem qualquer acusação.
Para mais informações sobre as Detenções
Secretas norte-americanas e o papel da
AI: Para terminar, e no seguimento Europa, conheça o relatório da Amnistia
daquele que é o tema de capa da nossa Internacional “State of Denial: Europe’s
revista, qual é o seu maior desejo para Role in Rendition and Secret Detention”,
2009 em termos de direitos humanos? de Junho de 2008, acessível em:
AG: O que eu gostaria é que as democra- www.amnesty.org/en/library/info/
EUR01/003/2008/en
cias, que se dizem baseadas nos direitos

RETRATO
Irene Khan, Secretária-Geral da Amnistia Internacional
Uma vida a zelar pelos direitos humanos
A sua dedicação aos direitos humanos tem provado ser persistente. Irene Khan é, enquanto sétima Secre-
tária-Geral da Amnistia Internacional, a primeira mulher, a primeira asiática e a primeira muçulmana ao
leme de uma ONG com estas dimensões
Por Sara Coutinho*
© Amnistia Internacional
Irene Zubaida Khan nasceu no Bangla-
desh como a filha do meio de uma famí-
lia muçulmana de classe média, numa
época em que “a trajectória normal
seria frequentar a universidade, casar,
ter filhos e talvez um emprego, mas
muito como uma actividade paralela”.
Actualmente vive entre constantes via-
gens, é casada e mãe de uma filha, e tem
um emprego que nada tem de actividade
paralela: é a sétima Secretária-Geral
da Amnistia Internacional.
Passou os seus primeiros anos a viver os
conflitos do Bangladesh e quando saiu
para estudar encontrou os conflitos da
Irlanda. O confronto com essas situações
e a influência do seu avô, advogado,
conduziram-na até ao Direito e, desde
muito cedo, aos meandros da política.
Num primeiro contacto com a Amnis-
tia Internacional, decidiu que não era o
seu género de organização, uma vez que
achou que se limitavam a escrever car-
tas apelando à libertação de prisionei-
ros¹. Em todo o caso, nunca desistiu de
lutar pelos direitos humanos e a eles tem
dedicado toda a sua vida, desta feita,
numa Amnistia Internacional que agora
compreende melhor que ninguém.
Aos 16 anos, os pais de Irene Khan colo-
caram-na num colégio interno na Irlanda
do Norte. A sugestão havia partido de um
amigo irlandês, director da ONG Concern
que, em 1972, trabalhava no Bangla-
desh. “A visão que os meus pais tinham
do mundo não era, talvez, muito exacta
e nós tínhamos amigos irlandeses. (...)
Eu não me apercebi da diferença entre
a Irlanda do Norte e a República da Ir-
landa até chegar lá”. Prosseguiu os seus
estudos na Universidade de Manchester,
onde estudou Direito e se envolveu nas
primeiras campanhas pelos direitos hu-
manos. Na altura, a que lhe parecia ter
uma acção mais envolvente era a contra
o apartheid. No entanto, queria estudar
Direito Internacional e Direitos Humanos
e avançou para um mestrado em Harvard,
onde se lembra de “ter tido discussões
muito acesas”.
O TRABALHO COM OS DIREITOS
HUMANOS
A sua formação em Harvard levou-a até
onde pretendia estar e Irene começa o
seu trabalho como activista dos direi-
tos humanos em 1979, com 23 anos, na
Comissão Internacional de Juristas. Um
Notícias • Amnistia Internacional 07
ano mais tarde, integrou o Alto Comis-
sariado para os Refugiados das Nações
Unidas, ao qual dedicou 20 anos. Aí
desempenhou várias funções, desde a
ocupação de diferentes cargos na Sede,
à liderança de missões no terreno para a
promoção da protecção internacional aos
refugiados em países como o Paquistão,
a Colômbia ou a Índia. O seu percurso
foi pleno de responsabilidade e posições
de destaque, pouco usuais para alguém
com a sua idade. Em 1995, foi nomeada
Chefe de Missão para a Índia, o que fez
dela a mais jovem representante de um
país no Alto Comissariado. Em 1998,
liderou uma equipa na Ex-República Ju-
goslava da Macedónia durante a crise
do Kosovo e foi nomeada Vice-Directora
da Protecção Internacional nesse mesmo
ano. “Tínhamos de lidar constante-
mente com os refugiados que fugiam
dos desastres dos direitos humanos”.
A ENTRADA NA AMNISTIA
INTERNACIONAL
Irene começava, entretanto, a pensar se
não deveria estar a abordar as causas,
e não as consequências, dos desastres.
Na altura, alguém lhe sugeriu que con-
corresse à liderança da Amnistia Inter-
nacional. Avançou o seu nome e, como
parte do processo rigoroso de selecção,
teve que planear uma resposta a um país
hipotético numa situação ficcional de
bombardeamento. “Ninguém, na altura,
podia adivinhar que uma das minhas
primeiras tarefas seria lidar com o
08 Notícias • Amnistia Internacional
Irene Khan, em 2006, durante uma visita à única escola bilingue em Jerusalém, onde as aulas são dadas tanto em árabe, como em hebraico.
11 de Setembro e o bombardeamento
do Afeganistão”, afirma. Hoje, Irene
Khan defende que, quando assumiu o
comando² da Amnistia Internacional, a
organização já tinha evoluído do seu
período de envio de cartas e contava já
com uma profusão de causas, entre elas
o apoio aos refugiados, pedidos de asilo,
oposição à violência sobre as mulheres
e apoio aos direitos sociais e económi-
cos. Entende que as pessoas aprendem
os seus direitos através das suas lutas
pessoais e que não querem alguém que
lhes diga o que fazer: “Eles sabem fazer
as coisas. Nós temos que chegar e tra-
balhar com eles”.
Com a campanha contra a violência
sobre as mulheres³ a ganhar força de
dia para dia, Irene Khan defende que o
valor nuclear da Amnistia Internacional
é o de prestar esclarecimento sobre os
escândalos desconhecidos dos direitos
humanos. “Sempre fizemos isso. O pri-
sioneiro esquecido era um símbolo que
usávamos no passado. Hoje há muitos
esquecidos, muitos escândalos de di-
reitos humanos ignorados e um deles é
a violência contra as mulheres”.
EM RETROSPECTIVA
Passados oito anos desde que assumiu
os destinos da Amnistia Internacional,
Irene Khan acredita que “em muitos as-
pectos, a situação dos direitos huma-
nos hoje melhorou consideravelmente
(...) mas a injustiça, a impunidade e a
desigualdade continuam a ser as ima-
gens de marca do nosso tempo”. Rela-
tivamente à acepção do público acerca
da organização, entende que as pessoas
ainda se viram muito para a Amnistia In-
ternacional quando se trata de protecção
contra a dor e o sofrimento físico – como
violações, torturas e execuções –, muitas
vezes sem compreenderam que é a falta
de liberdade que está no cerne de todas
essas questões – “quando perdemos
a liberdade, as primeiras pessoas a
serem silenciadas são aquelas que
mais defendem os direitos dos outros
e, quando perdemos as pessoas, per-
demos tudo”. Por toda a sua dedicação,
Irene é recipiente de vários prémios e
doutoramentos honorários e está cotada
entre os 100 Asiáticos e os 100 Muçul-
manos Mais Influentes do Mundo.
* Este retrato sobre a Secretária-Geral da Amnis-
tia Internacional foi feito com base em textos que
nos foram enviados pela própria, uma vez que,
devido a problemas de ordem familiar, Irene Khan
não conseguiu responder directamente às nossas
questões a tempo desta edição do “Notícias da
Amnistia Internacional”.
© MaanImages / Magnus Johansson
1. O trabalho da Amnistia Internacional, no iní-
cio, consistia unicamente em escrever cartas às
entidades responsáveis, apelando à libertação
e melhoramento das condições de vida de indi-
víduos ou grupos em risco. Hoje, esta continua a
ser uma das imagens de marca da organização,
mas é apenas uma entre as muitas actividades
de lobby que desenvolve. Além disso, os apelos
escritos continuam a ser uma forma muito eficaz
de defesa dos direitos humanos.
2. Entre as funções da Secretária-Geral da Amnis-
tia Internacional estão o desenvolvimento e coor-
denação de estratégias de promoção dos direitos
humanos, a representação do movimento nas
suas relações externas, a liderança de processos
de decisão em situações de crise e a implemen-
tação das estratégias do Comité Executivo Inter-
nacional, de que falámos no Retrato do último
“Notícias” da Amnistia internacional, a propósito
do seu Presidente, Peter Pack.
3. Em Março de 2004, a Amnistia Internacional
lançou uma campanha contra a violência sobre
as mulheres, que partiu de um intenso trabalho
de Irene Khan, que consultou inúmeras activistas
dos direitos das mulheres com vista a traçar os
contornos desta campanha global. Acabar com
todas as formas de violência sobre as mulheres é
uma das grandes batalhas da Secretária-Geral da
Amnistia Internacional.

EM FOCO
FAIXA DE GAZA - CONTABILIZAR OS ESTRAGOS
Nos últimos meses, a Amnistia Interna-
cional tem dedicado particular atenção
à situação humanitária que se viveu,
e continua a viver, nos Territórios Ocu-
pados da Faixa de Gaza, desde 4 de
Novembro de 2008, quando terminou o
cessar-fogo que tinha sido celebrado
entre Israel e as forças Palestinianas do
Hamas. Apesar de esta ser apenas uma
das muitas hostilidades que nas últimas
quatro décadas têm marcado o território,
é unânime entre os especialistas que foi
um dos conflitos com um maior número
de baixas.
SRI LANKA
250 MIL PESSOAS SEM ACESSO A AJUDA
HUMANITÁRIA
À medida que os confrontos entre o
Governo do Sri Lanka e os Tigres de Li-
bertação Tamil (LTTE) se prolongam, a
situação humanitária no país agrava-
-se diariamente, estando actualmente
cerca de 250 mil pessoas sem acesso
a qualquer forma de ajuda humanitá-
ria, como alimentação, água ou apoio
médico, enquanto a chuva de balas se
mantém.
Para além de lhes ser vedado o acesso à
© AP_PA PHOTO_Hatem Moussa
Nos últimos dias, com os cessar-fogo que
têm sido alcançados entre as partes em
conflito, organizações não governamen-
tais como a Amnistia Internacional (AI)
conseguiram entrar no território e perce-
ber a dimensão da catástrofe humani-
tária. Os números oficiais apontam para
1330 Palestinianos mortos, metade deles
civis, e mais de 5000 feridos, enquanto
entre os Israelitas se contam menos de
duas dezenas de baixas. As infra-estru-
turas na Faixa de Gaza ficaram seria-
mente danificadas, o que tem dificultado
a assistência aos feridos e o regresso da
ajuda humanitária, os civis que procu-
raram refúgio em centros transitórios de
localidades controladas pelo governo não
têm liberdade, nem segurança, para se
movimentarem, encontrando-se detidas.
Todas as pessoas que conseguiram fu-
gir das zonas de conflito continuam sem
receber qualquer forma de tratamento
hospitalar adequado.
Notícias • Amnistia Internacional 09
população à normalidade. Além disso, as
equipas da AI no terreno têm testemu-
nhado que foram cometidos vários crimes
de guerra durante as hostilidades. Um
dos mais flagrantes foi denunciado por
médicos e enfermeiros, que encontram
nos pacientes evidências do uso indis-
criminado de fósforo branco durante os
bombardeamentos. Refira-se que esta é
uma arma química que provoca asfixias
e queimaduras profundas.
No seguimento de tudo isto, a Amnis-
tia Internacional tem lançado diversos
apelos, que têm sido enviados às auto-
ridades por activistas de todo o mundo.
Os primeiros apelos pretendiam pôr fim
às hostilidades. Hoje é importante res-
ponsabilizar as partes em conflito pelas
transgressões à lei humanitária interna-
cional, para que situações como esta não
se tornem a repetir.
O apelo é dirigido ao Conselho de Segu-
rança das Nações Unidas e está aces-
sível para participação em http://www.
amnesty.org/en/gaza-crisis. Há ainda
um apelo da AI Portugal dirigido ao Mi-
nistro dos Negócios Estrangeiros portu-
guês, Luís Amado, que está acessível em
www.amnistia-internacional.pt (Agir Já
/ WebActions)
RÚSSIA
ADVOGADO DOS DIREITOS HUMANOS
ASSASSINADO EM MOSCOVO
Stanislav Markelov, um proeminente ad-
vogado dos direitos humanos, foi assas-
sinado no centro de Moscovo no princípio
do mês de Janeiro de 2009. Stanislav
preparava um apelo contra a libertação
antecipada de um coronel que cumpria
pena pelo assassinato de uma rapariga
chechena. Faleceu também um jorna-
lista por complicações dos ferimentos
sofridos no mesmo ataque. A Amnistia
Internacional condena este assassinato.
10 Notícias • Amnistia Internacional

DOSSIER
O que Podemos Mudar em 2009
Neste ano que há pouco começou, a Amnistia Internacional Portugal espera que as capas dos próximos
“Notícias” possam só trazer boas novas. Isto porque detectámos nove violações graves aos direitos hu-
manos que são, efectivamente, passíveis de fortes mudanças neste ano de 2009. Um optimismo que a
nova Admnistração Obama também nos transmitiu e em que acreditamos

© AP/PA Photo / Nati Harnik

Apoiantes de Barack Obama durante um dos seus discursos, no Nebraska, em Fevereiro de 2008.

Começámos o ano de 2009 com sinais
contraditórios: por um lado, de preocu-
pação, por outro, de esperança. A preo-
cupar-nos temos a crise financeira glo-
bal, que começa a acentuar a pobreza e a
desigualdade mundiais. Realidades que
tinham já sido uma preocupação no início
do novo milénio, quando 150 Nações as-
sinaram uma Declaração onde foram es-
tabelecidos os oito Objectivos de Desen-
volvimento do Milénio, entre os quais,
erradicar a pobreza. Na altura, os líderes
mundiais constataram que a implemen-
tação destes objectivos custaria vários
milhões de dólares, difíceis de angariar.
Oito anos depois o mundo emerge numa
crise financeira provocada pela ganância
de alguns e, em menos de dois meses,
é injectado nos mercados financeiros 10
vezes mais do que o montante necessário
para erradicar a pobreza do mundo. Isto
leva-nos a pensar que, afinal, as priori-
dades ainda estão invertidas...
A dar-nos esperança esteve a eleição
de um afro-americano para Presidente
dos Estados Unidos da América, pois
há sessenta anos, quando foi assinada
a Declaração Universal dos Direitos Hu-
manos, os negros nem sequer tinham
direito a voto no país. As promessas que
fez – e que já começou a cumprir des-
de 20 de Janeiro, quando assumiu o seu
mandato –, são de grande relevância
para os Direitos Humanos: encerrará
Guantánamo, acabará com a tortura e
terminará a guerra no Iraque. Tal como
Obama, também acreditamos que há vi-
olações aos direitos humanos que podem
ser solucionadas, ou minimizadas, neste
ano de 2009. Neste dossier do “Notícias”
da Amnistia Internacional apresentamos
nove exemplos de situações passíveis de
mudança, que ordenámos sem qualquer
critério preferencial. Esperamos, no final
do ano, que todos também possamos
dizer: SIM, NÓS PODEMOS !

1 O ENCERRAMENTO DE GUANTÁNAMO E
O FIM DA GUERRA AO TERRORISMO
Um dos soldados que está de guarda às celas do Campo Cinco, no centro de detenção de Guantánamo.
Às 08 horas e 46 minutos do dia 11 de
Setembro de 2001, um avião de passagei-
ros embate numa das Torres Gémeas de
Nova Iorque. Era o início de um pesadelo
que continua hoje a assombrar o mundo
e que o ex-presidente norte-americano,
George W. Bush, apelidou de “Guerra ao
Terrorismo”. Esta começou, mais concre-
tamente, a 20 de Setembro, com um dis-
curso presidencial onde foi anunciado:
“Quer levemos os nossos inimigos à
justiça, ou a justiça até aos nossos ini-
migos, Será Feita Justiça”. A promessa
estava ditada e os alvos apontados: a
Al Qaeda, Osama Bin Laden e os seus
seguidores, ou seja, milhares de pessoas
espalhadas por mais de 60 países.
No mesmo discurso, George W. Bush
anunciou que a Guerra ao Terrorismo ia
começar pelo Afeganistão. “Os Estados
Unidos respeitam o povo afegão, mas
condenam o regime Taliban. Ele não
está apenas a reprimir o seu próprio
povo, mas está a ameaçar pessoas em
todo o mundo ao patrocinar, dar abrigo
e abastecer terroristas”. A 7 de Outu-
bro de 2001 começava a ofensiva militar
norte-americana no país. Menos de três
© US Department Of Defense
meses depois, a 11 de Janeiro de 2002,
várias dezenas de homens, que tinham
sido detidos no Afeganistão, davam en-
trada na prisão de alta segurança de
Guantánamo, em Cuba. Tinham viajado
algemados e com a cabeça tapada, em
voos de rendição que passaram por solo
europeu.
Para que se perceba o critério de selecção
dos detidos, Clive Stafford Smith, advo-
gado e director da organização Reprieve,
que defende vários dos presos de Guan-
tánamo, explicou ao “Notícias” da AI:
“as pessoas podiam ser apanhadas nas
ruas por qualquer pessoa e «vendidas»
aos Estados Unidos. O próprio Presi-
dente Musharraf [líder do Paquistão
entre 1999 e 2008] diz no seu livro que
metade dos prisioneiros que passaram
por Guantánamo foram vendidos pelo
seu Governo aos norte-americanos”.
Acrescente-se que cada alegado “terro-
rista” valia cinco mil dólares, “o equiva-
lente a vinte anos de salário” nestes
países, revela o advogado no seu livro
Guantánamo, recentemente publicado
em Portugal.
Notícias • Amnistia Internacional 11
A PRISÃO DE ALTA SEGURANÇA
Nos últimos sete anos, passaram por
Guantánamo 778 prisioneiros, pelo me-
nos 25 menores de idade. O que depois
lhes aconteceu é hoje do conhecimento
público: interrogatórios com recurso às
mais sádicas práticas de tortura. No
seu livro, Clive Stafford Smith descreve
detalhadamente os maus tratos por que
passou Binyam Mohamed, um jovem de
que falámos na última edição do “Notí-
cias” da AI. Poupando nos detalhes,
refira-se apenas que o advogado pede,
desde o início, que os seus clientes te-
nham “direitos iguais aos das iguanas,
pois se um soldado atropela acidental-
mente uma paga uma multa de 10 mil
dólares”. Uma regra ambiental que é a
única a imperar num território onde quem
dita as normas são os militares.
Regulamentos internacionais, como as
Convenções de Genebra, foram declara-
das como não aplicáveis a Guantánamo,
e o uso da tortura foi, em 2002, auto-
rizado pelo Governo norte-americano
para forçar os “terroristas” a confes-
sarem os seus crimes. Acrescente-se
que, mesmo depois de torturadas, 538
pessoas foram declaradas inocentes e
libertadas. Além destas, mais de 200
continuam na prisão sem qualquer
acusação formal. Fazendo contas, dos
quase 800 presos que já passaram por
Guantánamo, apenas 20 (cerca de 2%)
foram efectivamente acusados de algum
crime e vão ser presentes a julgamento
nas chamadas Comissões Militares,
tornadas legais em 2006. Estas, como
o nome indica, são feitas e conduzidas
por militares, pelo que não se deveriam
sequer aplicar a civis.
Além disso, diz Clive Stafford Smith,
“elas são aquilo a que em inglês se
chama «Tribunais Canguru», em que
os casos saltam do seu início para a
condenação”. O juiz é um militar no-
meado, os julgamentos são, em grande
parte, secretos e há censura sobre o que
os advogados e os réus podem dizer.
Tudo isto quando o acusado consegue
12 Notícias • Amnistia Internacional
um representante escolhido por si, pois
“os advogados civis não podem rece-
ber dinheiro, têm de trabalhar por cari-
dade”, diz o director da Reprieve. Mesmo
no seu caso, teve de viajar para vários
países em busca dos familiares dos de-
tidos, pois a representação legal tem de
ser solicitada pelo prisioneiro. E como
este não tem acesso ao exterior, nem o
exterior tem acesso a ele, a procuração
tem de vir de familiares. Talvez por isso,
“mesmo hoje, apenas dois terços dos
detidos têm advogados”.
Apesar de tudo isto, neste início de 2009
há uma réstia de esperança para os 240
prisioneiros que continuam em Guantá-
namo. Barack Obama disse já que irá
encerrar a prisão e, para começar, sus-
pendeu as Comissões Militares e emitiu
uma ordem que põe fim às detenções
secretas e a algumas técnicas de inter-
rogatório. Clive Stafford Smith arrisca
mesmo adivinhar o destino dos detidos:
“cerca de 40 prisioneiros serão trans-
feridos para os Estados Unidos para
julgamento [em tribunais federais]. A
maioria, 140, irá regressar a casa. E
cerca de 60 prisioneiros terão de en-
contrar países de asilo”, pois em esta-
dos como a Argélia, a China, o Egipto, a
Jordânia, a Líbia, a Tunísia e o Uzbequi-
stão, correm sérios riscos de vida.
Neste ano de 2009 é então preciso en-
contrar asilo para estes prisioneiros em
países como Portugal, que anunciou já
ter disponibilidade. No entanto, alerta o
director da Reprieve, “seria insensato
dizermos «Missão Cumprida», uma vez
que muitas pessoas continuam sem
verem respeitados os seus direitos
em prisões «secretas»” que, à data de
fecho desta edição, continuavam ope-
racionais no Iraque, no Afeganistão, no
Djibouti, no Kosovo e na Bósnia.
Além destas, “há ainda as chamadas
«prisões por procuração», que são ge-
ridas por pessoas locais mas usadas
pelos Estados Unidos”. Não podemos,
pois, cruzar os braços enquanto não es-
tiverem encerrados todos os “Guantána-
mos” do mundo e os responsáveis pela
tortura entregues à justiça. Para encora-
jar Barack Obama nesta sua missão,
a Amnistia Internacional tem uma pe-
tição online que lhe vai ser entregue.
Participe em http://obama100days.am-
nesty.org/
NOVOS PASSOS NA GUERRA AO
TERROR
© Steve Dupont
Tal como no Iraque, em Cabul, capital do Afeganistão, os tan-
ques norte-americanos e os ataques aéreos fazem parte do dia-
-a-dia da população.
Pouco tempo depois de invadir o Afega-
nistão e de abrir a prisão de Guantánamo,
George W. Bush deu mais um passo na
sua Guerra ao Terrorismo. A 19 de Março
de 2003, o então Presidente norte-ameri-
cano anuncia que será lançada uma se-
gunda ofensiva militar, desta vez contra
o Iraque e o seu líder Saddam Hussein.
“A América e as forças da coligação es-
tão nas primeiras fases das operações
militares que visam desarmar o Iraque,
libertar o seu povo e defender o mundo
de um grande perigo”, disse, referindo-
-se às armas de destruição maciça que
se supunha existirem no país. A guerra
justifica-se, uma vez mais, pela ameaça
de terrorismo.
Robert Fisk, jornalista especializado nas
questões do Médio Oriente, tem outra
visão sobre os acontecimentos, que ex-
plicou ao “Notícias” da AI durante a sua
passagem por Portugal. “O Iraque teve
armas de destruição maciça”, reconhe-
ce, “mas as Nações Unidas já as tinham
destruído. A Guerra contra o Terror é
uma guerra contra os inimigos ameri-
canos, mas não invadimos a Coreia do
Norte ou o Paquistão, porque eles têm
efectivamente bombas”. Sendo assim,
o que poderá estar na origem de uma
Guerra que matou já cerca de 100.000
iraquianos e 5.000 soldados norte-ame-
ricanos e das forças da coligação?
Arriscando a hipótese apresentada por
George W. Bush, de que Saddam Hussein
era um tirano, Robert Fisk concorda, mas
questiona: “ao menos antes os iraquia-
nos sabiam o que podiam ou não dizer
e o que podiam ou não fazer. Se fosse
consigo, preferia ditadura e segurança
ou liberdade mas anarquia?”. Refira-se
que, actualmente, os iraquianos cor-
rem um risco de vida diário, tanto pelos
ataques, como pelos muitos raptos que
ocorrem em busca do dinheiro do res-
gate.
Tudo isto torna imperativo questionar:
valerá a Al Qaeda todas as violações aos
direitos humanos que têm sido cometi-
das? Para Robert Fisk a célula terrorista
não está sequer na origem do problema,
pois “sempre que há injustiças em
massa, aparece um monstro” e este foi
(e está a ser) criado e alimentado pelos
Ocidentais. “Nós estamos [com solda-
dos] em países como o Cazaquistão, o
Tajiquistão, o Paquistão, o Afeganistão,
o Iraque, a Jordânia, a Turquia, o Egip-
to, a Argélia, o Kuweit, a Arábia Saudita,
o Iémen, o Catar, entre outros”. Todos
países muçulmanos. “O que queremos
que estas pessoas pensem de nós?”,
questiona. “Eles pensam que estamos a
ameaçar a sua civilização e têm toda
a razão”, conclui, ao fim de mais de 30
anos a viver no Líbano.
Para o especialista em questões do Mé-
dio Oriente, a Guerra ao Terrorismo tem
raízes ancestrais. “Uma investigadora
em Dublin mostrou-me um dia peças de
1490 onde se via Maomé representado
como uma figura obscena, que tinha
relações sexuais com os animais”,
conta. Hoje, continuamos a desenhar
caricaturas ofensivas sobre o profeta
dos muçulmanos e a recear os seus
costumes, como ficou bem claro pelas
declarações do Cardeal-Patriarca José
Policarpo a 13 de Janeiro, quando alertou
as portuguesas: “pensem duas vezes
antes de casar com um muçulmano”.
Robert Fisk explica: “Faz parte dos nos-
sos primeiros pensamentos sobre os
Muçulmanos. Não os podemos apagar”.
Sendo assim, em 2009 cabe a cada um
de nós contestarmos as nossas funda-
ções e acabarmos de uma vez por todas
com esta “Guerra ao Terrorismo”.

A Amnistia Internacional tem sido uma das
organizações que mais tem denunciado as
violações aos direitos humanos cometi-
das pela Administração Bush em nome
da Guerra ao Terrorismo. Com a mudança
administrativa, a Amnistia Internacional
desafiou Barack Obama a combater o ter-
rorismo com justiça e enviou-lhe 100 reco-
mendações para os primeiros dias de man-
dato. Muitas foram já adoptadas, no papel,
sendo agora preciso a sua implementação
efectiva.
Ajude-nos a encorajar o novo Presidente
dos Estados Unidos a cumprir as promes-
sas feitas. Basta enviar o postal que segue
no interior desta revista. O envio de car-
tas massivo pode fazer toda a diferença!
Contamos consigo!
2 ACABAR COM OS CONFLITOS QUE TÊM
MINADO ÁFRICA
As crianças são dos grupos mais vulneráveis entre os milhares de refugiados congoleses. Estas encontram-se, desde o final do ano passado, no campo Nakivale, em Ouganda, República Democrática do Congo.
O Sudão, antiga colónia britânica, tem
vivido uma guerra quase constante desde
a sua independência, em 1956. Os con-
flitos opõem os muçulmanos árabes, no
Norte, aos não árabes, maioritariamente
cristãos, no Sul. A escalada de violência
tem sido apoiada pelo Governo sudanês,
que juntamente com as milícias Janja-
weed estão a praticar aquilo a que muito
chamam de genocídio, para acabar com
a comunidade não árabe. Isto tem resul-
Clive Stafford Smith, director da organiza-
ção não governamental Reprive, é um dos
advogados que trabalha gratuitamente
para muitos dos prisioneiros de Guantána-
mo. Conhece, como poucos, os meandros
da prisão de alta segurança norte-ameri-
cana e os seus detidos. Uma realidade para
conhecer no seu livro GUANTÁNAMO, cuja
versão portuguesa é da Caleidoscópio.
CLIVE STAFFORD
SMITH
Guantánamo
Caleidoscópio
tado em milhares de mortos e de desloca-
dos, naquela que é já considerada a pior
crise humanitária do mundo. No entanto,
é preciso não esquecer os conflitos na
Somália, na República Democrática do
Congo e no Zimbabué, entre outras guer-
ras que se perpetuam num continente
que tem sangrado muito para que alguns
países, como a China, enriqueçam com o
negócio das armas.
Notícias • Amnistia Internacional 13
A Guerra ao Terrorismo iniciada por George
W. Bush tem, na verdade, raízes bem mais
profundas que o 11 de Setembro de 2001.
É isso que explica o jornalista britânico
Robert Fisk, no seu livro A GRANDE GUER-
RA PELA CIVILIZAÇÃO – A CONQUISTA DO
MÉDIO ORIENTE, recentemente editado pe-
las Edições 70. Para além da importância
documental do livro, é uma obra repleta de
pequenas histórias, como as que relatam o
encontro do autor com Osama Bin Laden.
ROBERT FISK
A Grande Guerra
pela Civilização – A
Conquista do Médio
Oriente
Edições 70
© Amnistia Internacional
Até 31 de Março pedimos-lhe que dedique
alguns minutos ao conflito no Sudão e parti-
cipe no evento “24 Horas por Darfur”.
Veja como fazer parte desta acção na Agen-
da desta revista.
14 Notícias • Amnistia Internacional
3 PÔR UM FIM À PENA DE MORTE E À
TORTURA
No ano passado, a Argentina, o Chile e
o Uzbequistão juntaram-se aos mais de
90 Estados que já aboliram definitiva-
mente a pena de morte. Uma tendên-
cia para acabar com esta forma cruel
de punição que tem sido constante nos
últimos anos. Por outro lado, a tortura
tornou-se mais frequente com a Guerra
4 FIM DA IMPUNIDADE E MAIS FORÇA
PARA O TPI
A Declaração Universal dos Direitos
Humanos não tem força de lei. A sua
aplicação só pode resultar da coerência
entre o compromisso assumido pelos
Estados e a prática. Contudo, ao longo
dos seus 60 anos de existência vários
instrumentos de Direito Internacional
Público têm-lhe conferido maior carácter
vinculativo. Destes, destacamos o re-
centemente assinado Protocolo Opcio-
nal ao Pacto Internacional dos Direitos
Económicos, Sociais e Culturais, que
conferiu aos cidadãos dos países que o
5 FORTE CONTROLE DAS ARMAS E DAS
TASERS
Com o empenho e a capacidade de in-
fluência da Amnistia Internacional, a
regulação da produção e venda de armas
de fogo tem verificado avanços signifi-
cativos, desde o consenso dos Estados
em torno da criação do Tratado Inter-
nacional para o Comércio de Armas,
à Convenção que elimina as bombas
de fragmentação. Contudo, grandes e
significativas incoerências continuam a
obstar a erradicação da utilização facili-
tada de armas. A mais gritante é o facto
dos cinco países permanentes do Con-
ao Terrorismo lançada por George W.
Bush. Temos, porém, novamente razões
para nos alegrarmos, pois no segundo
dia de mandato da nova Administra-
ção norte-americana, Barack Obama
afirmou: “posso dizer que os Estados
Unidos não vão torturar”. Acreditamos
que em 2009 será possível acabar com
tenham ratificado a possibilidade de re
clamar nos tribunais nacionais o respei-
to pelos direitos consagrados na Decla-
ração.
Há ainda a destacar nos 60 anos de
vigência da DUDH a criação do Estatuto
de Roma, que deu origem ao Tribunal Pe-
nal Internacional (TPI) para julgar indi-
víduos por crimes contra a Humanidade.
No entanto, o Estatuto só vigora se for
ratificado e países como os EUA não o fi-
zeram, ficando assim impunes na práti-
ca de alguns crimes. Além disso, para o
selho de Segurança das Nações Unidas
(EUA, França, Reino Unido, Rússia e Chi-
na), cujo mandato é assegurar a paz no
mundo, serem os principais produtores e
vendedores de armamento.
Face à fraca regulação, o mercado das
armas tem evoluído. Surgiram as chama-
das “armas não letais”, entre as quais
as tasers, utilizadas pelas forças polici-
ais como um meio de manutenção da paz
e cujo efeito, alegadamente, é apenas o
de dominar o indivíduo potencialmente
violento. Contudo, nos EUA, desde 2001,
esta violação aos direitos humanos, pelo
menos nas prisões para alegados “ter-
roristas”. Há, porém, outros locais onde
a tortura é prática comum e nestes casos
a Amnistia Internacional promete: vamos
continuar a denunciar. A si pedimos
que continue a participar nas nossas
petições e apelos mundiais.
cumprimento dos mandatos de captura
que o TPI emite é necessária a coopera-
ção dos Estados onde se encontra o “pro-
curado” e esta depende, muitas vezes,
da vontade política. Veja-se o exemplo de
Karadzic, detido apenas 10 anos após a
emissão do mandato de captura porque
o novo governo Sérvio o permitiu. É, as-
sim, fundamental, que o maior número
de Países do mundo ratifique o Estatuto
de Roma e que com este cooperem.
já morreram 334 pessoas em consequên-
cia da utilização destas armas, cujos
estudos de segurança foram apenas re-
alizados pelos próprios fabricantes, não
sendo, por isso, independentes. Defende-
mos que, antes de generalizar a sua uti-
lização, estas armas sejam submetidas
a testes imparciais e os seus potenciais
utilizadores recebam formação rigorosa.

6 ACABAR COM O TRÁFICO DE SERES
HUMANOS
Imagens da série Matrioshki, da Fox Crime, sobre o tráfico de seres humanos.
Sónia é uma jovem a quem foi oferecido
um emprego, por uma agência, para
trabalhar como aupair (a cuidar de cri-
anças) para uma família na Alemanha.
“Ia ganhar 700 euros por mês. Era mais
do que podia sonhar”, conta, num vídeo
disponível em www.mtvexit.org (Parallel
Lives). Quando chegou a solo germânico,
forçaram-na a prostituir-se. A princípio,
resistiu: “deve ser um erro, não vim
para a Alemanha para isto”, referiu.
Porém, “eles bateram-me e violaram-
-me durante cinco dias consecutivos,
até que eu disse: Faço o que quiserem,
mas deixem de me torturar”.
Esta é uma das histórias que é comum
ouvir-se entre as vítimas do tráfico de
seres humanos, a forma mais moderna
de escravatura, que se tornou já no ter-
ceiro negócio mais lucrativo do mundo, a
seguir ao tráfico de armas e de estupe-
facientes. Apesar de esta ser uma reali-
dade inerentemente obscura, as Nações
Unidas estimam que, todos os anos, se-
jam traficadas pelo menos 2,5 milhões
de pessoas. O Conselho da Europa acres-
centa que dentro do território europeu
o tráfico envolve, anualmente, cerca de
600 mil pessoas.
A grande maioria das vítimas é iludida
com propostas de emprego ou outras
falsas promessas, podendo depois ser
usada para diferentes finalidades. O
Conselho da Europa acredita que 80%
Notícias • Amnistia Internacional 15
© Independent Productions 2008
das vítimas são mulheres e 70% delas
são usadas para exploração sexual. Há,
no entanto, pessoas que são traficadas
para exploração laboral, para transplan-
tes de órgãos ou para adopções ilegais,
neste caso, de crianças. A OSCE (Orga-
nização para a Segurança e Cooperação
na Europa) estima que todos os anos se-
jam traficados 1,2 milhões de menores.
Portugal não escapa a esta realidade e,
de acordo com o relatório norte-america-
no “Trafficking in Persons Report 2008”,
é um país de destino e trânsito para o
tráfico de seres humanos. O mesmo estu-
do indica que a maioria das vítimas são
mulheres provenientes do Brasil, porém,
é também comum serem traficados ho-
16 Notícias • Amnistia Internacional
mens de países de Leste, que são usados
para exploração laboral. Manuel Albano,
Coordenador do I Plano Nacional Contra o
Tráfico de Seres Humanos, diz não poder
confirmar estes dados, uma vez que não
há ainda estudos feitos em Portugal so-
bre esta realidade.
O COMBATE AO CRIME
O tráfico de seres humanos é, na verdade,
um crime praticado desde a Antigui-
dade, mas só recentemente os Estados
começaram a adoptar medidas específi-
cas para o combate a este flagelo. E es-
tas, referiu Manuel Albano, começaram
a ser pensadas “de uma óptica mera-
mente criminalista”, que visava punir
os traficantes. Só nos últimos anos se
“tem passado a uma perspectiva mais
centrada nos direitos humanos, ou seja,
na vítima”. Até porque, acrescente-se, o
tráfico de pessoas está ligado a vários
outros problemas, como, por exemplo, a
pobreza e a imigração.
Em tudo isto, Portugal não tem sido ex-
cepção e só nos últimos dois anos é que
se têm registado progressos significati-
vos no combate ao tráfico de seres hu-
manos. O grande despoletador de tudo
isto, conta Manuel Albano, foi o Projecto
CAIM (Cooperação, Acção, Investigação,
7 FIM DA VIOLÊNCIA SOBRE
AS MULHERES
Uma mulher ferida num hospital na Costa do Marfim.
Mundivisão), que entre 2005 e 2007 se
dedicou a estudar o tráfico de mulheres
para exploração sexual. A partir daqui
“percebeu-se que Portugal devia ter
um espaço e um plano que se estru-
turasse em torno do tráfico de seres
humanos”, como um todo, “e de forma
mais conjugada do ponto de vista de
estratégia nacional”.
Posto isto, logo em 2007 foram visíveis
melhorias de cariz jurídico. Primeiro, com
a reforma penal, que veio colmatar fortes
lacunas, prevendo finalmente as dife-
rentes finalidades do tráfico humano, de
acordo com o Protocolo de Palermo (das
Nações Unidas), e passando a criminali-
zar não apenas o traficante, mas quem
utiliza os serviços da vítima com conhe-
cimento da prática de tráfico e quem
ocultar, destruir ou danificar os docu-
mentos de identificação ou de viagem da
vítima. É ainda de destacar que a 4 de
Julho de 2007 foi aprovada a nova Lei da
Imigração (Lei 23/2007), onde ficou pre-
vista a autorização de residência para as
vítimas de tráfico humano.
No mesmo ano de 2007 é também de-
lineada uma estratégia de acção, com
a criação do I Plano Nacional contra
o Tráfico de Seres Humanos. O seu ob-
jectivo é o de adoptar uma panóplia de
medidas centradas em quatro directri-
© Reuters
zes: primeiro, a informação (dando a
conhecer esta realidade); em segundo, a
prevenção (sensibilizando e formando);
em terceiro, a capacitação (protegendo,
apoiando e integrando); e, por último, a
criminalização (investigando e reprimin-
do). Linhas mestras que começaram logo
a dar resultados em 2008.
Em Junho, é assinado o Protocolo de Co-
laboração e Cooperação para a Instalação
do Centro de Acolhimento e Protecção a
Vítimas de Tráfico e seus filhos menores.
Mais para o final do ano, em Novembro,
é criado o tão esperado Observatório do
Tráfico de Seres Humanos, para recolher
informação sobre esta realidade em Por-
tugal. E, ainda antes do ano terminar, foi
lançada a Campanha Nacional contra o
Tráfico de Seres Humanos, centrada no
lema “Não se limite a assistir. Denun-
cie”, uma vez que, refere Manuel Albano,
“todos somos importantes no com-
bate a este flagelo”. Assim, neste ano
de 2009, cabe a cada um de nós estar
atento e denunciar situações anómalas,
para o 808 257 257. É possível mudar
esta realidade!
Nos últimos oito anos, 132 mil pessoas
foram vítimas de violência doméstica
em Portugal, referiu Idália Moniz, Secre-
tária de Estado Adjunta e da Reabilita-
ção, no início deste ano de 2009. Destas,
a grande maioria são mulheres, agredi-
das pelos seus cônjuges ou companhei-
ros.
No entanto, a violência doméstica é ape-
nas uma parte de uma realidade maior
que é a da violência de género, que con-
tinua a afectar uma em cada três mulhe-
res portuguesas.
Este é um flagelo que pode ser travado se
deixar de haver silêncio.
Não seja cúmplice...

8 ERRADICAR A POBREZA
NO MUNDO
Uma parte da Rocinha, uma das maiores favelas do Rio de Janeiro, que os dados oficiais indicam albergar mais de 50 mil habitantes.
Muitos têm muito pouco e poucos têm
muito. Muitos dos que têm muito pouco
têm muito pouco porque não têm acesso
às decisões dos poucos que têm muito e
cujas decisões são determinantes para
que os muitos que têm pouco, tenham
9 MAIOR TRANSPARÊNCIA NA RESPON-
SABILIDADE SOCIAL DAS EMPRESAS
Há já alguns anos que as empresas as-
sumiram a sua responsabilidade para
com a sociedade em que estão integra-
das. De forma mais ou menos altruísta,
de forma mais ou menos potenciadora
do negócio, de forma mais esporádica
ou mais contínua, a verdade é que cada
vez mais empresas integram nas suas
políticas a responsabilidade social e re-
conhecem a importância de ostentarem
– à semelhança de outros certificados
emitidos ao abrigo das ISO – o certifi-
cado de responsabilidade social.
Contudo, aqui também reinam algumas
incoerências. Enquanto se apresentam
como apoiantes ou impulsionadoras de
acesso a um pouco daquilo que está nas
mãos de muito poucos.
A pobreza não é uma fatalidade. Não é
condição inalienável. É, tem vindo a ser,
produto de decisões. Erradicar a pobreza
causas sociais, algumas empresas não
defendem, nem praticam, políticas labo-
rais justas; não exigem dos seus fornece-
dores a mesma responsabilidade que a
si próprias se impõem; vendem produtos
produzidos em contextos geográficos
onde são prática corrente (e impune) a
exploração de mão-de-obra, a utilização
de mão-de-obra infantil, a saturação e
esgotamento dos recursos naturais, o
desalojamento forçado de populações
para a exploração da terra, entre outros.
Não há responsabilidade social onde não
é respeitada a dignidade humana. Onde
são atentados os Direitos Humanos. Num
contexto em que, devido à crise financeira
Notícias • Amnistia Internacional 17
© Genna Naccache
passa, pois, por erradicar as decisões
que causem ou aprofundem as situações
de pobreza e que constituem – como tal
– um atentado à dignidade humana e
aos Direitos Humanos.
global, os focos de pobreza vão ser cada
vez mais, vão estar mais enraizados e
em cada vez mais locais, é fundamen-
tal que as empresas assumam coerente
e consistentemente o seu papel social.
Não faz sentido, por exemplo, um banco
que ostenta relatórios e certificados de
responsabilidade social, ceder créditos
a quem não os pediu e que já se encon-
trava numa situação de endividamento
grave e profundo.
18 Notícias • Amnistia Internacional
Desalojamentos Forçados em Angola continuam sem solução
Em nome de novos projectos de urbanização, diversos bairros da capital angolana, Luanda, foram nos
últimos anos demolidos, deixando centenas de famílias desalojadas
Por Cláudia Köver
Mapa de Luanda, em Angola, e a sua divisão em municípios. No texto falamos de Kilamba Kiaxi.
Às 18 horas do dia 28 de Setembro de
2004, a polícia nacional de Angola,
acompanhada por guardas da empresa
de segurança privada Visgo, chegou ao
bairro de Cambamba I, no Município
do Kilamba Kiaxi, em Luanda (Angola),
para iniciar a sua demolição, conta José
Chipasse, um dos moradores. Sem aviso
© Privado
formal, o bairro no qual viviam cerca
de quatrocentas famílias foi arrasado
em nome do projecto de reconstrução
urbanística “Nova Vida”, que pretendia
construir no local condomínios de luxo.
Até ao fecho desta edição, nada chegou
a ser construído e ninguém foi realojado.
Após duas demolições – a já referida,
em 2004, e outra a 24 de Novembro de
2005 – os terrenos de Cambamba I são
hoje um campo de casas improvisadas
pelos mesmos moradores. Continuam as
incertezas quanto a novas demolições.
Alguns dos antigos habitantes do bairro
partiram para outros lugares, mas ou-
tros, como José Chipasse, de 40 anos,
permaneceram no local para proteger
o que lhes resta. O angolano vive num
abrigo improvisado, com a sua mulher,
os três filhos menores, uma sobrinha
e uma cunhada (também menores), e
mantém-se no mesmo sítio onde outrora
esteve a sua casa.
FAMÍLIAS DESALOJADAS
Na já referida tarde de Setembro de 2004,
Chipasse e outros homens ainda tenta-
ram impedir a demolição do seu bairro,
mas os indivíduos que levaram a cabo
os desalojamentos recorreram à força,
empurrando, ameaçando e batendo. Por
tentar resistir, José Chipasse foi preso e
levado a tribunal no dia seguinte. Como
não havia qualquer acusação possível,
foi libertado de imediato. No entanto, não
teve direito a realojamento e o mesmo
aconteceu às restantes famílias de Cam-
bamba I. Também não houve penaliza-
ções para os indivíduos que ordenaram e
levaram a cabo os desalojamentos e que
cometeram maus tratos.
Estes acontecimentos na região Kilamba
Kiaxi são apenas um exemplo das mui-
tas histórias de despejos forçados que
têm chegado de Angola. A situação re-

monta a 2002, quando o Governo Ango-
lano deu início a grandes planos de re-
construção urbanística para Luanda. As
“construções anárquicas” e “ilegais”,
como os bairros periféricos da cidade
foram descritos, deveriam dar lugar a
condomínios de luxo. A história de José
Chipasse e da sua família retrata então o
destino de cerca de 10.000 famílias que
foram desalojadas em Angola nos últi-
mos sete anos. Algumas chegaram a ser
realojadas em zonas periféricas, longe
dos seus locais de trabalho e escolas,
outras permanecem nos terrenos onde
antigamente viviam, ficando vulneráveis
a novos desalojamentos.
A VINDA PARA LUANDA
Após ter cumprido longos anos como
militar nas Forças Armadas Populares
de Libertação de Angola (FAPLA), José
Chipasse regressou, em 1992, à sua
casa numa zona rural devastada pela
Guerra Civil (que tinha começado em
1975). Enquanto as FAPLA eram original-
mente partidárias do MPLA, partido que
tinha garantido a sua supremacia em
Luanda, o seu opositor, a UNITA, recru-
tava as suas milícias precisamente nas
zonas rurais. Isto provocou um aumento
da criminalidade e da violência nessas
áreas, o que levou a que, nos anos 90,
centenas de pessoas tivessem de fugir
para as grandes cidades.
Chipasse resistiu a este êxodo inicial,
mas a contínua criminalidade no meio
rural levou a que, em 2002, tivesse tam-
bém de partir para Luanda. Viveu em
casa do seu irmão até conseguir dinhei-
ro para construir uma casa própria, que
foi erguida numa parte de um terreno que
pertencia a uma camponesa e que lhe foi
cedida por esta. O angolano explica que
a cedência de terras era, na altura, uma
situação comum. As pessoas ajudavam-
-se como podiam, alguns cediam parte
do seu espaço aos recém-chegados a
Luanda, outros vendiam-no. E foi assim
que bairros como o Cambamba I foram
crescendo na periferia da capital.
As dificuldades burocráticas para a ob-
tenção de licenças de habitação, a que
acrescem problemas financeiros, fizeram
com que muitas destas famílias nunca
as tenham conseguido obter. Acrescente-
-se que muitos angolanos não têm sequer
Notícias • Amnistia Internacional 19
Bilhete de Identidade. Chipasse nunca política, militar e cultural, que outrora
teve dinheiro para comprar a licença, combateu esse mesmo colonialismo”. O
mas muitos dos desalojados tinham até dirigente critica também a falta acção da
conseguido regularizar a sua situação. União Europeia perante esta realidade.
Apesar disso, não foram realojados e,
Por tudo isto, apesar dos esforços desen-
tal como Chipasse, não obtiveram com-
volvidos pelos moradores do Cambamba
pensações. Houve, porém, alguns casos
I hoje resta-lhes apenas as promessas
raros de realojamento, mas as pessoas
de ajuda feitas por parte do projecto
foram colocadas em locais ainda mais
“Nova Vida” e pelo Ministério das Obras
periféricos e isolados. E assim se perpe-
Públicas. No entretanto, as 170 famílias
tua a situação de pobreza em que muitos
que permanecem no bairro,
já viviam.
© Amnistia Internacional
Depois de desalojados, os moradores permanecem no mesmo local de onde foram expulsos, em abrigos improvisados e sem acesso a
água potável ou luz.
das quatrocentas que outrora o habi-
AS DIFICULDADES INTERNAS
tavam, continuam sem acesso a água
Diversas organizações, como a SOS potável ou a luz. Quando confrontado
Habitat e a Amnistia Internacional, têm com as perspectivas para o futuro e com
vindo a divulgar a situação que se tem a iminente possibilidade de novos de-
vivido em Luanda e isto, aparentemente, salojamentos, José Chipasse afirma: “o
terá abrandado os desalojamentos. Em Governo manda, mas não deve utilizar
2006, o Governo angolano reconheceu esse poder para fazer sofrer o povo”.
mesmo que os desalojados deviam ser Pede respeito e declara que o pouco que
compensados. Porém, nada indica que tem não lhe podem tirar.
os despejos forçados tenham efectiva-
mente terminado e a grande maioria
destas pessoas não consegue fazer valer
o seu direito a compensações, uma vez
que o acesso à justiça é muito compli-
cado, tanto pelos entraves económicos,
como pelas “barreiras burocráticas”
existentes.
O Vice-Ministro das Relações Externas
angolano defendeu-se, perante o Alto
Comissariado das Nações Unidas para
os Direitos Humanos, afirmando que era
preciso ter em conta que Angola é “um
AJUDE OS DESALOJADOS ANGOLANOS:
país que está a erguer-se de um con-
Para ajudar os desalojados angolanos
texto político e social difícil”, uma vez
escreva ao Presidente de Angola, José
que viveu 27 anos em guerra civil. Con- Eduardo dos Santos, e remeta cópia para
trariamente, Luíz Araújo, director da SOS a Embaixada de Angola em Portugal. Mo-
Habitat, afirma que se vive o endocolo- radas e carta-tipo disponíveis em: www.
nialismo, isto é, “uma reprodução do amnistia-internacional.pt (Campanhas/
domínio colonial por parte de uma elite Países em Foco)
20 Notícias • Amnistia Internacional

NACIONAL
A Amnistia Internacional de Norte a Sul
Nos meses que se passaram desde o último “Notícias” da Amnistia Internacional Portugal, os vários
Grupos e Núcleos da Amnistia Internacional (AI), que se encontram de Norte a Sul do país, realizaram
muitas actividades de promoção dos direitos humanos. Por falta de espaço, deixamos-lhe aqui apenas
uma pequena amostra do trabalho desenvolvido por estes activistas voluntários

Mais para o centro do país, nas Caldas

© AI Portugal
O grupo de cantares tradicionais CRAMOL ajudou a fechar com chave de ouro as celebrações do dia 10 de Dezembro em Lisboa.
Os 60 Anos da Declaração Uni- versas performances. A noite convidou à
versal dos Direitos Humanos reflexão, numa conferência sobre os 60
anos da Declaração, também promovida
Todos os grupos e núcleos da Amnistia pelo grupo da AI. No final, foram acesas 30
Internacional Portugal, bem como a sede, velas, uma por cada artigo do documento
contribuíram para que o 10 de Dezem- de direitos humanos. No Porto, foram
bro de 2008 – Dia Internacional dos também os jovens, da Escola Secundária
Direitos Humanos e Dia dos 60 Anos da Filipa de Vilhena, que dinamizaram o 10
Declaração Universal dos Direitos Hu- de Dezembro, com acções bem originais,
manos – fosse celebrado em todo o país que passaram pela construção da árvore
com a devida pompa e circunstância. dos Direitos Humanos, pela criação de
A Norte, as festividades começaram em um mural alusivo ao tema e ainda pela
Vila Nova de Famalicão, com o Núcleo de elaboração do logótipo da AI humano. A
Crianças da AI a sair às ruas e espaços criatividade esteve também presente em
comerciais para dar vida aos artigos do Fátima, onde o Grupo de Estudantes do
documento internacional. Houve ainda Colégio de S. Miguel realizou uma “Corri-
tempo para construir um logótipo hu- da dos Direitos Humanos”. Entre os dias
mano, representando a vela da Amnistia 10 e 16 de Dezembro, todos os alunos da
Internacional. Em Ermesinde, o Grupo de escola foram ainda convidados a deixar
Estudantes da Escola Secundária local uma mensagem num pedaço de tecido,
desdobrou-se em actividades durante que está agora a ser cosido e dará origem
todo o dia 10, com debates, bancas e di- a uma “manta dos direitos humanos”.
da Rainha, os 60 anos da Declaração
Universal foram celebrados durante toda
uma semana organizada pelo Núcleo do
Oeste. De 7 a 14 de Dezembro, houve
tempo para passeios pedestres, ex-
posições, debates, um jantar com poesia
e a promoção da Maratona de Cartas (ver
notícia seguinte). O Núcleo de Estremoz
da Amnistia Internacional celebrou o dia
10 com os jovens da Escola Secundária
de Vila Viçosa, num debate sobre os di-
reitos humanos. Em Lisboa, as activi-
dades partiram da sede, que preparou
um dia cheio. A manhã começou com a
presença na Assembleia da República,
para assistir à atribuição do Prémio de
Direitos Humanos 2008. A tarde foi dedi-
cada aos mais novos, num evento que
decorreu no Fórum Lisboa e contou com
a presença de 300 crianças dos 1.º e 2.º
ciclos de sete escolas. A apresentação
esteve a cargo da Sílvia Alberto e par-
ticiparam no evento a cantora e apresen-
tadora Luciana Abreu, a banda Ponkies
e as Marionetas do Mundo. Ao final da
tarde, a AI participou numa sessão co-
memorativa deste dia organizada pela
Ordem dos Advogados. E mais à noite,
o 10 de Dezembro terminou no teatro “A
Barraca”, com um presente oferecido
pelo grupo CRAMOL aos activistas da
AI: canções tradicionais, para recordar
as raízes portuguesas. Às cantoras, o
nosso sincero agradecimento. Mais a
sul, em Albufeira, o recém-criado Grupo
de Estudantes da Escola Secundária lo-
cal participou na Maratona de Cartas e
construiu um logótipo humano, recriando

a vela que é o símbolo da Amnistia In-
ternacional. Tudo isto, para que a chama
que ilumina a AI nunca se extinga!
MARATONA DE CARTAS
Todos os anos, a 10 de Dezembro, a Am-
nistia Internacional promove a Maratona
de Cartas, pedindo às pessoas de todo o
mundo que escrevam apelos em nome de
vítimas de violações dos direitos huma-
nos. Os portugueses tornaram a aderir a
esta iniciativa, tendo sido enviadas, do
nosso país, 3.036 cartas. Houve ainda
mais 20 países a juntarem-se a esta
causa, o que tornou possível que 250.000
cartas fossem escritas em nome dos di-
reitos humanos. Um número que superou
em larga escala os valores alcançados
no ano passado, quando foram enviados
160.000 apelos. A todos, o nosso agra-
decimento, pois só juntos podemos mu-
dar a vida destas pessoas.
DIA INTERNACIONAL CONTRA A
PENA DE MORTE
Outra das efemérides que a Amnistia
Internacional nunca deixa passar em
claro é o 10 de Outubro, Dia Internacio-
nal contra a Pena de Morte, que esteve
em relevo em algumas localidades do
país. Nas Caldas da Rainha, o Núcleo
do Oeste da Amnistia Internacional de-
bateu o tema com cerca de 200 alunos
do ensino secundário de três escolas
locais. O mote para a discussão foi lan-
çado com a simulação de uma sessão
da Assembleia Geral das Nações Unidas
onde está (supostamente) a ser deba-
tida uma moratória à pena de morte.
Foi também esta a acção desenvolvida
em Lisboa pela sede da AI, que juntou
na Fundação Calouste Gulbenkian mais
de uma centena de jovens, de dez esco-
las secundárias da Grande Lisboa, para
discutirem e votarem a moção fictícia à
abolição da pena de morte no mundo.
O Núcleo de Estremoz dedicou-se à co-
munidade, de uma forma mais geral, e
promoveu uma sessão pública para falar
sobre a pena capital. O debate inseriu-se
nos “Encontros com a AI”, uma iniciativa
que o núcleo promoveu todas as tercei-
ras terças-feiras de 2008, para debater
temas relacionados com os direitos hu-
manos. Ainda a propósito da pena capi-
tal, foi realizada uma sessão com alunos
do secundário. O Grupo Local de Oeiras
realizou, no Jardim de Paço de Arcos,
uma performance alusiva ao tema com
o grupo teatral Comummente.
CIDADES PARA A VIDA, CONTRA
A PENA DE MORTE
© AI Portugal
Outro dos eventos da Amnistia Interna-
cional que foi dinamizado em vários pon-
tos do país foi o “Cidades para a Vida
– Cidades Contra a Pena de Morte”. To-
dos os anos Portugal junta-se a centenas
de cidades de todo o mundo para apelar
ao fim da pena de morte, ainda aplicada
em cerca de 60 Estados. O objectivo é
que sejam iluminados edifícios públicos
ou outros de igual valor simbólico, como
forma de apelar a que seja feita uma
moratória global à pena capital. A 30 de
Novembro de 2008 foram 32 as autar-
quias portuguesas que iluminaram esta
ideia, ajudando a que, no total, o evento
fosse assinalado em 979 cidades, em
todo o mundo.
ACABAR COM A VIOLÊNCIA SO-
BRE AS MULHERES
Em Novembro foi tempo de lembrar que
a violência sobre as mulheres continua a
ser uma realidade. Com este intuito, e à
semelhança dos anos anteriores, a Am-
nistia Internacional promoveu 16 Dias
de Activismo, a começarem a 25 de No-
vembro, Dia da Eliminação de Todas as
Formas de Violência sobre as Mulheres,
e a terminarem no Dia Internacional dos
Direitos Humanos. Neste sentido, a sede
da secção portuguesa da AI promoveu,
em Lisboa, uma conferência, seguida de
Notícias • Amnistia Internacional 21
debate, centrada no tema “O Tráfico de
Mulheres para Redes de Prostituição”. O
evento contou com vários especialistas
na temática e foi uma parceria com o
canal Fox Crime, onde passou uma série
alusiva ao tema. Ainda neste dia, e con-
forme foi proposto pela AI, o programa
da RTP 2 Sociedade Civil centrou-se na
temática da violência sobre as mulheres.
A Norte, o Núcleo de Matosinhos organi-
zou também um debate, sobre o mesmo
tema, tendo contado com a presença de
várias ONG especializadas. O mesmo as-
sunto foi ainda debatido em Estremoz,
numa sessão pública convocada pelo
Núcleo local.
LISBOA VOLTA A TER UM GRUPO
LOCAL
A começar o ano de 2009, a Amnistia
Internacional teve uma boa notícia: o
renascer do Grupo Local 01 de Lisboa.
Recorde-se que este foi um dos grupos
fundadores da secção portuguesa da
Amnistia Internacional, em 1981. Sejam
bem-vindos de volta ao activismo!
A AI PORTUGAL AGRADECE
O 10 de Dezembro de 2008 em Lis-
boa só foi possível graças à genero-
sidade da incansável Sílvia Alberto,
da divertida Luciana Abreu, das
educativas Marionetas do Mundo
(Ecos do Sul), da disponível empresa
de transportes Carrinhos de Esferas
e das dedicadas professoras.
CONVOCATÓRIA
ASSEMBLEIA GERAL ORDINÁRIA
Nos termos da alínea a) do Art.º 18º
dos Estatutos da Amnistia Interna-
cional – Portugal, a Presidente da
Mesa da Assembleia Geral, Maria
Ângela Pires, convoca a Assembleia
Geral Ordinária para reunir no dia
28 de Março de 2009, em Lisboa, a
partir das 14 horas.
A reunião terá lugar na Escola Su-
perior de Comunicação Social, sita
no Campus de Benfica do IPL em
Lisboa. Mais informações e Ordem
de Trabalhos disponíveis em: www.
amnistia-internacional.pt (Notícias
/ AI Portugal)
22 Notícias • Amnistia Internacional
ENCONTRO NACIONAL DE ACTIVISTAS DA AI
60 anos da DUDH
No ano em que se comemoraram os 60 anos da Declaração Universal dos Direitos Humanos, a Amnistia
Internacional Portugal propôs aos seus membros e apoiantes que parassem para pensar alguns dos
problemas do mundo e perspectivassem oportunidades para o futuro
Antes de terminar o ano de 2008, a Am-
nistia Internacional (AI) Portugal orga-
nizou um Encontro Nacional (ENAI) para
promover o convívio entre os activistas
de direitos humanos. O evento decorreu
nos dias 4 e 5 de Outubro, no Hotel Ipa-
nema Park, no Porto, e reuniu cerca de 80
membros e apoiantes da AI. No ano em
que se celebraram os 60 anos da adop-
ção da Declaração Universal dos Direitos
Humanos (DUDH), o Encontro Nacional
serviu para fazer um balanço da situa-
ção dos direitos humanos no mundo e
para pensar sobre o seu futuro.
DIREITOS HUMANOS EM
RETROSPECTIVA
O ENAI abriu, como não poderia deixar de
ser, com um painel centrado na DUDH.
Pedro Bacelar de Vasconcelos, constitu-
cionalista e doutorado em Direito, abor-
dou a temática da perspectiva institucio-
nal, enquanto Victor Nogueira, membro
da AI, referiu a sua importância para o
activismo. Dos dois discursos ficou claro
que continuam a faltar instituições com
capacidade para assegurar o respeito
efectivo pelos direitos humanos. Uma
realidade que vem atribuir especial im-
portância às Organizações Não Governa-
mentais, como a Amnistia Internacional,
pois são elas que monitorizam violações
aos direitos humanos consagrados na
Declaração Universal e os denunciam.
Depois de uma pausa para almoço, a tar-
de começou com uma encenação sobre os
voos de rendição norte-americanos com
destino a Guantánamo, pelo Grupo de
Estudantes da AI da Escola Secundária
de Ermesinde. A representação serviu
de estímulo ao debate que prosseguiu
sobre as actuais ameaças ao respeito
pelos direitos humanos. Uma das mais
imediatas é desde logo a Guerra ao Terro-
rismo, que foi referida pelo Eurodeputado
Carlos Coelho, Presidente da Comissão
CIA, que investigou os voos de rendição
que passaram pela Europa. Com conhe-
cimento de causa, abordou as violações
ao Direito Internacional que têm sido
cometidas pelo receio de terrorismo. Em
jeito de conclusão, o deputado afirmou:
“o mais nobre dos fins não justifica o
© AI Portugal
uso dos meios errados”.
Uma segunda ameaça ao cumprimento
dos direitos consagrados na DUDH pren
de-se com a imigração e com a discri-
minação a que muitos imigrantes estão
sujeitos. Apesar dos fluxos migratórios
serem uma prática milenar e de estarem
consagrados na lei, há actualmente uma
forte tendência para associar a imigração
à criminalidade, referiu Duarte Miranda
Mendes, Chefe de Gabinete do ACIDI
(Alto Comissariado para a Imigração e
o Diálogo Intercultural). Uma imagem
errónea que “resulta, muitas vezes, do
desconhecimento e do medo daquele
que é diferente”. Uma forma de racismo
que é muito alimentada pela comunica-
ção social.
Os debates do primeiro dia de ENAI ter-
minaram com uma reflexão em torno de
uma das mais antigas formas de viola-
ção dos direitos humanos, que continua
bem vigente na sociedade portuguesa: a
violência sobre as mulheres e as crian-
ças. Joana Marques Vidal, Presidente da
APAV (Associação Portuguesa de Apoio à
Vítima), defende que estas duas reali-

dades só podem ser combatidas se hou-
ver uma união de respostas individuais,
comunitárias e estatais. Para fechar o
dia com chave de ouro seguiu-se a lei-
tura de “Poemas Cruzados”, de poetas
israelitas e palestinianos, num trabalho
organizado por Margarida Mendes Silva
e protagonizado por André Gago e Helena
Faria. Um momento inesquecível. À noite
houve ainda tempo para assistir ao con-
certo do grupo ZARE.
PERSPECTIVAS PARA O FUTURO
O segundo dia de ENAI pretendeu lançar
um olhar sobre o futuro e abrir caminho
ao optimismo. O painel inicial reflectiu
sobre as oportunidades que continuam
em aberto para os direitos humanos. A
primeira a ser referida foram os oito Ob-
jectivos de Desenvolvimento do Milénio,
traçados no ano 2000 pelos Estados
das Nações Unidas e que deveriam ser
cumpridos até 2015. Uma oportunidade
única para mudar o mundo, que pouco
tem avançado, arriscando-se a torna-se,
na verdade, apenas uma forma de “ma-
nutenção do sistema vigente”, lamentou
José Manuel Pureza, coordenador do Nú-
cleo de Estudos para a Paz e professor
universitário.
Outra forte oportunidade para os direitos
humanos em pleno século XXI é o facto
de as empresas privadas serem também
hoje um importante actor nas relações
internacionais, defendeu Ana Roque, da
Comissão Técnica 164 (que desenvolveu
a norma de responsabilidade social das
empresas). É, por isso, fundamental atri-
buir certificações e prémios a empresas
que respeitem os direitos humanos,
como, por exemplo, as que protegem os
seus trabalhadores. Uma vez que estas
empresas vivem da imagem pública, dar
maior visibilidade às boas acções é uma
forma de incentivar os direitos huma-
nos.
A última oportunidade para os direitos
humanos a ser referida no ENAI é há vári-
os anos uma prioridade para a Amnistia
Internacional. Referimo-nos à Educação
para os Direitos Humanos, porque as cri-
anças são, efectivamente, o futuro. Isa-
bel Menezes, doutorada em Psicologia,
não se mostrou optimista, uma vez que,
refere, o grau de exigência nas escolas
tem diminuído, principalmente no que
diz respeito aos princípios de cidadania
e civismo. E acrescenta, os próprios pro-
fessores têm cada vez menos formação
ao nível dos direitos humanos. Para ter-
minar, deixou o alerta: “não basta aos
adultos ensinar, é também preciso
exemplificar”.
O quarto e último painel do ENAI esteve
aberto à participação de qualquer pes-
soa que quisesse trazer mais temas ao
debate. Foi o que fez Alenuska Nunes,
que destacou a problemática dos imi-
grantes ilegais, e Ana Monteiro, que falou
sobre algumas das experiências clínicas
que são feitas em seres humanos e que
ultrapassam todos os limites do que é
eticamente aceitável. Por último, André
Rubim Rangel deixou mais algumas su-
gestões para que os Direitos Humanos
sejam efectivamente cumpridos em
todo o mundo. É também esse o nosso
desejo!
© AI Portugal
Notícias • Amnistia Internacional 23
Pode contactar os Grupos e Núcleos da
Amnistia Internacional através de:
GRUPO LOCAL 01 - Lisboa • (coordenador/a
a designar) lenabreu@yahoo.com
GRUPO LOCAL 03 - Oeiras • Lucília José
Justino, zjustino@gmail.com
GRUPO LOCAL 06 - Porto • Virgínia Silva,
amnistia.porto@gmail.com / aiporto.
blogspot.com
GRUPO LOCAL 14 - Lourosa • Valdemar
Mota , aigrupo14@gmail.com
GRUPO LOCAL 16 - Ribatejo Norte • Yvonne
Wolf, yvonne_wolff@adsl.xl.pt
GRUPO LOCAL 18 - Braga • José Luís
Gomes, ai18braga@gmail.com
GRUPO LOCAL 19 - Sintra • Fernando Sousa,
ai.grupo19@gmail.com / grupo19aisp.
no.sapo.pt
GRUPO LOCAL 24 - Viana do Castelo • Luís
Braga, luismbraga@sapo.pt
GRUPO LOCAL 32 - Leiria • Maria Fernanda
Ruivo, fernanda.ruivo@sapo.pt
GRUPO LOCAL 33 - Aveiro • Joana Valente,
amnistiaveiro@gmail.com / amnistiaveiro.
blogspot.com
NÚCLEO DE ALMADA • Marlene Oliveira da
Conceição, ai.nucleoalmada@gmail.com /
ai-nucleoalmada.blogspot.com
NÚCLEO DO OESTE - Caldas da Rainha •
Teresa Mendes, ai.nucleooeste@gmail.com /
aioeste.blogspot.com
NÚCLEO DE CASTELO BRANCO (a designar)
• ai_nucleo_castelobranco@yahoo.com /
amnistiacastelobranco.blogspot.com
NÚCLEO DE CRIANÇAS - Vila Nova de
Famalicão • Vitória Triães, vitoriatriaes@
msn.com
NÚCLEO DE ESTREMOZ • Maria do Céu
Pires, amnistiaetz@gmail.com
NÚCLEO DE TORRES VEDRAS • Ana Lopes,
aitorresvedras@gmail.com / blog.comuni-
dades.net/aitorresvedras
NÚCLEO DE MATOSINHOS • Otília Gradim
Reisinho, amnistia.matosinhos@gmail.com
/ nucleodematosinhos.blogspot.com
NÚCLEO DE GUIMARÃES • Cristina Lima,
amnistia.guimaraes@gmail.com
GRUPO SECTORIAL EDUCAÇÃO PARA OS
DIREITOS HUMANOS • Fernanda Sousa,
mfpsousa@sapo.pt
CO-GRUPO DA CHINA • Maria Teresa
Nogueira, nogueiramariateresa@gmail.com
CO-GRUPO DA PENA DE MORTE • Raul
Gaião, raullealg@gmail.com
GRUPO DE JURISTAS • Sónia Pires,
sonia.c.pires@gmail.com
Se ainda não existe um grupo da Amnistia
Internacional Portugal perto de sua casa,
pode sempre ser pioneiro e começar o acti-
vismo na sua localidade. Fale connosco pelo
mail l.marques@amnistia-internacional.pt
ou ligando 213 861 652.
24 Notícias • Amnistia Internacional

Recordar o 9º Campo de Trabalho da Amnistia Internacional Portugal

“As minhas ideias

foram postas
“Foram uns dias à prova.
O Campo fez-nos
inesquecíveis e pensar e questionar
“Quando me fa
os resultados os nossos ideais” laram do
Campo de Trab
foram muito Anónimo alho nunca
pensei que pude
positivos” sse ser
tão interessante
Rosária Rego, Albufeira . Pensava
que ia debater
alguns
temas mais falad
os, mas
a verdade é qu
e todas as
actividades foram
bastante
interessantes e
explorámos
temas que não
fazia ideia
estarem ligados
à Amnistia
Internacional”.
Diogo Paixão, Tor
res Novas

“Iremos continuar
a lutar pela
defesa dos
Direitos
Humanos”.

Rosária Rego
Albufeira

Todos os anos, a Amnistia Internacional Desenvolvimento do Milénio. O Domingo

Portugal organiza um Campo de Traba-
lho, sob o lema “Vamos Defender os
Direitos Humanos”. O objectivo é reunir
jovens de todo o país para dedicar algum
tempo aos direitos e deveres comuns a
todos os seres humanos. Em 2008, rea-
lizou-se o 9.º Campo de Trabalho, entre
31 de Outubro e 3 de Novembro, numa
parceria com a Câmara Municipal de
Albufeira. Participaram 90 jovens, com
idades entre os 15 e os 18 anos, prove-
nientes de 16 escolas de Norte a Sul do
país. O ponto de encontro foi Albufeira.
O primeiro e o último dias foram de
apresentação e conclusão do Campo de
Trabalho. O Sábado, dia 1 de Novembro,
foi unicamente dedicado ao futuro dos
direitos humanos, com reflexões sobre os
60 anos da Declaração Universal dos Di-
reitos Humanos e sobre os Objectivos de
esteve dividido em duas temáticas prin-
cipais. De manhã, decorreu um debate
aceso sobre a Pena de Morte, da parte
da tarde, foi tempo de reflectir sobre as
mais variadas formas de discriminação.
Para muitos dos participantes, o Campo
de Trabalho foi um primeiro contacto com
algumas violações aos direitos humanos
que continuam a ser cometidas um pou-
co por todo o mundo.
Muitos sentiram que é urgente passar
da teoria à prática e formaram grupos
locais para divulgar as preocupações da
Amnistia Internacional. A quem perdeu
esta oportunidade, é caso para dizer:
para o ano há mais, ou melhor, entre 28
de Novembro e 1 de Dezembro de 2009
decorrerá o 10.º Campo de Trabalho.
Oficialmente criado a 13 de Dezembro,
o Grupo de Estudantes da AI da Escola
Secundária de Albufeira foi um dos fru-
tos do Campo de Trabalho 2008. Bastante
activo, organizou a 10 de Dezembro acções
de comemoração do Dia Internacional dos
Direitos Humanos e nos últimos tempos
tem-se dedicado à prisão de Guantánamo.
Para além deste grupo, no ano de 2008
nasceram ainda os Grupos de Estudantes
da Amnistia Internacional da Escola 2,3
Nuno Gonçalves (Lisboa) e o da Escola
Secundária Santa Maria Maior (Viana do
Castelo). Este último grupo vai divulgar,
na sua escola, os direitos humanos e a AI
entre os dias 23 a 27 de Março, naquela
que é anualmente chamada a “Semana na
Maior”.
Este grupo, também muito activo, tem rea-
lizado acções em nome dos prisioneiros
de Guantánamo. A todos estes activistas,
sejam bem-vindos à defesa dos direitos
humanos!

Nelson Évora, Medalha de Ouro de Triplo
Salto dos Jogos Olímpicos de Pequim, era
uma das surpresas que a Amnistia Inter-
nacional Portugal tinha reservada para o
Campo de Trabalho de 2008. Por motivos
pessoais, não pôde estar presente, mas
não quis deixar de enviar um incentivo a
REDE JOVEM
Olá a todos,
Aqui estamos novamente para renovar
o convite para te juntares à Rede Jovem
da Amnistia Internacional, um espaço
de troca de ideias e de experiências na
defesa dos direitos humanos. Junta-te a
nós. Escreve-nos para:
redejovem@sapo.pt
© Privado
Omar Khadr
AJUDA-NOS A FECHAR GUANTÁNAMO !
Um dos modos de acção da Rede Jovem
é a participação em apelos mundiais
em nome de prisioneiros ou em nome de
violações graves dos direitos humanos.
Notícias • Amnistia Internacional 25
GRUPOS DE ESTUDANTES DA AMNISTIA INTERNACIONAL PORTUGAL
(Coordenadores e emails/blogs)
• GE DO COLÉGIO DE SÃO MIGUEL (Fátima)
Sandra Maurício - ai_csm@live.com.pt
• GE DA ESCOLA BÁSICA 2,3 NUNO GONÇALVES, (Lisboa)
Iolanda Machado - iolandamachado@gmail.com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE ALBUFEIRA
Rosaria Rego - grupoestudantes_esa_amnistiainternacional@hotmail.com /
grupodaesaai.blogspot.com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA ANTERO DE QUENTAL (S.Miguel, Açores)
Fernanda Vicente - antero.quental@mail.telepac.pt
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE ERMESINDE
Mª Arminda Sousa - ai-ese@sapo.pt / ai_ese.blogs.sapo.pt
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA FILIPA DE VILHENA
Carla Ferreira - carlafariaferreira@hotmail.com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA SANTA MARIA MAIOR
Cristina Soares - crisoares@hotmail.com / amnistisiados.blogspot.com
• GE DA FACULDADE DE DIREITO DE LISBOA
Ana Matos Ferreira - nucleoai.fdul@gmail.com
• GE DO ISCTE
Ana Monteiro - amnistiaiscte@yahoo.com
Se ainda não existe um Grupo da Amnistia Internacional na tua escola, podes ser tu a
criá-lo. Nós dizemos como. Escreve-nos para l.marques@amnistia.internacional.pt
ou telefona para o 213 861 652 e fala com Luísa Marques.
Assim, convidamos-te desde já a partici-
pares na mobilização mundial que está a
ou quando deitaram água gelada sobre
o seu corpo. Nos dias que se seguiram,
decorrer para ENCERRAR GUANTÁNAMO! as torturas tornaram-se ainda mais vio-
lentas. O jovem continua sem ser julgado
Recordamos que passaram pela prisão
e, recorde-se, está há seis anos detido,
norte-americana de Guantánamo vários
o que representa quase um terço da sua
jovens como tu, alguns com apenas
vida. Várias personalidades, como o Se-
13 anos de idade. Um dos casos mais
nador Dallaire, general que comandou
mediáticos, e que continua por resolver,
a missão de manutenção de paz das
é o de Omar Khadr, hoje com 22 anos,
Nações Unidas no Ruanda, em 1994, e
que tinha apenas quinze anos quando foi
Ishmael Beah, criança-soldado na Serra
enviado para a prisão norte-americana
Leoa, lutam também pela libertação do
da baía de Guantánamo. Foi detido a 27
jovem. O argumento dos dois defensores
de Julho de 2002, durante uma ofensiva
dos direitos humanos é que mesmo que
militar no Afeganistão, acusado de ter
Omar Khadr seja culpado pelo crime co-
assassinado, com uma granada, o Sar-
metido, deveria ser considerado criança-
gento Christopher J. Speer. Durante a
-soldado e ser tratado humanamente,
captura, Omar Khadr foi baleado, o que
como indica a lei internacional.
resultou em ferimentos graves, particu-
larmente num dos seus olhos, do qual É altura de libertar prisioneiros como o
hoje está praticamente cego. Mal recu- jovem Omar Khadr. Sabe mais e assina o
perou a consciência, o menor começou a apelo mundial em http://obama100days.
ser interrogado pelas forças norte-ameri- amnesty.org. Neste site encontras ainda
canas. outras formas de participação, como
a colocação do widget dos 100 dias no
Os maus tratos que Omar Khadr denun-
teu blog ou no teu perfil na Internet. Aju-
ciou, e que vieram a público pelo seu
da-nos a passar a palavra. Como diria
advogado, começaram nos primeiros in-
Barack Obama, tu também podes!
terrogatórios, quando foram usados cães
para o assustarem, quando ficou horas
pendurado na ombreira de uma porta,
26 Notícias • Amnistia Internacional
BOAS NOTÍCIAS
© Courtesy John Vink/Magnum Photos
Sok Sam Ouen (em primeiro plano) e Born Samnang (atrás),
num carro, no momento da libertação.
CAMBOJA
Liberdade para jovens detidos injusta-
mente
Na edição anterior do “Notícias” da Am-
nistia Internacional Portugal pedimos-
-lhe que participasse nos Apelos Mun-
diais que estavam a ser feitos em nome
dos cambojanos Born Samnang, de 25
anos, e Sok Sam Oeun, de 38 anos. A
fechar o ano de 2008 chegou a boa notí-
cia: os prisioneiros foram libertados,
sob fiança, às 19:30 do dia 31 de Dezem-
bro. A libertação surge no seguimento
de uma audiência no Supremo Tribunal,
após recurso interposto pelos detidos já
na altura da sua condenação.
Pouco tempo depois, chegava à Amnistia
Internacional (AI) uma carta de agrade-
cimento, onde se lia: “Acreditamos que
este desfecho não teria sido possível sem
o apoio interminável, a esperança e o en-
corajamento da Amnistia e de centenas
dos seus membros. Obrigado pelo tempo
que vos levou a escreverem as mensa-
gens de esperança, obrigado pelos esfor-
ços feitos para as enviarem e obrigado
a todos pelas palavras inspiradoras de
esperança, que significaram muito para
estes dois homens e para as suas famí-
lias”.
Sok Sam Oeun e Born Samnang esti-
veram detidos durante quase cinco anos
pelo assassinato do sindicalista Chea
Vichea, tendo sido condenados a 20
anos de prisão num julgamento injusto
que terminou em 2005. As únicas pro-
vas apresentadas foram as confissões
dos prisioneiros, obtidas sob tortura. A
Amnistia Internacional acreditou sem-
pre que tinham sido usados como bodes
expiatórios, dado o mediatismo do líder
sindicalista e a urgência de encontrar
culpados para o seu assassinato, que
ocorreu quando passeava pelo centro de
Phnom Penh, a 22 de Janeiro de 2004.
Com a libertação dos cambojanos, as
investigações foram retomadas, como
também tinha sido solicitado pela Am-
nistia Internacional. Vamos, por isso,
continuar a seguir este caso.
CHINA
Continua a luta pelos Direitos Humanos
A fechar 2008 houve várias boas notí-
cias que vieram dar mais força à luta
dos defensores dos direitos humanos na
República Popular da China. Primeiro,
soube-se que o activista Ye Guozhu, de-
tido desde 2004, tinha sido libertado a 15
de Outubro. O prisioneiro de consciência,
alvo de vários apelos da Amnistia Inter-
nacional, tinha sido julgado em segredo
e condenado a quatro anos de prisão por
ter solicitado uma manifestação contra
os despejos forçados que estavam a
ocorrer em Pequim na preparação para
os Jogos Olímpicos. A pena terminara a
26 de Julho, mas as autoridades man-
tinham Ye Guozhu na prisão. A liberta-
ção foi saudada por activistas de todo o
mundo.
Um segundo acontecimento marcante
no final do ano foi a atribuição, pelo
Parlamento Europeu (PE), do Prémio
Sakharov para a Liberdade de Pensa-
mento 2008 ao activista chinês Hu Jia. O
prémio foi anunciado em Outubro, tendo
Hans-Gert Pöttering, Presidente do PE,
afirmado: “Ao atribuir este prémio a Hu
Jia, o Parlamento Europeu manifesta o
seu reconhecimento firme e determinado
a todos os defensores dos direitos huma-
nos na China”. Recorde-se que Hu Jia foi
acusado de “incitamento à subversão
do poder do Estado” a 28 de Janeiro de
2008, tendo sido condenado a três anos
e meio de prisão, que está a cumprir. É
conhecido por ser um acérrimo defensor
dos direitos humanos na China, tendo
criticado várias vezes as forças policiais
e governamentais. Fica a nota positiva
dada pelos Estados europeus.
ACTUALIZAÇÃO DE CASOS
Binyam Mohamed • No último “Notícias”
da Amnistia Internacional foi lançado um
Apelo Mundial em nome do etíope de 29
anos, detido na prisão norte-americana
de Guantánamo desde Abril de 2004.
Apesar de continuar preso, e de não estar
a receber as cartas de apoio que alguns
activistas lhe têm enviado, aconselha-
mos que sejam suspensos os apelos em
seu nome, uma vez que Barack Obama
emitiu já ordens executivas para encer-
rar a prisão e acabar com as Comissões
Militares.
Nathum al-‘Ani • No seguimento do Ape-
lo Mundial lançado no último “Notícias”
em nome de al-‘Ani, a sede da Amnistia
Internacional, em Londres, recebeu uma
resposta do Ministro dos Direitos Huma-
nos iraquiano dizendo que tinham sido
feitas investigações sobre o seu desapa-
recimento, mas nada tinha sido desco-
berto. Recorde-se que foi levado de sua
casa em 2005 por elementos das forças
de segurança do país, por alegadamente
estar envolvido com grupos armados da
oposição. A Amnistia Internacional es-
pera agora que lhe sejam facultados de-
talhes sobre a investigação realizada,
pelo que o apelo que tínhamos publicado
no “Notícias” está já desactualizado.
 Notícias • Amnistia Internacional 27

APELOS MUNDIAIS
O movimento da Amnistia Internacional começou com a indignação do advogado londrino Peter Benen-
son, perante a notícia de prisão de dois jovens portugueses, que no início dos anos 60 brindaram “Viva
à Liberdade”. Hoje Portugal está longe desta realidade, mas em muitos países do mundo há milhares
pessoas que continuam a ser injustamente presas ou condenadas.
Nas páginas seguintes apresentamos quatro situações urgentes de pessoas iguais a nós, que sofreram
violações graves aos seus direitos enquanto seres humanos.
É URGENTE QUE SEJA FEITA JUSTIÇA!
ELAS PRECISAM DA NOSSA AJUDA! E A SUA ASSINATURA PODE FAZER TODA A DIFERENÇA!
28 Notícias • Amnistia Internacional

MOÇAMBIQUE
Abranches Penicelo assassinado pela polícia

Abranches Afonso Penicelo, de 39 anos, morreu no hospital a 15 de Agosto de

2007, um dia depois de ter sido atacado por agentes da polícia de investigação
criminal de Moçambique. Nesse dia, cinco agentes serviram-se do telefone de um
seu conhecido para o atrair até ao exterior da sua casa em Belo Horizonte, Mapu-
to, de onde o levaram, sob o efeito de uma injecção tóxica, até um local isolado, a
cerca de 140 km de distância. Chegando lá, agrediram-no até ficar inconsciente.
Em seguida, alvejaram-no na nuca, atearam-lhe fogo e abandonaram-no, acredi-
tando que estava morto. No entanto, Abranches conseguiu sobreviver e rastejou
até uma estrada próxima, onde foi encontrado por habitantes locais e levado até
ao hospital.
A família reportou o caso à polícia nessa mesma noite, depois de transferir
Abranches para um hospital em Maputo, onde este veio a falecer. No entanto,
vários oficiais superiores conseguiram ainda recolher o seu testemunho e a famí-
© Privado
lia gravou-o num telemóvel. Abranches conseguiu identificar os seus atacantes.
Este assassinato surge na sequência de 10 anos de abusos policiais. Penicelo já havia sido preso noutras ocasiões, acusado de
roubo, inclusive por um dos agentes suspeito de envolvimento na sua morte. Chegou a ficar detido por um ano e cinco meses sem
ser presente a tribunal e, mesmo depois de ter sido absolvido, mantiveram-no detido. Suspeita-se que, durante as várias detenções,
tenha sido repetidamente agredido.
Não se conhecem as razões da sua morte, mas Abranches e a sua família foram várias vezes acusados de serem ladrões de estrada.
Tal nunca ficou provado. A Liga Moçambicana de Direitos Humanos tomou, entretanto, conta do caso e pediu ao Procurador-Geral a
detenção preventiva dos agentes acusados. No entanto, o pedido foi ignorado e nenhum deles foi ouvido até ao momento. É funda-
mental investigar este assassinato e trazer os responsáveis à justiça, para que Moçambique e as suas forças policiais não fiquem
conotados com desaparecimentos e mortes à margem da lei.
(Carta-apelo em anexo no interior desta revista, bastando apenas assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e a data)

VENEZUELA
Violência familiar coloca Alexandra Hidalgo em risco de vida

No dia 21 de Maio de 2004, Alexandra Hidalgo foi raptada junto ao seu carro,
sob ameaça de arma, à porta do Banco onde trabalhava, em Caracas, capital da
Venezuela. Foi arrastada para a traseira de uma carrinha e levada para um local
remoto, vendada, e foi torturada e violada durante cerca de sete horas por um
grupo de homens, de entre os quais conseguiu identificar o seu ex-marido.
Dois meses antes, Alexandra tinha obtido o divórcio do seu marido, Ivan Sosa
Rivero, na altura tenente-coronel do Exército venezuelano. O seu casamento tinha
sido marcado por abusos físicos, psicológicos e sexuais.
Em Julho de 2004, pouco tempo depois do incidente, o ex-marido foi acusado de
rapto e violação. Foi detido em Dezembro e mantido numa instituição militar. No
entanto, foi libertado condicionalmente quatro meses mais tarde, fugiu e nunca
foi presente a Tribunal. Os advogados de Ivan conseguiram 14 adiamentos de
© Amnistia Internacional
audiências.
Alexandra teme pela sua vida e pela dos três filhos e tanto ela, como a sua mãe, têm recebido chamadas anónimas a ameaçá-las
de morte e ameaçando raptar um dos filhos. Dois dos restantes cinco atacantes foram condenados a oito anos de prisão, em parte
devido a informação obtida pela própria Alexandra Hidalgo, a partir do telemóvel do ex-marido. Outros dois foram ilibados e o quinto
elemento do grupo está também fugido. Ivan Sosa Rivera só foi dispensado do exército em 2008 e apenas pelo facto de não ter com-
parecido em tribunal para responder a acusações militares.
Alexandra fala sobre o seu caso com frequência, na esperança de alertar para a violência sobre as mulheres e prevenir novos ataques.
Porém, é também urgente apelar às autoridades venezuelanas para que façam todos os esforços para seja feita justiça neste caso.
E, ao mesmo tempo, é fundamental providenciar protecção a esta família.
(Carta-apelo em anexo no interior desta revista, bastando apenas assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e a data)
 Notícias • Amnistia Internacional 29

LÍBIA
Fathi el-Jahmi continua detido sem julgamento

Fathi el-Jahmi, engenheiro civil e activista político de 67 anos, encontra-se detido

desde Março de 2004 por criticar o líder líbio Muammar Gaddafi e apelar a uma
reforma política na Líbia em entrevistas concedidas a canais televisivos interna-
cionais.
El-Jahmi já havia sido detido em Outubro de 2002 por ter defendido, pacifica-
mente, que a reforma na Líbia não seria possível sem que ocorressem mudan-
ças aos níveis legal e político. Após ter sido ouvido no Tribunal de Apelos, cujos
procedimentos não estão de acordo com os padrões internacionais de um julga-
mento justo, foi libertado no início de 2004 com a sentença de um ano de pena
suspensa.
Pouco tempo depois e após as declarações prestadas na televisão, volta a ser
© Fred Abrahams / Human Rights Watch detido, desta vez, juntamente com a sua esposa e o seu filho mais velho. Ficaram
sem acesso a advogados ou médicos, apesar da preocupação existente relativa-
mente ao estado de saúde de Fathi, que sofre de problemas cardíacos, tensão arterial alta e diabetes.
Uns meses mais tarde, a sua esposa e o filho foram libertados, mas el-Jahmi permaneceu detido, em local desconhecido e com acesso
esporádico à sua família. Em Julho de 2007 é transferido para o Centro Médico de Tripoli. O seu estado de saúde tem sido pouco
acompanhado e agravou-se muito desde então. Apesar disso, um exame médico independente confirmou que Fathi pode ser tratado
como um paciente externo, uma vez que precisa apenas de ser controlado relativamente a um possível ataque cardíaco, e que a sua
condição não justifica o internamento no centro médico.
No entanto, as autoridades mantêm o activista sob custódia, recusam-se a devolver-lhe o passaporte e a sua família permanece sob
vigilância. Uma vez que não houve qualquer julgamento ou sentença, é urgente apelar para que Fathi el-Jahmi seja imediatamente
libertado.
(Carta-apelo em anexo no interior desta revista, bastando apenas assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e a data)

ANGOLA
José Fernando Lelo condenado em julgamento injusto

José Fernando Lelo, prisioneiro de consciência, foi condenado a 12 anos de prisão

no dia 16 de Setembro de 2008, num julgamento injusto, e a Amnistia Internacio-
nal acredita que tenha sido preso por expressar a sua opinião em artigos escritos
nos quais criticava o governo angolano e os processos de paz.
Fernando foi detido no seu local de trabalho, nos arredores de Cabinda, em No-
vembro de 2007, por membros das Forças Armadas de Angola, sob suspeita de
planear uma rebelião. Foi imediatamente levado para Luanda, onde ficou detido
numa ala militar, por mais de 90 dias, sem qualquer acusação formal.
As suspeitas que pendiam sobre ele indicavam que se teria reunido com seis
soldados, em Julho de 2007, a quem teria dado dinheiro e materiais para fazerem
uma rebelião. Estes militares também foram detidos e acusados de rebelião ar-
mada e crimes militares. Em Fevereiro de 2008, o caso foi transferido para um
© Privado
tribunal militar em Cabinda, apesar de Fernando Lelo nunca ter pertencido às
Forças Armadas, pelo que não deveria ser julgado numa instância militar. O seu
julgamento foi, por estes motivos e tendo em conta a motivação política das suas acusações, claramente injusto face aos padrões
internacionais.
O julgamento decorreu entre Maio e Junho de 2008, mas só em Setembro Fernando Lelo foi considerado culpado e condenado a 12 anos
de prisão, acusado de atentar contra a segurança nacional e instigar à rebelião. De entre os soldados, cinco foram condenados e um
foi absolvido. O Tribunal não conseguiu provar a ocorrência do encontro e os soldados admitiram ter “confessado” os acontecimentos
sob tortura. Por tudo isto, é urgente exigir às autoridades angolanas que libertem o prisioneiro de consciência Fernando Lelo.

(Carta-apelo em anexo no interior desta revista, bastando apenas assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e a data)
30 Notícias • Amnistia Internacional
Este espaço estará presente em todos os boletins, com o objectivo de apresentar uma breve análise sobre
a situação financeira da Amnistia Internacional Portugal
SITUAÇÃO ECONÓMICA E FINANCEIRA
(dados reais acumulados)
Devido ao processo de implementação
e integração dos novos softwares de
gestão “Primavera” e “Salesforce” na
contabilidade da Amnistia Internacio-
nal (AI) Portugal, os nossos dados cont-
abilísticos mantêm-se com algum atraso.
Apresentamos, assim, os dados reais que
temos disponíveis e que são relativos aos
primeiros oito meses do ano de 2008. Para
efeitos de análise, apresentamos os da-
dos comparativos referentes ao mesmo
período de 2007.
RECEITAS DESPESAS BALANÇO
2007 418.764,29 € 443.731,90 € -24.967,61 €
2008 422.939,70 € 330.045,20 € 92.894,50 €
TABELA 1 - Despesas e Receitas - dados comparativos de 2007 e 2008 relativos aos primeiros oito meses de cada ano.
NOVOS MEMBROS E APOIANTES
(de Janeiro a Dezembro de 2008)
Terminou no dia 22 de Dezembro de 2008
o terceiro ano do projecto de crescimento
e mobilização “Face to Face. Após a rea-
lização de três projectos piloto, em 2004
e 2005, que confirmaram a viabilidade
deste método de angariação de fundos
em Portugal, a AI deu início ao projecto
em Março de 2006, com duração prevista
de seis anos. Realizado em 30 países, o
“Face to Face” consiste na abordagem
directa de pessoas em espaços públicos,
comerciais e universitários, com o objec-
tivo de sensibilizar e divulgar o trabalho
da Amnistia Internacional (AI) e assim
angariar novos apoiantes e membros.
Em 2008, para além das pessoas que
chegaram à Amnistia Internacional atra-
vés do projecto “Face to Face”, continua-
Os dados apresentados na tabela 1 per-
mitem verificar que no ano de 2008 se
obteve uma receita ligeiramente supe-
rior (em cerca de 1%) ao ano anterior.
Podemos ainda observar que o valor da
despesa em 2008 apresenta uma descida
de 34% relativamente a 2007.
Tendo em conta o saldo obtido entre
Janeiro e Agosto de 2008, e a previsão
realizada para os meses seguintes, a
AI amortizou, no final do ano, mais uma
parcela do empréstimo contraído ao Se-
cretariado Internacional (SI) da Amnistia
Internacional, ou seja, à sede em Londres.
ram a registar-se novas entradas de doa-
dores e membros por outras vias, como o
envio por correio, a adesão pela Internet
(em www.amnistia-internacional.pt) e a
inscrição através das campanhas e ac-
ções desenvolvidas pela AI.
Os dados da tabela 3 permitem concluir
que o “Face to Face” continua a ser a
fonte de origem de 92% dos apoiantes
e membros da AI, assumindo um papel
fundamental no crescimento da secção.
Incluindo os três projectos piloto em
2004 e 2005, o “Face to Face” permitiu
a inscrição de 12.105 novos apoiantes e
membros para a AI Portugal, mantendo-se
actualmente activos 77% dos inscritos.
Em 2008, confirmou-se o interesse e con-
fiança dos nossos apoiantes e membros,
através dos resultados de mais um pro-
cesso de Upgrade, realizado no âmbito do
“Face to Face”. Nesta terceira fase, que
Em Maio tínhamos já amortizado 30.000€
e a fechar o ano pagámos mais 50.000€,
de um total de 230.000€. A gestão deste
empréstimo foi bastante reconhecida e
elogiada pelo SI, uma vez que fomos a
primeira secção a tomar a iniciativa de
amortizar antes do prazo previsto, opção
feita com a finalidade de reduzir os juros
aplicáveis.
AS PRINCIPAIS FONTES DE RECEITA E
DE DESPESA DA AI PORTUGAL
RECEITAS
Quotas de membros
Donativos provenientes do FACE TO FACE
Consignação dos 0.5% - IRS
DESPESAS
Acções e Campanhas
Projecto FACE TO FACE
Custos com pessoal
TABELA 2 - Fontes de Despesas e de Receitas
decorreu entre Março e Novembro, foram
contactados 955 apoiantes inscritos em
2006, com o objectivo de se propor um au-
mento no valor do seu donativo. Mais uma
vez, os resultados foram positivos, tendo
52% dos apoiantes optado por aumentar o
seu donativo, em pelo menos dois euros.
NOVAS ENTRADAS
Janeiro a Dezembro 2008
Apoiantes e Membros
via FACE TO FACE 2.764
Membros outras vias 114
Doadores Pontuais 123
Total de Registos 3.001
© Amnistia Internacional Portugal
TABELA 3 - Novas Entradas em 2008

AGENDA
A RELAÇÃO ENTRE AS
MULHERES E A POBREZA
A 8 de Março, quando se comemora o
Dia Internacional da Mulher – e no ano
em que a Amnistia Internacional se vai
dedicar de forma particular à Dignidade
Humana e à Pobreza –, a secção portu-
guesa organiza um debate, em Lisboa,
para perceber a ligação estreita entre
este género humano e a pobreza. O mote
vai ser dado pelo filme As Mulheres de
Kibera, que retrata a vida numa das
maiores favelas do Quénia, onde vive um
milhão de pessoas, abordando de forma
particular a experiência das mulheres
enquanto grupo vulnerável da sociedade.
Ao filme segue-se o debate, com oradores
que estão em confirmação. Fique atento
a www.amnistia-internacional.pt, onde
anunciaremos a hora e o local do evento.
DEDICAR ALGUNS MINUTOS A
DARFUR
No conflito que continua a opor, no Sudão,
as forças governamentais, e as suas ali-
adas milícias Janjaweed, aos grupos re-
beldes, estima-se que cerca de 300 mil
pessoas tenham já sido mortas e que
pelo menos 2,7 milhões de habitantes
continuem deslocados no país. Perante
estes números, e face ao genocídio que
continua a acontecer aos olhos de todo
o mundo, a portuguesa Plataforma Por
Darfur, da qual a Amnistia Internacional
Portugal faz parte, juntou-se ao evento
mundial “24 Horas por Darfur”. Faça
também parte desta acção!
O objectivo é que pessoas de todos os
Notícias • Amnistia Internacional 31
países do mundo digam aos Governantes, PRÉMIO AMNISTIA INTERNACIO-
nacionais e internacionais, que é altura NAL NO INDIELISBOA
de acabar com as graves violações aos
direitos humanos que se perpetuam no
Darfur. A “arma” que vamos utilizar é o
vídeo. E o procedimento é muito simples:
basta, até 31 de Março, pegar numa câ-
mara de filmar, gravar uma mensagem
com até 1 minuto (ou até 90 megas) e
enviar o ficheiro para o email 24hpordar-
fur@gmail.com. Todas as mensagens fi- Pelo quinto ano consecutivo, a AI Portu-
cam disponíveis em http://www.youtube. gal vai atribuir o Prémio Amnistia Inter-
com/user/24hpordarfur, que já está em nacional no reconhecido Festival de Ci-
funcionamento, e farão depois parte de nema Independente - Indie Lisboa 2009,
uma mega-mensagem vídeo. Saiba mais que decorrerá na capital portuguesa
em www.pordarfur.org entre os dias 23 de Abril e 03 de Maio.
O prémio, no valor de 1.000 euros, será
entregue ao filme que melhor representar
SER VOLUNTÁRIO determinado aspecto relacionado com a
Dignidade Humana. A escolha será feita
Nos dias 7 e 8 de Março, a Confederação
entre todos os filmes candidatos ao Indie
Portuguesa do Voluntariado vai organizar
Lisboa e a difícil tarefa de distinguir o
o I Congresso Português do Voluntariado,
vencedor estará a cargo de um júri es-
no Fórum Lisboa, com o intuito de dar a
pecializado. Mais informações sobre o
conhecer o que existe em Portugal em
Prémio Amnistia Internacional Indie Lis-
termos de trabalho voluntário. Mais in-
boa 2009, mais perto da data, em www.
formações em http://www.convoluntari-
amnistia-internacional.pt. Para saber
ado.pt
mais sobre o festival, consulte www.in-
dielisboa.com
RACISMO E XENOFOBIA EM
PORTUGAL SEGUNDA EDIÇÃO DE “OS DIAS
A propósito do Dia Internacional Contra DO DESENVOLVIMENTO”
a Discriminação Racial, que se assinala
a 21 de Março, a Amnistia Internacio-
nal Portugal vai lançar um estudo, em
parceria com a Númena (Centro de In-
vestigação em Ciências Sociais e Huma-
nas), que visa perceber até que ponto o
Racismo e a Xenofobia estão presentes
no nosso país, especialmente depois do
A água e o combate à pobreza, as ener-
11 de Setembro e da Guerra ao Terro-
gias alternativas, o desenvolvimento
rismo. O estudo será apresentado a 17 de
sustentável, a gestão dos recursos, o
Março, em local a designar, e servirá de
respeito pelo meio ambiente, a saúde e o
mote para diversos oradores convidados
desenvolvimento humano são alguns dos
trocarem experiências sobre a temática.
temas que vão estar em reflexão nos dias
Mais informações brevemente em: www.
amnistia-internacional.pt 28 e 29 de Abril, no Centro de Congressos
32 Notícias • Amnistia Internacional
de Lisboa, na segunda edição de “Os Dias
do Desenvolvimento”. Este evento anual,
promovido pelo IPAD (Instituto Português
de Apoio ao Desenvolvimento), dedica-
-se este ano de 2009 ao tema: “Por um
Mundo Sustentável – Desenvolvimento e
Recursos”.
O objectivo é reunir associações, esco-
las, fundações, organizações não gover-
namentais e o público em geral, para
trocar experiências, promover boas práti-
cas e perceber os desafios que temos de
enfrentar no futuro. Tudo isto através de
conferências, debates, exposições, entre
outras actividades. Uma das iniciativas
deste evento está directamente voltada
para alunos dos 2.º e 3.º ciclos e do en-
sino secundário, que são convidados a
elaborar trabalhos escritos, cartazes ou
outros projectos centrados nas temáti-
cas do evento. Todos estarão depois em
exposição no Centro de Congressos e
os 30 melhores serão objecto de publi-
cação pelo IPAD. Mais informações em:
www.ipad.mne.gov.pt/
Os 60 Anos da Declaração Universal dos Direitos Humanos
LEITURAS TOME NOTA
AMBIENTE LETRA A LETRA • 8 DE MARÇO
De António Eloy, Edições Colibri Dia Internacional da Mulher
• 21 DE MARÇO
Dia Internacional Contra a Discrimina-
ção Racial
• 4 de ABRIL
Dia Internacional contra as minas
• 8 de ABRIL
Preço Dia Internacional de Luto dos
7,50 Euros
Jornalistas
O Vice-Presidente da Amnistia Internacional
Portugal, António Eloy, lançou um pequeno
dicionário sobre o Ambiente, onde define com
rigor e simplicidade alguns termos funda-
mentais desta área. O dirigente é pós-gra-
duado em Economia de Energia e consultor
e coordenador de projectos em matérias de
Ordenamento e Ambiente. Os direitos de autor
do livro revertem integralmente para a Amnis-
tia Internacional Portugal. Pode adquiri-lo na
sede da organização, na Av. Infante Santo, 42
– 2.º, em Lisboa, ou solicitar o seu envio pelo
email j.brandao@amnistia-internacional.pt
Por Pedro Ribeiro Ferreira

CRÓNICA
Cimeira UE-África: um ano depois
Por João Gomes Cravinho*, Secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação
© Privado
Há um ano atrás, reuniram-se em Lisboa
os líderes dos países da União Europeia
e de África numa Cimeira que pôs fim a
sete anos de ausência de debate político
ao mais alto nível entre europeus e afri-
canos. Como na altura se disse repeti-
damente, a Cimeira de Lisboa não foi
um fim em si mesmo, apesar de toda a
sua carga simbólica. O que se pretendia
era lançar uma nova fase do relaciona-
mento continente a continente, estabe-
lecendo uma rotura com o passado, e
criando uma Parceria desenhada em
conjunto pelos dois lados. O que se
fez desde então? E qual o balanço pos-
sível? Parece-me redutor, senão mesmo
irrelevante falarmos, neste momento, de
“fracasso” ou “sucesso”. Trata-se de um
processo recente, e além disso a tendên-
cia para a procura de rótulos fáceis, por
parte de muita comunicação social, aca-
ba por impedir em vez de facilitar a com-
preensão das dinâmicas que realmente
existem. Por outro lado, penso que é lí-
cito olhar para as expectativas criadas,
e procurar comparar o que é razoável
esperar desta nova parceria com aquilo
que tem sido feito.
Há uma crítica fácil que é feita da Par-
ceria (e era já feita anteriormente a
propósito da própria Cimeira), que diz
que a Europa tem sido incapaz de re-
solver as crises africanas, sobretudo
aquelas de cariz humanitário, mas igual-
mente as de ordem política associadas
normalmente às transições de poder. É
verdade que muitas destas crises, ape-
sar dos esforços (sobretudo africanos)
de encontrar soluções, continuam por re-
solver, com consequências catastróficas
para as populações afectadas. Contudo,
a paz no Darfur ou a democracia no Zim-
babué para dar dois exemplos ampla-
mente conhecidos - não são, nem podem
ser, resultado de uma solução europeia
imposta aos governos africanos. Essa
abordagem radica numa visão pós-co-
lonialista de África, e ignora o trabalho
desenvolvido por africanos na procura de
soluções para os seus problemas.
O papel da Parceria Euro-Africana (e
nomeadamente da parceria para a paz
e segurança, que é uma das oito áreas
de trabalho) é o de ajudar a criar os
instrumentos para responder às crises
que houver. Este trabalho só pode ser
pensado num prazo de vários anos. Ao
longo deste ano houve intensos contac-
tos entre Bruxelas e Adis Abeba, e assis-
timos a uma importante consolidação e
harmonização dos contributos europeus
para a formação, o treino e a certificação
Notícias • Amnistia Internacional 33
de forças de manutenção da paz africa-
nas. As cinco brigadas permanentes que
estão actualmente a ser consolidadas
nas cinco regiões do continente africano,
representam a criação de uma capaci-
dade completamente nova de intervenção
da UA. Apesar de não ser espectacular,
ou sequer muito visível através da comu-
nicação social, é um progresso histórico.
É inegável que a UA está hoje muito mais
presente – política, diplomática e mesmo
militarmente – nos grandes problemas
de África. O papel da Europa é sobretudo
o de garantir que essa presença continue
a reforçar-se.
Esta preocupação com o longo prazo e
não com o curto, com a criação de ins-
trumentos e não apenas com interven-
ções ad hoc, é aquilo que a Estratégia
Conjunta traz de novo. E em todas as
áreas de trabalho conjunto verifica-se a
mesma atitude.
A diversificação e elevação do diálogo
euro-africano são também evidentes na
mobilização das instituições e dos países
para a Parceria. Do lado europeu, países
como a Roménia, a Áustria ou a Repúbli-
ca Checa, sem um legado histórico que
os ligue a África, juntam-se àqueles
que desde há muito têm um relaciona-
mento forte com o continente e são hoje
parceiros activos nas equipas de imple-
mentação dos compromissos de Lisboa.
No que respeita a África, a nova Parceria
com a Europa tem permitido um forta-
lecimento e uma valorização das insti-
tuições da União Africana, os interlocu-
tores por excelência da União Europeia.
34 Notícias • Amnistia Internacional
Fazer das instituições que representam
os dois continentes o motor da nova Par-
ceria era igualmente um dos objectivos
da Cimeira de Lisboa e que hoje é uma
realidade muito mais sólida.
Também para a sociedade civil, que de
muitos quadrantes diferentes segue as
relações entre África e a Europa, a nova
Parceria criou novos contextos de inter-
venção e permitiu a formação de novas
redes que juntam organizações europeias
e africanas. Particularmente relevantes a
este respeito são os processos de diálogo
entre representantes de empresas, entre
jovens, ou ainda a rede de institutos de
investigação política (“think tanks”) que
têm uma função incubadora na explora-
ção de novas possibilidades de colabo-
ração. Começa por isso a desenhar-se
APOIAR A AMNISTIA INTERNACIONAL
NÃO CUSTA MESMO NADA
BASTA FALAR AO
TELEMÓVEL
A Kazoo é a primeira rede de comuni-
cação móvel de cariz solidário.
Sempre que carregar o seu cartão Ka-
zoo, pode reverter 5% do valor para a
Amnistia Internacional, sem deduções
no seu saldo.
Fale à vontade!
um espaço público euro-africano e este
trabalho independente e muitas vezes
crítico do que é feito entre governos deve
continuar a ser estimulado e a integrar a
reflexão de quem toma as decisões.
Existem obstáculos e desequilíbrios, que
o tempo e a vontade política ajudarão
a vencer. Em alguns casos há mesmo
dificuldades de monta, como é por vezes
a questão da criação de mecanismos
que permitam a representatividade su-
pranacional num continente que não
tem a tradição europeia nesta matéria.
Mas não há qualquer dúvida, de que os
termos da relação euro-africana muda-
ram, e que a Parceria inaugurada em
Lisboa tem condições para amadurecer
e dar resultados. Na verdade, o maior
risco que enfrentamos é a tentação de
E PREENCHER
O SEU IRS
Todos os anos, quando faz o seu IRS,
pode preencher o Quadro 9 do Anexo H.
Ao assinalar esta opção, pode doar à
Amnistia Internacional 0,5% do valor
do seu IRS que ficaria para o Estado.
A si não custa mesmo nada.
Assinale esta causa! Saiba mais em:
www.irs2009amnistia.com
cair na velha lógica assistencialista que
marcou os últimos 50 anos de relaciona-
mento entre a Europa e África. Este ano
serviu sobretudo para mostrar que essa
é uma lógica do passado. Não significa,
evidentemente, que a missão esteja fi-
nalizada, mas mostra claramente que o
caminho está aberto.
* O Secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros
e da Cooperação foi uma das figuras centrais da
Cimeira União Europeia-África, que se realizou em
Lisboa nos dias 8 e 9 de Dezembro de 2007. Esta
crónica foi escrita exactamente um ano após a
Cimeira.
NUNCA FOI TÃO
FÁCIL AJUDAR A
LUTA PELOS
DIREITOS
HUMANOS!
PASSE A
© UNHCR_P. Taggart
PALAVRA!!
-
AJUDE-NOS A DEFENDER OS DIREITOS HUMANOS NO MUNDO!

TORNE-SE
MEMBRO
DA
AMNISTIA
INTERNACIONAL

© AP/PA Photo/Khalid Mohammed © UNHCR/H Caux © AP/PA Photo/Halabisaz

TODOS OS DIAS, A TODA A HORA E A CADA SEGUNDO, SÃO VIOLADOS DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS
A Amnistia Internacional trabalha para acabar com todos eles...
Ajude-nos a defender os Direitos Humanos no mundo!
Torne-se membro ou apoiante da Amnistia Internacional e contribua activamente para um mundo melhor.

PODE AJUDAR-NOS:
• Tornando-se membro (e passando a participar nas reuniões e assembleias da Amnistia Internacional Portugal)
• Tornando-se um apoiante regular
• Enviando um donativo esporádico
• E participando activamente nas actividades que lhe propomos durante todo o ano.

TODOS OS MEMBROS E APOIANTES DA AMNISTIA INTERNACIONAL RECEBEM:

• Informação periódica sobre as Acções e Campanhas da Amnistia Internacional, nas quais pode participar
• A revista trimestral da Amnistia Internacional com notícias e reportagens relacionadas sobre as mais variadas
temáticas ligadas aos Direitos Humanos

CONCORDANDO COM A ACÇÃO DA AMNISTIA INTERNACIONAL:

1. Assinale uma das seguintes quatro opções: * 1. Autorizo a minha entidade bancária a debitar da minha
conta ao lado indicada, por sistema de débitos directos
DESEJO TORNAR-ME MEMBRO
(SDD), a pedido da Amnistia Internacional - Secção Por-
Quota Anual €40 €20 (Estudantes, Reformados e Desempregados) tuguesa, as importâncias indicadas e com a regularidade
DESEJO TORNAR-ME APOIANTE indicada 2. Estou informado de que os débitos poderão ser
efectuados em datas distintas 3. A Amnistia Internacional
Quantia do donativo: €25 €50 €100 €250 Outro apenas poderá alterar os montantes após uma informação
Regularidade do donativo: Mensal Semestral Trimestral Anual prévia 4. Irei informar a minha entidade bancária, por es-
crito, caso pretenda cancelar as instruções aqui indicadas
DESEJO FAZER UM DONATIVO PONTUAL 5. Tenho conhecimento de que, caso algum débito (efectuado
No valor de € por SDD) não cumpra as instruções aqui indicadas, terei 5
dias úteis para reclamar junto da minha entidade bancária,
QUERO APENAS A REVISTA TRIMESTRAL (poupando sobre o preço da capa) que me devolverá o montante em causa.
Assinatura por 1 ano (4 números) = 6 euros Assinatura por 2 anos (8 números) = 12 euros
** Dados de preenchimento obrigatório

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Junto envio cheque nº (ou vale de correio) no valor de: €
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Sistema de Débito Directo*: NIB (21 dígitos)
Número de Entidade: 100813 Referência: a preencher pela AI AMNISTIA INTERNACIONAL - Secção Portuguesa
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