DEMANDAS

MOVILIZACIÓN NACIONAL
POR LA RECUPERACIÓN DE LA
EDUCACIÓN PÚBLICA

UNIVERSIDADES DE LA CONFECH
UNIVERSIDADES PRIVADAS: Diego Portales,
Academia del Humanismo Cristiano y Universidad Central
 DIAGNÓSTICO GENERAL
 El Sistema educativo enfrenta una grave crisis, el derecho a la
educación no está garantizado y existe una situación de
endeudamiento crónico de las familias.

 A raíz de los gobiernos de los últimos 30 años, el Estado ha

abandonado su rol social y público. El sistema nacional de educación
superior se encuentra desregulado y deteriorado en cuanto a su
calidad y equidad (Mercado educacional).

 Rol de los estudiantes: Reconstruir dicho sistema en pos de

posibilidades reales para el desarrollo cultural, social, político y
económico, y para la recuperación de las universidades estatales que
enfrentan graves déficit institucionales y de financiamiento (caso de
la UV, UPLA, UTEM, ULA, entre otras).
 PRINCIPIOS
 La educación es un derecho social y universal: Financiamiento
Estatal, fin al autofinanciamiento expresado en la
competencia para la captación de recursos y la dependencia del
pago de aranceles (pago de familias).

 Fin al lucro y endeudamiento, tanto con recursos fiscales como

de las familias.

 Educación sustentada bajo los principios de autonomía y

pluralismo, laica y con instancias democráticas que garanticen la
participación democrática y la libertad de asociación.

 Educación de calidad y formadora de pensamiento crítico.

DEMANDAS NACIONALES
MAYOR FINANCIAMIENTO
(Aporte Estatal, Sistema de Becas y Créditos)

DEMOCRACIA INTERNA
(Participación y Libertad de Asociación)
FINANCIAMIENTO 1. APORTE ESTATAL
 Aumento gasto PIB en educación superior. En Chile el
84,2% del gasto en educación superior proviene de fuentes privadas. Se asigna
sólo un 2,2% del PIB.
 Modificación de los criterios de asignación del
aporte fiscal (directo e indirecto), por un sistema mas equitativo
entre las universidades y mayor financiamiento a universidades tradicionales.
 Creación de un Fondo de Revitalización de la
Educación Pública que se distribuya por una única vez a las
universidades del CRUCH en miras de solventar la situación de precariedad y
crisis financiera en que se encuentran. Pago de la deuda de Universidades
estatales.
 Inyección de recursos fiscales para hacer efectivo
el reajuste del sector público a los trabajadores
(funcionarios y académicos) de las Universidades Estatales. Este reajuste incide
en al alza de aranceles que las universidades aplican año a año.
FINANCIAMIENTO 2. ROL PÚBLICO
 Identificar y reconocer universidades con rol
público de las universidades privadas con
proyectos ideológicos y/o de negocios.

 Las universidades con rol público deben cumplir

con los siguientes requisitos: eliminación del lucro,
transparencia, pluralismo, libertad de asociación y de pensamiento,
participación democrática y resolutiva en la toma de decisiones,
abierta a la sociedad y calidad.

 Fiscalizar y normar los criterios de entrega de

recursos a universidades privadas del CRUCH en
base a los criterios expuestos y transparentando su uso.
 3. REESTRUCTURACIÓN SISTEMA
DE BECAS Y CRÉDITOS
FINANCIAMIENTO

 Subsidiar el déficit del Fondo Solidario Crédito

Universitario (FSCU) y ampliar su cobertura.
 Disminuir la tasa de interés del Crédito con Aval
del Estado (CAE) a un 2% para los cuatro primeros
quintiles.
 Prohibir el traspaso de morosos a DICOM.
 Ampliar la Beca Bicentenario para cubrir el
arancel real de las carreras del primer y segundo
quintil.
 Normar la Beca Vocación de Profesor (BVP) en
conjunto con los estudiantes y docentes.
 3. REESTRUCTURACIÓN SISTEMA
DE BECAS Y CRÉDITOS
FINANCIAMIENTO

 Eliminar el mínimo de uso de la Beca de

Alimentación Educación (BAES)
 Eliminar el mínimo de uso de la Beca de
Alimentación Educación (BAES)
 Entrega inmediata de la TNE, recarga o subsidio
por semanas de retraso en la entrega.
 Los beneficios de la TNE deben ser: nacional, única,
estatal, 365 días del año.
 Congelamiento pasaje escolar y gratuidad para la
enseñanza media.
 1. DEMOCRATIZACIÓN
INSTITUCIONAL
DEMOCRATIZACIÓN

 Derogación del DFL 2 2010, artículo 56 letra e),

artículo 67 letra e), y artículo 75 letra e). Artículos de
la LOCE traspasados a la LGE, que prohíben la participación de
estudiantes y funcionarios en la toma de decisiones.

 Exigir el derecho a la participación triestamental

de todas las instituciones de Educación Superior en
sus cuerpos colegiados, en las elecciones de autoridades
unipersonales y en la toma de decisiones.

 Asegurar efectivamente la libertad de asociación

de estudiantes, funcionarios y académicos en todas
las instituciones, tanto públicas como privadas.
 2. DEMOCRATIZACIÓN DEL
ACCESO A LA UNIVERSIDAD
DEMOCRATIZACIÓN

 Rechazo de la PSU como único instrumento de

acceso a la educación superior. Elaboración de
mecanismos complementarios de acceso, que permitan un aumento
de la cobertura, asentados en criterios de equidad en el acceso,
acompañados de programas de nivelación, permanencia y egreso.
 Nuevo Sistema de Acceso a la Educación Superior
que permitan mayor integración social.
 Formación Docente: Eliminación de la Prueba
INICIA o modificación su orientación para generar
incentivos y no para “acreditar” profesionales.
 Rediscusión de mallas de carreras docentes.
ANEXOS Y PREGUNTAS
SITUACIÓN UV
 CRISIS EN LA UV
 Desde el año 2007 que nuestra Casa de Estudios vive en carne
propia las consecuencias de un sistema de educación superior
basado en el autofinanciamiento y en gobiernos internos de
carácter antidemocrático.

 La movilización surgida a raíz de ello (2007 y 2008), develó

nuestra real situación: una Universidad Estatal endeudada en 23
mil millones de pesos con la banca privada, por la apertura
explosiva de sedes y carreras (bajo estándares mercantiles) y
autoridades que toman decisiones sin participación de la
comunidad universitaria (académicos, funcionarios y
estudiantes).
 FINANCIAMIENTO UV
 Los esfuerzos para el funcionamiento de la universidad bajo esta
realidad, para el pago de la deuda, ordenamiento administrativo, de
las remuneraciones y planificación académica, sin embargo, se han
realizado bajo pretensiones de austeridad en las carreras, y a costa de
los ingresos aportados por el pago de aranceles y matrículas.

 Junto con ello, vemos como los beneficios, créditos y becas se

reducen año a año, ya sea por el privilegio al crédito con garantía
estatal en desmedro del fondo solidario y la disminución en la
entrega del Crédito UV, que en algunas carreras se ha ido limitando.

 El año 2010, se nos aplicó un alza de aranceles que de acuerdo a la

equiparación mercantil, fluctuó entre 65.000 hasta 175.000 en
algunas carreras (más del valor de un sueldo mínimo).
 DEMOCRATIZACIÓN UV
 En el año 2007 inicia el proceso de democratización en nuestra
Universidad, tras las fuertes movilizaciones que la crisis institucional y
financiera de la UV desataran en los estudiantes.

 Poniendo fin a la paralización general de los estudiantes, con fecha 22 de

junio de 2007 se incorpora por acuerdo del Consejo Académico,
una regla de participación plena, con derecho a voz y voto, de
todos los estamentos de la Universidad para la toma de
decisiones dentro de ella. Esta regla es la que funciona hasta el día de
hoy a nivel central, y en consejos de escuelas y facultad (órganos máximos
de decisión).

 El año 2008 inicia el proceso de modificación de los estatutos orgánicos

(actualmente nos regimos por el DFL 147 de la dictadura militar), por un
estatuto más democrático que contemple la triestamentalidad existente en
la UV. Existen sólo dos universidades que han logrado la modificación
estatutaria (UCHILE y USACH).
 DEMOCRATIZACIÓN UV
 Los estudiantes y funcionarios hemos participado de importantes
decisiones como la elección de miembros de la Junta Directiva
(órgano sin participación Triestamental con importantes funciones en
la universidad, tiene facultades por sobre el rector), participado de la
discusión presupuestaria, arancelaria y políticas de desarrollo a nivel
de universidad, facultades y escuela, entre estas las remuneraciones
de los funcionarios y académicos de la universidad, proceso de
acreditación institucional y de las carreras, modificación de mallas
curriculares y, sobretodo, posicionando aspectos de fondo como es el
del financiamiento de las universidades estatales.

 Todos estos avances se han dado contraviniendo el marco

legal y avanzando en los hechos, alcanzando las voluntades
de autoridades y académicos para lograr que estos cedan
espacios de poder dentro de la universidad.
 DEMOCRATIZACIÓN UV
ELECCIÓNES TRIESTAMENTALES
DE DIRECTORES DE ESCUELA Y DECANO
 Debemos entender que en la participación con voto en la elección de
autoridades, la ley es expresa en decir que son los académicos de las más
altas jerarquías los que votan en este proceso. Este tipo de procesos sólo
tuvieron participación triestamental bajo el Estatuto de la Universidad de
Chile de 1971, el que fue brutalmente borrado por el golpe de Estado de
1973 junto a todo vestigio de democracia y espíritu crítico dentro de las
universidades.
 Desde entonces, no se ha logrado reivindicar este derecho en ninguna
Universidad chilena, salvo en la nuestra.
 En efecto, el año 2009 la facultad de humanidades realiza la primera
consulta Triestamental para la elección de directores de escuela e
instituto, y el año 2010, se elige por primera vez en Chile a un decano de
maneraTriestamental, dentro de esta misma facultad.
PREGUNTAS FINALES
RESPONDER EN ACTA DE SÍNTESIS
DISCUSIÓN DE CARRERAS
 SOBRE LA UV
 ¿Cómo se expresa en nuestras carreras y universidad la
crisis de la educación superior?

 ¿En qué aspectos nos vemos afectados los estudiantes,

funcionarios y académicos de la UV?

 ¿Qué podemos aportar como organización estudiantil al

movimiento nacional por la recuperación de la
universidad pública?
 A NIVEL NACIONAL
 ¿Cuáles son las principales demandas que debemos
defender?

 ¿Qué actores deben estar involucrados en este

movimiento?

 ¿Cómo debemos sumarnos a las movilizaciones que está

encabezando la CONFECH?
PLAZO FINAL PARA ENTREGA DE
CONCLUSIONES POR CARRERA:
viernes 6 de mayo en
federacionuv@gmail.com