Conceitos Fundamentais

CONCEITOS - SEGURANÇA, HIGIENE E SAÚDE NO TRABALHO

Acidente de Trabalho - conceito - Artigo 6.º da Lei n.º 100/97 de 13 de

Setembro

1 - É acidente de trabalho aquele que se verifique no local e no tempo de

trabalho e produza directa ou indirectamente lesão corporal, perturbação
funcional ou doença de que resulte redução na capacidade de trabalho ou
de ganho ou a morte.

2 - Considera-se também acidente de trabalho o ocorrido:

- No trajecto de ida e de regresso para e do local de trabalho, nos termos

em que vier a ser definido em regulamentação posterior.

- Na execução de serviços espontaneamente prestados e de que possa

resultar proveito económico para a entidade empregadora.

- No local de trabalho, quando no exercício do direito de reunião ou de

actividade de representante dos trabalhadores, nos termos da lei.

- No local de trabalho, quando em frequência de curso de formação

profissional ou, fora do local de trabalho, quando exista autorização
expressa da entidade empregadora para tal frequência.

- Em actividade de procura de emprego durante o crédito de horas para

tal concedido por lei aos trabalhadores com processo de cessão de
contrato de trabalho em curso.

- Fora do local ou do tempo de trabalho, quando verificado na execução

de serviços determinados pela entidade empregadora ou por esta
consentidos.

3 - Entende-se por local de trabalho todo o lugar em que o trabalhador se

encontra ou deva dirigir-se em virtude do seu trabalho e em que esteja,
directa ou indirectamente, sujeito ao controlo do empregador.

4 - Entende-se por tempo, além do período normal de laboração, o que

preceder o seu início, em actos de preparação ou com ele relacionados, e
o que se lhe seguir, em actos também com ele relacionados, e ainda as
interrupções normais ou forçosas de trabalho.

Actividades exercidas pelo empregador ou por trabalhador designado -

Artigo 6.º do Decreto-Lei n.º 109/2000, de 30 de Junho

1 - No estabelecimento ou conjunto dos estabelecimentos situados num

raio de 50 Km a partir do de maior dimensão que empregue até nove
trabalhadores e cuja actividade não seja de risco elevado, as acções de
segurança e higiene no trabalho podem ser exercidas directamente pelo
próprio empregador ou por trabalhador por ele designado, desde que
tenha preparação adequada e permaneça habitualmente nos
estabelecimentos.

Ambiente de trabalho: Conjunto de elementos físicos, químicos e

biológicos que envolvem o Homem, no seu posto de trabalho.

Avaliação do risco: Processo global de estimativa da grandeza do risco e

de decisão sobre a sua aceitabilidade.

Componentes materiais do trabalho - conceito - Artigo 3.º do Decreto-lei

n.º 441/91 de 14 de Novembro

- os locais de trabalho, o ambiente de trabalho, as ferramentas, as

máquinas e materiais, as substâncias e agentes químicos, físicos e
biológicos, os processos de trabalho e organização do trabalho.

Danos (provocados pelo trabalho) - Doenças, patologias ou outras lesões

sofridas pelo trabalhador, por motivo ou durante o trabalho.

Doença profissional: Dano ou alteração da saúde causados por

condições nocivas presentes nos componentes materiais do trabalho.

Doenças profissionais - conceito - Artigo 27.º da Lei n.º 100/97 de 13 de

Setembro

1 - As doenças profissionais constam da lista organizada e publicada no

Diário da República, sob parecer da Comissão Nacional de Revisão da
Lista de Doenças Profissionais.

2 - A lesão corporal, perturbação funcional ou doença não incluída na

lista a que se refere o n.º 1 deste artigo é indemnizável desde que prove
ser consequência, necessária e directa, da actividade exercida e não
represente normal desgaste do organismo.

Empregador - conceito - Artigo 3.º do Decreto-lei n.º 441/91 de 14 de

Novembro - pessoa singular ou colectiva com um ou mais trabalhadores
ao seu serviço e responsável pela empresa ou pelo estabelecimento ou,
quando se trate de organismos sem fins lucrativos, que detenha
competência para contratação de trabalhadores

Empregador (Administração Pública) - conceito - Artigo 3.º do Decreto-lei

n.º 488/99 de 17 de Novembro

- O dirigente máximo do serviço ou do organismo da Administração

Pública que tenha a competência própria prevista na lei para gestão e
administração do pessoal.
Entidade empregadora: ver Empregador

Ergonomia - Estudo sistemático das pessoas que trabalham com o

objectivo de melhorar a situação de trabalho, as condições de trabalho, e
as tarefas realizadas; conjunto de conhecimentos científicos relativos ao
Homem e necessários para conceber ferramentas, máquinas e
dispositivos que possam ser utilizados com o máximo conforto, de
segurança e de eficiência (segundo A. Wisner); do grego ergon (trabalho)
+ nomos (estudo).

Estabelecimento (Administração Pública) - Artigo 3.º do Decreto-lei n.º

488/99 de 17 de Novembro

- Serviço ou organismo da Administração Pública, ou parte destes,

situado num local geograficamente identificado, no qual ou a partir do
qual é exercida uma ou mais actividades.

Higiene no trabalho: Conjunto de metodologias não médicas necessárias

à prevenção das doenças profissionais, tendo como principal campo de
acção o controlo da exposição aos agentes físicos, químicos e biológicos
presentes nos componentes materiais do trabalho. Esta abordagem
assenta fundamentalmente em técnicas e medidas que incidem sobre o
ambiente de trabalho.

Identificação do perigo: O processo de reconhecer a existência de um

perigo e de definir as suas características.

Lesão Dano corporal causado por uma acção agressiva, com alteração
das funções celulares, dos tecidos ou dos órgãos. Conforme as
consequências pode originar vários tipos de incapacidade.

Lesão profissional Qualquer lesão resultante de acidentes de trabalho ou

de qualquer doença profissional.

Local de trabalho: Lugar que integra um ou vários postos de trabalho,

situado num determinado espaço físico, onde o trabalhador se encontre a
desenvolver a sua actividade.

Local de trabalho - conceito - Artigo 3.ºdo Decreto-lei n.º 441/91 de 14 de

Novembro

- todo o lugar em que o trabalhador, se encontra, ou donde ou para onde

deve dirigir-se em virtude do seu trabalho, e em que esteja, directa ou
indirectamente, sujeito ao controlo do empregador.

Medida de prevenção activa: Medida de prevenção de riscos profissionais

que assenta no comportamento dos trabalhadores.

Medida de prevenção passiva: Medida de prevenção de riscos

profissionais que assenta em alterações das componentes materiais do
trabalho.

Perfil de formação: Documento elaborado com base em perfis

profissionais, servindo de suporte à concepção de programas de
formação, contendo: Os objectivos; A organização da formação; A
duração da formação; As competências a obter directamente da
formação.

Perfil profissional: Descrição do conjunto de competências, atitudes e

comportamentos necessários para exercer as funções próprias de um
grupo de profissões afins, de uma profissão ou de um posto de trabalho.

Perigo: Propriedade ou capacidade intrínseca de um componente do

trabalho (materiais, equipamentos e métodos, por exemplo)
potencialmente causador de danos.

Posto de Trabalho: Sistema constituído por um conjunto de recursos

humanos, físicos, tecnológicos e organizacionais que, no seio de uma
organização de trabalho, visa a realização de uma tarefa ou actividade.

Prevenção - conceito - Artigo 3.º do Decreto-lei n.º 441/91 de 14 de

Novembro

- acção de evitar ou diminuir os riscos profissionais através de um

conjunto de disposições ou medidas que devam ser tomadas no
licenciamento e em todas as fases de actividade da empresa, do
estabelecimento ou do serviço.

Prevenção integrada: Modo de prevenção que consiste em agir na fase de

concepção, intervindo a montante (até para eliminar o risco ou, ao menos,
para o reduzir), tendo presente um número cada vez maior de factores
(organização do trabalho, planificação do trabalho, ritmos de trabalho,
monotonia de tarefas, concepção do posto de trabalho, cargas físicas e
mentais do trabalho, factores de natureza psicossocial).

Prevenção intrínseca: Modo de prevenção que consiste em agir

unicamente sobre a forma, a disposição, o modo de montagem, o
princípio dos elementos constituintes funcionais de um sistema
(máquina), sem acrescentar elementos especificamente concebidos com
vista a garantir a segurança.

Princípios gerais de prevenção: Evitar os riscos; Avaliar os riscos que

não podem ser evitados; Combater os riscos na origem; Adaptar o
trabalho ao Homem (ergonomia), agindo sobre a concepção, a
organização e os métodos de trabalho e de produção; Realizar estes
objectivos tendo em conta o estádio da evolução da técnica; De uma
maneira geral, substituir tudo o que é perigoso pelo que é isento de
perigo ou menos perigoso; A prevenção dos riscos deve integrar-se num
sistema coerente que abranja a produção, a organização, as condições de
trabalho e o diálogo social; Adoptar prioritariamente as medidas de
protecção colectiva, recorrendo às medidas de protecção individual
unicamente no caso de a situação impossibilitar qualquer outra
alternativa; Formar e informar os trabalhadores.

Protecção colectiva: Medidas de protecção do conjunto de trabalhadores,

afastando-os do risco ou interpondo barreiras entre estes e o risco.
Dentro destas protecções, consideram-se as normas de segurança e de
sinalização.

Protecção individual: Medida de protecção, de um ou mais riscos, em que

se aplica ao trabalhador a respectiva protecção em detrimento da
protecção colectiva.

Protecção: Conjunto de meios e técnicas para controlar os riscos

mediante:- A adaptação de sistemas de segurança;- Normas de segurança
e sinalização de riscos;- Disciplina e incentivos;- Equipamentos de
protecção individual (EPI´s).

Representante dos trabalhadores - conceito - Artigo 3.º do Decreto-lei n.º

441/91 de 14 de Novembro e Artigo 3.º do Decreto-lei n.º 488/99 de 17 de
Novembro
- pessoa eleita nos termos definidos na lei para exercer funções de
representação dos trabalhadores nos domínios da segurança, higiene e
saúde no trabalho.

Risco: Combinação da probabilidade e da(s) consequência(s) da

ocorrência de um determinado acontecimento perigoso.

Risco Profissional: Possibilidade de que um trabalhador sofra um dano

provocado pelo trabalho que desenvolve. Para quantificar um risco
valorizam-se conjuntamente a probabilidade de ocorrência do dano e a
sua gravidade.

Risco aceitável: Risco que foi reduzido a um nível que possa ser aceite
pela organização, tomando em atenção as suas obrigações legais e a sua
própria política de segurança e saúde no trabalho.

Saúde no trabalho: Abordagem que integra, além da vigilância médica, o

controlo dos agentes físicos, sociais e mentais que possam afectar a
saúde dos trabalhadores, representando uma considerável evolução face
às metodologias tradicionais da medicina do trabalho.

Segurança: Imunidade à produção de danos de um risco inaceitável.

Segurança no trabalho: Conjunto de metodologias adequadas à

prevenção de acidentes de trabalho, tendo como principal campo de
acção o reconhecimento e o controlo dos riscos associados ao local de
trabalho e ao processo produtivo.
Serviços de prevenção: Conjunto de meios humanos e materiais
necessários para desenvolver no local de trabalho as actividades
preventivas, com o objectivo de garantir a adequada protecção da
segurança e da saúde dos trabalhadores e a integração desta função nos
diversos níveis de decisão da empresa, serviços ou organização. Estes
serviços podem ser organizados adoptando as modalidades de serviços
internos, serviços externos e serviços inter-empresas.

Sistema educativo: Conjunto de meios pelo qual se concretiza o direito à

educação que se exprime pela garantia de uma permanente acção
formativa orientada para favorecer o desenvolvimento global da
personalidade, o progresso social e a democratização da sociedade.

Sistema de gestão da segurança e saúde no trabalho: Parte de um

sistema global de gestão que possibilita a gestão dos riscos para a
segurança e saúde no trabalho (SST) relacionados com as actividades da
organização. Estão compreendidos a estrutura operacional, as
actividades de planeamento, as responsabilidades, as práticas, os
procedimentos, os processos e os recursos para desenvolver,
implementar, conseguir, rever e manter a política de SST da organização.

Sistemas de prevenção de riscos profissionais: Sistema que visa a

efectivação do direito à segurança e à protecção da saúde no local de
trabalho por via da salvaguarda da coerência de medidas e da eficácia de
intervenção das entidades públicas, privadas ou cooperativas, que
exercem, naquele âmbito, competências nas áreas da regulamentação,
licenciamento, certificação, normalização, investigação, formação,
informação, consulta e participação, serviços técnicos de prevenção e
vigilância da saúde e inspecção.

Técnico de segurança e higiene do trabalho - o profissional que

desenvolve actividades de prevenção contra riscos profissionais -
(condições de acesso e exercício estabelecidas no Decreto-Lei n.º
110/2000, de 30 de Junho)

Técnico superior de segurança e higiene do trabalho - o profissional que

organiza, desenvolve, coordena e controla as actividades de prevenção e
de protecção contra riscos profissionais - (condições de acesso e
exercício estabelecidas no Decreto-Lei n.º 110/2000, de 30 de Junho)

Toxicologia: Estudo dos efeitos adversos causados pelos agentes

químicos e biológicos nos organismos vivos.

Trabalhador - conceito - Artigo 3.º do Decreto-lei n.º 441/91 de 14 de

Novembro - pessoa singular que, mediante retribuição, se obriga a prestar
serviço a um empregador, incluindo a Administração Pública, os
institutos públicos e demais pessoas colectivas de direito público, e, bem
assim, o tirocinante, o estagiário e o aprendiz e os que estejam na
dependência económica do empregador em razão dos meios de trabalho
e do resultado da sua actividade, embora não titulares de uma relação
jurídica de emprego, pública ou privada.

Trabalhador (Administração Pública) - conceito - Artigo 3.º do Decreto-lei

n.º 488/99 de 17 de Novembro

- pessoa vinculada por nomeação, contrato administrativo de provimento

ou contrato individual de trabalho que desempenhe funções nos serviços
e organismos (da administração central, local e regional, incluindo os
institutos públicos nas modalidades de serviços personalizados do
Estado e de fundos públicos, e ainda nos serviços e organismos que
estejam na dependência orgânica e funcional da Presidência da
República, da Assembleia da República e das instituições judiciárias) e,
bem assim os que estejam na dependência económica do empregador em
razão dos meios de trabalho e do resultado da actividade.

Trabalhador designado ver Actividades exercidas pelo empregador ou por

trabalhador designado

Trabalhador independente - conceito - Artigo 3.º do Decreto-lei n.º 441/91

de 14 de Novembro

- pessoa singular que exerce uma actividade por conta própria.

Trabalho penoso: Trabalho realizado em condições que expõem o

trabalhador a um grau elevado de fadiga ou de "stress".
Vigilância da saúde: Acção de monitorizar a saúde das pessoas para
detectar sinais ou sintomas de danos para a saúde, relacionados com o
trabalho, para que possam ser tomadas medidas para eliminar, ou reduzir,
a probabilidade de ocorrência de mais danos.