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AOO n° /2017/DAH
REGLEMENT DE CONSULTATION
Sommaire
ARTICLE 1. : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION .......................................................................... 3
ARTICLE 2. : MAITRE D’OUVRAGE ...................................................................................................... 3
ARTICLE 3. : REPARTITION EN LOTS .................................................................................................... 3
ARTICLE 4. : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS ......................................................................... 3
ARTICLE 5. : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES........................................................................... 4
ARTICLE 6. : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ............................................................. 4
ARTICLE 7. : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ............................................................................. 4
ARTICLE 8. : DEMANDE ET COMMUNICATION D’INFORMATIONS AUX CONCURRENTS ................................... 5
ARTICLE 9. : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES CONCURRENTS ....................... 5
ARTICLE 10. : OFFRE TECHNIQUE ......................................................................................................... 7
ARTICLE 11. : OFFRE FINANCIERE......................................................................................................... 9
ARTICLE 12. : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS................................................ 9
ARTICLE 13. : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS ................................................................................ 10
ARTICLE 14. : RETRAIT DES PLIS ......................................................................................................... 10
ARTICLE 15. : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES ....................................................................................... 11
ARTICLE 16. : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES SOUMISSIONNAIRES . 11
ARTICLE 17. : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES............................................................. 11
ARTICLE 18. : EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES ........................... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.
ARTICLE 19. : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES ................................................. ……15
ARTICLE 20. : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES ................................................................... …...15
ANNEXES : …………………………………………………………………………..…………………16
2
ARTICLE 1. : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l'appel d'offres ouvert sur offres de prix ayant
pour objet contrôle des travaux de reconstruction du barrage SAKIA EL HAMRA dans la province
de Laâyoune.
Le Maître d’Ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est la direction des
Aménagements Hydrauliques du Secrétariat d’Etat auprès du Ministre de l’Equipement, du
Transport, de la Logistique et de l’Eau, chargé de l’Eau, représenté par le Directeur des
Aménagements Hydrauliques.
1- Seules peuvent participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement et ce, conformément à la législation en
vigueur en matière de recouvrement ;
- Sont affiliées à la CNSS ou à un régime particulier de prévoyance sociale, et souscrivent
de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en situation régulière auprès
de ces organismes.
2- Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui sont :
- En liquidation judiciaire ;
- En redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité judiciaire
compétente ;
- Ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l’article 159 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 sur les marchés
publics ;
3
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de
passation de marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, conformément aux
dispositions du paragraphe 7 de l’article 19 du décret précité, elles seront communiquées à tous
les concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis
à la disposition des autres concurrents.
Lorsque ces modifications nécessitent la publication d’un avis rectificatif, celui-ci est publié
conformément aux dispositions de l’alinéa 1 paragraphe I-2 de l’article 20 du décret n° 2.12.349
précité. Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue que dans un délai
minimum de dix (10) jours à compter du lendemain de la date de la dernière publication de l’avis
rectificatif au portail des marchés publics et dans le journal paru le deuxième, sans que la date de
la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par l’avis de publicité initial.
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans les bureaux de la Division
Achats et Logistique , Secrétariat d’Etat auprès du Ministre de l’Equipement, du Transport, de la
Logistique et de l’Eau, chargé de l’Eau, Rue Hassan Ben chekroun, Agdal, Rabat, dès la parution
de l’avis d’appel d’offres au portail des marchés publics ou au premier journal et jusqu’à la date
limite de remise des offres.
4
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics
www.marchespublics.gov.ma .
Toutefois, lorsque ladite demande intervient entre le dixième et le septième jour précédant la
date prévue pour la séance d’ouverture des plis, la réponse doit intervenir au plus tard trois (3)
jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
ARTICLE 9. : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES
CONCURRENTS
5
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions fixées à
l’article 40 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics :
b- Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an
par l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues à
l’article 24 du décret n° 2-12-349 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au
titre de laquelle le concurrent est imposé ;
c- Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale certifiant que le concurrent est en situation
régulière envers cet organisme conformément aux dispositions prévues à cet effet à
l’article 24 du décret n° 2-12-349 précité ou de la décision du ministre chargé de l’emploi
ou sa copie certifiée conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du
15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de
l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et
certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour l’appréciation
de leur validité.
6
e- l’équivalent des attestations visées aux paragraphes b), c) et d) ci-dessus délivrées par les
administrations ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance
pour les concurrents non installés au Maroc.
b- Des attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres
d’ouvrages publics ou privés ou par les hommes de l’art sous la direction desquels le
concurrent a exécuté lesdites prestations. Chaque attestation précise notamment la
nature des prestations, le montant et l’année de réalisation ainsi que le nom et la qualité
du signataire et son appréciation;
2 Qualification 2.3 1
2 Qualification 2.8 1
Tout concurrent n’ayant pas présenté toutes les pièces exigées dans les dossiers technique et
administratif, telles que citées ci-dessus, sera écarté.
7
Présentation des dispositions techniques et d’organisation ;
Présentation d’un modèle de programme d’essais pour chaque type de matériau ;
Fréquence des prélèvements pour chaque type de matériau ;
Présentation d’un modèle de programme des essais spéciaux et dispositions prévues
pour la réalisation de ces essais à l’extérieur du chantier ;
Relation avec le laboratoire externe.
2- Une note sur les moyens humains qui seront chargés de la réalisation des prestations
comprenant :
a) La liste nominative des membres de l’équipe qui sera chargée de la réalisation des
prestations objet du présent marché et qui sera composée au minimum du chef de projet,
chef du laboratoire, l’ingénieur de laboratoire et de trois techniciens spécialisés :
- Le chef de projet qui sera un ingénieur disposant d’au moins 8 ans d’expérience en
tant que chef de projet de contrôle de travaux de grands barrages, ports, lignes
ferroviaires ou autoroutes, grands ouvrages d’art ou aéroports ;
- Le chef du laboratoire qui sera un ingénieur disposant d’au moins 5 ans d’expérience
en tant que chef de laboratoire de chantier de contrôle de travaux de grands
barrages, ports, lignes ferroviaires ou autoroutes, grands ouvrages d’art ou
aéroports;
- Un ingénieur de laboratoire disposant d’au moins 5 ans d’expérience en tant
qu’ingénieur dans un laboratoire de chantier de contrôle de travaux de grands
barrages, ports, lignes ferroviaires ou autoroutes, grands ouvrages d’art ou
aéroports;
- Trois techniciens spécialisés disposant chacun d’au moins 5 ans d’expérience en tant
que technicien spécialisé dans un laboratoire de chantier de contrôle de travaux de
grands barrages, ports, lignes ferroviaires ou autoroutes, grands ouvrages d’art ou
aéroports.
b) Les curriculums vitae de tous les membres de l’équipe cités ci-dessus, dûment remplis
et signés par l’employé et l’employeur et les copies des diplômes des membres de
l’équipe justifiant la formation dans les profils demandés ou équivalent. Ces C.V devront
être établis conformément au modèle joint en annexe. Si l’un des C.V n’est pas signé par
l’employé et l’employeur, le concurrent sera écarté.
3- Une note présentant le matériel qui sera mis à la disposition du laboratoire de chantier
comprenant :
8
a) La liste du matériel d’essais précisant ses caractéristiques conformément à la liste
jointe en annexe ;
b) Les étalons nécessaires pour l’étalonnage et la vérification du matériel d’essais sujet
d’étalonnage ainsi que leurs certificats justifiant le raccordement desdits étalons à la
chaîne d’étalonnage nationale ou internationale. La liste du matériel d’essai sujet
d’étalonnage est présentée en annexe correspondant à liste du matériel d’essai.
Conformément aux dispositions des articles 27 du décret n° 2.12-349, chaque concurrent doit
présenter une offre financière comprenant :
- L’acte d’engagement ;
- Le bordereau des prix formant détail estimatif ;
- Le sous-détail des prix.
Le montant total de l'acte d'engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
Les prix unitaires du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
Les montants totaux du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement et de celui du bordereau
des prix-détail estimatif, le montant de ce dernier document est tenu pour bon pour établir le
montant réel de l'acte d'engagement.
a- La première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le CPS
paraphé et signé par le concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet. Cette
enveloppe doit être fermée et porter de façon apparente la mention «dossiers administratif
et technique».
9
b- La deuxième enveloppe contient l’offre financière. Cette enveloppe doit être fermée et
porter de façon apparente la mention « offre financière ».
c- La troisième enveloppe contient l’offre technique. Cette enveloppe doit être fermée et
porter de façon apparente la mention « offre technique».
Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret n°2-12-349, les plis sont au choix des
concurrents :
- Soit déposés contre récépissé dans le bureau du maître d’ouvrage indiqué dans l’avis
d’appel d’offres ;
- Soit envoyés par courrier recommandé avec accusé de réception au bureau précité ;
- Soit remis, séance tenante au président de la commission d’appel d’offres au début de
la séance, et avant l’ouverture des plis ;
- Soit déposés par voie électronique.
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixées par l’avis d’appel d’offres
pour la séance d‘ouverture des plis. Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à
l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée sur un
registre spécial prévu à l’article 19 du décret n° 2-12-349 du 20 Mars 2013 relatif aux marchés
publics. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portés sur le pli
remis.
Les plis resteront fermés et seront tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les conditions
prévues à l’article 36 du décret n° 2-12-349 du 20 Mars 2013 relatif aux marchés publics.
Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance
d’ouverture des plis et ce, conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-12-349
précité. Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son
représentant dûment habilité et adressée au maître d’ouvrage. La date et l’heure du retrait sont
enregistrées par le maître d’ouvrage sur le registre spécial tenu à cet effet.
10
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions fixées à l’article 31 du décret n° 2-12-349 précité.
Si dans ce délai la commission estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix, le maître
d’ouvrage saisit les concurrents, avant l’expiration de ce délai, par lettre recommandée avec
accusé de réception et leur propose une prorogation pour un nouveau délai qu’il fixe. Seuls les
soumissionnaires ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception
adressée au maître d’ouvrage, avant la date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant
ce nouveau délai.
ARTICLE 16. : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES
SOUMISSIONNAIRES
11
Programmes des essais pour chaque type de matériau :
Modèle des programmes
- Adaptés 5
d’essai pour chaque type de
matériau - Moyennement adaptés 2.5
- Non adaptés 0
Fréquences des prélèvements pour chaque type de
matériau:
Fréquences des prélèvements
- Adaptés 3
pour chaque type de matériau
- Moyennement adaptés 2
- Non adaptés 0
Modèle des programmes et dispositions prévus pour la
Modèle des programmes et
réalisation des essais spéciaux à l’extérieur du chantier
dispositions prévus pour la
- Adaptés 3
réalisation des essais spéciaux
- Moyennement adaptés 2
à l’extérieur du chantier
- Non adaptés 0
Mesures prises pour le suivi des travaux du contrôle
externe sont :
Relation avec le contrôle
- Suffisantes 4
externe
- Moyennement Suffisantes 2
- Insuffisantes 0
Nt1= ∑ Nt1i
2/ Moyens humains qui seront chargés de la réalisation des prestations (Nt2) (0-65 points)
La note Nt2 qui sera attribuée à la qualification et à la compétence du personnel sera déterminée
en fonction des informations données dans les CV (l’expérience, l’adéquation du profil de chaque
membre de l’équipe et le poste occupé durant l’expérience) ainsi que l’étendu de la période de
son intervention.
Cette partie sera notée sur 65 points avec la répartition suivante :
- Pour l’ingénieur chef du projet (Ntcp)(20points)
- Si chef du projet, proposé par le soumissionnaire, ne dispose pas d’une expérience (Exp) d’au
moins 8 ans en tant que chef de projet de contrôle des travaux de grands barrages, ports, lignes
12
ferroviaires ou autoroutes, grands ouvrages d’art ou aéroports, le soumissionnaire sera évincé.
Dans les autres cas, il sera noté (Ntcp) comme suit :
Expérience (Exp) (ans) 8 Exp<15 15Exp
Note Ntcp 20 x (Exp/15) 20
13
Expérience (Exp) (ans) 5Exp<10 10Exp
Note Nttech2 5 x (Exp/10) 5
Seules les offres techniques ayant totalisés une note supérieure ou égale à 70 points seront prises
en considération dans l’analyse financière.
14
15
ANNEXES
16
MODELE ACTE D’ENGAGEMENT
Appel d’offres ouvert sur offres des prix, n°……………du …………. relatif au contrôle des
travaux de reconstruction du barrage SAKIA EL HAMRA dans la province de Laâyoune.
Agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte (1) .....................................................
N° de patente…………………………………………….. (2)
Agissant au nom et pour le compte de : ………… (Raison sociale et forme juridique de la société)
Au capital de : .........................................………………………………………………………
N° de l’identifiant fiscal…………………………………………………..
17
Inscrite au registre de commerce ................. (Localité) sous le n°……………………………) et (3)
Après avoir pris connaissance du dossier d’appel d’offres concernant les prestations précisées en
objet de la partie A ci-dessus ;
Après avoir apprécié à mon point de vue et sous ma responsabilité la nature et les difficultés que
comportent ces prestations:
L’Etat se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte n° ........................
(à la trésorerie générale, bancaire ou postal) ouvert à mon nom (ou au nom de la Société)
18
(1) lorsqu'il s'agit d'un groupement, ses membres doivent : a) mettre : « Nous, soussignés .......................
nous obligeons conjointement/ou solidairement (choisir la mention adéquate et ajouter au reste de l'acte
d'engagement les rectifications grammaticales correspondantes)
b) ajouter l'alinéa suivant : « désignons, (prénoms, noms et qualité) en tant que mandataire du groupement»
c) préciser la ou les parties des prestations que chacun des membres du groupement s’engage à réaliser pour
le groupement conjoint et éventuellement pour le groupement solidaire.
(2) pour les concurrents non installés au Maroc, préciser la référence des documents équivalents et lorsque
ces documents ne sont pas délivrés par leur pays d'origine, la référence à l’attestation délivrée par une
autorité judiciaire ou administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que ces documents ne
sont pas produits.
(3) ces mentions ne concernent que les personnes assujetties à cette obligation.
19
20
MODELE DE DECLARATION SUR L’HONNEUR
Objet du marché : Contrôle des travaux de reconstruction du barrage SAKIA EL HAMRA dans
la province de Laâyoune.
Adresse électronique………………………………………………………………………..
N° de patente………………………………..(1)
Adresse électronique………………………………………………………………………………..
Agissant au nom et pour le compte de : .............. (Raison sociale et forme juridique de la société)
N° de l’identifiant fiscal…………………………………………………..
N° de patente……………………………………………. (1)
21
En vertu des pouvoirs qui me sont conférés ;
1- m’engager à couvrir, dans les limites fixées dans le cahier des charges, par une police
d’assurance, les risques découlant de mon activité professionnelle ;
2- que je remplie les conditions prévues à l’article 24 du décret n° 2-12-349 du 8 joumada 1434
(20 mars 2013 relatifs aux marchés publics.
3-Etant en redressement judiciaire j'atteste que je suis autorisé par l'autorité judiciaire compétente à
poursuivre l'exercice de mon activité (2) ;
- à m’assurer que les sous-traitants remplissent également les conditions prévues par l’article 24 du
décret du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013 relatifs aux marchés publics ;
- que celle-ci ne peut dépasser 50% du montant du marché, ni porter sur les prestations constituant
le lot ou le corps d'état principal prévues dans le cahier des prescriptions spéciales, ni sur celles
que le maitres d’ouvrage a prévues dans ledit cahier ;
5 – m’engage à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à des pratiques de
fraudes ou de corruption de personnes qui interviennent à quelques titre que ce soit dans les
différentes procédures de passation, de gestion et d’exécution du présent marché ;
6- m’engager à ne pas faire, par moi-même ou par personnes interposées, des promesses, des dons
ou des présents en vue d’influer sur les différentes procédures de conclusion du présent marché.
7-atteste que je ne suis pas en situation de conflit d’intérêt tel que prévu à l’article 168 du décret
n°2-12-349 précité .
8- je certifie l’exactitude des renseignements contenus dans la présente déclaration sur l’honneur et
dans les pièces fournies dans mon dossier de candidature ;
9- je reconnais avoir pris connaissance des sanctions prévues par les articles 138 et 159 du décret
n° 2-12-349 précité, relatives à l’inexactitude de la déclaration sur l’honneur.
22
Fait à .............................. le ..........................................
(1) pour les concurrents non installés au Maroc, préciser la référence aux documents équivalents lorsque ces
documents ne sont pas délivrés par leur pays d'origine ou de provenance.
23
MODELE DU CURRICULUM VITAE (CV) DU PERSONNEL PROPOSE
Nom de la société/Organisme :
Nom de l’employé :
Date de naissance :
Nationalité :
Formation :
Période de formation
Diplôme Etablissement
De A
(préciser la spécialité) (nom et adresse)
(mois/année) (mois/année)
Expérience professionnelle :
Période
Société/Organisme Poste occupé Attribution De A
(mois/année) (mois/année)
Nature de Période
Maître
Poste occupé Projet l’intervention (ou De A
d’ouvrage
taches effectuées) (mois/année) (mois/année)
24
Langues :
Attestation :
Je, soussigné, certifie, en toute conscience, que les renseignements ci-dessus rendent fidèlement
compte de ma situation, de mes qualifications et de mon expérience.
Date :
Jour/mois/année
25
LISTE DU MATERIEL D’ESSAIS
26
Appareil Deval + accessoires
Cloche à vide
Pompe à vide
Presse à Béton de 3000 KN
Dispositif de fendage Ø16H32 cm
Dispositif de fendage Ø16H25 cm pour essais
de traction
Moule Ø16xH32cm
Moule Ø25xH50cm
Moule prismatique 14x14x56 cm
Dispositif de flexion moule prismatique
Cône d’Abrams
Appareil Vébé
Table à chocs
Appareil de surfaçage Ø 16xH32
Appareil de surfaçage Ø 25xH50
Aiguille vibrante Ø 25 mm
Aiguille vibrante Ø 37 mm
Vibreur à essence
Pot de surfaçage
Four à un feu
Plaque chauffante
Aréomètre
Carotteuse et carottiers (Ø 60, Ø100mm et
Ø150mm)
Thermohygrométre
Malaxeur à béton 120l
Perméamétrie à béton
Gammadensimètre
27
Désignation Nombre Date d’acquisition Période de
[ancienne, récente] Validité de
[j/m/an ; j/m/an] l'étalonnage
28
Désignation Nombre Date d’acquisition Période de
[ancienne, récente] Validité de
[j/m/an ; j/m/an] l'étalonnage
29
Désignation Nombre Date d’acquisition Période de
[ancienne, récente] Validité de
[j/m/an ; j/m/an] l'étalonnage
30