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Março de 2011 AUTORA: CRISTINA BRUNO BARROS

Conteúdo As Relações Comerciais Brasileiras

Página 1 como uma Estratégia Internacional e
A Política Externa Brasileira na
Era Lula
de Desenvolvimento

Página 2
Atores internacionais

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As empresas e a projeção bra-
sileira
A Política Externa Brasileira na Era Lula

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- Transição e panorama em
2011 Desde a virada do milênio e, mais especifi-
- Multilateralismo brasileiro e camente, após a posse do então presidente
parcerias estratégicas Lula, em 2003, a política externa brasileira

Página 6 tem passado por grandes transformações
Cenário atual e balança co- na busca de uma liderança regional e de
mercial
projeção global, promovendo uma maior

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aproximação em relação aos países desen-
Agenda brasileira
volvidos. Não se pode negar que o Brasil
tem feito avanços importantes e, com isso,
tem conquistado um espaço cada vez maior
no cenário internacional, desempenhando
um papel relevante em temas globais como
mudança climática, democracia, direitos
humanos e comércio exterior.
As prioridades do governo Lula foram cla-
ramente delimitadas: a busca pela conquis-
ta de um assento permanente no Conselho
de Segurança das Nações Unidas, a formu-
lação de um acordo comercial na Rodada
Doha e o aprofundamento da integração
regional, permitindo o exercício da liderança
na América do sul e no MERCOSUL, além de
retomar o multilateralismo por meio de par-
cerias estratégicas. Nesse contexto, a políti-
ca externa tem exercido grande influência
na escolha dos nossos parceiros, em que
algumas relações recebem, ou deveriam
receber, atenção especial. As relações com
países desenvolvidos deveriam tomar as
devidas proporções, semelhantes às atribuí-
das à relação sul-sul, assim como as rela-
ções econômicas, comerciais e políticas com
China e EUA deveriam ser repensadas.
É notório que as relações comerciais estão
interligadas com outros assuntos de ordem
interna e externa, seja direta ou indireta-
mente, pois estas são estratégicas não só
para a projeção internacional do Brasil, mas
também para a promoção do desenvolvi-
mento do país. Segundo o ex- presidente,
alguns dos principais fatores para o desen-
volvimento nacional seriam a promoção do
comércio exterior, a integração regional e
as negociações comerciais com outros blo-
cos e países.
Durante o governo Lula, a institucionaliza-
ção de blocos e grupos de coalizão com paí-
ses em desenvolvimento na busca pela di-
versificação de parcerias foi um marco na
política externa. Já em 2003, o Brasil se
tornou membro do IBAS (Brasil, Índia e Á-
frica do Sul) e do G-20 e em 2009, foi a vez
dos BRIC (Brasil, Rússia, Índia e China),
potencializando as relações bilaterais com
países estratégicos e, consequentemente,
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gerando uma maior autonomia em relação
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às grandes potências, além de uma maior
visibilidade na esfera internacional e maior
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poder de barganha em foros multilaterais,
como OMC, FMI e ONU. No G-20, por e-
xemplo, o Brasil tem atuado de maneira ati-
va defendendo a reforma do FMI. Blocos
como o G-20 são fundamentais para pro-
mover a cooperação entre os mais diversos
países, com níveis de desenvolvimento dis-
tintos, estimulando uma economia global
mais equilibrada e mais propícia ao cresci-
mento e desenvolvimento.
Atores internacionais
As transformações das realidades econômi-
ca, social e política do Brasil também foram
fatores preponderantes para alçar o país
nos principais debates da agenda interna-
cional. No que tange ao MERCOSUL e a in-
tegração regional, o Brasil tem procurado
integrar o continente sul-americano por
meio do comércio, infraestrutura e do diálo-
go político. A reconstrução do bloco não só
gerou um espaço para a liderança brasileira
e para a retomada do crescimento da eco-
nomia dos países vizinhos como abriu as
portas para a cooperação com países de ou-
tras regiões. Entretanto, as prioridades es-
tabelecidas pelo Brasil tem tido um custo
mais alto do que de fato resultados concre-
tos e quando o assunto é o processo de in-
tegração regional – em especial o MERCO-
SUL - e as relações bilaterais com países
sul-americanos, isso fica ainda mais eviden-
te. Para o Embaixador Rubens Barbosa, o
MERCOSUL deveria ser flexibilizado para
facilitar as negociações comerciais e, do
ponto de vista interno, o comando efetivo
da política de comércio exterior e das nego-
ciações externas, deveria passar a ser exer-
cido pela Camex (Câmara de Comércio Ex-
terior).
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Contudo, o Brasil vai muito além, desenvol-
veu uma política externa abrangente e pró-
ativa, segundo Amorim, buscando uma am-
pla agenda multilateral, na qual os EUA são
parceiros fundamentais e estratégicos, ape-
sar de não serem os únicos. Ele defende
que o acordo de comércio e investimentos
entre Brasil e EUA também deva ser priori-
dade na agenda do país. Este acordo facili-
taria a discussão acerca da redução de bar-
reiras não tarifárias no comércio bilateral e
projetos de investimentos.
A diplomacia brasileira também estreitou os
laços com o Oriente Médio, países árabes e
África, buscando incrementar parcerias es-
tratégicas comerciais e políticas. Entre o
Brasil e os países árabes, o comércio qua-
druplicou em sete anos. Com a África foi
cinco vezes maior, ultrapassando até mes-
mo parceiros tradicionais como Alemanha e
Japão.
A União Europeia (UE) permanece como
parceiro fundamental do Brasil nos campos
político e econômico, mas no campo comer-
cial, as questões relativas à liberalização
comercial ainda não tem demonstrado mo-
vimentos relevantes. Entretanto, a União
Europeia estuda eliminar a tarifa de impor-
tação para o etanol brasileiro, por exemplo.
Segundo entrevista do embaixador João Pa-
checo, a UE terá que comprar o etanol bra-
sileiro, pois os europeus não conseguem
competir com o mesmo. A relação bilateral
Brasil-UE está refletida na Parceria Estraté-
gica, que engloba temas variados e vai des-
de a cooperação em política e em foros e-
conômicos mundiais até mudança climática
e desenvolvimento sustentável, passando
pelas relações comerciais e de investimen-
tos. Segundo dados divulgados pela Confe-
deração Nacional da Indústria (CNI), o co-
mércio bilateral entre Brasil e UE decaiu em
24%, assim como os investimentos euro-
peus no Brasil, que sofreram uma queda de
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90% em 2009, em relação a 2008, - parte
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por causa da entrada de novos atores na
agenda brasileira, parte por causa da crise
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econômica -, mas a UE continua sendo um
grande parceiro estratégico e uma das prin-
cipais fontes de investimento direto no Bra-
sil. E mais, cinco dos dez principais destinos
de investimentos brasileiros são europeus:
França, Holanda, Portugal, Dinamarca e Es-
panha. Vale ressaltar também que a reto-
mada das negociações comerciais entre
MERCOSUL e União Europeia – como blocos
– também tem tido destaque, apesar da
cautela brasileira e da dificuldade em con-
cluir um acordo comercial.
Segundo Celso Amorim, o Brasil tem adota-
do posições coerentes em todas as áreas,
seja de segurança, mudança climática ou
comércio, o que o tornou um país forte nas
grandes discussões mundiais. O protecio-
nismo comercial realmente aumentou desde
2008, por causa da crise econômica mundi-
al, mas segundo Amorim, é por não temer
ações ousadas que o Brasil está colhendo
inúmeros resultados como a integração sul-
americana e a consolidação do MERCOSUL.
O Brasil tem se mostrado equilibrado e con-
tinua crescendo e atraindo investimentos
mesmo em meio à crise, mas há controvér-
sias se de fato houve resultados concretos
relevantes.
Para Robson Braga de Andrade, novo presi-
dente da Confederação Nacional da Indús-
tria (CNI), o Brasil está engessado dentro
do MERCOSUL, sem conseguir progredir nos
acordos comerciais, uma vez que as ques-
tões políticas tem dificultado as ações em-
presariais. Além disso, por causa da crise
cambial, o país vem perdendo competitivi-
dade. Os superávits comerciais no Brasil em
2010 sofreram grande redução por causa do
crescimento das importações e da desacele-
ração das exportações. Entretanto, as ex-
portações brasileiras para a Argentina apre-
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sentaram um aumento no primeiro semes-
tre de 2010, estimulando uma recuperação
do MERCOSUL na pauta brasileira. As ex-
portações para Europa Oriental e América
Latina também aumentaram, em contrapar-
tida com a desaceleração de vendas para a
China , apesar de manter o superávit bilate-
ral.
As empresas e a projeção brasileira
Um fato bastante relevante para o comércio
brasileiro e que tem ganhado destaque em
2010 é o processo de internacionalização de
empresas, que geraram investimentos de
quase US$ 12 bilhões – segundo dados do
Boletim da Sociedade Brasileira de Estudos
de Empresas Transnacionais e da Globaliza-
ção Econômica (SOBEET) – apesar de a ta-
xa de investimento brasileiro no exterior
ainda ser pequena, em relação ao PIB. Se,
por um lado, a valorização do Real tem feito
o país perder competitividade, se pensar-
mos nas exportações, por outro lado, esta
valorização ajudou na recuperação dos in-
vestimentos brasileiros, que haviam sido
prejudicados pela crise financeira interna-
cional de 2008. Isso tem favorecido a inter-
nacionalização das empresas brasileiras,
que tem investido em obras de infraestrutu-
ra, bens de consumo e serviços, tendo um
olhar privilegiado para a América do Sul.
Para o empresariado brasileiro, o MERCO-
SUL é um problema a ser enfrentado, o blo-
co precisa deixar de ser somente político
para se tornar econômico. Há um conside-
rável hiato entre os interesses das empre-
sas brasileiras e os interesses ditos do país.
No entanto, é inegável que se abriu um no-
vo cenário para o desenvolvimento multipo-
lar e, ao fortalecer o setor produtivo, sem
desconsiderar a sustentabilidade ambiental
e social, o Brasil passou a assumir uma po-
sição estratégica ainda maior neste cenário,
além de promover um maior desenvolvi-
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mento para o próprio país. E tudo indica
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que continuará assim. As prioridades serão
mantidas no novo governo, pelo menos se-
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gundo declarações da presidente Dilma
Rousseff, que diz pretender continuar com
os esforços de integração da América do
Sul, fortalecimento do MERCOSUL e lideran-
ça do Brasil no bloco, além de manter o diá-
logo estratégico com países da União Euro-
peia e com outras potências emergentes
como Índia, África do Sul, Rússia e China. O
comércio exterior será prioridade de Dilma.
Transição e panorama em 2011
Em seu discurso de posse, Dilma falou de
ampliar a força exportadora e da importân-
cia de continuar fortalecendo as reservas
para manter o equilíbrio das contas exter-
nas. Ela também defendeu a atuação do
Brasil em fóruns multilaterais visando uma
política econômica equilibrada e a não con-
cessão ao protecionismo de países ricos. De
acordo com Luciano Coutinho, presidente do
BNDES em entrevista para o Jornal Estado
de São Paulo, Dilma assumiu o compromis-
so de elevar os investimentos nas exporta-
ções. Segundo previsões do Ministério do
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Ex-
terior (MDIC), a meta para as exportações
em 2011 é de mais de US$ 200 bi. As ex-
portações de produtos básicos foram as que
mais cresceram, sendo os principais desti-
nos de mercadorias brasileiras a China, EU-
A, Argentina, Holanda e Alemanha.
Seguindo a visão de Dilma, o novo ministro
das Relações Exteriores Antônio Patriota,
declarou que não mudará a linha da era Lu-
la. Segundo ele, a diplomacia do Itamaraty
está apoiada em três eixos: o reforço das
relações tradicionais com os vizinhos sul-
americanos, EUA, Europa e Japão; a diversi-
ficação de parcerias e o aperfeiçoamento do
multilateralismo. Ademais, ele ressaltou em
seu discurso uma agenda ativa com os par-
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ceiros africanos em paralelo com a priorida-
de regional, sem perder o foco no MERCO-
SUL. Patriota também disse que irá “traba-
lhar por resultados ambiciosos e equilibra-
dos nas negociações da Rodada Doha”. A
intenção brasileira é fechar o pacote de libe-
ralização agrícola, industrial e de serviços e
assinar o acordo ainda este ano. Até o mo-
mento, o que já está negociado irá abrir
mais o mercado brasileiro, inclusive para a
China. Mas alguns impasses ainda perma-
necem, os EUA exigem um maior acesso
dos seus produtos industrializados ao mer-
cado brasileiro, mas tantos os americanos
quanto outros países desenvolvidos se recu-
sam a permitir um maior acesso de produ-
tos agrícolas brasileiros em seus países, in-
cluindo a UE.
Multilateralismo brasileiro e parcerias
estratégicas
O Brasil enfrenta na OMC os EUA e suas
barreiras ao etanol, a UE em função da car-
ne e a China por medidas compensatórias
aos danos causados pelos seus importados.
O Brasil tenta negociar acordos, mas está
cada vez mais difícil. Entretanto, a alta dos
preços dos produtos agrícolas fez o Brasil
virar o jogo na Rodada Doha, propondo um
acordo setorial na agricultura para compen-
sar a abertura que deverá fazer nas áreas
industrial e de serviços, o que acabou pe-
gando os países desenvolvidos de surpresa.
Pelos acordos setoriais, os países interessa-
dos eliminam ou reduzem significativamente
as alíquotas de importação de um segmento
específico. O setor de carnes, por exemplo,
é um dos que poderiam receber cortes tari-
fários maiores e em ritmo mais acelerado.
Mas é verdade que, devido à situação em
que o país se encontra, o governo de Dilma
tem pouca capacidade para se comprometer
com liberalização adicional e, portanto, pa-
rece bem menos flexível em termos de a-
bertura do mercado brasileiro
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Segundo Patriota, o Brasil também está
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empenhado no acordo de livre comércio
MERCOSUL-UE, mas a valorização do real
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tem dificultado as concessões na área in-
dustrial. O câmbio mudou a posição do país.
A UE é o maior parceiro comercial brasileiro,
superando os US$ 74 bilhões de trocas co-
merciais em 2010. Outro dado importante é
que quase metade do estoque de investi-
mento externo direto no Brasil é provenien-
te de países membros da UE, fortalecendo
ainda mais esta parceria. Mas para que haja
um acordo birregional concessões deverão
ser feitas: o MERCOSUL nas áreas industrial
e de serviços, e a UE, na agricultura. Entre-
tanto, Patriota admite que a situação é mais
difícil na Rodada Doha, na qual os EUA exi-
gem abertura adicional profunda por parte
do Brasil, China e Índia.
Os EUA perderam espaço no comércio brasi-
leiro. Apesar de um aumento de 24% nas
exportações brasileiras para o mercado a-
mericano, as importações aumentaram em
mais de um terço e, assim, o déficit no co-
mércio com os EUA subiu 75% no ano pas-
sado - de aproximadamente US$ 4,5 bilhões
para quase US$ 8 bilhões. Brasil e EUA es-
tão empenhados na negociação do acordo
de troca de informações em matéria tributá-
ria, mas não há perspectiva de terminar tão
cedo uma das negociações de maior inte-
resse para o setor privado - contra a bitri-
butação das empresas que atuam nos dois
países.
Em relação à China, de acordo com a Son-
dagem Especial divulgada pela Confedera-
ção Nacional da Indústria (CNI), 52% das
indústrias exportadoras brasileiras concor-
rem com fábricas chinesas em outros mer-
cados. De acordo com os dados publicados,
a competição é mais intensa em seis seto-
res industriais: de material eletrônico de
comunicação, têxteis, equipamentos hospi-
talares e de precisão, calçados, máquinas e
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equipamentos, além do setor que a CNI
classifica como "indústrias diversas". Esse
fenômeno é devido ao baixo custo de pro-
dução na China e a valorização do real.
Mas ao contrário dos EUA, a insatisfação do
Brasil, na verdade, está voltada para “a
composição da pauta comercial sino-
brasileira e não apenas nos números”, de
acordo com Rodrigo Maciel ex-economista-
chefe do Conselho Empresarial Brasil-China
e, atualmente, sócio da Strategus Consulto-
ria. Ainda segundo ele, nos últimos cinco
anos, de tudo o que o Brasil importa da
China, 70% é pela indústria, mas dentro
destas importações incluem maquinário pa-
ra renovação e expansão do parque indus-
trial e insumos mais baratos que garantem
a maior competitividade brasileira nos mer-
cados doméstico e internacional.
Em contrapartida, as exportações do Brasil
ao mundo árabe bateram recorde em 2010.
Os embarques renderam US$ 12,57 bilhões,
um aumento de 34% em comparação com
2009, enquanto as importações de produtos
árabes totalizaram US$ 6,96 bilhões, avan-
çando 33%. O resultou foi um superávit
comercial de US$ 5,61 bilhões, valor tam-
bém recorde. Segundo dados divulgados
pela Câmara de Comércio Árabe Brasileira,
os principais destinos das mercadorias bra-
sileiras no mundo árabe foram a Arábia
Saudita, que importou o equivalente a US$
3,09 bilhões, aumento de 59% em relação a
2009; Egito, com importações de US$ 1,97
bilhão, 36% a mais; Emirados Árabes Uni-
dos, com US$ 1,85 bilhão, um crescimento
de 4,7%; e Argélia, com US$ 838,75 mi-
lhões, um aumento de 17%. Os produtos
brasileiros que mais foram exportados em
2010 foram açúcar, carne de boi e de fran-
go e minério de ferro. E ainda há espaço
para ampliar as vendas de alimentos em
geral e de outros itens, como artigos de
moda e bens de capital.
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O comércio entre o Brasil e a Alemanha em
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2010 também bateu recorde. Com a crise
financeira global, as relações comerciais en-
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tre os dois países sofreram uma retração
em 2009, mas no ano seguinte apresentou
uma rápida recuperação e alcançou um
crescimento de 29%, com um saldo de US$
20,7 bilhões contra US$ 16,0 bilhões em
2009. O fator que mais contribuiu para o
avanço das exportações brasileiras foi a ex-
pansão nas saídas de minério de ferro, café,
automóveis, soja, minério de cobre e avi-
ões. Do lado dos europeus, destaque para
medicamentos humanos e veterinários, au-
tomóveis, tratores e compostos químicos.
Segundo dados da Secretaria de Comércio
Exterior do Ministério do Desenvolvimento,
as exportações brasileiras para a Alemanha
chegaram a US$ 8,1 bilhões em 2010, um
avanço de 31,8% se comparado com 2009.
As importações brasileiras aumentaram
27,2% totalizando US$ 12,6 bilhões. A Ale-
manha ocupa a quinta posição entre os
principais mercados de destino de produtos
brasileiros, atrás apenas da China, Estados
Unidos, Argentina e Países Baixos. Entre os
países exportadores de produtos ao Brasil, a
Alemanha ocupa a quarta posição, ficando
atrás apenas de Estados Unidos, China e
Argentina. É o primeiro país da Europa nas
relações comerciais com o Brasil.
A crise política no Egito também roubou a
cena no cenário comercial. Havia entre os
empresários brasileiros a preocupação de
interrupção no fluxo comercial entre os dois
países. Dentre os principais produtos que o
Egito compra do Brasil estão o minério, a-
çúcar e carnes, sendo que só o mercado e-
gípcio consome cerca de 4% das exporta-
ções de carnes brasileiras - cerca
US$300 milhões por ano em vendas, se-
gundo reportagem do Jornal O Globo. Mas
para o vice-presidente da Associação de
Comércio Exterior do Brasil (AEB), a renún-
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cia de Mubarak lança expectativas positivas
para o comércio exterior brasileiro.
Cenário atual e balança comercial
Segundo Aldo Fornazier, diretor acadêmico
da Fundação Escola de Sociologia e Política
de São Paulo, o que ocorre no Brasil é a au-
sência de uma estratégia de expansão co-
mercial no país que pode ser percebida di-
ante da precária infraestrutura e os custos
portuários e de logística. Para ele, “...não
existem no país plataformas logísticas mo-
dernas de exportação. A própria legislação
é, em vários casos, um entrave às exporta-
ções. E apesar de o Brasil ter sido um dos
mais ativos demandantes de investigações
na OMC, é possível dizer que não existe
uma sólida política de defesa comercial”.
As exportações brasileiras tem dependido
fortemente de um número reduzido de
commodities – com destaque para o minério
de ferro, petróleo bruto, complexo soja,
complexo carne e açúcar - e bastante do
mercado chinês, que comprou 43,3% do
total exportado destes produtos, de acordo
com dados fornecidos pelo Jornal Valor Eco-
nômico. Ainda assim, o Ministério do De-
senvolvimento, Indústria e Comércio Exteri-
or informou que a balança comercial brasi-
leira registrou superávit de 424 milhões de
dólares em janeiro contra um déficit de 179
milhões dólares no mesmo período em
2010. Em dezembro de 2010, o superávit
foi de 5,367 bilhões dólares. Analistas con-
sultados pela Agência Reuters previam para
janeiro um superávit de 1 bilhão de dólares.
O saldo de janeiro foi resultado de exporta-
ções de 15,215 bilhões de dólares e impor-
de tações de 14,791 bilhões de dólares. Já o
saldo comercial de fevereiro apresentou su-
perávit de US$ 1,199 bilhão, valor superior
ao registrado em fevereiro de 2010 (US$
389 milhões). E na avaliação do diretor da
RC Consultores, Fabio Silveira, “a vulnerabi-
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lidade estrutural de uma balança que tem
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se pautado pelas exportações de produtos
básicos deve continuar a dar o tom em
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2011”.
Agenda brasileira
Alguns fatos importantes tomaram conta da
agenda brasileira e terão grande influência
sobre o comércio exterior brasileiro em
2011. O primeiro episódio é a visita que a
presidente Dilma fará à China em abril e
sua participação na III Cúpula dos BRIC
neste mesmo país, onde se encontrará com
líderes da China, Índia, Rússia e ainda Áfri-
ca do Sul. Nesta visita, é esperada a nego-
ciação de uma parceria para ampliar as ex-
portações de minério de ferro e aço do Bra-
sil para a China, além de atender a apelos
do empresariado brasileiro para evitar a en-
trada em massa de produtos chineses no
país. Por ocasião dos preparativos, nos dias
03 e 04 deste mês de março, o Ministro An-
tônio Patriota esteve na China. Durante a
sua visita, o ministro discutiu sobre os prin-
cipais temas da agenda bilateral, dentre e-
les comércio, investimentos e a cooperação
em ciência e tecnologia. Em entrevista, Pa-
triota afirmou que os dois países “têm uma
verdadeira parceria estratégica”. A China é
o maior parceiro comercial do Brasil, com
um intercâmbio de US$ 56 bilhões no ano
passado, além de ter sido o maior investidor
estrangeiro no Brasil em 2010.
Patriota também esteve em Nova Delhi, na
Índia, onde se encontrou com os ministros
de Relações Exteriores da Índia, S.M. Krish-
na e da África do Sul, Embaixador Maite
Nkoana-Mashabane. De acordo com o Co-
municado Ministerial da Sétima Reunião da
Comissão Mista Trilateral do Fórum IBAS,
eles reafirmaram o compromisso com a li-
beralização do comércio, fazendo menção a
Rodada Doha, e uma cooperação sul-sul re-
forçada. Brasil e Índia assinaram um acordo
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bilateral de serviços aéreos e também dis-
cutiram sobre o comércio bilateral, investi-
mentos e impasses na OMC. Os ministros
dos dois países não só debateram aspectos
das relações bilaterais, mas também sobre
assuntos multilaterais como a agenda do
Conselho de Segurança da ONU, IBAS,
BRIC, o G-20 e a Rodada Doha, mostrando
convergência de posições. Em Declaração
Conjunta, eles expressaram satisfação com
o significativo aumento do comércio – au-
mento de 25% em relação ao ano passado -
e investimento bilateral. Fernando Pimentel,
ministro do Desenvolvimento, Indústria e
Comércio Exterior também esteve na China.
Acontece ainda no mês de março o XX Co-
mitê de Negociações Birregionais MERCO-
SUL-UE, em Bruxelas, e a esperada visita
do presidente dos EUA, Barack Obama, ao
Brasil. A visita de Obama está programada
para os dias 19 e 20 de março. Apesar de
alguns rumores de que este encontro teria
que ser adiado devido a compromissos pre-
sidenciais em seu país, a visita já foi con-
firmada. Em entrevista ao Jornal Estado de
São Paulo, o embaixador dos EUA no Brasil
Thomas Shannon disse que esta visita signi-
fica o grande interesse dos EUA no Brasil e
o reconhecimento deste como uma potência
emergente e que demonstrou que democra-
cia e economia de mercado podem promo-
ver a justiça social. Dentre questões de di-
reitos humanos e as divergências entre os
dois países quanto a Irã e Honduras, por
exemplo, Shannon destacou a venda de ca-
ças à Força Aérea Brasileira e disse estar
muito confiante numa parceria com o Brasil.
E quando perguntado sobre o etanol, ele
disse que esse ainda é um assunto que está
tramitando no Congresso, mas que os EUA
pretendem melhorar as relações comerciais
entre os dois países e aperfeiçoar as opor-
tunidades de investimento. Obama terá
uma agenda oficial em Brasília no dia 19
onde se encontrará com a presidente Dilma
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e assinará alguns acordos bilaterais – como
MARÇO DE 2011
é esperado – e também participará da Cú-
pula de Negócios com empresários brasilei-
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ros. Já no dia 20, com uma agenda mais
popular, ele passará pelo Rio de Janeiro e
fará um discurso ao povo brasileiro. Possí-
veis acordos relacionados à previdência, sa-
télite, microcrédito, patentes, ajuda aos pa-
íses pobres, etanol e vistos são esperados.
Mas alguns outros temas também estarão
em debate: a questão do Irã e de Honduras,
a crise no mundo árabe, a candidatura do
Brasil a uma vaga permanente no Conselho
de Segurança, as negociações e impasses
da Rodada Doha, China, investimentos, pi-
rataria, imigrantes e meio ambiente.

O que esperar para 2011? A agenda multila-

teral brasileira está bastante intensa, o que
reforça as parcerias estratégicas e impulsio-
na o aumento do comércio exterior entre os
mais diversos países com os quais o Brasil
mantém laços diplomáticos, políticos e co-
merciais. As expectativas para 2011 são
bem positivas e até o momento os resulta-
dos tem se mostrado satisfatórios.