CHAPITRE 2 : APPROCHE ANALYTIQUE.

2-1- Identification du projet :

2-1-1- Genèse de projet :

Le ministère du transport a engagé un vaste programme d’investissement visant la modernisation

des infrastructures existantes et la création de nouvelles lignes ferroviaires permettant d’accroître la
capacité de transport par rail et d’assurer la compétitivité du chemin de fer, parmi ces projets, le
dédoublement de la voie ferroviaire Sétif- El-Ghourzi sur la ligne Alger – Constantine.

Figure 1 : Rocade ferroviaire nord.

Source : ANESRIF.

Il s’agit d’un projet structurant de grande envergure qui a pour objectif de permettre aux trains de
voyageurs de porter leur vitesse à 160 km/h et ceux des marchandises à 100km/h, et réduira le
temps de parcours actuel d'El-Gourzi à Sétif qui passera à 45 minutes.

La société nationale de transport ferroviaire SNTF a lancé un appel d’offre national et

international restreint pour le choix d’un bureau d’étude pour la réalisation de l’étude et le suivi du
projet, et le groupement de bureaux d’étude DESSAU international / DESSAU Maghreb a été
retenu.

L’agence nationale d’étude et de suivi de réalisation des investissements ferroviaires

ANESRIF (qui a été créé en 2005) remplace l’SNTF en 2008, et assure désormais la maitrise
d’ouvrage de ce projet.

Un appel d’offre national et international restreint a été lancé pour le choix de l’entreprise de
réalisation des travaux de ce projet, le groupement d’entreprises IGES (INFRAFER – GCB –
EPTPc – SERO EST) a été retenu, et s’engagent sur un délai de 18 mois, pour un montant de
9.938.631.701.44 DA.

Les travaux de réalisation ont démarré après notification de l’ordre de service le 18 Novembre
2006.
 CHAPITRE 2 : APPROCHE ANALYTIQUE.

En 2017, l’ANESRIF engage le bureau de suivi et de contrôle SETS (société d’étude technique
de Sétif) pour assurer la continuité du contrôle et suivi de la réalisation du projet après résiliation de
DESSAU.

2-1-2- Présentation du tracé :

Figure 2 : Synoptique du projet.

Source : SETS.

- Longueur du linéaire : 108 km.

- Type de ligne : Double voie.
- Vitesse : 160 km/h pour les voyageurs, 120 km/h pour les marchandises.
- Les gares :
- Gare de Sétif.
- Gare de Guidjel.
- Gare de El eulma.
- Gare de Bir el arch.
- Gare de Tadjnent .
- Gare de Mechta.
- Gare de Telaghma.
- Gare de Ain lahma.
- Gare de El gourzi.
 CHAPITRE 2 : APPROCHE ANALYTIQUE.

2-1-3- Caractéristiques du projet :

- Vitesse maximale : 160 km/h pour les voyageurs

120 km/h pour les marchandises.

- Déclivité maximale : 16% en pleine voie, 1% en gares et haltes.

- Dévers maximum : 160 mm.

- Entraxe de la voie : 4,20 m.

- Ecartement de la voie : 1435 mm.

- Raccordement verticaux jusqu’à : 12000 m pour v=160km/h.

- Longueur total : 95 000 m

- Rayon de courbe minimum : 1 000 m

- Insuffisance de dévers maximal : 150 mm.

- Excès de dévers (pour les trains marchandises) : 110 mm.

- Type de voie : LRS (long rails soudés).

- Rail : UIC 54 (54,432 kg/m).

- Appareils de voie : UIC 54 (500-190) 1/12 et 1/9.

- Système d’attache : crapaud NABLA, RNTC.

- TBA VAX U31 NAT (NAG) (1667 TBA/KM).

 CHAPITRE 2 : APPROCHE ANALYTIQUE.

2-1-4- Fiche technique du projet :

- Numéro de l’opération : NF 5.523.5.262.010.04.

- Intitulé du projet : Dédoublement de la voie ferroviaire Sétif- El Ghourzi sur la ligne
Constantine-Alger.
- Numéro du marché : XV 3.00.5.5.009.06 D.
- Maitre d’ouvrage (MOA) : ANESRIF agence nationale d’étude et de suivis de
réalisation d’investissements ferroviaires.
- Maitre d'œuvre (MOE): Société d’étude technique de Sétif (SETS).
- Entreprise de réalisation : Groupement « IGES » : INFRAFER – GCB – EPTPc –
SERO/EST.
- Montant du marché : 9.938.631.701.44 DA en TTC.
- Nouveau montant du marché : 12.745.490.342.58 DA
- Délai initial de réalisation : 18 mois.
- Délais du marché modifié par l’avenant : 133,5 mois.
- Taux d’avancement physique : 90%.

2-1-5- Présentation des différents intervenants :

 CHAPITRE 2 : APPROCHE ANALYTIQUE.

- Ministère de travaux publics et de transport : était l'administration algérienne chargée du

domaine des transports entre 1966 et 2016 qui comprend l'ensemble des activités destinées à assurer
le transport des personnes et des biens par voie terrestre, routier ou ferroviaire, par voie maritime et
par voie aérienne. Il exerçait également ses attributions dans le domaine de la météorologie et des
activités qui lui sont directement liées.

Depuis le remaniement ministériel du 11 juin 2016, un ministère des travaux publics et des

transports regroupant les deux secteurs a été créé.

- La Société nationale des transports ferroviaires (SNTF) : est la société nationale des transports

ferroviaires algériens, elle est créée en 1976 pour la gestion du trafic et des lignes ferroviaires
nationales. Depuis 2005 une nouvelle société (l'ANSERIF) est constituée pour la gestion du réseau,
la SNTF s'est consacrée, en conséquence, au transport de voyageurs et de marchandises. Le réseau
des chemins de fer en Algérie s'étend sur un linéaire de 4 575 kilomètres dont 3 854 kilomètres sont
exploitées actuellement pour relier les grandes villes du
pays : Alger, Oran, Annaba, Constantine, Sétif, etc. Le réseau ferroviaire algérien a été parmi les
premiers réseaux installés en Afrique, son développement a pris un siècle : ayant commencé en
1859 et retardé successivement par les deux guerres mondiales, en 1960 le réseau ferré algérien
totalisait 5 460 km en comptant ses branchements miniers.

- L'Agence Nationale d’Etudes et de Suivi de la Réalisation des Investissements Ferroviaires

(ANESRIF) : Un établissement Public à caractère Industriel et Commercial (EPIC), créée en 2005
par décret présidentiel N°05-256 du 20 Juillet 2005 et mise en place en 2007 pour la prise en charge
du programme ferroviaire national, inscrit à l’indicatif du Ministère des Transports (actuellement le
Ministère des Travaux Publics et des Transports).

À ce titre, l’Agence est chargée de :

•      La mise en œuvre, la conduite et le suivi de la réalisation des programmes d’investissements

ferroviaires.

•      La réalisation et le suivi des études de conception, de faisabilité, d’avant-projets et d’exécution

de tous travaux rattachés à la mission.

•      Le développement de l’ingénierie du rail pour maîtriser les techniques rattachées à son objet.
 CHAPITRE 2 : APPROCHE ANALYTIQUE.

•    La constitution de dossiers de consultation d’entreprises d’études, de réalisation et

d’équipements des infrastructures relevant de sa mission.

•      La contribution à la formation et perfectionnement du personnel œuvrant dans le domaine des

infrastructures relevant de ses attributions.

•      Recourir à l’assistance technique nationale ou étrangère pour l’accomplissement de ses

missions.

•      Procéder à la réception des ouvrages et infrastructures ferroviaires, selon les normes et règles
de l’art et de les transférer à l’établissement chargé de leur gestion selon les conditions et modalités
définies par arrêté du ministre chargé des transports

- DESSAU : c'est la cinquième firme d’ingénierie-construction au Canada et la 57e plus importante

au monde2. Fondée en 1957 sous le nom Desjardins & Sauriol par Jean-Claude Desjardins et Paul-
Aimé Sauriol, l’entreprise jouit d’une présence tant à l’échelle nationale qu’internationale. Dessau
compte près de 4 800 employés et réalise un chiffre d’affaires annuel de 750 M$. L’entreprise
détient des bureaux au Canada ainsi que dans plusieurs pays, principalement au Maghreb,
en Amérique centrale, en Amérique du Sud et dans les Caraïbes. Dessau est reconnue parmi les « 50
entreprises les mieux gérées au Canada.

- SETS : La Société d’Etudes Techniques de Sétif (S.E.T.S), est un bureau d’études d’ingénierie,
créé en 1979.

La SETS assure toutes les missions, et ce depuis les études de faisabilité jusqu’au contrôle de
l’infrastructure, en passant par les avant-projets, les projets d’exécution, l’étude des sols et
fondations, l’étude des matériaux, la gestion administrative et contractuelle des marchés des
entreprises.

Les missions portent essentiellement sur :

 Les phases de conception et d’exécution d’infrastructures neuves et d’ouvrages neufs.

 Les expertises, les réparations et l’entretien des infrastructures existantes.
 CHAPITRE 2 : APPROCHE ANALYTIQUE.

- INFRAFER : issue de l’opération de restructuration de la Société Nationale des Transports

Ferroviaires (SNTF) qu’a eu lieu le 5 août 1986 par décret N° 86/162.
Le statut d’entreprise publique économique lui a été conféré en date du 11 mars 1991, qui a
consacré son autonomie, et en date du 04 octobre2010, elle est devenue sous la tutelle du ministère
du transport.
INFRAFER dispose de bases industrielles et d’un potentiel de production qui la place dans une
position de Leader des Travaux Ferroviaires en Algérie. C'est une Société par action spécialisée
dans la réalisation de la voie.

- La Société Nationale de Génie Civil et Bâtiment par abréviation GCB : est une Société issue
de restructuration de Sonatrach créée le 1er Aout 1981 par décret n° 81-173.Erigée en Société par
actions depuis Juillet 1998 avec un capital social de 7 630 millions de DA ;
GCB opère dans les différents corps de métier de génie-civil :

 L’Engineering et Procurement.
 Les Terrassements en grande masse.
 Les Plates-formes de forage et pistes d’accès.
 Le Génie-civil industriel des grandes installations pétrolières et gazières.
 Les Travaux de canalisation.
 Les réalisations des routes et autoroutes.
 Les réalisations de pistes d’atterrissage et aérodromes.
 Les ouvrages hydrauliques et transferts.
 Le Bâtiment et VRD.
 Le Génie-civil ferroviaire.
 La Construction en charpente métallique et chaudronnerie.

- EPTPc : L'Entreprise Publique des Travaux Publics de Constantine EPTP-CNE est une
Entreprise Publique Economique EPE. Son activité principale est la réalisation des
infrastructures routières et aéroportuaires. Erigée en mono unité œuvrant à une échelle
Nationale et Internationale, certifiée ISO 9001 depuis juillet 2004.
Son capital social, porté en date du 31 Décembre 2007 à 1.200 000 000 DA, est divisée en
trente 
mille (30 000) actions de quarante mille (40 000) Dinars chacune.
 CHAPITRE 2 : APPROCHE ANALYTIQUE.

- SERO-EST : Société d'Etudes et Réalisation d'Ouvrages d'Art de l'Est est une Entreprise Publique
Economique EPE. Parmi ses activités :

- Construction de ponts et viaducs.

- Construction de structure en béton armé.
- Construction de barrage, digues, et réservoirs.
- Trémies à agrégats pour construction de routes.

- SETI RAI : un bureau d’études d’ingénierie et de management spécialisé dans le domaine des
transports. Ce bureau par actions offre des services d’ingénieurs conseils dans le secteur des
transports, et particulièrement dans le domaine ferroviaire.

- ESTEL RAIL : Enterprise commune de la Société Nationale de Transport Ferroviaire SNTF et de

Siemens AG, Estel Rail Automation SPA est une société d’ingénierie et de réalisation spécialisée
dans la signalisation et télécommunications ferroviaires.

2-2- Etat de faits :

2-2-1- Tableau synoptique du projet :
Le tableau ci-dessous résume les 2 principales phases du projet, avec pour chaque phase les différents évènements ayant marqué le projet :
Tableau 1 : Tableau synoptique.

Evènement Acteurs Date Réglementation et Observation Commentaire

législation
Phase pré-opérationnelle
Désignation du Maitre d'ouvrage : 1988 Décret N°88-128 du 28 Institution d'une convention définissant Un large programme
maitre Ministère du juin 1988 les responsabilités respectives de l’Etat d'investissement a été lancé. I
d'ouvrage transport. et de la SNTF. caractérise surtout par la
délégué Maitre d'ouvrage modernisation et l'accroisseme
délégué : SNTF. de la capacité des lignes du
réseau, les grands aménageme
ferroviaires régionaux et, et la
SNTF est désormais maitre
d'ouvrage délégué
Emergence du Maitre d'ouvrage : 1999-2005 / Le projet s'inscrit dans le programme Un projet de grande envergure
projet Ministère du national d’investissement ferroviaire dont l'objectif est la
transport et (1999-2005). modernisation et la densificati
travaux publics. du réseau ferroviaire : porter l
réseau à 12.500 km.
Inscription du Maitre d'ouvrage : 12/03/2006 Décret n277/98 du Le projet est inscrit sous le numéro de /
projet Ministère du 13/07/98 concernant les l'opération : N°5.523.5.262.010.04
transport et dépenses des équipements
travaux publics. modifié et complété
Maitre d'ouvrage n148/09 du 02/05/09.
délégué : SNTF.
Synthèse de la phase pré-opérationnelle :
Aucune contrainte n'a entravé le déroulement de la phase pré-opérationnelle.

Phase opérationnelle
Lancement Maitre d'ouvrage Début 2004 CMP Appel d'offre national et international Actuellement l'SNTF s'est
appel d'offre délégué : SNTF. restreint. recentré sur ses métiers de bas
qui sont le transport de
voyageurs et de marchandises
l'accès à l'information était do
difficile, voire même impossib
ce qui fait que nous n'avons p
pu consulter les archives du
projet, et avoir les dates exact
Avis Maitre d'ouvrage 2004 CMP Le marché d'étude du projet a été Actuellement l'SNTF s'est
d'attribution délégué : SNTF. attribué au groupement DESSAU recentré sur ses métiers de bas
international / DESSAU maghreb. qui sont le transport de
voyageurs et de marchandises
l'accès à l'information était do
difficile, voire même impossib
ce qui fait que nous n'avons p
pu consulter les archives du
projet, et avoir les dates exact
Confection du SNTF, Le 2004 CMP Un marché a été conclu entre l'SNTF et Actuellement l'SNTF s'est
marché d'étude groupement le groupement DESSAU international / recentré sur ses métiers de bas
DESSAU DESSAU Maghreb. qui sont le transport de
international / voyageurs et de marchandises
DESSAU l'accès à l'information était do
Maghreb. difficile, voire même impossib
ce qui fait que nous n'avons p
pu consulter les archives du
projet, et avoir les dates exact

ODS de SNTF, Le 2004 CMP Un ODS a été signé indiquant au Actuellement l'SNTF s'est
démarrage des groupement groupement DESSAU international/ recentré sur ses métiers de bas
études du DESSAU DESSAU Maghreb le démarrage des qui sont le transport de
projet international / travaux d'étude du projet. voyageurs et de marchandises
 DESSAU l'accès à l'information était do
Maghreb. difficile, voire même impossib
ce qui fait que nous n'avons p
pu consulter les archives du
projet, et avoir les dates exact
Lancement Maitre d'ouvrage Début 2005 CMP Appel d'offre national et international /
appel d'offre délégué : SNTF. restreint.

Avis Maitre d'ouvrage : 30/10/ 2005 CMP Le marché de réalisation du projet a été /
d'attribution SNTF attribué au groupement des entreprises
IGES : Infrafer/ GCB / EPTPc/ SERO
est.
Confection du SNTF, Le 03/10/2006 Décret n 02-250 du 24 Un marché a été conclu entre l'SNTF et /
marché de groupement juillet 2002, modifié et le groupement d'entreprises IGES
réalisation d'entreprises complété par le décret n (Infrafer, GCB, EPTPc, SERO-EST)
IGES (Infrafer, 03/301 du 11/09/2003
GCB, EPTPc, portant réglementation des
SERO-EST) marchés publics dont le
cocontractant reconnait
avoir pris connaissance.

ODS de SNTF, Le 13/11/2006 CMP Un ordre de service a été signé Les travaux n'ont démarré que
démarrage des groupement indiquant au groupement des entreprises 16 mois après la signature de
travaux de d'entreprises IGES : Infrafer/ GCB / EPTPc/ SERO l'ODS, à cause d'un problème
réalisation IGES (Infrafer, est le démarrage des travaux de d'approvisionnement des
GCB, EPTPc, réalisation du projet. matériaux.
SERO-EST)
Avenant 1 Nouveau maitre 15/01/2008 / L'objet de l`avenant est : La SNTF (ex maitre d'ouvrage
d'ouvrage délégué -Modifier la dénomination du délégué) change de statut et
: Agence contractant (Maître de l’ouvrage) ; Suite devient un établissement pub
nationale d'étude à caractère industriel et
au transfert de la gestion des opérations
 et suivi de d'investissements planifiées par la commercial (EPIC) par décre
réalisation SNTF Vers l’agence ANESRIF exécutif N°90-391 du 1er
d'infrastructures nouvellement créé. Décembre1990, sous tutelle d
ferroviaires Ministère des Transports.
-Changement de numéro d’opération ;
ANESRIF.
Opération n° 5,523,5,262,010,02 au lieu
de 5,523,5,262,010,04
-Modification des articles du marché
suite au changement du maître de
l’ouvrage délégué.
-Changement du signataire du
cocontractant ; ANESRIF au lieu de
SNTF.
-Montant de l’avenant : Sans
incidence financière
- Délai d'exécution : Sans
Changement.

ODS de Maitre d'ouvrage 03/05/2008 Conformément au code Le démarrage des travaux de réalisation /
démarrage du délégué : Agence des marchés publics. implique une surveillance, un ordre de
contrôle et nationale d'étude service a été signé afin d'indiquer au
surveillance des et suivi de
bureau d'étude le démarrage de la
travaux de réalisation
réalisation d'infrastructures surveillance et le contrôle des travaux
ferroviaires de réalisation.
ANESRIF.
Bureau d'étude :
Groupement
DESSAU
international /
DESSAU
 maghreb.
Avenant 2 ANESRIF, 16/02/2009 Articles de 102-106 du - Objet de l`avenant : Prorogation -Montant de l’avenant : San
groupement IGES décret présidentiel N0 10- de délai incidence financière
236 du 07 octobre 2010 -Délai d'exécution : 7.5 mois
portant réglementation des
marchés publics modifié
et complété.
Avenant 3 ANESRIF, 18/10/2010 Articles de 102-106 du L'objet de l`avenant est : Cet avenant a induit :
groupement IGES décret présidentiel N0 10- Changement de la vitesse de référence Le changement du type de
236 du 07 octobre 2010 par les pouvoirs publics de 140 KMIH a traverses et attaches, nécessita
portant réglementation des 160 km/ H entrainant par voie de I 'acquisition et I 'installation d
marchés publics modifié conséquence :
et complété. nouveaux équipements.
- Prorogation du délai d'exécution
de 24 Mois.
- Travaux en diminution. - Montant de l’avenant :
- Engagement des travaux 1 078 426 074.87 DA
Complémentaires - Délai d'exécution : 24 mois

Avenant 4 ANESRIF, 26/12/2011 Articles de 102-106 du Objet de l'avenant : -Montant de l'avenant :

groupement IGES décret présidentiel N0 10- Changement de la vitesse de référence 3 161 019 054.00 DA TTC.
236 du 07 octobre 2010 par les pouvoirs publics de 140 KMIH a -Délai : 12 mois.
portant réglementation des 160 km/ H entrainant par voie de
marchés publics modifié conséquence les changements suivant :
et complété. - Modification de tracé au niveau
des Villes SÉTIF, EL EULMA
et de Tronçon CHELGHOUM
LAID/TELERGHMA soit sur
plus de 57 KM du projet Initial.
- Modification des Quantités des
travaux du Marché de Base &
Introduction des travaux non
prévu.
Avenant 5 ANESRIF, 15/05/2012 Articles de 102-106 du Objet de l'avenant : -Délai : 12 mois.
groupement IGES décret présidentiel N0 10- - Prorogation du délai d'exécution de 12
236 du 07 octobre 2010 Mois.
portant réglementation des - Engagement des travaux
marchés publics modifié Complémentaires.
et complété. - Engagement des travaux
Supplémentaires.

Avenant 6 ANESRIF, 17/07/2013 Articles de 102-106 du Objet de l'avenant : -Délai : 10 mois.

groupement IGES décret présidentiel N0 10- - Engagement des travaux
236 du 07 octobre 2010 Supplémentaires.
portant réglementation des
marchés publics modifié
et complété.

Avenant 7 ANESRIF, 24/07/2014 Articles de 102-106 du Objet de l'avenant : - Délai : 24 Mois.

groupement IGES décret présidentiel N0 10- Abondant de la décision de
236 du 07 octobre 2010 contournement des villes pour revenir
portant réglementation des au tracé initialement prévu par l'étude
marchés publics modifié en respectant la vitesse 160 km/h.
et complété.
 Ainsi :
- Engagement des travaux
Complémentaires.
- Engagement des travaux
Supplémentaires.
- Désengagement des Quantités en
diminution.
Résiliation du Le groupement 15/12/2015 Articles de 102-106 du Processus de vente de la division /
bureau d'étude DESSAU décret présidentiel N0 10- ingénierie et exploitation du groupe
DESSAU international / 236 du 07 octobre 2010 DESSAU, ainsi et pour des
DESSAU portant réglementation des considérations exigées par l'acheteur,
Maghreb. marchés publics modifié les activités internationales et
et complété. notamment les activités en Algérie ont
été exclues de la transaction.

Avenant 8 ANESRIF, 06/04/2016 Articles de 102-106 du Objet de l'avenant : - Délai : 14 Mois.

groupement IGES décret présidentiel N0 10- - Engagement des travaux
236 du 07 octobre 2010 Complémentaires.
portant réglementation des - Engagement des travaux
marchés publics modifié Supplémentaires.
et complété. - Désengagement des Quantités en
diminution.

Avenant 9 ANESRIF, 07/09/2017 Articles de 102-106 du Objet de l'avenant : - Délai : 12 Mois.

groupement IGES décret présidentiel N0 10- - Prorogation du délai de douze (12)
236 du 07 octobre 2010 mois.
 portant réglementation des - Engagement des travaux
marchés publics modifié supplémentaires
et complété. - Engagement des travaux
complémentaires
- Désengagement des travaux en
diminution.

Décision Ministère du 13/03/2017 Après résiliation de DESSAU, et dans /

ministérielle transport et le but de garantir la continuité du
pour la travaux publics. contrôle et surveillance des travaux et
réquisition d'un du suivi du reste à réaliser des travaux,
bureau d'étude. et préserver la pérennité du projet, ainsi
que l'investissement engagé, la
réquisition d'un bureau d'étude
s'impose.

Passation du Représentants du 11/05/2017 Article 12 du décret Le choix de la procédure gré à gré /

marché (gré à bureau d'étude présidentiel 15/247 du 16 simple est motivé par :
gré simple). SETS Septembre 2015. - Le cas d'urgence impérieuse
motivé par un danger imminent
que court un bien ou un
investissement déjà matérialisé.
- Un péril menaçant un
investissement qui ne peut
s'accommoder des délais des
 procédures de passation des
marchés publics.

Confection du Bureau d'étude 25/07/2017 Code des marchés publics. Un marché a été conclu entre /
marché de SETS, ANESRIF l'ANESRIF et le bureau d'étude SETS.
continuité de
contrôle et de
surveillance des
travaux.
Synthèse de la phase opérationnelle :
Durant la phase opérationnelle, et plus précisément depuis la phase réalisation du projet, il se trouve que ce dernier est confronté à des problèmes divers et vari
qui ont entravé l'avancement du projet : (11 ans de retard sur l'échéancier), chacun de ces problèmes a une source précise qu'il va falloir identifier afin de trouv
la solution la plus pertinente pour résoudre les problèmes majeurs de ce projet.

Source : auteur.
 2-2-2- Tableau de synthèse :
Le tableau ci-dessous résume les différents problèmes, leurs répercussions sur le projet, ainsi que la source du problème en question durant
chaque phase du projet. Ce tableau a été effectué à partir du tableau synoptique, les observations sur chantier, ainsi que les différentes
informations que nous avons recueillis de la part du directeur du groupement et des autres responsables du projet (voir guide d'entretiens en
annexes) :

Tableau 2 : Tableau de synthèse.

Phase Problèmes Répercussions Source du Justification

sur le projet problème

Phase pré-
Néant Néant Néant Néant
opérationnelle
 Planification irréaliste du projet : un - Retard sur Le projet est Extrait du planning du projet, (planning complet
projet de 108 km de voie planifié sur 18 l'échéancier. planifié en
en annexes) :
mois à la base, d'où un délai - Dépassement du utilisant un simple
insuffisant : non conforme à l'ampleur budget. diagramme à
du projet barres (la
dimension
géographique n'est
Phase pas prise en
opérationnelle considération).

- Changement du maitre d'ouvrage. / Avenant 1 (voir annexes) :

Décision de changer la vitesse de - Retard sur Avenant 3 (voir annexes) :
140km/h à 160 km/h qui a induit : l'échéancier.
- Nécessité d'acquisition et - Dépassement du Décision
d'installation de nouveaux équipements, budget. ministérielle.
et ce pour se conformer aux exigences - Dépassement du fract
de relèvement de la vitesse. périmètre du projet.
- Changement de PK d'origine (au lieu
du PK 308, le début devient le PK 296.
- Contournement des villes de Sétif et
El Eulma.
- Reprise des études du tracé.

- Abandon de la décision de - Retard sur Avenant 7 (voir annexes) :

contournement des villes en gardant la l'échéancier.
vitesse 160+ km/h, induisant la reprise - Dépassement du
des études du tracé. budget.
- Les écarts ne sont pas facilement Perte de contrôle. La dimenssion Extrait de l'avancement du projet arrêté en mois
décelables. temporelle n'est pas
de Décembre 2017 (Voir annexes) :
prise en
considération dans
le suivi
d'avancement du
projet, ce qui n'est
clairement pas
pratique pour le
reporting de
l'avancement du
projet.

- Difficulté de savoir où l'on travaille. - Retard sur Le projet linéaire Avenants 2, 4, 5, 6, 8, 9 ( voir annexes) :
- Collisions entre les tâches. l'échéancier. est différent et plus
- Problèmes d'approvisionnement des - Dépassement du complexe que les
matériaux. budget. projets ponctuels,
- Mauvaise gestion des ressources. sa gestion doit faire
- Contraintes environnementales appel à des acteurs
(conditions météorologiques différentes spécialisées en
entre deux tronçons, problèmes relatifs gestion de projets
au terrain…). linéaires.

Source : auteur