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EDITION DU LUNDI 13 DÉCEMBRE 2021

SOMMAIRE

Exemplaire destiné exclusivement à Karim COULIBALY - Abonné n°AA044213


 ÉVÉNEMENT COT E D'IV OIRE BUSINESS

Port de San Pedro, Fraternité Matin, Sofitel


Ivoire... les audits qui accablent les barons de
Ouattara   P.3

AFRIQUE DE L'OUEST ET CENTRALE

RD C Tshisekedi prêt à chambouler son cabinet et le gouvernement   P.4


MALI Sur dons de Pékin et Moscou, Assimi Goita compose une hétéroclite force
blindée   P.5

AFRIQUE DU NORD

LI BYE L'ambassadrice britannique se prépare en coulisses à un report des élections   P.6


ALG E RI E Malgré la visite de Le Drian, les militaires français toujours interdits de survol   P.7
Les "biens mal acquis des Ben Ali", un caillou de plus dans la chaussure
TU N I SI E

d'Othman Jerandi   P.8

AFRIQUE DE L'EST ET AUSTRALE

TAN ZAN I E Samia Suluhu Hassan remet au pas les nostalgiques de l'ère Magufuli   P.9
Guerre des tarifs de l'électricité : qui est derrière la victoire d'Eskom face
AFRI Q U E D U SU D

au régulateur Nersa ?   P.10

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PÉTROLE ET GAZ INDUSTRIE MINIÈRE

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NIGER Bazoum vs Savannah-  E NQ U Ê T E Botswana,
AFRI Q U E

Sonatrach : coulisses d'une Tanzanie : ces Etats africains qui


négociation pied à pied   P.11 surfent sur la relance du nucléaire
mondial   P.12
Cuivre : le chinois Shining Star
AN G O LA

prend de l'avance sur Anglo American   P.16

EDITÉ PAR INDIGO PUBLICATIONS. Publié du lundi au vendredi.

Africa Intelligence est un site de presse reconnu par la Commission paritaire des publications

et agences de presse (CPPAP). Numéro CPPAP : 1225 Y 90644

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 ÉVÉNEMENT COT E D'IV OIRE BUSINESS

Port de San Pedro, Fraternité Matin, Sofitel


Ivoire... les audits qui accablent les barons de
Ouattara
Le gouvernement ivoirien cherche désespérément une stratégie pour rendre publics les audits
menés ces trois dernières années, sous pression des bailleurs du pays, sur six sociétés
parapubliques. Les résultats sont particulièrement accablants pour ces entreprises, toutes dirigées
par des barons du RHDP, le parti du président Alassane Ouattara.

C'est le dossier qui fait cauchemarder le ministre du PRÊT NON DÉCLARÉ, TITRES DE PROPRIÉTÉ
budget Moussa Sanogo. Dans les prochaines semaines, MANQUANTS, DETTE FISCALE...
il devra présenter en conseil des ministres les résultats
des audits menés depuis 2018, sur l'insistante pression L'audit du port de San Pedro, dirigé par Hilaire Lamizana,
des partenaires financiers du pays, auprès de six avait révélé les surcoûts liés à l'établissement d'une
entreprises parapubliques. Il s'agit du Port autonome de antenne à Abidjan, ainsi qu'un prêt non déclaré d'Olam.
San Pedro, dont Africa Intelligence a déjà révélé les Encore plus gênant, celui de la Société des palaces de
résultats il y a deux mois (AI du 19/10/21), ainsi que de la Cocody a établi que l'entreprise parapublique ne
Société des palaces de Cocody, qui gère les murs du possédait pas... les titres de propriété des
Sofitel Ivoire (ex-Hôtel Ivoire), de la Société nouvelle de établissements dont elle gère les murs, à savoir le Sofitel
presse et d'édition de Côte d'Ivoire (SNPECI), qui édite le Ivoire, l'Heden Golf Club et l'Ivoire Golf Club, les deux
quotidien progouvernemental Fraternité Matin, et de trois clubs fréquentés par l'élite du pays ainsi que par la
autres entreprises plus petites (Office national de communauté expatriée. La société est gérée, depuis les
l'assainissement et du drainage, Société ivoirienne de Etats-Unis, par Maférima Diarrassouba, une proche de
technologie tropicale et Institut ivoirien de l'entreprise). l'ancien premier ministre Amadou Coulibaly.

La communication de ces audits à l'ensemble du Mais c'est sans doute l'audit de la SNPECI, qui édite le
gouvernement et, à terme, au public, s'avère quotidien progouvernemental Fraternité Matin, qui risque
particulièrement délicate. Toutes ces structures sont de focaliser l'attention des ministres et, à terme, de
dirigées par des caciques du Rassemblement des l'opinion. Gérée pendant dix ans par le journaliste
houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP), le Venance Konan, nommé en septembre président de la
parti du président Alassane Ouattara. Afin d'éviter de Société ivoirienne de télédiffusion (SITD)  - qui a autorité
mettre certains dirigeants plus en cause que d'autres, le sur le secteur de la télévision numérique terrestre (TNT)
ministre du budget a prévu de communiquer les résultats -, la SNPECI affiche une dette fiscale et sociale envers
des six audits en même temps. Des précautions qui l'Etat ivoirien de 4,42  milliards de francs CFA
risquent cependant d'être insuffisantes. (6,5  millions d'euros). Ces impayés ont d'autant plus
interrogé les auditeurs que toutes les contributions

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sociales et fiscales que devait acquitter l'entreprise ont, qu'elle était autorisée à souscrire. Et sa dette n'est pas
quant à elles, bien été prélevées sur les salaires de ses près d'être comblée, puisque les auditeurs ont jugé que

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employés. 603  millions de francs CFA de créances non recouvrées
(soit 900  000  €) sur un total de 2,7  milliards de francs
Disposant de treize comptes bancaires différents, la CFA (3,9 millions d'euros) n'étaient pas récupérables, les
société a dépassé de plus de 900 % le solde des crédits entités débitrices n'existant plus.

AFRIQUE DE L'OUEST ET CENTRALE

RDC POLIT IQUE

Tshisekedi prêt à chambouler son cabinet et le


gouvernement
Dans la foulée de l'éviction d'Albert Yuma, l'inamovible président du conseil d'administration de la
Gécamines, le président congolais Félix Tshisekedi entend insuffler un nouveau départ pour son
gouvernement.

Celui-ci interviendra dans un contexte marqué par des


tensions croissantes entre les deux têtes de l'exécutif
congolais, Félix Tshisekedi reprochant à son premier
ministre le manque d'implication de ses équipes, qui se
sont collectivement autobaptisées les "warriors". En
outre, les initiatives récentes de plusieurs ministres, qui
ont lancé des négociations avec des groupes
internationaux sans toujours en référer à la présidence,
ont été mal vues par le chef de l'Etat congolais.

Le président congolais Félix Tshisekedi. © Hereward Holland/Reuters Précédemment, les relations entre Félix Tshisekedi et
Sama Lukonde Kyenge ont déjà pâti du dossier autour de
la mine de Tenke Fungurume Mining (TFM, AI du
D'après nos informations, le président Félix Tshisekedi a 17/09/21).
fait part à plusieurs de ses proches de sa volonté de
remanier en partie le gouvernement du premier ministre CABINET RESSERRÉ
Sama Lukonde Kyenge. Si aucun nom de ministre sur la
sellette n'a encore filtré, plusieurs titulaires de Selon nos informations, Félix Tshisekedi a également en
portefeuilles de souveraineté pourraient faire les frais de tête un plan visant à resserrer son propre cabinet. Dirigé
ce remaniement. par Guylain Nyembo, celui-ci a la charge de la plupart des

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dossiers stratégiques pour l'avenir du pays - c'est le cas Début décembre, c'est également dans cette optique
notamment de celui des méga-barrages du Grand Inga qu'il a débarqué Albert Yuma de la présidence du conseil

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(lire notre feuilleton). Aux yeux du chef de l'Etat, les d'administration de la société publique Gécamines (AI du
querelles et les intérêts contradictoires entre ses 09/12/21). Jugé trop proche de l'ex-président Joseph
différents conseillers - jugés trop nombreux - minent le Kabila et des intérêts chinois, l'intéressé était devenu
développement de certains projets. encombrant alors que la présidence de Félix Tshisekedi
est lancée dans une renégociation des contrats miniers
Ces velléités de changement s'expliquent par la volonté passés avec Pékin par l'administration de son
de Félix Tshisekedi de faire montre d'un bilan honorable prédécesseur.
en vue des élections prévues dans moins de deux ans.

MA LI BUSINESS DÉFENSE

Sur dons de Pékin et Moscou, Assimi Goita


compose une hétéroclite force blindée
La junte militaire vient de gratifier l'armée malienne de nouveaux véhicules blindés d'origines russe
et chinoise. Mais celle-ci prend le risque, en multipliant les fournisseurs de tous horizons, de perdre
en efficacité opérationnelle face aux groupes armés.

ministre Choguel Kokalla Maïga ainsi que le ministre de la


défense Sadio Camara ont ainsi confié à l'armée de terre
de nouvelles unités de matériel roulant réceptionnées au
cours des dernières semaines.

D'une part, Pékin a livré des lots de blindés légers


Dongfeng EQ2058, mais surtout des véhicules anti-
mines de type 6x6 VN2C conçus par le géant national
Norinco. Des véhicules de transport de troupes BTR-70
de fabrication russe ont d'autre part été introduits avec
Le président de la transition malienne Assimi Goita. © Habib pour objectif d'augmenter la mobilité des forces
Kouyate/Xinhua News Agency/Newscom/MaxPPP
maliennes. Une acquisition qui fait écho à
l'intensification de la coopération militaire avec Moscou
Pour soutenir Bamako qui fait face aux attaques de (AI du 06/10/21), qui avait déjà livré fin septembre
groupes djihadistes sur les vastes étendues de son quatre hélicoptères d'attaque Mi-171.
territoire, la Chine et la Russie viennent de remettre
plusieurs dizaines de véhicules blindés au profit des Ce matériel vient compléter l'acquisition effectuée au
Forces armées maliennes (FAMa). Le 3 décembre, dans printemps d'une trentaine de blindés sud-africains OTT
l'enceinte du camp militaire Soundiata-Keïta de Kati, le résistants aux mines (MRAP), de type Puma M36,
président de la transition Assimi Goita, le premier qu'avait financée Berlin (AI du 10/05/21), ainsi que

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plusieurs dizaines de blindés émiratis StreitTyphoon, et maintenance technique du matériel appartenant aux
enfin des sud-coréens KiaKM450. Ce fabricant peut FAMa. Les équipements négociés par Bamako de manière

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s'appuyer au Mali sur les solides relais de son antenne bilatérale et sans concertation, avec chacun de ses
locale Wad Motors, pilotée par le Malien Nouhoum partenaires, témoignent d'un manque de vision
Yattassaye, qui agit en qualité de distributeur dans toute stratégique globale. Conséquence : un grand nombre de
la sous-région. ces véhicules encombre actuellement les entrepôts
militaires maliens, faute de maintien en condition
L'extrême diversité de tous ces fournisseurs n'est pas opérationnelle.
sans poser problème aux divisions chargées de la

AFRIQUE DU NORD

LIBYE DIPLOMAT IE

L'ambassadrice britannique se prépare en


coulisses à un report des élections
Caroline Hurndall, l'ambassadrice du Royaume-Uni en Libye, cherche à fédérer les candidats à
l'élection présidentielle pour anticiper le scénario d'un report du scrutin. Ce plan B, élaboré sans la
bénédiction de la France et des Etats-Unis, pourrait être favorable au premier ministre Abdelhamid
Dabaiba.

libyennes à la date du 24  décembre commence à se


fissurer. Selon nos sources, l'ambassadrice britannique
Caroline Hurndall a commencé à s'activer discrètement
pour établir une stratégie de report et suggère aux
principaux candidats à la présidentielle de s'unir et de
rédiger un communiqué commun pour le réclamer. Les
candidats les plus en vue sont le chef de l'Armée
nationale libyenne (ANL) Khalifa Haftar, le fils de
Mouammar Kadhafi, Saïf al-Islam Kadhafi, le premier
ministre du gouvernement de transition, Abdelhamid
L'ambassadrice britannique en Libye Caroline Hurndall. © LinkedIn Dabaiba et l'ancien ministre de l'intérieur, Fathi
Bachagha.

La position commune des chancelleries occidentales sur SAÏF AL-ISLAM KADHAFI ET KHALIFA HAFTAR
un maintien des élections législatives et présidentielle CAMPENT SUR LE 24 DÉCEMBRE

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L'approbation des très clivantes candidatures de Saïf al- Haftar - tout en restant à la tête du gouvernement
Islam Kadhafi et de Khalifa Haftar, le 2 et le 6 décembre, transitoire. 

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a fait brusquement monter la tension. Leurs adversaires
appellent depuis des semaines à reporter le scrutin. La position britannique est singulière  : la France et les
C'est le cas du président du  Haut conseil d'Etat Khaled Etats-Unis, notamment, restent attachés à la date du
al-Mishri, proche de la ligne du président turc Recep 24  décembre, dans la droite ligne des conclusions de la
Tayyip Erdogan, de certaines milices de Misrata et de Conférence internationale sur la Libye qui s'était tenue à
Tripoli, mais aussi d'Abdelhamid Dabaiba. Celui-ci tente Paris le 12 novembre, à l'initiative d'Emmanuel Macron.
déjà, depuis plusieurs mois, de repousser l'élection et
met davantage en avant les législatives, qui lui L'idée d'un report risque de mal passer auprès de
permettraient de renouveler la chambre des plusieurs candidats, dont Saïf al-Islam Kadhafi et Khalifa
représentants libyenne - située à l'est du pays et Haftar, qui tiennent mordicus au scrutin. La posture de
dominée par des hommes politiques fidèles à Khalifa Fathi Bachagha est plus ambivalente.

A LGERIE DIPLOMAT IE DÉFENSE

Malgré la visite de Le Drian, les militaires français


toujours interdits de survol
Paris espère obtenir prochainement la réouverture de l'espace aérien algérien à ses avions militaires
qui ravitaillent ses opérations au Sahel, principalement Barkhane. L'armée peut toutefois faire appel
à des sous-traitants privés étrangers, qui restent autorisés à survoler l'Algérie.

La reprise des discussions de haut niveau entre Paris et Drian à Alger, le 8  décembre. Elle avait toutefois été au
Alger, amorcée avec l'appel du président Emmanuel menu des discussions entre l'envoyé spécial français
Macron à son homologue Abdelmadjid Tebboune fin pour le Sahel, Frédéric Bontems, et son vis-à-vis algérien
novembre (AI du 07/12/21), n'a pas encore permis Boudjemaa Delmi, qui l'avait reçu le 24 novembre à Alger
d'aplanir la question des survols du territoire algérien par (AI du 07/12/21). Paris espère donc obtenir dans les
les avions militaires français ravitaillant Barkhane et les prochains jours la levée de ces restrictions. En
autres opérations extérieures au Sahel. Ceux-ci avaient attendant, les avions-cargos Airbus (A330 et A400M) de
été interdits le 3  octobre par l'Algérie, en même temps l'armée française sont ainsi obligés de réaliser un long
que le pays rappelait son ambassadeur à Paris, Mohamed détour par le Maroc et la Mauritanie pour rejoindre le Mali
Antar Daoud, pour protester contre les déclarations du ou le Niger. Outre les millions d'euros de surcoût
chef de l'Etat français sur le "système politico-militaire" engendrés par ce parcours rallongé - neuf heures de vol
algérien et la colonisation ottomane du pays. au lieu de quatre -, ce blocus a aussi compliqué certaines
opérations d'évacuation sanitaire.
MILLIONS D'EUROS DE SURCOÛTS
L'ÉCHAPPATOIRE DES VOLS "CIVILS"
Selon nos informations, la question n'a pas été
directement abordée lors de la visite de Jean-Yves Le

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Cependant, les militaires français ont pu continuer à hélicoptères Tigre sont engagés de longue date au Sahel.
convoyer certains équipements via les cieux algériens, L'An-124 ukrainien a regagné la France le 4 décembre, de

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en affrétant des avions civils immatriculés à l'étranger. nouveau via l'Algérie, où il a même effectué une escale
Dernier en date  : un Antonov An-124 de l'ukrainien de ravitaillement à Tamanrasset. L'armée française a
Antonov Design Bureau (ADB), parti le 3  décembre de recours depuis de nombreuses années aux avions-
Pau (avec une courte halte à Istres) pour desservir cargos issus de l'ex-bloc soviétique (Russie, Ukraine et
Niamey, puis Dakar et Ouagadougou. Pau abrite le Kazakhstan), même si elle tente depuis 2017 de réduire
e
5   régiment d'hélicoptères de combat (RHC), dont les drastiquement sa dépendance envers leurs opérateurs. 

T UNISIE DIPLOMAT IE

Les "biens mal acquis des Ben Ali", un caillou de


plus dans la chaussure d'Othman Jerandi
Les nuages continuent de s'accumuler pour Othman Jerandi. Après le report du sommet de la
francophonie et plusieurs crispations diplomatiques, c'est le dossier des biens mal acquis du clan
Ben Ali qui met sur la sellette le ministre des affaires étrangères tunisien.

Discret depuis plusieurs semaines, le ministre des lutter contre la corruption et de redistribuer les actifs
affaires étrangères Othman Jerandi pourrait bientôt être récupérés à la population (AI du 29/07/21). Or, en
débarqué. Nommé en septembre 2020 sur proposition de janvier 2022, l'Union européenne (UE) pourrait procéder à
la cheffe du cabinet du président Kaïs Saïed, Nadia un nouveau dégel de biens de certains membres du clan
Akacha, il fait désormais l'objet de critiques au sein de Ben Ali-Trabelsi. Les modalités techniques sont en cours
son propre ministère, de la part des ambassades de finalisation.
européennes et du palais présidentiel, à Carthage.
En janvier  2021 déjà, à la suite de plusieurs années de
Du côté de la présidence, c'est notamment l'absence de recours judiciaires, quatre membres - relativement
résultats dans le dossier des "Biens mal acquis" du clan secondaires - du clan présidentiel déchu avaient été
Ben Ali, gelés à l'étranger et dont Tunis réclame la retirés de la liste dressée par l'UE en 2011 : Slim Ben Ali
restitution depuis 2011, qui agace. Kaïs Saïed avait fait (neveu de l'ex-président Zine el-Abidine Ben Ali),
de ce sujet l'une des priorités de son mandat, au point Boutheina Trabelsi (nièce de l'ex-première dame Leïla
qu'il avait mis sur pied une commission ad hoc à la fin de Trabelsi), Nabil Trabelsi (beau-frère de Ben Ali) et Akrem
l'année 2020. Présidée par Othman Jerandi, celle-ci n'a Bouaouina (neveu de Ben Ali). Ce dossier met aussi sur la
engrangé aucun résultat. sellette l'ambassadeur de Tunisie à Bruxelles, Nabil
Ammar.
PAS PLUS DE SUCCÈS APRÈS LE COUP DE FORCE
Des échos négatifs sont aussi remontés à Carthage
Le dossier n'a pas plus avancé après le coup de force de depuis les ambassades européennes et notamment
Kaïs Saïed qui, en plus de concentrer les pouvoirs entre l'ambassade française. L'échec de l'organisation du
ses mains le 25  juillet, avait réaffirmé sa volonté de sommet de l'Organisation internationale de la

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francophonie (OIF) qui devait se tenir à Djerba en de l'année 2022, mais ses modalités restent floues et
novembre, après un premier report d'un an, a laissé des certains pays participants en conditionnent la tenue à un

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traces durables (AI du 14/10/21). Le dossier, après une retour de l'ordre institutionnel pré-25 juillet. L'absence du
gestion directe au niveau du cabinet de la présidence de ministre des affaires étrangères au 6e Forum régional de
la République, avait été transféré aux services d'Othman l'Union pour la Méditerranée (UpM), organisé à Barcelone
Jerandi. Le sommet a officiellement été repoussé à la fin le 29 novembre, a également été remarquée.

AFRIQUE DE L'EST ET AUSTRALE

TA NZA NIE POLIT IQUE

Samia Suluhu Hassan remet au pas les


nostalgiques de l'ère Magufuli
Si la nouvelle présidente tanzanienne a gardé une partie de l'équipe ministérielle de son
prédécesseur, John Magufuli, elle la maintient sous haute pression.

premier cercle de Magufuli à être restés au


gouvernement sous Samia Suluhu Hassan. Après son
investiture, le 19  mars, la cheffe de l'Etat a joué la
continuité en conservant la plupart des proches de son
prédécesseur, tout en lançant une politique extérieure
radicalement opposée (AI du 05/04/21). Elle compte
désormais consolider sa position en écartant
définitivement tout ministre récalcitrant.

LES PORTS FONT TANGUER MBARAWA


La présidente de Tanzanie, Samia Suluhu Hassan. © Spencer
Platt/Pool/EFE/Newscom/MaxPPP
Or le ministre des transports gère actuellement un
dossier explosif  : la refonte de la Tanzania Ports
En menaçant de limoger son ministre des transports et Authority (TPA), dont la cheffe de l'Etat a dissous le
de l'infrastructure Makame Mbarawa, la présidente conseil d'administration le 4  décembre (au printemps
tanzanienne Samia Suluhu Hassan veut remettre au pas dernier, l'ancien directeur de la TPA, Deusdedit Kakoko,
les ministres déjà en place sous le mandat de son soupçonné de détournements de fonds, avait déjà été
prédécesseur, John Magufuli. Makame Mbarawa, qui a démis de ses fonctions). La présidence veut que la TPA,
tenu les portefeuilles de la communication puis des agence gouvernementale la plus puissante du pays, soit
transports, de l'infrastructure ou encore de l'eau sous soumise à un audit, ce afin de faire toute la lumière sur le
l'ex-président, fait partie des quelques ministres issus du

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contrat passé, en juin, entre le groupe parapublic et la pour mission de faciliter les investissements miniers,
société turque Yücel Tekin Shipbuilding Co. secteur fondamental de l'économie tanzanienne. Quant

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au ministre de la justice Palamagamba Kabudi - qui
Si elle n'a pas encore formulé de menaces envers les détenait le portefeuille des affaires étrangères sous
autres membres du gouvernement issus du premier Magufuli -, il est chargé d'étudier la délicate question de
cercle de Magufuli, Samia Suluhu Hassan les a l'abolition de la peine de mort. Aux finances, Mwigulu
également mis à l'épreuve en leur demandant de mener Nchemba, doit quant à lui trouver 2,34  milliards de
une politique diamétralement opposée à celle qu'ils ont dollars sur les marchés étrangers pour le budget 2022-
conduite sous la précédente administration. Ainsi, le 2023 du gouvernement tanzanien. Il gérait les
ministre des mines Doto Biteko, chantre d'une politique portefeuilles de l'agriculture puis de la justice sous
minière ultra-protectionniste sous Magufuli, a désormais l'ancien président.

A FRIQUE DU SUD BUSINESS ELECT RICIT É

Guerre des tarifs de l'électricité : qui est derrière


la victoire d'Eskom face au régulateur Nersa ?
Engagé dans un conflit contre le régulateur étatique l'Etat lors du mandat de l'ancien président Jacob Zuma
National Energy Regulator of SA (Nersa) au sujet des prix (2009-2018). Il est le fils du célèbre avocat Arthur
de l'électricité pour les années 2022 et 2023, Eskom Chaskalson, ex-défenseur de Nelson Mandela pendant le
vient d'être désigné vainqueur par la High Court sud- procès de Rivonia (1963), ancien président de la cour
africaine. Celle-ci a ordonné à Nersa d'examiner constitutionnelle (1994-2001) et ex-chief justice (2001-
l'augmentation tarifaire proposée par le géant public de 2005).
l'électricité, ce que l'institution refusait de faire depuis
mars  2021, au motif qu'Eskom avait utilisé une Matthew Chaskalson était accompagné d'Adrian
méthodologie de fixation des prix obsolète. Celle-ci est Friedman, spécialiste des litiges en lien avec l'énergie,
en vigueur depuis 2006 et Nersa n'en a mis aucune autre les mines et les paris - une industrie extrêmement
à disposition. développée en Afrique australe, voir notre enquête du
04/01/21. Friedman a récemment défendu Shell en
Dans cette affaire, Eskom était défendu par l'avocat Afrique du Sud, dans un conflit contre des défenseurs de
Matthew Chaskalson du cabinet Victoria Mxenge Group. l'environnement qui cherchaient à faire interdire des
Très connu en Afrique du Sud, Chaskalson est le campagnes sismiques dans les eaux sud-africaines en
procureur de la "Commission Zondo", chargée d'enquêter raison de leur impact destructeur sur la vie sous-marine.
sur des soupçons de corruption au plus haut niveau de Shell a obtenu gain de cause le 6 décembre.

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PÉTROLE ET GAZ

NIGER EXPLORAT ION-PRODUCT ION

Bazoum vs Savannah-Sonatrach : coulisses d'une


négociation pied à pied
Dans le cadre du renouvellement exceptionnel de leur contrat de partage de production, les autorités
nigériennes acceptent une certaine flexibilité avec les pétroliers en échange d'une accélération de la
production.

Selon nos sources, Savannah Energy et Sipex (la Pour arracher ces nouveaux contrats, Sipex et Savannah
branche internationale de Sonatrach) vont tous deux Energy ont tout de même dû consentir des efforts assez
bientôt obtenir un nouveau contrat de huit ans pour drastiques auprès du ministre du pétrole Mahamane Sani
développer leurs permis respectifs au Niger. Le projet de Mahamadou, dit "Abba". Sipex s'est engagé à effectuer
contrat de partage de production (CPP) devrait passer quatre forages en quatre ans sur son permis de Kafra dès
dans les prochains jours en conseil des ministres. Les la validation du nouveau CPP par les autorités. La
deux sociétés n'avaient plus que deux ans avant directrice générale de Sipex, Nacera Meraghni, s'est
l'échéance de leur CPP et avaient fait part au début de la déplacée à plusieurs reprises à Niamey pour faire
pandémie de Covid-19, fin 2019, de leur souhait de avancer le processus en engageant sa firme dans un
pouvoir bénéficier de quelques années supplémentaires, programme de travail particulièrement soutenu, et en
ce que le code des hydrocarbures ne permet pas. présentant un projet de développement de l'huile déjà
découverte à l'issue des quatre premières années du
Du fait de l'excellente relation entre Mohamed Bazoum nouveau contrat.
et l'Algérie - son premier voyage en tant que président
avait eu Alger pour destination -, il était impossible de Quant à Savannah Energy, la signature du nouveau CPP a
refuser de tendre la main à Sipex. Cela d'autant plus que été conditionnée à l'engagement moral, et non écrit, que
la société d'Etat algérienne a foré deux puits sur Kafra les 50 millions de barils découverts sur leurs permis (R1,
en 2018 et 2019, mettant en valeur plus de 150 millions R2, R3 et R4) soient rapidement mis en production. D'ici
de barils récupérables. Mais, du fait de la situation à un an, les travaux de connexion aux infrastructures
sanitaire, il a été ensuite impossible de faire sortir d'Agadem opérés par la CNPC (AI du 10/06/21) devront
d'Algérie des cadres de Sipex en 2020 pour poursuivre la ainsi commencer. Il faudra que les barils de Savannah
campagne de forage. Energy puissent être transportés par l'oléoduc d'export
Niger-Bénin qui reliera Agadem à Cotonou. CNPC table sur
QUELLES CONTREPARTIES ACCEPTÉES PAR LES une mise en route de ce projet - quelque 100 00 b/j - d'ici
PÉTROLIERS ? à la mi-2023.

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INDUSTRIE MINIÈRE

 ENQUÊTE A FRIQUE POLIT IQUE MINES

Botswana, Tanzanie : ces Etats africains qui


surfent sur la relance du nucléaire mondial
Si l'Allemagne travaille à sortir du nucléaire, la Chine, la France, le Royaume-Uni et même le Japon
renforcent le rôle de l'uranium, envisagé comme une source d'énergie décarbonée, dans leur
production électrique. Une situation dont quelques pays, au premier rang desquels la Tanzanie et le
Botswana, tentent de tirer parti pour se faire une place dans le groupe restreint des producteurs
d'uranium africains, dominé par la Namibie et le Niger.

LA TANZANIE DANS LES STARTING-BLOCKS AVEC


MOSCOU

Au moment de la mise à l'arrêt des travaux de


prospection de ce site prometteur aux réserves
abondantes - situé au sud du pays, près de la frontière
avec le Cabo Delgado mozambicain -, le vice-président de
Rosatom chargé de l'Afrique australe, Viktor Polikarpov,
avait indiqué que le redémarrage se ferait au mieux en
2022. Avancé de plus d'un an, le projet pourrait aboutir à
La mine d'uranium de Rössing, en Namibie. © jbdodane/Alamy banque la première mine d'uranium russe en Afrique et entrer en
d'images
production dans les trois années à venir. Une première
pour la Tanzanie qui, malgré des réserves abondantes,
La perspective d'une décennie dorée pour les prix de n'a pas encore intégré le club très select des Etats
l'uranium - amenés à augmenter durablement au rythme africains producteurs d'uranium, aujourd'hui dominé par
du regain d'intérêt mondial pour l'énergie nucléaire - la Namibie et le Niger.
intéresse de plus en plus d'Etats africains qui ne sont
pas encore producteurs de cet autre minerai jaune. L'aboutissement du projet de Mkuju River signerait
Lorsque le géant russe du nucléaire Rosatom a pris la également un partenariat stratégique durable avec
décision de redémarrer, fin 2020, le développement de Moscou, pour qui l'industrie nucléaire est un vecteur
son projet d'uranium tanzanien de Mkuju River, arrêté en d'influence grandissant en Afrique. Loin d'une relation à
2017 en raison d'un prix trop faible du yellowcake, sens unique, un partenariat dans l'uranium avec une
l'enthousiasme du gouvernement tanzanien était grande puissance étrangère est un potentiel levier
palpable. géopolitique de choix pour la Tanzanie, à l'heure où la

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tendance est à la décarbonation du mix énergétique gisements centrafricains pourraient néanmoins


mondial et où l'importance des minerais nécessaires à la intéresser le russe Rosatom, en pleine campagne

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production d'électricité décarbonée est propulsée sur le d'élargissement de sa présence sur le continent.
devant de la scène.
RENAISSANCE NUCLÉAIRE MONDIALE
UN POTENTIEL DE 800 000 TONNES D'URANIUM AU
BOTSWANA Après une décennie post-Fukushima morose, l'énergie
nucléaire connaît depuis peu un regain d'intérêt mondial,
La Tanzanie n'est pas le seul aspirant producteur émanant des grands Etats industrialisés, obligés de faire
d'uranium à se positionner en vue du prochain grand feu de tout bois pour respecter leurs engagements
cycle du marché, sévèrement déprimé depuis le séisme climatiques. Les Etats-Unis, la Chine, la Russie, l'Inde, les
de Fukushima en 2011. Du côté de Gaborone aussi le Emirats arabes unis, la Corée du Sud, le Royaume-Uni, la
yellowcake agite aussi de plus en plus les convoitises. Si France  : en tout, une cinquantaine de nouveaux
le potentiel uranifère du pays est relativement peu réacteurs devraient voir le jour d'ici à 2030. 
étudié, les autorités locales estiment que les sous-sols
du pays pourraient receler plus de 800  000 tonnes de Même le Japon prévoit le redémarrage avant cette date
minerai. Ce qui en ferait la première ressource d'Afrique d'une trentaine de ses réacteurs, arrêtés depuis 2011,
(AI du 23/09/21) et un levier potentiellement majeur du afin d'atteindre ses objectifs en matière de réduction
chantier de la diversification du secteur minier mené par des émissions de CO2 . Autant de velléités politiques qui
le président Mokgweetsi Masisi. structurent d'ores et déjà le secteur mondial de
l'uranium, principal combustible des centrales nucléaires,
Encore à ses débuts, le secteur de l'uranium botswanais dont la production annuelle ne cesse de diminuer depuis
compte déjà avec la présence d'acteurs internationaux, dix ans en raison d'un cocktail de mines vieillissantes et
dont le pionnier est l'australien A-Cap Energy. Ce dernier de conditions de marché peu propices à de nouveaux
s'est vu attribuer en 2016 les droits miniers du site de investissements.
Letlhakane, valables vingt-deux ans. La société, détenue
majoritairement par des capitaux chinois, compte dans le Confrontées au besoin vital de sécuriser leurs
conseil d'administration de sa filiale botswanaise approvisionnements en uranium sur le long terme, les
Anthony Khama, frère cadet de l'ancien président Ian grandes puissances industrielles multiplient leurs
Khama et fils du premier président du pays, Seretse partenaires sur le continent africain, où le potentiel
Khama. uranifère est largement inexploré. Outre l'enjeu
énergétique, l'uranium est nécessaire au maintien de
Parmi les Etats africains aspirant à exploiter leurs l'appareil militaire des grandes puissances, de l'arsenal
ressources en uranium figure aussi la République nucléaire au ravitaillement des porte-avions et sous-
centrafricaine, où le retrait en 2012 d'Areva du projet de marins à propulsion nucléaire.
Bakouma et les retombées de l'affaire UraMin ont laissé
un goût amer. Si Orano, successeur d'Areva, détient UNE NAMIBIE INDÉTRÔNABLE
toujours sa filiale centrafricaine, le retour du groupe
français dans le pays semble compliqué dans un futur Pourtant, la route est longue pour des Etats africains
proche en raison de la dégradation du contexte aspirant à devenir producteurs d'uranium, car ils doivent
sécuritaire et du basculement politique peu favorable à convaincre des clients extrêmement peu disposés à
un acteur étatique français. A terme, les importants prendre des risques avec leurs approvisionnements en

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yellowcake, face à d'autres acteurs africains solidement Avant même d'acheter la vieille mine de Rössing en
établis, dont la Namibie est le chef de file. 2019, Pékin était devenu en 2016 l'acteur dominant de

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l'uranium namibien en achevant la construction de la
Si la production mondiale d'uranium est historiquement mine de Husab, mine dernier cri et deuxième site mondial
dominée par un trio de tête constitué du Kazakhstan, du de production d'uranium derrière la mine canadienne de
Canada et de l'Australie, les investissements constants McArthur River. L'investissement du CGNPG dans le
et les évolutions liées à la pandémie de Covid-19 ont développement de Husab est l'un des plus importants
permis à la Namibie de doubler le Canada en 2020. L'Etat jamais réalisés par une société étatique chinoise en
d'Afrique australe, nouveau porte-étendard de l'uranium Afrique, chiffré en centaines de millions de dollars.
africain, représente désormais près de 11  % de la
production mondiale et pourrait même dépasser L'intérêt chinois pour le yellowcake namibien s'appuie sur
l'Australie en 2021.  sa proximité historique avec le SWAPO, parti au pouvoir
depuis l'indépendance en 1990, et fait les beaux jours du
L'uranium namibien attire bien au-delà des juniors président Hage Geingob. Le pays peut se targuer d'une
minières occidentales, et Windhoek a pleinement saisi augmentation de la production de 25  % au cours de la
l'attrait des puissances internationales pour ses dernière décennie, alors même que d'autres Etats,
ressources uranifères. Rössing et Husab, les deux plus comme le Niger, ont vu leur production dégringoler. 
grandes mines du pays - et les seules actuellement en
activité - sont respectivement exploitées par la China D'autres puissances étrangères ont également investi
National Uranium Corp (CNUC), filiale de la China dans l'uranium namibien. La holding Headspring
National Nuclear Corp (CNNC), et le China General Investments, filiale d'Uranium One, bras minier du russe
Nuclear Power Group (CGNPG). Le site de Rössing, plus Rosatom, a récemment provoqué des vagues en
vieille mine d'uranium du pays, a été exploité depuis accélérant ses projets dans l'est namibien (AI du
1976 par le géant anglo-australien Rio Tinto, avant le 15/10/21). Depuis un an, la société étatique japonaise
rachat de ses parts par Pékin pour un peu plus de Jogmec explore aussi plusieurs sites en joint-venture
100 millions de dollars en 2019.  avec la junior australienne Deep Yellow.

Outre la CNUC, on retrouve également dans l'actionnariat Par ailleurs, le français Orano détient toujours l'important
de la mine de Rössing l'Industrial Development Corp (IDC, projet de Trekkopje, pour lequel la société avait construit
10 %) d'Afrique du Sud, l'un des investisseurs initiaux du une imposante usine de dessalement d'eau de mer en
projet, lancé au moment où la Namibie était un 2010, avant de mettre le projet en suspens en 2012 en
protectorat du régime d'apartheid, ainsi que l'Iran Foreign raison de la chute des prix de l'uranium post-Fukushima.
Investment Co (IFIC, 15 %). Téhéran est actionnaire de la
mine depuis les années 1970, mais depuis 2007, son DÉCLIN DU NIGER
actionnariat est entièrement passif, ne recevant plus de
dividendes et étant écarté du conseil d'administration (AI Leader historique de l'uranium africain, le Niger connaît
du 16/07/21). depuis dix ans un déclin de sa production, ayant perdu
son titre de numéro  1 africain en 2016 au profit de la
PÉKIN DOMINE LE MARCHÉ DE L'URANIUM Namibie. Le pays peine aujourd'hui à se réinventer, malgré
NAMIBIEN des ressources uranifères indéniables et un long
historique de production.

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Le rôle de Paris dans le développement de l'uranium son sous-sol, mais le secteur peine à se développer du
nigérien demeure prépondérant. Orano est l'actionnaire fait de teneurs relativement faibles qui entraînent des

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majoritaire de la Somaïr (66 %) et de la Cominak (59  %) coûts d'exploitation élevés. Sa production est
-  qui détiennent respectivement les mines d'Arlit et historiquement un sous-produit de l'extraction d'or par
d'Akouta -, responsables de l'intégralité de la production des grands groupes comme AngloGold Ashanti et
nigérienne.  Si la Somaïr est un partenariat purement Harmony Gold. La production nationale d'uranium a donc
franco-nigérien, la Cominak compte également à son été fortement affectée par le déclin du secteur aurifère
capital la société étatique espagnole Enusa Industrias sud-africain. Il existe néanmoins une volonté politique de
Avanzadas (10 %). Jusqu'en février 2021, le consortium redévelopper une production domestique capable
japonais Overseas Uranium Resources Development Co d'accompagner les ambitions nucléaires de Gwede
(OURD) détenait également 25 % de la Cominak, vendus Mantashe, ministre des mines et de l'énergie du
à Orano en amont de la mise à l'arrêt de la mine d'Akouta gouvernement de Cyril Ramaphosa (AI du 16/11/21).
en mars 2021, arrivée en fin de vie.
Au Malawi, où se situe la mine de Kayelekera, l'enjeu est
Avec l'arrêt d'un de ses principaux sites uranifères, le aujourd'hui le redémarrage de ce site, actif seulement de
Niger compte sur un autre partenariat avec Orano pour 2009 à 2014. Début 2020, son constructeur, l'australien
développer le nouveau site d'Imouraren, à 100  km au Paladin Energy, a vendu pour 5  millions de dollars sa
nord d'Agadez. Si le développement du site tourne au participation de 85  % dans la mine à son compatriote
ralenti depuis 2015, le directeur mines d'Orano, Nicolas Lotus Resources, jeune junior qui œuvre aujourd'hui à
Maes, s'est rendu à Niamey en mars  2020 en vue de lever des fonds en vue du redémarrage de la mine.
rassurer le ministre des mines d'alors, Hassane Barazé Parallèlement, il renégocie le partenariat avec le
Moussa, sur l'intention du groupe français de dégeler le gouvernement malawite de Lazarus Chakwera,
développement du site. propriétaire des 15  % restants, ayant fait appel aux
conseils de Grain Malunga, ancien ministre des mines du
LE MALAWI ET L'AFRIQUE DU SUD SE RELANCENT gouvernement de Joyce Banda (2009-2011).
DANS L'URANIUM
A l'heure de la transition énergétique, le Malawi compte
D'autres Etats africains, producteurs par le passé, bien s'appuyer sur la croissance de la demande en
cherchent quant à eux à redémarrer leurs mines minerais stratégiques pour exploiter son potentiel minier,
d'uranium endormies. Le Malawi et l'Afrique du Sud ont encore très peu développé. En plus de la mine d'uranium
ainsi tous les deux subi de plein fouet la décennie post- de Kayelekera, les sous-sols du pays abondent aussi de
Fukushima, qui a eu raison de l'essentiel de leur terres rares, et leur extraction pourrait produire
production d'uranium. simultanément de l'uranium. Le caractère hautement
stratégique des terres rares malawites attire déjà les
L'Afrique du Sud a la particularité d'être le seul Etat regards internationaux. Le détenteur du projet de terres
africain doté d'une centrale nucléaire, Koeberg Nuclear rares le plus avancé du pays, le canadien Mkango
Power Station, aux abords de la ville du Cap, et à avoir Resources, discute d'un partenariat avec Washington
donc des besoins domestiques en matière depuis 2019, et se fait conseiller depuis avril par le
d'approvisionnement en uranium. Pretoria compte général américain James Jones, ancien conseiller à la
également d'importantes réserves de ce minerai dans sécurité nationale de Barack Obama (AI du 22/04/21).

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A NGOLA EXPLORAT ION-PRODUCT ION

Cuivre : le chinois Shining Star prend de l'avance


sur Anglo American
En pointe dans les investissements miniers en Afrique depuis qu'il a pris le tournant de la Belt and
Road Initiative du pouvoir chinois, le groupe Shining Star pourrait devenir le tout premier producteur
de cuivre d'Angola, devant le récent entrant qu'est le géant Anglo American.

La délégation technique menée par le secrétaire d'Etat Shining Star sera le premier producteur de cuivre à
angolais aux mines, Jânio da Rosa Corrêa Victor, qui niveau industriel de l'Angola. Le géant minier Anglo
s'est rendue le 30  novembre sur le projet de cuivre de American s'est également lancé dans ce minerai dans le
Mavoio-Tetelo dans la province de Uíge, au nord de pays, mais il est encore en phase préliminaire
l'Angola, devait faire le point sur les avancées du projet d'exploration sur des périmètres acquis en 2019 dans la
depuis sa prise de contrôle par le chinois Shining Star province de Moxico, à l'est, et sur d'autres à cheval entre
Group. Celui-ci est arrivé l'an dernier, après que les celles de Huila et Cunene, au sud (AI du 06/10/21).
négociations du propriétaire originel du site, la Sociedade
de Mineira de Cobre de Angola (SMCA), avec un autre PRÉSENCE EN BOLIVIE, EN OUGANDA ET AU
groupe chinois, Pengxin International Mining Co (AI du MYANMAR
10/12/19), ont pris fin du fait des pertes de revenus
accusées par ce dernier sur ses mines de RDC. Shining Star, société fondée en 1993 entre la Chine
continentale et Hong Kong, n'avait pas pour ambition
DÉBUT DE PRODUCTION PRÉVU POUR 2023 originelle de s'investir dans les mines. Le groupe a
démarré dans l'immobilier et la construction en Chine,
Arrivé il y a peu en Angola, Shining Star a décidé avant de s'engager dès son lancement en 2013 dans la
d'avancer vite. Le groupe est en cela aidé par les Belt and Road Initiative développée par les autorités de
données obtenues grâce aux études menées depuis de Pékin. Celle-ci vise à construire une série
longues années sur le gisement angolais par les équipes d'infrastructures de transport à l'étranger afin d'aider la
de la SMCA, et notamment son directeur général Rui Chine à acquérir des marchés et des matières premières
Lopes (AI du 18/06/19). L'objectif est de lancer les stratégiques, en particulier les minerais comme le cuivre
travaux de construction de la mine en mars  2022, en et le zinc.
espérant démarrer la production de cuivre courant 2023.
Cette première phase coûtera 100 millions de dollars, et Shining Star, présidé par Yun Ya, vice-président de la
permettra de produire 26  000 tonnes de cuivre chaque chambre de commerce du Yunnan formé dans les
année, ainsi que du zinc et du plomb. universités suisse et américaine (Wharton School), s'est
alors lancé dans le cuivre en Bolivie, le sel en Ouganda et
Dans un deuxième temps, l'idée est d'accroître les l'acquisition de permis au Myanmar (ex-Birmanie), avant
capacités du site, via un investissement estimé à de mettre la main sur le projet de Mavoio-Tetelo.
250  millions de dollars. Si ce calendrier est respecté,

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