TRANSPORTE MULTIMODAL

■ 1.- DEFINICION

■ 2.- CARACTERISTICAS

■ 3.- VENTAJAS Y OBJETIVOS

■ 4.- OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL

■ 5.- SERVICIOS

■ 6.- TIPO DE CONTRATO

■ 7.- INFRAESTRUCTURA

■ 8.- EQUIPO

■ 9.- LEGISLACION

¿Qué es el Transporte Multimodal?

■ Conforme la Convención de las Naciones Unidas de 1980 sobre Transporte

Internacional Multimodal de Mercancías, el Transporte Multimodal se define así:

■ “El transporte de mercancía utilizando al menos dos modos de transporte

diferentes, cubierto por un contrato de transporte multimodal, desde un sitio
en un país donde el operador de transporte multimodal se encarga de ellas,
hasta un sitio designado para entrega, situado en un país diferente”.

■ Es una de las más avanzadas concepciones modernas en materia de

transporte. Su organización, evolución, gerencia, marco legal, comercialización,
tecnología y su infraestructura, son determinantes para identificarlo como un
eslabón de capital importante en la cadena del comercio internacional actual.

El Transporte Multimodal se caracteriza por ser:

1. Una actividad de servicios que consiste en el transporte de mercancías en
virtud de un contrato de transporte entre el Operador de Transporte
Multimodal (OTM) y su cliente;

2. Una actividad comercial que debe ser llevada a cabo por operadores
calificados de transportes internacionales y que requiere por lo tanto un marco
jurídico que garantice normas mínimas en el suministro de sus servicios y un
cierto grado de protección de los intereses de las diversas partes comerciales
interesadas, y

3. Una actividad internacional en virtud de la cual las mercancías pasan de un

país a otro a merced de diversos modos de transporte.

■ El Transporte Multimodal se ha convertido en una compleja maquinaria de

servicios, aportando a la comunidad internacional instrumentos operativos
cada vez más eficientes, donde se busca:

- La disminución de los costos de transporte.

- El cuidado de la mercancía.

- La rapidez en la entrega y que los productos puedan accesar a los diferentes

destinos donde son comercializados.

■ La finalidad del Transporte Multimodal es evitar o reducir los transbordos

de mercaderías, es decir el paso de la mercadería de un modo de transporte a
otro con manipuleo vertical y, eventualmente, permanencia en el muelle.

■ Además, su objetivo es integrar los diversos modos de transporte en forma

articulada con el fin de hacer más eficiente, moderno y competitivo el
movimiento de carga y lograr una adecuada coordinación y eficaz interrelación
entre usuarios y proveedores de servicios.

¿Quién es un Transportista Multimodal ?

 ■ De acuerdo a los principios generales de los contratos de transporte, un
transportista es el que concluye un contrato de transporte a su nombre, con un
propietario de carga, o acuerda transportar una carga en particular.

■ En este sentido, aquél que recibe una carga de un embarcador para ser
transportada a su destino final vía transporte combinado, asume el estatus de
transportista por el entero transporte, independientemente de cual sea su
participación en una parte de la transportación.

Servicios

■ La función del Operador de Transporte Multimodal consiste en ayudar o

complementar, como empresa de servicios, a los exportadores e importadores
y usuarios en general, en los trámites para la expedición de mercancías hasta
su destino final.

■ Así, el Operador estudia y combina los diversos medios de transporte que

será preciso utilizar de manera sucesiva y/o coordinada, para que las
mercancías viajen de modo rápido, seguro, en condiciones adecuadas y al
mejor precio, realizando las siguientes actividades:

Estos son los servicios que ofrece un Transportista Multimodal:

■ Organiza, planea, coordina, evalúa y controla el transporte de mercancías.

■ Ofrece diversas alternativas del transporte de mercancías, de rutas y de

costos considerando el traslado de origen a destino.

■ Consolida, desconsolida y distribuye las mercancías.

■ Coordina las formalidades aduaneras desde el origen hasta su destino.

 ■ Ofrece corresponsales en el extranjero a disposición del cliente.

■ Apoya a importadores y exportadores, facilitándoles su tarea.

■ Coordina las formalidades del seguro de transporte.

■ Emite los documentos homologados internacionalmente.

El Transporte Multimodal: una nueva modalidad contractual

Tradicionalmente la forma contractual entre los diferentes modos de transporte

que intervienen son:

(C - T1) + (C - T2) + (C - T3)

C = cargador

T1 = transportador unimodal: carretero

T2 = transportador unimodal: marítimo

T3 = transportador unimodal: ferroviario

En el contrato multimodal, la configuración del contrato es la siguiente:

(C - OTM ) = (OTM - T1) + (OTM - T2) + (OTM - T3)

C = Cargador

OTM = Operador de Transporte Multimodal

T1 / T2 / T3 = Los respectivos transportadores unimodales

■ En consecuencia existe un solo contrato celebrado entre el cargador y el

OTM, siendo éste el que asume por cuenta y riesgo propio el transporte de la
totalidad de la cadena que une los diferentes modos y la entrega en destino de
la mercadería al consignatario.

■ Hoy, el contrato se instrumenta en un solo documento, que facilita la

negociación de la carta de crédito abierta por el importador para pagar el
precio de la mercadería adquirida en otra plaza.

■ Anteriormente el cargador – exportador debía esperar recibir el

conocimiento de embarque a fin de poder cobrar su crédito, varios días
después de la salida de la mercadería de su punto de origen, con lo que
significa esto en los costos finales de la operación.

■ Otra consecuencia positiva radica en la total responsabilidad que asume el

OTM, por el resultado esperado por el cargador, que la carga llegue a destino y
sea entregada al consignatario indicado, simplificándose el cobro de posibles
pérdidas, retrasos o daños que podrían darse a la mercadería y especialmente
cuando no se podían determinar en qué etapa se dañaron, sumado a esto las
diferentes legislaciones según los tipos de transportes, que podía generar
distintos tipos de responsabilidades.

Infraestructura

■ El Transporte Multimodal utiliza la infraestructura del transporte unimodal

y segmentado.
 ■ Las Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos, los Centros de
Transferencia y las Instalaciones de Seguimiento y Comunicaciones, hacen
parte de la nueva infraestructura que debe incorporarse para hacer posible el
Transporte Multimodal.

■ Los Terminales Interiores de Carga o Puertos Secos son instalaciones fijas,

ubicadas en los lugares de origen y/o destino de la carga internacional, donde
se le presta servicio a cada uno de los actores que intervienen. El principal
actor es la carga, adicionalmente están los vehículos, los operadores, los
conductores y los expedidores, entre otros.

■ Los Centros de Transferencia Intermodal son instalaciones que facilitan la

combinación de los diferentes modos de transporte presentes en un Corredor
de Comercio Exterior, con el fin de aprovechar las ventajas y los beneficios,
que de acuerdo con la vocación de la carga, ofrece cada uno.

Legislación

■ En consideración a los requerimientos del comercio internacional, la

Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1978, convocó a una Conferencia
de Plenipotenciarios para elaborar un "Convenio de Transporte Multimodal
Internacional“, el cual fue adoptado el 24 de Mayo de 1980.

■ La Conferencia se llevó a cabo en noviembre de 1979 y en Mayo de 1980.

En ambas reuniones se contó con la participación de 77 países.

■ El Convenio de las Naciones Unidas para el Transporte Multimodal

Internacional de Mercancías", y

■ El Convenio de las Naciones Unidas sobre Transporte Multimodal

establecieron las condiciones generales de los Contratos de Transporte
Multimodal, la Reglamentación para los Operadores de Transporte Multimodal,
las responsabilidades en la operación y los requisitos a cumplir.
 ■ Este instrumento que aunque no ha sido ratificado por los 30 países que se
requiere, es utilizado por adopción voluntaria en los Contratos de Transporte
Multimodal Internacional.

■ Posteriormente, y en consideración a que el Convenio no lograba la

ratificación por el número de países requerido para su entrada en vigor, se le
encomendó a la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el
Desarrollo (UNCTAD) y a la Cámara de Comercio Internacional CCI, que
elaboraran las reglas que hoy conocemos como las "Reglas UNCTAD/ICC
relativas a los Documentos de Transporte Multimodal" las cuales son de
adopción voluntaria y entraron en vigor el 1º. de enero de 1992.