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TALLER REGIONAL
MANEJO FORESTAL COMUNITARIO
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Puerto Ocopa, 23-25 septiembre de 2005
TALLER REGIONAL DE MANEJO FORESTAL COMUNITARIO
Introducción
Este documento es la memoria de ese taller que servirá a los que asistieron como una
herramienta de reflexión permanente.
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Asistentes
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Con empresas luego comunidad
38 Roberto Cristoba Nuñez Yanacita sola/rio-boyas/trozas
Con empresas luego comunidad
39 Eli Geronimo German Yanacita sola/rio-boyas/trozas
Con empresas luego comunidad
40 Julian Marsano Pijoriote Mayapo sola/rio-boyas/trozas
41 Manuel Casanti Roasa Camantavishi Solos/rio-bote/bloques
Con empresas luego comunidad
42 Felix Nuñez Ponciano Capitiri sola/rio-boyas/trozas
43 Armando Quinchori Dominguez Quiteni Solos/rio-bote/bloques
44 Hector Pachacamac Chumpe Puerto Ocopa Con empresas/carretera/trozas
45 Marcial Alvis Santiago Anapate Con empresas/rio-boyas/trozas
46 Ever Mori Dominguez Mazaroveni Con empresas/carretera/trozas
Conformación de grupos
Con los participantes se hizo una lista de los productos y servicios que comercializan y fueron:
• Madera (caoba, cedro, cumala, catahua, bolaina, etc.)
• Mariposas
• Plantas medicinales y saborizantes (uña de gato, aceite de copaiba, chamaico)
• Semillas para artesanía.
Al Taller solamente asistieron aquellas personas representantes de comunidades que
comercializan madera y semillas para artesanía y de acuerdo a ello se formaron los grupos,
considerando las diferentes mecanismos existentes en cada cuenca, del Tambo y el Ene.
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SESION 1: ANALISIS DE LOS CASOS
Grupo 1: Tampea
ACTIVIDADES MOMENTOS
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Grupo 2:
ACTIVIDADES MOMENTOS
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Grupo 3: Sankori
ACTIVIDADES MOMENTOS
La misma Empresa y el Jefe tramitan el Permiso Contrato con la empresa, ambas partes
forestal y los otros documentos necesarios firman el contrato
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Grupo 4: Comunidad Nativa Mayapo y su anexo
ACTIVIDADES MOMENTOS
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Grupo 5:
ACTIVIDADES MOMENTOS
Matean su monte
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Grupo 6:
ACTIVIDADES MOMENTOS
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Grupo 7: Solitario (Venta de artesanías)
ACTIVIDADES MOMENTOS
Se hacen collares
Buscan la semilla los que tienen
Instituciones y turistas de fuera interés
hacen pedido
Plenaria
Algunos problemas
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SESION 2: Factores que contribuyen en el manejo forestal comunitario
Grupo 1: Tampea
Grupo 2:
MOMENTOS FACTORES POSITIVOS Y NEGATIVOS
Primero Asamblea General de la comunidad Tenemos acuerdos
Hacer contrato con la empresa El promotor forestal no tiene importancia
Maderero se reniega a pagar el precio de El pago no es justo (S/.1.50/pt)
madera suficiente. Paga el precio de S/.1.50
Grupo 3: Sankori
MOMENTOS FACTORES POSITIVOS Y NEGATIVOS
Empresario busca al Jefe y coordina + Paciencia y tiempo para negociar
con la Junta Directiva para la venta de - No se realizan consultas y no nos informamos con las
madera instituciones sobre precios, como vender y como
organizarnos
+ Nos informamos de otras comunidades para ver si el
maderero es cumplidos
+ Verificamos si la empresa es legal
Asamblea Comunal - Jefe decide y dice que debe hacerse
+ Acuerdos en que usar el dinero de la madera para bien
comunal
- Algunos jefes ven solo su interés personal y malversan
los ingresos
Contrato con la empresa, ambas - La comunidad no puede poner condiciones al
partes firman el contrato empresario
- La comunidad tiene como condición elaborar el plan de
manejo forestal, lo hacen entre comunidad – ACPC –
INRENA
- La empresa pone el precio de la madera
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Plan de Manejo y permiso aprobado - No se realiza control en la actividades de extracción
- El empresario saca mas volumen de madera de lo que
dice el plan
+ Facilidad con la carretera forestal
- No deja beneficio al agricultor solo saca madera el
empresario
- Su estudio de impacto ambiental no respeta a las
plantaciones
+ La comunidad hace el control de la madera (toma
datos del vehículo, la placa,nombre y fecha)
+ Hay conformidad entre la comunidad y la empresa
- Se cubica con la regla Oxapampina, INRENA Cubica
con esa tabla
+ Promotores forestales capacitados en : “Negociación
de contratos”, “Monitoreo de las actividades” y
“Aprovechamiento”
- La CART no se manifiesta en temas de negociación
- Poca presencia de organizaciones e instituciones para
asesorar a las comunidades
Asamblea para rendir cuentas + Transparencia a la comunidad
- Falta capacitaciones en temas de contabilidad
- Falta recibos y RUC de la comunidad
Grupo 5: Etzoni
MOMENTOS FACTORES POSITIVOS Y NEGATIVOS
Asamblea comunal + Poder coordinar las necesidades de la comunidad
+ Para consultar la venta de nuestra madera sobre todo el precio
+ Conversa sobre que beneficio recibirá la comunidad por la venta
de la madera
+ Se debe elegir a las personas que conocen sobre el negocio de
la madera
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- CART debe dar asesoramiento en la venta de madera
Buscar un intermediario El empresario debe capacitar a la comunidad
(que no es empresario) y la - El empresario no cumple con lo que se compromete en su plan de
comunidad oferta el precio manejo, no reforesta
- No hace entrega del plan de manejo y no informa a la comunidad
que debe reforestar
- El INRENA no exige al maderero el reforestar y la comunidad
hace lo mismo por no saber lo que el intermediario se
comprometió en su plan de manejo
El INRENA debería capacitar a la comunidad
- El intermediario no cumple con el pago total de la madera que
saca de la comunidad, incumple el contrato. Por ejemplo
Yanacita, la comunidad entregó la madera al intermediario pero
solo recibio la mitad del dinero, comprometiéndose el empresario
a cancelar el total en un plazo de 1 semana y hasta la fecha
nunca lo hizo efectivo.
- El Intermediario no deja árboles semilleros de caoba
Grupo 6:
MOMENTOS FACTORES POSITIVOS Y NEGATIVOS
En Asamblea Comunal se elige el precio: - A veces el Jefe solo define vender de acuerdo
Caoba S/1.50/pt (2003) a su criterio, quiere ganar solo sin consulta a
Caoba S/.1.00/pt (2004 la comunidad
Caoba S/.2.00/pt (2004 + Se hacen varias Asambleas para ponerse de
acuerdo y poner el precio para decirle al
intermediario
Comunidad verifica los bloques y mide en pie + Mediciones del maderero y la comunidad son
tablar, la comunidad elige sus promotores y iguales, promotores conocen como medir
junto con los compradores van a cubicar matemáticamente
+ Promotores con calculadoras y winchas para
las mediciones
El maderero ilegal paga por el total de madera + Pago al contado por el intermediario,
a la comunidad, al promotor forestal. comunidad que no sabe le pagan menos
- Comuneros no conocen el precio de la madera
y no son informados
- Intermediario informa mal sobre precio de la
madera
El promotor rinde cuentas a la comunidad en + Rendición de cuentas transparente
una asamblea comunal. El dinero se entrega - El maderero ilegal no cumple con el contrato de
al tesorero de la comunidad venta de la madera. Ejemplo Quempiri (1999),
Yoyato (2004), Camatavishi (2004), Cutivireni
(2004), Quiteni (1999), Pichiquia (1999),
Cachingari (1998)
El ilegal se llevó la madera, solo le pagó a la
comunidad la mitad del precio y en algunos
casos no les pagó nada se llevó gratis su
madera, hasta la fecha no se sabe nada de
ellos.
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Grupo 7: Solitario (Venta de artesanías)
Plenaria:
Problemas:
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SESION 3: Actores involucrados en el manejo de bosque comunitario
Cada grupo hizo un diagrama de las organizaciones internas y externas existentes, en las siguientes fotografías se muestran los trabajos
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Posteriormente, se pidió que nombren aquellas vinculadas al manejo de bosques y estas fueron:
¾ ONG
¾ INRENA
¾ PARUE NACIONAL OTISHI
¾ PETT
¾ DEENSORIA DEL PUEBLO
¾ COMITÉ DE GESTION DE BOSQUES
¾ POLICIA ECOLOGICA
¾ FEDERACIONES CART Y CARE
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En la conformación de grupos y análisis de cada actor, la mayoría no conocía las funciones de los mencionados y solamente se hizo para:
CART-CARE, ONG, INRENA y Parque Nacional OTISHI.
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PARQUE NACIONAL OTISHI El parque Nacional Otishi ha Proteger nuestro bosque - Capacitación a las
realizado sus talleres pero los que (madera) para recibir ingresos comunidades en temas de
estamos presentes aquí no económicos del estado y todas manejo de nuestros bosques
participamos las comunidades se beneficiarían - Capacitándonos en como
con la venta de artesanía podemos beneficiarnos si
cuidamos el bosque
Cuidar los animales, los lugares - Capacitándonos sobre el
turísticos y los árboles semilleros Parque Nacional y que
actividades se puede realizar
en el área
- Informarnos sobre la Reserva
Comunal Asháninka
Plenaria
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SESION 4: Propuestas, demandas y problemas
A lo largo del taller se fueron identificando problemas, situaciones favorables y estas fueron:
Propuestas
En base a las ideas anteriores, se formaron grupos para analizar y dar propuestas, estas
fueron puestas a consideración de los asistentes y solamente una propuesta no fue
aceptada; todas las demás recibieron aprobación y son las siguientes
Grupo 1: AVIRERI
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; Que los términos de referencia del plan de manejo sean mas sencillos al igual que los
requisitos
; Pedimos autonomía para aprovechar nuestros recursos naturales según nuestro
derecho indígena sin tener que hacer mucho trámite
; Pedimos a la CART, CARE y OARA capacitar a nuestros jefes y las juntas directivas en
temas de liderazgo comunal
Grupo 2:
Grupo 3:
; Facilitar proceso sobre manejo de bosque, debe ser constante por profesionales de las
ONG
; Contratar a un profesional que conoce contabilidad y administración para que enseñe a
los de la comunidad, a los promotores y a todos los moradores, especialmente jóvenes
; La comunidad debe controlar que al territorio no ingresen gente de afuera y menos que
tumben madera
; Evitar los incendios controlando la quema y definiendo épocas de quema de chacras
; INRENA, Defensoría del Pueblo, ONG y Federaciones deben dar capacitaciones y
materiales de manejo de bosques
; La comunidad para ubicar sus recursos naturales en un mapa debe hacerlo a través de
las capacitaciones de GPS, brújula y hacer un inventario de sus recursos
; Los promotores deben comprometerse con la asistencia a las capacitaciones y la
comunidad debe reconocer a los promotores
Grupo 4:
; Trabajar con una sola tabla nacional (Doyle) que favorece a los que vendemos
; El uso del Castillo debe ser aprobado por el INRENA solo para las comunidades nativas
y supervisado por ellas mismas
; Difusión y capacitación sobre la tabla nacional Doyle en todo el territorio peruano a
través de: medio radial, folletos, periódicos, revistas, TV, etc.
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; Todos los empresarios deben medir el diámetro menor de madera rollizo
; Los promotores forestales de las comunidades deberán ser reconocidos ante INRENA a
nivel nacional como asesores de las comunidades
Grupo 5:
; CART y CARE deben llegar a las comunidades para consultar que necesidades tiene la
comunidad
; Las federaciones deben asesorar a las comunidades en la venta de madera y la
reforestación
; CARE deberá sensibilizar y hacer talleres a las comunidades colindantes a la reserva
comunal Asháninka, para proteger tanto el Parque Nacional Otishi como la Reserva
Comunal Asháninka
; Defender los territorios de las comunidades del distrito del río Tambo, apoyando a la
gestión y la formalización de los documentos necesarios para el manejo de bosques
; Las federaciones apoyen a las comunidades para que los colonos respeten los límites
comunales y a las personas, en caso contrario deben denunciarlos ante la defensoría del
pueblo
; Aquellas comunidades que tienen problemas de límites con otras comunidades con
apoyo de CART y CARE deben abrir sus linderos apoyados con el PETT y ACPC
; Las federaciones organicen a todas la comunidades para poner precios de las maderas
; PETT que no entregue documentos a colonos en territorios indígenas, porque causa
problemas y conflictos
Selección de representantes
Desde el inicio del Taller, los participantes indicaron que para la reunión Nacional
deben ir 3 representantes de las comunidades del Tambo y 3 del Ene, esto se
mantuvo y ellos definieron como seleccionarlos. En las discusiones no llegaban a
acuerdos de quitar a 01 de ellos (eran 7), entonces se indicó que dejen a los 7 y
que nombren a uno de ellos que podría ser la persona que podría asistir si existe
suficientes recursos o el financiamiento lo permite. Luego de un debate indicaron
los siguientes nombres
Acuerdos
Entregar la memoria a todos los asistentes con apoyo de ACPC
Informar con tiempo cuando es la reunión en Pucallpa.
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