F O N T E N AY - A U X - R O S E S

Quartier des Paradis

Projet de renouvellement urbain

REUNION PUBLIQUE DU 17 MAI 2016

 ORDRE DU JOUR

1. Rappels

2. Les éléments marquants depuis la dernière réunion publique

3. Les équipes d’urbanistes en charge de l’étude urbaine

4. Présentation du diagnostic urbain

5. Les étapes à venir

4. Place et devenir des habitants dans le projet urbain

5. Ilot Potiers
 1. RAPPELS

RAPPEL : LES AMBITIONS DU PROJET URBAIN

DES ENGAGEMENTS PARTAGES POUR OFFRIR DE NOUVELLES
PERSPECTIVES AU QUARTIER DES PARADIS
• Améliorer le cadre de vie
• Garantir à l’ensemble des habitants un maintien dans son logement ou
un relogement dans des conditions financières similaires (au m2).
• Maintenir l’ensemble des équipements existants sur le site (Maison de
quartier, crèche, équipements sportifs)
• Maintenir les lieux de cultes
• Proposer une nouvelle offre d’équipements diversifiée répondant aux
besoins du territoire (commerces, équipements culturels, santé,
scolaires …)
• Le réaménagement du quartier devra répondre aux enjeux de
développement durable (par ex: tri sélectif, économies d’énergie pour les
locataires…)
 1. RAPPELS

RAPPEL : CALENDRIER GENERAL DE L’OPERATION

Juin 2015 –Janv 2016 DESIGNATION DES URBANISTES

Fev - Mai 2016 DIAGNOSTIC URBAIN
Mai – Octobre 2016 ELABORATION DE SCENARII

Novembre 2016 SELECTION D’UN SCENARIO

Déc 2016 – Fev 2017 REALISATION DU PLAN GUIDE

Mai 2017– 2018 ETUDES TECHNIQUES Enquêtes préalables au

préalables aux travaux sur les relogement
espaces publics
2018 DESIGNATION DES ENTREPRISES
EN CHARGE DES TRAVAUX
Relogement
2018 DEMARRAGE DES PREMIERS
TRAVAUX espaces publics /
bâtiments
1. ELEMENTS MARQUANTS DEPUIS LA DERNIERE REUNION PUBLIQUE

 Le constat : un quartier ne répondant plus aux attentes actuelles

Juin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars Avril Mai

DESIGNATION URBANISTES – procédure marché public

Réunion publique
du 16 juin 2015 DIAGNOSTIC URBAIN
Lancement de l’étude urbaine
Micro trottoirs
et 1er entretiens

Relevés
géomètre

Diagnostic
acoustique

Diagnostic
structure

Désignation prestataire
communication - concertation

Réunion publique
du 17 mai 2016
II. URBANISTES EN CHARGE DE L’ETUDE URBAINE

 3 équipes d’architectes – urbanistes ont été désignées au cours de l’hiver 2016

JAM ARCHITECTURE CASTRO DENISSOF ATELIER ALBERT AMAR

Germe (architecte) PRAXYS ( paysagiste) Après la pluie (paysagiste)
Alphaville (programmation) A ET Cetera(programmation) CODRA (étude habitat)
Une autre ville NOX ingénierie (BET VRD) Filigrane (programmation)
MAGEO (BET VRD) SOMIVAL (BET VRD)
II. URBANISTES EN CHARGE DE L’ETUDE URBAINE

EQUIPE JAM ARCHITECTURE TERRITOIRE

Une équipe pluridisciplinaire de projet
Quatre agences complémentaires….

Urbanisme, Conseil en BET VRD et Programmation

architecture et aménagement Développement urbaine
paysage urbain durable
écoresponsable

germe&JAM
Une autre ville Mageo Alphaville
Architecture Urbanisme

Philippe CHAVANNES Nicolas ROUGE Jean-François Morel Bruno Yvin et

et Patrick GERME Ingénieur Directeur Delphine Négrier
Architectes associés aménageur urbain Directeurs associés
Directeurs de Projet gérant
Nicolas VAN MEENEN Amélie PINCA
Fréderic Lestelle Marien BILLARD Directeur Technique Chargée d’études
Chef de projet études Urbaniste - chargé du pôle génie urbain
urbaines de projet
Ludovic DANNEELS
Chargé d’études
Jean-Benoît BOCCAREN
principal génie urbain
Chargé de projet
urbanisme
Carole DELATTRE
Ingénieur – experte
Clément BOLLINGER
AUE – responsable du
Chef de projet espace
Département
public et paysage
aménagement

Jean-François WISSON Benoît BLONDEL

Chargé de projet Ingénieur – chargé
espaces publics d’études
environnement

Guillaume DUCREUX
Chargé des études
hydrauliques
….habituées à travailler
ensemble.
« Clos Saint Lazare» - Restructuration
et renouvellement urbain – Stains
(93)

Élaboration du Plan Directeur pour la

II. URBANISTE EN CHARGE DE
restructuration d’un quartier d’habitat social L’ETUDE URBAINE
de 2000 logements / Études préliminaires de
projets sectoriels / Mission de maîtrise
d’oeuvre complète sur l’ensemble des
espaces publics / Mission de conseil en
urbanisme et aménagement

Maîtrise d’ouvrage : ville de stains /Plaine

commune
Recomposition et renouvellement
urbain de l'îlot du Bout des Landes
Nantes (44)

Mission de maîtrise d'œuvre urbaine :

restructuration résidentielle de 805 logements,
réhabilitation de 300 logements (dont 120 en
réhabilitation lourde), construction de 270
logements et bureaux, jardins familiaux
Mission de maîtrise d'œuvre des espaces
publics : recomposition des espaces publics
et des espaces privés résidentiels

Maîtrise d’ouvrage : Ville de Nantes

(URBANA), Nantes Métropole Aménagement.
II. URBANISTES EN CHARGE DE L’ETUDE URBAINE

EQUIPE CASTRO DESSINOF ET ASSOCIES

II. URBANISTES EN CHARGE DE L’ETUDE URBAINE

EQUIPE ATELIER ALBERT AMAR

 III. BILAN DU DIAGNOSTIC URBAIN

 Le constat : un quartier ne répondant plus aux attentes actuelles

Juin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars Avril Mai

DESIGNATION URBANISTES – procédure marché public

Réunion publique
du 16 juin 2015 DIAGNOSTIC URBAIN
Lancement de l’étude urbaine
Micro trottoirs
et 1er entretiens

Relevés
géomètre

Diagnostic
acoustique

Diagnostic
structure

Désignation prestataire
communication - concertation

Réunion publique
du 17 mai 2016
 III. BILAN DU DIAGNOSTIC URBAIN

CONTENU DE LA COMMANDE
Les équipes ont eu pour mission d’assurer la collecte de données et la production
d’études permettant d’examiner les domaines suivants :

Approche Diagnostic paysager,

urbaine usages, stationnement,
VRD

Etat du bâti
existant

Positionnement
Diagnostic dans le territoire
Habitat
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

APPROCHE TERRITORIALE – Volet habitat

Une diminution de la population

- 1% par an entre 2007-2012 sur l’ensemble de la commune
Sud de Seine stagne démographiquement alors que les Hauts de Bièvre connaissance une
croissance de 0,8%/an

- 5,5% par an sur le secteur des Paradis

Une diminution « classique » : desserrement des ménages (séparations, décohabitations des

jeunes, vieillissement)

Des structures de ménages spécifiques

2,10 personnes par ménage sur le quartier en dessous de la moyenne communale (2,20)

- Davantage de personnes isolées : 46% contre 40 % en moyenne sur la ville

- Davantage de familles monoparentales : 15% contre 10% en moyenne sur la ville

I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

APPROCHE TERRITORIALE – Quelle identité pour le projet des Paradis?

RATP
? La Cavée
115 log. Ex-site DGA
Station Les Mathurins
JB Clément Ex-site EDF Place
2 500 logements
Densification De Gaulle
Emprise 14 ha Panorama 100 log.
à proximité
du tram
Projet mixte
?

ORU Bagneux
Paradis 400 log.

Gare
Robinson Albert Ier ZAC Bièvre
Renouvellement urbain 600 log. 200 log.
Repolarisation autour des CV
Grandes friches mutables
Quatre
Densification autour des stations Chemins
TC

Emprise projet
40

20
ha Un très petit rythme de construction qui explique la perte
démographique par rapport aux communes voisines
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

POSITION DU QUARTIER DANS LE TERRITOIRE

I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Présentation du diagnostic au regard des ambitions projetées pour le

devenir du quartier

Nouvelle
Nouveaux Liens avec
gestion
espaces les autres
des
publics quartiers
déchets

Démolitions Nouvelle
Réhabilitations
Constructions
offre de …
services

Partir des constats d’aujourd’hui… Pour définir les ambitions de l’avenir

I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Un site inscrit dans le vallon , ancien tracé d’un

cours d’eau

AMBITIONS POUR LE
PROJET :
Engager une réflexion
autour de l’eau à la
fois:
- pour les questions
techniques
- Pour un
aménagement de
qualité ( bassins,
points d’eau …)
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Un site enclavé aux formes urbaines de grande dimension

AMBITIONS POUR LE
PROJET :

Engager une réflexion

autour de :
- une ouverture du
quartier sur
l’extérieur
- une nouvelle échelle
de vie de quartier
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Des accès peu lisibles et une seule voie traversante

AMBITIONS POUR LE
PROJET :

Définir un nouveau
maillage viaire et de
circulations douces pour:
- Faciliter le repérage
dans l’espace
- Rendre plus agréable
les déplacements
quelque soit le mode
- Sécuriser les espaces
publics…
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Une proximité d’équipements non négligeable

AMBITIONS POUR LE
PROJET :

Assurer une adéquation

entre l’offre
d’équipements et les
besoins du futur quartier
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Différents niveaux d’accessibilité des halls d’immeubles

AMBITIONS POUR LE
PROJET :

Assurer l’accessibilité de
l’ensemble des
bâtiments du futur
quartier (construction
neuve et réhabilitations)
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Des bâtiments nécessitant de réhabilitation lourde et de ravalement

AMBITIONS POUR LE
PROJET :

-Démolir et reconstruire
une grande partie des
logements
-Pour les bâtiments
conservés, déterminer
un programme de
travaux de réhabilitation
en adéquation avec tous
les dysfonctionnements
identifiés
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Identification des joints de dilatation

AMBITIONS POUR LE
PROJET :

Engager une réflexion

autour du potentiel de
mutation des bâtiments
pour définir la nouvelle
trame urbaine :
- Démolition intégrale
- Démolition partielle
avec réhabilitation
- Conservation … ?
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

AMBITIONS POUR LE
Principes constructifs : poteaux / poutres PROJET :

Engager une réflexion

autour du potentiel de
mutation interne des
bâtiments :
- Modification de la
structure des
logements
(recomposition
d’appartements)
- Evolution de la
structure des
immeubles
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Absence de foncier disponible pour engager le

renouvellement urbain sans démolition préalable

AMBITIONS POUR LE
PROJET :

Engager une réflexion

pour définir un phasage
de travaux à partir
d’opérations tiroirs

Au regard de cet état du foncier disponible, il apparait

difficile de construire sans procéder à aucune
démolition au préalable
I I I . P R E S E N TAT I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N

Première approche du ressenti des habitants étudiée dans

le cadre du diagnostic urbain

Cette approche a été réalisée au moyen de micros-trottoirs réalisés au fil des rencontres lors
d’une balade dans le quartier par le bureau d’études A ET ETC (équipe Castro Denissof)
 I V. L E S E TA P E S A V E N I R

 Le constat : un quartier ne répondant plus aux attentes actuelles

Mai Juin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars Avril

ELABORATION SCENARII

Réunion publique Exposition Réunion publique

du 17 mai 2015
Désignation
de l’urbaniste
REALISATION DU PLAN
D’AMENAGEMENT
Démarrage des
Sélection de enquêtes pour
l’urbaniste et d’un relogement
scénario
Réunion publique

Signature d’un
protocole
d’accord entre
HDSH et la ville
V. L E D E V E N I R D E S H A B I TA N T S

LE DEVENIR DES ACTUELS HABITANTS DU QUARTIER

L’objectif du projet de renouvellement urbain est d’améliorer le cadre de vie sur le
quartier des Paradis et que les habitants puissent en profiter.

Nous nous engageons envers les habitants actuels du quartier des Paradis à :
 Tenir compte des besoins des familles
 Les accompagner dans leur relogement, si celui-ci est nécessaire
 Prendre en considération leur souhait ou non de rester sur site
 Prendre en charge les frais de déménagement,
 Transférer le dépôt de garanti sans supplément
 Accompagner et suivre les personnes en difficulté
Donner la priorité aux locataires relogés temporairement hors site pour une réinstallation
au sein du quartier (conditions du 2nd déménagement similaires au 1er)
 Un maintien du « reste à charge équivalent » au m²
LOYER actuel + CHARGES actuelles – APL actuelles = LOYER futur + CHARGES futures – APL recalculées
V. L E D E V E N I R D E S H A B I TA N T S

LES ETAPES CLES DU RELOGEMENT

…un accompagnement individualisé tout au long du parcours

Enquête Commission Déménagem

sociale d’attribution ent

Construction Signature
offre nouveau
adaptée bail

1ère étape 2ème étape 3ème étape 4ème étape 5ème étape
5 . AS S O C IE R L E S H AB I TANTS AU P RO J E T UR B AI N

La volonté de Hauts-de-Seine Habitat et la ville de Fontenay-aux-Roses est d’aboutir à un

projet défini avec la population. Aussi, il est souhaité une implication des habitants du
quartier des Paradis dans la conception du projet urbain.

Afin d’être accompagnés dans la mise en place de ce processus de concertation, Hauts-

de-Seine Habitat et la ville de Fontenay-aux-Roses vont faire appel à une assistance à
maîtrise d’ouvrage Concertation – Communication.

De nombreux dispositifs seront mis en place afin d’associer les habitants à l’élaboration
du projet de leur futur quartier :

Dispositifs de concertation Dispositifs d’information

• Balades urbaines • Réunions publiques

• Entretiens • Lettres d’information
• Ateliers • Flyers
• Expositions… • Internet…
 5 . AS S O C IE R L E S H AB I TANTS AU P RO J E T UR B AI N

A la fois par le biais de l’amicale des locataires et également à titre individuel, les
habitants qui le souhaitent pourront participer à l’élaboration du projet urbain.

Mai Juin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars
Désignation REALISATION DU PLAN
ELABORATION SCENARII Exposition de l’urbaniste D’AMENAGEMENT

Réunion Réunion
publique du Choix d’un
publique scénario
17 mai 2015
d’aménagement Diagnostic en
Entretiens marchant

Balade urbaine
sur site exemple Ateliers adultes/
Diagnostic en
juniors
marchant

Ateliers adultes/
juniors
6 . I L OT P OT I E RS , o p é r a t io n d e p r é fi g u ra tio n

Afin d’engager le projet de renouvellement urbain et de prévoir le premier site d’accueil

des relogements, il a été décidé de désigner « l’ilot Potiers » comme opération de
préfiguration.
Cette opération est menée en parallèle de l’étude urbaine.

L’opération consiste à :

• Relogement des actuels occupants

de l’immeuble existant (14 studios)

• Démolition de l’immeuble

• Construction d’un immeuble d’une

quarantaine de logements

• Relogement d’une partie des

habitants des Paradis pour engager Périmètre Ilot Potiers
l’opération de renouvellement
Emprise de l’actuel bâtiment
urbain.
Espace Boisé Classé dont Square Potiers
6 . I L OT P OT I E RS , o p é r a t io n d e p r é fi g u ra tio n

Au regard des réactions suscitées par la modification du règlement d’urbanisme

nécessaire à la réalisation de l’opération, Hauts-de-Seine Habitat et la ville de
Fontenay-aux-Roses ont pris la décision de faire réaliser des études afin
d’affiner le projet.

Plusieurs enjeux sont soulevés :

Déterminer l’emplacement définitif de l’EBC sur la parcelle afin de permettre une

construction bien intégrée

Choisir une forme architecturale qui permette une bonne intégration avec les
constructions voisines

 Faire coïncider l’opération de construction avec le nouveau PLU en cours

d’élaboration
6 . I L OT P OT I E RS , o p é r a t io n d e p r é fi g u ra tio n

FAISABILITE – PROPOSITION D’IMPLANTATION

6 . I L OT P OT I E RS , o p é r a t io n d e p r é fi g u ra tio n

FAISABILITE – CAPACITE DE L’ILOT

6 . I L OT P OT I E RS , o p é r a t io n d e p r é fi g u ra tio n

REFERENCES
6 . I L OT P OT I E RS , o p é r a t io n d e p r é fi g u ra tio n

CALENDRIER DE L’OPERATION
 F O N T E N AY - A U X - R O S E S
Quartier des Paradis
P ro j e t d e re n o u ve l l e m e nt u r b a i n

La ville de Fontenay-aux-Roses et
Hauts-de-Seine Habitat vous
remercient pour votre présence et
votre attention