Volume IV Pcasp Republicacao Contab. Govr.

MANUAL DE CONTABILIDADE
APLICADA AO SETOR PÚBLICO

Aplicado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios.
Válido de forma facultativa a partir de 2010 e obrigatoriamente em 2012 para
a União, Estados e Distrito Federal e 2013 para os Municípios.
(Portaria STN nº751, de 16 de dezembro de 2009)
2ª edição
VOLUME IV
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público

MINISTÉRIO DA FAZENDA
SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL
MANUAL DE CONTABILIDADE
APLICADA AO SETOR PÚBLICO
Aplicado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios.
Válido de forma facultativa a partir de 2010 e obrigatoriamente em 2012 para
a União, Estados e Distrito Federal e 2013 para os Municípios.
(Portaria STN nº751, de 16 de dezembro de 2009)
2ª edição
VOLUME IV
Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
Brasília – DF
2009
É permitida a reprodução total ou parcial desta publicação desde que citada a fonte.
Disponível também em: http://www.tesouro.fazenda.gov.br
Impresso no Brasil
MINISTRO DA FAZENDA
Guido Mantega
SECRETÁRIO-EXECUTIVO
Nelson Machado
SECRETÁRIO DO TESOURO NACIONAL
Arno Hugo Augustin Filho
SECRETÁRIO-SUBSTITUTO DO TESOURO NACIONAL
André Luiz Barreto de Paiva Filho
SECRETÁRIOS-ADJUNTOS
Líscio Fábio de Brasil Camargo
Marcus Pereira Aucélio
Paulo Fontoura Valle
Eduardo Coutinho Guerra
Cléber Ubiratan de Oliveira
COORDENADOR-GERAL DE CONTABILIDADE
Paulo Henrique Feijó da Silva
COORDENADOR-GERAL DE CONTABILIDADE
Gilvan da Silva Dantas
GERENTE DE NORMAS E PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS
Francisco Wayne Moreira
EQUIPE TÉCNICA
Francisco Wayne Moreira
Heriberto Henrique Vilela do Nascimento
Caio César Sales Nogueira
Henrique Ferreira Souza
Bruno Ramos Mangualde
Carla de Tunes Nunes
Felipe Quitete Curi
Renato Lacerda Filho
Informações – STN:
Fone: (61) 3412-3011
Fax: (61) 3412-1459
Correio Eletrônico: ccont.df.stn@fazenda.gov.br
Página Eletrônica: www.tesouro.fazenda.gov.br
COORDENAÇÃO EDITORIAL / REVISÃO DE TEXTO
Secretaria do Tesouro Nacional / Coordenação-Geral de Contabilidade
CRIAÇÃO CAPA: Coordenação-Geral de Desenvolvimento Institucional
TIRAGEM:
Ficha Catalográfica
Brasil. Secretaria do Tesouro Nacional

Manual de contabilidade aplicada ao setor público: aplicado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios: plano de contas aplicado ao setor público / Ministério da Fazenda, Secretaria do Tesouro Nacional. – 2. ed. –
Brasília: Secretaria do Tesouro Nacional, Coordenação-Geral de Contabilidade, 2009.
78 p.: il.; 25 cm. – (Manual de contabilidade aplicada ao setor público; v.4)
“Válido para o exercício de 2010, de forma facultativa e obrigatoriamente em 2011 para a União, 2012 para os
Estados e 2013 para os Municípios (Portaria STN nº 467, de 6 de agosto de 2009)”
ISBN 978-85-87841-41-4
1. Contabilidade pública – Brasil. 2. Plano de contas – Brasil. 3. Sistema de informação contábil – Brasil. 4.
Contas nacionais – Brasil. 5. Finanças públicas – Brasil. I. Titulo. II. Plano de contas aplicado ao setor público.
CDD: 657.61
CDU: 336.121.8(81)
APRESENTAÇÃO
A Secretaria do Tesouro Nacional – STN, por meio da Coordenação-Geral de

Contabilidade – CCONT, em conjunto com o Grupo Técnico de Procedimentos
Contábeis, instituído pela Portaria STN nº 136/2007, realiza estudos visando à
padronização mínima de conceitos e práticas contábeis, plano de contas e
classificação orçamentária de receitas e despesas públicas no âmbito da União,
Estados, Distrito Federal e Municípios.
Com o objetivo de uniformizar as práticas contábeis, este volume aborda os

aspectos relacionados ao Plano de Contas, padronizando-o nacionalmente,
adequando-o aos dispositivos legais vigentes, aos padrões internacionais de
Contabilidade do Setor Público e às regras e procedimentos de Estatísticas de
Finanças Públicas reconhecidas por organismos internacionais.
A padronização do registro contábil possibilitará aos usuários acesso a

informações consistentes e confiáveis para a tomada de decisão. Esta uniformização
deve abranger atos e fatos no âmbito do setor público, em todas as etapas da receita
e da despesa, dentre as quais se destacam o planejamento, orçamento, programação
financeira, execução orçamentária e financeira, passando pelo controle patrimonial
e dos atos que possam afetar o patrimônio.
Ante o exposto, observa-se que o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor

Público faz parte das ações da Secretaria do Tesouro Nacional e que se apresenta
em consonância com as “Orientações Estratégicas para a Contabilidade aplicada ao
Setor Público no Brasil”, documento elaborado pelo Conselho Federal de
Contabilidade, com vistas à:
a) convergência aos padrões internacionais de contabilidade aplicados ao setor

público;
b) implementação de procedimentos e práticas contábeis que permitam o
reconhecimento, a mensuração, a avaliação e a evidenciação dos elementos que
integram o patrimônio público;
c) implantação de sistema de custos no âmbito do setor público brasileiro;
d) melhoria das informações que integram as Demonstrações Contábeis e os
Relatórios necessários à consolidação das contas nacionais;
e) possibilitar a avaliação do impacto das políticas públicas e da gestão, nas
dimensões social, econômica e fiscal, segundo aspectos relacionados à variação
patrimonial.
O referido documento estabelece três grandes diretrizes estratégicas,

desdobradas em macro-objetivos, que contribuem para o desenvolvimento da
Contabilidade Aplicada ao Setor Público, cujas implantações deverão ocorrer a
partir da celebração de parcerias entre o Conselho Federal de Contabilidade (CFC) e
instituições que atuam, de forma direta ou indireta, com a Contabilidade aplicada ao
Setor Público:
a) Diretriz 1 - Promover o Desenvolvimento Conceitual da Contabilidade Aplicada

ao Setor Público no Brasil.
b) Diretriz 2 - Estimular a Convergência às Normas Internacionais de Contabilidade
aplicadas ao Setor Público (IPSAS).
c) Diretriz 3 - Fortalecer institucionalmente a Contabilidade aplicada ao Setor
Público.
Assim, o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público busca promover

o desenvolvimento conceitual da contabilidade aplicada ao setor público no Brasil,
com o objetivo de tornar-se obra de referência para a classe contábil brasileira.
Ganham a comunidade contábil, a sociedade e o País.

PORTARIA Nº 467, DE 6 DE AGOSTO DE 2009.
Aprova os volumes II -
Procedimentos Contábeis
Patrimoniais, III - Procedimentos
Contábeis Específicos e IV - Plano de
Contas Aplicado ao Setor Público, da
2ª edição do Manual de Contabilidade
Aplicada ao Setor Público, e dá outras
providências.
O SECRETÁRIO DO TESOURO NACIONAL, no exercício das

atribuições que lhe foram conferidas pelo Regimento Interno da Secretaria do
Tesouro Nacional, aprovado pela Portaria MF nº 141, de 10 de julho de 2008,
combinado com o inciso I do art. 4º do Decreto nº 3.589, de 6 de setembro de 2000,
que confere à Secretaria do Tesouro Nacional do Ministério da Fazenda - STN/MF
a condição de órgão central do Sistema de Contabilidade Federal, e tendo em vista o
disposto no art. 50, § 2º, da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, e
Considerando as competências do órgão central do Sistema de

Contabilidade Federal, estabelecidas no art. 5º do Decreto nº 3.589, de 2000,
complementadas pela atribuição definida nos incisos XV, XVI e XVII do art. 21 do
Decreto nº 6.764, de 10 de fevereiro de 2009, e conforme art. 18 da Lei nº 10.180,
de 6 de fevereiro de 2001;
Considerando a necessidade de:
a) padronizar os procedimentos contábeis nos três níveis de governo,

com o objetivo de orientar e dar apoio à gestão patrimonial na forma estabelecida na
Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, Lei de Responsabilidade Fiscal;
b) elaborar demonstrações contábeis consolidadas e padronizadas

com base no Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, a ser utilizado por todos os
entes da Federação, conforme o disposto no inciso II do art. 1º da Portaria nº 184,
de 25 de agosto de 2008, do Ministério da Fazenda; e
c) instituir instrumento eficiente de orientação comum aos gestores

nos três níveis de governo, mediante consolidação de conceitos, regras e
procedimentos de reconhecimento e apropriação contábil de operações típicas do
setor público dentre as quais destacam-se aquelas relativas às Operações de Crédito,
à Dívida Ativa, às Parcerias Público-Privadas (PPP), ao Regime Próprio de
Previdência Social (RPPS), e ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da
Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (FUNDEB).
Considerando a necessidade de proporcionar maior transparência

sobre as contas públicas, resolve:
Art. 1º Aprovar os seguintes volumes como partes integrantes da 2ª

edição do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – MCASP:
I - Volume II - Procedimentos Contábeis Patrimoniais;

II - Volume III - Procedimentos Contábeis Específicos;
III - Volume IV - Plano de Contas Aplicado ao Setor Público –
PCASP.
Parágrafo único. A Secretaria do Tesouro Nacional disponibilizará

versão eletrônica do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público no
endereço eletrônico
http://www.tesouro.fazenda.gov.br/legislacao/leg_contabilidade.asp.
Art. 2º Os registros patrimoniais no âmbito da União, dos Estados, do

Distrito Federal e dos Municípios, observarão as orientações contidas no Volume II
do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público - Procedimentos Contábeis
Patrimoniais, sem prejuízo do atendimento dos instrumentos normativos vigentes.
Parágrafo único. As variações patrimoniais serão reconhecidas pelo

regime de competência patrimonial, visando garantir o reconhecimento de todos os
ativos e passivos das entidades que integram o setor público, conduzir a
contabilidade do setor público brasileiro aos padrões internacionais e ampliar a
transparência sobre as contas públicas.
Art. 3º Todos os volumes aprovados por esta portaria deverão ser

utilizados pelos entes, de forma facultativa, a partir de 2010 e, de forma obrigatória,
a partir de 2011 pela União, de 2012 pelos Estados e Distrito Federal e de 2013
pelos Municípios.
Art. 4º O Volume III do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor
Público - Procedimentos Contábeis Específicos padroniza os procedimentos
contábeis relativos ao FUNDEB, às Parcerias Público-Privadas, às Operações de
Crédito, ao Regime Próprio da Previdência Social, à Dívida Ativa e a outros
procedimentos de que trata.
Art. 5º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação e tem

seus efeitos aplicados a partir do exercício financeiro de 2010, revogando-se a
Portaria Conjunta STN/SOF nº 3, de 14 de outubro de 2008, nos aspectos
relacionados com procedimentos contábeis patrimoniais e específicos de que tratam
os volumes II - Procedimentos Contábeis Patrimoniais e III - Procedimentos
Contábeis Específicos, à medida que os manuais sejam utilizados de forma
obrigatória pelos entes.
ARNO HUGO AUGUSTIN FILHO

Secretário do Tesouro Nacional
PORTARIA Nº 751, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2009.
Aprova o volume V – Demonstrações

Contábeis Aplicadas ao Setor Público e
republica o volume IV - Plano de
Contas Aplicado ao Setor Público, da 2ª
edição do Manual de Contabilidade
Aplicada ao Setor Público, e dá outras
providências.
O SECRETÁRIO DO TESOURO NACIONAL, no exercício das

atribuições que lhe foram conferidas pelo Regimento Interno da Secretaria do
Tesouro Nacional, aprovado pela Portaria MF nº 141, de 10 de julho de 2008,
combinado com o inciso I do art. 6º do Decreto nº 6.976, de 7 de outubro de 2009,
que confere à Secretaria do Tesouro Nacional do Ministério da Fazenda - STN/MF
a condição de órgão central do Sistema de Contabilidade Federal, e tendo em vista o
disposto no art. 50, § 2º, da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, e
Considerando as competências do órgão central do Sistema de

Contabilidade Federal, estabelecidas no art. 7º do Decreto nº 6.976, de 7 de outubro
de 2009, complementadas pela atribuição definida nos incisos XV, XVI e XVII do
art. 21 do Decreto nº 6.764, de 10 de fevereiro de 2009, e conforme art. 18 da Lei nº
10.180, de 6 de fevereiro de 2001;
Considerando a necessidade de:
a) padronizar os procedimentos contábeis nos três níveis de governo,

com o objetivo de orientar e dar apoio à gestão patrimonial na forma estabelecida na
Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, Lei de Responsabilidade Fiscal;
b) elaborar demonstrações contábeis consolidadas e padronizadas

com base no Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, a ser utilizado por todos os
entes da Federação, conforme o disposto no inciso II do art. 1º da Portaria nº 184,
de 25 de agosto de 2008, do Ministério da Fazenda; e
Considerando a necessidade de proporcionar maior transparência
sobre as contas públicas, resolve:
Art. 1º Aprovar o Volume V – Demonstrações Contábeis Aplicadas

ao Setor Público como parte integrante da 2ª edição do Manual de Contabilidade
Aplicada ao Setor Público – MCASP
Art. 2º Republicar o Volume IV – Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público como parte integrante da 2ª edição do Manual de Contabilidade Aplicada ao
Setor Público – MCASP.
Art. 3º A Secretaria do Tesouro Nacional disponibilizará versão

eletrônica do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público no endereço
eletrônico http://www.tesouro.fazenda.gov.br/legislacao/leg_contabilidade.asp.
Art. 5º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação e tem

seus efeitos de forma facultativa a partir de 2010 e obrigatória a partir de 2012 para
União, Estados e Distrito Federal e 2013 para os Municípios, revogando-se a
Portaria STN nº467, de 6 de agosto de 2009 nos aspectos relacionados à publicação
do Volume IV – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público.
ANDRÉ LUIZ BARRETO DE PAIVA FILHO

Secretário-Substituto do Tesouro Nacional
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ................................................................................................ 14
2 PLANO DE CONTAS ........................................................................................ 16
2.1 CONCEITO DE PLANO DE CONTAS ....................................................................16
2.2 OBJETIVO DE UM PLANO DE CONTAS .............................................................. 16
2.3 CONTA CONTÁBIL ............................................................................................ 16
3 ASPECTOS GERAIS DO PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR PÚBLICO ....... 20
3.1 DIRETRIZES .......................................................................................................21
3.2 OBJETIVOS .......................................................................................................22
3.3 RESPONSABILIDADES ....................................................................................... 22
3.4 CAMPO DE APLICAÇÃO ....................................................................................23
4 SISTEMA CONTÁBIL........................................................................................ 24
5 REGISTRO CONTÁBIL ...................................................................................... 26
5.1 LÓGICA DO REGISTRO CONTÁBIL .....................................................................26
5.1.1 NATUREZA DA INFORMAÇÃO DAS CONTAS DO PCASP ............................ 26
5.2 CONTAS FINANCEIRAS E PERMANENTES ......................................................... 26
5.2.1 UTILIZAÇÃO DO CONTROLE “EM LIQUIDAÇÃO” .......................................28
5.3 FORMALIDADES DO REGISTRO CONTÁBIL ....................................................... 30
6 COMPOSIÇÃO DO PATRIMÔNIO PÚBLICO ...................................................... 34
6.1 ATIVO ...............................................................................................................34
6.2 PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO ...................................................................35
6.3 VARIAÇÕES PATRIMONIAIS..............................................................................35
6.3.1 CONCEITO E CLASSIFICAÇÃO .....................................................................35
6.3.2 RESULTADO PATRIMONIAL .......................................................................37
7 ESTRUTURA DO PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR PÚBLICO ................ 39
7.1 ATRIBUTOS DA CONTA CONTÁBIL....................................................................39
7.2 RELAÇÃO DE CONTAS ....................................................................................... 41
7.2.1 CLASSE .......................................................................................................61
7.2.2 GRUPO .......................................................................................................62
7.2.3 SUBGRUPO ................................................................................................ 68
7.2.4 TÍTULO .......................................................................................................84
7.3 LANÇAMENTOS CONTÁBEIS PADRONIZADOS E CONJUNTO DE LANÇAMENTOS
PADRONIZADOS...................................................................................................134
7.4 ESTATÍSTICAS FISCAIS ....................................................................................137
7.4.1 MANUAL DE ESTATÍSTICAS DE FINANÇAS PÚBLICAS DE 2001 – GFSM 2001
(GOVERNMENT FINANCE STATISTICS MANUAL 2001).....................................138
7.4.2 ABRANGÊNCIA GFSM 2001 .....................................................................139
7.4.3 ESTATÍSTICAS HARMONIZADAS NO ÂMBITO DO MERCOSUL .................142
7.4.4 ESTATÍSTICAS FISCAIS E CONTABILIDADE PÚBLICA .................................143
7.5 LANÇAMENTOS TÍPICOS DO SETOR PÚBLICO ................................................143
8 ANEXO I - RELAÇÃO DE CONTAS CONTÁBEIS................................................. 144
9 ANEXO II – ATRIBUTOS DAS CONTAS CONTÁBEIS ......................................... 160
10 ANEXO III – LANÇAMENTOS TÍPICOS DO SETOR PÚBLICO ............................ 246
10.1 PREVISÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA......................................................246
10.2 FIXAÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA.......................................................246
10.3 RECONHECIMENTO DE CRÉDITO TRIBUTÁRIO .............................................246
10.4 ARRECADAÇÃO DE TRIBUTOS ......................................................................247
10.5 OPERAÇÃO DE CRÉDITO ...............................................................................247
10.6 ALIENAÇÃO DE VEÍCULOS (À VISTA) .............................................................247
10.7 MOVIMENTAÇÃO DE CRÉDITOS...................................................................247
10.8 CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS ......................................................................248
10.9 PASSIVO SEM SUPORTE ORÇAMENTÁRIO ...................................................250
10.10 MATERIAL DE CONSUMO ...........................................................................251
10.11 AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS ...........................................................................253
10.12 CONVÊNIOS................................................................................................254
10.13 DOAÇÃO RECEBIDA DE VEÍCULOS ..............................................................255
10.14 DOAÇÃO CONCEDIDA DE COMPUTADORES ..............................................255
10.15 DEPÓSITO DE CAUÇÃO...............................................................................255
10.16 DEVOLUÇÃO PARCIAL DE CAUÇÃO ............................................................255
10.17 DÍVIDA ATIVA .............................................................................................255
11 ÍNDICE REMISSIVO ..................................................................................... 257
14 PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR PÚBLICO – 2º EDIÇÃO
1 INTRODUÇÃO
A ciência contábil tem como finalidade principal o fornecimento de

informações, contribuindo de forma significativa para a adequada tomada de
decisão. Assim, o papel desempenhado pelo contador ganha relevância, com o
objetivo principal de adequar as práticas contábeis, as demonstrações e a
evidenciação da informação (disclosure) às novas necessidades dos usuários.
No Brasil, a contabilidade aplicada ao setor público efetua de modo eficiente

o registro dos atos e fato relativos ao controle da execução orçamentária e
financeira. No entanto, muito ainda se pode avançar no que se refere à evidenciação
do patrimônio público.
Esta necessidade de melhor evidenciação dos fenômenos patrimoniais e a

busca por um tratamento contábil padronizado dos atos e fatos administrativos no
âmbito do setor público tornou necessária a elaboração de um Plano de Contas
Aplicado ao Setor Público com abrangência nacional.
O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público - PCASP - estabelece conceitos

básicos, regras para registro dos atos e fatos e estrutura contábil padronizada, de
modo a atender a todos os entes da Federação e aos demais usuários da informação
contábil, permitindo a geração de base de dados consistente para compilação de
estatísticas e finanças públicas.
O Grupo Técnico de Padronização de Procedimentos Contábeis, criado pela

Portaria STN nº 136, de 6 de março de 2007, priorizou a elaboração de um Plano de
Contas Aplicado ao Setor Público em conformidade com a Lei 4.320/1964,
permitindo a consolidação das contas públicas conforme o art. 50, § 2º, da Lei
Complementar n.º 101/2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF.
É fundamental que o PCASP possibilite a elaboração padronizada de

relatórios e demonstrativos previstos na LRF, além das demais demonstrações
contábeis. O objetivo é reduzir divergências conceituais e procedimentais, em
benefício da transparência da gestão fiscal, da racionalização de custos nos entes da
Federação e do controle social.
Assim, desde a criação do Grupo Técnico têm sido realizados estudos e

discussões com a participação de diversos órgãos e entidades técnicas
representativas da sociedade, que resultaram nas seguintes diretrizes para o PCASP:
I. Adoção de estrutura de Plano de Contas padronizada nas três esferas de

governo, para fins de consolidação nacional e compatibilização com a elaboração de
INTRODUÇÃO 15
relatórios e demonstrativos previstos na legislação vigente e nas normas de

contabilidade, de forma, ainda, a contemplar peculiaridades inerentes às empresas
estatais dependentes, sendo facultativo para as empresas estatais independentes;
II. Flexibilidade para que os entes detalhem em níveis inferiores, a partir do

nível de detalhamento definido como mínimo a ser observado, de modo adequado
às suas peculiaridades;
III. Divulgação da estrutura do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público,

com prazo para implantação facultativa em 2010 e obrigatória em 2012 para a
União, Estados e DF e em 2013 para os Municípios; e
IV. Elaboração de Manual do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público,

descrevendo o elenco das contas e suas funções e demais procedimentos a serem
observados.
2 PLANO DE CONTAS
2.1 CONCEITO DE PLANO DE CONTAS
É a estrutura básica da escrituração contábil, formada por um conjunto de

contas previamente estabelecido, que permite obter as informações necessárias à
elaboração de relatórios gerenciais e demonstrações contábeis conforme as
características gerais da entidade, possibilitando a padronização de procedimentos
contábeis.
2.2 OBJETIVO DE UM PLANO DE CONTAS
O plano de contas de uma entidade tem como objetivo atender, de maneira

uniforme e sistematizada, o registro contábil dos atos e fatos praticados pela
entidade. Desta forma, proporciona maior flexibilidade no gerenciamento e
consolidação dos dados e alcança as necessidades de informações dos usuários. Sua
entrada de informações deve ser flexível de modo a atender os normativos, gerar
informações necessárias à elaboração de relatórios e demonstrativos e facilitar a
tomada de decisões e a prestação de contas.
2.3 CONTA CONTÁBIL
Conta é a expressão qualitativa e quantitativa de fatos de mesma natureza,

evidenciando a composição, variação e estado do patrimônio, bem como de bens,
direitos, obrigações e situações nele não compreendidas, mas que, direta ou
indiretamente, possam vir a afetá-lo.
As Contas são agrupadas segundo suas funções, possibilitando:
a) Identificar, classificar e efetuar a escrituração contábil, pelo método das

partidas dobradas, dos atos e fatos de gestão, de maneira uniforme e sistematizada;
b) Determinar os custos das operações do governo;
c) Acompanhar e controlar a execução orçamentária, evidenciando a receita

prevista, lançada, realizada e a realizar, bem como a despesa autorizada,
empenhada, liquidada, paga e as dotações disponíveis;
PLANO DE CONTAS 17
d) Elaborar os Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial, a

Demonstração das Variações Patrimoniais, de Fluxo de Caixa, das Mutações do
Patrimônio Líquido e do Resultado Econômico;
e) Conhecer a composição e situação do patrimônio analisado, por meio da

evidenciação de todos os ativos e passivos;
f) Analisar e interpretar os resultados econômicos e financeiros;
g) Individualizar os devedores e credores, com a especificação necessária ao

controle contábil do direito ou obrigação; e
h) Controlar contabilmente os atos potenciais oriundos de contratos,

convênios, acordos, ajustes e outros instrumentos congêneres.
A estrutura do plano de contas é influenciada pela teoria das contas, que

explica a representação e a classificação das contas contábeis. As principais teorias
são:
a) Teoria Personalista: cada conta assume a configuração de uma pessoa no

seu relacionamento com a entidade. Dessa forma, caixa, bancos,
duplicatas a receber, capital, receitas e despesas representam pessoas com
as quais a entidade mantém relacionamento. De acordo com essa teoria, as
contas se classificam em:
i. Agentes consignatários (pessoas encarregadas da guarda de

valores): representam os bens da empresa;
ii. Correspondentes (terceiros que mantêm transações com a
empresa): representam os direitos e obrigações;
iii. Proprietários (donos e responsáveis pela riqueza administrada):
representam as contas do patrimônio líquido e suas variações,
inclusive despesas e receitas.
b) Teoria Materialista: as contas representam relações materiais e se

classificam em dois grandes grupos:
i. Contas integrais: representam bens, direitos e obrigações exigíveis;

ii. Contas diferenciais: representam as contas do patrimônio líquido e
suas variações, inclusive as receitas e despesas.
c) Teoria Patrimonialista: entende que o objeto de estudo da contabilidade

é o patrimônio e que a finalidade contábil é a administração do mesmo. O
patrimônio pode ser compreendido pela sua situação estática, pela sua
situação dinâmica e pela sua representação quantitativa e qualitativa. De
acordo com essa teoria as contas são classificadas em:
i. Contas patrimoniais: representam a situação estática, ou seja, o

patrimônio, os elementos ativos e passivos, que são os bens,
direitos, obrigações com terceiros e o patrimônio líquido;
ii. Contas de resultado: representam a situação dinâmica e as
variações patrimoniais, ou seja, as contas que alteram o patrimônio
líquido e demonstram o resultado do exercício.
A estrutura conceitual do plano de contas será baseada na teoria

patrimonialista visando a evidenciação dos elementos patrimoniais, a compreensão
da composição patrimonial e a demonstração de todos os bens, direitos e obrigações
da entidade.
Na Contabilidade Aplicada ao Setor Público as contas contábeis são
classificadas segundo a natureza das informações que evidenciam:
Contas com Informações de Natureza Patrimonial: representadas pelas

contas que integram o Ativo, Passivo, Patrimônio Líquido, Variações Patrimoniais
Diminutivas (VPD) e Variações Patrimoniais Aumentativas (VPA);
Contas com Informações de Natureza Orçamentária: representadas pelas

contas que registram aprovação e execução do planejamento e orçamento, inclusive
Restos a Pagar;
Contas com Informações de Natureza Típica de Controle: representadas

pelas contas não caracterizadas como contas patrimoniais, que tenham função
precípua de controle, seja para fins de elaboração de informações gerenciais
específicas, acompanhamento de rotinas, elaboração de procedimentos de
consistência contábil ou para registrar atos que não ensejaram registros nas contas
patrimoniais, mas que potencialmente possam vir a afetar o patrimônio.
As contas contábeis podem ainda ser classificadas quanto à:
a) Natureza do saldo:
i. Conta Devedora – aquela de possui saldo predominantemente

devedor;
ii. Conta Credora – aquela que possui saldo predominantemente credor;
iii. Conta Híbrida ou Mista – aquela que possuí saldo devedor ou credor.
PLANO DE CONTAS 19
b) Variação na natureza do saldo:
i. Conta Estável – aquela que só possui um tipo de saldo;

ii. Conta Instável – aquela que possui saldo devedor ou credor.
c) Movimentação que sofrem:
i. Conta Unilateral: aquelas que são utilizadas para lançamentos a

débito ou a crédito exclusivamente;
ii. Conta Bilateral: aquela que são utilizadas para lançamentos a débito
e a crédito;
d) Frequência das movimentações no período:
i. Conta Estática: pouca movimentação no período;

ii. Conta Dinâmica: frequente movimentação no período.
e) Necessidade de desdobramento:
i. Conta Sintética: aquela que funciona como agregadora, possuindo

conta em nível inferior;
ii. Conta Analítica: aquela que recebe escrituração, não possuindo conta
em nível inferior.
3 ASPECTOS GERAIS DO PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR

PÚBLICO
Motivada pela busca da convergência aos padrões internacionais, a

contabilidade do setor público encontra-se em um momento de transformações. A
conjuntura econômica, interna e externa, tem demandado esforços das organizações
contábeis nacionais para adoção de conceitos e procedimentos reconhecidos e
utilizados internacionalmente.
A Lei 4.320/1964, que estatui normas gerais de direito financeiro para

elaboração e controle dos orçamentos e balanços, em seu Título IX, “Da
Contabilidade”, estabelece:
“Art. 85. Os serviços de contabilidade serão organizados de forma a permitirem o

acompanhamento da execução orçamentária, o conhecimento da composição patrimonial, a
determinação dos custos dos serviços industriais, o levantamento dos balanços gerais, a análise
e a interpretação dos resultados econômicos e financeiros.”
(....)
“Art. 89. A contabilidade evidenciará os fatos ligados à administração orçamentária,

financeira patrimonial e industrial.”
O PCASP atende as necessidades dos entes da Federação e dos demais

usuários da informação contábil, e está em conformidade com os princípios da
administração pública, com as leis de finanças e orçamento público e com as
normas e princípios contábeis.
Esse plano foi concebido para possibilitar, de maneira uniforme e

sistematizada, o registro contábil de atos e fatos no setor público, proporcionando
flexibilidade no gerenciamento e consolidação dos dados, atendendo assim às
necessidades de informações dos que atuam na área pública.
O PCASP é a estrutura primária para gerar os demonstrativos contábeis,

inclusive os demonstrativos do Relatório Resumido de Execução Orçamentária e do
Relatório de Gestão Fiscal e aqueles necessários à geração de informações ao
público, incluindo os organismos internacionais.
Essa estrutura contempla a relação de contas contábeis com suas funções,

atributos, lançamentos padrões, nomenclatura e explicações gerais de uso.
ASPECTOS GERAIS DO PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR
21
PÚBLICO
3.1 DIRETRIZES
A globalização econômica, a evolução tecnológica e sistêmica, a demanda por

informações gerenciais e a complexidade das transações no setor público exigem
que os instrumentos contábeis utilizados pela gestão pública sejam eficientes,
eficazes e tempestivos.
A contabilidade aplicada ao setor público deve submeter-se a mudanças

conceituais em virtude do novo modelo de gestão pública, face ao objetivo de
aproximação conceitual com a contabilidade patrimonial. Este objetivo encontra-se
nos esforços de organismos internacionais, a exemplo da IFAC (International
Federation of Accountants), que estabelece padrões internacionais de contabilidade
para o setor público por meio das IPSAS (International Public Sector Accounting
Standards).
Assim, faz-se necessário um Plano de Contas padronizado para a Federação

com metodologia, estrutura, conceitos e funcionalidades que o tornem versátil e
abrangente, permitindo ao país obter informações orçamentárias, financeiras e
patrimoniais consolidadas por esfera governamental.
As diretrizes do PCASP são:
 Padronização dos registros contábeis das entidades do setor público de

todas as esferas de governo, envolvendo a administração direta e indireta, inclusive
fundos, autarquias, agências reguladoras e empresas estatais dependentes - de todas
as esferas de governo;
 Harmonização dos procedimentos contábeis com os princípios e normas de

contabilidade, sempre observando a legislação vigente;
 Adoção de estrutura codificada e hierarquizada em classes de contas,

contemplando as contas patrimoniais, de atos potenciais, de resultado e de
planejamento e execução orçamentária além daquelas com funções precípuas de
controle;
 Flexibilidade para que os entes detalhem, conforme suas necessidades, os

níveis inferiores das contas a partir do nível seguinte ao padronizado;
 Controle do patrimônio e dos atos de gestão que possam afetá-lo, assim

como do orçamento público, demonstrando a situação econômico-financeira da
entidade;
 Distinção de institutos com conceitos e regimes próprios em classes ou

grupos, como no caso de patrimônio e orçamento, mantendo-se seus
relacionamentos dentro de agrupamentos de mesma natureza de informação;
 Preservação dos aspectos orçamentários em seus conceitos, regime de

escrituração e demonstrativos, com destaque em classes ou grupos de modo a
possibilitar visões sob os enfoques patrimonial, orçamentário ou fiscal;
 Inexistência de necessária vinculação entre as classificações orçamentária e

patrimonial;
 Possibilidade de extração de informações de modo a atender seus usuários.
3.2 OBJETIVOS
Os objetivos gerais do PCASP correspondem ao estabelecimento de normas e

procedimentos para o registro contábil das entidades do setor público e a viabilizar
a consolidação das contas públicas.
Seus objetivos específicos são:
a) Atender as necessidades de informação das organizações do setor público;
b) Observar formato compatível com as legislações vigentes, os Princípios

Fundamentais de Contabilidade e as Normas Brasileiras de Contabilidade
Aplicadas ao Setor Público - NBCASP;
c) Adaptar-se, tanto quanto possível, às exigências dos agentes externos,

principalmente às Normas Internacionais de Contabilidade do Setor Público
(NICSP).
3.3 RESPONSABILIDADES
A STN, com o apoio do Grupo Técnico de Procedimentos Contábeis, é

responsável pela administração do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público até a
implantação do Conselho de Gestão Fiscal, instituído pela LRF, a quem compete:
 Criar, extinguir, especificar, desdobrar, detalhar e codificar contas;
 Expedir instruções sobre a utilização do Plano de Contas, compreendendo

os procedimentos contábeis pertinentes; e
ASPECTOS GERAIS DO PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR
23
PÚBLICO
 Promover as alterações e ajustes necessários à atualização do Plano de

Contas, observada sua estrutura básica, incluindo os Lançamentos Típicos do Setor
Público.
3.4 CAMPO DE APLICAÇÃO
O campo de aplicação do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público abrange

todas as entidades governamentais, exceto as estatais independentes, cuja utilização
é facultativa.
O PCASP deve ser utilizado por todos os Poderes de cada ente da federação,
seus fundos, órgãos, autarquias, inclusive especiais, e fundações instituídas e
mantidas pelo Poder Público, bem como pelas empresas estatais dependentes.
As entidades abrangidas pelo campo de aplicação devem observar as normas e

as técnicas próprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Público.
Entende-se por empresa estatal dependente, conforme disposto no art. 2º,

inciso III da LRF, a empresa controlada que recebe do ente controlador recursos
financeiros para pagamento de despesas com pessoal, de custeio em geral ou de
capital, excluídos, no último caso, aqueles provenientes de aumento de participação
acionária.
4 SISTEMA CONTÁBIL
O sistema contábil é a estrutura de informações para identificação,

mensuração, avaliação, registro, controle e evidenciação dos atos e dos fatos da
gestão do patrimônio público, com o objetivo de orientar o processo de decisão, a
prestação de contas e a instrumentalização do controle social.
Esse sistema é organizado em subsistemas de informações, que oferecem

produtos diferentes em razão das especificidades demandadas pelos usuários e
facilitam a extração de informações.
Conforme as NBCASP, o sistema contábil público estrutura-se nos seguintes

subsistemas:
a) Subsistema de Informações Orçamentárias – registra, processa e

evidencia os atos e os fatos relacionados ao planejamento e à execução
orçamentária, tais como:
i. Orçamento;
ii. Programação e execução orçamentária;
iii. Alterações orçamentárias; e
iv. Resultado orçamentário.
b) Subsistema de Informações Patrimoniais – registra, processa e evidencia

os fatos financeiros e não financeiros relacionados com as variações do patrimônio
público, subsidiando a administração com informações tais como:
i. Alterações nos elementos patrimoniais;

ii. Resultado econômico; e
iii. Resultado nominal.
c) Subsistema de Custos – registra, processa e evidencia os custos da gestão

dos recursos e do patrimônio públicos, subsidiando a administração com
informações tais como:
i. Custos dos programas, dos projetos e das atividades desenvolvidas;

ii. Bom uso dos recursos públicos; e
iii. Custos das unidades contábeis.
d) Subsistema de Compensação - registra, processa e evidencia os atos de

gestão cujos efeitos possam produzir modificações no patrimônio da entidade do
setor público, bem como aqueles com funções específicas de controle, subsidiando
a administração com informações tais como:
SISTEMA CONTÁBIL 25
i. Alterações potenciais nos elementos patrimoniais; e

ii. Acordos, garantias e responsabilidades.
Os subsistemas contábeis devem ser integrados entre si e a outros subsistemas

de informações de modo a subsidiar a administração pública sobre:
a) O desempenho da unidade contábil no cumprimento da sua missão;

b) A avaliação dos resultados obtidos na execução dos programas de trabalho
com relação à economicidade, à eficiência, à eficácia e à efetividade;
c) A avaliação das metas estabelecidas pelo planejamento; e
d) A avaliação dos riscos e das contingências.
O conhecimento do conceito do sistema contábil e de seus subsistemas, apesar

de essencialmente teórico, facilita o pleno entendimento da estrutura e
funcionamento do PCASP.
5 REGISTRO CONTÁBIL
5.1 LÓGICA DO REGISTRO CONTÁBIL
5.1.1 NATUREZA DA INFORMAÇÃO DAS CONTAS DO PCASP
O PCASP está dividido em 8 classes:
1. Ativo;
2. Passivo e Patrimônio Líquido;
3. Variações Patrimoniais Diminutivas;
4. Variações Patrimoniais Aumentativas;
5. Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento;
6. Controles da Execução do Planejamento e Orçamento;
7. Controles Devedores; e
8. Controles Credores.
A natureza da informação evidenciada pelas contas das quatro primeiras

classes, 1 a 4, é Patrimonial, ou seja, informa a situação do Patrimônio da Entidade
Pública. A natureza da informação das contas das duas classes seguintes, 5 e 6, é
Orçamentária, pois nessas classes são feitos os controles do Planejamento e do
Orçamento, desde a aprovação até a execução. Por fim, a natureza da informação
das contas das duas últimas classes, 7 e 8, é de controle, pois nessas classes são
registrados os atos potenciais e diversos controles.
O registro contábil deve ser feito pelo método das partidas dobradas e os
lançamentos devem debitar e creditar contas que apresentem a mesma natureza de
informação, seja patrimonial, orçamentária ou de controle. Assim, os lançamentos
estarão fechados dentro das classes 1, 2, 3 e 4 ou das classes 5 e 6 ou das classes 7 e
8.
5.2 CONTAS FINANCEIRAS E PERMANENTES
A Lei 4.320/1964, em seu art. 105, determina:
“Art. 105. O Balanço Patrimonial demonstrará:
I - O Ativo Financeiro;
II - O Ativo Permanente;
III - O Passivo Financeiro;
IV - O Passivo Permanente;
REGISTRO CONTÁBIL 27
V - O Saldo Patrimonial;
VI - As Contas de Compensação.
§ 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis independentemente de

autorização orçamentária e os valores numerários.
§ 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou alienação

dependa de autorização legislativa.
§ 3º O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outros pagamento independa de

autorização orçamentária.
§ 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que dependam de

autorização legislativa para amortização ou resgate.”
Essa classificação é importante para que se faça a apuração do Superávit

Financeiro, necessário para a abertura de créditos adicionais no exercício seguinte,
conforme disposto no art. 43 da Lei 4.320/1964.
"Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos
disponíveis para ocorrer à despesa e será precedida de exposição justificativa.
§1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, deste que não comprometidos;
I – o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior;
(...)
2º Entende-se por superávit financeiro a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo
financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de credito a eles
vinculadas. (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)”
Dessa maneira, é importante que as contas do Ativo e Passivo sejam

diferenciadas por um atributo específico que atenda ao critério da lei e permita
separar o ativo e o passivo em Financeiro e Permanente. Assim, nos exemplos de
lançamentos padronizados as contas de Ativo e Passivo virão acompanhadas das
letras “F” ou “P”, entre parênteses, para indicar se são contas financeiras ou
permanentes.
As contas de Passivo que dependam de autorização orçamentária para

amortização ou resgate integram o Passivo Permanente. Após o primeiro estágio de
execução da despesa orçamentária, materializada na figura do empenho, passam a
ter característica Financeira, integrando o Passivo Financeiro.
Conforme a Lei 4.320/1964 em seu art. 58, o momento dessa autorização é o

empenho, pois neste se cria obrigação de natureza orçamentária, pendente ou não de
implemento de condição. Trata-se da efetivação da autorização orçamentária dada
pela LOA ou pelas leis de créditos adicionais:
“Art. 58. O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado
obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição. (Veto rejeitado no D.O. 05/05/1964)”
Assim, em conformidade com as regras estabelecidas na Lei 4.320/1964, o

passivo modifica sua característica, de permanente (P) para financeiro (F). Existem
diversas formas de se realizar esse controle; dentre elas, destaca-se a utilização da
sistemática de controle por meio de conta-corrente ou a simples duplicação de
contas, sendo uma financeira e outra permanente. A escolha dessa forma será feita
pelo ente. Essa situação pode ser visualizada no anexo III, subitem 10.9, “PASSIVO
SEM SUPORTE ORÇAMENTÁRIO”, desse volume.
A título de exemplo, caso a unidade tenha obrigação a pagar que não esteja
amparada por crédito orçamentário, ou seja, não tenha sido empenhada, esta deverá
ser registrada como um passivo permanente no momento do fato gerador. Quando a
obrigação a pagar for empenhada, deve-se proceder à baixa do passivo permanente
em contrapartida ao passivo financeiro, conforme o art. 105 da Lei 4.320/1964.
5.2.1 UTILIZAÇÃO DO CONTROLE “EM LIQUIDAÇÃO”
No Balanço Patrimonial, o Passivo Financeiro representa as obrigações

decorrentes do empenho da despesa, liquidadas ou não, mas que ainda não foram
pagas. Neste conceito se incluem despesas orçamentárias que ainda não se
constituíram em passivo circulante ou não-circulante (classe 2). Dessa forma o
passivo financeiro não será composto apenas pelas contas da Classe 2 (Passivo e
Patrimônio Líquido) com atributos (F), pois a essas contas deve-se somar o saldo
dos empenhos emitidos cujos fatos geradores dos passivos exigíveis não tenham
ainda acontecido. Este saldo é obtido na conta “Crédito Empenhado a Liquidar”.
Os créditos empenhados a liquidar compreendem, além do saldo dos

empenhos cujos fatos geradores ainda não ocorreram, o saldo dos empenhos cujos
fatos geradores ocorreram, mas que ainda não foram conferidos o objeto, o credor e
o valor, ou seja, não houve a liquidação.
Contudo, essa última situação (empenhos cujos fatos geradores ocorreram,

porém ainda não foram liquidados) já se encontra na Classe 2 (Passivo e Patrimônio
Líquido), em contas com atributo “F”, pois o fato gerador do passivo exigível e o
empenho já ocorreram.
Dessa maneira, a simples soma das contas da Classe 2 (Passivo e Patrimônio

Líquido) com o saldo da conta “Crédito Empenhado a Liquidar” acarretaria em
duplicação de valores no Balanço Patrimonial quando o reconhecimento do passivo
ocorrer antes da liquidação, ou seja, quando o fato gerador do passivo exigível

ocorrer antes do segundo estágio da despesa orçamentária.
Há então a necessidade de uma conta intermediária, entre o empenho e a

liquidação, para a qual seja transferido o saldo dos empenhos cujos fatos geradores
ocorreram, porém ainda não foram liquidados. Essa conta intermediária é
denominada “Crédito Empenhado em Liquidação”.
Com isso, evita-se a duplicação de valores e faz-se a correta contabilização do

passivo no momento da ocorrência do fato gerador, conforme os Princípios
Fundamentais de Contabilidade da Competência e Oportunidade.
Situações sobre como efetuar os lançamentos nos casos em que o fato gerador
ocorrer antes do empenho e após o empenho, mas antes da liquidação, podem ser
visualizadas no anexo III deste volume, respectivamente nos subitens 10.9
“PASSIVO SEM SUPORTE ORÇAMENTÁRIO” e 10.11 “AQUISIÇÃO DE
VEÍCULOS”.
Situações sobre como efetuar os lançamentos nos casos em que o fato gerador
seja concomitante à liquidação podem ser visualizadas também no anexo III deste
volume, nos subitens 10.8 “CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS” e 10.10
“MATERIAL DE CONSUMO”.
Nota-se que quando o fato gerador do passivo ocorrer antes do empenho, será
no momento do empenho que haverá, simultaneamente, a transferência de saldo da
conta “Crédito Orçamentário Disponível” para conta “Crédito Empenhado a
Liquidar” e da conta “Crédito Empenhado a Liquidar” para a conta “Crédito
Empenhado em Liquidação”.
Quando há a ocorrência do fato gerador do passivo simultaneamente à

liquidação, é facultativa a passagem pela conta “Crédito Empenhado em
Liquidação”. Caso o registro seja efetuado, será na liquidação que ocorrerão as
transferências simultâneas da conta “Crédito Empenhado a Liquidar” para a conta
“Crédito Empenhado em Liquidação” e da conta “Crédito Empenhado em
Liquidação” para a conta “Crédito Empenhado Liquidado”.
A transferência de Saldo da conta “Crédito Empenhado a Liquidar” para a

conta “Crédito Empenhado em Liquidação” acontecerá de forma isolada quando o
fato gerador ocorrer após o empenho e antes da liquidação. Desta forma, o controle
“em liquidação” representa o fato gerador no processo de execução da despesa
orçamentária.
5.3 FORMALIDADES DO REGISTRO CONTÁBIL
As entidades do setor público devem manter procedimentos uniformes de

registros contábeis, por meio de processo manual, mecanizado ou eletrônico, em
rigorosa ordem cronológica, como suporte às informações.
São características do registro e da informação contábil:
a) Comparabilidade – os registros e as informações contábeis devem

possibilitar a análise da situação patrimonial de entidades do setor público
ao longo do tempo e estaticamente, bem como a identificação de
semelhanças e diferenças dessa situação patrimonial com a de outras
entidades;
b) Compreensibilidade – as informações apresentadas nas demonstrações

contábeis devem ser entendidas pelos usuários. Para esse fim, presume-se
que estes já tenham conhecimento do ambiente de atuação das entidades do
setor público. Todavia, as informações relevantes sobre temas complexos
não devem ser excluídas das demonstrações contábeis, mesmo sob o
pretexto de que são de difícil compreensão pelos usuários;
c) Confiabilidade – o registro e a informação contábil devem reunir requisitos

de verdade e de validade que possibilitem segurança e credibilidade aos
usuários no processo de tomada de decisão;
d) Fidedignidade – os registros contábeis realizados e as informações

apresentadas devem representar fielmente o fenômeno contábil que lhes deu
origem;
e) Imparcialidade – os registros contábeis devem ser realizados e as

informações devem ser apresentadas de modo a não privilegiar interesses
específicos e particulares de agentes e/ou entidades;
f) Integridade – os registros contábeis e as informações apresentadas devem

reconhecer os fenômenos patrimoniais em sua totalidade, não podendo ser
omitidas quaisquer partes do fato gerador;
g) Objetividade – o registro deve representar a realidade dos fenômenos

patrimoniais em função de critérios técnicos contábeis preestabelecidos em
normas ou com base em procedimentos adequados, sem que incidam
preferências individuais que provoquem distorções na informação
produzida;
h) Representatividade – os registros contábeis e as informações apresentadas

devem conter todos os aspectos relevantes;
i) Tempestividade – os fenômenos patrimoniais devem ser registrados no

momento de sua ocorrência e divulgados em tempo hábil para os usuários;
j) Uniformidade – os registros contábeis e as informações devem observar

critérios padronizados e contínuos de identificação, classificação,
mensuração, avaliação e evidenciação, de modo que fiquem compatíveis,
mesmo que geradas por diferentes entidades. Esse atributo permite a
interpretação e a análise das informações, levando-se em consideração a
possibilidade de se comparar a situação econômico-financeira de uma
entidade do setor público em distintas épocas de sua atividade;
k) Utilidade – os registros contábeis e as informações apresentadas devem

atender às necessidades específicas dos diversos usuários;
l) Verificabilidade – os registros contábeis realizados e as informações

apresentadas devem possibilitar o reconhecimento das suas respectivas
validades;
m) Visibilidade – os registros e as informações contábeis devem ser

disponibilizados para a sociedade e expressar, com transparência, o
resultado da gestão e a situação patrimonial da entidade do setor público.
A entidade do setor público deve manter sistema de informação contábil

refletido em plano de contas que compreenda:
a) A terminologia de todas as contas e sua adequada codificação, a natureza e o

grau de desdobramento, possibilitando os registros de valores;
b) A função atribuída a cada uma das contas;
c) O funcionamento das contas;
d) A utilização do método das partidas dobradas em todos os registros dos atos

e dos fatos que afetam ou possam vir a afetar o patrimônio das entidades do
setor público, de acordo com sua natureza de informação orçamentária,
patrimonial ou de controle;
e) Contas específicas que possibilitem a apuração de custos;

f) Tabela de codificação de registros que identifique o tipo de transação, as

contas envolvidas e a movimentação a débito e a crédito.
O registro deve ser efetuado em idioma e moeda corrente nacionais, em livros

ou meios eletrônicos que permitam a identificação e o seu arquivamento de forma
segura.
Quando se tratar de transação em moeda estrangeira, esta, além do registro na

moeda de origem, deve ser convertida em moeda nacional, aplicando a taxa de
câmbio oficial e vigente na data da transação.
São elementos essenciais do registro contábil:
a) A data da ocorrência da transação;
b) A conta debitada;
c) A conta creditada;
d) O histórico da transação de forma descritiva ou por meio do uso de código de

histórico padronizado, quando se tratar de escrituração eletrônica, baseado
em tabela auxiliar inclusa em plano de contas;
e) O valor da transação;
f) O número de controle para identificar os registros eletrônicos que integram

um mesmo lançamento contábil.
Exemplo:
Previsão da receita:
Título da Conta
D Previsão Inicial da Receita Orçamentária
C Receita Orçamentária a Realizar R$ 100,00
Brasília, 12 de dezembro de 20X1

Registro da previsão inicial da receita, conforme apresentado na Lei Orçamentária Anual
de 20X2, Lei nº 125.560/20X1.
O registro dos bens, direitos e obrigações deve possibilitar a indicação dos

elementos necessários à sua perfeita caracterização e identificação. Em
cumprimento à Lei 4.320/1964 os débitos e créditos serão escriturados com
individualização do devedor ou do credor e especificação da natureza, importância e

data do vencimento, quando fixada.
Os atos da administração com potencial de modificar o patrimônio da

entidade devem estar evidenciados nas contas de compensação do Balanço
Patrimonial, em cumprimento ao § 5º do art. 105 da Lei 4.320/1964:
“§ 5º Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores, obrigações e situações

não compreendidas nos parágrafos anteriores e que, mediata ou indiretamente, possam vir a afetar o
patrimônio.”
Esses atos serão devidamente registrados em Contas de Natureza de Controle.
Exemplo:
Registro de Contrato de Fornecimento de Bens:
Título da Conta
D Obrigações Contratuais – Valor Contratado
C Obrigações Contratuais a Executar R$ 100,00
Brasília, 12 de abril de 20X2.

Registro do Contrato de Fornecimento de Bens, conforme processo licitatório nº
12500.000124/20X1-X11. Aquisição de materiais de expediente do Fornecedor Rápido de
Marte. Nota de Empenho nº 20X2NE90012X11.
Nota:
A NBC T 2.8 estabelece critérios e procedimentos para a escrituração contábil

em forma eletrônica e a sua certificação digital, sua validação perante
terceiros, manutenção dos arquivos e responsabilidade de contabilista.
Os registros contábeis devem ser efetuados de forma analítica, refletindo a

transação constante em documento hábil, em consonância com os Princípios
Fundamentais de Contabilidade.
Os registros contábeis devem ser validados por contabilistas, com base em

documentação hábil e em conformidade às normas e às técnicas contábeis.
Os registros extemporâneos devem consignar, nos seus históricos, as datas

efetivas das ocorrências e a razão do atraso.
6 COMPOSIÇÃO DO PATRIMÔNIO PÚBLICO
Patrimônio Público é o conjunto de direitos e bens, tangíveis ou intangíveis,

onerados ou não, adquiridos, formados, produzidos, recebidos, mantidos ou
utilizados pelas entidades do setor público, que seja portador ou represente um
fluxo de benefícios, presente ou futuro, inerente à prestação de serviços públicos ou
à exploração econômica por entidades do setor público e suas obrigações.
O patrimônio público compõe-se dos seguintes títulos:
a) Ativos - são recursos controlados pela entidade como resultado de eventos

passados e do qual se espera que resultem para a entidade benefícios econômicos
futuros ou potencial de serviços;
b) Passivos – são obrigações presentes da entidade, derivadas de eventos

passados, cujos pagamentos se esperam que resultem para a entidade saídas de
recursos capazes de gerar benefícios econômicos ou potencial de serviços; e
c) Patrimônio Líquido, Saldo Patrimonial ou Situação Líquida

Patrimonial – é o valor residual dos ativos da entidade depois de deduzidos todos
seus passivos.
A classificação dos elementos patrimoniais considera a segregação em

“circulante” e “não circulante”, com base em seus atributos de conversibilidade e
exigibilidade, conforme disposto na Lei nº 6.404/1976, viabilizando a utilização da
classificação patrimonial pelas empresas estatais.
6.1 ATIVO
Os ativos devem ser classificados como circulante quando satisfizerem a um

dos seguintes critérios:
a) Estiverem disponíveis para realização imediata; e
b) Tiverem a expectativa de realização até o término do exercício seguinte.
Os demais ativos ser classificados como não circulante.

COMPOSIÇÃO DO PATRIMÔNIO PÚBLICO 35
6.2 PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO
Os passivos devem ser classificados como circulante quando satisfizerem a

um dos seguintes critérios:
a) Corresponderem a valores exigíveis até o término do exercício seguinte;
b) Corresponderem a valores de terceiros ou retenções em nome deles,

quando a entidade do setor público for fiel depositária, independentemente do prazo
de exigibilidade.
Os demais passivos devem ser classificados como não circulante.
O patrimônio líquido compreende o valor residual positivo entre o valor do

Ativo e do Passivo.
Quando o valor do passivo for maior que o valor do ativo, o resultado é

denominado passivo a descoberto.
No Patrimônio Líquido, deve ser evidenciado o resultado do período

segregado dos resultados acumulados de períodos anteriores.
Integram o Patrimônio Líquido: patrimônio social/capital social, reservas de

capital, ajustes de avaliação patrimonial, reservas de lucros, ações ou cotas em
tesouraria, resultados acumulados e outros desdobramentos do saldo patrimonial.
6.3 VARIAÇÕES PATRIMONIAIS
6.3.1 CONCEITO E CLASSIFICAÇÃO
Variações patrimoniais são transações que promovem alterações nos

elementos patrimoniais da entidade do setor público, mesmo em caráter
compensatório, afetando, ou não, o seu resultado.
Assim, todas as alterações ocorridas no patrimônio são denominadas

Variações Patrimoniais e podem ser classificadas em:
 Quantitativas;
 Qualitativas.
As variações quantitativas decorrem de transações que aumentam ou

diminuem o patrimônio líquido, correspondendo aos fenômenos modificativos
patrimoniais e subdividindo-se em:
 Variações Patrimoniais Aumentativas – quando aumentam o patrimônio

líquido;
 Variações Patrimoniais Diminutivas – quando diminuem o patrimônio

líquido.
As variações qualitativas alteram a composição dos elementos patrimoniais

sem afetar o patrimônio líquido, determinando modificações apenas na composição
específica dos elementos patrimoniais. Correspondem à materialização dos
fenômenos permutativos patrimoniais.
Existem variações que, simultaneamente, alteram a composição qualitativa e a

expressão quantitativa dos elementos patrimoniais e são conhecidas como variações
mistas ou compostas.
AUMENTATIVAS
QUANTITATIVAS
VARIAÇÕES
DIMINUTIVAS
PATRIMONIAIS
QUALITATIVAS
COMPOSIÇÃO DO PATRIMÔNIO PÚBLICO 37
6.3.2 RESULTADO PATRIMONIAL
A variação do patrimônio público é mensurada por meio da apuração do

resultado patrimonial a cada exercício.
As variações patrimoniais aumentativas e variações patrimoniais diminutivas

decorrem de transações que aumentem ou diminuam o patrimônio líquido.
De acordo com as características e peculiaridades das entidades

governamentais, em nível geral, as variações patrimoniais aumentativas podem ser
classificadas nos seguintes grupos:
 Tributárias e Contribuições – compreendem tributos e contribuições;
 Venda de Mercadorias, Produtos e Serviços – abrangem a venda de bens e

serviços;
 Financeiras – dizem respeito ao somatório das variações patrimoniais

aumentativas com operações financeiras. Incluem-se aí as receitas de juros,
dividendos, descontos obtidos etc.;
 Transferências – incluem doações, subvenções, subsídios, transferências

intergovernamentais e intragovernamentais recebidas, entre outras; e
 Outras Variações Aumentativas – outras variações patrimoniais

aumentativas não classificadas nos grupos anteriores.
O setor público, dentro das funções típicas de governo, executa ações que se
materializam na contraprestação de bens e serviços à comunidade (em algumas
situações a preços subsidiados) e ações de distribuição renda e riqueza por meio de
transferências e concessão de benefícios sociais, que podem classificar-se, de forma
geral, nos seguintes grupos de variações patrimoniais diminutivas:
 Pessoal e Encargos– trata da remuneração e encargos de pessoal do governo;
 Benefícios Previdenciários – compreendem os benefícios previdenciários de

caráter contributivo do Regime Próprio da Previdência Social - RPPS e do
Regime Geral da Previdência Social – RGPS ;
 Benefícios Assistenciais – compreendem as ações de Assistência Social, que

são Políticas de Seguridade Social não contributiva, visando ao
enfrentamento da pobreza, à garantia dos mínimos sociais, ao provimento de
condições para atender contingências sociais e à universalização dos direitos

sociais.
 Financeiras – compreendem as variações patrimoniais diminutivas com

operações financeiras, tais como: juros incorridos, descontos concedidos,
comissões, despesas bancárias e correções monetárias;
 Transferências – compreendem o somatório das variações patrimoniais

diminutivas com transferências inter governamentais, transferências
intragovernamentais, transferências a instituições multigovernamentais,
transferências a instituições privadas com ou sem fins lucrativos,
transferências a convênios e transferências ao exterior.;
 Tributárias e Contributivas – compreendem as variações patrimoniais

diminutivas relativas aos impostos, taxas, contribuições de melhoria,
contribuições sociais, contribuições econômicas e contribuições especiais.
 Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo - Representa o somatório

das variações patrimoniais diminutivas com manutenção e operação da
máquina pública, exceto despesas com pessoal e encargos que serão
registradas em grupo específico (Despesas de Pessoal e Encargos).
Compreende: diárias, material de consumo, material de distribuição gratuita,
passagens e despesas com locomoção, serviços de terceiros, arrendamento
mercantil operacional, aluguel, depreciação, amortização, exaustão, entre
outras.
 Desvalorização e Perda de Ativos - Compreende a variação patrimonial

diminutiva com desvalorização e perdas de ativos, com redução a valor
recuperável, perdas com alienação e perdas involuntárias.
 Outras Variações Patrimoniais Diminutivas – outras variações patrimoniais

diminutivas não classificadas nos grupos anteriores.
O mapeamento dos elementos patrimoniais e das transações típicas de

governo serve de ponto de partida conceitual para a construção da estrutura
fundamental do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público.
ESTRUTURA DO PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR PÚBLICO 39
7 ESTRUTURA DO PLANO DE CONTAS APLICADO AO SETOR

PÚBLICO
O PCASP é composto por:
 Tabela de atributos da conta contábil;
 Relação de contas; e
 Estrutura Padronizada de Lançamentos.
7.1 ATRIBUTOS DA CONTA CONTÁBIL
Atributos da conta contábil é o conjunto de características próprias que a

individualizam, distinguindo-a de outra conta pertencente ao plano de contas. Os
atributos podem ser definidos por conceitos teóricos, força legal ou por
características operacionais do sistema utilizado.
a. Título – palavra ou designação que identifica o objeto de uma conta, ou

seja, a razão para a qual foi aberta e a classe de valores que registra;
b. Função – descrição da natureza dos atos e fatos registráveis na conta,

explicando de forma clara e objetiva o papel desempenhado pela conta na
escrituração;
c. Funcionamento (quando debita e quando credita) – descrição da relação de

uma conta específica com as demais, demonstrando quando se debita a conta, e
quando se credita;
d. Natureza do Saldo – identifica se a conta tem saldo credor ou devedor;
e.Código – conjunto ordenado de números que permite a identificação de

cada uma das contas que compõem o Plano de Contas de uma entidade;
f. Encerramento – indica a condição de permanência do saldo em uma conta,

conforme sua natureza;
g. Indicador para cálculo do Superávit Financeiro – atributo utilizado para

informar se as contas do Ativo e Passivo são classificadas como Ativo/Passivo
Financeiro ou Ativo/Passivo Permanente, conforme definições do art. 105 da Lei
4.320/1964. Nesse Manual esse indicador será dado pelas letras “P” e “F”, entre
parênteses, ao lado das contas de Ativo e Passivo.
7.2 RELAÇÃO DE CONTAS
A relação ou elenco de contas é a disposição ordenada dos códigos e títulos

das contas.
A estrutura básica do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público é a seguinte:
CÓDIGO TÍTULO CÓDIGO TÍTULO

1 ATIVO 2 PASSIVO E
PATRIMÔNIO LÍQUIDO
1.1 Ativo Circulante 2.1 Passivo Circulante

1.1.1 Caixa e Equivalente de 2.1.1 Obrigações Trabalhistas e
Caixa Previdenciárias a Pagar de
Curto Prazo
1.1.1.1 Caixa e Equivalentes de 2.1.1.1 Pessoal a Pagar
Caixa em Moeda
Nacional
1.1.1.2 Caixa e Equivalentes de 2.1.1.2 Benefícios Previdenciários a
Caixa em Moeda Pagar
Estrangeira
2.1.1.3 Encargos Sociais a Pagar
1.1.2 Créditos Realizáveis de 2.1.2 Empréstimos e

Curto Prazo Financiamentos de Curto
Prazo
1.1.2.1 Clientes 2.1.2.1 Parcela a Curto Prazo dos
Empréstimos,
Financiamentos e
Refinanciamentos
1.1.2.2 Créditos Tributários / 2.1.2.2 Empréstimos de Curto Prazo
Contribuições a Receber
1.1.2.3 Dívida Ativa Tributária 2.1.2.3 Financiamentos de Curto
Prazo
2.1.2.4 Financiamentos por
Arrendamento Financeiro de
Curto Prazo
2.1.2.5 Refinanciamento da Dívida
de Curto Prazo
2.1.2.6 Títulos a Pagar de Curto
Prazo
2.1.2.7 Juros e Encargos a Pagar de

Empréstimos,
Financiamentos e
Refinanciamentos de Curto
Prazo
1.1.2.9 (-) Provisões de Créditos 2.1.2.9 (-) Encargos Financeiros a
de Curto Prazo Apropriar
1.1.3 Demais Créditos e 2.1.3 Fornecedores e Contas a

Valores de Curto Prazo Pagar de Curto Prazo
1.1.3.1 Adiantamentos 2.1.3.1 Fornecedores Nacionais de
Concedidos a Pessoal e a Curto Prazo
Terceiros
1.1.3.2 Tributos e Contribuições a 2.1.3.2 Fornecedores Estrangeiros
Recuperar e a Compensar de Curto Prazo
1.1.3.3 Empréstimos e 2.1.3.3 Contas a Pagar – Credores
Financiamentos Nacionais
Concedidos
1.1.3.4 Créditos a Receber por 2.1.3.4 Contas a Pagar – Credores
Descentralização da Estrangeiros
Prestação de Serviços
Públicos
1.1.3.5 Créditos por Danos ao
Patrimônio
1.1.3.6 Depósitos Restituíveis e
Valores Vinculados
1.1.3.7 Dívida Ativa Não
Tributária
1.1.3.8 Outros Créditos e Valores
de Curto Prazo a Receber
1.1.3.9 (-) Provisões de Demais
Créditos e Valores de
Curto Prazo
1.1.4 Investimentos 2.1.4 Obrigações Fiscais de Curto

Temporários Prazo
1.1.4.1 Títulos e Valores 2.1.4.1 Obrigações Fiscais de Curto
Mobiliários Prazo com a União
1.1.4.2 Títulos e Valores 2.1.4.2 Obrigações Fiscais de Curto
Mobiliários – RPPS Prazo com os Estados
1.1.4.3 Aplicação Temporária em 2.1.4.3 Obrigações Fiscais de Curto
Metais Preciosos Prazo com os Municípios
1.1.4.4 (-) Provisões de

Investimentos
Temporários
1.1.5 Estoques 2.1.5 Demais Obrigações de Curto

Prazo
1.1.5.1 Mercadorias para 2.1.5.1 Adiantamentos de Clientes
Revenda
1.1.5.2 Produtos Acabados 2.1.5.2 Débitos por danos a terceiros
1.1.5.3 Produtos em Elaboração 2.1.5.3 Arrendamento Operacional a
Pagar
1.1.5.4 Matérias-primas 2.1.5.4 Debêntures e Outros Títulos
de Dívida de Curto Prazo
1.1.5.5 Materiais em Trânsito 2.1.5.5 Dividendos a Pagar
1.1.5.6 Almoxarifado 2.1.5.6 Valores Restituíveis
1.1.5.7 Adiantamentos a
Fornecedores
1.1.5.8 Outros Estoques 2.1.5.8 Valores Restituíveis
1.1.5.9 (-) Provisões de Estoques 2.1.5.9 Outras Obrigações de Curto
Prazo
2.1.8 Provisões de Curto Prazo

2.1.8.1 Provisão para Riscos
Trabalhistas e Cíveis
2.1.8.2 Provisão para Regimes de
Previdência Social
2.1.8.3 Provisão para Outros Riscos
Fiscais
1.1.9 Variações Patrimoniais

Diminutivas Pagas
Antecipadamente
1.1.9.1 Prêmios de Seguros a
Apropriar
1.1.9.2 VPD Financeiras a
Apropriar
1.1.9.3 Assinaturas e Anuidades a
Apropriar
1.1.9.4 Comissões e Prêmios
Pagos a Apropriar
1.1.9.5 Aluguéis Pagos a
Apropriar
1.1.9.6 Tributos a Apropriar
1.1.9.7 Contribuições
Confederativas a
Apropriar
1.1.9.8 Benefícios a Apropriar
1.1.9.9 Demais VPD a Apropriar
1.2 Ativo Não-Circulante 2.2 Passivo Não - Circulante

1.2.1 Ativo Realizável a Longo 2.2.1 Obrigações Trabalhistas e
Prazo Previdenciárias a Pagar de
Longo Prazo
1.2.1.1 Créditos Realizáveis de 2.2.1.1 Pessoal a Pagar
Longo Prazo
1.2.1.2 Demais Créditos e 2.2.1.2 Benefícios Previdenciários a
Valores de Longo Prazo Pagar
1.2.1.3 Investimentos 2.2.1.3 Encargos Sociais a Pagar
Temporários de Longo
Prazo
1.2.1.4 Estoques
1.2.1.9 VPD Antecipadas de
Longo Prazo
1.2.2 Investimento 2.2.2 Empréstimos e

Financiamentos de Longo
Prazo
1.2.2.1 Participações 2.2.2.1 Empréstimos de Longo
Permanentes Prazo
1.2.2.8 Outros Investimentos 2.2.2.2 Financiamentos de Longo
Permanentes Prazo
2.2.2.3 Financiamentos por
Arrendamento Financeiro de
Longo Prazo
2.2.2.4 Refinanciamento da Dívida
de Longo Prazo
2.2.2.5 Títulos a Pagar de Longo
Prazo
2.2.2.6 Juros e Encargos a Pagar de
Empréstimos,
Financiamentos e
Refinanciamentos de Longo
Prazo
2.2.2.9 (-) Encargos Financeiros a
Apropriar
1.2.3 Imobilizado 2.2.3 Fornecedores de Longo

Prazo
1.2.3.1 Bens Móveis 2.2.3.1 Fornecedores Nacionais de
Longo Prazo
1.2.3.2 Bens Móveis – RPPS 2.2.3.2 Fornecedores Estrangeiros
de Longo Prazo
1.2.3.3 Bens Imóveis
1.2.3.4 Bens Imóveis – RPPS
1.2.3.9 (-) Depreciação, Exaustão
e Amortização
Acumuladas
1.2.4 Intangível 2.2.4 Obrigações Fiscais de Longo

Prazo
1.2.4.1 Softwares 2.2.4.1 Obrigações Fiscais de Longo
Prazo com a União
1.2.4.2 Marcas, Direitos e 2.2.4.2 Obrigações Fiscais de Longo
Patentes Industriais Prazo com os Estados
1.2.4.3 Direito de Uso de Imóveis 2.2.4.3 Obrigações Fiscais de Longo
Prazo com os Municípios
1.2.4.4 (-) Amortização
Acumulada
2.2.5 Demais Obrigações de

Longo Prazo
2.2.5.1 Adiantamentos de Clientes
2.2.5.2 Débitos por danos a terceiros
2.2.5.3 Arrendamento Operacional a
Pagar
2.2.5.4 Debêntures e Outros Títulos
de Dívida de Longo Prazo
2.2.5.9 Outras Obrigações de Longo
Prazo
2.2.8 Provisões de Longo Prazo

2.2.8.1 Provisão para Riscos
Trabalhistas e Cíveis
2.2.8.2 Provisão para Regimes de
Previdência Social
2.2.8.3 Provisão para Outros Riscos
Fiscais
2.2.9 Resultado Diferido

2.2.9.1 VPA Diferida
2.2.9.2 Custo Diferido
2.5 Patrimônio Líquido

2.5.1 Patrimônio Social/Capital
Social
2.5.1.1 Patrimônio Social
2.5.1.2 Capital Social Realizado
2.5.2 Reservas de Capital

2.5.2.1 Ágio na Emissão de Ações
2.5.2.2 Alienação de Partes
Beneficiárias
2.5.2.3 Alienação de Bônus de
Subscrição
2.5.2.4 Correção Monetária do
Capital Realizado
2.5.2.9 Outras Reservas de Capital
2.5.3 Ajustes de Avaliação

Patrimonial
2.5.3.1 Ajustes de Avaliação
Patrimonial de Ativos
2.5.3.2 Ajustes de Avaliação
Patrimonial de Passivos
2.5.4 Reservas de Lucros

2.5.4.1 Reserva Legal
2.5.4.2 Reservas Estatutárias
2.5.4.3 Reserva para Contingências
2.5.4.4 Reserva de Incentivos
Fiscais
2.5.4.5 Reservas de Retenção do
Lucro
2.5.4.6 Reserva de Lucros a Realizar
2.5.4.7 Prêmio na Emissão de
Debêntures
2.5.4.9 Outras Reservas de Lucro
2.5.5 Demais Reservas

2.5.5.1 Reserva de Reavaliação
2.5.5.2 Correção Monetária da

Diferença IPC/BTNF
2.5.5 Resultados Acumulados

2.5.5.1 Superávits ou Déficits
Acumulados
2.5.5.2 Lucros e Prejuízos
Acumulados
2.5.6 Ações/Cotas em Tesouraria

2.5.6.1 Ações em Tesouraria
2.5.6.2 Cotas em Tesouraria
3 VARIAÇÃO 4 VARIAÇÃO
PATRIMONIAL PATRIMONIAL
DIMINUTIVA AUMENTATIVA
3.1 Pessoal e Encargos 4.1 Tributos e Contribuições
3.1.1 Remuneração a Pessoal 4.1.1 Impostos
3.1.1.1 Remuneração a Pessoal – 4.1.1.1 Impostos sobre Comércio
RPPS Exterior
3.1.1.2 Remuneração a Pessoal - 4.1.1.2 Impostos sobre Patrimônio e
RGPS a Renda
3.1.1.3 Remuneração a Pessoal – 4.1.1.3 Impostos sobre a Produção e
Regime Próprio dos a Circulação
Militares 4.1.1.4 Impostos Extraordinários
4.1.1.9 Outros Impostos
3.1.2 Encargos Patronais 4.1.2 Taxas

3.1.2.1 Encargos Patronais – 4.1.2.1 Taxas pelo Exercício do
RPPS Poder de Polícia
3.1.2.2 Encargos Patronais – 4.1.2.2 Taxas pela Prestação de
RGPS Serviços
3.1.2.3 Encargos Patronais –
FGTS
3.1.2.4 Contribuições Sociais
Gerais
3.1.2.5 Contribuições a Entidades
Fechadas de Previdência
3.1.2.9 Outros Encargos
Patronais
3.1.3 Benefícios a Pessoal 4.1.3 Contribuições de Melhoria

3.1.3.1 Benefícios a Pessoal - Contribuição de Melhoria

RPPS 4.1.3.1 para Expansão da Rede de
3.1.3.2 Benefícios a Pessoal – Água Potável e Esgoto
RGPS Sanitário
3.1.3.3 Benefícios a Pessoal - Contribuição de Melhoria
Militar 4.1.3.2 para Expansão da Rede de
Iluminação Pública na
Cidade
Contribuição de Melhoria
4.1.3.3 para Expansão de Rede de
Iluminação Pública Rural
Contribuição de Melhoria
4.1.3.4 para Pavimentação e Obras
Complementares
Outras Contribuições de
4.1.3.9 Melhoria
4.1.4 Contribuições Sociais

4.1.4.1 Contribuições Sociais –
RPPS
4.1.4.2 Contribuições Sociais –
RGPS
4.1.4.3 Contribuição sobre a Receita
ou o Faturamento
4.1.4.4 Contribuição sobre o lucro
Contribuição sobre Receita
4.1.4.5 de Concurso de Prognóstico
Contribuição do Importador
de Bens ou Serviços do
4.1.4.6 Exterior
Outras Contribuições Sociais
4.1.4.9
4.1.5 Contribuições Econômicas
3.1.8 Custo de Pessoal e

Encargos
3.1.8.1 Custo de Mercadorias
Vendidas – Pessoal e
Encargos
3.1.8.2 Custo de Produtos
Vendidos – Pessoal e
Encargos
3.1.8.3 Custo de Serviços
Prestados – Pessoal e
Encargos
3.1.9 Outras Variações

Patrimoniais Diminutivas
– Pessoal e Encargos
3.1.9.1 Indenizações e
Restituições Trabalhistas
Outras VPD de Pessoal e
3.1.9.9 Encargos
3.2 Benefícios
Previdenciários
3.2.1 Aposentadorias e
Reformas
3.2.1.1 Aposentadorias – RPPS
3.2.1.2 Aposentadorias – RGPS
3.2.1.3 Reserva Remunerada e
Reformas – Militar
3.2.1.9 Outras Aposentadorias
3.2.2 Pensões
3.2.2.1 Pensões – RPPS
3.2.2.2 Pensões – RGPS
3.2.2.3 Pensões – Militar
3.2.2.9 Outras Pensões
3.2.9 Outros Benefícios

Previdenciários
3.2.9.1 Outros Benefícios
Previdenciários – RPPS
Previdenciários – RGPS
Previdenciários – Militar
Previdenciários
3.3 Benefícios Assistenciais 4.3 Venda de Mercadorias,

Produtos e Serviços
3.3.1 Benefícios de Prestação 4.3.1 Venda de Mercadorias
Continuada 4.3.1.1 Venda Bruta de Mercadorias

3.3.1.1 Benefícios de Prestação Deduções da Venda Bruta de
Continuada ao Idoso 4.3.1.9 Mercadorias
3.3.1.2 Benefícios de Prestação
Continuada ao Portador
de Deficiência
3.3.1.9 Outros Benefícios de
Prestação Continuada
3.3.2 Benefícios Eventuais 4.3.2 Venda de Produtos

3.3.2.1 Auxílio Por Natalidade 4.3.2.1 Venda Bruta de Produtos
3.3.2.2 Auxílio Por Morte 4.3.2.9 Deduções de Venda Bruta de
3.3.2.3 Benefícios Eventuais por Produtos
Situações de
Vulnerabilidade
Temporária
3.3.2.4 Benefícios Eventuais em
caso de Calamidade
Pública
Eventuais
3.3.3 Políticas Públicas de 4.3.3 Venda de Serviços

Transferência de Renda 4.3.3.1 Venda Bruta de Serviços
4.3.3.9 Deduções da Venda Bruta de
Serviços
3.4 Financeiras 4.4 Financeiras

3.4.1 Juros e Encargos de 4.4.1 Juros e Encargos de
Empréstimos e Empréstimos e
Financiamentos Obtidos Financiamentos Concedidos
3.4.1.1 Juros e Encargos da Juros e Encargos de
Dívida Contratual 4.4.1.1 Empréstimos Concedidos
3.4.1.2 Juros e Encargos da Juros e Encargos de
Dívida Mobiliária 4.4.1.2 Financiamentos Concedidos
3.4.1.3 Juros e Encargos de
Empréstimos por
Antecipação de Receita
Orçamentária
3.4.1.9 Outros Juros e Encargos
de Empréstimos e
Financiamentos
3.4.2 Juros e Encargos de Mora 4.4.2 Juros e Encargos de Mora

3.4.2.1 Juros e Encargos de Mora 4.4.2.1 Juros e Encargos de Mora
de Empréstimos e sobre Empréstimos e
Financiamentos Obtidos Financiamentos Concedidos
3.4.2.2 Juros e Encargos de Mora Juros e Encargos de Mora
de aquisição de bens e 4.4.2.2 sobre fornecimentos de bens
serviços e serviços
3.4.2.3 Juros e Encargos de Mora Juros e Encargos de Mora
de Obrigações Tributárias 4.4.2.3 sobre Obrigações Tributárias
3.4.2.9 Outros Juros e Encargos Outros Juros e Encargos de
de Mora Mora
4.4.2.9
3.4.3 Variações Monetárias e 4.4.3 Variações Monetárias e

Cambiais Cambiais
3.4.3.1 Variações Monetárias e 4.4.3.1 Variações Monetárias e
Cambiais de Dívida Cambiais de Empréstimos
Contratual Concedidos
3.4.3.2 Variações Monetárias e 4.4.3.2 Variações Monetárias e
Cambiais de Dívida Cambiais de Financiamentos
Mobiliária Concedidos
3.4.3.9 Outras Variações Outras Variações Monetárias
Monetárias e Cambiais 4.4.3.9 e Cambiais
3.4.4 Descontos Financeiros 4.4.4 Remuneração de Depósitos

Concedidos Bancários e Aplicações
Financeiras
4.4.4.1 Remuneração de Depósitos
Bancários
4.4.4.2 Remuneração de Aplicações
Financeiras
4.4.5 Descontos Financeiros
Obtidos
3.4.9 Outras Variações 4.4.9 Outras Variações

Patrimoniais Diminutivas Patrimoniais Aumentativas –
– Financeiras Financeiras
3.4.9.1 Juros e Encargos em
Sentenças Judiciais
3.4.9.2 Juros e Encargos em
Indenizações e
Restituições
3.4.9.9 Outras VPD Financeiras
3.5 Transferências 4.5 Transferências

3.5.1 Transferências 4.5.1 Transferências
Intragovernamentais Intragovernamentais
3.5.2 Transferências 4.5.2 Transferências
Intergovernamentais Intergovernamentais
3.5.3 Transferências a 4.5.3 Transferências das
Instituições Privadas Instituições Privadas
3.5.3.1 Transferências a 4.5.3.1 Transferências das
Instituições Privadas sem Instituições Privadas sem
fins lucrativos fins lucrativos
3.5.3.2 Transferências a 4.5.3.2 Transferências das
Instituições Privadas com Instituições Privadas com
fins lucrativos fins lucrativos
3.5.4 Transferências a 4.5.4 Transferências das
Instituições Instituições
Multigovernamentais Multigovernamentais
3.5.5 Transferências a 4.5.5 Transferências de
Consórcios Públicos Consórcios Públicos
3.5.6 Transferências ao Exterior 4.5.6 Transferências do Exterior
Transferências das Pessoas
4.5.7 Físicas
3.6 Tributos e Contribuições

3.6.1 Tributos
3.6.1.1 Impostos
3.6.1.2 Taxas
3.6.1.3 Contribuições de
Melhoria
3.6.2 Contribuições
3.6.2.2 Contribuições
Econômicas
3.6.2.9 Outras Contribuições
3.6.8 Custo com Tributos e

Contribuições
Vendidas -Tributos e
Contribuições
Vendidos -Tributos e
Contribuições
Prestados -Tributos e
Contribuições
3.7 Uso de Bens, Serviços e 4.7 Exploração de Bens e

Consumo de Capital Fixo Serviços
3.7.1 Uso de Material de 4.7.1 Exploração de Bens
Consumo 4.7.1.1 Exploração Patrimonial
3.7.1.1 Consumo de Material 4.7.1.2 Exploração Agropecuária
3.7.1.2 Distribuição de Material 4.7.1.3 Exploração Industrial
Gratuito 4.7.1.9 Outras Explorações de Bens
3.7.1.9 Outros Materiais
3.7.2 Serviços 4.7.2 Exploração de Serviços

3.7.2.1 Diárias
3.7.2.2 Serviços Terceiros – PF
3.7.2.3 Serviços Terceiros – PJ
3.7.2.4 Contrato de Terceirização
por Substituição de Mão
de Obra - ART 18
Parágrafo 1, LC 101
3.7.2.9 Outros Serviços
3.7.3 Depreciação,
Amortização e Exaustão
3.7.3.1 Depreciação
3.7.3.2 Amortização
3.7.3.3 Exaustão
3.7.8 Custo de Materiais,

Serviços e Consumo de
Capital Fixo
Vendidas – Materiais,
Capital Fixo
Vendidos – Materiais,
Capital Fixo
Prestados – Materiais,
Capital Fixo
3.8 Desvalorização e Perda de 4.8 Valorização e Ganhos com

Ativos Ativos
3.8.1 Redução a Valor 4.8.1 Reavaliação de Ativos
Recuperável 4.8.1.1 Reavaliação de Imobilizado
3.8.1.1 Redução a Valor Reavaliação de Intangíveis
Recuperável de 4.8.1.2 Reavaliação de Outros
Investimentos Ativos
3.8.1.2 Redução a Valor 4.8.1.9
Recuperável de
Imobilizado
3.8.1.3 Redução a Valor
Recuperável de
Intangíveis
Recuperável de Créditos
Recuperável de Estoques
Recuperável de Outros
Ativos
3.8.2 Perdas com Alienação 4.8.2 Ganhos com Alienação

3.8.2.1 Perdas com alienação de 4.8.2.1 Ganhos com Alienação de
Investimentos Investimentos
Imobilizado Imobilizado
Intangíveis Intangíveis
3.8.3 Perdas Involuntárias

3.8.3.1 Perdas involuntárias com
Imobilizado
Intangíveis
Estoques
3.8.3.9 Outras Perdas
involuntárias
3.9 Outras Variações 4.9 Outras Variações

Patrimoniais Diminutivas Patrimoniais Aumentativas
3.9.1 Premiações
3.9.1.1 Premiações Culturais
3.9.1.2 Premiações Artísticas
3.9.1.3 Premiações Científicas
3.9.1.4 Premiações Desportivas
3.9.1.5 Ordens Honoríficas
3.9.1.9 Outras Premiações
3.9.2 Incentivos
3.9.2.1 Incentivos à Educação
3.9.2.2 Incentivos à Ciência
3.9.2.3 Incentivos à Cultura
3.9.2.4 Incentivos ao Esporte
3.9.2.9 Outros Incentivos
3.9.3 Equalizações de Preços e

Taxas
3.9.4 Participações e
Contribuições
3.9.4.1 Participações de
debêntures
empregados
administradores
3.9.4.4 Participações de partes
beneficiárias
instituições ou fundos de
assistência ou previdência
de empregados
3.9.5 Resultado Negativo com 4.9.5 Resultado Positivo de

Participações em Participações em Coligadas e
Coligadas e Controladas Controladas
3.9.5.1 Resultado Negativo com 4.9.5.1 Resultado Positivo com
Equivalência Patrimonial Equivalência Patrimonial

3.9.5.9 Outros Resultados 4.9.5.2 Dividendos e rendimentos de
Negativos de outros investimentos
Participações em
Sociedades
3.9.8 Custo de Outras

Variações Patrimoniais
Diminutivas
Vendidas – Outras VPD
Vendidos – Outras VPD
Prestados – Outras VPD
3.9.9 Diversas Variações 4.9.9 Diversas Variações

Patrimoniais Diminutivas Patrimoniais Aumentativas
3.9.9.1 Compensação Financeira Compensação Financeira
entre RGPS/RPPS 4.9.9.1 entre RGPS/RPPS
3.9.9.6 Variação Patrimonial Multas Administrativas
Diminutiva com 4.9.9.2 Indenizações
Bonificações 4.9.9.3 VPA Decorrente de
4.9.9.4 Alienação de Bens
Apreendidos
Reversão de Provisões
4.9.9.5 Variação Patrimonial
4.9.9.6 Aumentativa com
Bonificações
Variações Patrimoniais
4.9.9.9 Ativas decorrentes de fatos
geradores diversos
Registros relativos à execução do orçamento são efetuados nas classes de

Controle da Aprovação do Planejamento e Orçamento e Controles da Execução do
Planejamento e Orçamento, conforme estrutura definida a seguir:

5. CONTROLES DA 6. CONTROLES DA
APROVAÇÃO DO EXECUÇÃO DO
PLANEJAMENTO E PLANEJAMENTO E
ORÇAMENTO ORÇAMENTO
5.1 Planejamento Aprovado 6.1 Execução do Planejamento
5.1.1 PPA – Aprovado 6.1.1 Execução do PPA

5.1.1.1 PPA por Programa de 6.1.1.1 PPA a Alocar no PLOA
Trabalho 6.1.1.2 PPA Alocado na Loa
5.1.1.2 Revisão do PPA 6.1.1.3 PPA Executado
5.1.2 PLOA 6.1.2 Execução do PLOA

5.1.2.1 Projeto Inicial da Lei 6.1.2.1 Processamento do PLOA –
Orçamentária – Receita Receita
5.1.2.2 Projeto Inicial da LOA - 6.1.2.2 Processamento do PLOA -
Despesa Despesa
5.2 Orçamento Aprovado 6.2 Execução do Orçamento

5.2.1 Previsão da Receita 6.2.1 Execução da Receita
5.2.1.1 Previsão Inicial da Receita 6.2.1.1 Receita a Realizar
5.2.1.2 Alteração da Previsão da 6.2.1.2 Receita Realizada
Receita
5.2.2 Fixação da Despesa 6.2.2 Execução da Despesa
5.2.2.1 Dotação Orçamentária 6.2.2.1 Disponibilidades de
5.2.2.2 Movimento de Créditos 6.2.2.2 Crédito
5.2.2.3 Detalhamento de Crédito 6.2.2.36.2.2 Movimento de Créditos
5.2.2.9 Outros Controles da .9 Detalhamento de Crédito
Despesa Orçamentária Controle do Empenho da
Despesa
5.3 Inscrição de Restos a Pagar 6.3 Execução de Restos a

Pagar
5.3.1 Inscrição de RP não 6.3.1 Execução de RP não
processados processados
5.3.1.1 RP Não Processados 6.3.1.1 RP Não Processados em
Inscritos Liquidação
5.3.1.2 6.3.1.2 RP Não Processados em
RP Não Processados – Liquidação
Exercícios Anteriores 6.3.1.3 RP Não Processados
Liquidados a Pagar
5.3.1.4 6.3.1.4 RP Não Processados Pagos
RP Não Processados
Restabelecidos 6.3.1.5 RP Não Processados a
Liquidar Bloqueados
5.3.1.6 6.3.1.6 RP Não Processados
RP Não Processados Transferidos
5.3.1.7 Recebidos por 6.3.1.7 RP Não Processados –
Transferência Inscrição no Exercício
RP Não Processados – 6.3.1.9 RP Não Processados
Inscrição no Exercício Cancelados
5.3.2 Inscrição de RP 6.3.2 Execução de RP

5.3.2.1 processados 6.3.2.1 processados
RP Processados 6.3.2.2 RP Processados a Pagar
5.3.2.3 6.3.2.3 RP Processados Pagos
RP Processados Recebidos RP Processados
por Transferência 6.3.2.9 Transferidos
RP Processados
Cancelados
Os controles devedores e credores apresentam contas apenas de controle. A

Estrutura dos controles devedores e credores até o quarto nível é a seguinte:

7. Controles Devedores 8. Controles Credores
7.1 Atos Potenciais 8.1 Execução dos Atos
Potenciais
7.1.1 Atos Potenciais Ativos 8.1.1 Execução dos Atos
Potenciais Ativos
7.1.1.1 Responsabilidades de 8.1.1.1 Execução de
Terceiros por Valores, Responsabilidades de
Títulos e Bens Terceiros por Valores,
Títulos e Bens
7.1.1.2 Garantias e Contra 8.1.1.2 Execução de Garantias e
garantias Recebidas Contra garantias
Recebidas
7.1.1.3 Direitos Conveniados 8.1.1.3 Execução de Direitos
Conveniados
7.1.1.4 Direitos Contratuais 8.1.1.4 Execução de Direitos
Contratuais
7.1.1.9 Outros Atos Potenciais 8.1.1.9 Execução de Outros Atos
Ativos Potenciais Ativos
7.1.2 Atos Potenciais Passivos 8.1.2 Execução dos Atos
Potenciais Passivos
7.1.2.1 Responsabilidades com 8.1.2.1 Execução de
Terceiros por Valores, Responsabilidades com
Títulos e Bens Terceiros por Valores,
Títulos e Bens
7.1.2.2 Garantias e Contra 8.1.2.2 Execução de Garantias e
garantias Concedidas Contra garantias
Concedidas
7.1.2.3 Obrigações Conveniadas 8.1.2.3 Execução de Obrigações
Conveniadas
7.1.2.4 Obrigações Contratuais 8.1.2.4 Execução de Obrigações
Contratuais
7.1.2.9 Outros Atos Potenciais 8.1.2.9 Execução de Outros Atos
Passivos Potenciais Passivos
7.2 Administração Financeira 8.2 Execução da

Administração Financeira
7.2.1 Programação Financeira 8.2.1 Execução da Programação
Financeira
7.2.1.1 Concessão de Recursos 8.2.1.1 Execução de concessão de
Financeiros Recursos Financeiros
7.2.1.2 Recebimento de Recursos 8.2.1.2 Execução do recebimento
Financeiros de Recursos Financeiros
7.2.2 Disponibilidades por 8.2.2 Execução das
Destinação Disponibilidades por

Destinação
7.2.2.1 Controle da 8.2.2.1 Execução da
Disponibilidade de Disponibilidade de
Recursos Recursos
7.2.2.2 Limite de Restos a Pagar 8.2.2.2 Execução Financeira do
por Destinação Limite de Restos a Pagar
7.2.2.3 Recurso Diferido por 8.2.2.3 Execução do Recurso
Destinação Diferido por Destinação
7.2.3 Inscrição do Limite 8.2.3 Execução do Limite
Orçamentário Orçamentário
7.2.3.1 Limite Orçamentário 8.2.3.1 Limite Orçamentário a
Estabelecido Disponibilizar
7.2.3.2 Limite Orçamentário 8.2.3.2 Limite Orçamentário
Autorizado Disponibilizado
7.2.3.3 Limite Orçamentário 8.2.3.3 Limite Orçamentário a
Recebido por Utilizar
Transferência
8.2.3.4 Limite Orçamentário de
Pré-empenho a Utilizar
8.2.3.5 Limite Orçamentário
Utilizado
Transferido
Descentralizado
7.2.4 Controles da Arrecadação 8.2.4 Controles da Arrecadação
7.2.4.1 Controles de DARFs 8.2.4.1 Execução de Controles de

DARFs
7.2.4.2 Controles de GRUs 8.2.4.2 Execução de Controles de
GRUs
7.2.4.3 Controles de DARs 8.2.4.3 Execução de Controles de
DARs
7.3 Dívida Ativa 8.3 Execução da Dívida Ativa
7.3.1 Controle do 8.3.1 Execução do
Encaminhamento de Encaminhamento de
Créditos para Inscrição em Créditos para Inscrição
Dívida Ativa em Dívida Ativa
7.3.1.1 Encaminhamento de 8.3.1.1 Créditos a Encaminhar
Créditos para a Dívida Ativa
8.3.1.2 Créditos Encaminhados
para a Dívida Ativa
8.3.1.3 Cancelamento de Créditos

Encaminhados para a
Dívida Ativa
7.3.2 Controle da Inscrição de 8.3.2 Execução da Inscrição de
Créditos em Dívida Ativa Créditos em Dívida Ativa
7.3.2.1 Inscrição de Créditos 8.3.2.1 Créditos a Inscrever em
Dívida Ativa
8.3.2.2 Créditos a Inscrever em
Dívida Ativa devolvidos
8.3.2.3 Créditos Inscritos em
Dívida Ativa a receber
8.3.2.4 Créditos Inscritos em
Dívida Ativa recebidos
8.3.2.5 Baixa de Créditos
Inscritos em Dívida Ativa
7.4 Riscos Fiscais 8.4 Execução dos Riscos
Fiscais
7.4.1 Controle de Passivos 8.4.1 Execução de Passivos
Contingentes Contingentes
7.4.1.1 Passivos Contingentes 8.4.1.1 Passivos Contingentes
Previstos
8.4.1.2 Passivos Contingentes
Confirmados
7.4.2 Controle dos Demais 8.4.2 Execução dos Demais
Riscos Fiscais Riscos Fiscais
7.4.2.1 Demais Riscos Fiscais 8.4.2.1 Demais Riscos Fiscais
Previstos
8.4.2.2 Demais Riscos Fiscais
Confirmados
7.8 Custos 8.8 Apuração de Custos

7.9 Outros Controles 8.9 Outros Controles
Os quatro primeiros níveis das contas contábeis observam as seguintes

codificações:
 1º NÍVEL – CLASSE
 2º NÍVEL – GRUPO
 3º NÍVEL – SUBGRUPO
 4º NÍVEL – TÍTULO
7.2.1 CLASSE
A Classe representa a agregação máxima das contas contábeis e está

estruturada da seguinte forma:
 1 – ATIVO
 2 – PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO
 3 – VARIAÇÃO PATRIMONIAL DIMINUTIVA
 4 – VARIAÇÃO PATRIMONIAL AUMENTATIVA
 5 - CONTROLES DA APROVAÇÃO DO PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
 6 – CONTROLES DA EXECUÇÃO DO PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
 7 – CONTROLES DEVEDORES
 8 – CONTROLES CREDORES
Ativo é um recurso controlado pela entidade como resultado de eventos

passados e do qual se espera que resultem futuros benefícios econômicos para a
entidade.
Passivo e Patrimônio Líquido é a classe que abrange dois conceitos. O

passivo representa as obrigações presentes da entidade, derivadas de eventos já
ocorridos, cuja extinção se espera resultar em saída de recursos capazes de gerar
benefícios econômicos. O patrimônio líquido é a diferença entre os ativos e os
passivos da entidade.
Variação Patrimonial Diminutiva é o decréscimo no benefício econômico

durante o período contábil sob a forma de saída de recurso ou redução de ativo ou
incremento em passivo, que resulte em decréscimo do patrimônio líquido e que não
sejam provenientes de distribuição aos proprietários da entidade.
Variação Patrimonial Aumentativa é o aumento no benefício econômico

durante o período contábil sob a forma de entrada de recurso ou aumento de ativo
ou diminuição de passivo, que resulte em aumento do patrimônio líquido e que não
seja proveniente de aporte dos proprietários da entidade.
Controles da Aprovação e Execução do Planejamento e Orçamento

compreendem contas com função de registrar os atos e fatos ligados à execução
orçamentária e financeira.
Controles Devedores e Credores compreendem as contas em que são

registrados os denominados Atos Potenciais e contas com função precípua de
controle.
7.2.2 GRUPO
A classe do ATIVO compreende os seguintes grupos de contas:

1.1 Ativo Circulante – Compreende os ativos que atendam a qualquer um dos

seguintes critérios: sejam caixa ou equivalente de caixa; sejam realizáveis ou
mantidos para venda ou consumo dentro do ciclo operacional da entidade;
sejam mantidos primariamente para negociação; sejam realizáveis até o
término do exercício seguinte.
1.2 Ativo Não-Circulante – Compreende os bens e direitos realizáveis após o

término do exercício seguinte, composto por ativo realizável a longo prazo,
investimentos, imobilizado e intangível.
A classe do PASSIVO compreende os seguintes grupos de contas:
2.1 Passivo Circulante – Compreende as obrigações conhecidas e estimadas

que atendam a qualquer um dos seguintes critérios: tenham prazos
estabelecidos ou esperados dentro do ciclo operacional da entidade; sejam
mantidos primariamente para negociação; tenham prazo estabelecidos ou
esperados até o término do exercício seguinte; sejam valores de terceiros ou
retenções em nome deles, quando a entidade do setor público for fiel
depositária, independentemente do prazo de exigibilidade.
2.2 Passivo Não-Circulante – Compreende as obrigações conhecidas e

estimadas, cujos prazos estabelecidos ou esperados situem-se após o término
do exercício seguinte.
2.5 Patrimônio Líquido - Compreende o valor residual dos ativos depois de

deduzidos todos os passivos.
A classe da VARIAÇÃO PATRIMONIAL DIMINUTIVA compreende os

seguintes grupos de contas:
3.1 Pessoal e Encargos – Compreende a remuneração do pessoal ativo civil

ou militar, correspondente ao somatório das variações patrimoniais
diminutivas com subsídios, vencimentos, soldos e vantagens pecuniárias fixas
ou variáveis estabelecidas em lei decorrentes do pagamento pelo efetivo
exercício do cargo, emprego ou função de confiança no setor publico, bem
como as variações patrimoniais diminutivas com contratos de terceirização de
mão-de-obra que se refiram à substituição de servidores e empregados
públicos. Compreende, ainda, obrigações trabalhistas de responsabilidade do
empregador, incidentes sobre a folha de pagamento dos órgãos e demais
entidades do setor público, contribuições a entidades fechadas de previdência
e benefícios eventuais a pessoal civil e militar , destacados os custos de
pessoal e encargos inerentes as mercadorias e produtos vendidos e serviços
prestados.
3.2 Benefícios Previdenciários – Compreendem as variações patrimoniais

diminutivas relativas às Aposentadorias, Pensões, Reformas, Reserva
Remunerada e Outros Benefícios Previdenciários de caráter contributivo,do
Regime Próprio da Previdência Social - RPPS e do Regime Geral da
Previdência Social – RGPS .
3.3 Benefícios Assistenciais – Compreendem as ações de Assistência Social,

que são Políticas de Seguridade Social não contributiva, visando ao
enfrentamento da pobreza, à garantia dos mínimos sociais, ao provimento de
condições para atender contingências sociais e à universalização dos direitos
sociais.
3.4 Financeiras – Compreende as variações patrimoniais diminutivas com

operações financeiras, tais como: juros incorridos, descontos concedidos,
comissões, despesas bancárias e correções monetárias.
3.5 Transferências – Compreende o somatório das variações patrimoniais

diminutivas com transferências inter governamentais,transferências
transferências a convênios e transferências ao exterior.
3.6 Tributos e Contribuições – Compreendem as variações patrimoniais

diminutivas relativas aos impostos, taxas, contribuições de melhoria,
contribuições sociais, contribuições econômicas e contribuições especiais.
3.7 Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo – Compreende o

somatório das variações patrimoniais diminutivas com manutenção e
operação da máquina pública, exceto despesas com pessoal e encargos que
serão registradas em grupo específico (Despesas de Pessoal e Encargos).
Compreende: diárias, material de consumo, material de distribuição gratuita,
passagens e despesas com locomoção, serviços de terceiros, arrendamento
mercantil operacional, aluguel, depreciação, amortização, exaustão, entre
outras.
3.8 Desvalorização e Perda de Ativos – Compreende a variação patrimonial

diminutiva com desvalorização e perdas de ativos, com redução a valor
recuperável, perdas com alienação e perdas involuntárias.
3.9 Outras Variações Patrimoniais Diminutivas – Compreende o somatório

das variações patrimoniais diminutivas não incluídas nos grupos anteriores.
Compreende: premiações, incentivos, equalizações de preços e taxas,
participações e contribuições, resultado negativo com participações, dentre

outros.
A classe da VARIAÇÃO PATRIMONIAL AUMENTATIVA compreende os

seguintes grupos de contas:
4.1 Tributos e Contribuições – Compreende toda prestação pecuniária

compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que não
constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade
administrativa plenamente vinculada.
4.3 Venda de Mercadorias, Produtos e Serviços – Compreende as receitas

auferidas, com a venda de mercadorias, produtos ou serviços, que resultem
em aumento do patrimônio líquido, independentemente de ingresso,
segregando-se a venda bruta das deduções como devoluções, abatimentos e
descontos comerciais concedidos.
4.4 Financeiras – Compreende o somatório das variações patrimoniais

aumentativas com operações financeiras. Compreende: descontos obtidos,
juros auferidos, prêmio de resgate de títulos e debêntures, entre outros.
4.5 Transferências – Compreende o somatório das variações patrimoniais

aumentativas com transferências inter governamentais, transferências
transferências a convênios e transferências ao exterior.
4.7 Exploração de Bens e Serviços – Compreende o somatório das variações

patrimoniais aumentativas compostas de: receita de produção vegetal, animal
e derivados, decorrentes das atividades ou explorações agropecuárias; receita
da indústria de extração mineral, de transformação, de construção e outros;
receita originária da prestação de serviços, tais como atividades comerciais,
de transporte, de comunicação, de saúde, de armazenagem, serviços
científicos e tecnológicos, de metrologia, agropecuários e etc., e de
remuneração pela exploração de bens como alugueis, royalties, entre outras.
4.8 Valorização e Ganhos com Ativos – Compreende a variação patrimonial

diminutiva com reavaliação e ganhos de ativos.
4.9 Outras Variações Patrimoniais Aumentativas – Compreende o somatório

das demais variações patrimoniais aumentativas não incluídas nos grupos
anteriores,tais como: resultado positivo da equivalência patrimonial,
dividendos.
A classe de CONTROLES DA APROVAÇÃO DO PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO

compreende os seguintes grupos de contas:
5.1 Planejamento Aprovado – Compreende o somatório dos valores

monetários previstos para execução dos programas e ações (projetos,
atividades e operações especiais) estabelecidos no Plano Plurianual e Projeto
de Lei Orçamentária Anual.
5.2 Orçamento Aprovado – Compreende o somatório dos valores relativos à

previsão da receita, fixação da despesa e suas alterações no Orçamento Geral
da União durante o exercício financeiro.
5.3 Inscrição de Restos a Pagar – Compreende o somatório relativo ao valor

da inscrição das despesas empenhadas e não pagas.
A classe de CONTROLES DA EXECUÇÃO DO PLANEJAMENTO E

ORÇAMENTO compreende os seguintes grupos de contas:
6.1 Execução do Planejamento – Compreende o somatório dos valores

monetários relativos à execução dos programas e ações (projetos, atividades e
operações especiais) estabelecidos no Plano Plurianual e Projeto de Lei
Orçamentária Anual.
6.2 Execução do Orçamento – Compreende o somatório dos valores relativos

à realização da receita, execução da despesa e suas alterações no Orçamento
Geral da União durante o exercício financeiro.
6.3 Execução de Restos a Pagar -– Compreende o somatório dos valores

relativos à transferência, liquidação e pagamento das despesas empenhadas e
não pagas.
A classe de CONTROLES DEVEDORES compreende os seguintes grupos de

contas:
7.1 Atos potenciais – Compreende contas relacionadas às situações não

compreendidas no patrimônio, mas que, direta ou indiretamente, possam vir a
afetá-lo, exclusive as que dizem respeito a atos e fatos ligados à execução
orçamentária e financeira e as contas com função precípua de controle.
7.2 Administração Financeira – Compreende as contas de registro da

Programação Financeira e de Controle das Disponibilidades.
7.3 Dívida Ativa – Compreende as contas que controlam os créditos passíveis

de serem encaminhados e inscritos em dívida ativa.
7.4 Riscos Fiscais – Compreende as contas que controlam os riscos fiscais

que não preencham os requisitos para reconhecimento como passivo,
conforme identificados no anexo de riscos fiscais da lei de diretrizes
orçamentárias.
7.8 Custos – Compreende as contas que controlam os custos de bens e

serviços produzidos.
7.9 Outros Controles – Compreende de controles não especificados

anteriormente nos grupos dessa classe.
A classe de CONTROLES CREDORES compreende os seguintes grupos de

contas:
8.1 Execução dos atos potenciais - Compreende contas relacionadas à

execução de situações não compreendidas no patrimônio, mas que, direta ou
indiretamente, possam vir a afetá-lo, exclusive as que dizem respeito a atos e
fatos ligados à execução orçamentária e financeira e as contas com função
precípua de controle.
8.2 Execução da Administração Financeira - Compreende as contas de

registro da Execução da Programação Financeira e de Controle das
Disponibilidades.
8.3 Execução da Dívida Ativa – Compreende as contas que controlam a

execução dos créditos passíveis de serem encaminhados e inscritos em dívida
ativa.
8.4 Execução dos Riscos Fiscais – Compreende as contas que controlam a

execução dos riscos fiscais que não preencham os requisitos para
reconhecimento como passivo, conforme identificados no anexo de riscos
fiscais da lei de diretrizes orçamentárias.
8.8 Apuração de Custos – Compreende as contas que controlam a execução

dos custos dos bens e serviços produzidos.
8.9 Outros Controles - Compreende as contas de controles da execução não

especificados anteriormente nos grupos dessa classe.
7.2.3 SUBGRUPO
O grupo ATIVO CIRCULANTE compreende os seguintes subgrupos de

contas:
1.1.1 Caixa e Equivalentes de Caixa – Compreende o somatório dos valores

em caixa e em bancos, bem como equivalentes, que representam recursos com
livre movimentação para aplicação nas operações da entidade e para os quais
não haja restrições para uso imediato.
1.1.2 Créditos Realizáveis de Curto Prazo – Compreende os valores a receber

por fornecimento de bens, serviços, créditos tributários e demais transações
pertinentes ao objeto principal da entidade, com vencimento até o término do
exercício seguinte.
1.1.3 Demais Créditos e Valores de Curto Prazo – Registra os valores a

receber por transações que não representam o objeto principal da entidade,
mas são normais e inerentes às suas atividades, com vencimento até o término
1.1.4 Investimentos Temporários – Compreendem as aplicações de recursos

em títulos, valores mobiliários e imobiliários, não destinadas à negociação e
que não façam parte das atividades operacionais da entidade, resgatáveis até o
1.1.5 Estoques – Compreendem o valor dos bens adquiridos, produzidos ou

em processo de elaboração pela entidade com o objetivo de venda ou
utilização própria no curso normal das atividades.
1.1.6 Variações Patrimoniais Diminutivas Pagas Antecipadamente –

Compreendem pagamentos de variações patrimoniais diminutivas (VPD)
antecipadas, cujos benefícios ou prestação de serviço à entidade ocorrerão até
o término do exercício seguinte.
O grupo ATIVO NÃO CIRCULANTE compreende os seguintes subgrupos

de contas:
1.2.1 Ativo Realizável a Longo Prazo – Compreende os bens, direitos e

despesas antecipadas realizáveis após o término do exercício seguinte.
1.2.2 Investimentos – Compreende as participações permanentes em outras

sociedades, bem como os bens e direitos não classificáveis no ativo circulante
e que não se destinem à manutenção da atividade da entidade.
1.2.3 Imobilizado – Compreende os direitos que tenham por objeto bens

corpóreos destinados a manutenção das atividades da entidade ou exercidos
com essa finalidade, inclusive os decorrentes de operações que transfiram a
ela os benefícios, os riscos e o controle desses bens.
1.2.4 Intangível – Representa os direitos que tenham por objeto bens

incorpóreos destinados à manutenção da entidade ou exercidos com essa
finalidade.
O grupo PASSIVO CIRCULANTE compreende os seguintes subgrupos de

contas:
2.1.1 Obrigações Trabalhistas e Previdenciárias a Pagar de Curto Prazo –

Compreendem as obrigações referentes a salários ou remunerações, bem
como benefícios aos quais o empregado ou servidor tenha direito,
aposentadorias, reformas, pensões e encargos a pagar, quando pagos em data
posterior à qual forem incorridos.
2.1.2 Empréstimos e Financiamentos de Curto Prazo – Compreendem as

obrigações da entidade junto a instituições financeiras do país e do exterior,
bem como as aquisições efetuadas diretamente com o fornecedor, com
vencimentos até o término do exercício seguinte.
2.1.3 Fornecedores e Contas a Pagar de Curto Prazo – Compreende os

valores de credores decorrentes das atividades operacionais da entidade, bem
como as obrigações decorrentes do fornecimento de utilidades e da prestação
de serviços, tais como de energia elétrica, água, telefone, propaganda,
aluguéis e todas as outras contas a pagar com vencimento até o término do
2.1.4 Obrigações Fiscais de Curto Prazo – Compreendem as obrigações das

entidades com o Governo relativas a impostos, taxas e contribuições, com
vencimento até o término do exercício seguinte.
2.1.5 Demais Obrigações de Curto Prazo – Compreendem as obrigações da

entidade terceiros não inclusas nos subgrupos anteriores, com vencimento até
o término do exercício seguinte.
2.1.8 Provisões de Curto Prazo – Compreendem os passivos de prazo ou de

valor incertos, com prazo provável até o término do exercício seguinte.
O grupo PASSIVO NÃO CIRCULANTE compreende os seguintes subgrupos

de contas:
2.2.1 Obrigações Trabalhistas e Previdenciárias a Pagar de Longo Prazo –

Compreendem as obrigações referentes a salários ou remunerações, bem
como benefícios aos quais o empregado ou servidor tenha direito,
aposentadorias, reformas, pensões e encargos a pagar, com vencimento após o
2.2.2 Empréstimos e Financiamentos de Longo Prazo – Compreendem as

obrigações da entidade junto a instituições financeiras do país e do exterior,
bem como as aquisições efetuadas diretamente com o fornecedor, com
vencimentos após o término do exercício seguinte.
2.2.3 Fornecedores de Longo Prazo – Compreende os valores de credores

decorrentes das atividades operacionais da entidade, com vencimento após o
2.2.4 Obrigações Fiscais de Longo Prazo – Compreendem as obrigações das

empresas com o Governo relativas a impostos, taxas e contribuições, com
vencimento após o término do exercício seguinte.
2.2.5 Demais Obrigações de Longo Prazo – Compreendem as obrigações da

entidade terceiros não inclusas nos subgrupos anteriores, com vencimento
após o término do exercício seguinte.
2.2.8 Provisões de Longo Prazo – Compreendem os passivos de prazo ou de

valor incertos, cujo prazo seja provável após o término do exercício seguinte.
2.2.9 Resultado Diferido – Compreende o saldo existente na antiga conta

Resultado de Exercícios Futuros em 31 de dezembro de 2008, composto de
receita diferida e o respectivo custo diferido.
O grupo PATRIMÔNIO LÍQUIDO compreende os seguintes subgrupos de

contas:
2.5.1 Patrimônio Social e Capital Social – Compreende o patrimônio social

das autarquias, fundações e fundos e o capital social das demais entidades da
administração indireta.
2.5.2 Reservas de Capital – Compreende os valores acrescidos ao patrimônio

que não transitaram pelo resultado como receitas.
2.5.3 Ajustes de Avaliação Patrimonial – Compreende as contrapartidas de

aumentos ou diminuições de valor atribuídos a elementos do ativo e do
passivo em decorrência da sua avaliação a valor justo, nos casos previstos
pela lei 6.404/76 ou em normas expedidas pela comissão de valores
mobiliários, enquanto não computadas no resultado do exercício em
obediência ao regime de competência.
2.5.4 Reservas de Lucros – Compreende as reservas constituídas com parcelas

do lucro líquido das entidades para finalidades específicas.
2.5.5 Resultados Acumulados – Compreende o saldo remanescente dos lucros

ou prejuízos líquidos das empresas e os superávits ou déficits acumulados da
administração direta, autarquias, fundações e fundos.
2.5.6 Ações/Cotas em Tesouraria – Compreende o valor das ações ou cotas da

entidade que foram adquiridas pela própria entidade.
O grupo PESSOAL E ENCARGOS compreende os seguintes subgrupos de

contas:
3.1.1 Remuneração a Pessoal – Compreende a remuneração do pessoal ativo

civil ou militar, correspondente ao somatório das variações patrimoniais
diminutivas com subsídios, vencimentos, soldos e vantagens pecuniárias fixas
e variáveis estabelecidas em lei decorrentes do pagamento pelo efetivo
exercício do cargo, emprego ou função de confiança no setor público, bem
como as com contratos de terceirização de mão-de-obra que se refiram à
substituição de servidores e empregados públicos.
3.1.2 Encargos Patronais– Compreende os encargos trabalhistas de

responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de pagamento dos
servidores e empregados ativos, pertencentes aos órgãos e demais entidades
do setor público, bem como contribuições a entidades fechadas de previdência
e ainda outras contribuições patronais.
3.1.3 Benefícios a Pessoal – Compreende o valor total das variações

patrimoniais diminutivas com benefícios devidos a pessoal civil e militar ,
tais como para o pessoal civil: ajuda-de-custo, indenização de transporte,
auxilia-moradia, auxílio-alimentação,auxílio-transporte bem como outros
decorrentes de acordo ou convenção coletiva no que se refere aos empregados
públicos. Para os militares: adicional de compensação orgânica não

incorporada, gratificação de localidade especial, gratificação de
representação, transporte, ajuda–de-custo, auxilia-fardamento, auxílio-
alimentação e outros benefícios eventuais relativos ao local ou à natureza do
trabalho. Estão excluídas deste grupo as despesas com vencimentos, soldos e
quaisquer outras vantagens pecuniárias, bem como as despesas relacionadas
aos benefícios previdenciários ou assistenciais, tais como: aposentadoria,
auxílio-natalidade, salário-família, licença para tratamento de saúde, licença à
gestante, à adotante e licença-paternidade, licença por acidente em serviço,
assistência à saúde, garantia de condições individuais e ambientais de trabalho
satisfatórias, pensão vitalícia e temporária, auxílio-funeral, auxílio-reclusão,
auxilia-invalidez, assistência à saúde. Estão excluídas ainda as indenizações e
restituições trabalhistas decorrentes da perda da condição de servidor ou
empregado, tais como férias, aviso prévio indenizados e outras.
3.1.8 Custo de Pessoal e Encargos – Compreende a variação patrimonial

diminutiva relativa a Pessoal e Encargos utilizados na produção de bens ou
serviços, sendo registrado apenas no momento da venda destes.
3.1.9 Outras Variações Patrimoniais Diminutivas - Pessoal e Encargos –

Compreende outras variações patrimoniais diminutivas, relacionadas com
pessoal e encargos, não abrangidas nos grupos anteriores, tais como as
indenizações e restituições trabalhistas.
O grupo BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS compreende os seguintes

subgrupos de contas:
3.2.1 Aposentadorias e Reformas – Compreendem os benefícios de prestação

continuada assegurados pela previdência social com o objetivo de garantir
meios indispensáveis de manutenção, por motivo de incapacidade, idade
avançada e tempo de serviço.
3.2.2 Pensões – Compreendem os benefícios da Previdência Social que

garante uma renda aos dependentes do segurado falecido.
3.2.9 Outros Benefícios Previdenciários – Compreende outras variações

patrimoniais diminutivas, relacionadas com benefícios previdenciários, não
abrangidas nos grupos anteriores.
O grupo BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS compreende os seguintes

3.3.1 Benefícios de Prestação Continuada e Renda Mensal Vitalícia –

Compreendem os benefícios de prestação continuada que garantam 1 (um)
salário mínimo mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso e que
comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção e nem de tê-la
provida por sua família.
3.3.2 Benefícios Eventuais – Compreendem as provisões suplementares e

provisórias, prestadas aos cidadãos e às famílias em virtude de nascimento,
morte, situações de vulnerabilidade temporária e de calamidade pública. As
provisões relativas a programas, projetos, serviços e benefícios diretamente
vinculados ao campo da saúde, educação, integração nacional e das demais
políticas setoriais não se incluem na modalidade de benefícios eventuais da
assistência social.
3.3.3 Políticas Públicas de Transferência de Renda – Compreende as

políticas públicas que visem contribuir para a redução da fome, da pobreza, da
desigualdade e de outras formas de privação vividas pelas famílias mais
excluídas, considerando três dimensões: o alívio imediato da pobreza, por
meio da transferência de renda diretamente às famílias pobres e extremamente
pobres; a contribuição para a redução da pobreza da geração seguinte, por
meio do reforço do direito de acesso aos serviços de saúde e de educação,
com o cumprimento das condicionalidades nestas áreas; e a articulação de
ações complementares, de forma a desenvolver as capacidades das famílias
beneficiárias.
O grupo FINANCEIRAS compreende os seguintes subgrupos de contas:
3.4.1 Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos Obtidos –

Compreende a variação patrimonial diminutiva com juros e encargos de
empréstimos e financiamentos contraídos com pessoas jurídicas de direito
público ou privado.
3.4.2 Juros e Encargos de Mora – Compreende o montante de variação

patrimonial diminutivas com juros e encargos a título de penalidade em
virtude de atrasos e não cumprimento dos prazos contratuais.
3.4.3 Variações Monetárias e Cambiais – Compreende a variação patrimonial

diminutiva proveniente de variações da nossa própria moeda em relação aos
índices ou coeficientes aplicáveis por dispositivo legal ou contratual e a
variação do valor da nossa moeda em relação às moedas estrangeiras.
Ressalte-se que será tratada como variação monetária apenas a correção
monetária pós-fixada.
3.4.4 Descontos Financeiros Concedidos - Compreende o valor da variação

patrimonial diminutiva com descontos financeiros concedidos a clientes por
pagamentos antecipados de duplicatas e outros títulos. Não se confundem com
descontos nos preços de venda concedidos incondicionalmente, ou
abatimentos de preços, que são deduções da receita.
3.4.9 Outras Variações Patrimoniais Diminutivas - Financeiras –

Compreende outras variações patrimoniais diminutivas financeiras, não
O grupo TRANSFERÊNCIAS compreende os seguintes subgrupos de contas:
3.5.1 Transferências Intragovernamentais – Compreende as variações

patrimoniais diminutivas decorrentes das transferências financeiras para
execução orçamentária, doações de bens móveis e transferências de bens e
valores, referentes as transações intragovernamentais.
3.5.2 Transferências Intergovernamentais – Compreende as variações

patrimoniais diminutivas decorrentes de transferências à União, Estados,
Distrito Federal, municípios, inclusive as entidades vinculadas, de bens e/ou
valores.
3.5.3 Transferências a Instituições Privadas - Compreende as variações

patrimoniais diminutivas decorrentes das transferências financeiras a
instituições privadas, inclusive de bens e valores.
3.5.4 Transferências a Instituições Multigovernamentais – Compreende as

variações patrimoniais diminutivas decorrentes das transferências a
instituições multigovernamentais, das quais o ente transferidor não participe.
3.5.5 Transferências a Consórcios Públicos – Compreende as variações

patrimoniais diminutivas decorrentes das transferências a consórcios públicos,
do qual o ente transferidor participe.
3.5.6 Transferências ao Exterior – Compreende as variações patrimoniais

diminutivas decorrentes de transferências a organismos e fundos
internacionais, de governos estrangeiros e instituições privadas com ou sem
fins lucrativos no exterior.
O grupo TRIBUTOS E CONTRIBUIÇÕES compreende os seguintes

3.6.1 Tributos – Compreendem as variações patrimoniais diminutivas

relativas às obrigações relativas às prestações pecuniárias compulsórias, em
moeda ou cujo valor nela possa se exprimir, que não constitua sanção de ato
ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa
vinculada” (art. 3º do CTN).
3.6.2 Contribuições – Compreende as variações patrimoniais diminutivas com

contribuições sociais, econômicas e outras, decorrentes da intervenção do
Estado (União, Estados, Distrito Federal e Municípios) no domínio
econômico e de interesse da categoria de profissionais econômicas, cuja
arrecadação está vinculada ao financiamento da seguridade social.
3.6.8 Custo com Tributos e Contribuições – Compreende a variação

patrimonial diminutiva relativa a tributos e contribuições utilizados na
produção de bens ou serviços, sendo registrada apenas no momento da venda
destes.
O grupo USO DE BENS, SERVIÇOS E CONSUMO DE CAPITAL FIXO

compreende os seguintes subgrupos de contas:
3.7.1 Uso de Material de Consumo – Compreende as variações patrimoniais

diminutivas provenientes da distribuição do material de consumo. Um
material é considerado de consumo quando for de duração inferior a dois
anos, frágil, perecível, incorporável, transformável ou cuja finalidade seja
para consumo imediato ou para reposição.
3.7.2 Serviços – Compreende as variações patrimoniais diminutivas

provenientes da prestação de serviços fornecida à entidade governamental.
3.7.3 Depreciação, Amortização e Exaustão - Compreende o decréscimo no

benefício de um bem durante o período contábil, decorrente de depreciação,
amortização e exaustão.
3.7.8 Custo de Materiais, Serviços e Consumo de Capital Fixo – Compreende

a variação patrimonial diminutiva relativa à Materiais, Serviços e Consumo de
Capital Fixo utilizados na produção de bens ou serviços, sendo registrado
apenas no momento da venda destes.
O grupo DESVALORIZAÇÃO E PERDA DE ATIVOS compreende os

seguintes subgrupos de contas:
3.8.1 Redução a Valor Recuperável – Compreende o ajuste ao valor de

mercado ou de consenso entre as partes para itens do ativo, quando esse for
inferior ao valor líquido contábil, visando a assegurar que os ativos não

estejam registrados contabilmente por um valor superior àquele passível de
ser recuperado por uso ou por venda.
3.8.2 Perdas com alienação – Compreende a perda com alienação de ativos,

ou seja, quando o valor alienado do ativo é menor que o seu valor contábil, de
maneira que a diferença compreende a perda.
3.8.3 Perdas involuntárias – Compreendem o desfazimento físico

involuntário do bem, como o que resulta de sinistros como incêndio e
inundações.
O grupo OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS

3.9.1 Premiações – Compreende as aquisição de prêmios, condecorações,

medalhas, troféus, etc., bem como com o pagamento de prêmios em pecúnia,
inclusive decorrentes de sorteios lotéricos.
3.9.2 Incentivos – Compreende os incentivos financeiros concedidos relativos

à educação, à ciência e à cultura.
3.9.3 Equalizações de Preços e Taxas – Compreende a variação patrimonial

diminutiva para cobrir a diferença entre os preços de mercado e o custo de
remissão de gêneros alimentícios ou outros bens, bem como a cobertura do
diferencial entre níveis de encargos praticados em determinados
financiamentos governamentais e os limites máximos admissíveis para efeito
de equalização.
3.9.4 Participações e Contribuições – Compreende as participações de

terceiros nos lucros, não relativas ao investimento dos acionistas, tais como:
participações de debêntures, empregados, administradores e partes
beneficiárias, mesmo na forma de instrumentos financeiros. Além da
contribuição a instituições ou fundos de assistência ou previdência de
empregados.
3.9.5 Resultado Negativo com Participações em Coligadas e Controladas –

Compreende o resultado negativo das participações de caráter permanente no
capital social de sociedades coligadas e controladas.
3.9.8 Custo de Outras Variações Patrimoniais Diminutivas – Compreende

outras variações patrimoniais diminutivas apropriadas na produção de bens ou
serviços, sendo registradas apenas no momento da venda destes.
3.9.9 Diversas Variações Patrimoniais Diminutivas - Compreende outras

variações patrimoniais diminutivas não classificadas em itens específicos.
O grupo TRIBUTOS E CONTRIBUIÇÕES compreende os seguintes

4.1.1 Impostos – Compreende como imposto o tributo cuja obrigação tem por
fato gerador uma situação independente de qualquer atividade estatal
específica, relativa ao contribuinte.
4.1.2 Taxas – Compreende as taxas cobradas pela União, pelos Estados, pelo
Distrito Federal ou pelos Municípios, no âmbito de suas respectivas
atribuições, têm como fato gerador o exercício regular do poder de polícia, ou
a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e divisível,
prestado ao contribuinte ou posto à sua disposição.
4.1.3 Contribuições de Melhoria– Compreende como contribuição de

melhoria o tributo cobrado pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou
pelos Municípios, no âmbito de suas respectivas atribuições, sendo instituída
para fazer face ao custo de obras públicas de que decorram valorização
imobiliária, tendo como limite total a despesa realizada e como limite
individual o acréscimo de valor que da obra resultar para cada imóvel
beneficiado.
4.1.4 Contribuições Sociais – Compreendem como contribuições sociais:

a) as das empresas, incidentes sobre a remuneração paga ou creditada aos
segurados a seu serviço;
b) as dos empregadores domésticos;
c) as dos trabalhadores, incidentes sobre o seu salário de contribuição;
d) as sobre a receita e faturamento;
e) as sobre o lucro;
f ) as do importador de bens ou serviços do exterior ;
g) e outros.
4.1.5 Contribuições Econômicas – Compreendem as contribuições parafiscais

de ordem econômica, como por exemplo, a CIDE-Combustível.
O grupo VENDA DE MERCADORIAS, PRODUTOS E SERVIÇOS

compreende os seguintes subgrupos:
4.3.1 Venda de Mercadorias – Compreende as receitas auferidas com a venda

de mercadorias, que resultem em aumento do patrimônio líquido, segregando-
se a venda bruta das deduções como devoluções, abatimentos e descontos

comerciais concedidos.
4.3.2 Venda de Produtos – Compreende as receitas auferidas com a venda de

produtos, que resultem em aumento do patrimônio líquido, segregando-se a
venda bruta das deduções como devoluções, abatimentos e descontos
4.3.3 Venda de Serviços – Compreende as receitas auferidas com a venda de

serviços, que resultem em aumento do patrimônio líquido, segregando-se a
venda bruta das deduções como devoluções, abatimentos e descontos
O grupo FINANCEIRAS compreende os seguintes subgrupos de contas:
4.4.1 Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos Concedidos –

Compreende as variações patrimoniais aumentativas provenientes de juros e
encargos de empréstimos e financiamentos concedidos.
4.4.2 Juros e Encargos de Mora – Compreende as variações patrimoniais

aumentativas com penalidades pecuniárias decorrentes da inobservância de
normas e com rendimentos destinados à indenização pelo atraso no
cumprimento da obrigação representando o resultado das aplicações impostas
ao contribuinte.
4.4.3 Variações Monetárias e Cambiais – Compreende a variação patrimonial

aumentativa proveniente de variações da nossa própria moeda em relação aos
índices ou coeficientes aplicáveis por dispositivo legal ou contratual e a
variação do valor da nossa moeda em relação às moedas estrangeiras.
Ressalte-se que será tratada como variação monetária apenas a correção
4.4.4 Remuneração de Depósitos Bancários e Aplicações Financeiras -

Compreende o valor total das receitas decorrentes da remuneração do saldo
diário dos depósito da União existentes no Banco Central, bem como
aplicação de recursos da Conta Única de acordo com a rentabilidade média
intrínseca dos títulos do Tesouro.
4.4.5 Descontos Financeiros Obtidos - Compreende a variação patrimonial

aumentativa decorrente de descontos financeiros obtidos em virtude de
liquidação antecipada de obrigações.
4.4.9 Outras Variações Patrimoniais Aumentativas - Financeiras –

Compreende as variações patrimoniais aumentativas provenientes de
operações financeiras não compreendidas nos subgrupos anteriores.
O grupo TRANSFERÊNCIAS compreende os seguintes subgrupos de contas:
4.5.1 Transferências Intragovernamentais – Compreende as variações

patrimoniais aumentativas decorrentes das transferências financeiras para
execução orçamentária, doações de bens móveis e transferências de bens e
valores.
4.5.2 Transferências Intergovernamentais – Compreende as variações

patrimoniais aumentativas decorrentes de transferências da União, Estados,
Distrito Federal, Municípios, inclusive as entidades vinculadas, de bens e/ou
valores.
4.5.3 Transferências das Instituições Privadas – Compreende as variações

patrimoniais aumentativas decorrentes das transferências financeiras das
instituições privadas, inclusive de bens e valores.
4.5.4 Transferências das Instituições Multigovernamentais – Compreende as

variações patrimoniais aumentativas decorrentes das transferências das
instituições multigovernamentais, das quais o ente transferidor não participe.
4.5.5 Transferências de Consórcios Públicos – Compreende as variações

patrimoniais aumentativas decorrentes das transferências de consórcios
públicos, do qual o ente transferidor participe.
4.5.6 Transferências do Exterior – Compreende as variações patrimoniais

aumentativas decorrentes de transferências de organismos e fundos
internacionais, de governos estrangeiros e instituições privadas com ou sem
fins lucrativos no exterior.
4.5.7 Transferências das Pessoas Físicas - Compreende as variações

patrimoniais aumentativas decorrentes de contribuições e doações a governos
e entidades da administração descentralizada realizadas por pessoas físicas.
O grupo EXPLORAÇÃO DE BENS E SERVIÇOS compreende os seguintes

4.7.1 Exploração de Bens – Representa o somatório das variações

patrimoniais aumentativas industriais compostas de: receita de produção
vegetal, animal e derivados, decorrentes das atividades ou explorações
agropecuárias; receita da indústria de extração mineral, de transformação, de

construção e outros.
4.7.2 Exploração de Serviços – Compreende a variação patrimonial

aumentativa proveniente da prestação de serviços de transporte, saúde,
comunicação, portuário, armazenagem, de inspeção e fiscalização, judiciário,
processamento de dados e outros serviços.
O grupo VALORIZAÇÃO E GANHOS COM ATIVOS compreende os

seguintes subgrupos de contas:
4.8.1 Reavaliação de Ativos – Compreende a variação patrimonial

aumentativa relativa à adoção do valor de mercado ou de consenso entre as
partes para bens do ativo, quando esse for superior ao valor líquido contábil.
4.8.2 Ganhos com Alienação – Compreende o ganho com alienação de ativos,

ou seja, quando o valor alienado do ativo é maior que o seu valor contábil, de
maneira que a diferença compreende o ganho.
O grupo OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS

4.9.5 Resultado Positivo de Participações em Coligadas e Controladas –

Compreende o resultado positivo das participações de caráter permanente no
capital social de sociedades coligadas e controladas.
4.9.9 Diversas Variações Patrimoniais Aumentativas – Compreende outras

variações patrimoniais aumentativas não classificadas em itens específicos.
O grupo PLANEJAMENTO APROVADO compreende os seguintes

5.1.1 PPA - Aprovado – Compreende o somatório dos valores monetários

previstos para a execução dos programas e ações (projetos, atividades e
operações especiais) estabelecidos no Plano Plurianual.
5.1.2 PLOA – Compreende o somatório dos valores monetários previstos para

a execução dos programas e ações (projetos, atividades e operações especiais)
estabelecidos no Projeto de Lei Orçamentária Anual.
O grupo ORÇAMENTO APROVADO compreende os seguintes subgrupos

de contas:
5.2.1 Previsão da Receita – Compreende o somatório dos valores relativos à

previsão da receita pública aprovada pela Lei Orçamentária Anual e suas
alterações.
5.2.2 Fixação da Despesa – Compreende o somatório dos valores relativos à

fixação da despesa pública aprovada pela Lei Orçamentária e suas alterações.
O grupo INSCRIÇÃO DE RESTOS A PAGAR compreende os seguintes

5.3.1 Inscrição de RP não-processados – Compreende o somatório dos

valores inscritos em Restos a Pagar não-processados relativos às despesas
empenhadas e não liquidadas.
5.3.2 Inscrição de RP processados – Compreende o somatório dos valores

inscritos em Restos a Pagar processados.
O grupo EXECUÇÃO DO PLANEJAMENTO compreende os seguintes

subgrupos:
6.1.1 Execução do PPA – Compreende o somatório dos valores monetários

relativos à execução dos programas e ações (projetos, atividades e operações
especiais) estabelecidos no Plano Plurianual.
6.1.2 Execução do PLOA – Compreende o somatório dos valores monetários

de receitas e despesas previstos no Projeto de Lei Orçamentária durante as
suas fases de tramitação.
O grupo EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO compreende os seguintes

6.2.1 Execução da Receita – Compreende o somatório dos valores relativos à

realização da receita pública aprovada pela Lei Orçamentária Anual e suas
alterações.
6.2.2 Execução da Despesa – Compreende o somatório da disponibilidade de

crédito orçamentário e da execução da despesa em suas diversas etapas.
O grupo EXECUÇÃO DE RESTOS A PAGAR compreende os seguintes

subgrupos:
6.3.1 Execução de RP não-processados – Compreende o somatório dos

valores relativos à transferência, liquidação e pagamento das despesas
empenhadas, não liquidadas no exercício financeiro de sua inscrição e não

pagas.
6.3.2 Execução de RP processados – Compreende o somatório dos valores

relativos à transferência, liquidação e pagamento das despesas empenhadas,
liquidadas no exercício financeiro de sua inscrição e não pagas.
O grupo ATOS POTENCIAIS compreende os seguintes subgrupos de contas:
7.1.1 Atos Potenciais Ativos – Compreende os atos e fatos que possam vir a
aumentar o ativo ou diminuir o passivo da entidade governamental.
7.1.2 Atos Potenciais Passivos – Compreende as contas que registram os atos

e fatos que possam vir a aumentar o passivo ou diminuir o ativo da entidade
governamental.
O grupo ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA compreende os seguintes

7.2.1 Programação Financeira – Compreende as contas que registram as

cotas, repasses e sub-repasses para atender a despesas orçamentárias, restos a
pagar autorizados e demais dispêndios extra-orçamentários.
7.2.2 Disponibilidades por Destinação – Compreende as contas que registram

os controles sobre as Disponibilidades por Destinação de Recursos.
7.2.3 Inscrição do Limite Orçamentário – Compreende as contas que

controlam o limite de empenho e movimentação de créditos orçamentários,
conforme estabelecidos em Ato Próprio dos Poderes e Ministério Público.
7.2.4 Controles da Arrecadação – Compreende as contas que registram o

valor da arrecadação liquida da receita orçamentária, por meio de documentos
de arrecadação como DARF, GRU, DAR, entre outros.
O grupo DÍVIDA ATIVA compreende os seguintes subgrupos de contas:
7.3.1 Controle do Encaminhamento de Créditos para Inscrição em Dívida

Ativa – Registra os valores passíveis de serem encaminhados e inscritos em
Dívida Ativa.
7.3.2 Controle da Inscrição de Créditos em Dívida Ativa – Compreende as

contas que controlam os créditos passíveis de serem inscritos em Dívida Ativa
pelo órgão responsável pela inscrição em Dívida Ativa.
O grupo RISCOS FISCAIS compreende os seguintes subgrupos de contas:
7.4.1 Controle de Passivos Contingentes – Compreende as contas que

registram o controle dos riscos fiscais que não preencham os requisitos para
reconhecimento como passivo, classificados como passivos contingentes,
conforme identificados no Anexo de Riscos Fiscais da Lei de Diretrizes
Orçamentárias.
7.4.2 Controle dos Demais Riscos Fiscais – Compreende as contas que

registram os riscos fiscais que não preencham os requisitos para
reconhecimento como passivo, não classificados como passivos contingentes,
Orçamentárias.
O grupo EXECUÇÃO DOS ATOS POTENCIAIS compreende os seguintes

subgrupos:
8.1.1 Execução dos Atos Potenciais Ativos – Compreende a execução dos atos
e fatos que possam vir a aumentar o ativo ou diminuir o passivo da entidade
governamental.
8.1.2 Execução dos Atos Potenciais Passivos – Compreende a execução dos

atos e fatos que possam vir a aumentar o passivo ou diminuir o ativo da
entidade governamental.
O grupo EXECUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA compreende

os seguintes subgrupos de contas:
8.2.1 Execução da Programação Financeira – Compreende as contas que

registram a Execução das cotas, repasses e sub-repasses para atender a
despesas orçamentárias, restos a pagar autorizados e demais dispêndios extra-
orçamentários.
8.2.2 Execução das Disponibilidades por Destinação – Compreende as contas

que registram a Execução dos controles das Disponibilidades por Destinação
de Recursos.
8.2.3 Execução do Limite Orçamentário – Compreende as contas que

controlam a Execução do limite de empenho e movimentação de créditos
orçamentários, conforme estabelecidos em Ato Próprio dos Poderes e
Ministério Público.
8.2.4 Controles da Arrecadação – Compreende as contas que registram os

valores discriminados da arrecadação da receita orçamentária, por meio de
documentos de arrecadação como DARF, GRU, DAR, entre outros.
O grupo EXECUÇÃO DA DÍVIDA ATIVA compreende os seguintes

8.3.1 Execução do Encaminhamento de Créditos para Inscrição em Dívida

Ativa – Compreende as contas que registram os valores a serem encaminhados
e os já encaminhados para o órgão competente em inscrever em Dívida Ativa.
8.3.2 Execução da Inscrição de Créditos em Dívida Ativa – Compreende as

contas que registram os valores a serem inscritos em Dívida Ativa pelo o
órgão competente em inscrever em Dívida Ativa.
O grupo RISCOS FISCAIS compreende os seguintes subgrupos de contas:
8.4.1 Execução de Passivos Contingentes – Compreende as contas que

controlam a execução dos riscos fiscais que não preencham os requisitos para
reconhecimento como passivo, classificados como passivos contingentes,
Orçamentárias.
8.4.2 Execução dos Demais Riscos Fiscais – Compreende as contas que

controlam a execução dos riscos fiscais que não preencham os requisitos para
reconhecimento como passivo, não classificados como passivos contingentes,
Orçamentárias.
7.2.4 TÍTULO
O subgrupo CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA compreende os

seguintes títulos:
1.1.1.1 Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Nacional - Compreende o

somatório dos valores de caixa e equivalentes de caixa em moeda nacional.
1.1.1.2 Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Estrangeira - Registra o

somatório dos valores de caixa e equivalentes de caixa em moeda estrangeira.
O subgrupo CRÉDITOS REALIZÁVEIS DE CURTO PRAZO compreende

os seguintes títulos:
1.1.2.1 Clientes - Compreende os valores das faturas/duplicatas a receber

decorrentes das vendas a prazo de mercadorias ou serviços que ocorrem no
curso normal das operações da entidade, representando um direito a cobrar de
seus clientes.
1.1.2.2 Créditos Tributários / Contribuições a Receber - Compreende os

valores relativos a créditos a receber oriundos da receita tributária e de
contribuições
1.1.2.3 Dívida Ativa Tributária - Compreende os valores dos créditos de

dívida ativa tributária, em processo de inscrição e já inscritos, realizáveis até o
1.1.2.9 (-) Provisões de Créditos de Curto Prazo - Compreende as perdas com

o não recebimento de valores referentes a créditos de curto prazo, por
inadimplência de terceiros e outras.
O subgrupo DEMAIS CRÉDITOS E VALORES DE CURTO PRAZO

compreende os seguintes títulos:
1.1.3.1 Adiantamentos Concedidos a Pessoal e a Terceiros - Compreende as

antecipações concedidas a pessoal, tais como antecipações de salários e
ordenados, adiantamentos de 13º salário, adiantamentos de férias e outros,
além da entrega de numerário a terceiros sem vinculação específica ao
fornecimento de bens ou serviços.
1.1.3.2 Tributos e Contribuições a Recuperar e a Compensar - Compreende o

somatório dos valores dos tributos e contribuições a recuperar e a compensar.
1.1.3.3 Empréstimos e Financiamentos Concedidos - Compreende o

somatório dos valores de empréstimos e financiamentos concedidos por
autorizações legais ou vinculações a contratos e acordos.
1.1.3.4 Créditos a Receber por Descentralização da Prestação de Serviços

Públicos - Compreende os créditos a receber decorrentes da descentralização
de serviços públicos, tanto por meio de outorga a entidades da Administração
Indireta como por meio de delegação, nas formas de concessão, permissão ou
autorização ao particular do direito de exploração de serviços públicos.
1.1.3.5 Créditos por Danos ao Patrimônio - Compreende os valores

realizáveis até o término do exercício seguinte, provenientes de direitos
oriundos de danos ao patrimônio, apurados em sindicância, prestação e
tomada de contas e outros.
1.1.3.6 Depósitos Restituíveis e Valores Vinculados - Compreende os valores

de depósitos e cauções efetuados e recebidos pela entidade para garantia de
contratos, bem como para direito de uso, exploração temporária de bens ou de
natureza judicial, depósitos compulsórios e demais recursos vinculados,
realizáveis até o término do exercício seguinte.
1.1.3.7 Dívida Ativa Não Tributária - Compreende os valores dos créditos de

dívida ativa não tributária, em processo de inscrição e já inscritos, realizáveis
até o término do exercício seguinte.
1.1.3.8 Outros Créditos e Valore de Curto Prazo a Receber - Compreende os

outros créditos e valores realizáveis dentro dos doze meses seguintes à data da
publicação das demonstrações contábeis, provenientes de direitos obtidos
junto a diversos devedores.
1.1.3.9 (-) Provisões de Demais Créditos e Valores de Curto Prazo -

Compreende as perdas com o não recebimento de valores referentes a demais
créditos e valores de curto prazo, por inadimplência de terceiros e outras.
O subgrupo INVESTIMENTOS TEMPORÁRIOS compreende os seguintes

títulos:
1.1.4.1 Títulos e Valores Mobiliários - Compreende as aplicações de recursos

em títulos e valores mobiliários, não destinadas à negociação e que não façam
parte das atividades operacionais da entidade, resgatáveis até o término do
1.1.4.2 Títulos e Valores Mobiliários - RPPS - Compreende as aplicações de

recursos do Regime Próprio da Previdência Social - RPPS em títulos e valores
mobiliários, resgatáveis até o término do exercício seguinte.
1.1.4.3 Aplicação Temporária em Metais Preciosos - Compreende as

aplicações de recursos em metais preciosos, não destinados à negociação e
que não façam parte das atividades operacionais da entidade, resgatáveis até o
1.1.4.9 (-) Provisões de Investimentos Temporários - Compreende a diferença

entre o valor recuperável do ativo e seu valor contábil, quando o primeiro for
menor.
O subgrupo ESTOQUES compreende os seguintes títulos:

1.1.5.1 Mercadorias para Revenda - Compreende todos os produtos

adquiridos de terceiros para revenda, que não sofrem nenhum processo de
transformação na entidade.
1.1.5.2 Produtos Acabados - Compreende os produtos já terminados e

oriundos da própria produção da entidade e disponíveis para venda, estocados
na fábrica, ou em depósitos, ou em filiais, ou ainda com terceiros em
consignação.
1.1.5.3 Produtos em elaboração - Compreende a totalidade das matérias-

primas já requisitadas que estão em processo de transformação e o montante
de custos diretos e indiretos relativos à produção não concluída na data do
Balanço Patrimonial.
1.1.5.4 Matérias-primas - Compreende a totalidade das matérias-primas já

requisitadas que estão em processo de transformação e o montante de custos
diretos e indiretos relativos à produção não concluída na data do Balanço
Patrimonial.
1.1.5.5 Materiais em Trânsito - Compreende o valor dos materiais em

processo de transferência para outras unidades da entidade
1.1.5.6 Almoxarifado - Compreende o valor dos materiais destinados ao

consumo interno da entidade.
1.1.5.7 Adiantamentos a Fornecedores - Compreende os adiantamentos

efetuados pela entidade a fornecedores, vinculados a compras específicas de
materiais que serão incorporados aos estoques quando de seu efetivo
recebimento.
1.1.5.8 Outros Estoques - Compreende o valor dos outros bens adquiridos,

produzidos ou em processo de elaboração pela entidade com o objetivo de
venda ou utilização própria no curso normal das atividades, não classificados
em contas anteriores.
1.1.5.9 (-) Provisões de Estoques - Compreende o registro das perdas

conhecidas em estoques e calculadas por estimativa, relativas a estoques
deteriorados ou obsoletos e para dar cobertura a diferenças físicas, quando tais
perdas não puderem ser baixadas das próprias contas, pelo fato de não estarem
identificados os itens específicos e por constituírem estimativas e compreende
o registro do valor dos itens de estoque que estiverem a um custo superior ao
valor de mercado.
O subgrupo VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS PAGAS

ANTECIPADAMENTE compreende os seguintes títulos:
1.1.9.1 Prêmios de Seguros a Apropriar - Compreende os valores pagos a

título de prêmios de seguro, pendentes de apropriação.
1.1.9.2 VPD Financeiras a Apropriar - Compreende os valores pagos,

pendentes de apropriação como VPD Financeiras.
1.1.9.3 Assinaturas e Anuidades a Apropriar - Compreende os valores pagos

a título de assinaturas e anuidades, pendentes de apropriação.
1.1.9.4 Comissões e Prêmios Pagos a Apropriar - Compreende os

pagamentos não restituíveis a vendedores ou representantes por conta de
comissões ou de prêmios por vendas que a entidade ainda não contabilizou
como variações patrimoniais aumentativas.
1.1.9.5 Aluguéis Pagos a Apropriar - Compreende os valores pagos a título de

aluguel, pendentes de apropriação.
1.1.9.6 Tributos a Apropriar - Compreende os valores pagos a título de

tributos, pendentes de apropriação.
1.1.9.7 Contribuições Confederativas a Apropriar - Compreende os valores

pagos a título de contribuições confederativas, pendentes de apropriação.
1.1.9.8 Benefícios a Apropriar - Compreende os valores pagos a título de

benefício a pessoal, pendentes de apropriação.
1.1.9.9 Demais VPD a Apropriar - Compreende os demais valores pagos a

apropriar.
O subgrupo ATIVO REALIZÁVEL A LONGO PRAZO compreende os

seguintes títulos:
1.2.1.1 Créditos Realizáveis de Longo Prazo - Compreende os créditos da

entidade e os demais direitos a receber, com prazo de realização após o
1.2.1.2 Demais Créditos e Valores de Longo Prazo - Registra os valores a

receber por transações que não representam o objeto principal da entidade,
mas são normais e inerentes às suas atividades, com vencimento após o
1.2.1.3 Investimentos Temporários de Longo Prazo - Compreendem as

aplicações de recursos em títulos, valores mobiliários e imobiliários, não
destinadas à negociação e que não façam parte das atividades operacionais da
entidade, resgatáveis após o término do exercício seguinte.
1.2.1.4 Estoques de Longo Prazo - Compreende o valor dos bens adquiridos,

produzidos ou em processo de elaboração pela entidade com o objetivo de
venda ou utilização própria no curso normal das atividades.
1.2.1.9 VPD Antecipadas de Longo Prazo - Compreende pagamentos de

variações patrimoniais diminutivas (VPD) antecipadas, cujos benefícios ou
prestação de serviço à entidade ocorrerão após o término do exercício
seguinte.
O subgrupo INVESTIMENTOS compreende os seguintes títulos:
1.2.2.1 Participações Permanentes - Compreende as participações

permanentes da entidade em outras sociedades em forma de ações ou cotas.
1.2.2.8 Outros Investimentos Permanentes - Compreende os direitos de

qualquer natureza não classificáveis no ativo circulante nem no ativo
realizável a longo prazo e que não se destinem à manutenção das atividades
da entidade.
O subgrupo IMOBILIZADO compreende os seguintes títulos:
1.2.3.1 Bens Móveis - Compreende o valor da aquisição ou incorporação de

bens corpóreos, que têm existência material e que podem ser transportados
por movimento próprio ou removidos por força alheia sem alteração da
substância ou da destinação econômico-social, que constituam meio para a
produção de outros bens ou serviços.
1.2.3.2 Bens Móveis – RPPS - Compreende o valor da aquisição ou

incorporação de bens corpóreos pelo Regime Próprio de Previdência Social -
RPPS, que têm existência material e que podem ser transportados por
movimento próprio ou removidos por força alheia sem alteração da substância
ou da destinação econômico-social, que constituam meio para a produção de
outros bens ou serviços.
1.2.3.3 Bens Imóveis - Compreende o valor dos bens imóveis, os quais são
bens vinculados ao solo e que não podem ser retirados sem destruição ou
dano, destinados ao uso e que a entidade não esteja explorando

comercialmente.
1.2.3.4 Bens Imóveis - RPPS - Compreende o valor dos bens imóveis de

propriedade do Regime Próprio de Previdência Social-RPPS, os quais são
bens vinculados ao solo e que não podem ser retirados sem destruição ou
dano, destinados ao uso e que a entidade não esteja explorando
comercialmente.
1.2.3.9 Depreciação, Exaustão e Amortização Acumuladas - Compreende a

diminuição do valor dos elementos do ativo imobilizado devido a desgaste
pelo uso, ação da natureza ou obsolescência, bem como a perda do valor,
decorrente de sua exploração, de direitos cujo objeto sejam recursos minerais
ou florestais ou bens aplicados nessa exploração e a perda do valor do capital
aplicado na aquisição de direitos de propriedade industrial ou comercial e
quaisquer outros com existência ou exercício de duração limitada ou cujo
objeto sejam bens de utilização por prazo legal ou contratualmente limitado.
O subgrupo INTANGÍVEL compreende os seguintes títulos:
1.2.4.1 Softwares - Compreende os valores dos softwares pertencentes à

entidade e não integrantes a um hardware, englobando os valores referentes a
sua construção, implementação e instalação. Apenas devem ser registrados
nesta conta os softwares passíveis de comercialização.
1.2.4.2 Marcas, Direitos e Patentes Industriais - Compreende os valores

pertinentes a bens intangíveis, englobando os gastos com registro de marca,
nome, invenções próprias, direitos de uso de comunicação e direitos autorais,
além de desembolsos a terceiros por contratos de uso de marcas, patentes ou
processos de fabricação (tecnologia).
1.2.4.3 Direito de Uso de Imóveis - Compreende os valores pertinentes a bens

intangíveis representados pela concessão de direito de uso de imóveis.
1.2.4.9 Amortização Acumulada - Compreende a diminuição do valor dos

elementos do ativo imobilizado devido a desgaste pelo uso, ação da natureza
ou obsolescência, bem como a perda do valor, decorrente de sua exploração,
de direitos cujo objeto seja recursos minerais ou florestais ou bens aplicados
nessa exploração e a perda do valor do capital aplicado na aquisição de
direitos de propriedade industrial ou comercial e quaisquer outros com
existência ou exercício de duração limitada ou cujo objeto sejam bens de
utilização por prazo legal ou contratualmente limitado.
O subgrupo OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS E PREVIDENCIÁRIAS A

PAGAR DE CURTO PRAZO compreende os seguintes títulos:
2.1.1.1 Pessoal a Pagar - Compreende as obrigações referentes a salários ou

remunerações, bem como benefícios aos quais o empregado ou servidor tenha
direito, quando pagos em data posterior à qual forem incorridos.
2.1.1.2 Benefícios Previdenciários a Pagar - Compreende as obrigações

referentes a proventos de aposentadoria, reformas ou pensões aos quais o
aposentado, reformado ou pensionista tenha direito, quando pagos em data
2.1.1.3 Encargos Sociais a Pagar - Compreende as obrigações de previdência

social resultante dos salários e remunerações pagos.
O subgrupo EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS DE CURTO PRAZO

2.1.2.1 Parcela a Curto Prazo dos Empréstimos, Financiamentos e

Refinanciamentos - Compreende as parcelas dos empréstimos, financiamentos
e refinanciamentos cujos prazos totais sejam maiores que um ano, com
vencimentos até o término do exercício seguinte.
2.1.2.2 Empréstimos de Curto Prazo - Compreende os empréstimos junto a

instituições financeiras com vencimentos até o término do exercício seguinte.
2.1.2.3 Financiamentos de Curto Prazo - Compreende os financiamentos

junto aos credores com vencimentos até o término do exercício seguinte.
2.1.2.4 Financiamentos por Arrendamento Financeiro de Curto Prazo -

Compreende os financiamentos junto aos credores cujos prazos totais sejam
inferiores a um ano.
2.1.2.5 Refinanciamento da Dívida de Curto Prazo - Compreende os valores

refinanciados de empréstimos contratados, cujos prazos totais sejam inferiores
a um ano.
2.1.2.6 Títulos a Pagar de Curto Prazo - Compreende os financiamentos

obtidos junto a pessoas físicas ou outras empresas que não sejam instituições
financeiras, com vencimentos até o término do exercício seguinte.
2.1.2.7 Juros e Encargos a Pagar de Empréstimos, Financiamentos e

Refinanciamentos de Curto Prazo - Compreende os juros e encargos
financeiros referentes a empréstimos, financiamentos e refinanciamentos,

reconhecidos pelo regime de competência.
2.1.2.9 (-) Encargos Financeiros a Apropriar - Compreende os encargos

financeiros estabelecidos em valores prefixados, inclusos como contrapartida
na conta de empréstimo, mas que ainda não transcorreram por não ter
ocorrido ainda o fato gerador.
O subgrupo FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR DE CURTO PRAZO

2.1.3.1 Fornecedores Nacionais de Curto Prazo - Compreende os valores de

credores nacionais decorrentes das atividades operacionais da entidade, com
vencimento até o término do exercício seguinte.
2.1.3.2 Fornecedores Estrangeiros de Curto Prazo - Compreende os valores

de credores estrangeiros decorrentes das atividades operacionais da entidade,
com vencimento até o término do exercício seguinte.
2.1.3.3 Contas a Pagar - Credores Nacionais - Compreende as obrigações

junto a credores nacionais decorrentes do fornecimento de utilidades e da
prestação de serviços, tais como de energia elétrica, água, telefone,
propaganda, aluguéis e todas as outras contas a pagar com vencimento até o
2.1.3.4 Contas a Pagar - Credores Estrangeiros - Compreende as obrigações

junto a credores estrangeiros decorrentes do fornecimento de utilidades e da
prestação de serviços, tais como de energia elétrica, água, telefone,
propaganda, aluguéis e todas as outras contas a pagar com vencimento até o
O subgrupo OBRIGAÇÕES FISCAIS DE CURTO PRAZO compreende os

seguintes títulos:
2.1.4.1 Obrigações Fiscais de Curto Prazo com a União - Compreende as

obrigações das entidades com o Governo Federal relativas a impostos, taxas e
contribuições, com vencimento até o término do exercício seguinte.
2.1.4.2 Obrigações Fiscais de Curto Prazo com os Estados - Compreende as

obrigações das entidades com o Governo Estadual relativas a impostos, taxas
e contribuições, com vencimento até o término do exercício seguinte.
2.1.4.3 Obrigações Fiscais de Curto Prazo com os Municípios - Compreende

as obrigações das entidades com o Governo Municipal relativas a impostos,
taxas e contribuições, com vencimento até o término do exercício seguinte.
O subgrupo DEMAIS OBRIGAÇÕES DE CURTO PRAZO compreende os

seguintes títulos:
2.1.5.1 Adiantamentos de Clientes - Compreende as antecipações recebidas

por operações de fornecimento de bens ou prestação de serviços e que
ensejem a devolução da quantia recebida, caso a operação não ocorra.
2.1.5.2 Débitos por Danos a Terceiros - Compreende os valores exigíveis

dentro dos doze meses seguintes à data de publicação das demonstrações
contábeis, provenientes de danos ao patrimônio, apurados em sindicância,
prestação e tomada de contas e outros.
2.1.5.3 Arrendamento Operacional a Pagar - Compreende os passivos da

entidade constituídos como contrapartida do reconhecimento das despesas de
arrendamento mercantil contratados sob a modalidade operacional.
2.1.5.4 Debêntures e Outros Títulos de Dívida de Curto Prazo - Compreende

os títulos emitidos pela entidade que conferirão aos seus titulares direito de
crédito contra ela, nas condições constantes da escritura de emissão do título,
2.1.5.5 Dividendos a Pagar - Compreende os dividendos aprovados pela

Assembléia Geral a serem pagos aos acionistas.
2.1.5.8 Valores Restituíveis - Compreende os valores restituíveis, quando a

entidade do setor público for fiel depositária, independentemente do prazo de
exigibilidade.
2.1.5.9 Outras Obrigações de Curto Prazo - Compreende outras obrigações,

O subgrupo PROVISÕES DE CURTO PRAZO compreende os seguintes

títulos:
2.1.8.1 Provisão para Riscos Trabalhistas e Cíveis - Compreende os passivos

relacionados à existência de ações judiciais exigindo o pagamento de
reclamações trabalhistas ou indenizações a fornecedores, clientes ou
contribuintes, com prazo provável até o término do exercício seguinte.
2.1.8.2 Provisão para Regimes de Previdência Social de Curto Prazo -

Compreende os passivos relacionados a futuros benefícios previdenciários a
serem pagos aos contribuintes, com prazo provável até o término do exercício
seguinte.
2.1.8.3 Provisão para Outros Riscos Fiscais - Compreende os passivos

autuações fiscais, com prazo provável até o término do exercício seguinte.
O subgrupo OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS E PREVIDENCIÁRIAS A

PAGAR DE LONGO PRAZO compreende os seguintes títulos:
2.2.1.1 Pessoal a Pagar - Compreende as obrigações referentes a salários ou

remunerações, bem como benefícios aos quais o empregado ou servidor tenha
direito, quando pagos em data posterior à qual forem incorridos.
2.2.1.2 Benefícios Previdenciários a Pagar - Compreende as obrigações

referentes a proventos de aposentadoria, reformas ou pensões aos quais o
aposentado, reformado ou pensionista tenha direito, quando pagos em data
2.2.1.3 Encargos Sociais a Pagar - Compreende as obrigações de previdência

social resultantes dos salários e remunerações pagos.
O subgrupo EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS DE LONGO PRAZO

2.2.2.1 Empréstimos de Longo Prazo - Compreende os empréstimos junto a

instituições financeiras cujos prazos totais sejam superiores a um ano.
2.2.2.2 Financiamentos de Longo Prazo - Compreende os financiamentos

junto aos credores cujos prazos totais sejam superiores a um ano.
2.2.2.3 Financiamentos por Arrendamento Financeiro de Longo Prazo -

Compreende os financiamentos junto aos credores cujos prazos totais sejam
superiores a um ano.
2.2.2.4 Refinanciamento da Dívida de Longo Prazo - Compreende os valores

refinanciados de empréstimos contratados, cujos prazos totais sejam
2.2.2.5 Títulos a Pagar de Longo Prazo - Compreende os financiamentos

obtidos junto a pessoas físicas ou outras empresas que não sejam instituições
financeiras, com vencimento após o término do exercício seguinte.
2.2.2.6 Juros e Encargos a Pagar de Empréstimos, Financiamentos e

Refinanciamentos de Longo Prazo - Compreende os juros e encargos
financeiros referentes a empréstimos e financiamentos, reconhecidos pelo
regime de competência.
2.2.2.9 (-) Encargos Financeiros a Apropriar - Compreende os encargos

financeiros estabelecidos em valores prefixados, inclusos como contrapartida
na conta de empréstimo, mas que ainda não transcorreram por não ter
ocorrido ainda o fato gerador.
O subgrupo FORNECEDORES DE LONGO PRAZO compreende os

seguintes títulos:
2.2.3.1 Fornecedores Nacionais de Longo Prazo - Compreende os

fornecedores situados no país, cujos prazos para cumprimento das obrigações
vençam após o término do exercício seguinte.
2.2.3.2 Fornecedores Estrangeiros de Longo Prazo - Compreende os

fornecedores situados no exterior, cujos prazos para cumprimento das
obrigações vençam após o término do exercício seguinte.
O subgrupo OBRIGAÇÕES FISCAIS DE LONGO PRAZO compreende os

seguintes títulos:
2.2.4.1 Obrigações Fiscais de Longo Prazo com a União - Compreende as

obrigações das empresas com o Governo Federal relativas a impostos, taxas e
contribuições, com vencimento após o término do exercício seguinte.
2.2.4.2 Obrigações Fiscais de Longo Prazo com os Estados - Compreende as

obrigações das empresas com o Governo Estadual relativas a impostos, taxas
e contribuições, com vencimento após o término do exercício seguinte.
2.2.4.3 Obrigações Fiscais de Longo Prazo com os Municípios - Compreende

as obrigações das empresas com o Governo Municipal relativas a impostos,
taxas e contribuições, com vencimento após o término do exercício seguinte.
O subgrupo DEMAIS OBRIGAÇÕES DE LONGO PRAZO compreende os

seguintes títulos:
2.2.5.1 Adiantamentos de Clientes - Compreende as antecipações recebidas

por operações de fornecimento de bens ou prestação de serviços e que
ensejem a devolução da quantia recebida, caso a operação não ocorra.
2.2.5.2 Débitos por danos a terceiros - Compreende os valores exigíveis após

os doze meses seguintes à data de publicação das demonstrações contábeis,
provenientes de danos ao patrimônio, apurados em sindicância, prestação e
2.2.5.3 Arrendamento Operacional a Pagar - Compreende os passivos da

entidade constituídos como contrapartida do reconhecimento das despesas de
arrendamento mercantil contratados sob a modalidade operacional.
2.2.5.4 Debêntures e Outros Títulos de Dívida de Longo Prazo - Compreende

os títulos emitidos pela entidade que conferirão aos seus titulares direito de
crédito contra ela, nas condições constantes da escritura de emissão do título,
com vencimento após os doze meses seguintes à data de publicação das
demonstrações contábeis.
2.2.5.9 Outras Obrigações de Longo Prazo - Compreende outras obrigações,

com vencimento após o término do exercício seguinte.
O subgrupo PROVISÕES DE LONGO PRAZO compreende os seguintes

títulos:
2.2.8.1 Provisão para Riscos Trabalhistas e Cíveis - Compreende os passivos

relacionados à existência de decisões judiciais desfavoráveis com prazo ou
valor incertos, exigindo o pagamento de reclamações trabalhistas ou
indenizações a fornecedores, clientes ou contribuintes, com prazo provável
2.2.8.2 Provisão para Regimes de Previdência Social - Compreende os

passivos relacionados a futuros benefícios previdenciários a serem pagos aos
contribuintes, com prazo provável após o término do exercício seguinte.
2.2.8.3 Provisão para Outros Riscos Fiscais - Compreende os passivos

autuações fiscais, com prazo provável após o término do exercício seguinte.
O subgrupo RESULTADO DIFERIDO compreende os seguintes títulos:
2.2.9.1 VPA Diferida - Compreende o valor das variações patrimoniais

aumentativas já recebidas que efetivamente devem ser reconhecidas em
resultados em anos futuros e que não haja qualquer tipo de obrigação de

devolução por parte da entidade.
2.2.9.2 (-) Custo Diferido - Compreende o custo relacionado às variações

patrimoniais aumentativas diferidas.
O subgrupo PATRIMÔNIO SOCIAL E CAPITAL SOCIAL compreende os

seguintes títulos:
2.5.1.1 Patrimônio Social - Compreende o patrimônio das autarquias,

fundações e fundos.
2.5.1.2 Capital Social Realizado - Compreende o capital social subscrito,

deduzido da parcela ainda não realizada.
O subgrupo RESERVAS DE CAPITAL compreende os seguintes títulos:
2.5.2.1 Ágio na Emissão de Ações - Compreende a contribuição do subscritor

de ações que ultrapassar o valor nominal e a parte do preço de emissão das
ações sem valor nominal que ultrapassar a importância destinada à formação
do capital social, inclusive nos casos de conversão em ações de debêntures ou
partes beneficiárias.
2.5.2.2 Alienação de Partes Beneficiárias - Compreende o produto da

alienação de partes beneficiárias.
2.5.2.3 Alienação de Bônus de Subscrição - Compreende o produto da

alienação de bônus de subscrição.
2.5.2.4 Correção Monetária do Capital Realizado - Registra o resultado da

correção monetária do capital realizado, enquanto não-capitalizado.
2.5.2.9 Outras Reservas de Capital - Compreende os valores das demais

reservas de capital, inclusive aquelas que terão seus saldos realizados por
haverem sido extintas pela legislação.
O subgrupo AJUSTES DE AVALIAÇÃO PATRIMONIAL compreende os

seguintes títulos:
2.5.3.1 Ajustes de Avaliação Patrimonial de Ativos - Compreende as

contrapartidas de aumentos ou diminuições de valor atribuídos a elementos do
ativo em decorrência da sua avaliação a valor justo, nos casos previstos pela
lei 6.404/76 ou em normas expedidas pela comissão de valores mobiliários,

enquanto não computadas no resultado do exercício.
2.5.3.2 Ajustes de Avaliação Patrimonial de Passivos - Compreende as

contrapartidas de aumentos ou diminuições de valor atribuídos a elementos do
passivo em decorrência da sua avaliação a valor justo, nos casos previstos
pela lei 6.404/76 ou em normas expedidas pela comissão de valores
mobiliários, enquanto não computadas no resultado do exercício.
O subgrupo RESERVAS DE LUCROS compreende os seguintes títulos:
2.5.4.1 Reserva Legal - Registra os valores das reservas obrigatoriamente

constituídas com 5% do lucro líquido do exercício, até atingir o limite de
20% do capital social realizado.
2.5.4.2 Reservas Estatutárias - Registra as reservas constituídas com parcelas

do lucro líquido destinadas a atender finalidades determinadas no estatuto.
2.5.4.3 Reserva para Contingências - Registra as reservas constituídas com

parcelas do lucro líquido destinadas a compensar, em exercício futuro, a
diminuição do lucro decorrente de perda julgada provável, cujo valor possa
ser estimado.Registra as reservas constituídas com parcelas do lucro líquido
destinadas a compensar, em exercício futuro, a diminuição do lucro
decorrente de perda julgada provável, cujo valor possa ser estimado.
2.5.4.4 Reserva de Incentivos Fiscais - Registra a reserva constituída com

parcela do lucro líquido decorrente de doações ou subvenções governamentais
para investimentos, que poderá ser excluída da base de cálculo do dividendo
obrigatório.
2.5.4.5 Reservas de Retenção do Lucro - Registra as reservas constituídas

com parte do lucro líquido , com o objetivo de atender a projetos de
investimento.
2.5.4.6 Reserva de Lucros a Realizar - Registra a reserva constituída com o

excesso entre o montante do dividendo obrigatório e a parcela realizada do
lucro líquido do exercício.
2.5.4.7 Prêmio na Emissão de Debêntures - Compreende a parcela do lucro

líquido do exercício decorrente do prêmio na emissão de debêntures.
2.5.4.9 Outras Reservas de Lucro - Compreende os valores de outras reservas

de lucro.
O subgrupo DEMAIS RESERVAS compreende os seguintes títulos:
2.5.5.1 Reserva de Reavaliação - Compreende a contrapartida dos acréscimos

de valor atribuídos a elementos do ativo, apurados pela diferença entre o valor
do laudo e o valor anterior (custo original mais eventuais reavaliações
anteriores).
2.5.5.2 Correção Monetária da Diferença IPC/ BTNF - Compreende os

valores da correção monetária relativa à diferença em relação ao ano de 1990,
entre o IPC e o BTN Fiscal, na forma estabelecida nos art. 32 e 33 do Decreto
nº 332/91.
O subgrupo RESULTADOS ACUMULADOS compreende os seguintes

títulos:
2.5.5.1 Superávits ou Déficits Acumulados - Compreende os superávits ou

déficits acumulados da administração direta, autarquias, fundações e fundos.
2.5.5.2 Lucros e Prejuízos Acumulados - Compreende o saldo remanescente

dos lucros ou prejuízos líquidos das empresas.
O subgrupo (-) AÇÕES / COTAS EM TESOURARIA compreende os

seguintes títulos:
2.5.9.1 (-) Ações em Tesouraria - Compreende o valor das ações da entidade

que foram adquiridas pela própria entidade.
2.5.9.2 (-) Cotas em Tesouraria - Compreende o valor das cotas da entidade

que foram adquiridas pela própria entidade.
O subgrupo REMUNERAÇÃO A PESSOAL compreende os seguintes

títulos:
3.1.1.1 Remuneração a Pessoal – RPPS – compreende a remuneração do

pessoal ativo civil ou militar, correspondente ao somatório das variações
patrimoniais diminutivas com subsídios, vencimentos, soldos e vantagens
pecuniárias fixas e variáveis estabelecidas em lei decorrentes do pagamento
pelo efetivo exercício do cargo, emprego ou função de confiança no setor
publico, bem como as com contratos de terceirização de mão-de-obra que se
refiram à substituição de servidores e empregados públicos.
3.1.1.2 Remuneração a Pessoal – RGPS – Compreende a remuneração do

pessoal ativo civil abrangido pelo RGPS, correspondente ao somatório das
variações patrimoniais diminutivas com vencimentos e vantagens pecuniárias
fixas e variáveis estabelecidas em lei decorrentes do pagamento pelo efetivo
exercício do emprego, inclusive os ocupantes de cargos em comissão não
investidos em cargo efetivo, no setor publico.
3.1.1.3 Remuneração a Pessoal – Regime Próprio dos Militares -

Compreende a remuneração do pessoal ativo militar, correspondente ao
somatório das variações patrimoniais diminutivas com soldos e vantagens
pecuniárias fixas e variáveis estabelecidas em lei decorrentes do pagamento
pelo efetivo exercício do cargo ou função de confiança no setor publico.
O subgrupo ENCARGOS PATRONAIS compreende os seguintes títulos:
3.1.2.1 Encargos Patronais – RPPS – Compreende os encargos trabalhistas

de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de pagamento
dos servidores públicos ativos, pertencentes aos órgãos e demais entidades do
setor publico.
3.1.2.2 Encargos Patronais – RGPS – Compreende os encargos trabalhistas

de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de pagamento
dos empregados ativos, pertencentes aos órgãos e demais entidades do setor
publico, bem como ocupantes de cargo em comissão não investido em cargo
efetivo.
3.1.2.3 Encargos Patronais – FGTS – Gratificação de natal a que se refere a

lei nº 4.090, de 13 de julho de 1962, com as modificações da lei nº 4.749, de
12 de agosto de 1965. Entende-se por empregador a pessoa física ou a pessoa
jurídica de direito privado ou de direito público, da administração pública
direta, indireta ou fundacional de qualquer dos poderes, da união, dos estados,
do distrito federal e dos municípios, que admitir trabalhadores a seu serviço,
bem assim aquele que, regido por legislação especial, encontrar-se nessa
condição ou figurar como fornecedor ou tomador de mão-de-obra,
independente da responsabilidade solidária e/ou subsidiária a que
eventualmente venha obrigar-se. Considera-se trabalhador toda pessoa física
que prestar serviços a empregador, a locador ou tomador de mão-de-obra,
excluídos os eventuais, os autônomos e os servidores públicos civis e
militares sujeitos a regime jurídico próprio. o recolhimento do FGTS é
obrigatório também nos casos de afastamento para prestação do serviço
militar obrigatório e licença por acidente do trabalho. não se incluem na
remuneração, para os fins desta lei, as parcelas elencadas no § 9º do art. 28 da
lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991.
3.1.2.4 Contribuições Sociais Gerais – Compreende os encargos patronais

relativas ao salário educação e as contribuições compulsórias dos
empregadores sobre a folha de salários, destinados as entidades privadas de
serviço social e de formação profissional, vinculadas ao sistema sindical, tais
como SESI, SENAI, SESC e SENAC.
3.1.2.5 Contribuições a Entidades Fechadas de Previdência – Compreende

o valor total das variações patrimoniais diminutivas relacionadas ao regime de
previdência privada, de caráter complementar, organizado de forma autônoma
em relação ao regime geral de previdência social, de caráter facultativo,
baseado na constituição de reservas que garantam o benefício, nos termos do
caput do art. 202 da constituição federal. Entende-se por entidades fechadas
aquelas acessíveis, na forma regulamentada pelo órgão regulador e
fiscalizador, exclusivamente aos empregados de uma empresa ou grupo de
empresas e aos servidores da união, dos estados, do distrito federal e dos
municípios, entes denominados patrocinadores.
3.1.2.9 Outros Encargos Patronais – Compreende outras variações

patrimoniais diminutivas, relacionados aos encargos patronais, não abrangidas
nos grupos anteriores.
O subgrupo BENEFÍCIOS A PESSOAL compreende os seguintes títulos:
3.1.3.1 Benefícios a Pessoal – RPPS – Compreende o valor total das v

variações patrimoniais diminutivas com benefícios a servidor publico, tais
como: ajuda-de-custo, indenização de transporte, auxílio-moradia, auxílio-
transporte,auxílio-alimentação e outros benefícios relativos ao local ou a
natureza do trabalho. Estão excluídos deste grupo os vencimentos e quaisquer
outras vantagens pecuniárias permanentes, bem como os benefícios
previdenciários ou assistenciais, tais como: aposentadoria, auxílio-natalidade,
salário-família, licença para tratamento de saúde, licença à gestante, à
adotante e licença-paternidade, licença por acidente em serviço, assistência à
saúde, pensão vitalícia e temporária, auxílio-funeral, auxílio-reclusão, auxílio-
invalidez, assistência à saúde. Estão excluídas ainda as indenizações e
restituições trabalhistas decorrentes da perda da condição de servidor ou
empregado, tais como ferias, aviso prévio indenizados e outras.
3.1.3.2 Benefícios a Pessoal – RGPS – Compreende o valor total das

variação patrimonial diminutiva com benefícios devidos aos empregados
públicos, e ainda outros relativos a acordo ou convenção coletiva. Estão
excluídos deste grupo os vencimentos e quaisquer outras vantagens
pecuniárias , bem como os benefícios previdenciários ou assistenciais, tais
como: aposentadoria, auxílio-natalidade, salário-família, licença para

tratamento de saúde, licença à gestante, à adotante e licença-paternidade,
licença por acidente em serviço, assistência à saúde, garantia de condições
individuais e ambientais de trabalho satisfatórias, pensão vitalícia e
temporária, auxílio-funeral, auxílio-reclusão, auxílio-invalidez, assistência à
saúde. Estão excluídas ainda as indenizações e restituições trabalhistas
decorrentes da perda da condição de servidor ou empregado, tais como ferias,
aviso prévio indenizados e outras.
3.1.3.3 Benefícios a Pessoal – Militar – Compreende o valor total das

variações patrimoniais diminutivas com benefícios devidos a pessoal militar,
tais como: adicional de compensação orgânica não incorporada, gratificação
de localidade especial, gratificação de representação, transporte, ajuda–de-
custo, auxílio-fardamento, auxílio-alimentação e outros benefícios eventuais
relativos ao local ou a natureza do trabalho. Estão excluídos deste grupo os
soldos e quaisquer outras vantagens pecuniárias permanentes, bem como as os
benefícios previdenciários ou assistenciais, tais como: aposentadoria, auxílio-
natalidade, salário-família, licença para tratamento de saúde, licença à
gestante, à adotante e licença-paternidade, licença por acidente em serviço,
assistência à saúde, garantia de condições individuais e ambientais de trabalho
satisfatórias, pensão vitalícia e temporária, auxílio-funeral, auxílio-reclusão,
auxílio-invalidez, assistência à saúde.
O subgrupo CUSTO DE PESSOAL E ENCARGOS compreende os seguintes

títulos:
3.1.8.1 Custo de Mercadorias Vendidas – Pessoal e Encargos –

Compreende as variações patrimoniais diminutivas relativas à Pessoal e
Encargos apropriadas às mercadorias, sendo registrado apenas no momento da
venda destas.
3.1.8.2 Custo de Produtos Vendidos – Pessoal e Encargos – Compreende

outras variações patrimoniais diminutivas relativas à Pessoal e Encargos
utilizadas na produção de bens, sendo registrado apenas no momento da
venda destes.
3.1.8.3 Custo de Serviços Prestados – Pessoal e Encargos – Compreende

outras variações patrimoniais diminutivas relativas à Pessoal e Encargos
utilizadas na produção de serviços, sendo registrado apenas no momento da
venda destes.
O subgrupo OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS –

PESSOAL E ENCARGOS compreende os seguintes títulos:
3.1.9.1 Indenizações e Restituições Trabalhistas - Compreende o valor total

com variações patrimoniais diminutivas resultante do pagamento efetuado a
servidores públicos civis e empregados de entidades integrantes da
administração pública, inclusive férias e aviso prévio indenizados, multas e
contribuições incidentes sobre os depósitos do fundo de garantia por tempo de
serviço, etc., em função da perda da condição de servidor ou empregado,
podendo ser em decorrência da participação em programa de desligamento
voluntário.
3.1.9.9 Outras VPD de Pessoal e Encargos - Compreende outras variações

patrimoniais diminutivas, relacionadas com pessoal e encargos, não
O subgrupo APOSENTADORIAS E REFORMAS compreende os seguintes

títulos:
3.2.1.1 Aposentadorias – RPPS - Compreendem os benefícios de prestação

avançada e tempo de serviço, abrangidas pelo RPPS.
3.2.1.2 Aposentadorias – RGPS - Compreendem os benefícios de prestação

avançada e tempo de serviço, abrangidas pelo RGPS.
3.2.1.3 Reserva Remunerada e Reformas – Militar - Compreende as
variações patrimoniais diminutivas com Reserva Remunerada e Reformas dos
Militares.
3.2.1.9 Outras Aposentadorias - Compreende as variações patrimoniais

diminutivas provenientes de outras Aposentadorias.
O subgrupo PENSÕES compreende os seguintes títulos:
3.2.2.1 Pensões – RPPS - Compreende as variações patrimoniais

diminutivas com Pagamento de Pensões ao dependentes dos segurados, após
seu óbito, pelo Regime Próprio da Previdência Social –RPPS.
3.2.2.2 Pensões – RGPS - Compreende as variações patrimoniais

diminutivas com Pagamento de Pensões ao dependentes dos segurados, após
seu óbito, regidos pelo Regime Geral da Previdência Social –RGPS.
3.2.2.3 Pensões – Militar - Compreende as variações patrimoniais

diminutivas com Pagamento de Pensões ao dependentes dos Militares, após
seu óbito, regidos pelo Regime Próprio.
3.2.2.9 Outras Pensões - Compreende as variações patrimoniais diminutivas

provenientes de outras Pensões.
O subgrupo OUTROS BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS compreende os

seguintes títulos:
3.2.9.1 Outros Benefícios Previdenciários – RPPS - Compreende outras

variações patrimoniais diminutivas, relacionadas com benefícios
previdenciários do RPPS, não abrangidas nos grupos anteriores.
3.2.9.2 Outros Benefícios Previdenciários – RGPS - Compreende outras

previdenciários do RGPS, não abrangidas nos grupos anteriores.
3.2.9.3 Outros Benefícios Previdenciários – Militar - Compreende outras

previdenciários do regime próprio dos militares, não abrangidas nos grupos
anteriores.
3.2.9.9 Outros Benefícios Previdenciários - Compreende as variações

patrimoniais diminutivas provenientes de outros Benefícios Previdenciários.
O subgrupo BENEFÍCIOS DE PRESTAÇÃO CONTINUADA compreende

3.3.1.1 Benefícios de Prestação Continuada ao Idoso - Compreendem os

benefícios de prestação continuada ao Idoso e Renda Mensal Vitalícia idade.
3.3.1.2 Benefícios de Prestação Continuada ao Portador de Deficiência -

Compreendem os benefícios de Prestação Continuada ao Portador de
Deficiência e Renda Mensal Vitalícia – invalidez.
3.3.1.9 Outros Benefícios de Prestação Continuada – Compreendem outros

benefícios de Prestação Continuada.
O subgrupo BENEFÍCIOS EVENTUAIS compreende os seguintes títulos:

3.3.2.1 Auxílio Por Natalidade - Compreende o benefício eventual que visa

o pagamento de auxílio por natalidade às famílias cuja renda mensal per
capita seja inferior a 1/4 (um quarto) do salário mínimo.
3.3.2.2 Auxílio Por Morte – Compreende o benefício eventual que visa o

pagamento de auxílio por morte às famílias cuja renda mensal per capita seja
inferior a 1/4 (um quarto) do salário mínimo.
3.3.2.3 Benefícios Eventuais por Situações de Vulnerabilidade Temporária -

Compreende as provisões suplementares e provisórias, prestadas aos cidadãos
e às famílias em virtude de situações de vulnerabilidade temporária, com
prioridade para a criança, a família, o idoso, a pessoa portadora de deficiência,
a gestante e a nutriz.
3.3.2.4 Benefícios Eventuais em caso de Calamidade Pública -

Compreendem os benefícios para atendimento de vítimas de calamidade
pública, de modo a assegurar-lhes a sobrevivência e a reconstrução de sua
autonomia. Entendesse por estado de calamidade pública o reconhecimento
pelo poder público de situação anormal, advinda de baixas ou altas
temperaturas, tempestades, enchentes, inversão térmica, desabamentos,
incêndios, epidemias, causando sérios danos à comunidade afetada, inclusive
à incolumidade ou à vida de seus integrantes.
3.3.2.9 Outros Benefícios Eventuais - Compreende a variação patrimonial

diminutiva proveniente de outros benefícios eventuais.
O subgrupo JUROS E ENCARGOS DE EMPRÉSTIMOS E

FINANCIAMENTOS OBTIDOS compreende os seguintes títulos:
3.4.1.1 Juros e Encargos da Dívida Contratual – Compreende a variação

patrimonial diminutiva com Juros e encargos da dívida pública derivada de
obrigações assumidas com pessoas jurídicas de direito público ou privado
com vistas à execução de obras, fornecimento de bens ou prestação de
serviços, ou da celebração de contratos de financiamento.
3.4.1.2 Juros e Encargos da Dívida Mobiliária - Compreende a variação

patrimonial diminutiva com Juros e encargos da dívida pública representada
por títulos emitidos pelo Governo. São considerados encargos da dívida
mobiliária: comissões, corretagens, seguros, deságio e outros.
3.4.1.3 Juros e Encargos de Empréstimos por Antecipação de Receita

Orçamentária - Compreende a variação patrimonial diminutiva com Juros e
encargos sobre empréstimos contraídos por antecipação de receita
orçamentária para atender insuficiência de caixa durante o exercício

financeiro.
3.4.1.9 Outros Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos -

Compreende a variação patrimonial diminutiva com Juros e Encargos que não
sejam referentes à Dívida Contratual, à Dívida Mobiliária e à por Antecipação
de Receita Orçamentária.
O subgrupo JUROS E ENCARGOS DE MORA compreende os seguintes

títulos:
3.4.2.1 Juros e Encargos de Mora de Empréstimos e Financiamentos

Obtidos – Compreende a variação patrimonial diminutiva com Juros e
Encargos a título de penalidade em virtude de atrasos e/ou não cumprimento
dos prazos contratuais dos empréstimos e financiamentos contraídos com
pessoas jurídicas de direito público ou privado.
3.4.2.2 Juros e Encargos de Mora de aquisição de bens e serviços –

Compreende a variação patrimonial diminutiva com Juros e Encargos a título
de penalidade em virtude de atrasos e não cumprimento dos prazos dos
Contratos de prestação de serviços e aquisição de bens.
3.4.2.3 Juros e Encargos de Mora de Obrigações Tributárias – Compreende

a variação patrimonial diminutiva com Juros e Encargos a título de
penalidade em virtude de atrasos e não cumprimento dos prazos de
Obrigações Tributárias devidas.
3.4.2.9 Outros Juros e Encargos de Mora - Compreende a variação

patrimonial diminutiva com Juros e Encargos a título de penalidade em
virtude de atrasos e não cumprimento dos prazos em situações não
compreendidas nas classificações anteriores.
O subgrupo VARIAÇÕES MONETÁRIAS E CAMBIAIS compreende os

seguintes títulos:
3.4.3.1 Variações Monetárias e Cambiais de Dívida Contratual –

Compreende a variação patrimonial diminutiva proveniente de variações da
nossa própria moeda em relação aos índices ou coeficientes aplicáveis por
dispositivo legal ou contratual e a variação do valor da nossa moeda em
relação às moedas estrangeiras referentes à dívida contratual.Ressalte-se será
tratada como variação monetária apenas à correção monetária pós-fixada.
3.4.3.2 Variações Monetárias e Cambiais de Dívida Mobiliária -

Compreende a variação patrimonial diminutiva proveniente de variações da
relação às moedas estrangeiras referentes à dívida mobiliária.Ressalte-se será
3.4.3.9 Outras Variações Monetárias e Cambiais - Compreende a variação

patrimonial diminutiva proveniente de variações da nossa própria moeda em
relação aos índices ou coeficientes aplicáveis por dispositivo legal ou
contratual e a variação do valor da nossa moeda em relação às moedas
estrangeiras, com exceção à Dívida Contratual e Mobiliária.Ressalte-se será
O subgrupo OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS –

FINANCEIRAS compreende os seguintes títulos:
3.4.9.1 Juros e Encargos em Sentenças Judiciais - Compreende os Juros e

Encargos resultantes de pagamento de precatórios e de sentenças judiciais
transitadas em julgado.
3.4.9.2 Juros e Encargos em Indenizações e Restituições - Compreende o

valor da variação patrimonial diminutiva com Juros e Encargos sobre
indenizações e restituições em decorrência de obrigações em cláusula
contratual ou pagamento após vencimento. Multas e encargos pagos pela
administração pública estão sujeitas ao direito de regresso.
3.4.9.9 Outras VPD Financeiras - Compreende o valor da variação

patrimonial diminutiva com Juros e Encargos sobre indenizações e
restituições em decorrência de obrigações em cláusula contratual ou
pagamento após vencimento. Multas e encargos pagos pela administração
pública estão sujeitas ao direito de regresso. Compreende os valores de
operações efetuadas entre uma unidade pertencente ao orçamento fiscal e da
seguridade social (OFSS) com pessoa ou unidade que não pertença ao OFSS
de ente público.Além dos demais fatos que não compreendem transações
entre partes.
O subgrupo TRANSFERÊNCIAS A INSTITUIÇÕES PRIVADAS

3.5.3.1 Transferências a Instituições Privadas sem fins lucrativos -

Compreende as variações patrimoniais diminutivas decorrentes das
transferências de bens e valores a Instituições Privadas sem fins lucrativos que
não tenham vínculo com a administração publica. Exemplo: ONGs, OSCIPs e

OS.
3.5.3.2 Transferências a Instituições Privadas com fins lucrativos -

Compreende as variações patrimoniais diminutivas decorrentes das
transferências de bens e valores a Instituições Privadas com fins lucrativos
que não tenham vínculos com administração publica.
O subgrupo TRIBUTOS compreende os seguintes títulos:
3.6.1.1 Impostos - Compreende as variações patrimoniais diminutivas com

Impostos, apurados no período de competência, e vinculados à atividade
administrativa do contribuinte, definidos no CTN.
3.6.1.2 Taxas - Compreende as variações patrimoniais diminutivas com

taxas cobradas pela União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, no
âmbito de suas respectivas contribuições, decorrentes da contraprestação de
serviços públicos ao contribuinte postos a sua disposição, inclusive o
exercício de poder de polícia.
3.6.1.3 Contribuições de Melhoria - Compreende as variações patrimoniais

diminutivas com tributo cuja obrigação tem por fato gerador um benefício
especial auferido pelo contribuinte que por conseqüência promove uma
valorização imobiliária e patrimonial decorrente de obra pública de
competência da União, Estados, Distrito Federal ou , amparadas em Lei e
limitadas ao total da despesa pública realizada.
O subgrupo CONTRIBUIÇÕES compreende os seguintes títulos:
3.6.2.1 Contribuições Sociais – Compreende a variação patrimonial

diminutiva com contribuições sociais constituídas por ordem social e
profissional, instituídas pelo Estado, entre elas o PIS/PASEP, CSLL e
COFINS, etc..
3.6.2.2 Contribuições Econômicas - Compreende a variação patrimonial

diminutiva com contribuições parafiscais de ordem econômica, destinadas ao
desenvolvimento e aperfeiçoamento das atividades estatais.
3.6.2.9 Outras Contribuições - Compreende a variação patrimonial

diminutiva com contribuições que não se enquadram na condição de sociais e
econômicas.
O subgrupo CUSTOS COM TRIBUTOS E CONTRIBUIÇÕES compreende

3.6.8.1 Custo de Mercadorias Vendidas -Tributos e Contribuições -

Compreende as variações patrimoniais diminutivas relativas à Tributos e
Contribuições apropriadas às mercadorias, sendo registrado apenas no
momento da venda destas.
3.6.8.2 Custo de Produtos Vendidos -Tributos e Contribuições -

Contribuições utilizadas na produção de bens, sendo registrado apenas no
momento da venda destes.
3.6.8.3 Custo de Serviços Prestados -Tributos e Contribuições -

Contribuições utilizadas na produção de serviços, sendo registrado apenas no
O subgrupo USO DE MATERIAL DE CONSUMO compreende os seguintes

títulos:
3.7.1.1 Consumo de Material - Compreende as variações patrimoniais

diminutivas provenientes de requisição de material de consumo para uso
interno.
3.7.1.2 Distribuição de Material Gratuito - Compreende as variações

patrimoniais diminutivas provenientes da distribuição de material gratuito.
3.7.1.9 Outros Materiais - Compreende as variações patrimoniais

diminutivas provenientes da distribuição de materiais não enquadrados nas
contas anteriores.
O subgrupo SERVIÇOS compreende os seguintes títulos:
3.7.2.1 Diárias – Compreende as variações patrimoniais diminutivas

provenientes da utilização de diárias pagas aos servidores, empregados
públicos e colaboradores eventuais, para fazer face a despesas com pousada,
alimentação e locomoção urbana.
3.7.2.2 Serviços Terceiros – PF - Compreende as variações patrimoniais

diminutivas provenientes da prestação de serviços por pessoa física fornecida
à entidade governamental. Na classificação da despesa de material por
encomenda, a variação patrimonial diminutiva só deverá ser classificada com

serviços de terceiros se o próprio órgão ou entidade fornecer a matéria-prima.
3.7.2.3 Serviços Terceiros – PJ - Compreende as variações patrimoniais

diminutivas provenientes da prestação de serviços por pessoa jurídica
fornecida à entidade governamental. Na classificação da despesa de material
por encomenda, a variação patrimonial diminutiva só deverá ser classificada
com serviços de terceiros se o próprio órgão ou entidade fornecer a matéria-
prima.
3.7.2.4 Contrato de Terceirização por Substituição de Mão de Obra - ART

18 Parágrafo 1, LC 101 – Compreende a apropriação das despesas relativas a
mão-de-obra, constantes dos contratos de terceirização, classificáveis no
grupo de despesa com pessoal e encargos em obediência ao disposto no artigo
18, § 1º, da lei complementar nº 101, de 2000.
3.7.2.9 Outros Serviços - Compreende as variações patrimoniais diminutivas

provenientes de outros serviços prestados.
O subgrupo DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃO

3.7.3.1 Depreciação - Compreende a redução do valor dos bens tangíveis

pelo desgaste ou perda de utilidade por uso, ação da natureza ou
obsolescência.
3.7.3.2 Amortização - Compreende a redução do valor aplicado na aquisição

de direitos de propriedade e quaisquer outros, inclusive ativos intangíveis,
com existência ou exercício de duração limitada, ou cujo objeto sejam bens de
utilização por prazo legal ou contratualmente limitado.
3.7.3.3 Exaustão - Compreende a redução do valor, decorrente da

exploração, dos recursos minerais, florestais e outros recursos naturais
esgotáveis.
O subgrupo CUSTO DE MATERIAIS, SERVIÇOS E CONSUMO DE

CAPITAL FIXO compreende os seguintes títulos:
3.7.8.1 Custo de Mercadorias Vendidas – Materiais, Serviços e Consumo de

Capital Fixo – Compreende as variações patrimoniais diminutivas relativas à
Materiais, Serviços e Consumo de Capital Fixo apropriadas às mercadorias,
sendo registrado apenas no momento da venda destas.
3.7.8.2 Custo de Produtos Vendidos – Materiais, Serviços e Consumo de

Capital Fixo – Compreende outras variações patrimoniais diminutivas
relativas à Materiais, Serviços e Consumo de Capital Fixo utilizadas na
produção de bens, sendo registrado apenas no momento da venda destes.
3.7.8.3 Custo de Serviços Prestados – Materiais, Serviços e Consumo de

Capital Fixo – Compreende outras variações patrimoniais diminutivas
relativas à Materiais, Serviços e Consumo de Capital Fixo utilizadas na
produção de serviços, sendo registrado apenas no momento da venda destes.
O subgrupo REDUÇÃO A VALOR RECUPERÁVEL compreende os

seguintes títulos:
3.8.1.1 Redução a Valor Recuperável de Investimentos – Compreende o

ajuste ao valor de mercado ou de consenso entre as partes para investimentos,
quando esse for inferior ao valor líquido contábil, visando a assegurar que tais
ativos não estejam registrados contabilmente por um valor superior àquele
passível de ser recuperado por uso ou por venda.
3.8.1.2 Redução a Valor Recuperável de Imobilizado – Compreende o ajuste

ao valor de mercado ou de consenso entre as partes para itens do ativo
imobilizado, quando esse for inferior ao valor líquido contábil, visando a
assegurar que tais ativos não estejam registrados contabilmente por um valor
superior àquele passível de ser recuperado por uso ou por venda.
3.8.1.3 Redução a Valor Recuperável de Intangíveis – Compreende o ajuste

ao valor de mercado ou de consenso entre as partes para ativos intangíveis,
3.8.1.4 Redução a Valor Recuperável de Créditos – Compreende o ajuste ao

valor de mercado ou de consenso entre as partes para créditos, quando esse
for inferior ao valor líquido contábil, visando a assegurar que tais ativos não
3.8.1.5 Redução a Valor Recuperável de Estoques – Compreende o ajuste ao

valor de mercado ou de consenso entre as partes para estoques, quando esse
for inferior ao valor líquido contábil, visando a assegurar que tais ativos não
3.8.1.9 Redução a Valor Recuperável de Outros Ativos – Compreende o

ajuste ao valor de mercado ou de consenso entre as partes para outros ativos,
O subgrupo PERDAS COM ALIENAÇÃO compreende os seguintes títulos:
3.8.2.1 Perdas com alienação de Investimentos – Compreende a perda com

alienação de investimentos, ou seja, quando o valor alienado do ativo é menor
que o seu valor contábil, de maneira que a diferença compreende a perda.
3.8.2.2 Perdas com alienação de Imobilizado – Compreende a perda com

alienação de ativos imobilizados, ou seja, quando o valor alienado do ativo é
menor que o seu valor contábil, de maneira que a diferença compreende a
perda.
3.8.2.3 Perdas com alienação de Intangíveis – Compreende a perda com

alienação de ativos intangíveis, ou seja, quando o valor alienado do ativo é
menor que o seu valor contábil, de maneira que a diferença compreende a
perda.
O subgrupo PERDAS INVOLUNTÁRIAS compreende os seguintes títulos:
3.8.3.1 Perdas involuntárias com Imobilizado – Compreendem o

desfazimento físico involuntário de bem do ativo imobilizado, como o que
resulta de sinistros como incêndio e inundações.
3.8.3.2 Perdas involuntárias com Intangíveis – Compreendem o

desfazimento físico involuntário de bem do ativo intangível, como o que
resulta de sinistros como incêndio e inundações.
3.8.3.3 Perdas involuntárias com Estoques – Compreendem o desfazimento

físico involuntário de bem do estoque, como o que resulta de sinistros como
incêndio e inundações.
3.8.3.9 Outras Perdas involuntárias – Compreendem o desfazimento físico

involuntário de outros bens, como as que resultam de sinistros como incêndio
e inundações.
O subgrupo PREMIAÇÕES compreende os seguintes títulos:

3.9.1.1 Premiações Culturais – Compreende o valor gasto com prêmios,

condecorações, medalhas, troféus, etc., de caráter cultural.
3.9.1.2 Premiações Artísticas – Compreende o valor gasto com prêmios,

condecorações, medalhas, troféus, etc., de caráter artístico.
3.9.1.3 Premiações Científicas – Compreende o valor gasto com prêmios,

condecorações, medalhas, troféus, etc., de caráter científico.
3.9.1.4 Premiações Desportivas – Compreende o valor gasto com prêmios,

condecorações, medalhas, troféus, etc., de caráter desportivo.
3.9.1.5 Ordens Honoríficas – Compreende o valor gasto com prêmios,

condecorações, medalhas, troféus, etc., de caráter honorífico.
3.9.1.9 Outras Premiações – Compreende o valor gasto com prêmios,

condecorações, medalhas, troféus, etc., para finalidades diferentes das
previstas nos detalhamentos anteriores.
O subgrupo INCENTIVOS compreende os seguintes títulos:
3.9.2.1 Incentivos à Educação – Compreende a ajuda financeira concedida

pelo Estado a estudantes comprovadamente carentes, e concessão de auxílio
para o desenvolvimento de estudos e pesquisas de natureza científica,
realizadas por pessoas físicas na condição de estudante.
3.9.2.2 Incentivos à Ciência – Compreende o apoio financeiro concedido a

pesquisadores, individual ou coletivamente, exceto na condição de estudante,
no desenvolvimento de pesquisas científicas e tecnológicas, nas suas mais
diversas modalidades.
3.9.2.3 Incentivos à Cultura – Compreende os incentivos financeiros

concedidos, visando à promoção da Cultura.
3.9.2.4 Incentivos ao Esporte – Compreende os incentivos financeiros

concedidos, visando à promoção do Esporte.
3.9.2.9 Outros Incentivos – Compreende outros incentivos financeiros

concedidos.
O subgrupo PARTICIPAÇÕES E CONTRIBUIÇÕES compreende os

seguintes títulos:
3.9.4.1 Participações de debêntures – Compreende as participações de

debêntures incidentes sobre o Lucro após Imposto de Renda e Contribuição
Social sobre o lucro líquido.
3.9.4.2 Participações de empregados – Compreende as participações de

empregados incidentes sobre o Lucro após Imposto de Renda e Contribuição
3.9.4.3 Participações de administradores – Compreende as participações de

administradores incidentes sobre o Lucro após Imposto de Renda e
Contribuição Social sobre o lucro líquido.
3.9.4.4 Participações de partes beneficiárias – Compreende as participações

de partes beneficiárias incidentes sobre o Lucro após Imposto de Renda e
Contribuição Social sobre o lucro líquido.
3.9.4.5 Participações de instituições ou fundos de assistência ou previdência

de empregados – Compreende as contribuições da empresa, incidentes sobre o
Lucro após Imposto de Renda e Contribuição Social sobre o lucro líquido,
para instituições ou fundos de assistência ou previdência de empregados.
O subgrupo RESULTADO NEGATIVO COM PARTICIPAÇÕES EM

COLIGADAS E CONTROLADAS compreende os seguintes títulos:
3.9.5.1 Resultado Negativo com Equivalência Patrimonial – Compreende a

apropriação do resultado negativo da equivalência patrimonial, oriundo de
prejuízos apurados nas empresas controladas e coligadas.
3.9.5.9 Outros Resultados Negativos de Participações em Sociedades –

Compreende outros resultados negativos das participações de caráter
permanente no capital social de sociedades.
O subgrupo CUSTO DE OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS

DIMINUTIVAS compreende os seguintes títulos:
3.9.8.1 Custo de Mercadorias Vendidas – Outras VPD – Compreende outras

variações patrimoniais diminutivas apropriadas às mercadorias, sendo
registrado apenas no momento da venda destas.
3.9.8.2 Custo de Produtos Vendidos – Outras VPD – Compreende outras

variações patrimoniais diminutivas apropriadas na produção de bens, sendo
registrado apenas no momento da venda destes.
3.9.8.3 Custo de Serviços Prestados – Outras VPD – Compreende outras

variações patrimoniais diminutivas apropriadas na produção de serviços,
sendo registrado apenas no momento da venda destes.
O subgrupo DIVERSAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS

3.9.9.1 Compensação Financeira entre RGPS/RPPS – Compreende as

variações patrimoniais diminutivas provenientes da compensação financeira
entre o regime geral de previdência social e os regimes próprios de
previdência social dos servidores da união, dos estados, do distrito federal e
dos municípios na hipótese de contagem recíproca de tempo de contribuição
(não concomitante).
3.9.9.6 Variação Patrimonial Diminutiva com Bonificações – Compreende

as variações patrimoniais diminutivas provenientes de bonificações
concedidas na venda de mercadorias.
O subgrupo IMPOSTOS compreende os seguintes títulos:
4.1.1.1 Impostos sobre Comércio Exterior – Compreende os impostos sobre

operações de comércio exterior, como por exemplo, Impostos sobre a
Importação e Imposto sobre a Exportação.
4.1.1.2 Impostos sobre Patrimônio e a Renda – Compreende os impostos

sobre Patrimônio e a renda, como por exemplo: Imposto sobre a Propriedade
Territorial Rural, Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana,
Imposto sobre a Transmissão de Bens Imóveis e de Direitos a eles relativos e
Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza;
4.1.1.3 Impostos sobre a Produção e a Circulação – Compreende os

impostos sobre a produção e a circulação, como por exemplo: Imposto sobre
Produtos Industrializados; Imposto sobre Operações de Crédito, Câmbio e
Seguro, e sobre Operações Relativas a Títulos e Valores Mobiliários; Imposto
sobre Serviços de Qualquer Natureza;
4.1.1.4 Impostos Extraordinários – Compreende os impostos instituídos pela

União, temporariamente, na iminência ou no caso de guerra externa,
suprimidos, gradativamente, no prazo máximo de cinco anos, contados da
celebração da paz.
4.1.1.9 Outros Impostos – Registra os impostos instituídos pela união,

temporariamente, na iminência ou no caso de guerra externa, suprimidos,
gradativamente, no prazo máximo de cinco anos,contados da celebração da

paz.compreende os valores de operações efetuadas entre duas unidades
pertencentes ao orçamento fiscal e da seguridade social (OFSS) de entes
públicos distintos.
O subgrupo TAXAS compreende os seguintes títulos:
4.1.2.1 Taxas pelo Exercício do Poder de Polícia – Compreende as taxas

pelo poder de polícia aquelas decorrentes das atividades da administração
pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula
a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público.
4.1.2.2 Taxas pela Prestação de Serviços – Compreende as taxas cobradas

pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municípios, no
âmbito de suas respectivas atribuições, têm como fato gerador a utilização,
efetiva ou potencial, de serviço público específico e divisível, prestado ao
contribuinte ou posto à sua disposição.
O subgrupo CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA compreende os seguintes

títulos:
4.1.3.1 Contribuição de Melhoria para Expansão da Rede de Água Potável

e Esgoto Sanitário – Compreende o valor da arrecadação de receita de
contribuição de melhoria decorrente de valorização de propriedades em
função da expansão da rede de água potável e esgoto sanitário.
4.1.3.2 Contribuição de Melhoria para Expansão da Rede de Iluminação

Pública na Cidade – Compreende o valor da arrecadação de receita de
função da expansão da rede de iluminação pública na cidade.
4.1.3.3 Contribuição de Melhoria para Expansão de Rede de Iluminação

Pública Rural – Compreende o valor da arrecadação de receita sobre a
cobrança decorrente de valorização de propriedades em função da expansão
da rede de iluminação pública rural.
4.1.3.4 Contribuição de Melhoria para Pavimentação e Obras

Complementares – Compreende o valor da arrecadação de receita de
função da pavimentação asfáltica, bem como pela colocação de guias, sarjetas
e calçamento.
4.1.3.9 Outras Contribuições de Melhoria – Compreende o valor de outras

contribuições de melhorias, não classificadas em itens específicos.
O subgrupo CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS compreende os seguintes títulos:
4.1.4.1 Contribuições Sociais – RPPS – Compreende a Contribuição

Patronal e a Contribuição do Segurado destinada ao custeio do Regime
Próprio de Previdência Social.
4.1.4.2 Contribuições Sociais – RGPS – Compreende a Contribuição

Patronal e a Contribuição do Segurado destinada ao custeio do Regime Geral
de Previdência Social.
4.1.4.3 Contribuição sobre a Receita ou o Faturamento – Compreende a

contribuição do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na
forma da lei, incidentes sobre a receita ou o faturamento, como por exemplo:
COFINS, PIS/PASEP.
4.1.4.4 Contribuição sobre o lucro – Compreende a contribuição do

empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,
incidentes sobre o lucro, como por exemplo: CSLL.
4.1.4.5 Contribuição sobre Receita de Concurso de Prognóstico –

Compreende a contribuição sobre a receita de concursos de prognósticos, que
são todos e quaisquer concursos de sorteios de números, loterias, apostas,
inclusive as realizadas em reuniões hípicas, nos âmbitos federal, estadual, do
Distrito Federal e municipais.
4.1.4.6 Contribuição do Importador de Bens ou Serviços do Exterior –

Compreende a contribuição social paga pelo importador de bens ou serviços
do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
4.1.4.9 Outras Contribuições Sociais – Compreende o valor de outras

contribuições sociais, não classificadas em itens específicos.
O subgrupo VENDA DE MERCADORIAS compreende os seguintes títulos:
4.3.1.1 Venda Bruta de Mercadorias – Compreende as receitas auferidas,

com a venda bruta de mercadorias, que resultem em aumento do patrimônio
líquido, independentemente de ingresso.
4.3.1.9 Deduções da Venda Bruta de Mercadorias – Compreende as

deduções das vendas de mercadorias, como devoluções, abatimentos e
O subgrupo VENDA DE PRODUTOS compreende os seguintes títulos:
4.3.2.1 Venda Bruta de Produtos – Compreende as receitas auferidas, com a

venda bruta de produtos, que resultem em aumento do patrimônio líquido,
independentemente de ingresso.
4.3.2.9 Deduções de Venda Bruta de Produtos – Compreende as deduções

das vendas de produtos, como devoluções, abatimentos e descontos
O subgrupo VENDA DE SERVIÇOS compreende os seguintes títulos:
4.3.3.1 Venda Bruta de Serviços – Compreende as receitas auferidas, com a

venda bruta de serviços, que resultem em aumento do patrimônio líquido,
4.3.3.9 Deduções da Venda Bruta de Serviços – Compreende as deduções

das vendas de serviços, como devoluções, abatimentos e descontos comerciais
concedidos.
O subgrupo JUROS E ENCARGOS DE EMPRÉSTIMOS E

FINANCIAMENTOS CONCEDIDOS compreende os seguintes títulos:
4.4.1.1 Juros e Encargos de Empréstimos Concedidos – Compreende as

variações patrimoniais aumentativas relativas à aplicação das taxas de juros
aplicadas a empréstimos concedidos.
4.4.1.2 Juros e Encargos de Financiamentos Concedidos – Compreende as

variações patrimoniais aumentativas relativas a juros sobre os valores de
financiamentos concedidos pela União, Entidades e Instituições, por
autorizações legais ou vinculações a contratos e acordos.
O subgrupo JUROS E ENCARGOS DE MORA compreende os seguintes

títulos:
4.4.2.1 Juros e Encargos de Mora sobre Empréstimos e Financiamentos

Concedidos – Compreende as variações patrimoniais aumentativas
decorrentes de Juros e Multas com penalidades pecuniárias decorrentes da
inobservância de normas e com rendimentos destinados a indenização pelo
atraso no cumprimento da obrigação relativa a empréstimos e financiamentos

concedidos.
4.4.2.2 Juros e Encargos de Mora sobre fornecimentos de bens e serviços –

Compreende as variações patrimoniais aumentativas decorrentes de Juros e
Multas com penalidades pecuniárias decorrentes da inobservância de normas
e com rendimentos destinados a indenização pelo atraso no cumprimento da
obrigação relativa a fornecimento de bens e serviços.
4.4.2.3 Juros e Encargos de Mora sobre Obrigações Tributárias –

Compreende a variação patrimonial aumentativa com Juros e Encargos a
título de penalidade aplicada em virtude de atrasos e não cumprimento dos
prazos de Obrigações Tributárias.
4.4.2.9 Outros Juros e Encargos de Mora – Compreende as outras variações

patrimoniais aumentativas decorrentes de Juros e Multas com penalidades
pecuniárias decorrentes da inobservância de normas e com rendimentos
destinados a indenização pelo atraso no cumprimento da obrigação.
O subgrupo VARIAÇÕES MONETÁRIAS E CAMBIAIS compreende os

seguintes títulos:
4.4.3.1 Variações Monetárias e Cambiais de Empréstimos Concedidos –

Compreende a variação patrimonial aumentativa proveniente de variações da
relação às moedas estrangeiras referentes ao empréstimos concedidos.
Ressalte-se será tratada como variação monetária apenas à correção
4.4.3.2 Variações Monetárias e Cambiais de Financiamentos Concedidos –

Compreende a variação patrimonial aumentativa proveniente de variações da
relação às moedas estrangeiras referentes aos financiamentos concedidos.
Ressalte-se será tratada como variação monetária apenas à correção
4.4.3.9 Outras Variações Monetárias e Cambiais – Compreende a variação

patrimonial aumentativa proveniente de variações da nossa própria moeda em
relação aos índices ou coeficientes aplicáveis por dispositivo legal ou
contratual e a variação do valor da nossa moeda em relação às moedas
estrangeiras, com exceção de Empréstimos e Financiamentos
Concedidos.Ressalte-se será tratada como variação monetária apenas à

correção monetária pós-fixada.
O subgrupo REMUNERAÇÃO DE DEPÓSITOS BANCÁRIOS E

APLICAÇÕES FINANCEIRAS compreende os seguintes títulos:
4.4.4.1 Remuneração de Depósitos Bancários – Compreende a variação

patrimonial aumentativa decorrente da remuneração dos Depósitos Bancários
do ente existentes no agente financeiro.
4.4.4.2 Remuneração de Aplicações Financeiras – Compreende a variação

patrimonial aumentativa proveniente da remuneração de depósitos bancários,
recursos oriundos de aplicações de entidades da Administração Pública no
mercado financeiro, autorizadas por lei, em caderneta de poupança, Fundo de
Investimento, contas remuneradas e outros.
O subgrupo TRANSFERÊNCIAS DAS INSTITUIÇÕES PRIVADAS

4.5.3.1 Transferências das Instituições Privadas sem fins lucrativos –

Compreende as variações patrimoniais aumentativas decorrentes das
transferências financeiras das Instituições Privadas sem fins lucrativos,
inclusive de bens e valores. Exemplo: ONGs, OSCIPs e OS.
4.5.3.2 Transferências das Instituições Privadas com fins lucrativos –

Compreende as variações patrimoniais aumentativas decorrentes das
transferências financeiras das Instituições Privadas com fins lucrativas,
inclusive de bens e valores.
O subgrupo EXPLORAÇÃO DE BENS compreende os seguintes títulos:
4.7.1.1 Exploração Patrimonial – Compreende a variação patrimonial

aumentativa proveniente da fruição do patrimônio, tais como pela exploração
de bens imobiliários ou mobiliários.
4.7.1.2 Exploração Agropecuária – Compreende a variação patrimonial

aumentativa proveniente da atividade ou da exploração agropecuária de
origem vegetal ou animal. Incluem-se nessa classificação as advindas da
exploração da agricultura (cultivo do solo), da pecuária (criação, recriação ou
engorda de gado e de animais de pequeno porte) e das atividades de
beneficiamento ou transformação de produtos agropecuários em instalações
existentes nos próprios estabelecimentos.
4.7.1.3 Exploração Industrial – Compreende a variação patrimonial

aumentativa proveniente da atividade industrial de extração mineral, de
transformação, de construção e outras, provenientes das atividades industriais
definidas como tal pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística – IBGE.
4.7.1.9 Outras Explorações de Bens – Compreende a variação patrimonial

aumentativa proveniente de outras atividades de Exploração de Bens.
O subgrupo REAVALIAÇÃO DE ATIVOS compreende os seguintes títulos:
4.8.1.1 Reavaliação de Imobilizado – Compreende a variação patrimonial

aumentativa relativa a adoção do valor de mercado ou de consenso entre as
partes para bens do ativo imobilizado, quando esse for superior ao valor
líquido contábil.
4.8.1.2 Reavaliação de Intangíveis – Compreende a variação patrimonial

partes para ativos intangíveis, quando esse for superior ao valor líquido
contábil.
4.8.1.9 Reavaliação de Outros Ativos – Compreende a variação patrimonial

partes para outros ativos, quando esse for superior ao valor líquido contábil.
O subgrupo GANHOS COM ALIENAÇÃO compreende os seguintes títulos:
4.8.2.1 Ganhos com Alienação de Investimentos – Compreende o ganho com

alienação de investimentos, ou seja, quando o valor alienado do referido ativo
é maior que o seu valor contábil, de maneira que a diferença compreende o
ganho.
4.8.2.2 Ganhos com Alienação de Imobilizado – Compreende o ganho com

alienação de ativo imobilizado, ou seja, quando o valor alienado do referido
ativo é maior que o seu valor contábil, de maneira que a diferença
compreende o ganho.
4.8.2.3 Ganhos com Alienação de Intangíveis – Compreende o ganho com

alienação de ativos intangíveis, ou seja, quando o valor alienado do referido
ativo é maior que o seu valor contábil, de maneira que a diferença
compreende o ganho.
O subgrupo RESULTADO POSITIVO DE PARTICIPAÇÕES EM

COLIGADAS E CONTROLADAS compreende os seguintes títulos:
4.9.5.1 Resultado Positivo com Equivalência Patrimonial – Compreende a

apropriação do resultado positivo da equivalência patrimonial, oriundo de
lucros apurados nas empresas controladas e coligadas.
4.9.5.2 Dividendos e rendimentos de outros investimentos – Compreende as

variações aumentativas oriundas de lucros apurados em outros investimentos
não avaliados pelo método da equivalência patrimonial.
O subgrupo DIVERSAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS

AUMENTATIVAS compreende os seguintes títulos:
4.9.9.1 Compensação Financeira entre RGPS/RPPS – compreende as

variações patrimoniais aumentativas provenientes da compensação financeira
entre o regime geral de previdência social e os regimes próprios de
previdência social dos servidores da união, dos estados, do distrito federal e
dos municípios na hipótese de contagem recíproca de tempo de contribuição
(não concomitante).
4.9.9.2 Multas Administrativas – Compreende as variações patrimoniais

aumentativas provenientes de penalidades pecuniárias decorrentes da
inobservância de normas, e com rendimentos destinados a indenização pelo
atraso no cumprimento da obrigação. representando o resultado das
aplicações impostas ao contribuinte faltoso, como sanção legal no campo
tributário (impostos, taxas e contribuição de melhoria) e não-tributário
(contribuições sociais e econômicas, patrimoniais, industriais, serviços e
diversas) e de natureza administrativa, por infrações a regulamentos.
4.9.9.3 Indenizações – Compreende as variações patrimoniais aumentativas

provenientes de indenizações diversas.
4.9.9.4 VPA Decorrente de Alienação de Bens Apreendidos – compreende o

somatório das variações patrimoniais aumentativas geradas pela alienação de
mercadorias, objeto da pena de perdimento. o produto da arrecadação tem a
seguinte destinação: 60% ao fundo especial de desenvolvimento e
aperfeiçoamento das atividades de fiscalização - FUNDAF e 40% ao fundo
nacional de assistência social - ministério da previdência e assistência social.
ao fundo nacional antidroga - FUNAD, para aplicação conforme legislação
em vigor, quando da apreensão de bens, direitos e valores objeto do crime de
trafico ilícito de substancias entorpecentes ou drogas afins. (lei 6368 de
21/10/76) lei 7460 de 19/12/86, lei 9804 de 30/06/99.
4.9.9.5 Reversão de Provisões – Compreende as variações patrimoniais

aumentativas provenientes de reversões de provisões.
4.9.9.6 Variação Patrimonial Aumentativa com Bonificações – Compreende

as variações patrimoniais aumentativas provenientes de bonificações
recebidas nas aquisições de mercadorias.
4.9.9.9 Variações Patrimoniais Ativas decorrentes de fatos geradores

diversos – Compreende as variações patrimoniais aumentativas decorrentes de
fatos gerados diversos.
O subgrupo PPA - APROVADO compreende os seguintes títulos de contas:
5.1.1.1 PPA por Programa de Trabalho – Registra o somatório dos valores

monetários do Plano Plurianual aprovado para o período de quatro anos,
detalhado por programa de trabalho .
5.1.1.2 Revisão do PPA - Registra o somatório dos valores monetários das

revisões anuais autorizadas durante o período de vigência do Plano Plurianual,
detalhado por programa de trabalho.
O subgrupo PLOA compreende os seguintes títulos de contas:
5.1.2.1 Projeto Inicial da Lei Orçamentária - Receita – Compreende o

somatório dos valores monetários constantes do Projeto da Lei Orçamentária
Anual remetido pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo para apreciação e
aprovação.
5.1.2.2 Projeto Inicial da Lei Orçamentária - Despesa – Compreende o

somatório dos valores monetários constantes do Projeto da Lei Orçamentária
Anual remetido pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo para apreciação e
aprovação.
O subgrupo PREVISÃO DA RECEITA compreende os seguintes títulos de

contas:
5.2.1.1 Previsão Inicial da Receita – Registra o valor da receita previsão

inicial da receita aprovado na LOA.
5.2.1.2 Alteração da Previsão da Receita – Registra o valor dos créditos

previstos após a aprovação do orçamento independente da autorização já
concedida na Lei Orçamentária para abertura de crédito suplementar.
O subgrupo FIXAÇÃO DA DESPESA compreende os seguintes títulos de

contas:
5.2.2.1 Dotação Orçamentária – Compreende o somatório dos valores

monetários da dotação orçamentária inicial, adicional e seus cancelamentos.
5.2.2.2 Movimento de Créditos – Compreende o somatório dos valores dos

recebimentos de créditos orçamentários através de destaque, provisão ou por
fusão, cisão ou extinção de unidades.
5.2.2.3 Detalhamento de Crédito – Compreende o somatório relativos às

dotações detalhadas relativas a cada ação orçamentária (projeto, atividade ou
operações especiais).
5.2.2.9 Outros Controles da Despesa Orçamentária - Compreende o

somatório dos valores das despesas pré-empenhadas e empenhadas por
detalhamento específico.
O subgrupo INSCRIÇÃO DE RP NÃO PROCESSADO compreende os

seguintes títulos de contas:
5.3.1.1 RP Não Processados Inscritos - Registra os valores inscritos em

Restos a Pagar não-processados relativos às despesas empenhadas e não
liquidadas até o último dia do exercício financeiro.
5.3.1.2 RP Não Processados Exercícios Anteriores - Registra o valor de

Restos a Pagar não processados relativo a exercícios anteriores que não foram
cancelados porque tiveram seu prazo de validade prorrogado.
5.3.1.4 RP Não Processados Restabelecidos - Registra o valor por

restabelecimento de empenho de Restos a Pagar já cancelados em exercícios
anteriores com base em ato normativo específico.
5.3.1.6 RP Não Processados Recebidos por Transferência - Registra o valor

da transferência de Restos a Pagar não processados decorrente de
transformação, cisão, fusão e extinção de Órgãos ou UG.
5.3.1.7 RP Não Processados – Inscrição no Exercício - Registra o valor das

despesas empenhadas inscritas no exercício como restos a pagar não
processados, a ser transferido para o exercício seguinte para a conta
531100000.
O subgrupo INSCRIÇÃO DE RP PROCESSADOS compreende os seguintes

títulos de contas:
5.3.2.1 RP Processados - Compreende o somatório dos valores inscritos em

Restos a Pagar processados relativos às despesas empenhadas, liquidadas e
não pagas no exercício financeiro em que foi empenhado.
5.3.2.3 RP Processados Recebidos por Transferência - Registra o valor da

transferência de Restos a Pagar processados decorrente de transformação,
cisão, fusão e extinção de Órgãos ou UG.
O subgrupo EXECUÇÃO DO PPA compreende os seguintes títulos de

contas:
6.1.1.1 PPA a Alocar no PLOA - Registra o somatório dos valores monetários

do Plano Plurianual durante o seu período de vigência detalhado por
programas de trabalho a serem selecionados na elaboração do PLOA.
6.1.1.2 PPA Alocado na LOA - Registra o somatório dos valores monetários

do Plano Plurianual aprovado, detalhado por programa de trabalho alocado na
LOA.
6.1.1.3 PPA Executado - Registra o somatório dos valores monetários do

Plano Plurianual executado no seu período de vigência, detalhado por
programa de trabalho autorizado nas Leis Orçamentárias.
O subgrupo EXECUÇÃO DO PLOA compreende os seguintes títulos de

contas:
6.1.2.1 Processamento do PLOA - Receita - Compreende o somatório dos

valores monetários das receitas previstas no Projeto de Lei Orçamentária
durante as suas fases de tramitação.
6.1.2.2 Processamento do PLOA - Despesa - Compreende o somatório dos

valores monetários fixados para as despesas no Projeto de Lei Orçamentária
durante as suas fases de tramitação.
O subgrupo EXECUÇÃO DA RECEITA compreende os seguintes títulos de

contas:
6.2.1.1 Receita a Realizar - Registra o somatório dos valores relativos à

receita pública aprovada pela Lei Orçamentária Anual e suas alterações,
detalhada por natureza da receita.
6.2.1.2 Receita Realizada - Registra o somatório dos valores relativos às

receitas realizadas, detalhada por natureza de receita.
O subgrupo EXECUÇÃO DA DESPESA compreende os seguintes títulos de

contas:
6.2.2.1 Disponibilidades de Crédito - Compreende o somatório da

disponibilidade de crédito orçamentário e suas alterações.
6.2.2.2 Movimento de Créditos - Registra o somatório dos valores dos créditos

orçamentários concedidos através de destaque, provisão ou por fusão, cisão
ou extinção de unidades.
6.2.2.3 Detalhamento de Crédito - Registra o detalhamento das dotações

orçamentárias relativas a cada programa de trabalho.
6.2.2.9 Controle do Empenho da Despesa - Compreende o somatório dos

valores executados das despesas pré-empenhadas e empenhadas por
detalhamento específico.
O subgrupo EXECUÇÃO DE RP NÃO PROCESSADOS compreende os

seguintes títulos de contas:
6.3.1.1 RP Não Processados a Liquidar - Registra o valor dos RP não-

processados ainda não liquidados.
6.3.1.2 RP Não Processados em Liquidação - Registra o valor dos RP não-

processados ainda não liquidados cujo fato gerador já ocorreu.
6.3.1.3 RP Não Processados Liquidados a Pagar - Registra o valor dos RP

não-processados, liquidados após sua inscrição e ainda não pagos.
6.3.1.4 RP Não Processados Pagos- Registra o valor dos RP não-processados,

liquidados após sua inscrição e pagos.
6.3.1.5RP Não Processados a Liquidar Bloqueados - Registra o valor de

restos a pagar não processados a liquidar, bloqueado por decreto.
6.3.1.6RP Não Processados Transferidos - Registra o valor da transferência

de Restos a Pagar não processados pela desincorporação de saldos credores
decorrentes de transformação, cisão, fusão e extinção de Órgãos ou UG.
6.3.1.7RP Não Processados – Inscrição no Exercício- Registra o valor das

despesas empenhadas inscritas no exercício como restos a pagar não
processados, a ser transferido para o exercício seguinte para a conta
631100000.
6.3.1.9RP Não Processados – Cancelados - Compreende o cancelamento de

restos a pagar não processados por insuficiência de recursos, pela inscrição
indevida ou para atender dispositivo legal.
O subgrupo EXECUÇÃO DE RP PROCESSADOS compreende os seguintes

títulos de contas:
6.3.2.1 RP Processados a Pagar - Registra o valor dos RP processados e não

pagos.
6.3.2.2 RP Processados Pagos - Registra o valor dos RP processados pagos.
6.3.2.3 RP Processados Transferidos - Registra o valor da transferência de

restos a pagar pela desincorporação de saldos credores decorrente de
transformação, cisão, fusão e extinção de Órgãos ou UG.
6.3.2.9 RP Processados Cancelados - Compreende o cancelamento de restos a

pagar processados por insuficiência de recursos, pela inscrição indevida ou
para atender dispositivo legal.
O subgrupo ATOS POTENCIAIS ATIVOS compreende os seguintes títulos:
7.1.1.1 Responsabilidades de Terceiros por Valores, Títulos e Bens -

Compreende contas relacionadas ao registro da responsabilidade de terceiros
com a Administração Pública por títulos, valores e bens.
7.1.1.2 Garantias e Contra garantias Recebidas - Compreende contas

relacionadas ao registro de avais, fianças e hipotecas recebidas no país e no
exterior, bem como emolumentos consulares e outras garantias e contra
garantias.
7.1.1.3 Direitos Conveniados - Compreende contas relacionadas ao registro,

no convenente, dos convênios firmados entre entidades, objetivando o
cumprimento de finalidades comuns.
7.1.1.4 Direitos Contratuais - Compreende contas relacionadas ao registro de

direitos contratuais, quando a Administração Pública participa como
contratada.
7.1.1.9 Outros Atos Potenciais Ativos - Compreende os atos potenciais ativos

não contemplados em contas específicas.
O subgrupo ATOS POTENCIAIS PASSIVOS compreende os seguintes

títulos:
7.1.2.1 Responsabilidades com Terceiros por Valores, Títulos e Bens -

Compreende contas relacionadas ao registro da responsabilidade da
Administração Pública com terceiros por títulos, valores e bens.
7.1.2.2 Garantias e Contra garantias Concedidas - Compreende contas

relacionadas ao registro de avais, fianças e hipotecas concedidas no país e no
exterior, bem como emolumentos consulares e outras garantias e contra
garantias.
7.1.2.3 Obrigações Conveniadas - Compreende contas relacionadas ao

registro, no concedente, do valor dos convênios firmados entre entidades,
objetivando o cumprimento de finalidades comuns.
7.1.2.4 Obrigações Contratuais - Compreende contas relacionadas ao registro

dos valores de obrigações contratuais, quando a Administração Pública
participa como contratante.
7.1.2.9 Outros Atos Potenciais Passivos - Compreende os atos potenciais

passivos não contemplados em contas específicas.
O subgrupo PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA compreende os seguintes

títulos:
7.2.1.1 Concessão de Recursos Financeiros - Compreende as contas que

registram a concessão das cotas, repasses e sub-repasses para atender a
orçamentários
7.2.1.2 Recebimento de Recursos Financeiros - Compreende as contas que

registram o recebimento das cotas, repasses e sub-repasses para atender a
orçamentários
O subgrupo DISPONIBILIDADES POR DESTINAÇÃO compreende os

seguintes títulos:
7.2.2.1 Controle da Disponibilidade de Recursos - Compreende as contas que

registram as disponibilidades de recursos
7.2.2.2 Limite de Restos a Pagar por Destinação - Compreende as contas que

registram a inscrição do limite de restos a pagar por destinação de recursos
7.2.2.3 Recurso Diferido por Destinação - Compreende as contas que

registram as disponibilidades de transferências financeiras diferidas por
inscrição do diferido.
O subgrupo INSCRIÇÃO DO LIMITE ORÇAMENTÁRIO compreende os

seguintes títulos:
7.2.3.1 Limite Orçamentário Estabelecido - Registra a inscrição do limite de

empenho e movimentação de créditos orçamentários, conforme estabelecidos
em Ato Próprio dos Poderes e Ministério Público.
7.2.3.2 Limite Orçamentário Autorizado - Registra o valor do limite de

empenho e movimentação de créditos autorizado para utilização pela Setoriais
de Programação Financeira, para possibilitar a emissão de notas de empenho e
descentralização de créditos.
7.2.3.3 Limite Orçamentário Recebido por Transferência - Registra o valor do

limite de empenho e movimentação de créditos transferido pelo Órgão
Setorial de Programação Financeira para as Unidades Orçamentárias para
possibilitar a emissão de notas de empenho e descentralização de créditos.
O subgrupo CONTROLES DA ARRECADAÇÃO compreende os seguintes

títulos:
7.2.4.1 Controles de DARFs - Compreende as contas que registram o valor da

arrecadação liquida da receita orçamentária, por meio de DARF.
7.2.4.2 Controles de GRUs - Compreende as contas que registram o valor da

arrecadação liquida da receita orçamentária, por meio de GRU.
7.2.4.3 Controles de DARs - Compreende as contas que registram o valor da

arrecadação liquida da receita orçamentária de Estados e Municípios, retida
pela UG, de pagamentos realizados a empresas prestadoras de serviços
enquadradas pela LC 116.
O subgrupo CONTROLE DO ENCAMINHAMENTO DE CRÉDITOS

PARA INSCRIÇÃO EM DÍVIDA ATIVA compreende os seguintes títulos:
7.3.1.1 Encaminhamento de Créditos - Registra os valores passíveis de serem

encaminhados e inscritos em Dívida Ativa.
O subgrupo CONTROLE DA INSCRIÇÃO DE CRÉDITOS EM DÍVIDA

ATIVA compreende os seguintes títulos:
7.3.2.1 Inscrição de Créditos - Registra os valores dos créditos passíveis de

serem inscritos em Dívida Ativa pelo órgão responsável pela inscrição em
Dívida Ativa.
O subgrupo CONTROLE DE PASSIVOS CONTINGENTES compreende os

seguintes títulos:
7.4.1.1 Passivos Contingentes - Registra os riscos fiscais classificados como

passivos contingentes.
O subgrupo CONTROLE DOS DEMAIS RISCOS FISCAIS compreende os

seguintes títulos:
7.4.2.1 Demais Riscos Fiscais - Registra os riscos fiscais não classificados

como passivos contingentes.
O subgrupo EXECUÇÃO DOS ATOS POTENCIAIS ATIVOS compreende

8.1.1.1 Execução de Responsabilidades de Terceiros por Valores, Títulos e

Bens - Compreende contas relacionadas ao registro da execução da
responsabilidade de terceiros com a Administração Pública por títulos, valores
e bens.
8.1.1.2 Execução de Garantias e Contra garantias Recebidas - Compreende

contas relacionadas ao registro da execução de avais, fianças e hipotecas
recebidas no país e no exterior, bem como emolumentos consulares e outras
garantias e contra garantias.
8.1.1.3 Execução de Direitos Conveniados - Compreende contas relacionadas

ao registro, no convenente, da execução dos convênios firmados entre
entidades, objetivando o cumprimento de finalidades comuns.
8.1.1.4 Execução de Direitos Contratuais - Compreende contas relacionadas

ao registro da execução de direitos contratuais, quando a Administração
Pública participa como contratada.
8.1.1.9 Execução de Outros Atos Potenciais Ativos - Compreende a execução

dos atos potenciais ativos não contemplados em contas específicas.
O subgrupo EXECUÇÃO DOS ATOS POTENCIAIS PASSIVOS

8.1.2.1 Execução de Responsabilidades com Terceiros por Valores, Títulos e

Bens - Compreende contas relacionadas ao registro da execução da
responsabilidade da Administração Pública com terceiros por títulos, valores e
bens.
8.1.2.2 Execução de Garantias e Contra garantias Concedidas - Compreende

contas relacionadas ao registro da execução de avais, fianças e hipotecas
concedidas no país e no exterior, bem como emolumentos consulares e outras
8.1.2.3 Execução de Obrigações Conveniadas - Compreende contas

relacionadas ao registro ,no concedente, da execução do valor dos convênios
firmados entre entidades, objetivando o cumprimento de finalidades comuns.
8.1.2.4 Execução de Obrigações Contratuais - Compreende contas

relacionadas ao registro da execução dos valores de obrigações contratuais,
quando a Administração Pública participa como contratante.
8.1.2.9 Execução de Outros Atos Potenciais Passivos - Compreende a

execução dos atos potenciais passivos não contemplados em contas
específicas.
O subgrupo EXECUÇÃO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA

8.2.1.1 Execução de concessão de Recursos Financeiros - Compreende as

contas que registram a Execução das cotas, repasses e sub-repasses a conceder
para atender a despesas orçamentárias, restos a pagar autorizados e demais
dispêndios.
8.2.1.2 Execução do recebimento de Recursos Financeiros - Compreende as

contas que registram a Execução das cotas, repasses e sub-repasses a receber
para atender a despesas orçamentárias, restos a pagar autorizados e demais
dispêndios.
O subgrupo EXECUÇÃO DAS DISPONIBILIDADES POR DESTINAÇÃO

8.2.2.1 Execução da Disponibilidade de Recursos - Compreende as contas

que registram a execução das disponibilidades de recursos a utilizar,
comprometidas e utilizadas.
8.2.2.2 Execução Financeira do Limite de Restos a Pagar - Compreende as

contas que registram a execução financeira do limite de restos a pagar.
8.2.2.3 Execução do Recurso Diferido por Destinação - Compreende as

contas que registram a execução dos valores de disponibilidade de
transferências financeiras diferidas por inscrição do diferido.
O subgrupo EXECUÇÃO DO LIMITE ORÇAMENTÁRIO compreende os

seguintes títulos:
8.2.3.1 Limite Orçamentário a Disponibilizar - Registra o valor do limite de

empenho e movimentação de créditos a ser disponibilizado pelo órgão central
de programação financeira para os órgãos setoriais de programação
financeira.
8.2.3.2 Limite Orçamentário Disponibilizado - Registra o valor do limite de

empenho e movimentação de créditos disponibilizado pelo órgão central de
programação financeira para os órgãos setoriais de programação financeira.
8.2.3.3 Limite Orçamentário a Utilizar - Registra o valor do limite

orçamentário a ser utilizado pelos órgãos setoriais de programação financeira
para movimentação de créditos e empenho da despesa.
8.2.3.4 Limite Orçamentário de Pré-empenho a Utilizar - Registra o valor do

limite orçamentário pré-empenhado a ser utilizado pelos órgãos setoriais de
programação financeira para movimentação de créditos e empenho da
despesa.
8.2.3.5 Limite Orçamentário Utilizado - Registra o valor do limite

orçamentário utilizado pelos órgãos setoriais de programação financeira por
movimentação de créditos ou empenho da despesa.
8.2.3.6 Limite Orçamentário Transferido - Registra o valor do limite

orçamentário transferido pelos órgãos setoriais de programação financeira
para os fundos e entidades vinculadas.
8.2.3.7 Limite Orçamentário Descentralizado - Compreende as contas que

registram o valor do limite orçamentário descentralizado por provisão ou
destaque.
O subgrupo CONTROLES DA ARRECADAÇÃO compreende os seguintes

títulos:
8.2.4.1 Execução de Controles de DARFs - Compreende as contas que

registram os valores discriminados da arrecadação da receita orçamentária,
por meio de DARF.
8.2.4.2 Execução de Controles de GRUs - Compreende as contas que

registram os valores discriminados da arrecadação da receita orçamentária,
arrecadada por meio de GRU (inclusive suas retificações).
8.2.4.3 Execução de Controles de DARs - Compreende as contas que

registram o valor da arrecadação liquida da receita orçamentária de Estados e
Municípios, retida pela UG, de pagamentos realizados a empresas prestadoras
de serviços enquadradas pela LC 116.
O subgrupo EXECUÇÃO DO ENCAMINHAMENTO DE CRÉDITOS

PARA INSCRIÇÃO EM DÍVIDA ATIVA compreende os seguintes títulos:
8.3.1.1 Créditos a Encaminhar para a Dívida Ativa - Registra os valores a

serem encaminhados para o órgão competente em inscrever em Dívida Ativa.
8.3.1.2 Créditos Encaminhados para a Dívida Ativa - Registra os valores

encaminhados para o órgão competente em inscrever em Dívida Ativa.
8.3.1.3 Cancelamento de Créditos Encaminhados para a Dívida Ativa -

Registra o cancelamento dos valores indevidamente encaminhados para o
órgão competente em inscrever em Dívida Ativa.
O subgrupo EXECUÇÃO DA INSCRIÇÃO DE CRÉDITOS EM DÍVIDA

ATIVA EM DÍVIDA ATIVA compreende os seguintes títulos:
8.3.2.1 Créditos a Inscrever em Dívida Ativa - Registra os valores a serem

inscritos em Dívida Ativa pelo o órgão competente em inscrever em Dívida
Ativa.
8.3.2.2 Créditos a Inscrever em Dívida Ativa devolvidos - Registra os valores

a serem inscritos em Dívida Ativa que foram devolvidos pelo órgão
competente, por incorreções na formalização do processo de

encaminhamento.
8.3.2.3 Créditos Inscritos em Dívida Ativa a receber - Registra os valores

inscritos em Dívida Ativa pelo o órgão competente em inscrever em Dívida
Ativa.
8.3.2.4 Créditos Inscritos em Dívida Ativa recebidos - Registra os valores

recebidos relativos aos créditos anteriormente inscritos em Dívida Ativa.
8.3.2.5 Baixa de Créditos Inscritos em Dívida Ativa - Registra os valores

relativos às baixas de créditos inscritos em Dívida Ativa.
O subgrupo EXECUÇÃO DE PASSIVOS CONTINGENTES compreende os

seguintes títulos:
8.4.1.1 Passivos Contingentes Previstos - Registra a previsão dos riscos

fiscais classificados como passivos contingentes.
8.4.1.2 Passivos Contingentes Confirmados - Registra a confirmação da

previsão dos riscos fiscais classificados como passivos contingentes.
O subgrupo EXECUÇÃO DOS DEMAIS RISCOS FISCAIS compreende os

seguintes títulos:
8.4.2.1 Demais Riscos Fiscais Previstos - Registra a previsão dos riscos

fiscais não classificados como passivos contingentes.
8.4.2.2 Demais Riscos Fiscais Confirmados - Registra a confirmação da

previsão dos riscos fiscais não classificados como passivos contingentes.
7.3 LANÇAMENTOS CONTÁBEIS PADRONIZADOS E CONJUNTO DE

LANÇAMENTOS PADRONIZADOS
Na estrutura de Plano de Contas definida, os lançamentos fecham-se dentro de

uma mesma natureza de informação. Desta forma, identificam-se padrões conforme
as partes da partida dobrada nos lançamentos de 1ª ordem. Tais padrões foram
listados nos quadros a seguir e têm sido mapeados em eventos de forma a facilitar
suas identificações.
Os lançamentos de natureza patrimonial fecham-se dentro das classes 1, 2, 3,

e 4, respectivamente Ativo, Passivo (Exigível e Não-Exigível), VPD e VPA. As
possíveis combinações entre eles são as seguintes:
1 2 3 4
ATIVO PASSIVO VPD VPA
12
11 13 14
Permutação
Permutação entre Criação ou
entre Ativo e
1 ATIVO elementos do Cancelamento aumento de
Passivo com
Ativo. de VPD. Ativo por VPA.
aumento de
ambos.
23 24
21 22
Cancelamento
Permutação entre Permutativo
de VPD Baixa de
2 PASSIVO Passivo e Ativo entre elementos
correspondente Passivo por
com redução de do Passivo.
à baixa de VPA.
ambos.
Passivo.
31 32 33 34
VPD em contas
de Ativo – registro VPD
em conta correspondente Reclassificação -
3 VPD
retificadora de à assunção de de VPD.
ativo ou obrigação.
pagamento à
vista.
41 42 43 44
Cancelamento de Cancelamento
VPA de VPA Reclassific. de
4 VPA
concomitante à concomitante a - VPA.
redução do Ativo. aumento do
passivo
Os lançamentos de natureza orçamentária fecham-se dentro das classes 5 e 6,

respectivamente “Controle da Aprovação do Planejamento e Orçamento” e
“Controle da Execução do Planejamento e Orçamento”. A tabela com as possíveis
combinações relacionadas a essas classes é apresentada abaixo:
5 6
CAPO CEPO
55 56
5 CAPO - Aprovação ou Fixação do
Planejamento ou Orçamento.
65
66
Estorno da Aprovação ou
6 CEPO Execução orçamentária.
Fixação do Planejamento ou
Orçamento.
Os lançamentos de natureza de controle fecham-se dentro das classes 7 e 8,

respectivamente “Controles Devedores” e “Controles Credores”. A tabela com as
possíveis combinações relacionadas a essas classes é apresentada abaixo:
]
7 8
CONTROLES CREDORES (CC) CONTROLES DEVEDORES (CD)
78
77
7 CC Registro de controles ou encerramento
-
dos mesmos.
87 88
8 CD
Estorno de controles. Execução dos controles devedores.
A tabela de Lançamentos Contábeis Padronizados (LCP) é um instrumento

encapsula os lançamentos em códigos padronizados que facilitam o registro dos
fenômenos patrimoniais, orçamentários e de controle.
Os códigos dos LCPs estão estruturados da seguinte forma:
C C . S S S . T
Identificadores de classes Sequencial Tipo

das partidas dobradas de lançamento
Onde:
C – identificador da classe da conta.
S – identificador que, em seu conjunto, compõe o sequencial do código do
lançamento padronizado.
T – identificador que pode simbolizar um lançamento normal (“N”) ou de
estorno (“E”).
Nas futuras edições deste volume encontrar-se-ão listados os sequenciais que

identificarão cada um dos lançamentos de cada par de classes. Com eles, poderão
ser montados agrupamentos de LCPs de forma a refletir um fenômeno completo.
Estes agrupamentos serão denominados Conjunto de Lançamentos Padronizados
(CLP). Assim, um fenômeno qualquer, como “Reconhecimento e Empenho de
Despesa de Pessoal”, que envolve execução patrimonial, orçamentária e de
controle, será representado por meio da combinação entre LCPs orçamentários, de
controle e patrimoniais. O exemplo a seguir, com identificadores hipotéticos dos
LCPs ilustra tal situação.
7.4 ESTATÍSTICAS FISCAIS
O acompanhamento da situação fiscal de um país tem importância

fundamental para orientar os gestores públicos na implementação de políticas
eficientes, que proporcionem crescimento econômico permanente, com
responsabilidade fiscal e sustentabilidade a longo prazo. Para tanto, as estatísticas
fiscais são de extrema relevância, devendo ser apuradas através de metodologias
bem definidas, normatizadas e amplamente divulgadas. Assim, a adoção de
metodologias harmonizadas de estatísticas alinhadas a padrões internacionais
permite a produção de indicadores fiscais adequados para uma correta avaliação das
finanças públicas de um país, bem como a comparabilidade da situação fiscal de
diversos países.
Insere-se nesse contexto a avaliação e implementação da nova metodologia de

Estatísticas de Finanças Públicas sob o marco analítico do Government Finance
Statistics Manual - 2001 (GFSM 2001), ou Manual de Estatísticas Fiscais de 2001,
bem como a harmonização de estatísticas fiscais no âmbito do MERCOSUL. Tais
padrões requerem a compilação de informações da União, Estados, Distrito Federal
e Municípios, incluindo as corporações públicas financeiras e não financeiras de
todos os entes da federação.
7.4.1 MANUAL DE ESTATÍSTICAS DE FINANÇAS PÚBLICAS DE 2001 –

GFSM 2001 (GOVERNMENT FINANCE STATISTICS MANUAL 2001)
Em 2001, foi publicado pelo Fundo Monetário Internacional a segunda edição

do Manual de Estatísticas de Finanças Governamentais - GFSM, revisando a
primeira publicação de 1986, com o objetivo de promover maior transparência e
conhecimento das finanças e das operações governamentais, bem como de
estabelecer integração das estatísticas fiscais com outros marcos metodológicos de
estatísticas macroeconômicas, como o Sistema de Contas Nacionais, de 1993, a 5ª
edição do Manual de Balanço de Pagamentos e o Manual de Estatísticas Monetárias
e Financeiras.
A edição de 2001 do GFSM, ao promover a consistência econômica e a

consistência temporal das estatísticas, possibilita a completa integração de fluxos
estoques, bem como a determinação do impacto das políticas fiscais na evolução
temporal do Patrimônio Líquido do País. Dessa forma, o manual introduziu o
conceito de patrimônio nas estatísticas fiscais, em linha com as Normas
Internacionais de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. A integração das contas
do setor fiscal com as contas do setor externo, do setor financeiro e monetário, e
com o Sistema de Contas Nacionais (SCN 1993), permite maior aproveitamento das
informações produzidas pelos outros sistemas, maior confiança na apresentação das
informações e o acompanhamento e análise da economia dos países de forma mais
completa e integrada.
Com o objetivo de melhoria da transparência nas operações de governo, o

novo Manual apresenta um sistema estatístico especializado para análise e avaliação
do desempenho do setor público, em um marco analítico integrado, atualizado de
acordo com as normas internacionais de contabilidade pública e harmonizado com
os demais sistemas estatísticos existentes.
Há que se ressaltar, entretanto, que a adoção da nova metodologia não implica

em mudanças nas práticas de compilação das estatísticas de finanças públicas
adotadas atualmente pelo Banco Central e pelo Tesouro Nacional, tampouco em
relação à prática contábil preconizada pela Lei 4.320/1964 e adotada pelo Governo
Geral em todas suas esferas. Os sistemas de compilação dos dados para fins de
estatísticas fiscais ou contabilidade pública atualmente em vigor no Brasil têm
objetivos próprios e devem se constituir na base de dados do novo sistema. O
resultado final fornecerá, seguramente, estatísticas fiscais mais abrangentes, o que
deve propiciar elementos para uma análise mais ampla e detalhada da avaliação das
políticas públicas e contribuir para o aperfeiçoamento analítico das finanças
públicas.
Assim, o GFSM 2001 introduziu importantes mudanças em relação ao

tratamento anterior dado às estatísticas nacionais e a principal delas refere-se à
cobertura institucional, cujo enfoque é o Setor Governo Geral definido na base de
unidades institucionais. Para identificar as transações e atividades fiscais que
ocorram fora do setor do governo geral, é incentivada a compilação de estatísticas
do Setor Público e a identificação de transações entre as unidades do Setor do
Governo Geral e do Setor das Corporações Públicas.
Dessa forma, o Setor Governo Geral é subdivido nos Subsetores Governo

Central, Governos Estaduais e Governos Municipais. O setor Corporações Públicas
é composto pelo Subsetor Corporações Públicas Não Financeiras e pelo Subsetor
Corporações Públicas Financeiras, este dividido em Corporações Monetárias e
Corporações Não Monetárias.
7.4.2 ABRANGÊNCIA GFSM 2001
Esquematicamente, a estrutura de abrangência do GFSM pode ser representada da

seguinte forma:
Setor Público
Setor Governo Geral
Subsetor Governo Central
Subsetor Governos Estaduais
Subsetor Governos Municiapais
Setor Corporações Públicas
Subsetor Corporações Públicas Não Financeiras
Subsetor Corporações Públicas Financeiras
Corporações Monetárias (inclusive BACEN)

Corporações Não Monetárias
Outro aspecto importante do GFSM 2001 diz respeito à base de registro dos
eventos econômicos, segundo a qual os fluxos deverão ser compilados obedecendo
ao regime de competência. Importante destacar, porém, que o GFSM 2001 também

contém um demonstrativo de fluxo de caixa, ou seja, neste novo marco agrega-se à
informação de caixa os registros pelo regime de competência, de forma que o
conjunto de informações fiscais disponíveis torna-se mais amplo.
No GFSM 2001 o Balanço Patrimonial é completo e inclui todo o estoque de

ativos e passivos financeiros, ativos e passivos não-financeiros e o patrimônio
líquido, diferentemente do GFSM 1986 que apresenta apenas os estoques de ativos
e passivos financeiros. Com a inclusão de todas as transações inclusive os outros
fluxos econômicos é possível a integração de fluxos e estoques e a conciliação dos
balanços de abertura e fechamento no novo marco metodológico. No GFSM 2001,
as receitas são definidas como transações que aumentam o patrimônio líquido e as
despesas como transações que reduzem o patrimônio líquido. As transações em
ativos não financeiros não afetam o Patrimônio Líquido, haja vista que têm natureza
permutativa.
No demonstrativo de outros fluxos econômicos, por sua vez, estão as

mudanças de estoque de ativos, passivos e patrimônio líquido, resultantes de outras
origens, que não transações. Mais especificamente, os ganhos/perdas de reavaliação
por manutenção de ativos representam mudanças nos estoques, decorrentes de
alterações no índice de preços, incluindo variações na taxa de câmbio dentre outras.
Assim, a partir do balanço de abertura, compiladas as variações patrimoniais

devidas a operações do governo e a outros fluxos econômicos, consolida-se, por
fim, o balanço de encerramento do setor público para determinado exercício. Ao
desmembrar o total de ativos e o total de passivos em seus componentes, e ao
estabelecer as fontes de mudanças em cada um deles, de um período a outro, em
termos de transações e outros fluxos econômicos, tais como definidos acima, o
modelo provê uma explicação estatística robusta dos fatores responsáveis pelas
variações no patrimônio líquido do governo. Pela integração total de fluxos e saldos
e pela coerência com os conceitos apresentados no sistema de contas nacionais,
permite a construção de outras relações macroeconômicas, que possibilitam ampliar
a visão sobre o governo a partir das estatísticas de finanças públicas.
ESTRUTURA DO MARCO ANALÍTICO DO SISTEMA DE

ESTATÍSTICA DE FINANÇAS PÚBLICAS CONFORME
METODOLOGIA DO GFSM 2001
7.4.3 ESTATÍSTICAS HARMONIZADAS NO ÂMBITO DO MERCOSUL
Em 2000, os Ministros da Economia e Presidentes de Bancos Centrais dos

países membros do MERCOSUL, concordaram em estabelecer metas comuns de
resultado fiscal, dívida pública e variação de preços, tendo como primeiro passo a
construção de estatísticas fiscais e de dívida pública harmonizada, baseadas em
metodologia comum. Com esse objetivo, foi constituído o Grupo de Monitoramento
Macroeconômico (GMM) encarregado de avaliar a consistência das metodologias
de apuração dos indicadores fiscais existentes e a partir de abril de 2002 assumiu a
responsabilidade pela observância de metodologia comum para a harmonização das
estatísticas fiscais. Criado formalmente em junho de 2000, pelo Conselho de
Mercado Comum - CMC (Decisão CMC 30/2000), o GMM é composto por
representantes dos Ministérios da Economia (Fazenda ou Finanças) e dos Bancos
Centrais, dos países membros do MERCOSUL e países associados.
Dessa forma, em outubro de 2000 foram divulgadas as primeiras estatísticas

harmonizadas, com dados retroativos a 1999, e a primeira versão do Manual de
Estatísticas Fiscais do GMM. As séries são trimestrais, divulgadas 45 dias após o
encerramento do período de referência, e abrangem os seguintes indicadores: i)
Resultado Primário do Governo Nacional; ii) Resultado Nominal do Governo
Nacional; iii) Dívida Líquida do Governo Nacional; iv) Dívida Líquida do Setor
Público Consolidado; v) Variação da Dívida Líquida do Setor Público Consolidado.
A página do GMM na internet é http://www.bcb.gov.br/?MERCOSUL.
Atualmente, está sendo conduzindo um novo ciclo de ações de harmonização

de metodologias para elaboração de indicadores comparáveis e análises de temas
vinculados ao processo de convergência macroeconômica dos Estados Membros do
MERCOSUL. Nesse contexto, está em andamento a estruturação de um Novo
Manual de Estatísticas Fiscais, que apresentará os princípios econômicos e
contábeis para a compilação de estatísticas fiscais harmonizadas entre os integrantes
do Bloco. Neste processo, o Governo Brasileiro tem buscado estabelecer sinergias
entre as estatísticas harmonizadas do MERCOSUL e o GFSM 2001, de modo a
aproveitar os recursos humanos, financeiros e materiais de forma eficiente,
garantindo que seus objetivos sejam atingidos. A condução das ações relacionadas à
estatística fiscal no Brasil está a cargo da Secretaria do Tesouro Nacional e as
atividades estão concentradas no desenho de processos sistematizados, no
aprimoramento de sistemas informatizados de coleta de dados de todas as esferas da
federação (União, Estados, Distrito Federal, Municípios e Empresas Estatais), e na
integração de sistemas de distintos órgãos do Governo Federal que gerenciam
dados, bem como no planejamento de atividades de capacitação para os usuários e
fornecedores das estatísticas fiscais.
7.4.4 ESTATÍSTICAS FISCAIS E CONTABILIDADE PÚBLICA
A base de dados para elaboração de estatísticas fiscais são os registros

contábeis, principalmente no contexto de acompanhamento da evolução do
patrimônio líquido que está sendo implementado pelo novo manual estatístico
GFSM 2001. Dessa forma, a apuração de estatísticas fiscais depende da
disponibilidade de informações contábeis e da conjugação de esforços que está
sendo realizada por várias instituições no sentido de produzir a progressiva
convergência da contabilidade pública brasileira às Normas Internacionais de
Contabilidade aplicadas ao Setor Público – NICSP. Nesse sentido, as atividades de
aprimoramento da contabilidade aplicada ao setor público e as ações de
aprimoramento das estatísticas fiscais, ambas sob coordenação da Secretaria do
Tesouro Nacional, devem estar cada vez mais integradas e articuladas com as
iniciativas dos entes federados.
7.5 LANÇAMENTOS TÍPICOS DO SETOR PÚBLICO
O PCASP contém uma relação de lançamentos contábeis típicos do Setor

Público que normatizam e orientam a sistemática de utilização do plano. Esse
conjunto de lançamentos apresenta a forma de registro de atos e fatos típicos do
Setor Público e encontra-se no anexo III desse volume.
8 ANEXO I - RELAÇÃO DE CONTAS CONTÁBEIS
Código Especificação
1 ATIVO
1.1 Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e Equivalentes de Caixa
1.1.1.1 Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Nacional
1.1.1.2 Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Estrangeira
1.1.2 Créditos Realizáveis de Curto Prazo
1.1.2.1 Clientes
1.1.2.2 Créditos Tributários / Contribuições a Receber
1.1.2.3 Dívida Ativa Tributária
1.1.2.9 (-) Provisões de Créditos de Curto Prazo
1.1.3 Demais Créditos e Valores de Curto Prazo
1.1.3.1 Adiantamentos Concedidos a Pessoal e a Terceiros
1.1.3.2 Tributos e Contribuições a Recuperar e a Compensar
1.1.3.3 Empréstimos e Financiamentos Concedidos
Créditos a Receber por Descentralização da Prestação de
1.1.3.4
Serviços Públicos
1.1.3.5 Créditos por Danos a Patrimônio
1.1.3.6 Depósitos Restituíveis e Valores Vinculados
1.1.3.7 Dívida Ativa Não Tributária
1.1.3.8 Outros Créditos e Valores de Curto Prazo a Receber
1.1.3.9 (-) Provisões de Demais Créditos e Valores de Curto Prazo
1.1.4 Investimentos Temporários
1.1.4.1 Títulos e Valores Mobiliários
1.1.4.2 Títulos e valores Mobiliários – RPPS
1.1.4.3 Aplicação Temporária em Metais Preciosos
1.1.4.9 (-) Provisões de Investimentos Temporários
1.1.5 Estoques
1.1.5.1 Mercadorias para Revenda
1.1.5.2 Produtos Acabados
1.1.5.3 Produtos em Elaboração
1.1.5.4 Matérias-primas
1.1.5.5 Materiais em Trânsito
1.1.5.6 Almoxarifado
1.1.5.7 Adiantamentos a Fornecedores
1.1.5.8 Outros Estoques
1.1.5.9 (-) Provisões de Estoques
1.1.9 Variações Patrimoniais Diminutivas Pagas Antecipadamente
1.1.9.1 Prêmios de Seguros a Apropriar
1.1.9.2 Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras a Apropriar
1.1.9.3 Assinaturas e Anuidades a Apropriar
ANEXO I - RELAÇÃO DE CONTAS CONTÁBEIS 145
1.1.9.4 Comissões e Prêmios Pagos a Apropriar
1.1.9.5 Aluguéis Pagos a Apropriar
1.1.9.6 Tributos a Apropriar
1.1.9.7 Contribuições Confederativas a Apropriar
1.1.9.8 Benefícios a Apropriar
1.1.9.9 Demais Variações Patrimoniais Diminutivas a Apropriar
1.2 Ativo Não-Circulante

1.2.1 Ativo Realizável a Longo Prazo
1.2.1.1 Créditos Realizáveis de Longo Prazo
1.2.1.2 Demais Créditos e Valores de Longo Prazo
1.2.1.3 Investimentos Temporários de Longo Prazo
1.2.1.4 Estoques de Longo Prazo
Variações Patrimoniais Diminutivas Antecipadas de Longo
1.2.1.9
Prazo
1.2.2 Investimento
1.2.2.1 Participações Permanentes
1.2.2.2 Outros Investimentos Permanentes
1.2.3 Imobilizado
1.2.3.1 Bens Móveis
1.2.3.2 Bens Imóveis
1.2.3.9 Depreciação, Exaustão e Amortização Acumuladas
1.2.4 Intangível
1.2.4.1 Softwares
1.2.4.2 Marcas, Direitos e Patentes Industriais
1.2.4.3 Direito de Uso de Imóveis
1.2.4.9 Amortização Acumulada
2 PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO

2.1 Passivo Circulante
Obrigações Trabalhistas e Previdenciárias a Pagar de Curto
2.1.1
Prazo
2.1.1.1 Pessoal a Pagar
2.1.1.2 Benefícios Previdenciários a Pagar
2.1.2 Empréstimos e Financiamentos de Curto Prazo
Parcela a Curto Prazo dos Empréstimos, Financiamentos e
2.1.2.1
Refinanciamentos
2.1.2.2 Empréstimos de Curto Prazo
2.1.2.3 Financiamentos de Curto Prazo
2.1.2.4 Financiamentos por Arrendamento Financeiro de Curto Prazo
2.1.2.5 Refinanciamento da Dívida de Curto Prazo
2.1.2.6 Títulos a Pagar de Curto Prazo
Juros e Encargos a Pagar de empréstimos, Financiamentos e
2.1.2.7
Refinanciamentos de Curto Prazo
2.1.2.9 (-) Encargos Financeiros a Apropriar
2.1.3 Fornecedores e Contas a Pagar de Curto Prazo
2.1.3.1 Fornecedores Nacionais de Curto Prazo
2.1.3.2 Fornecedores Estrangeiros de Curto Prazo
2.1.3.3 Contas a Pagar – Credores Nacionais
2.1.3.4 Contas a Pagar – Credores Estrangeiros
2.1.4 Obrigações Fiscais de Curto Prazo
2.1.4.1 Obrigações Fiscais de Curto Prazo com a União
2.1.4.2 Obrigações Fiscais de Curto Prazo com os Estados
2.1.4.3 Obrigações Fiscais de Curto Prazo com os Municípios
2.1.5 Demais Obrigações de Curto Prazo
2.1.5.2 Débitos por Danos a Terceiros
2.1.5.3 Arrendamento Operacional a Pagar
2.1.5.4 Debêntures e Outros Títulos de Dívida de Curto Prazo
2.1.5.5 Dividendos a Pagar
2.1.5.8 Valores Restituíveis
2.1.5.9 Outras Obrigações de Curto Prazo
2.1.8 Provisões de Curto Prazo
2.1.8.1 Provisão para Riscos Trabalhistas e Cíveis
2.1.8.2 Provisão para Regimes de Previdência Social
2.1.8.3 Provisão para Outros Riscos Fiscais
2.2 Passivo Não-Circulante

Obrigações Trabalhistas e Previdenciárias a Pagar de Longo
2.2.1
Prazo
2.2.1.2 Benefícios Previdenciários a Pagar
2.2.2 Empréstimos e Financiamentos de Longo Prazo
2.2.2.1 Empréstimos de Longo Prazo
2.2.2.2 Financiamentos de Longo Prazo
2.2.2.3 Financiamentos por Arrendamento Financeiro de Longo Prazo
2.2.2.4 Refinanciamento da Dívida de Longo Prazo
2.2.2.5 Títulos a Pagar de Longo Prazo
Juros e Encargos a Pagar de empréstimos, Financiamentos e
2.2.2.6
Refinanciamentos de Longo Prazo
2.2.2.9 (-) Encargos Financeiros a Apropriar
2.2.3 Fornecedores de Longo Prazo
2.2.3.1 Fornecedores Nacionais de Longo Prazo
2.2.3.2 Fornecedores Estrangeiros de Longo Prazo
2.2.4 Obrigações Fiscais de Longo Prazo
2.2.4.1 Obrigações Fiscais de Longo Prazo com a União
2.2.4.2 Obrigações Fiscais de Longo Prazo com os Estados
2.2.4.3 Obrigações Fiscais de Longo Prazo com os Municípios
2.2.5 Demais Obrigações de Longo Prazo
2.2.5.2 Débitos por Danos a Terceiros
2.2.5.3 Arrendamento Operacional a Pagar
2.2.5.4 Debêntures e Outros Títulos de Dívida de Longo Prazo
2.2.5.9 Outras Obrigações de Longo Prazo
2.2.8 Provisões de Longo Prazo
2.2.8.1 Provisão para Riscos Trabalhistas e Cíveis
2.2.8.2 Provisão para Regimes de Previdência Social
2.2.8.3 Provisão para Outros Riscos Fiscais
2.2.9 Resultado Diferido
2.2.9.1 Variação Patrimonial Aumentativa Diferida
2.2.9.2 Custo Diferido
2.5 Patrimônio Líquido

2.5.1 Patrimônio Social/Capital Social
2.5.1.1 Patrimônio Social
2.5.1.2 Capital Social Realizado
2.5.2 Reservas de Capital
2.5.2.1 Ágio na Emissão de Ações
2.5.2.2 Alienação de Partes Beneficiárias
2.5.2.3 Alienação de Bônus de Subscrição
2.5.2.4 Correção Monetária do Capital Realizado
2.5.2.9 Outras Reservas de Capital
2.5.3 Ajustes de Avaliação Patrimonial
2.5.3.1 Ajustes de Avaliação Patrimonial de Ativos
2.5.3.2 Ajustes de Avaliação Patrimonial de Passivos
2.5.4 Reservas de Lucros
2.5.4.1 Reserva Legal
2.5.4.2 Reservas Estatutárias
2.5.4.3 Reserva para Contingências
2.5.4.4 Reserva de Incentivos Fiscais
2.5.4.5 Reservas de Retenção do Lucro
2.5.4.6 Reservas de Lucros a Realizar
2.5.4.7 Prêmio na Emissão de Debêntures
2.5.4.9 Outras Reservas de Lucro
2.5.5 Demais Reservas
2.5.5.1 Reserva de Reavaliação
2.5.5.2 Correção Monetária da Diferença IPC/BTNF
2.5.6 Resultados Acumulados
2.5.6.1 Superávits ou Déficits Acumulados
2.5.6.2 Lucros ou Prejuízos Acumulados
2.5.9 Ações/Cotas em Tesouraria
2.5.9.1 Ações em Tesouraria
2.5.9.2 Cotas em Tesouraria
3 VARIAÇÃO PATRIMONIAL DIMINUTIVA

3.1 Pessoal e Encargos
3.1.1 Remuneração de Pessoal
3.1.1.1 Remuneração a Pessoal – RPPS
3.1.1.2 Remuneração a Pessoal - RGPS
3.1.1.3 Remuneração a Pessoal – Regime Próprio dos Militares
3.1.2 Encargos Patronais
3.1.2.1 Encargos Patronais – RPPS
3.1.2.2 Encargos Patronais – RGPS
3.1.2.3 Encargos Patronais – FGTS
3.1.2.4 Contribuições Sociais Gerais
3.1.2.5 Contribuições a Entidades Fechadas de Previdência
3.1.2.9 Outros Encargos Patronais
3.1.3 Benefícios a Pessoal
3.1.3.1 Benefícios a Pessoal - RPPS
3.1.3.2 Benefícios a Pessoal – RGPS
3.1.3.3 Benefícios a Pessoal - Militar
3.1.8 Custo de Pessoal e Encargos
3.1.8.1 Custo de Mercadorias Vendidas – Pessoal e Encargos
3.1.8.2 Custo de Produtos Vendidos – Pessoal e Encargos
3.1.8.3 Custo de Serviços Prestados – Pessoal e Encargos
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas – Pessoal e
3.1.9
Encargos
3.1.9.1 Indenizações e Restituições Trabalhistas
3.1.9.9 Outras VPD de Pessoal e Encargos
3.2 Benefícios Previdenciários

3.2.1 Aposentadorias e Reformas
3.2.1.1 Aposentadorias – RPPS
3.2.1.2 Aposentadorias – RGPS
3.2.1.3 Reserva Remunerada e Reformas – Militar
3.2.1.9 Outras Aposentadorias
3.2.2 Pensões
3.2.2.1 Pensões – RPPS
3.2.2.2 Pensões – RGPS
3.2.2.3 Pensões – Militar
3.2.2.9 Outras Pensões
3.2.9 Outros Benefícios Previdenciários
3.2.9.1 Outros Benefícios Previdenciários – RPPS
3.2.9.2 Outros Benefícios Previdenciários – RGPS
3.2.9.3 Outros Benefícios Previdenciários – Militar
3.2.9.9 Outros Benefícios Previdenciários
3.3 Benefícios Assistenciais

3.3.1 Benefícios de Prestação Continuada e Renda Mensal Vitalícia
3.3.1.1 Benefícios de Prestação Continuada ao Idoso
3.3.1.2 Benefícios de Prestação Continuada ao Portador de Deficiência
3.3.1.9 Outros Benefícios de Prestação Continuada
3.3.2 Benefícios Eventuais
3.3.2.1 Auxílio Por Natalidade
3.3.2.2 Auxílio Por Morte
3.3.2.3 Benefícios Eventuais por Situações de Vulnerabilidade
Temporária
3.3.2.4 Benefícios Eventuais em caso de Calamidade Pública
3.3.2.9 Outros Benefícios Eventuais
3.3.3 Políticas Públicas de Transferência de Renda
3.4 Financeiras
3.4.1 Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos Obtidos
3.4.1.1 Juros e Encargos da Dívida Contratual
3.4.1.2 Juros e Encargos da Dívida Mobiliária
3.4.1.3 Juros e Encargos de Empréstimos por Antecipação de Receita
Orçamentária
3.4.1.9 Outros Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos
3.4.2 Juros e Encargos de Mora
3.4.2.1 Juros e Encargos de Mora de Empréstimos e Financiamentos
Obtidos
3.4.2.2 Juros e Encargos de Mora de aquisição de bens e serviços
3.4.2.3 Juros e Encargos de Mora de Obrigações Tributárias
3.4.2.9 Outros Juros e Encargos de Mora
3.4.3 Variações Monetárias e Cambiais
3.4.3.1 Variações Monetárias e Cambiais de Dívida Contratual
3.4.3.2 Variações Monetárias e Cambiais de Dívida Mobiliária
3.4.3.9 Outras Variações Monetárias e Cambiais
3.4.4 Descontos Financeiros Concedidos
3.4.9 Outras Variações Patrimoniais Diminutivas – Financeiras
3.4.9.1 Juros e Encargos em Sentenças Judiciais
3.4.9.2 Juros e Encargos em Indenizações e Restituições
3.4.9.9 Outras VPD Financeiras
3.5 Transferências
3.5.1 Transferências Intragovernamentais
3.5.2 Transferências Intergovernamentais
3.5.3 Transferências a Instituições Privadas
3.5.3.1 Transferências a Instituições Privadas sem fins lucrativos
3.5.3.2 Transferências a Instituições Privadas com fins lucrativos
3.5.4. Transferências a Instituições Multigovernamentais
3.5.5 Transferências a Consórcios Públicos
3.5.6 Transferências ao Exterior
3.6 Tributárias e Contributivas

3.6.1 Tributos
3.6.1.1 Impostos
3.6.1.2 Taxas
3.6.1.3 Contribuições de Melhoria
3.6.2 Contribuições
3.6.2.2 Contribuições Econômicas
3.6.2.9 Outras Contribuições
3.6.8 Curto com Tributos e Contribuições
3.6.8.1 Custo de Mercadorias Vendidas -Tributos e Contribuições
3.6.8.2 Custo de Produtos Vendidos -Tributos e Contribuições
3.6.8.3 Custo de Serviços Prestados -Tributos e Contribuições
3.6.8.1 Custo de Mercadorias Vendidas -Tributos e Contribuições
3.7 Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo

3.7.1 Uso de Material de Consumo
3.7.1.1 Consumo de Material
3.7.1.2 Distribuição de Material Gratuito
3.7.1.9 Outros Materiais
3.7.2 Serviços
3.7.2.1 Diárias
3.7.2.2 Serviços Terceiros – PF
3.7.2.3 Serviços Terceiros – PJ
3.7.2.4 Contrato de Terceirização por Substituição de Mão de Obra -
ART 18 Parágrafo 1, LC 101
3.7.2.9 Outros Serviços
3.7.3 Depreciação, Amortização e Exaustão
3.7.3.1 Depreciação
3.7.3.2 Amortização
3.7.3.3 Exaustão
3.7.8 Custo de Materiais, Serviços e Consumo de Capital Fixo
3.7.8.1 Custo de Mercadorias Vendidas – Materiais, Serviços e
Consumo de Capital Fixo
3.7.8.2 Custo de Produtos Vendidos – Materiais, Serviços e Consumo
de Capital Fixo
3.7.8.3 Custo de Serviços Prestados – Materiais, Serviços e Consumo
de Capital Fixo
3.8 Desvalorização e Perda de Ativos

3.8.1 Redução a Valor Recuperável
3.8.1.1 Redução a Valor Recuperável de Investimentos
3.8.1.2 Redução a Valor Recuperável de Imobilizado
3.8.1.3 Redução a Valor Recuperável de Intangíveis
3.8.1.4 Redução a Valor Recuperável de Créditos
3.8.1.5 Redução a Valor Recuperável de Estoques
3.8.1.9 Redução a Valor Recuperável de Outros Ativos
3.8.2 Perdas com Alienação
3.8.2.1 Perdas com alienação de Investimentos
3.8.2.2 Perdas com alienação de Imobilizado
3.8.2.3 Perdas com alienação de Intangíveis
3.8.3 Perdas Involuntárias
3.8.3.1 Perdas involuntárias com Imobilizado
3.8.3.2 Perdas involuntárias com Intangíveis
3.8.3.3 Perdas involuntárias com Estoques
3.8.3.9 Outras Perdas involuntárias
3.9 Outras Variações Patrimoniais Diminutivas

3.9.1 Premiações
3.9.1.1 Premiações Culturais
3.9.1.2 Premiações Artísticas
3.9.1.3 Premiações Científicas
3.9.1.4 Premiações Desportivas
3.9.1.5 Ordens Honoríficas
3.9.1.9 Outras Premiações
3.9.2 Incentivos
3.9.2.1 Incentivos à Educação
3.9.2.2 Incentivos à Ciência
3.9.2.3 Incentivos à Cultura
3.9.2.4 Incentivos ao Esporte
3.9.2.9 Outros Incentivos
3.9.3 Equalizações de Preços e Taxas
3.9.4 Participações e Contribuições
3.9.4.1 Participações de debêntures
3.9.4.2 Participações de empregados
3.9.4.3 Participações de administradores
3.9.4.4 Participações de partes beneficiárias
3.9.4.5 Participações de instituições ou fundos de assistência ou
previdência de empregados
3.9.5 Resultado Negativo com Participações em Coligadas e
Controladas
3.9.5.1 Resultado Negativo com Equivalência Patrimonial
3.9.5.9 Outros Resultados Negativos de Participações em Sociedades
3.9.8 Custo de Outras Variações Patrimoniais Diminutivas
3.9.8.1 Custo de Mercadorias Vendidas – Outras VPD
3.9.8.2 Custo de Produtos Vendidos – Outras VPD
3.9.8.3 Custo de Serviços Prestados – Outras VPD
3.9.9 Diversas Variações Patrimoniais Diminutivas
3.9.9.1 Compensação Financeira entre RGPS/RPPS
3.9.9.6 Variação Patrimonial Diminutiva com Bonificações
4 VARIAÇÃO PATRIMONIAL AUMENTATIVA

4.1 Tributárias e Contributivas
4.1.1 Impostos
4.1.1.1 Impostos sobre Comércio Exterior
4.1.1.2 Impostos sobre Patrimônio e a Renda
4.1.1.3 Impostos sobre a Produção e a Circulação
4.1.1.4 Impostos Extraordinários
4.1.1.9 Outros Impostos
4.1.1.1 Impostos sobre Comércio Exterior
4.1.2 Taxas
4.1.2.1 Taxas pelo Exercício do Poder de Polícia
4.1.2.2 Taxas pela Prestação de Serviços
4.1.3 Contribuições de Melhoria
4.1.3.1 Contribuição de Melhoria para Expansão da Rede de Água
Potável e Esgoto Sanitário
4.1.3.2 Contribuição de Melhoria para Expansão da Rede de
Iluminação Pública na Cidade
4.1.3.3 Contribuição de Melhoria para Expansão de Rede de
Iluminação Pública Rural
4.1.3.4 Contribuição de Melhoria para Pavimentação e Obras
Complementares
4.1.3.9 Outras Contribuições de Melhoria
4.1.4 Contribuições Sociais
4.1.4.1 Contribuições Sociais – RPPS
4.1.4.2 Contribuições Sociais – RGPS
4.1.4.3 Contribuição sobre a Receita ou o Faturamento
4.1.4.4 Contribuição sobre o lucro
4.1.4.5 Contribuição sobre Receita de Concurso de Prognóstico
4.1.4.6 Contribuição do Importador de Bens ou Serviços do Exterior
4.1.4.9 Outras Contribuições Sociais
4.1.5 Contribuições Econômicas
4.3 Venda de Mercadorias, Produtos e Serviços

4.3.1 Venda de Mercadorias
4.3.1.1 Venda Bruta de Mercadorias
4.3.1.9 Deduções da Venda Bruta de Mercadorias
4.3.2 Venda de Produtos
4.3.2.1 Venda Bruta de Produtos
4.3.2.9 Deduções de Venda Bruta de Produtos
4.3.3 Venda de Serviços
4.3.3.1 Venda Bruta de Serviços
4.3.3.9 Deduções da Venda Bruta de Serviços
4.4 Financeiras
Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos
4.4.1
Concedidos
4.4.1.1 Juros e Encargos de Empréstimos Concedidos
4.4.1.2 Juros e Encargos de Financiamentos Concedidos
4.4.2 Juros e Encargos de Mora
4.4.2.1 Juros e Encargos de Mora sobre Empréstimos e
Financiamentos Concedidos
4.4.2.2 Juros e Encargos de Mora sobre fornecimentos de bens e
serviços
4.4.2.3 Juros e Encargos de Mora sobre Obrigações Tributárias
4.4.2.9 Outros Juros e Encargos de Mora
4.4.3 Variações Monetárias e Cambiais
4.4.3.1 Variações Monetárias e Cambiais de Empréstimos Concedidos
4.4.3.2 Variações Monetárias e Cambiais de Financiamentos
Concedidos
4.4.3.9 Outras Variações Monetárias e Cambiais
4.4.4 Remuneração de Depósitos Bancários e Aplicações Financeiras
4.4.4.1 Remuneração de Depósitos Bancários
4.4.4.2 Remuneração de Aplicações Financeiras
4.4.5 Descontos Financeiros Obtidos
4.4.9 Outras Variações Patrimoniais Aumentativas – Financeiras
4.5 Transferências
4.5.1 Transferências Intragovernamentais
4.5.2 Transferências Intergovernamentais
4.5.3 Transferências das Instituições Privadas
4.5.3.1 Transferências das Instituições Privadas sem fins lucrativos
4.5.3.2 Transferências das Instituições Privadas com fins lucrativos
4.5.4 Transferências das Instituições Multigovernamentais
4.5.5 Transferências de Consórcios Públicos
4.5.6 Transferências do Exterior
4.7 Exploração de Bens e Serviços

4.7.1 Exploração de Bens
4.7.1.1 Exploração Patrimonial
4.7.1.2 Exploração Agropecuária
4.7.1.3 Exploração Industrial
4.7.1.9 Outras Explorações de Bens
4.7.2 Exploração de Serviços
4.8 Valorização e Ganhos com Ativos

4.8.1 Reavaliação de Ativos
4.8.1.1 Reavaliação de Imobilizado
4.8.1.2 Reavaliação de Intangíveis
4.8.1.9 Reavaliação de Outros Ativos
4.8.2 Ganhos com Alienação
4.8.2.1 Ganhos com Alienação de Investimentos
4.8.2.2 Ganhos com Alienação de Imobilizado
4.8.2.3 Ganhos com Alienação de Intangíveis
4.9 Outras Variações Patrimoniais Aumentativas

4.9.5 Resultado Positivo de Participações em Coligadas e
Controladas
4.9.5.1 Resultado Positivo com Equivalência Patrimonial
4.9.5.2 Dividendos e rendimentos de outros investimentos
4.9.9 Diversas Variações Patrimoniais Aumentativas
4.9.9.1 Compensação Financeira entre RGPS/RPPS
4.9.9.2 Multas Administrativas
4.9.9.3 Indenizações
4.9.9.4 VPA Decorrente de Alienação de Bens Apreendidos
4.9.9.5 Reversão de Provisões
4.9.9.6 Variação Patrimonial Aumentativa com Bonificações
4.9.9.9 Variações Patrimoniais Ativas decorrentes de fatos geradores
diversos
5. CONTROLES DA APROVAÇÃO DO PLANEJAMENTO

E ORÇAMENTO
5.1 Planejamento Aprovado
5.1.1 PPA - Aprovado
5.1.1.1 PPA por Programa de Trabalho
5.1.1.2 Revisão do PPA
5.1.2 PLOA
5.1.2.1 Projeto Inicial da LOA – Receita
5.1.2.2 Projeto Inicial da LOA – Despesa
5.2 Orçamento Aprovado

5.2.1 Previsão da Receita
5.2.1.1 Previsão Inicial da Receita
5.2.1.2 Alteração da Previsão da Receita
5.2.2 Fixação da Despesa

5.2.2.1 Dotação Orçamentária
5.2.2.2 Movimento de Créditos
5.2.2.3 Detalhamento de Crédito
5.2.2.9 Outros Controles da Despesa Orçamentária
5.3 Inscrição de Restos a Pagar

5.3.1 Inscrição RP Não-Processados
5.3.1.1 RP Não Processados Inscritos
5.3.1.2 RP Não Processados – Exercícios Anteriores
5.3.1.4 RP Não Processados Restabelecidos
5.3.1.6 RP Não Processado Recebidos Por Transferência
5.3.1.7 RP Não Processados – Inscrição no Exercício
5.3.2 Inscrição de RP Processados

5.3.2.1 RP Processados
5.3.2.3 RP Processados Recebidos Por Transferência
6. CONTROLES DA EXECUÇÃO DO PLANEJAMENTO E

ORÇAMENTO
6.1 Execução do Planejamento
6.1.1 Execução do PPA
6.1.1.1 PPA a Alocar no PLOA
6.1.1.2 PPA Alocado na LOA
6.1.1.3 PPA Executado
6.1.2 Execução do PLOA

6.1.2.1 Processamento do PLOA - Receita
6.1.2.2 Processamento do PLOA – Despesa
6.2 Execução do Orçamento

6.2.1 Execução da Receita
6.2.1.1 Receita a Realizar
6.2.1.2 Receita Realizada
6.2.2 Execução da Despesa

6.2.2.1 Disponibilidades de Crédito
6.2.2.2 Movimento de Créditos
6.2.2.3 Detalhamento de Crédito
6.2.2.9 Controle do Empenho da Despesa
6.3 Execução de Restos a Pagar

6.3.1 Execução de RP não processados
6.3.1.1 RP Não Processados a Liquidar
6.3.1.2 RP Não Processados em Liquidação
6.3.1.3 RP Não Processados Liquidados a Pagar
6.3.1.4 RP Não Processados Pagos
6.3.1.5 RP Não Processados a Liquidar Bloqueados
6.3.1.6 RP Não Processados Transferidos
6.3.1.7 RP Não Processados – Inscrição no Exercício
6.3.1.9 RP Não Processados Cancelados
6.3.2 Execução de RP processado

6.3.2.1 RP Processados a Pagar
6.3.2.2 RP Processados Pagos
6.3.2.3 RP Processados Transferidos
6.3.2.9 RP Processados Cancelados
7. CONTROLES DEVEDORES
7.1 Atos Potenciais
7.1.1 Atos Potenciais Ativos
7.1.1.1 Responsabilidades de Terceiros por Valores, Títulos e Bens
7.1.1.2 Garantias e Contra garantias Recebidas
7.1.1.3 Direitos Conveniados
7.1.1.4 Direitos Contratuais
7.1.1.9 Outros Atos Potenciais Ativos
7.1.2 Atos Potenciais Passivos
7.1.2.1 Responsabilidades com Terceiros por Valores, Títulos e Bens
7.1.2.2 Garantias e Contra garantias Concedidas
7.1.2.3 Obrigações Conveniadas
7.1.2.4 Obrigações Contratuais
7.1.2.9 Outros Atos Potenciais Passivos
7.2 Administração Financeira

7.2.1 Programação Financeira
7.2.1.1 Concessão de Recursos Financeiros
7.2.1.2 Recebimento de Recursos Financeiros
7.2.2 Disponibilidades por Destinação
7.2.2.1 Controle da Disponibilidade de Recursos
7.2.2.2 Limite de Restos a Pagar por Destinação
7.2.2.3 Recurso Diferido por Destinação
7.2.3 Inscrição do Limite Orçamentário
7.2.3.1 Limite Orçamentário Estabelecido
7.2.3.2 Limite Orçamentário Autorizado
7.2.3.3 Limite Orçamentário Recebido por Transferência
7.2.4 Controles da Arrecadação
7.2.4.1 Controles de DARFs
7.2.4.2 Controles de GRUs
7.2.4.3 Controles de DARs
7.3 Dívida Ativa

7.3.1 Controle do Encaminhamento de Créditos para Inscrição em
Dívida Ativa
7.3.1.1 Encaminhamento de Créditos
7.3.2 Controle da Inscrição de Créditos em Dívida Ativa
7.3.2.1 Inscrição de Créditos
7.4 Riscos Fiscais

7.4.1 Controle de Passivos Contingentes
7.4.1.1 Passivos Contingentes
7.4.2 Controle dos Demais Riscos Fiscais
7.4.2.1 Demais Riscos Fiscais
7.8 Custos
7.9 Outros Controles
8. CONTROLES CREDORES
8.1 Execução dos Atos Potenciais
8.1.1 Execução dos Atos Potenciais Ativos
8.1.1.1 Execução de Responsabilidades de Terceiros por Valores,
Títulos e Bens
8.1.1.2 Execução de Garantias e Contra garantias Recebidas
8.1.1.3 Execução de Direitos Conveniados
8.1.1.4 Execução de Direitos Contratuais
8.1.1.9 Execução de Outros Atos Potenciais Ativos
8.1.2 Execução dos Atos Potenciais Passivos
8.1.2.1 Execução de Responsabilidades com Terceiros por Valores,
Títulos e Bens
8.1.2.2 Execução de Garantias e Contra garantias Concedidas
8.1.2.3 Execução de Obrigações Conveniadas
8.1.2.4 Execução de Obrigações Contratuais
8.1.2.9 Execução de Outros Atos Potenciais Passivos
8.2 Execução da Administração Financeira

8.2.1 Execução da Programação Financeira
8.2.1.1 Execução de concessão de Recursos Financeiros
8.2.1.2 Execução do recebimento de Recursos Financeiros
8.2.2 Execução das Disponibilidades por Destinação
8.2.2.1 Execução da Disponibilidade de Recursos
8.2.2.2 Execução Financeira do Limite de Restos a Pagar
8.2.2.3 Execução do Recurso Diferido por Destinação
8.2.3 Execução do Limite Orçamentário
8.2.3.1 Limite Orçamentário a Disponibilizar
8.2.3.2 Limite Orçamentário Disponibilizado
8.2.3.3 Limite Orçamentário a Utilizar
8.2.3.4 Limite Orçamentário de Pré-empenho a Utilizar
8.2.3.5 Limite Orçamentário Utilizado
8.2.3.6 Limite Orçamentário Transferido
8.2.3.7 Limite Orçamentário Descentralizado
8.2.4 Controles da Arrecadação
8.2.4.1 Execução de Controles de DARFs
8.2.4.2 Execução de Controles de GRUs
8.2.4.3 Execução de Controles de DARs
8.3 Execução da Dívida Ativa
8.3.1 Execução do Encaminhamento de Créditos para Inscrição em
Dívida Ativa
8.3.1.1 Créditos a Encaminhar para a Dívida Ativa
8.3.1.2 Créditos Encaminhados para a Dívida Ativa
8.3.1.3 Cancelamento de Créditos Encaminhados para a Dívida Ativa
8.3.2 Execução da Inscrição de Créditos em Dívida Ativa
8.3.2.1 Créditos a Inscrever em Dívida Ativa
8.3.2.2 Créditos a Inscrever em Dívida Ativa devolvidos
8.3.2.3 Créditos Inscritos em Dívida Ativa a receber
8.3.2.4 Créditos Inscritos em Dívida Ativa recebidos
8.3.2.5 Baixa de Créditos Inscritos em Dívida Ativa
8.4 Execução dos Riscos Fiscais

8.4.1 Execução de Passivos Contingentes
8.4.1.1 Passivos Contingentes Previstos
8.4.1.2 Passivos Contingentes Confirmados
8.4.2 Execução dos Demais Riscos Fiscais
8.4.2.1 Demais Riscos Fiscais Previstos
8.4.2.2 Demais Riscos Fiscais Confirmados
8.8 Apuração de Custos
8.9 Outros Controles

9 ANEXO II – ATRIBUTOS DAS CONTAS CONTÁBEIS
Natureza
Código Descrição Função/Funcionamento
do Saldo
Compreende os recursos controlados pela
entidade como resultado de eventos
1 ATIVO passados e do qual se espera que resultem Devedor
para a entidade benefícios econômicos
futuros ou potencial de serviços.
Compreende os ativos que atendam a
qualquer um dos seguintes critérios: sejam
caixa ou equivalente de caixa; sejam
Ativo realizáveis ou mantidos para venda ou
1.1 Devedor
Circulante consumo dentro do ciclo operacional da
entidade; sejam mantidos primariamente
para negociação; sejam realizáveis até o
Compreende o somatório dos valores em
caixa e em bancos, bem como equivalentes,
Caixa e
que representam recursos com livre
1.1.1 Equivalentes Devedor
movimentação para aplicação nas operações
de Caixa
da entidade e para os quais não haja
restrições para uso imediato.
Caixa e
Compreende o somatório dos valores de
Equivalentes
caixa e equivalentes de caixa em moeda
1.1.1.1 de Caixa em Devedor
nacional.
Moeda
Nacional
Caixa e
Registra o somatório dos valores de caixa e
Equivalentes
equivalentes de caixa em moeda
1.1.1.2 de Caixa em Devedor
estrangeira.
Moeda
Estrangeira
Compreende os valores a receber por
fornecimento de bens, serviços, créditos
Créditos
tributários e demais transações pertinentes
1.1.2 Realizáveis de Devedor
ao objeto principal da entidade, com
Curto Prazo
vencimento até o término do exercício
seguinte.
ANEXO II – ATRIBUTOS DAS CONTAS CONTÁBEIS 161
Natureza
do Saldo
Compreende os valores das
faturas/duplicatas a receber decorrentes das
vendas a prazo de mercadorias ou serviços
1.1.2.1 Clientes Devedor
que ocorrem no curso normal das operações
da entidade, representando um direito a
cobrar de seus clientes.
Créditos Compreende os valores relativos a créditos
Tributários / a receber oriundos da receita tributária e de
1.1.2.2 Devedor
Contribuições contribuições.
a Receber
Compreende os valores dos créditos de
Dívida Ativa dívida ativa tributária, em processo de
1.1.2.3 Devedor
Tributária inscrição e já inscritos, realizáveis até o
Compreende as perdas com o não
(-) Provisões
recebimento de valores referentes a créditos
1.1.2.9 de Créditos de Credor
de curto prazo, por inadimplência de
Curto Prazo
terceiros e outras.
Registra os valores a receber por transações
Demais
que não representam o objeto principal da
Créditos e
1.1.3 entidade, mas são normais e inerentes às Devedor
Valores de
suas atividades, com vencimento até o
Curto Prazo
Compreende as antecipações concedidas a
pessoal, tais como antecipações de salários
Adiantamento
e ordenados, adiantamentos de 13º salário,
s Concedidos
1.1.3.1 adiantamentos de férias e outros, além da Devedor
a Pessoal e a
entrega de numerário a terceiros sem
Terceiros
vinculação específica ao fornecimento de
bens ou serviços.
Tributos e
Compreende o somatório dos valores dos
Contribuições
1.1.3.2 tributos e contribuições a recuperar e a Devedor
a Recuperar e
compensar.
a Compensar
Empréstimos
Compreende o somatório dos valores de
e
empréstimos e financiamentos concedidos
1.1.3.3 Financiamen- Devedor
por autorizações legais ou vinculações a
tos
contratos e acordos.
Concedidos
Natureza
do Saldo
Compreende os créditos a receber
Créditos a
decorrentes da descentralização de serviços
Receber por
públicos, tanto por meio de outorga a
Descentraliza-
entidades da Administração Indireta como
1.1.3.4 ção da Devedor
por meio de delegação, nas formas de
Prestação de
concessão, permissão ou autorização ao
Serviços
particular do direito de exploração de
Públicos
serviços públicos.
Compreende os valores realizáveis até o
Créditos por término do exercício seguinte, provenientes
1.1.3.5 Danos ao de direitos oriundos de danos ao Devedor
Patrimônio patrimônio, apurados em sindicância,
prestação e tomada de contas e outros.
Compreende os valores de depósitos e
cauções efetuados e recebidos pela entidade
Depósitos para garantia de contratos, bem como para
Restituíveis e direito de uso, exploração temporária de
1.1.3.6 Devedor
Valores bens ou de natureza judicial, depósitos
Vinculados compulsórios e demais recursos vinculados,
realizáveis até o término do exercício
seguinte.
Compreende os valores dos créditos de
Dívida Ativa
dívida ativa não tributária, em processo de
1.1.3.7 Não Devedor
inscrição e já inscritos, realizáveis até o
Tributária
Outros Compreende os outros créditos e valores
Créditos e realizáveis dentro dos doze meses seguintes
1.1.3.8 Valore de à data da publicação das demonstrações Devedor
Curto Prazo a contábeis, provenientes de direitos obtidos
Receber junto a diversos devedores.
(-) Provisões
Compreende as perdas com o não
de Demais
recebimento de valores referentes a demais
1.1.3.9 Créditos e Credor
créditos e valores de curto prazo, por
Valores de
inadimplência de terceiros e outras.
Curto Prazo
Compreendem as aplicações de recursos em
títulos, valores mobiliários e imobiliários,
Investimentos não destinadas à negociação e que não
1.1.4 Devedor
Temporários façam parte das atividades operacionais da
entidade, resgatáveis até o término do
Natureza
do Saldo
Compreende as aplicações de recursos em
títulos e valores mobiliários, não destinadas
Títulos e
à negociação e que não façam parte das
1.1.4.1 Valores Devedor
atividades operacionais da entidade,
Mobiliários
resgatáveis até o término do exercício
seguinte
Compreende as aplicações de recursos do
Títulos e
Regime Próprio da Previdência Social -
Valores
1.1.4.2 RPPS em títulos e valores mobiliários, Devedor
Mobiliários -
resgatáveis até o término do exercício
RPPS
seguinte.
Compreende as aplicações de recursos em
Aplicação metais preciosos, não destinados à
Temporária negociação e que não façam parte das
1.1.4.3 Devedor
em Metais atividades operacionais da entidade,
Preciosos resgatáveis até o término do exercício
seguinte.
(-) Provisões
Compreende a diferença entre o valor
de
1.1.4.9 recuperável do ativo e seu valor contábil, Credor
Investimentos
quando o primeiro for menor.
Temporários
Compreendem o valor dos bens adquiridos,
produzidos ou em processo de elaboração
1.1.5 Estoques pela entidade com o objetivo de venda ou Devedor
utilização própria no curso normal das
atividades.
Compreende todos os produtos adquiridos
Mercadorias de terceiros para revenda, que não sofrem
1.1.5.1 Devedor
para Revenda nenhum processo de transformação na
entidade.
Compreende os produtos já terminados e
oriundos da própria produção da entidade e
Produtos
1.1.5.2 disponíveis para venda, estocados na Devedor
Acabados
fábrica, ou em depósitos, ou em filiais, ou
ainda com terceiros em consignação.
Compreende a totalidade das matérias-
primas já requisitadas que estão em
Produtos em processo de transformação e o montante de
1.1.5.3 Devedor
elaboração custos diretos e indiretos relativos à
produção não concluída na data do Balanço
Patrimonial.
Natureza
do Saldo
Compreende a totalidade das matérias-
primas já requisitadas que estão em
Matérias- processo de transformação e o montante de
1.1.5.4 Devedor
primas custos diretos e indiretos relativos à
produção não concluída na data do Balanço
Patrimonial.
Compreende o valor dos materiais em
Materiais em
1.1.5.5 processo de transferência para outras Devedor
Trânsito
unidades da entidade.
Compreende o valor dos materiais
1.1.5.6 Almoxarifado Devedor
destinados ao consumo interno da entidade.
Compreende os adiantamentos efetuados
Adiantamen- pela entidade a fornecedores, vinculados a
1.1.5.7 tos a compras específicas de materiais que serão Devedor
Fornecedores incorporados aos estoques quando de seu
efetivo recebimento.
Compreende o valor dos outros bens
adquiridos, produzidos ou em processo de
Outros
1.1.5.8 elaboração pela entidade com o objetivo de Devedor
Estoques
venda ou utilização própria no curso normal
das atividades.
Compreende o registro das perdas
conhecidas em estoques e calculadas por
estimativa, relativas a estoques deteriorados
ou obsoletos e para dar cobertura a
diferenças físicas, quando tais perdas não
(-) Provisões
1.1.5.9 puderem ser baixadas das próprias contas, Credor
de Estoques
pelo fato de não estarem identificados os
itens específicos e por constituírem
estimativas e compreende o registro do
valor dos itens de estoque que estiverem a
um custo superior ao valor de mercado.
Variações
Compreendem pagamentos de variações
Patrimoniais
patrimoniais diminutivas (VPD)
Diminutivas
1.1.9 antecipadas, cujos benefícios ou prestação Devedor
Pagas
de serviço à entidade ocorrerão até o
Antecipada-
mente
Prêmios de Compreende os valores pagos a título de
1.1.9.1 Seguros a prêmios de seguro, pendentes de Devedor
Apropriar apropriação.
Natureza
do Saldo
VPD
Compreende os valores pagos, pendentes de
1.1.9.2 Financeiras a Devedor
apropriação como VPD Financeiras.
Apropriar
Assinaturas e Compreende os valores pagos a título de
1.1.9.3 Anuidades a assinaturas e anuidades, pendentes de Devedor
Apropriar apropriação.
Compreende os pagamentos não restituíveis
Comissões e
a vendedores ou representantes por conta de
Prêmios
1.1.9.4 comissões ou de prêmios por vendas que a Devedor
Pagos a
entidade ainda não contabilizou como
Apropriar
variações patrimoniais aumentativas.
Aluguéis
Compreende os valores pagos a título de
1.1.9.5 Pagos a Devedor
aluguel, pendentes de apropriação.
Apropriar
Tributos a Compreende os valores pagos a título de
1.1.9.6 Devedor
Apropriar tributos, pendentes de apropriação.
Contribuições
Confederati-
1.1.9.7 contribuições confederativas, pendentes de Devedor
vas a
apropriação.
Apropriar
Benefícios a
1.1.9.8 benefício a pessoal, pendentes de Devedor
Apropriar
apropriação.
Demais VPD Compreende os demais valores pagos a
1.1.9.9 Devedor
a Apropriar apropriar.
Compreende os bens e direitos realizáveis
após os doze meses seguintes à data de
Ativo Não- publicação das demonstrações contábeis,
1.2 Devedor
Circulante composto por ativo realizável a longo
prazo, investimentos, imobilizado e
intangível.
Ativo Compreende os bens, direitos e despesas
1.2.1 Realizável a antecipadas realizáveis após o término do Devedor
Longo Prazo exercício seguinte.
Compreende os créditos da entidade e os
Créditos
demais direitos a receber, com prazo de
1.2.1.1 Realizáveis de Devedor
realização após o término do exercício
Longo Prazo
seguinte.
Natureza
do Saldo
Registra os valores a receber por transações
Demais
que não representam o objeto principal da
Créditos e
1.2.1.2 entidade, mas são normais e inerentes às Devedor
Valores de
suas atividades, com vencimento após o
Longo Prazo
Compreendem as aplicações de recursos em
Investimentos títulos, valores mobiliários e imobiliários,
Temporários não destinadas à negociação e que não
1.2.1.3 Devedor
de Longo façam parte das atividades operacionais da
Prazo entidade, resgatáveis após o final do
Compreende o valor dos bens adquiridos,
produzidos ou em processo de elaboração
Estoques de
1.2.1.4 pela entidade com o objetivo de venda ou Devedor
Longo Prazo
utilização própria no curso normal das
atividades.
Variações
Compreende pagamentos de variações
Patrimoniais
patrimoniais diminutivas (VPD)
Diminutivas
1.2.1.9 antecipadas, cujos benefícios ou prestação Devedor
Antecipadas
de serviço à entidade ocorrerão após o
de Longo
Prazo
Compreende as participações permanentes
em outras sociedades, bem como os bens e
1.2.2 Investimentos direitos não classificáveis no ativo Devedor
circulante e que não se destinem à
manutenção da atividade da entidade.
Compreende as participações permanentes
Participações
1.2.2.1 da entidade em outras sociedades em forma Devedor
Permanentes
de ações ou cotas.
Compreende os direitos de qualquer
Outros natureza não classificáveis no ativo
1.2.2.2 Investimentos circulante nem no ativo realizável a longo Devedor
Permanentes prazo e que não se destinem à manutenção
das atividades da entidade.
Natureza
do Saldo
Compreende os direitos que tenham por
objeto bens corpóreos destinados a
manutenção das atividades da entidade ou
1.2.3 Imobilizado exercidos com essa finalidade, inclusive os Devedor
decorrentes de operações que transfiram a
ela os benefícios, os riscos e o controle
desses bens.
Compreende o valor da aquisição ou
incorporação de bens corpóreos, que têm
existência material e que podem ser
transportados por movimento próprio ou
1.2.3.1 Bens Móveis Devedor
removidos por força alheia sem alteração da
substância ou da destinação econômico-
social, que constituam meio para a
produção de outros bens ou serviços.
Compreende o valor da aquisição ou
incorporação de bens corpóreos pelo
RPPS, que têm existência material e que
Bens Móveis podem ser transportados por movimento
1.2.3.2 Devedor
– RPPS próprio ou removidos por força alheia sem
alteração da substância ou da destinação
econômico-social, que constituam meio
para a produção de outros bens ou serviços.
Compreende o valor dos bens imóveis, os
quais são bens vinculados ao solo e que não
1.2.3.3 Bens Imóveis podem ser retirados sem destruição ou Devedor
dano, destinados ao uso e que a entidade
não esteja explorando comercialmente.
Compreende o valor dos bens imóveis de
propriedade do RPPS, os quais são bens
Bens Imóveis vinculados ao solo e que não podem ser
1.2.3.4 Devedor
- RPPS retirados sem destruição ou dano,
destinados ao uso e que a entidade não
esteja explorando comercialmente.
Natureza
do Saldo
Compreende a diminuição do valor dos
elementos do ativo imobilizado devido a
desgaste pelo uso, ação da natureza ou
obsolescência, bem como a perda do valor,
decorrente de sua exploração, de direitos
Depreciação, cujo objeto sejam recursos minerais ou
Exaustão e florestais ou bens aplicados nessa
1.2.3.9 Credor
Amortização exploração e a perda do valor do capital
Acumuladas aplicado na aquisição de direitos de
propriedade industrial ou comercial e
quaisquer outros com existência ou
exercício de duração limitada ou cujo
objeto sejam bens de utilização por prazo
legal ou contratualmente limitado.
Compreende os direitos que tenham por
objeto bens incorpóreos destinados à
1.2.4 Intangível Devedor
manutenção da entidade ou exercidos com
essa finalidade.
Compreende os valores dos softwares
pertencentes à entidade e não integrantes a
um hardware, englobando os valores
1.2.4.1 Softwares referentes a sua construção, implementação Devedor
e instalação. Apenas devem ser registrados
nesta conta os softwares passíveis de
comercialização.
Compreende os valores pertinentes a bens
intangíveis, englobando os gastos com
Marcas, registro de marca, nome, invenções
Direitos e próprias, direitos de uso de comunicação e
1.2.4.2 Devedor
Patentes direitos autorais, além de desembolsos a
Industriais terceiros por contratos de uso de marcas,
patentes ou processos de fabricação
(tecnologia).
Compreende os valores pertinentes a bens
Direito de Uso
1.2.4.3 intangíveis representados pela concessão de Devedor
de Imóveis
direito de uso de imóveis.
Natureza
do Saldo
Compreende a diminuição do valor do
capital aplicado na aquisição de direitos da
propriedade industrial ou comercial e
Amortização
1.2.4.9 quaisquer outros com existência ou Credor
Acumulada
exercício de duração limitada, ou cujo
objeto sejam bens de utilização por prazo
legal ou contratualmente limitado.
Natureza
do Saldo
Passivo compreende as obrigações
existentes da entidade oriundas de
eventos passados de cuja liquidação se
PASSIVO E
espera que resulte em fluxo de saída de
2 PATRIMÔNIO Credor
recursos que incorporem benefícios
LÍQUIDO
econômicos ou serviços em potencial.
Patrimônio Líquido compreende a
diferença entre o Ativo e o Passivo
Compreende as obrigações conhecidas e
estimadas que atendam a qualquer um
dos seguintes critérios: tenham prazos
estabelecidos ou esperados dentro do
ciclo operacional da entidade; sejam
mantidos primariamente para negociação;
Passivo
2.1 tenham prazo estabelecidos ou esperados Credor
Circulante
até o término do exercício seguinte;
sejam valores de terceiros ou retenções
em nome deles, quando a entidade do
setor público for fiel depositária,
independentemente do prazo de
exigibilidade.
Compreendem as obrigações referentes a
Obrigações salários ou remunerações, bem como
Trabalhistas e benefícios aos quais o empregado ou
2.1.1 Previdenciárias servidor tenha direito, aposentadorias, Credor
a Pagar de Curto reformas, pensões e encargos a pagar,
Prazo quando pagos em data posterior à qual
forem incorridos.
Compreende as obrigações referentes a
salários ou remunerações, bem como
benefícios aos quais o empregado ou Credor
servidor tenha direito, quando pagos em
data posterior à qual forem incorridos.
Benefícios proventos de aposentadoria, reformas ou
2.1.1.2 Previdenciários pensões aos quais o aposentado,
Credor
a Pagar reformado ou pensionista tenha direito,
quando pagos em data posterior à qual
forem incorridos.
Natureza
do Saldo
Compreende as obrigações de
2.1.1.3 Encargos
previdência social resultante dos salários Credor
Sociais a Pagar
e remunerações pagos.
Compreendem as obrigações da entidade
junto a instituições financeiras do país e
Empréstimos e
do exterior, bem como as aquisições
2.1.2 Financiamentos Credor
efetuadas diretamente com o fornecedor,
de Curto Prazo
com vencimentos até o término do
Compreende as parcelas dos
Parcela a Curto
empréstimos, financiamentos e
Prazo dos
2.1.2.1 refinanciamentos cujos prazos totais
Empréstimos, Credor
sejam maiores que um ano, com
Financiamentos
vencimentos até o término do exercício
e Refinanciam.
seguinte.
Compreende os empréstimos junto a
2.1.2.2 Empréstimos de
instituições financeiras com vencimentos Credor
Curto Prazo
até o término do exercício seguinte.
Compreende os financiamentos junto aos
2.1.2.3 Financiamentos
credores com vencimentos até o término Credor
de Curto Prazo
Financiamentos
por
Arrendamento
2.1.2.4 credores cujos prazos totais sejam Credor
Financeiro de
inferiores a um ano.
Curto Prazo
Refinanciam. da
Compreende os valores refinanciados de
Dívida de Curto
2.1.2.5 empréstimos contratados, cujos prazos Credor
Prazo
totais sejam inferiores a um ano.
Compreende os financiamentos obtidos
Títulos a Pagar junto a pessoas físicas ou outras empresas
2.1.2.6
de Curto Prazo que não sejam instituições financeiras, Credor
com vencimentos até o término do
Natureza
do Saldo
Juros e
Encargos a
Compreende os juros e encargos
Pagar de
financeiros referentes a empréstimos,
Empréstimos,
financiamentos e refinanciamentos,
2.1.2.7 Financiamentos Credor
reconhecidos pelo regime de
e
competência.
Refinanciamen-
tos de Curto
Prazo
Compreende os encargos financeiros
(-) Encargos estabelecidos em valores prefixados,
Financeiros a inclusos como contrapartida na conta de
2.1.2.9 Devedor
Apropriar empréstimo, mas que ainda não
transcorreram por não ter ocorrido ainda
o fato gerador.
Compreende os valores de credores
decorrentes das atividades operacionais
da entidade, bem como as obrigações
Fornecedores e decorrentes do fornecimento de utilidades
2.1.3 Contas a Pagar e da prestação de serviços, tais como de Credor
de Curto Prazo energia elétrica, água, telefone,
propaganda, aluguéis e todas as outras
contas a pagar com vencimento até o
Fornecedores
nacionais decorrentes das atividades
2.1.3.1 Nacionais de
operacionais da entidade, com Credor
Curto Prazo
seguinte.
Fornecedores
estrangeiros decorrentes das atividades
2.1.3.2 Estrangeiros de
operacionais da entidade, com Credor
Curto Prazo
seguinte.
Natureza
do Saldo
Compreende as obrigações junto a
credores nacionais decorrentes do
Contas a Pagar - fornecimento de utilidades e da prestação
2.1.3.3 Credores de serviços, tais como de energia elétrica,
Credor
Nacionais água, telefone, propaganda, aluguéis e
todas as outras contas a pagar com
seguinte.
Compreende as obrigações junto a
credores estrangeiros decorrentes do
Contas a Pagar - fornecimento de utilidades e da prestação
2.1.3.4 Credores de serviços, tais como de energia elétrica,
Credor
Estrangeiros água, telefone, propaganda, aluguéis e
todas as outras contas a pagar com
seguinte.
Compreendem as obrigações das
Obrigações entidades com o Governo relativas a
2.1.4 Fiscais de Curto impostos, taxas e contribuições, com Credor
Prazo vencimento até o término do exercício
seguinte.
Compreende as obrigações das entidades
Obrigações
com o Governo Federal relativas a
Fiscais de Curto
2.1.4.1 impostos, taxas e contribuições, com Credor
Prazo com a
União
seguinte.
Obrigações
com o Governo Estadual relativas a
Fiscais de Curto
Prazo com os
Estados
seguinte.
Obrigações
com o Governo Municipal relativas a
Fiscais de Curto
Prazo com os
Municípios
seguinte.
Demais
terceiros não inclusas nos subgrupos
Obrigações de
2.1.5 anteriores, com vencimento dentro dos Credor
Curto Prazo
doze meses seguintes à data de
publicação das demonstrações contábeis.
Natureza
do Saldo
Compreende as antecipações recebidas
por operações de fornecimento de bens
Adiantamentos
2.1.5.1 ou prestação de serviços e que ensejem a Credor
de Clientes
devolução da quantia recebida, caso a
operação não ocorra.
Compreende os valores exigíveis dentro
dos doze meses seguintes à data de
Débitos por publicação das demonstrações contábeis,
2.1.5.2 Credor
danos a terceiros provenientes de danos ao patrimônio,
apurados em sindicância, prestação e
Compreende os passivos da entidade
Arrendamento constituídos como contrapartida do
2.1.5.3 Operacional a reconhecimento das despesas de Credor
Pagar arrendamento mercantil contratados sob a
modalidade operacional.
Compreende os títulos emitidos pela
Debêntures e entidade que conferirão aos seus titulares
Outros Títulos direito de crédito contra ela, nas
2.1.5.4 Credor
de Dívida de condições constantes da escritura de
Curto Prazo emissão do título, com vencimento até o
Compreende os dividendos aprovados
Dividendos a
2.1.5.5 pela Assembléia Geral a serem pagos aos Credor
Pagar
acionistas.
Compreende os valores restituíveis,
Valores quando a entidade do setor público for
2.1.5.8 Credor
Restituíveis fiel depositária, independentemente do
prazo de exigibilidade.
Compreende outras obrigações, com
Outras
vencimento dentro dos doze meses
2.1.5.9 Obrigações de Credor
seguintes à data de publicação das
Curto Prazo
demonstrações contábeis.
Compreendem os passivos de prazo ou de
Provisões de
2.1.8 valor incertos, com prazo provável até o Credor
Curto Prazo
Natureza
do Saldo
Compreende os passivos relacionados à
Provisão para existência de ações judiciais exigindo o
Riscos pagamento de reclamações trabalhistas ou
2.1.8.1 Credor
Trabalhistas e indenizações a fornecedores, clientes ou
Cíveis contribuintes, com prazo provável até o
Provisão para Compreende os passivos relacionados a
Regimes de futuros benefícios previdenciários a
2.1.8.2 Previdência serem pagos aos contribuintes, com prazo Credor
Social de Curto provável até o término do exercício
Prazo seguinte.
2.1.8.3 Outros Riscos pagamento de autuações fiscais, com Credor
Fiscais prazo provável até o término do exercício
seguinte.
Compreende as obrigações conhecidas e
Passivo Não- estimadas, cujos prazos estabelecidos ou
2.2 Credor
Circulante esperados situem-se após o término do
Compreendem as obrigações referentes a
Obrigações salários ou remunerações, bem como
Trabalhistas e benefícios aos quais o empregado ou
2.2.1 Previdenciárias servidor tenha direito, aposentadorias, Credor
a Pagar de reformas, pensões e encargos a pagar,
Longo Prazo com vencimento após o término do
salários ou remunerações, bem como
2.2.1.1 Pessoal a Pagar benefícios aos quais o empregado ou Credor
servidor tenha direito, quando pagos em
data posterior à qual forem incorridos.
proventos de aposentadoria, reformas ou
Benefícios
pensões aos quais o aposentado,
2.2.1.2 Previdenciários Credor
reformado ou pensionista tenha direito,
a Pagar
quando pagos em data posterior à qual
forem incorridos.
Compreende as obrigações de
Encargos
2.2.1.3 previdência social resultantes dos salários Credor
Sociais a Pagar
e remunerações pagos.
Natureza
do Saldo
junto a instituições financeiras do país e
Empréstimos e
do exterior, bem como as aquisições
2.2.2 Financiamentos Credor
efetuadas diretamente com o fornecedor,
de Longo Prazo
com vencimentos após o término do
Compreende os empréstimos junto a
Empréstimos de
2.2.2.1 instituições financeiras cujos prazos totais Credor
Longo Prazo
sejam superiores a um ano.
Financiamentos
2.2.2.2 credores cujos prazos totais sejam Credor
de Longo Prazo
Financiamentos
por Compreende os financiamentos junto aos
2.2.2.3 Arrendamento credores cujos prazos totais sejam Credor
Financeiro de superiores a um ano.
Longo Prazo
Refinanciament Compreende os valores refinanciados de
2.2.2.4 o da Dívida de empréstimos contratados, cujos prazos Credor
Longo Prazo totais sejam superiores a um ano.
Compreende os financiamentos obtidos
junto a pessoas físicas ou outras empresas
Títulos a Pagar
2.2.2.5 que não sejam instituições financeiras, Credor
de Longo Prazo
com vencimento após o término do
Juros e
Encargos a
Pagar de
Compreende os juros e encargos
Empréstimos,
financeiros referentes a empréstimos e
2.2.2.6 Financiamentos Credor
financiamentos, reconhecidos pelo
e
regime de competência.
Refinanciamen-
tos de Longo
Prazo
Compreende os encargos financeiros
estabelecidos em valores prefixados,
(-) Encargos
inclusos como contrapartida na conta de
2.2.2.9 Financeiros a Devedor
empréstimo, mas que ainda não
Apropriar
transcorreram por não ter ocorrido ainda
o fato gerador.
Natureza
do Saldo
Fornecedores de decorrentes das atividades operacionais
2.2.3 Credor
Longo Prazo da entidade, com vencimento após o
Compreende os fornecedores situados no
Fornecedores
país, cujos prazos para cumprimento das
2.2.3.1 Nacionais de Credor
obrigações vençam após o término do
Longo Prazo
Compreende os fornecedores situados no
Fornecedores
exterior, cujos prazos para cumprimento
2.2.3.2 Estrangeiros de Credor
das obrigações vençam após o término do
Longo Prazo
Compreendem as obrigações das
Obrigações empresas com o Governo relativas a
2.2.4 Fiscais de impostos, taxas e contribuições, com Credor
Longo Prazo vencimento após o término do exercício
seguinte.
Compreende as obrigações das empresas
Obrigações
com o Governo Federal relativas a
Fiscais de
Longo Prazo
vencimento após o término do exercício
com a União
seguinte.
Compreende as obrigações das empresas
Obrigações
com o Governo Estadual relativas a
Fiscais de
Longo Prazo
vencimento após o término do exercício
com os Estados
seguinte.
Obrigações Compreende as obrigações das empresas
Fiscais de com o Governo Municipal relativas a
2.2.4.3 Longo Prazo impostos, taxas e contribuições, com Credor
com os vencimento após o término do exercício
Municípios seguinte.
Demais
terceiros não inclusas nos subgrupos
2.2.5 Obrigações de Credor
anteriores, com vencimento após o
Longo Prazo
Compreende as antecipações recebidas
por operações de fornecimento de bens
Adiantamentos
2.2.5.1 ou prestação de serviços e que ensejem a Credor
de Clientes
devolução da quantia recebida, caso a
operação não ocorra.
Natureza
do Saldo
Compreende os valores exigíveis após os
doze meses seguintes à data de
Débitos por publicação das demonstrações contábeis,
2.2.5.2 Credor
danos a terceiros provenientes de danos ao patrimônio,
apurados em sindicância, prestação e
Compreende os passivos da entidade
Arrendamento constituídos como contrapartida do
2.2.5.3 Operacional a reconhecimento das despesas de Credor
Pagar arrendamento mercantil contratados sob a
modalidade operacional.
Compreende os títulos emitidos pela
Debêntures e entidade que conferirão aos seus titulares
Outros Títulos direito de crédito contra ela, nas
2.2.5.4 Credor
de Dívida de condições constantes da escritura de
Longo Prazo emissão do título, com vencimento após o
Outras Compreende outras obrigações, com
2.2.5.9 Obrigações de vencimento após o término do exercício Credor
Longo Prazo seguinte.
Compreendem os passivos de prazo ou de
Provisões de
2.2.8 valor incertos, cujo prazo seja provável Credor
Longo Prazo
existência de decisões judiciais
Provisão para desfavoráveis com prazo ou valor
Riscos incertos, exigindo o pagamento de
2.2.8.1 Credor
Trabalhistas e reclamações trabalhistas ou indenizações
Cíveis a fornecedores, clientes ou contribuintes,
com prazo provável após o término do
Compreende os passivos relacionados a
Provisão para
futuros benefícios previdenciários a
Regimes de
2.2.8.2 serem pagos aos contribuintes, com prazo Credor
Previdência
provável após o término do exercício
Social
seguinte.
2.2.8.3 Outros Riscos pagamento de autuações fiscais, com Credor
Fiscais prazo provável após o término do
Natureza
do Saldo
Compreende o saldo existente na antiga
conta Resultado de Exercícios Futuros
Resultado
2.2.9 em 31 de dezembro de 2008, composto Credor
Diferido
de receita diferida e o respectivo custo
diferido.
Compreende o valor das receitas já
recebidas que efetivamente devem ser
reconhecidas em resultados em anos
2.2.9.1 VPA Diferida Credor
futuros e que não haja qualquer tipo de
obrigação de devolução por parte da
entidade.
(-) Custo Compreende o custo relacionado às
2.2.9.2 Devedor
Diferido receitas diferidas.
Patrimônio Compreende o valor residual dos ativos
2.5 Credor
Líquido depois de deduzidos todos os passivos.
Compreende o patrimônio social das
Patrimônio
autarquias, fundações e fundos e o capital
2.5.1 Social / Capital Credor
social das demais entidades da
Social
administração indireta.
Patrimônio Compreende o patrimônio das autarquias,
2.5.1.1 Credor
Social fundações e fundos.
Capital Social Compreende o capital social subscrito,
2.5.1.2 Credor
Realizado deduzido da parcela ainda não realizada.
Compreende os valores acrescidos ao
Reservas de
2.5.2 patrimônio que não transitaram pelo Credor
Capital
resultado como receitas.
Compreende a contribuição do subscritor
de ações que ultrapassar o valor nominal
Ágio na e a parte do preço de emissão das ações
Emissão de sem valor nominal que ultrapassar a
2.5.2.1 Credor
Ações importância destinada à formação do
capital social, inclusive nos casos de
conversão em ações de debêntures ou
Alienação de
Compreende o produto da alienação de
2.5.2.2 Partes Credor
Beneficiárias
Alienação de
Compreende o produto da alienação de
2.5.2.3 Bônus de Credor
bônus de subscrição.
Subscrição
Natureza
do Saldo
Correção
Registra o resultado da correção
Monetária do
2.5.2.4 monetária do capital realizado, enquanto Credor
Capital
não-capitalizado.
Realizado
Compreende os valores das demais
Outras Reservas reservas de capital, inclusive aquelas que
2.5.2.9 Credor
de Capital terão seus saldos realizados por haverem
sido extintas pela legislação.
Compreende as contrapartidas de
aumentos ou diminuições de valor
atribuídos a elementos do ativo e do
passivo em decorrência da sua avaliação
Ajustes de Devedor
a valor justo, nos casos previstos pela lei
2.5.3 Avaliação ou
6.404/76 ou em normas expedidas pela
Patrimonial Credor
comissão de valores mobiliários,
enquanto não computadas no resultado do
exercício em obediência ao regime de
competência.
atribuídos a elementos do ativo em
Ajustes de
decorrência da sua avaliação a valor Devedor
Avaliação
2.5.3.1 justo, nos casos previstos pela lei ou
Patrimonial de
6.404/76 ou em normas expedidas pela Credor
Ativos
exercício.
atribuídos a elementos do passivo em
Ajustes de
decorrência da sua avaliação a valor Devedor
Avaliação
2.5.3.2 justo, nos casos previstos pela lei ou
Patrimonial de
6.404/76 ou em normas expedidas pela Credor
Passivos
exercício.
Compreende as reservas constituídas com
Reservas de
2.5.4 parcelas do lucro líquido das entidades Credor
Lucros
para finalidades específicas.
Natureza
do Saldo
Registra os valores das reservas
obrigatoriamente constituídas com 5%
2.5.4.1 Reserva Legal do lucro líquido do exercício, até atingir o Credor
limite de 20% do capital social
realizado.
Registra as reservas constituídas com
Reservas parcelas do lucro líquido destinadas a
2.5.4.2 Credor
Estatutárias atender finalidades determinadas no
estatuto.
Registra as reservas constituídas com
parcelas do lucro líquido destinadas a
compensar, em exercício futuro, a
diminuição do lucro decorrente de perda
julgada provável, cujo valor possa ser
Reserva para
2.5.4.3 estimado.Registra as reservas Credor
Contingências
constituídas com parcelas do lucro
líquido destinadas a compensar, em
exercício futuro, a diminuição do lucro
decorrente de perda julgada provável,
cujo valor possa ser estimado.
Registra a reserva constituída com
parcela do lucro líquido decorrente de
Reserva de
doações ou subvenções governamentais
2.5.4.4 Incentivos Credor
para investimentos, que poderá ser
Fiscais
excluída da base de cálculo do dividendo
obrigatório.
Reservas de Registra as reservas constituídas com
2.5.4.5 Retenção do parte do lucro líquido, com o objetivo de Credor
Lucro atender a projetos de investimento.
Registra a reserva constituída com o
Reserva de
excesso entre o montante do dividendo
2.5.4.6 Lucros a Credor
obrigatório e a parcela realizada do lucro
Realizar
líquido do exercício.
Prêmio na Compreende a parcela do lucro líquido do
2.5.4.7 Emissão de exercício decorrente do prêmio na Credor
Debêntures emissão de debêntures.
Outras Reservas Compreende os valores de outras reservas
2.5.4.9 Credor
de Lucro de lucro.
Natureza
do Saldo
Compreende o saldo remanescente dos
lucros ou prejuízos líquidos das empresas Devedor
Resultados
2.5.5 e os superávits ou déficits acumulados da ou
Acumulados
administração direta, autarquias, Credor
Compreende a contrapartida dos
acréscimos de valor atribuídos a
Reserva de elementos do ativo, apurados pela
2.5.5.1 Credor
Reavaliação diferença entre o valor do laudo e o valor
anterior (custo original mais eventuais
reavaliações anteriores).
Compreende os valores da correção
Correção
monetária relativa à diferença em relação
Monetária da
2.5.5.2 ao ano de 1990, entre o IPC e o BTN Credor
Diferença IPC/
Fiscal, na forma estabelecida nos art. 32 e
BTNF
33 do Decreto nº 332/91.
Compreende o saldo remanescente dos
Resultados lucros ou prejuízos líquidos das empresas
2.5.6 Acumulados e os superávits ou déficits acumulados da Credor
administração direta, autarquias,
Superávits ou Compreende os superávits ou déficits Devedor
2.5.6.1 Déficits acumulados da administração direta, ou
Acumulados autarquias, fundações e fundos. Credor
Lucros e Compreende o saldo remanescente dos Devedor
2.5.6.2 Prejuízos lucros ou prejuízos líquidos das ou
Acumulados empresas. Credor
Compreende o valor das ações ou cotas
Ações/Cotas em
2.5.9 da entidade que foram adquiridas pela Devedor
Tesouraria
própria entidade.
Compreende o valor das ações da
(-) Ações em
2.5.9.1 entidade que foram adquiridas pela Devedor
Tesouraria
própria entidade.
Compreende o valor das cotas da
(-) Cotas em
2.5.9.2 entidade que foram adquiridas pela Devedor
Tesouraria
própria entidade.
Natureza
do Saldo
Compreende o decréscimo no benefício
econômico durante o período contábil sob
VARIAÇÃO a forma de saída de recurso ou redução de
3 PAT. ativo ou incremento em passivo, que Devedor
DIMINUTIVA resulte em decréscimo do patrimônio
líquido e que não seja proveniente de
distribuição aos proprietários da entidade.
Compreende a remuneração do pessoal
ativo civil ou militar, correspondente ao
somatório das variações patrimoniais
diminutivas com subsídios, vencimentos,
soldos e vantagens pecuniárias fixas ou
variáveis estabelecidas em lei decorrentes
do pagamento pelo efetivo exercício do
cargo, emprego ou função de confiança
no setor publico, bem como as variações
patrimoniais diminutivas com contratos
de terceirização de mão-de-obra que se
Pessoal e
3.1 refiram à substituição de servidores e Devedor
Encargos
empregados públicos. Compreende,
ainda, obrigações trabalhistas de
responsabilidade do empregador,
incidentes sobre a folha de pagamento
dos órgãos e demais entidades do setor
público, contribuições a entidades
fechadas de previdência e benefícios
eventuais a pessoal civil e militar ,
destacados os custos de pessoal e
encargos inerentes as mercadorias e
produtos vendidos e serviços prestados.
Natureza
do Saldo
soldos e vantagens pecuniárias fixas e
Remuneração a variáveis estabelecidas em lei decorrentes
3.1.1 Devedor
Pessoal do pagamento pelo efetivo exercício do
no setor público, bem como as com
contratos de terceirização de mão-de-obra
que se refiram à substituição de
servidores e empregados públicos.
compreende a remuneração do pessoal
soldos e vantagens pecuniárias fixas e
Remuneração a variáveis estabelecidas em lei decorrentes
3.1.1.1 Devedor
Pessoal – RPPS do pagamento pelo efetivo exercício do
no setor publico, bem como as com
contratos de terceirização de mão-de-obra
que se refiram à substituição de
servidores e empregados públicos.
ativo civil abrangido pelo RGPS,
correspondente ao somatório das
variações patrimoniais diminutivas com
vencimentos e vantagens pecuniárias
Remuneração a
3.1.1.2 fixas e variáveis estabelecidas em lei Devedor
Pessoal – RGPS
decorrentes do pagamento pelo efetivo
exercício do emprego, inclusive os
ocupantes de cargos em comissão não
investidos em cargo efetivo, no setor
publico.
Natureza
do Saldo
ativo militar, correspondente ao
Remuneração a somatório das variações patrimoniais
Pessoal – diminutivas com soldos e vantagens
3.1.1.3 Devedor
Regime Próprio pecuniárias fixas e variáveis estabelecidas
dos Militares em lei decorrentes do pagamento pelo
efetivo exercício do cargo ou função de
confiança no setor publico.
Compreende os encargos trabalhistas de
dos servidores e empregados ativos,
Encargos
3.1.2 pertencentes aos órgãos e demais Devedor
Patronais
entidades do setor público, bem como
contribuições a entidades fechadas de
previdência e ainda outras contribuições
patronais.
Encargos
3.1.2.1 Patronais – Devedor
dos servidores públicos ativos,
RPPS
pertencentes aos órgãos e demais
entidades do setor publico.
Encargos
dos empregados ativos, pertencentes aos
3.1.2.2 Patronais – Devedor
órgãos e demais entidades do setor
RGPS
publico, bem como ocupantes de cargo
em comissão não investido em cargo
efetivo.
Natureza
do Saldo
Gratificação de natal a que se refere a lei
nº 4.090, de 13 de julho de 1962, com as
modificações da lei nº 4.749, de 12 de
agosto de 1965. Entende-se por
empregador a pessoa física ou a pessoa
jurídica de direito privado ou de direito
público, da administração pública direta,
indireta ou fundacional de qualquer dos
poderes, da união, dos estados, do distrito
federal e dos municípios, que admitir
trabalhadores a seu serviço, bem assim
aquele que, regido por legislação
especial, encontrar-se nessa condição ou
figurar como fornecedor ou tomador de
Encargos mão-de-obra, independente da
3.1.2.3 Patronais – responsabilidade solidária e/ou Devedor
FGTS subsidiária a que eventualmente venha
obrigar-se. Considera-se trabalhador toda
pessoa física que prestar serviços a
empregador, a locador ou tomador de
mão-de-obra, excluídos os eventuais, os
autônomos e os servidores públicos civis
e militares sujeitos a regime jurídico
próprio. o recolhimento do FGTS é
obrigatório também nos casos de
afastamento para prestação do serviço
militar obrigatório e licença por acidente
do trabalho. não se incluem na
remuneração, para os fins desta lei, as
parcelas elencadas no § 9º do art. 28 da
lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991.
Compreende os encargos patronais
relativas ao salário educação e as
contribuições compulsórias dos
Contribuições empregadores sobre a folha de salários,
3.1.2.4 Devedor
Sociais Gerais destinados as entidades privadas de
serviço social e de formação profissional,
vinculadas ao sistema sindical, tais como
SESI, SENAI, SESC e SENAC.
Natureza
do Saldo
Compreende o valor total das variações
patrimoniais diminutivas relacionadas ao
regime de previdência privada, de caráter
complementar, organizado de forma
autônoma em relação ao regime geral de
previdência social, de caráter facultativo,
baseado na constituição de reservas que
Contribuições a garantam o benefício, nos termos do
Entidades caput do art. 202 da constituição federal.
3.1.2.5 Devedor
Fechadas de Entende-se por entidades fechadas
Previdência aquelas acessíveis, na forma
regulamentada pelo órgão regulador e
fiscalizador, exclusivamente aos
empregados de uma empresa ou grupo de
empresas e aos servidores da união, dos
estados, do distrito federal e dos
municípios, entes denominados
patrocinadores.
Compreende outras variações
Outros Encargos patrimoniais diminutivas, relacionados
3.1.2.9 Devedor
Patronais aos encargos patronais, não abrangidas
Natureza
do Saldo
patrimoniais diminutivas com benefícios
devidos a pessoal civil e militar , tais
como para o pessoal civil: ajuda-de-custo,
indenização de transporte, auxilia-
moradia, auxílio-alimentação,auxílio-
transporte bem como outros decorrentes
de acordo ou convenção coletiva no que
se refere aos empregados públicos. Para
os militares: adicional de compensação
orgânica não incorporada, gratificação de
localidade especial, gratificação de
representação, transporte, ajuda–de-custo,
auxilia-fardamento, auxílio-alimentação e
outros benefícios eventuais relativos ao
local ou à natureza do trabalho. Estão
excluídas deste grupo as despesas com
Benefícios a
3.1.3 vencimentos, soldos e quaisquer outras Devedor
Pessoal
vantagens pecuniárias, bem como as
despesas relacionadas aos benefícios
previdenciários ou assistenciais, tais
como: aposentadoria, auxílio-natalidade,
salário-família, licença para tratamento de
saúde, licença à gestante, à adotante e
licença-paternidade, licença por acidente
em serviço, assistência à saúde, garantia
de condições individuais e ambientais de
trabalho satisfatórias, pensão vitalícia e
temporária, auxílio-funeral, auxílio-
reclusão, auxilia-invalidez, assistência à
saúde. Estão excluídas ainda as
indenizações e restituições trabalhistas
decorrentes da perda da condição de
servidor ou empregado, tais como férias,
Natureza
do Saldo
Compreende o valor total das v variações
a servidor publico, tais como: ajuda-de-
custo, indenização de transporte, auxílio-
moradia, auxílio-transporte,auxílio-
alimentação e outros benefícios relativos
ao local ou a natureza do trabalho. Estão
excluídos deste grupo os vencimentos e
quaisquer outras vantagens pecuniárias
permanentes, bem como os benefícios
previdenciários ou assistenciais, tais
Benefícios a
3.1.3.1 como: aposentadoria, auxílio-natalidade, Devedor
Pessoal – RPPS
salário-família, licença para tratamento de
saúde, licença à gestante, à adotante e
licença-paternidade, licença por acidente
em serviço, assistência à saúde, pensão
vitalícia e temporária, auxílio-funeral,
auxílio-reclusão, auxílio-invalidez,
assistência à saúde. Estão excluídas ainda
as indenizações e restituições trabalhistas
servidor ou empregado, tais como ferias,
Natureza
do Saldo
Compreende o valor total das variação
patrimonial diminutiva com benefícios
devidos aos empregados públicos, e
ainda outros relativos a acordo ou
convenção coletiva. Estão excluídos deste
grupo os vencimentos e quaisquer outras
vantagens pecuniárias , bem como os
benefícios previdenciários ou
assistenciais, tais como: aposentadoria,
auxílio-natalidade, salário-família,
licença para tratamento de saúde, licença
Benefícios a
3.1.3.2 à gestante, à adotante e licença- Devedor
Pessoal – RGPS
paternidade, licença por acidente em
serviço, assistência à saúde, garantia de
condições individuais e ambientais de
reclusão, auxílio-invalidez, assistência à
saúde. Estão excluídas ainda as
indenizações e restituições trabalhistas
servidor ou empregado, tais como ferias,
Natureza
do Saldo
devidos a pessoal militar, tais como:
adicional de compensação orgânica não
incorporada, gratificação de localidade
especial, gratificação de representação,
transporte, ajuda–de-custo, auxílio-
fardamento, auxílio-alimentação e outros
benefícios eventuais relativos ao local ou
a natureza do trabalho. Estão excluídos
deste grupo os soldos e quaisquer outras
Benefícios a
vantagens pecuniárias permanentes, bem
3.1.3.3 Pessoal – Devedor
como as os benefícios previdenciários ou
Militar
assistenciais, tais como: aposentadoria,
auxílio-natalidade, salário-família,
licença para tratamento de saúde, licença
à gestante, à adotante e licença-
paternidade, licença por acidente em
serviço, assistência à saúde, garantia de
condições individuais e ambientais de
reclusão, auxílio-invalidez, assistência à
saúde.
Compreende a variação patrimonial
Custo de diminutiva relativa a Pessoal e Encargos
3.1.8 Pessoal e utilizados na produção de bens ou Devedor
Encargos serviços, sendo registrado apenas no
Custo de Compreende as variações patrimoniais
Mercadorias diminutivas relativas à Pessoal e
3.1.8.1 Vendidas – Encargos apropriadas às mercadorias, Devedor
Pessoal e sendo registrado apenas no momento da
Encargos venda destas.
Custo de Compreende outras variações
Produtos patrimoniais diminutivas relativas à
3.1.8.2 Vendidos – Pessoal e Encargos utilizadas na Devedor
Pessoal e produção de bens, sendo registrado
Encargos apenas no momento da venda destes.
Natureza
do Saldo
Serviços patrimoniais diminutivas relativas à
3.1.8.3 Prestados – Pessoal e Encargos utilizadas na Devedor
Pessoal e produção de serviços, sendo registrado
Encargos apenas no momento da venda destes.
Outras
Variações
patrimoniais diminutivas, relacionadas
Patrimoniais
3.1.9 com pessoal e encargos, não abrangidas Devedor
Diminutivas –
nos grupos anteriores, tais como as
Pessoal e
indenizações e restituições trabalhistas.
Encargos
Compreende o valor total com variações
patrimoniais diminutivas resultante do
pagamento efetuado a servidores públicos
civis e empregados de entidades
integrantes da administração pública,
Indenizações e inclusive férias e aviso prévio
3.1.9.1 Restituições indenizados, multas e contribuições Devedor
Trabalhistas incidentes sobre os depósitos do fundo de
garantia por tempo de serviço, etc., em
função da perda da condição de servidor
ou empregado, podendo ser em
decorrência da participação em programa
de desligamento voluntário.
Outras VPD de
3.1.9.9 Pessoal e Devedor
com pessoal e encargos, não abrangidas
Encargos
Compreendem as variações patrimoniais
diminutivas relativas às Aposentadorias,
Pensões, Reformas, Reserva Remunerada
Benefícios e Outros Benefícios Previdenciários de
3.2 Devedor
Previdenciários caráter contributivo,do Regime Próprio
da Previdência Social - RPPS e do
Regime Geral da Previdência Social –
RGPS .
Natureza
do Saldo
Compreendem os benefícios de prestação
continuada assegurados pela previdência
Aposentadorias social com o objetivo de garantir meios
3.2.1 Devedor
e Reformas indispensáveis de manutenção, por
motivo de incapacidade, idade avançada e
tempo de serviço.
3.2.1.1 Devedor
– RPPS indispensáveis de manutenção, por
tempo de serviço, abrangidas pelo RPPS.
3.2.1.2 Devedor
– RGPS indispensáveis de manutenção, por
tempo de serviço, abrangidas pelo RGPS.
Reserva
Compreende as variações patrimoniais
Remunerada e
3.2.1.3 diminutivas com Reserva Remunerada e Devedor
Reformas –
Reformas dos Militares.
Militar
Outras
3.2.1.9 diminutivas provenientes de outras Devedor
Aposentadorias
Aposentadorias.
Compreendem os benefícios da
3.2.2 Pensões Previdência Social que garante uma renda Devedor
aos dependentes do segurado falecido.
diminutivas com Pagamento de Pensões
3.2.2.1 Pensões – RPPS ao dependentes dos segurados, após seu Devedor
óbito, pelo Regime Próprio da
Previdência Social –RPPS.
diminutivas com Pagamento de Pensões
3.2.2.2 Pensões – RGPS ao dependentes dos segurados, após seu Devedor
óbito, regidos pelo Regime Geral da
Previdência Social –RGPS.
Natureza
do Saldo
Pensões – diminutivas com Pagamento de Pensões
3.2.2.3 Devedor
Militar ao dependentes dos Militares, após seu
óbito, regidos pelo Regime Próprio.
3.2.2.9 Outras Pensões diminutivas provenientes de outras Devedor
Pensões.
Outros
3.2.9 Benefícios Devedor
com benefícios previdenciários, não
Previdenciários
Outros Compreende outras variações
Benefícios patrimoniais diminutivas, relacionadas
3.2.9.1 Devedor
Previdenciários com benefícios previdenciários do RPPS,
– RPPS não abrangidas nos grupos anteriores.
Outros Compreende outras variações
Benefícios patrimoniais diminutivas, relacionadas
3.2.9.2 Devedor
Previdenciários com benefícios previdenciários do RGPS,
– RGPS não abrangidas nos grupos anteriores.
Outros
Benefícios
3.2.9.3 com benefícios previdenciários do regime Devedor
Previdenciários
próprio dos militares, não abrangidas nos
– Militar
grupos anteriores.
Outros Compreende as variações patrimoniais
3.2.9.9 Benefícios diminutivas provenientes de outros Devedor
Previdenciários Benefícios Previdenciários.
Compreendem as ações de Assistência
Social, que são Políticas de Seguridade
Social não contributiva, visando ao
Benefícios enfrentamento da pobreza, à garantia dos
3.3 Devedor
Assistenciais mínimos sociais, ao provimento de
condições para atender contingências
sociais e à universalização dos direitos
sociais.
Natureza
do Saldo
continuada que garantam 1 (um) salário
Benefícios de mínimo mensal à pessoa portadora de
3.3.1 Prestação deficiência e ao idoso e que comprovem Devedor
Continuada não possuir meios de prover a própria
manutenção e nem de tê-la provida por
sua família.
Benefícios de
Prestação
3.3.1.1 continuada ao Idoso e Renda Mensal Devedor
Continuada ao
Vitalícia idade.
Idoso
Benefícios de
Prestação Compreendem os benefícios de Prestação
3.3.1.2 Continuada ao Continuada ao Portador de Deficiência e Devedor
Portador de Renda Mensal Vitalícia – invalidez.
Deficiência
Outros
Benefícios de Compreendem outros benefícios de
3.3.1.9 Devedor
Prestação Prestação Continuada.
Continuada
Compreendem as provisões
suplementares e provisórias, prestadas
aos cidadãos e às famílias em virtude de
nascimento, morte, situações de
vulnerabilidade temporária e de
Benefícios calamidade pública. As provisões
3.3.2 Devedor
Eventuais relativas a programas, projetos, serviços e
benefícios diretamente vinculados ao
campo da saúde, educação, integração
nacional e das demais políticas setoriais
não se incluem na modalidade de
benefícios eventuais da assistência social.
Compreende o benefício eventual que
visa o pagamento de auxílio por
Auxílio Por
3.3.2.1 natalidade às famílias cuja renda mensal Devedor
Natalidade
per capita seja inferior a 1/4 (um quarto)
do salário mínimo.
Natureza
do Saldo
Compreende o benefício eventual que
visa o pagamento de auxílio por morte às
Auxílio Por
3.3.2.2 famílias cuja renda mensal per capita seja Devedor
Morte
inferior a 1/4 (um quarto) do salário
mínimo.
Compreende as provisões suplementares
Benefícios e provisórias, prestadas aos cidadãos e às
Eventuais por famílias em virtude de situações de
3.3.2.3 Situações de vulnerabilidade temporária, com Devedor
Vulnerabilidade prioridade para a criança, a família, o
Temporária idoso, a pessoa portadora de deficiência,
a gestante e a nutriz.
Compreendem os benefícios para
atendimento de vítimas de calamidade
pública, de modo a assegurar-lhes a
sobrevivência e a reconstrução de sua
Benefícios autonomia. Entendesse por estado de
Eventuais em calamidade pública o reconhecimento
3.3.2.4 caso de pelo poder público de situação anormal, Devedor
Calamidade advinda de baixas ou altas temperaturas,
Pública tempestades, enchentes, inversão térmica,
desabamentos, incêndios, epidemias,
causando sérios danos à comunidade
afetada, inclusive à incolumidade ou à
vida de seus integrantes.
Outros Compreende a variação patrimonial
3.3.2.9 Benefícios diminutiva proveniente de outros Devedor
Eventuais benefícios eventuais.
Natureza
do Saldo
Compreende as políticas públicas que
visem contribuir para a redução da fome,
da pobreza, da desigualdade e de outras
formas de privação vividas pelas famílias
mais excluídas, considerando três
dimensões: o alívio imediato da pobreza,
Políticas por meio da transferência de renda
Públicas de diretamente às famílias pobres e
3.3.3 Devedor
Transferência de extremamente pobres; a contribuição para
Renda a redução da pobreza da geração seguinte,
por meio do reforço do direito de acesso
aos serviços de saúde e de educação, com
o cumprimento das condicionalidades
nestas áreas; e a articulação de ações
complementares, de forma a desenvolver
as capacidades das famílias beneficiárias.
diminutivas com operações financeiras,
3.4 Financeiras tais como: juros incorridos, descontos Devedor
concedidos, comissões, despesas
bancárias e correções monetárias.
Juros e Compreende a variação patrimonial
Encargos de diminutiva com juros e encargos de
3.4.1 Empréstimos e empréstimos e financiamentos contraídos Devedor
Financiamentos com pessoas jurídicas de direito público
Obtidos ou privado.
diminutiva com Juros e encargos da
Juros e dívida pública derivada de obrigações
Encargos da assumidas com pessoas jurídicas de
3.4.1.1 Devedor
Dívida direito público ou privado com vistas à
Contratual execução de obras, fornecimento de bens
ou prestação de serviços, ou da
celebração de contratos de financiamento.
Juros e diminutiva com Juros e encargos da
Encargos da dívida pública representada por títulos
3.4.1.2 Devedor
Dívida emitidos pelo Governo. São considerados
Mobiliária encargos da dívida mobiliária: comissões,
corretagens, seguros, deságio e outros.
Natureza
do Saldo
Encargos de diminutiva com Juros e encargos sobre
Empréstimos empréstimos contraídos por antecipação
3.4.1.3 Devedor
por Antecipação de receita orçamentária para atender
de Receita insuficiência de caixa durante o exercício
Orçamentária financeiro.
Outros Juros e
diminutiva com Juros e Encargos que não
Encargos de
3.4.1.9 sejam referentes à Dívida Contratual, à Devedor
Empréstimos e
Dívida Mobiliária e à por Antecipação de
Financiamentos
Receita Orçamentária.
Compreende o montante de variação
Juros e patrimonial diminutivas com juros e
3.4.2 Encargos de encargos a título de penalidade em Devedor
Mora virtude de atrasos e não cumprimento dos
prazos contratuais.
Juros e
diminutiva com Juros e Encargos a título
Encargos de
de penalidade em virtude de atrasos e/ou
Mora de
3.4.2.1 não cumprimento dos prazos contratuais Devedor
Empréstimos e
dos empréstimos e financiamentos
Financiamentos
contraídos com pessoas jurídicas de
Obtidos
direito público ou privado.
Encargos de diminutiva com Juros e Encargos a título
3.4.2.2 Mora de de penalidade em virtude de atrasos e não Devedor
aquisição de cumprimento dos prazos dos Contratos de
bens e serviços prestação de serviços e aquisição de bens.
Encargos de diminutiva com Juros e Encargos a título
3.4.2.3 Mora de de penalidade em virtude de atrasos e não Devedor
Obrigações cumprimento dos prazos de Obrigações
Tributárias Tributárias devidas.
diminutiva com Juros e Encargos a título
Outros Juros e
de penalidade em virtude de atrasos e não
3.4.2.9 Encargos de Devedor
cumprimento dos prazos em situações
Mora
não compreendidas nas classificações
anteriores.
Natureza
do Saldo
diminutiva proveniente de variações da
nossa própria moeda em relação aos
índices ou coeficientes aplicáveis por
Variações
dispositivo legal ou contratual e a
3.4.3 Monetárias e Devedor
variação do valor da nossa moeda em
Cambiais
relação às moedas estrangeiras. Ressalte-
se que será tratada como variação
monetária apenas a correção monetária
pós-fixada.
Variações
Monetárias e
3.4.3.1 Cambiais de Devedor
Dívida
relação às moedas estrangeiras referentes
Contratual
à dívida contratual.Ressalte-se será
tratada como variação monetária apenas
à correção monetária pós-fixada.
Variações
Monetárias e
3.4.3.2 Cambiais de Devedor
Dívida
relação às moedas estrangeiras referentes
Mobiliária
à dívida mobiliária.Ressalte-se será
tratada como variação monetária apenas
à correção monetária pós-fixada.
Outras
Variações
3.4.3.9 variação do valor da nossa moeda em Devedor
Monetárias e
relação às moedas estrangeiras, com
Cambiais
exceção à Dívida Contratual e
Mobiliária.Ressalte-se será tratada como
variação monetária apenas à correção
Natureza
do Saldo
Compreende o valor da variação
patrimonial diminutiva com descontos
financeiros concedidos a clientes por
Descontos pagamentos antecipados de duplicatas e
3.4.4 Financeiros outros títulos. Não se confundem com Devedor
Concedidos descontos nos preços de venda
concedidos incondicionalmente, ou
abatimentos de preços, que são deduções
da receita.
Outras
Variações Compreende outras variações
3.4.9 Patrimoniais patrimoniais diminutivas financeiras, não Devedor
Diminutivas - abrangidas nos grupos anteriores.
Financeiras
Juros e Compreende os Juros e Encargos
Encargos em resultantes de pagamento de precatórios e
3.4.9.1
Sentenças de sentenças judiciais transitadas em
Judiciais julgado.
patrimonial diminutiva com Juros e
Juros e Encargos sobre indenizações e
Encargos em restituições em decorrência de obrigações
3.4.9.2 Devedor
Indenizações e em cláusula contratual ou pagamento
Restituições após vencimento. Multas e encargos
pagos pela administração pública estão
sujeitas ao direito de regresso.
patrimonial diminutiva com Juros e
Encargos sobre indenizações e
restituições em decorrência de obrigações
em cláusula contratual ou pagamento
após vencimento. Multas e encargos
pagos pela administração pública estão
Outras VPD
3.4.9.9 sujeitas ao direito de regresso. Devedor
Financeiras
Compreende os valores de operações
efetuadas entre uma unidade pertencente
ao orçamento fiscal e da seguridade
social (OFSS) com pessoa ou unidade
que não pertença ao OFSS de ente
público.Além dos demais fatos que não
compreendem transações entre partes.
Natureza
do Saldo
Compreende o somatório das variações
patrimoniais diminutivas com
transferências inter governamentais,
transferências intragovernamentais,
3.5 Transferências transferências a instituições Devedor
multigovernamentais, transferências a
instituições privadas com ou sem fins
lucrativos, transferências a convênios e
transferências ao exterior.
diminutivas decorrentes das
Transferências transferências financeiras para execução
3.5.1 Intragovername orçamentária, doações de bens móveis e Devedor
ntais transferências de bens e valores,
referentes as transações
intragovernamentais.
Transferências diminutivas decorrentes de transferências
3.5.2 Intergovername à União, Estados, Distrito Federal, Devedor
ntais municípios, inclusive as entidades
vinculadas, de bens e/ou valores.
Compreende as variações patrimoniais Devedor
Transferências a
3.5.3 Instituições
transferências financeiras a instituições
Privadas
privadas, inclusive de bens e valores.
Transferências a
transferências de bens e valores a
Instituições
3.5.3.1 Instituições Privadas sem fins lucrativos Devedor
Privadas sem
que não tenham vínculo com a
fins lucrativos
administração publica. Exemplo: ONGs,
OSCIPs e OS.
Transferências a diminutivas decorrentes das
Instituições transferências de bens e valores a
3.5.3.2 Devedor
Privadas com Instituições Privadas com fins lucrativos
fins lucrativos que não tenham vínculos com
administração publica.
Natureza
do Saldo
Transferências a
Instituições
3.5.4 transferências a instituições
Multigovername
multigovernamentais, das quais o ente
ntais
transferidor não participe.
Transferências a
3.5.5 Consórcios
transferências a consórcios públicos, do
Públicos
qual o ente transferidor participe.
diminutivas decorrentes de transferências
Transferências a organismos e fundos internacionais, de
3.5.6 Devedor
ao Exterior governos estrangeiros e instituições
privadas com ou sem fins lucrativos no
exterior.
diminutivas relativas aos impostos, taxas,
Tributárias e
3.6 contribuições de melhoria, contribuições Devedor
Contributivas
sociais, contribuições econômicas e
contribuições especiais.
diminutivas relativas às obrigações
relativas às prestações pecuniárias
compulsórias, em moeda ou cujo valor
3.6.1 Tributos nela possa se exprimir, que não constitua Devedor
sanção de ato ilícito, instituída em lei e
cobrada mediante atividade
administrativa vinculada” (art. 3º do
CTN).
diminutivas com Impostos, apurados no
3.6.1.1 Impostos período de competência, e vinculados à Devedor
atividade administrativa do contribuinte,
definidos no CTN.
Natureza
do Saldo
diminutivas com taxas cobradas pela
União, Estados, Distrito Federal ou
Municípios, no âmbito de suas
3.6.1.2 Taxas Devedor
respectivas contribuições, decorrentes da
contraprestação de serviços públicos ao
contribuinte postos a sua disposição,
inclusive o exercício de poder de polícia.
diminutivas com tributo cuja obrigação
tem por fato gerador um benefício
especial auferido pelo contribuinte que
por conseqüência promove uma
Contribuições
3.6.1.3 valorização imobiliária e patrimonial Devedor
de Melhoria
decorrente de obra pública de
competência da União, Estados, Distrito
Federal ou , amparadas em Lei e
limitadas ao total da despesa pública
realizada.
diminutivas com contribuições sociais,
econômicas e outras, decorrentes da
intervenção do Estado (União, Estados,
3.6.2 Contribuições Distrito Federal e Municípios) no Devedor
domínio econômico e de interesse da
categoria de profissionais econômicas,
cuja arrecadação está vinculada ao
financiamento da seguridade social.
diminutiva com contribuições sociais
Contribuições constituídas por ordem social e
3.6.2.1 Devedor
Sociais profissional, instituídas pelo Estado, entre
elas o PIS/PASEP, CSLL e COFINS,
etc..
diminutiva com contribuições parafiscais
Contribuições
3.6.2.2 de ordem econômica, destinadas ao Devedor
Econômicas
desenvolvimento e aperfeiçoamento das
atividades estatais.
Natureza
do Saldo
Outras diminutiva com contribuições que não se
3.6.2.9 Devedor
Contribuições enquadram na condição de sociais e
econômicas.
Custo com diminutiva relativa a tributos e
3.6.8 Tributos e contribuições utilizados na produção de Devedor
Contribuições bens ou serviços, sendo registrada apenas
no momento da venda destes.
Mercadorias diminutivas relativas à Tributos e
3.6.8.1 Vendidas - Contribuições apropriadas às Devedor
Tributos e mercadorias, sendo registrado apenas no
Contribuições momento da venda destas.
Produtos diminutivas relativas à Tributos e
3.6.8.2 Vendidos - Contribuições utilizadas na produção de Devedor
Tributos e bens, sendo registrado apenas no
Contribuições momento da venda destes.
Serviços diminutivas relativas à Tributos e
3.6.8.3 Prestados - Contribuições utilizadas na produção de Devedor
Tributos e serviços, sendo registrado apenas no
Contribuições momento da venda destes.
patrimoniais diminutivas com
manutenção e operação da máquina
pública, exceto despesas com pessoal e
encargos que serão registradas em grupo
Uso de Bens,
específico (Despesas de Pessoal e
Serviços e
3.7 Encargos). Compreende: diárias, material Devedor
Consumo de
de consumo, material de distribuição
Capital Fixo
gratuita, passagens e despesas com
locomoção, serviços de terceiros,
arrendamento mercantil operacional,
aluguel, depreciação, amortização,
exaustão, entre outras.
Natureza
do Saldo
diminutivas provenientes da distribuição
do material de consumo. Um material é
Uso de Material considerado de consumo quando for de
3.7.1 Devedor
de Consumo duração inferior a dois anos, frágil,
perecível, incorporável, transformável ou
cuja finalidade seja para consumo
imediato ou para reposição.
Consumo de
3.7.1.1 diminutivas provenientes de requisição de Devedor
Material
material de consumo para uso interno.
Distribuição de Compreende as variações patrimoniais
3.7.1.2 Material diminutivas provenientes da distribuição Devedor
Gratuito de material gratuito.
diminutivas provenientes da distribuição
3.7.1.9 Outros Materiais Devedor
de materiais não enquadrados nas contas
anteriores.
diminutivas provenientes da prestação de
3.7.2 Serviços Devedor
serviços fornecida à entidade
governamental.
diminutivas provenientes da utilização de
diárias pagas aos servidores, empregados
3.7.2.1 Diárias Devedor
públicos e colaboradores eventuais, para
fazer face a despesas com pousada,
alimentação e locomoção urbana.
serviços por pessoa física fornecida à
entidade governamental. Na classificação
Serviços
3.7.2.2 da despesa de material por encomenda, a Devedor
Terceiros – PF
variação patrimonial diminutiva só
deverá ser classificada com serviços de
terceiros se o próprio órgão ou entidade
fornecer a matéria-prima.
Natureza
do Saldo
serviços por pessoa jurídica fornecida à
entidade governamental. Na classificação
Serviços
3.7.2.3 da despesa de material por encomenda, a Devedor
Terceiros – PJ
variação patrimonial diminutiva só
deverá ser classificada com serviços de
terceiros se o próprio órgão ou entidade
fornecer a matéria-prima.
Contrato de Compreende a apropriação das despesas
Terceirização relativas a mão-de-obra, constantes dos
por Substituição contratos de terceirização, classificáveis
3.7.2.4 de Mão de Obra no grupo de despesa com pessoal e Devedor
- ART 18 encargos em obediência ao disposto no
Parágrafo 1, LC artigo 18, § 1º, da lei complementar nº
101 101, de 2000.
3.7.2.9 Outros Serviços diminutivas provenientes de outros Devedor
serviços prestados.
Compreende o decréscimo no benefício
Depreciação,
de um bem durante o período contábil,
3.7.3 Amortização e Devedor
decorrente de depreciação, amortização e
Exaustão
exaustão.
Compreende a redução do valor dos bens
tangíveis pelo desgaste ou perda de
3.7.3.1 Depreciação Devedor
utilidade por uso, ação da natureza ou
obsolescência.
Compreende a redução do valor aplicado
na aquisição de direitos de propriedade e
quaisquer outros, inclusive ativos
3.7.3.2 Amortização intangíveis, com existência ou exercício Devedor
de duração limitada, ou cujo objeto sejam
bens de utilização por prazo legal ou
contratualmente limitado.
Compreende a redução do valor,
decorrente da exploração, dos recursos
3.7.3.3 Exaustão Devedor
minerais, florestais e outros recursos
naturais esgotáveis.
Natureza
do Saldo
Custo de
diminutiva relativa à Materiais, Serviços
Materiais,
e Consumo de Capital Fixo utilizados na
3.7.8 Serviços e Devedor
produção de bens ou serviços, sendo
Consumo de
registrado apenas no momento da venda
Capital Fixo
destes.
Custo de
Mercadorias
diminutivas relativas à Materiais,
Vendidas –
Serviços e Consumo de Capital Fixo
3.7.8.1 Materiais, Devedor
apropriadas às mercadorias, sendo
Serviços e
registrado apenas no momento da venda
Consumo de
destas.
Capital Fixo
Custo de
Produtos
patrimoniais diminutivas relativas à
Vendidos –
Materiais, Serviços e Consumo de Capital
Fixo utilizadas na produção de bens,
Serviços e
sendo registrado apenas no momento da
Consumo de
venda destes.
Capital Fixo
Custo de
Serviços
patrimoniais diminutivas relativas à
Prestados –
Materiais, Serviços e Consumo de Capital
Fixo utilizadas na produção de serviços,
Serviços e
sendo registrado apenas no momento da
Consumo de
venda destes.
Capital Fixo
Desvalorização diminutiva com desvalorização e perdas
3.8 e Perda de de ativos, com redução a valor Devedor
Ativos recuperável, perdas com alienação e
perdas involuntárias.
Compreende o ajuste ao valor de mercado
ou de consenso entre as partes para itens
do ativo, quando esse for inferior ao valor
Redução a Valor líquido contábil, visando a assegurar que
3.8.1 Devedor
Recuperável os ativos não estejam registrados
contabilmente por um valor superior
àquele passível de ser recuperado por uso
ou por venda.
Natureza
do Saldo
ou de consenso entre as partes para
investimentos, quando esse for inferior ao
Redução a Valor
valor líquido contábil, visando a
3.8.1.1 Recuperável de Devedor
assegurar que tais ativos não estejam
Investimentos
registrados contabilmente por um valor
superior àquele passível de ser
recuperado por uso ou por venda.
ou de consenso entre as partes para itens
do ativo imobilizado, quando esse for
Redução a Valor
inferior ao valor líquido contábil, visando
a assegurar que tais ativos não estejam
Imobilizado
ou de consenso entre as partes para ativos
intangíveis, quando esse for inferior ao
Redução a Valor
Intangíveis
créditos, quando esse for inferior ao valor
Redução a Valor
líquido contábil, visando a assegurar que
tais ativos não estejam registrados
Créditos
ou por venda.
estoques, quando esse for inferior ao
Redução a Valor
Estoques
Natureza
do Saldo
ou de consenso entre as partes para outros
ativos, quando esse for inferior ao valor
Redução a Valor
líquido contábil, visando a assegurar que
tais ativos não estejam registrados
Outros Ativos
ou por venda.
Compreende a perda com alienação de
ativos, ou seja, quando o valor alienado
Perdas com
3.8.2 do ativo é menor que o seu valor contábil, Devedor
Alienação
de maneira que a diferença compreende a
perda.
Perdas com investimentos, ou seja, quando o valor
3.8.2.1 alienação de alienado do ativo é menor que o seu valor Devedor
Investimentos contábil, de maneira que a diferença
compreende a perda.
Perdas com ativos imobilizados, ou seja, quando o
3.8.2.2 alienação de valor alienado do ativo é menor que o seu Devedor
Imobilizado valor contábil, de maneira que a diferença
compreende a perda.
Perdas com ativos intangíveis, ou seja, quando o valor
3.8.2.3 alienação de alienado do ativo é menor que o seu valor Devedor
Intangíveis contábil, de maneira que a diferença
compreende a perda.
Compreendem o desfazimento físico
Perdas
3.8.3 involuntário do bem, como o que resulta
Involuntárias
de sinistros como incêndio e inundações.
Perdas Compreendem o desfazimento físico
involuntárias involuntário de bem do ativo imobilizado,
3.8.3.1 Devedor
com como o que resulta de sinistros como
Imobilizado incêndio e inundações.
Perdas
involuntário de bem do ativo intangível,
3.8.3.2 involuntárias Devedor
como o que resulta de sinistros como
com Intangíveis
incêndio e inundações.
Natureza
do Saldo
Perdas
involuntário de bem do estoque, como o
3.8.3.3 involuntárias Devedor
que resulta de sinistros como incêndio e
com Estoques
inundações.
Outras Perdas involuntário de outros bens, como as que
3.8.3.9 Devedor
involuntárias resultam de sinistros como incêndio e
inundações.
patrimoniais diminutivas não incluídas
Outras
nos grupos anteriores. Compreende:
Variações
3.9 premiações, incentivos, equalizações de Devedor
Patrimoniais
preços e taxas, participações e
Diminutivas
contribuições, resultado negativo com
participações, dentre outros.
Compreende as aquisição de prêmios,
condecorações, medalhas, troféus, etc.,
3.9.1 Premiações bem como com o pagamento de prêmios Devedor
em pecúnia, inclusive decorrentes de
sorteios lotéricos.
Compreende o valor gasto com prêmios,
Premiações
3.9.1.1 condecorações, medalhas, troféus, etc., de Devedor
Culturais
caráter cultural.
Premiações
Artísticas
caráter artístico.
Premiações
Científicas
caráter científico.
Premiações
Desportivas
caráter desportivo.
Ordens
Honoríficas
caráter honorífico.
Outras condecorações, medalhas, troféus, etc.,
3.9.1.9 Devedor
Premiações para finalidades diferentes das previstas
nos detalhamentos anteriores.
Natureza
do Saldo
Compreende os incentivos financeiros
3.9.2 Incentivos concedidos relativos à educação, à Devedor
ciência e à cultura.
Compreende a ajuda financeira concedida
pelo Estado a estudantes
comprovadamente carentes, e concessão
Incentivos à
3.9.2.1 de auxílio para o desenvolvimento de Devedor
Educação
estudos e pesquisas de natureza científica,
realizadas por pessoas físicas na condição
de estudante.
Compreende o apoio financeiro
concedido a pesquisadores, individual ou
Incentivos à coletivamente, exceto na condição de
3.9.2.2 Devedor
Ciência estudante, no desenvolvimento de
pesquisas científicas e tecnológicas, nas
suas mais diversas modalidades.
Incentivos à
3.9.2.3 concedidos, visando à promoção da Devedor
Cultura
Cultura.
Incentivos ao
3.9.2.4 concedidos, visando à promoção do Devedor
Esporte
Esporte.
Outros Compreende outros incentivos
3.9.2.9 Devedor
Incentivos financeiros concedidos.
diminutiva para cobrir a diferença entre
os preços de mercado e o custo de
remissão de gêneros alimentícios ou
Equalizações de outros bens, bem como a cobertura do
3.9.3 Devedor
Preços e Taxas diferencial entre níveis de encargos
praticados em determinados
financiamentos governamentais e os
limites máximos admissíveis para efeito
de equalização.
Natureza
do Saldo
Compreende as participações de terceiros
nos lucros, não relativas ao investimento
dos acionistas, tais como: participações
de debêntures, empregados,
Participações e
3.9.4 administradores e partes beneficiárias, Devedor
Contribuições
mesmo na forma de instrumentos
financeiros. Além da contribuição a
instituições ou fundos de assistência ou
previdência de empregados.
Compreende as participações de
Participações de debêntures incidentes sobre o Lucro após
3.9.4.1 Devedor
debêntures Imposto de Renda e Contribuição Social
sobre o lucro líquido.
Participações de empregados incidentes sobre o Lucro
3.9.4.2 Devedor
empregados após Imposto de Renda e Contribuição
Participações de administradores incidentes sobre o Lucro
3.9.4.3 Devedor
administradores após Imposto de Renda e Contribuição
Compreende as participações de partes
Participações de
beneficiárias incidentes sobre o Lucro
3.9.4.4 partes Devedor
após Imposto de Renda e Contribuição
beneficiárias
Participações de Compreende as contribuições da empresa,
instituições ou incidentes sobre o Lucro após Imposto de
fundos de Renda e Contribuição Social sobre o
3.9.4.5 Devedor
assistência ou lucro líquido, para instituições ou fundos
previdência de de assistência ou previdência de
empregados empregados.
Resultado
Compreende o resultado negativo das
Negativo com
participações de caráter permanente no
3.9.5 Participações Devedor
capital social de sociedades coligadas e
em Coligadas e
controladas.
Controladas
Resultado Compreende a apropriação do resultado
Negativo com negativo da equivalência patrimonial,
3.9.5.1 Devedor
Equivalência oriundo de prejuízos apurados nas
Patrimonial empresas controladas e coligadas.
Natureza
do Saldo
Outros
Resultados Compreende outros resultados negativos
3.9.5.9 Negativos de das participações de caráter permanente Devedor
Participações no capital social de sociedades.
em Sociedades
Custo de Outras
patrimoniais diminutivas apropriadas na
Variações
3.9.8 produção de bens ou serviços, sendo Devedor
Patrimoniais
registradas apenas no momento da venda
Diminutivas
destes.
Mercadorias patrimoniais diminutivas apropriadas às
3.9.8.1 Devedor
Vendidas – mercadorias, sendo registrado apenas no
Outras VPD momento da venda destas.
Produtos patrimoniais diminutivas apropriadas na
3.9.8.2 Devedor
Vendidos – produção de bens, sendo registrado
Outras VPD apenas no momento da venda destes.
Serviços patrimoniais diminutivas apropriadas na
3.9.8.3 Devedor
Prestados – produção de serviços, sendo registrado
Outras VPD apenas no momento da venda destes.
Diversas
Variações
3.9.9 patrimoniais diminutivas não Devedor
Patrimoniais
classificadas em itens específicos.
Diminutivas
diminutivas provenientes da
compensação financeira entre o regime
Compensação geral de previdência social e os regimes
3.9.9.1 Financeira entre próprios de previdência social dos Devedor
RGPS/RPPS servidores da união, dos estados, do
distrito federal e dos municípios na
hipótese de contagem recíproca de tempo
de contribuição (não concomitante).
Variação
Patrimonial
3.9.9.6 diminutivas provenientes de bonificações Devedor
Diminutiva com
concedidas na venda de mercadorias.
Bonificações
Nature
Código Descrição Função/Funcionamento za do
Saldo
Compreende o aumento no benefício
econômico durante o período contábil sob
VARIAÇÃO a forma de entrada de recurso ou aumento
4 PAT. de ativo ou diminuição de passivo, que Credor
AUMENT. resulte em aumento do patrimônio líquido
e que não sejam provenientes de aporte dos
proprietários.
Compreende toda prestação pecuniária
compulsória, em moeda ou cujo valor nela
Tributárias e se possa exprimir, que não constitua
4.1 Credor
Contribuições sanção de ato ilícito, instituída em lei e
cobrada mediante atividade administrativa
plenamente
Compreende como imposto o tributo cuja
obrigação tem por fato gerador uma
4.1.1 Impostos situação independente de qualquer Credor
atividade estatal específica, relativa ao
contribuinte.
Compreende os impostos sobre operações
Impostos sobre
de comércio exterior, como por exemplo,
4.1.1.1 Comércio Credor
Impostos sobre a Importação e Imposto
Exterior
sobre a Exportação.
Compreende os impostos sobre Patrimônio
e a renda, como por exemplo: Imposto
sobre a Propriedade Territorial Rural,
Impostos sobre
Imposto sobre a Propriedade Predial e
4.1.1.2 Patrimônio e a Credor
Territorial Urbana, Imposto sobre a
Renda
Transmissão de Bens Imóveis e de Direitos
a eles relativos e Imposto sobre a Renda e
Proventos de Qualquer Natureza;
Compreende os impostos sobre a produção
e a circulação, como por exemplo: Imposto
Impostos sobre sobre Produtos Industrializados; Imposto
4.1.1.3 a Produção e a sobre Operações de Crédito, Câmbio e Credor
Circulação Seguro, e sobre Operações Relativas a
Títulos e Valores Mobiliários; Imposto
sobre Serviços de Qualquer Natureza;
Compreende os impostos instituídos pela

União, temporariamente, na iminência ou
Impostos
4.1.1.4 no caso de guerra externa, suprimidos, Credor
Extraordinários
gradativamente, no prazo máximo de cinco
anos, contados da celebração da paz.
Registra os impostos instituídos pela união,
temporariamente, na iminência ou no caso
de guerra externa, suprimidos,
gradativamente, no prazo máximo de cinco
4.1.1.9 Outros Impostos anos,contados da celebração da Credor
paz.compreende os valores de operações
efetuadas entre duas unidades pertencentes
ao orçamento fiscal e da seguridade social
(OFSS) de entes públicos distintos.
Compreende as taxas cobradas pela União,
pelos Estados, pelo Distrito Federal ou
pelos Municípios, no âmbito de suas
respectivas atribuições, têm como fato
4.1.2 Taxas gerador o exercício regular do poder de Credor
polícia, ou a utilização, efetiva ou
potencial, de serviço público específico e
divisível, prestado ao contribuinte ou posto
à sua disposição.
Compreende as taxas pelo poder de polícia
aquelas decorrentes das atividades da
Taxas pelo administração pública que, limitando ou
4.1.2.1 Exercício do disciplinando direito, interesse ou Credor
Poder de Polícia liberdade, regula a prática de ato ou
abstenção de fato, em razão de interesse
público.
Compreende as taxas cobradas pela União,
Taxas pela
respectivas atribuições, têm como fato
4.1.2.2 Prestação de Credor
gerador a utilização, efetiva ou potencial,
Serviços
de serviço público específico e divisível,
prestado ao contribuinte ou posto à sua
disposição.
Compreende como contribuição de

melhoria o tributo cobrado pela União,
respectivas atribuições, sendo instituída
Contribuições
4.1.3 para fazer face ao custo de obras públicas Credor
de Melhoria
de que decorram valorização imobiliária,
tendo como limite total a despesa realizada
e como limite individual o acréscimo de
valor que da obra resultar para cada imóvel
beneficiado.
Contribuição de
Compreende o valor da arrecadação de
Melhoria para
receita de contribuição de melhoria
Expansão da
4.1.3.1 decorrente de valorização de propriedades Credor
Rede de Água
em função da expansão da rede de água
Potável e Esgoto
potável e esgoto sanitário.
Sanitário
Contribuição de
Melhoria para Compreende o valor da arrecadação de
Expansão da receita de contribuição de melhoria
4.1.3.2 Rede de decorrente de valorização de propriedades Credor
Iluminação em função da expansão da rede de
Pública na iluminação pública na cidade.
Cidade
Contribuição de
Melhoria para
receita sobre a cobrança decorrente de
Expansão de
4.1.3.3 valorização de propriedades em função da Credor
Rede de
expansão da rede de iluminação pública
Iluminação
rural.
Pública Rural
Contribuição de
receita de contribuição de melhoria
Melhoria para
decorrente de valorização de propriedades
4.1.3.4 Pavimentação e Credor
em função da pavimentação asfáltica, bem
Obras
como pela colocação de guias, sarjetas e
Complement.
calçamento.
Outras Compreende o valor de outras
4.1.3.9 Contribuições contribuições de melhorias, não Credor
de Melhoria classificadas em itens específicos.
Compreendem como contribuições sociais:

a) as das empresas, incidentes sobre a
remuneração paga ou creditada aos
segurados a seu serviço;
b) as dos empregadores domésticos;
Contribuições c) as dos trabalhadores, incidentes sobre o
4.1.4 Credor
Sociais seu salário de contribuição;
d) as sobre a receita e faturamento;
e) as sobre o lucro;
f ) as do importador de bens ou serviços do
exterior ;
g) e outros.
Compreende a Contribuição Patronal e a
Contribuições Contribuição do Segurado destinada ao
4.1.4.1 Credor
Sociais – RPPS custeio do Regime Próprio de Previdência
Social.
Compreende a Contribuição Patronal e a
Contribuições Contribuição do Segurado destinada ao
4.1.4.2 Credor
Sociais – RGPS custeio do Regime Geral de Previdência
Social.
Compreende a contribuição do
Contribuição
empregador, da empresa e da entidade a ela
sobre a Receita
4.1.4.3 equiparada na forma da lei, incidentes Credor
ou o
sobre a receita ou o faturamento, como por
Faturamento
exemplo: COFINS, PIS/PASEP.
Compreende a contribuição do
Contribuição empregador, da empresa e da entidade a ela
4.1.4.4 Credor
sobre o lucro equiparada na forma da lei, incidentes
sobre o lucro, como por exemplo: CSLL.
Compreende a contribuição sobre a receita
de concursos de prognósticos, que são
Contribuição
todos e quaisquer concursos de sorteios de
sobre Receita de
4.1.4.5 números, loterias, apostas, inclusive as Credor
Concurso de
realizadas em reuniões hípicas, nos
Prognóstico
âmbitos federal, estadual, do Distrito
Federal e municipais.
Contribuição do
Importador de Compreende a contribuição social paga
4.1.4.6 Bens ou pelo importador de bens ou serviços do Credor
Serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
Exterior
Outras Compreende o valor de outras

4.1.4.9 Contribuições contribuições sociais, não classificadas em Credor
Sociais itens específicos.
Compreendem as contribuições parafiscais
Contribuições
4.1.5 de ordem econômica, como por exemplo, a Credor
Econômicas
CIDE-Combustível.
Compreende as receitas auferidas, com a
venda de mercadorias, produtos ou
Venda de
serviços, que resultem em aumento do
Mercadorias,
4.3 patrimônio líquido, independentemente de Credor
Produtos e
ingresso, segregando-se a venda bruta das
Serviços
deduções como devoluções, abatimentos e
Compreende as receitas auferidas com a
venda de mercadorias, que resultem em
Venda de aumento do patrimônio líquido,
4.3.1 Credor
Mercadorias segregando-se a venda bruta das deduções
como devoluções, abatimentos e descontos
Venda Bruta de venda bruta de mercadorias, que resultem
4.3.1.1 Credor
Mercadorias em aumento do patrimônio líquido,
Compreende as deduções das vendas de
Deduções da
mercadorias, como devoluções,
4.3.1.9 Venda Bruta de Credor
abatimentos e descontos comerciais
Mercadorias
concedidos.
venda de produtos, que resultem em
4.3.2 Credor
Produtos segregando-se a venda bruta das deduções
Venda Bruta de venda bruta de produtos, que resultem em
4.3.2.1 Credor
Produtos aumento do patrimônio líquido,
Deduções de Compreende as deduções das vendas de
4.3.2.9 Venda Bruta de produtos, como devoluções, abatimentos e Credor
Produtos descontos comerciais concedidos.

venda de serviços, que resultem em
4.3.3 Credor
Serviços segregando-se a venda bruta das deduções
Venda Bruta de venda bruta de serviços, que resultem em
4.3.3.1 Credor
Serviços aumento do patrimônio líquido,
Deduções da Compreende as deduções das vendas de
4.3.3.9 Venda Bruta de serviços, como devoluções, abatimentos e Credor
Serviços descontos comerciais concedidos.
patrimoniais aumentativas com operações
4.4 Financeiras financeiras. Compreende: descontos Credor
obtidos, juros auferidos, prêmio de resgate
de títulos e debêntures, entre outros
Juros e
Encargos de
aumentativas provenientes de juros e
4.4.1 Empréstimos e Credor
encargos de empréstimos e financiamentos
Financiamentos
concedidos.
Concedidos
Juros e Compreende as variações patrimoniais
Encargos de aumentativas relativas à aplicação das
4.4.1.1 Credor
Empréstimos taxas de juros aplicadas a empréstimos
Concedidos concedidos.
Juros e aumentativas relativas a juros sobre os
Encargos de valores de financiamentos concedidos pela
4.4.1.2 Credor
Financiamentos União, Entidades e Instituições, por
Concedidos autorizações legais ou vinculações a
contratos e acordos.
aumentativas com penalidades pecuniárias
Juros e decorrentes da inobservância de normas e
4.4.2 Encargos de com rendimentos destinados à indenização Credor
Mora pelo atraso no cumprimento da obrigação
representando o resultado das aplicações
impostas ao contribuinte.

Juros e aumentativas decorrentes de Juros e Multas
Encargos de com penalidades pecuniárias decorrentes
Mora sobre da inobservância de normas e com
4.4.2.1 Credor
Empréstimos e rendimentos destinados a indenização pelo
Financiamentos atraso no cumprimento da obrigação
Concedidos relativa a empréstimos e financiamentos
concedidos.
Juros e
aumentativas decorrentes de Juros e Multas
Encargos de
com penalidades pecuniárias decorrentes
Mora sobre
4.4.2.2 da inobservância de normas e com Credor
fornecimentos
rendimentos destinados a indenização pelo
de bens e
atraso no cumprimento da obrigação
serviços
relativa a fornecimento de bens e serviços.
Encargos de aumentativa com Juros e Encargos a título
4.4.2.3 Mora sobre de penalidade aplicada em virtude de Credor
Obrigações atrasos e não cumprimento dos prazos de
Tributárias Obrigações Tributárias.
Compreende as outras variações
patrimoniais aumentativas decorrentes de
Outros Juros e Juros e Multas com penalidades
4.4.2.9 Encargos de pecuniárias decorrentes da inobservância Credor
Mora de normas e com rendimentos destinados a
indenização pelo atraso no cumprimento da
obrigação.
aumentativa proveniente de variações da
Variações índices ou coeficientes aplicáveis por
4.4.3 Monetárias e dispositivo legal ou contratual e a variação Credor
Cambiais do valor da nossa moeda em relação às
moedas estrangeiras. Ressalte-se que será
tratada como variação monetária apenas a

Variações
Monetárias e
dispositivo legal ou contratual e a variação
4.4.3.1 Cambiais de Credor
do valor da nossa moeda em relação às
Empréstimos
moedas estrangeiras referentes ao
Concedidos
empréstimos concedidos. Ressalte-se será
tratada como variação monetária apenas à
Variações
Monetárias e
4.4.3.2 Cambiais de Credor
do valor da nossa moeda em relação às
Financiamentos
moedas estrangeiras referentes aos
Concedidos
financiamentos concedidos. Ressalte-se
será tratada como variação monetária
apenas à correção monetária pós-fixada.
Outras
Variações
4.4.3.9 do valor da nossa moeda em relação às Credor
Monetárias e
moedas estrangeiras, com exceção de
Cambiais
Empréstimos e Financiamentos
Concedidos.Ressalte-se será tratada como
variação monetária apenas à correção
Compreende o valor total das receitas
Remuneração de decorrentes da remuneração do saldo diário
Depósitos dos depósito da União existentes no Banco
4.4.4 Bancários e Central, bem como aplicação de recursos Credor
Aplicações da Conta Única de acordo com a
Financeiras rentabilidade média intrínseca dos títulos
do Tesouro.
Remuneração de
aumentativa decorrente da remuneração
4.4.4.1 Depósitos Credor
dos Depósitos Bancários do ente existentes
Bancários
no agente financeiro.

aumentativa proveniente da remuneração
de depósitos bancários, recursos oriundos
Remuneração de
de aplicações de entidades da
4.4.4.2 Aplicações Credor
Administração Pública no mercado
Financeiras
financeiro, autorizadas por lei, em
caderneta de poupança, Fundo de
Investimento, contas remuneradas e outros.
Descontos
aumentativa decorrente de descontos
4.4.5 Financeiros Credor
financeiros obtidos em virtude de
Obtidos
liquidação antecipada de obrigações.
Outras
Variações
aumentativas provenientes de operações
4.4.9 Patrimoniais Credor
financeiras não compreendidas nos
Aumentativas/
subgrupos anteriores.
Financeiras
patrimoniais aumentativas com
transferências inter governamentais,
transferências intragovernamentais,
4.5 Transferências transferências a instituições Credor
multigovernamentais, transferências a
instituições privadas com ou sem fins
lucrativos, transferências a convênios e
transferências ao exterior.
Transferências aumentativas decorrentes das
4.5.1 Intragovername transferências financeiras para execução Credor
ntais orçamentária, doações de bens móveis e
transferências de bens e valores.
Transferências aumentativas decorrentes de transferências
4.5.2 Intergovername da União, Estados, Distrito Federal, Credor
ntais Municípios, inclusive as entidades
vinculadas, de bens e/ou valores.
Transferências a
aumentativas decorrentes das
4.5.3 Instituições Credor
transferências financeiras das instituições
Privadas
privadas, inclusive de bens e valores.

Transferências aumentativas decorrentes das
das Instituições transferências financeiras das Instituições
4.5.3.1 Credor
Privadas sem Privadas sem fins lucrativos, inclusive de
fins lucrativos bens e valores. Exemplo: ONGs, OSCIPs e
OS.
Transferências
das Instituições
4.5.3.2 transferências financeiras das Instituições Credor
Privadas com
Privadas com fins lucrativas, inclusive de
fins lucrativos
bens e valores.
Transferências a
Instituições
4.5.4 transferências das instituições Credor
Multigovername
multigovernamentais, das quais o ente
ntais
transferidor não participe.
Transferências a
4.5.5 Consórcios Credor
transferências de consórcios públicos, do
Públicos
qual o ente transferidor participe.
aumentativas decorrentes de transferências
Transferências de organismos e fundos internacionais, de
4.5.6 Credor
ao Exterior governos estrangeiros e instituições
privadas com ou sem fins lucrativos no
exterior.
patrimoniais aumentativas compostas de:
receita de produção vegetal, animal e
derivados, decorrentes das atividades ou
explorações agropecuárias; receita da
indústria de extração mineral, de
Exploração de transformação, de construção e outros;
4.7 Credor
Bens e Serviços receita originária da prestação de serviços,
tais como atividades comerciais, de
transporte, de comunicação, de saúde, de
armazenagem, serviços científicos e
tecnológicos, de metrologia, agropecuários
e etc., e de remuneração pela exploração de
bens como alugueis, royalties, entre outras.

patrimoniais aumentativas industriais
compostas de: receita de produção vegetal,
Exploração de
4.7.1 animal e derivados, decorrentes das Credor
Bens
atividades ou explorações agropecuárias;
receita da indústria de extração mineral, de
transformação, de construção e outros.
Exploração aumentativa proveniente da fruição do
4.7.1.1 Credor
Patrimonial patrimônio, tais como pela exploração de
bens imobiliários ou mobiliários.
aumentativa proveniente da atividade ou da
exploração agropecuária de origem vegetal
ou animal. Incluem-se nessa classificação
as advindas da exploração da agricultura
Exploração
4.7.1.2 (cultivo do solo), da pecuária (criação, Credor
Agropecuária
recriação ou engorda de gado e de animais
de pequeno porte) e das atividades de
beneficiamento ou transformação de
produtos agropecuários em instalações
existentes nos próprios estabelecimentos.
aumentativa proveniente da atividade
industrial de extração mineral, de
Exploração transformação, de construção e outras,
4.7.1.3 Credor
Industrial provenientes das atividades industriais
definidas como tal pela Fundação Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística –
IBGE.
Outras Compreende a variação patrimonial
4.7.1.9 Explorações de aumentativa proveniente de outras Credor
Bens atividades de Exploração de Bens.
aumentativa proveniente da prestação de
Exploração de serviços de transporte, saúde,
4.7.2 Credor
Serviços comunicação, portuário, armazenagem, de
inspeção e fiscalização, judiciário,
processamento de dados e outros serviços.
Valorização e Compreende a variação patrimonial
4.8 Ganhos com diminutiva com reavaliação e ganhos de Credor
Ativos ativos.

aumentativa relativa à adoção do valor de
Reavaliação de
4.8.1 mercado ou de consenso entre as partes Credor
Ativos
para bens do ativo, quando esse for
superior ao valor líquido contábil.
aumentativa relativa a adoção do valor de
Reavaliação de
4.8.1.1 mercado ou de consenso entre as partes Credor
Imobilizado
para bens do ativo imobilizado, quando
esse for superior ao valor líquido contábil.
Reavaliação de
Intangíveis
para ativos intangíveis, quando esse for
superior ao valor líquido contábil.
Reavaliação de
Outros Ativos
para outros ativos, quando esse for superior
ao valor líquido contábil.
Compreende o ganho com alienação de
ativos, ou seja, quando o valor alienado do
Ganhos com
4.8.2 ativo é maior que o seu valor contábil, de Credor
Alienação
maneira que a diferença compreende o
ganho.
Ganhos com investimentos, ou seja, quando o valor
4.8.2.1 Alienação de alienado do referido ativo é maior que o Credor
Investimentos seu valor contábil, de maneira que a
diferença compreende o ganho.
Ganhos com ativo imobilizado, ou seja, quando o valor
Imobilizado seu valor contábil, de maneira que a
Ganhos com ativos intangíveis, ou seja, quando o valor
Intangíveis seu valor contábil, de maneira que a
Compreende o somatório das demais

Outras
variações patrimoniais aumentativas não
Variações
4.9 incluídas nos grupos anteriores,tais como: Credor
Patrimoniais
resultado positivo da equivalência
Aumentativas
patrimonial, dividendos.
Resultado
Compreende o resultado positivo das
Positivo de
participações de caráter permanente no
4.9.5 Participações Credor
capital social de sociedades coligadas e
em Coligadas e
controladas.
Controladas
Resultado Compreende a apropriação do resultado
Positivo com positivo da equivalência patrimonial,
4.9.5.1 Credor
Equivalência oriundo de lucros apurados nas empresas
Patrimonial controladas e coligadas.
Dividendos e Compreende as variações aumentativas
rendimentos de oriundas de lucros apurados em outros
4.9.5.2 Credor
outros investimentos não avaliados pelo método
investimentos da equivalência patrimonial.
Diversas
Compreende outras variações patrimoniais
Variações
4.9.9 aumentativas não classificadas em itens Credor
Patrimoniais
específicos.
Aumentativas
compreende as variações patrimoniais
aumentativas provenientes da
compensação financeira entre o regime
Compensação geral de previdência social e os regimes
4.9.9.1 Financeira entre próprios de previdência social dos Credor
RGPS/RPPS servidores da união, dos estados, do distrito
federal e dos municípios na hipótese de
contagem recíproca de tempo de
contribuição (não concomitante).

aumentativas provenientes de penalidades
pecuniárias decorrentes da inobservância
de normas, e com rendimentos destinados
a indenização pelo atraso no cumprimento
da obrigação. representando o resultado
Multas das aplicações impostas ao contribuinte
4.9.9.2 Credor
Administrativas faltoso, como sanção legal no campo
tributário (impostos, taxas e contribuição
de melhoria) e não-tributário
(contribuições sociais e econômicas,
patrimoniais, industriais, serviços e
diversas) e de natureza administrativa, por
infrações a regulamentos.
4.9.9.3 Indenizações aumentativas provenientes de indenizações Credor
diversas.
compreende o somatório das variações
patrimoniais aumentativas geradas pela
alienação de mercadorias, objeto da pena
de perdimento. o produto da arrecadação
tem a seguinte destinação: 60% ao fundo
especial de desenvolvimento e
aperfeiçoamento das atividades de
VPA Decorrente
fiscalização - FUNDAF e 40% ao fundo
de Alienação de
4.9.9.4 nacional de assistência social - ministério Credor
Bens
da previdência e assistência social.
Apreendidos
ao fundo nacional antidroga - FUNAD,
para aplicação conforme legislação em
vigor, quando da apreensão de bens,
direitos e valores objeto do crime de
trafico ilícito de substancias entorpecentes
ou drogas afins. (lei 6368 de 21/10/76) lei
7460 de 19/12/86, lei 9804 de 30/06/99.
Reversão de
4.9.9.5 aumentativas provenientes de reversões de Credor
Provisões
provisões.
Variação
Patrimonial Compreende as variações patrimoniais
4.9.9.6 Aumentativa aumentativas provenientes de bonificações Credor
com recebidas nas aquisições de mercadorias.
Bonificações
Variações
Patrimoniais
Ativas
4.9.9.9 aumentativas decorrentes de fatos gerados Credor
decorrentes de
diversos.
fatos geradores
diversos
Natureza
do Saldo
CONTROLES
DA
APROVAÇÃO Compreende as contas com função de
5 DO Registra os atos e fatos ligados à Devedor
ORÇAMENTO execução orçamentária.
E PLANEJA-
MENTO
Compreende o somatório dos valores
monetários previstos para execução dos
Planejamento programas e ações (projetos, atividades e
5.1 Devedor
Aprovado operações especiais) estabelecidos no
Plano Plurianual e Projeto de Lei
monetários previstos para a execução
PPA - Aprovado
5.1.1 dos programas e ações (projetos, Devedor
atividades e operações especiais)
estabelecidos no Plano Plurianual.
Registra o somatório dos valores
PPA por
monetários do Plano Plurianual
5.1.1.1 Programa de Devedor
aprovado para o período de quatro anos,
Trabalho
detalhado por programa de trabalho.
monetários das revisões anuais
5.1.1.2 Revisão do PPA autorizadas durante o período de Devedor
vigência do Plano Plurianual, detalhado
por programa de trabalho.
monetários previstos para a execução
dos programas e ações (projetos,
5.1.2 PLOA Devedor
atividades e operações especiais)
estabelecidos no Projeto de Lei
Natureza
do Saldo
Projeto Inicial da monetários constantes do Projeto da Lei
5.1.2.1 Lei Orçamentária Orçamentária Anual remetido pelo Poder Devedor
– Receita Executivo ao Poder Legislativo para
apreciação e aprovação.
monetários constantes do Projeto da Lei
Projeto Inicial da
5.1.2.2 Orçamentária Anual remetido pelo Poder Devedor
LOA – Despesa
Executivo ao Poder Legislativo para
apreciação e aprovação.
relativos à previsão da receita, fixação da
Orçamento
5.2 despesa e suas alterações no Orçamento Devedor
Aprovado
Geral da União durante o exercício
financeiro.
Previsão da relativos à previsão da receita pública
5.2.1 Devedor
Receita aprovada pela Lei Orçamentária Anual e
suas alterações.
Previsão Inicial Registra o valor da receita previsão
5.2.1.1 Devedor
da Receita inicial da receita aprovado na LOA.
Registra o valor dos créditos previstos
Alteração da após a aprovação do orçamento
5.2.1.2 Previsão da independente da autorização já Devedor
Receita concedida na Lei Orçamentária para
abertura de crédito suplementar.
Fixação da relativos à fixação da despesa pública
5.2.2 Devedor
Despesa aprovada pela Lei Orçamentária e suas
alterações.
Dotação
5.2.2.1 monetários da dotação orçamentária Devedor
Orçamentária
inicial, adicional e seus cancelamentos.
Compreende o somatório dos valores dos
Movimento de recebimentos de créditos orçamentários
5.2.2.2 Devedor
Créditos através de destaque, provisão ou por
fusão, cisão ou extinção de unidades.
Compreende o somatório relativos às
Detalhamento de dotações detalhadas relativas a cada ação
5.2.2.3 Devedor
Crédito orçamentária (projeto, atividade ou
operações especiais).
Natureza
do Saldo
Outros Controles Compreende o somatório dos valores das
5.2.2.9 da Despesa despesas pré-empenhadas e empenhadas Devedor
Orçamentária por detalhamento específico.
Compreende o somatório relativo ao
Inscrição de
5.3 valor da inscrição das despesas Devedor
Restos a Pagar
empenhadas e não pagas.
Inscrição de RP inscritos em Restos a Pagar não-
5.3.1 Devedor
não-processados processados relativos às despesas
empenhadas e não liquidadas.
Registra os valores inscritos em Restos a
RP Não
Pagar não-processados relativos às
5.3.1.1 Processados Devedor
despesas empenhadas e não liquidadas
Inscritos
até o último dia do exercício financeiro.
Registra o valor de Restos a Pagar não
RP Não
processados relativos a exercícios
Processados –
5.3.1.2 anteriores que não foram cancelados Devedor
Exercícios
porque tiveram seu prazo de validade
Anteriores
prorrogado.
Registra o valor por restabelecimento de
RP Não
empenho de Restos a Pagar já
5.3.1.4 Processados Devedor
cancelados em exercícios anteriores com
Restabelecidos
base em ato normativo específico.
RP Não Registra o valor da transferência de
Processados Restos a Pagar não processados
5.3.1.6 Devedor
Recebidos por decorrentes de transformação, cisão,
Transferência fusão e extinção de Órgãos ou UG.
Registra o valor das despesas
RP Não
empenhadas inscritas no exercício como
Processados –
5.3.1.7 restos a pagar não processados, a ser Devedor
Inscrição no
transferido para o exercício seguinte para
Exercícios
a conta 531100000.
Inscrição de RP Compreende o somatório dos valores
5.3.2 Devedor
processados inscritos em Restos a Pagar processados.
inscritos em Restos a Pagar processados
5.3.2.1 RP Processados relativos às despesas empenhadas, Devedor
liquidadas e não pagas no exercício
financeiro em que foi empenhado.
Natureza
do Saldo
Registra o valor da transferência de
RP Processados
Restos a Pagar processados decorrente
5.3.2.3 Recebidos por Devedor
de transformação, cisão, fusão e extinção
Transferência
de Órgãos ou UG.
Nature
Código Descrição Função/Funcionamento za do
Saldo
CONTROLES
DA
EXECUÇÃO Compreendem contas com função de
6 DO registrar os atos e fatos ligados à execução Credor
ORÇAMEN- orçamentária e financeira.
TO E PLANE-
JAMENTO
monetários relativos à execução dos
Execução do programas e ações (projetos, atividades e
6.1 Credor
Planejamento operações especiais) estabelecidos no
Plano Plurianual e Projeto de Lei
monetários relativos à execução dos
Execução do
6.1.1 programas e ações (projetos, atividades e Credor
PPA
operações especiais) estabelecidos no
Plano Plurianual.
monetários do Plano Plurianual durante o
PPA a alocar no
6.1.1.1 seu período de vigência detalhado por Credor
PLOA
programas de trabalho a serem
selecionados na elaboração do PLOA.
PPA alocado na monetários do Plano Plurianual aprovado,
6.1.1.2 Credor
LOA detalhado por programa de trabalho
alocado na LOA.

monetários do Plano Plurianual executado
6.1.1.3 PPA executado no seu período de vigência, detalhado por Credor
programa de trabalho autorizado nas Leis
Orçamentárias.
Execução do monetários de receitas e despesas previstos
6.1.2 Credor
PLOA no Projeto de Lei Orçamentária durante as
Processamento
monetários das receitas previstas no
6.1.2.1 do PLOA – Credor
Projeto de Lei Orçamentária durante as
receita
Processamento
monetários fixados para as despesas no
6.1.2.2 do PLOA – Credor
Projeto de Lei Orçamentária durante as
despesa
relativos à realização da receita, execução
Execução do
6.2 da despesa e suas alterações no Orçamento Credor
Orçamento
Geral da União durante o exercício
financeiro.
Execução da relativos à realização da receita pública
6.2.1 Credor
Receita aprovada pela Lei Orçamentária Anual e
suas alterações.
Registra o somatório dos valores relativos
Receita a à receita pública aprovada pela Lei
6.2.1.1 Credor
realizar Orçamentária Anual e suas alterações,
detalhada por natureza da receita.
Registra o somatório dos valores relativos
Receita
6.2.1.2 às receitas realizadas, detalhada por Credor
realizada
natureza de receita.
Compreende o somatório da
Execução da disponibilidade de crédito orçamentário e
6.2.2 Credor
Despesa da execução da despesa em suas diversas
etapas.
Compreende o somatório da
Disponibilida-
6.2.2.1 disponibilidade de crédito orçamentário e Credor
des de crédito
suas alterações.
Registra o somatório dos valores dos

Movimento de créditos orçamentários concedidos através
6.2.2.2 Credor
créditos de destaque, provisão ou por fusão, cisão
ou extinção de unidades.
Registra o detalhamento das dotações
Detalhamento
6.2.2.3 orçamentárias relativas a cada programa de Credor
de crédito
trabalho.
Controle do Compreende o somatório dos valores
6.2.2.9 empenho da executados das despesas pré-empenhadas e Credor
despesa empenhadas por detalhamento específico.
Execução de relativos à transferência, liquidação e
6.3 Credor
Restos a Pagar pagamento das despesas empenhadas e não
pagas.
Execução de RP relativos à transferência, liquidação e
6.3.1 Não pagamento das despesas empenhadas, não Credor
Processados liquidadas no exercício financeiro de sua
inscrição e não pagas.
RP Não
Registra o valor dos RP não-processados
6.3.1.1 Processados a Credor
ainda não liquidados.
Liquidar
RP Não Registra o valor dos RP não-processados
6.3.1.2 Processados em ainda não liquidados cujo fato gerador já Credor
Liquidação ocorreu.
RP Não
Registra o valor dos RP não-processados,
Processados
6.3.1.3 liquidados após sua inscrição e ainda não Credor
Liquidados a
pagos.
Pagar
RP não
Registra o valor dos RP não-processados,
6.3.1.4 Processados Credor
liquidados após sua inscrição e pagos.
Pagos
RP Não
Registra o valor de restos a pagar não
Processados a
6.3.1.5 processados a liquidar, bloqueado por Credor
Liquidar
decreto.
Bloqueados
Registra o valor da transferência de Restos
RP Não a Pagar não processados pela
6.3.1.6 Processados desincorporação de saldos credores Credor
Transferidos decorrentes de transformação, cisão, fusão
e extinção de Órgãos ou UG.
RP Não Registra o valor das despesas empenhadas

Processados - inscritas no exercício como restos a pagar
6.3.1.7 Credor
Inscrição no não processados, a ser transferido para o
Exercício exercício seguinte para a conta 631100000.
Compreende o cancelamento de restos a
RP não
pagar não processados por insuficiência de
6.3.1.9 Processados Credor
recursos, pela inscrição indevida ou para
Cancelados
atender dispositivo legal.
relativos à transferência, liquidação e
Execução de RP
6.3.2 pagamento das despesas empenhadas, Credor
Processados
liquidadas no exercício financeiro de sua
inscrição e não pagas.
RP Processados Registra o valor dos RP processados e não
6.3.2.1 Credor
a Pagar pagos.
RP Processados
6.3.2.2 Registra o valor dos RP processados pagos. Credor
Pagos
Registra o valor da transferência de restos
RP Processados a pagar pela desincorporação de saldos
6.3.2.3 Credor
Transferidos credores decorrente de transformação,
cisão, fusão e extinção de Órgãos ou UG.
Compreende o cancelamento de restos a
RP Processados pagar processados por insuficiência de
6.3.2.9 Credor
Cancelados recursos, pela inscrição indevida ou para
atender dispositivo legal.
Natureza
do Saldo
Compreende as contas em que são
CONTROLES
7 registrados Atos Potenciais e controles Devedor
DEVEDORES
específicos.
Compreende contas relacionadas às
situações não compreendidas no
patrimônio, mas que, direta ou
indiretamente, possam vir a afetá-lo,
7.1 Atos potenciais Devedor
exclusive as que dizem respeito a atos e
fatos ligados à execução orçamentária e
financeira e as contas com função
Compreende os atos e fatos que possam
Atos Potenciais
7.1.1 vir a aumentar o ativo ou diminuir o Devedor
Ativos
passivo da entidade governamental.
Responsabilida- Compreende contas relacionadas ao
des de Terceiros registro da responsabilidade de terceiros
7.1.1.1 Devedor
por Valores, com a Administração Pública por títulos,
Títulos e Bens valores e bens.
Compreende contas relacionadas ao
Garantias e registro de avais, fianças e hipotecas
7.1.1.2 Contra garantias recebidas no país e no exterior, bem Devedor
Recebidas como emolumentos consulares e outras
Direitos registro, no convenente, dos convênios
7.1.1.3 Devedor
Conveniados firmados entre entidades, objetivando o
cumprimento de finalidades comuns.
Direitos registro de direitos contratuais, quando a
7.1.1.4 Devedor
Contratuais Administração Pública participa como
contratada.
Outros Atos
Compreende os atos potenciais ativos não
7.1.1.9 Potenciais Devedor
contemplados em contas específicas.
Ativos
Compreende as contas que registram os
Atos Potenciais atos e fatos que possam vir a aumentar o
7.1.2 Devedor
Passivos passivo ou diminuir o ativo da entidade
governamental.
Responsabilida-
des com
registro da responsabilidade da
7.1.2.1 Terceiros por Devedor
Administração Pública com terceiros por
Valores, Títulos
títulos, valores e bens.
e Bens
Garantias e registro de avais, fianças e hipotecas
7.1.2.2 Contra garantias concedidas no país e no exterior, bem Devedor
Concedidas como emolumentos consulares e outras
registro, no concedente, do valor dos
Obrigações
7.1.2.3 convênios firmados entre entidades, Devedor
Conveniadas
objetivando o cumprimento de
finalidades comuns.
Obrigações registro dos valores de obrigações
7.1.2.4 Devedor
Contratuais contratuais, quando a Administração
Pública participa como contratante.
Outros Atos
Compreende os atos potenciais passivos
7.1.2.9 Potenciais Devedor
não contemplados em contas específicas.
Passivos
Compreende as contas de registro da
Administração
7.2 Programação Financeira e de Controle Devedor
Financeira
das Disponibilidades.
Compreende as contas que registram as
cotas, repasses e sub-repasses para
Programação
7.2.1 atender a despesas orçamentárias, restos a Devedor
Financeira
pagar autorizados e demais dispêndios
extra-orçamentários.
Compreende as contas que registram a
Concessão de concessão das cotas, repasses e sub-
7.2.1.1 Recursos repasses para atender a despesas Devedor
Financeiros orçamentárias, restos a pagar autorizados
e demais dispêndios extra-orçamentários
Compreende as contas que registram o
Recebimento de recebimento das cotas, repasses e sub-
7.2.1.2 Recursos repasses para atender a despesas Devedor
Financeiros orçamentárias, restos a pagar autorizados
e demais dispêndios extra-orçamentários
Disponibilida- Compreende as contas que registram os
7.2.2 des por controles sobre as Disponibilidades por Devedor
Destinação Destinação de Recursos.
Controle da
7.2.2.1 Disponibilidade Devedor
disponibilidades de recursos
de Recursos
Limite de Compreende as contas que registram a
7.2.2.2 Restos a Pagar inscrição do limite de restos a pagar por Devedor
por Destinação destinação de recursos
Recurso
disponibilidades de transferências
7.2.2.3 Diferido por Devedor
financeiras diferidas por inscrição do
Destinação
diferido.
Compreende as contas que controlam o
Inscrição do limite de empenho e movimentação de
7.2.3 Limite créditos orçamentários, conforme Devedor
Orçamentário estabelecidos em Ato Próprio dos Poderes
e Ministério Público.
Registra a inscrição do limite de empenho
Limite e movimentação de créditos
7.2.3.1 Orçamentário orçamentários, conforme estabelecidos Devedor
Estabelecido em Ato Próprio dos Poderes e Ministério
Público.
Registra o valor do limite de empenho e
movimentação de créditos autorizado
Limite
para utilização pela Setoriais de
7.2.3.2 Orçamentário Devedor
Programação Financeira, para possibilitar
Autorizado
a emissão de notas de empenho e
descentralização de créditos.
movimentação de créditos transferido
Limite
pelo Órgão Setorial de Programação
Orçamentário
7.2.3.3 Financeira para as Unidades Devedor
Recebido por
Orçamentárias para possibilitar a emissão
Transferência
de notas de empenho e descentralização
de créditos.
valor da arrecadação liquida da receita
Controles da
7.2.4 orçamentária, por meio de documentos de Devedor
Arrecadação
arrecadação como DARF, GRU, DAR,
entre outros.
Controles de
7.2.4.1 valor da arrecadação liquida da receita Devedor
DARFs
orçamentária, por meio de DARF.

Controles de
7.2.4.2 valor da arrecadação liquida da receita Devedor
GRUs
orçamentária, por meio de GRU.
Controles de orçamentária de Estados e Municípios,
7.2.4.3 Devedor
DARs retida pela UG, de pagamentos realizados
a empresas prestadoras de serviços
Compreende as contas que controlam os
7.3 Dívida Ativa créditos passíveis de serem encaminhados Devedor
e inscritos em dívida ativa.
Controle do
Encaminhamen- Registra os valores passíveis de serem
7.3.1 to de Créditos encaminhados e inscritos em Dívida Devedor
para Inscrição Ativa.
em Dívida Ativa
Registra os valores passíveis de serem
Encaminhamen-
7.3.1.1 encaminhados e inscritos em Dívida Devedor
to de Créditos
Ativa.
Controle da Compreende as contas que controlam os
Inscrição de créditos passíveis de serem inscritos em
7.3.2 Devedor
Créditos em Dívida Ativa pelo órgão responsável pela
Dívida Ativa inscrição em Dívida Ativa.
Registra os valores dos créditos passíveis
Inscrição de de serem inscritos em Dívida Ativa pelo
7.3.2.1 Devedor
Créditos órgão responsável pela inscrição em
Dívida Ativa.
riscos fiscais que não preencham os
requisitos para reconhecimento como
7.4 Riscos Fiscais Devedor
passivo, conforme identificados no anexo
de riscos fiscais da lei de diretrizes
orçamentárias.
controle dos riscos fiscais que não
preencham os requisitos para
Controle de
reconhecimento como passivo,
7.4.1 Passivos Devedor
classificados como passivos contingentes,
Contingentes
conforme identificados no Anexo de
Riscos Fiscais da Lei de Diretrizes
Orçamentárias.
Passivos Registra os riscos fiscais classificados

7.4.1.1 Devedor
Contingentes como passivos contingentes.
riscos fiscais que não preencham os
Controle dos requisitos para reconhecimento como
7.4.2 Demais Riscos passivo, não classificados como passivos Devedor
Fiscais contingentes, conforme identificados no
Anexo de Riscos Fiscais da Lei de
Diretrizes Orçamentárias.
Demais Riscos Registra os riscos fiscais não
7.4.2.1 Devedor
Fiscais classificados como passivos contingentes.
7.8 Custos Devedor
custos de bens e serviços produzidos.
Compreende de controles não
Outros
7.9 especificados anteriormente nos grupos Devedor
Controles
dessa classe.
Natureza
do Saldo
Compreendem as contas em que são
CONTROLES registrados os denominados Atos
8 Credor
CREDORES Potenciais e contas com função precípua
de controle.
Compreende contas relacionadas às
situações não compreendidas no
patrimônio, mas que, direta ou
Execução dos indiretamente, possam vir a afetá-lo,
8.1 Credor
atos potenciais exclusive as que dizem respeito a atos e
fatos ligados à execução orçamentária e
financeira e as contas com função
Compreende a execução dos atos e fatos
Execução dos
que possam vir a aumentar o ativo ou
8.1.1 Atos Potenciais Credor
diminuir o passivo da entidade
Ativos
governamental.
Execução de
Responsabilida-
registro da execução da responsabilidade
8.1.1.1 des de Terceiros Credor
de terceiros com a Administração Pública
por Valores,
por títulos, valores e bens.
Títulos e Bens

Execução de
registro da execução de avais, fianças e
Garantias e
8.1.1.2 hipotecas recebidas no país e no exterior, Credor
Contra garantias
bem como emolumentos consulares e
Recebidas
outras garantias e contra garantias.
Execução de registro, no convenente, da execução dos
8.1.1.3 Direitos convênios firmados entre entidades, Credor
Conveniados objetivando o cumprimento de
finalidades comuns.
Execução de
registro da execução de direitos
8.1.1.4 Direitos Credor
contratuais, quando a Administração
Contratuais
Pública participa como contratada.
Execução de
Compreende a execução dos atos
Outros Atos
8.1.1.9 potenciais ativos não contemplados em Credor
Potenciais
contas específicas.
Ativos
Compreende a execução dos atos e fatos
Execução dos
que possam vir a aumentar o passivo ou
8.1.2 Atos Potenciais Credor
diminuir o ativo da entidade
Passivos
governamental.
Execução de
Responsabilida- Compreende contas relacionadas ao
des com registro da execução da responsabilidade
8.1.2.1 Credor
Terceiros por da Administração Pública com terceiros
Valores, Títulos por títulos, valores e bens.
e Bens
Execução de registro da execução de avais, fianças e
Garantias e hipotecas concedidas no país e no
8.1.2.2 Credor
Contra garantias exterior, bem como emolumentos
Concedidas consulares e outras garantias e contra
garantias.
Execução de registro ,no concedente, da execução do
8.1.2.3 Obrigações valor dos convênios firmados entre Credor
Conveniadas entidades, objetivando o cumprimento de
finalidades comuns.

Execução de registro da execução dos valores de
8.1.2.4 Obrigações obrigações contratuais, quando a Credor
Contratuais Administração Pública participa como
contratante.
Execução de
Compreende a execução dos atos
Outros Atos
8.1.2.5 potenciais passivos não contemplados em Credor
Potenciais
contas específicas.
Passivos
Execução da
Registra o valor das movimentações de
8.2 Administração Credor
cotas de despesas e restos a pagar.
Financeira
Execução da Execução das cotas, repasses e sub-
8.2.1 Programação repasses para atender a despesas Credor
Financeira orçamentárias, restos a pagar autorizados
e demais dispêndios extra-orçamentários.
Execução de
Execução das cotas, repasses e sub-
Concessão de
8.2.1.1 repasses a conceder para atender a Credor
Recursos
despesas orçamentárias, restos a pagar
Financeiros
autorizados e demais dispêndios.
Execução do
Execução das cotas, repasses e sub-
Recebimento de
8.2.1.2 repasses a receber para atender a despesas Credor
Recursos
orçamentárias, restos a pagar autorizados
Financeiros
e demais dispêndios.
Execução das Compreende as contas que registram a
Disponibilida- Execução dos controles das
8.2.2 Credor
des por Disponibilidades por Destinação de
Destinação Recursos.
Execução da
execução das disponibilidades de
8.2.2.1 Disponibilidade Credor
recursos a utilizar, comprometidas e
de Recursos
utilizadas.
Execução
Financeira do
8.2.2.2 execução financeira do limite de restos a Credor
Limite de
pagar.
Restos a Pagar
Execução do Compreende as contas que registram a
Recurso execução dos valores de disponibilidade
8.2.2.3
Diferido por de transferências financeiras diferidas por
Destinação inscrição do diferido.
Compreende as contas que controlam a

Execução do Execução do limite de empenho e
8.2.3 Limite movimentação de créditos orçamentários, Credor
Orçamentário conforme estabelecidos em Ato Próprio
dos Poderes e Ministério Público.
Limite movimentação de créditos a ser
8.2.3.1 Orçamentário a disponibilizado pelo órgão central de Credor
Disponibilizar programação financeira para os órgãos
setoriais de programação financeira.
Limite movimentação de créditos
8.2.3.2 Orçamentário disponibilizado pelo órgão central de Credor
Disponibilizado programação financeira para os órgãos
setoriais de programação financeira.
Registra o valor do limite orçamentário a
Limite ser utilizado pelos órgãos setoriais de
8.2.3.3 Orçamentário a programação financeira para Credor
Utilizar movimentação de créditos e empenho da
despesa.
Registra o valor do limite orçamentário
Limite
pré-empenhado a ser utilizado pelos
Orçamentário de
8.2.3.4 órgãos setoriais de programação Credor
Pré-empenho a
financeira para movimentação de créditos
Utilizar
e empenho da despesa.
Limite utilizado pelos órgãos setoriais de
8.2.3.5 Orçamentário programação financeira por Credor
Utilizado movimentação de créditos ou empenho da
despesa.
Limite
transferido pelos órgãos setoriais de
8.2.3.6 Orçamentário Credor
programação financeira para os fundos e
Transferido
entidades vinculadas.
Limite Compreende as contas que registram o
8.2.3.7 Orçamentário valor do limite orçamentário Credor
Descentralizado descentralizado por provisão ou destaque.
valores discriminados da arrecadação da
Controles da
8.2.4 receita orçamentária, por meio de Credor
Arrecadação
documentos de arrecadação como DARF,
GRU, DAR, entre outros.
Execução de Compreende as contas que registram os

8.2.4.1 Controles de valores discriminados da arrecadação da Credor
DARFs receita orçamentária, por meio de DARF.
Execução de
valores discriminados da arrecadação da
8.2.4.2 Controles de Credor
receita orçamentária, arrecadada por meio
GRUs
de GRU (inclusive suas retificações).
Execução de
orçamentária de Estados e Municípios,
8.2.4.3 Controles de Credor
retida pela UG, de pagamentos realizados
DARs
a empresas prestadoras de serviços
Registra o controle dos créditos a serem
Execução da inscritos em dívida ativa, dos que se
8.3 Credor
Dívida Ativa encontram em processo de inscrição e a
tramitação dos créditos inscritos.
Execução do
Encaminhamen-
valores a serem encaminhados e os já
8.3.1 to de Créditos Credor
encaminhados para o órgão competente
para Inscrição
em inscrever em Dívida Ativa.
em Dívida Ativa
Créditos a
Registra os valores a serem
Encaminhar
8.3.1.1 encaminhados para o órgão competente Credor
para a Dívida
em inscrever em Dívida Ativa.
Ativa
Créditos
Registra os valores encaminhados para o
Encaminhados
8.3.1.2 órgão competente em inscrever em Credor
para a Dívida
Dívida Ativa.
Ativa
Cancelamento
Registra o cancelamento dos valores
de Créditos
indevidamente encaminhados para o
8.3.1.3 Encaminhados Credor
órgão competente em inscrever em
para a Dívida
Dívida Ativa.
Ativa
Execução da Compreende as contas que registram os
Inscrição de valores a serem inscritos em Dívida Ativa
8.3.2 Credor
Créditos em pelo o órgão competente em inscrever em
Dívida Ativa Dívida Ativa.
Créditos a Registra os valores a serem inscritos em
8.3.2.1 Inscrever em Dívida Ativa pelo o órgão competente em Credor
Dívida Ativa inscrever em Dívida Ativa.
Registra os valores a serem inscritos em

Créditos a
Dívida Ativa que foram devolvidos pelo
Inscrever em
8.3.2.2 órgão competente, por incorreções na Credor
Dívida Ativa
formalização do processo de
devolvidos
encaminhamento.
Créditos
Registra os valores inscritos em Dívida
Inscritos em
8.3.2.3 Ativa pelo o órgão competente em Credor
Dívida Ativa a
inscrever em Dívida Ativa.
receber
Créditos
Registra os valores recebidos relativos
Inscritos em
8.3.2.4 aos créditos anteriormente inscritos em Credor
Dívida Ativa
Dívida Ativa.
recebidos
Baixa de
Créditos Registra os valores relativos às baixas de
8.3.2.5 Credor
Inscritos em créditos inscritos em Dívida Ativa.
Dívida Ativa
Registra o controle dos riscos fiscais
identificados no anexo de riscos fiscais da
Execução dos
8.4 Lei de Diretrizes Orçamentárias e que Credor
Riscos Fiscais
não preencham os requisitos para
reconhecimento como passivo.
execução dos riscos fiscais que não
Execução de
reconhecimento como passivo,
8.4.1 Passivos Credor
Contingentes
Orçamentárias.
Passivos
Registra a previsão dos riscos fiscais
8.4.1.1 Contingentes Credor
classificados como passivos contingentes.
Previstos
Passivos Registra a confirmação da previsão dos
8.4.1.2 Contingentes riscos fiscais classificados como passivos Credor
Confirmados contingentes.

execução dos riscos fiscais que não
Execução dos
reconhecimento como passivo, não
8.4.2 Demais Riscos Credor
Fiscais
Orçamentárias.
Demais Riscos Registra a previsão dos riscos fiscais não
8.4.2.1 Credor
Fiscais Previstos classificados como passivos contingentes.
Demais Riscos Registra a confirmação da previsão dos
8.4.2.2 Fiscais riscos fiscais não classificados como Credor
Confirmados passivos contingentes.
Apuração de Registra o controle dos custos dos bens e
8.8 Credor
Custos serviços produzidos.
Outros Registra controles não especificados
8.9 Credor
Controles anteriormente nos grupos dessa classe.
10 ANEXO III – LANÇAMENTOS TÍPICOS DO SETOR PÚBLICO
Os lançamentos são apresentados de forma simplificada e exemplificativa,

apresentando as contas debitadas e creditadas com seus respectivos títulos e
códigos. Os valores são arbitrários e servem para uma melhor compreensão dos
lançamentos.
Para evitar uma excessiva pormenorização de detalhes e para manter o caráter

didático dos lançamentos padronizados, algumas contas não são apresentadas até o
4º nível. Por exemplo, no item 10.3, a conta de variação patrimonial aumentativa,
referente ao reconhecimento do tributo, foi apresentada no 2º nível para evitar o
desnecessário detalhamento do exato tributo que está sendo reconhecido, visto ser
desnecessário para o entendimento do que se desejado.
Nos casos em que contas com títulos diferentes apresentem aparente

igualdade de códigos, deve-se entender que as contas estão apresentadas apenas até
o quarto nível e que os níveis representados pela letra x, representam o
detalhamento que será feito por cada um dos entes, para atender suas
peculiaridades. Logo, por exemplo, no item 10.2, as contas Crédito Orçamentário
Disponível e Crédito Empenhado a Liquidar, ambas sendo apresentadas com o
código 6.2.2.1.x.xx.xx, apesar de aparente igualdade de códigos, devem ser
visualizadas com códigos diferentes já que, com absoluta certeza, estarão detalhadas
em níveis mais baixos.
10.1 PREVISÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA

Código da
Título da Conta Valor (R$)
Conta
D 5.2.1.1.x.xx.xx Previsão inicial da receita 1.200.000
C 6.2.1.1.x.xx.xx Receita orçamentária a realizar 1.200.000
10.2 FIXAÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA

Código da
Conta
D 5.2.2.1.x.xx.xx Dotação orçamentária inicial 1.200.000
C 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito orçamentário disponível 1.200.000
10.3 RECONHECIMENTO DE CRÉDITO TRIBUTÁRIO

Código da
Conta
D 1.1.2.2.x.xx.xx Tributo a receber (P) 1.000.000
C 4.1.x.x.x.xx.xx Variação patrimonial aumentativa - Tributárias 1.000.000
ANEXO III – LANÇAMENTOS TÍPICOS DO SETOR PÚBLICO 247
10.4 ARRECADAÇÃO DE TRIBUTOS

Código da
Conta
D 1.1.1.1.x.xx.xx Disponível (F) 900.000
C 1.1.2.2.x.xx.xx Tributo a receber (P) 900.000
Código da
Conta
D 6.2.1.1.x.xx.xx Receita orçamentária a realizar 900.000
C 6.2.1.2.x.xx.xx Receita orçamentária realizada 900.000
Código da
Conta
D 7.2.2.1.x.xx.xx Disponibilidade de recursos 900.000
C 8.2.2.1.x.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos 900.000
10.5 OPERAÇÃO DE CRÉDITO

Código da
Conta
C 2.1.2.2.x.xx.xx Obrigações em circulação (P) 200.000
Código da
Conta
Código da
Conta
10.6 ALIENAÇÃO DE VEÍCULOS (À VISTA)
Código da
Conta
C 1.2.3.1.x.xx.xx Imobilizado – Veículos (P) 300.000
Código da
Conta
Código da
Conta
10.7 MOVIMENTAÇÃO DE CRÉDITOS
Código da
Conta
D 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito orçamentário disponível 400.000
C 6.2.2.2.x.xx.xx Destaque/Provisão concedida 400.000
Na unidade beneficiada:
Código da
Conta
D 5.2.2.2.x.xx.xx Destaque/Provisão recebida 400.000
C 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito orçamentário disponível 400.000
10.8 CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS

1) Registro de contrato de serviços
Código da
Conta
D 7.1.2.4.x.xx.xx Contratos de serviços 120.000
C 8.1.2.4.x.xx.xx Obrigações contratadas a executar 120.000
2) Empenho da despesa de serviços
Código da
Conta
C 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito empenhado a liquidar 120.000
Código da
Conta
D 8.2.2.1.x.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos 120.000
C 8.2.2.1.x.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos comprometida 120.000
3) Liquidação da despesa de serviços e entrega da nota fiscal
Código da
Conta
D 3.7.2.x.x.xx.xx Variação patrimonial diminutiva 10.000
C 2.1.3.3.x.xx.xx Obrigações em circulação (F) 10.000
Código da
Conta
D 8.1.2.4.x.xx.xx Obrigações contratadas a executar 10.000
C 8.1.2.4.x.xx.xx Obrigações contratadas executadas 10.000
Código da
Conta
D 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito empenhado a liquidar 10.000
C 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito empenhado liquidado a pagar 10.000
4) Pagamento da despesa de serviços
Código da
Conta
D 2.1.3.3.x.xx.xx Obrigações em circulação (F) 10.000
C 1.1.1.1.x.xx.xx Disponível (F) 10.000
Código da
Conta
D 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito empenhado liquidado a pagar 10.000
C 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito empenhado pago 10.000
Código da
Conta
D 8.2.2.1.x.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos comprometida 10.000
C 8.2.2.1.x.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos comprometida - utilizada 10.000
,
No encerramento do exercício:
5) Inscrição de Restos a Pagar não Processados (sem recebimento da nota fiscal)
Código da
Conta
D 5.3.1.1.x.xx.xx Inscrição de RP não processado 110.000
C 6.3.1.1.x.xx.xx RP não processado a liquidar 110.000
6) Baixa da destinação de recursos
Código da
Conta
D 8.2.2.1.x.xx.xx Disponibilidade por destinação de recursos comprometida - utilizada 10.000
C 7.2.2.1.x.xx.xx Disponibilidade de recursos 10.000
No exercício seguinte:
7) Liquidação de Restos a Pagar não Processados (com recebimento da nota fiscal)
Código da
Conta
D 6.3.1.1.x.xx.xx RP não processado a liquidar 110.000
C 6.3.1.3.x.xx.xx RP não processado liquidado a pagar 110.000
Código da
Conta
D 3.7.2.x.x.xx.xx Variação patrimonial diminutiva – Uso de bens e serviços 110.000
Código da
Conta
D 8.1.2.4.x.xx.xx Obrigações contratadas a executar 110.000
C 8.1.2.4.x.xx.xx Obrigações contratadas executadas 110.000
8) Pagamento de Restos a Pagar não processados
Código da
Conta
D 6.3.1.3.x.xx.xx RP não processado liquidado a pagar 110.000
C 6.3.1.4.x.xx.xx RP não processado pago 110.000
Código da
Conta
Código da
Conta
10.9 PASSIVO SEM SUPORTE ORÇAMENTÁRIO
1) Reconhecimento do Passivo
Código da
Conta
D 3.1.1.1.x.xx.xx Variação patrimonial diminutiva – Pessoal e encargos 350.000
C 2.1.1.1.x.xx.xx Obrigações em circulação (P) 350.000
2) Empenho do passivo sem suporte orçamentário
Código da
Conta
Código da
Conta
C 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito empenhado em liquidação 350.000
Código da
Conta
D 2.1.1.1.x.xx.xx Obrigações em circulação (P) 350.000
Código da
Conta
3) Liquidação
Código da
Conta
D 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito empenhado em liquidação 350.000
4) Pagamento
Código da
Conta
Código da
Conta
Código da
Conta

Código da
Conta
10.10 MATERIAL DE CONSUMO
1) Empenho da despesa de material de consumo
Código da
Conta
Código da
Conta
2) Entrega da Nota Fiscal e Liquidação
Código da
Conta
D 1.1.5.6.x.xx.xx Material de consumo (P) 150.000
Código da
Conta
3) Pagamento
Código da
Conta
Código da
Conta
Código da
Conta
4) Distribuição do material de consumo
Código da
Conta
D 3.7.1.1.x.xx.xx Variação patrimonial diminutiva – Consumo de material 30.000
C 1.1.5.6.x.xx.xx Material de consumo (P) 30.000
5) Inscrição de Restos a Pagar Processados
Código da
Conta
D 5.3.2.1.x.xx.xx Inscrição de RP processado 40.000
C 6.3.2.1.x.xx.xx RP processado a pagar 40.000
Código da
Conta
Código da
Conta
8) Pagamento de Restos a Pagar Processados
Código da
Conta
D 6.3.2.1.x.x.xx.xx RP processado a pagar 40.000
C 6.3.2.2.x.x.xx.xx RP processado pago 40.000
Código da
Conta
C 1.1.1.1.x.x.xx.xx Disponível (F) 40.000
Código da
Conta
9) Recebimento da Nota Fiscal e liquidação de Restos a Pagar não Processados:
Código da
Conta
Código da
Conta
D 1.1.5.6.x.xx.xx Material de consumo (P) 100.000
Código da
Conta
C 6.3.1.4.x.xx.xx RP não processado liquidado pago 100.000
Código da
Conta
Código da
Conta
10.11 AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS

1) Empenho da despesa de aquisição de veículos
Código da
Conta
Código da
Conta
2) Recebimento da nota fiscal de despesa de aquisição com veículos sem conferência
Código da
Conta
D 1.2.3.1.x.xx.xx Imobilizado – Veículos (P) 180.000
Código da
Conta
C 6.2.2.1.x.xx.xx Crédito empenhado em liquidação 180.000
3) Depreciação do veículo (1 mês)
Código da
Conta
D 3.7.3.1.x.xx.xx Variação patrimonial diminutiva - Depreciação 3.000
C 1.2.3.9.x.xx.xx *Imobilizado - Depreciação Acumulada – Veículos (P) 3.000
Código da
Conta
5) Liquidação de Restos a Pagar não Processados (com recebimento da nota fiscal)
Código da
Conta

Código da
Conta
C 6.3.1.4.x.xx.xx RP não processado liquidado pago 180.000
Código da
Conta
Código da
Conta
10.12 CONVÊNIOS
1) Assinatura de convênio
Código da
Conta
D 7.1.2.3.x.xx.xx Obrigações de Convênios 310.000
C 8.1.2.3.x.xx.xx Obrigações de Convênios a Executar 310.000
2) Empenho do convênio
Código da
Conta
Código da
Conta
3) Documento comprobatório e liquidação do convênio
Código da
Conta
D 1.1.3.1.x.xx.xx Créditos em circulação (P) 310.000
C 2.1.5.8.x.xx.xx Obrigações em Circulação (F) 310.000
Código da
Conta
4) Pagamento do convênio
Código da
Conta
Código da
Conta
D 8.1.2.3.x.xx.xx Obrigações de Convênios a Executar 310.000
C 8.1.2.3.x.xx.xx Obrigações de Convênios Liberada 310.000
Código da
Conta
D 2.1.5.8.x.xx.xx Obrigações em Circulação (F) 310.000
Código da
Conta
5) Prestação de contas do convênio e aprovação
Código da
Conta
D 3.5.5.x.x.xx.xx Variação patrimonial diminutiva - Transferências 310.000
C 1.1.3.1.x.xx.xx Valores em circulação (P) 310.000
10.13 DOAÇÃO RECEBIDA DE VEÍCULOS

Código da
Conta
D 1.2.3.1.x.xx.xx Imobilizado – Veículos (P) 18.000
C 4.5.x.x.x.xx.xx Variação patrimonial aumentativa – Transferências – Doações recebidas 18.000
10.14 DOAÇÃO CONCEDIDA DE COMPUTADORES

Código da
Conta
D 3.5.x.x.x.xx.xx Variação patrimonial diminutiva – Transferências – Doações concedidas 7.000
C 1.2.3.1.x.xx.xx Imobilizado – Computadores (P) 7.000
10.15 DEPÓSITO DE CAUÇÃO

Código da
Conta
D 1.1.3.6.x.xx.xx Bens e Valores em Circulação – Depósitos (F) 8.000
C 2.1.5.8.x.xx.xx Valores de terceiros (F) 8.000
10.16 DEVOLUÇÃO PARCIAL DE CAUÇÃO

Código da
Conta
D 2.1.5.8.x.xx.xx Valores de terceiros (F) 6.000
C 1.1.3.6.x.xx.xx Bens e Valores em Circulação – Depósitos (F) 6.000
10.17 DÍVIDA ATIVA
1) Inscrição da dívida ativa
Código da
Conta
D 7.3.2.1.x.xx.xx Inscrição de Créditos 100.000

C 8.3.2.1.x.xx.xx Créditos a Inscrever em Dívida Ativa 100.000
Código da
Conta
D 8.3.2.1.x.xx.xx Créditos a Inscrever em Dívida Ativa 100.000
C 8.3.2.3.x.xx.xx Créditos Inscritos em Dívida Ativa a receber 100.000
Código da
Conta
D 1.1.2.3.x.xx.xx Divida Ativa (P) 100.000
C 1.1.2.2.x.xx.xx Tributo a receber (P) 100.000
2) Recebimento da dívida ativa
Código da
Conta
C 1.1.2.3.x.xx.xx Divida Ativa (P) 10.000
Código da
Conta
Código da
Conta
Código da
Conta
D 8.3.2.3.x.xx.xx Créditos inscritos em Dívida Ativa a receber 10.000
C 8.3.2.4.x.xx.xx Créditos inscritos em Dívida Ativa recebidos 10.000
3) Cancelamento da inscrição em dívida ativa
Código da
Conta
C 8.3.2.2.x.xx.xx Créditos a Inscrever em Dívida Ativa devolvidos 3.000
Código da
Conta
D 1.1.2.2.x.xx.xx Tributo a receber (P) 3.000
4) Cancelamento da inscrição da dívida ativa por impossibilidade de recebimento
Código da
Conta
C 8.3.2.5.x.xx.xx Baixa de Créditos Inscritos em Dívida Ativa 2.000
Código da
Conta
D 3.9.x.x.x.xx.xx Variação Patrimonial Diminutiva – Cancelamento da Dívida Ativa 2.000
ÍNDICE REMISSIVO 257
11 ÍNDICE REMISSIVO F
A Fidedignidade ..................................30
Ações em tesouraria ....................... 71 Fixação da despesa orçamentária .246
Agentes consignatários ................... 17 G
Agentes correspondentes ............... 17
GFSM .....137, 138, 139, 140, 142, 143
Ajustes de avaliação patrimonial .... 71
GMM .............................................142
Alienação de veículos (à vista) ...... 247
Grupo...............................................62
Aquisição de veículos .................... 253
Grupo técnico de padronização de
Arrecadação de tributos ............... 247
procedimentos contábeis ............14
Ativo ................................................ 34
Atributos da conta contábil ............ 39 I
Atributos das contas contábeis .... 160 Imparcialidade .................................30
C Integridade ......................................30
Classe .............................................. 61 L
Comparabilidade............................. 30 Lançamentos contábeis padronizados
Compreensibilidade ........................ 30 ...................................................246
Confiabilidade ................................. 30 Lançamentos padronizados ..........134
Contas com informações de natureza Lei complementar n.º 101/2000 .....14
orçamentária ............................... 18
Contas com informações de natureza M
patrimonial .................................. 18 Manual de estatísticas de finanças
Contas com informações de natureza públicas ......................................138
típica de controle......................... 18 Material de consumo ....................251
Contas contábeis Mercosul................................137, 142
Classificação................................. 18 Movimentação de créditos ...........247
Contas diferenciais.......................... 17
N
Contas integrais .............................. 17
Contratação de serviços ............... 248 Natureza da informação..................26
Controles credores.......................... 67 O
Controles devedores ....................... 66
Convênios ..................................... 254 Objetividade ....................................30
Operação de crédito......................247
D
P
Depósito de caução ...................... 255
Devolução parcial de caução ........ 255 Passivo .............................................34
Dívida ativa ................................... 255 Passivo sem suporte orçamentário
Doação recebida de veículos ........ 255 ...................................................250
Patrimônio líquido...........................34
E Patrimônio público
Estatísticas fiscais.................. 134, 137 Conceito .......................................34
Plano de contas S
Campo de aplicação .................... 23 Saldo patrimonial ............................34
Conceito....................................... 16 Secretaria do tesouro nacional .... 4, 5,
Diretrizes ..................................... 21 142, 143
Estrutura ...................................... 39 Sistema contábil ........................ 24, 25
Objetivo ....................................... 16 Situação líquida patrimonial ...........34
Objetivo ....................................... 22 Subgrupo ...................................68, 84
Responsabilidade......................... 22 Subsistemas ............................... 24, 25
Plano de contas aplicado ao setor Compensação...............................24
público ... 1, 3, 14, 15, 22, 23, 38, 41 Custos ...........................................24
Previsão da receita orçamentária . 246 Informações orçamentárias .........24
Princípios fundamentais de
contabilidade ................... 22, 29, 33 T
Proprietários ................................... 17 Tempestividade ...............................31
R Teoria materialista ..........................17
Teoria patrimonialista .....................17
Reconhecimento de crédito tributário Teoria personalista ..........................17
................................................... 246
Registro contábil U
Elementos essenciais ................... 32 Uniformidade ..................................31
Registro contábil ............................. 26 Utilidade ..........................................31
Registro e informação contábi
Características ............................. 30 V
Relação de contas ........................... 41 Variações patrimoniais ....................35
Relação de contas contábeis ........ 144 Variações patrimoniais aumentativas
Representatividade ......................... 31 . 18, 26, 36, 51, 55, 65, 79, 154, 222
Reservas de capital ......................... 71 Variações patrimoniais diminutivas
Reservas de lucros .......................... 71 .... 18, 26, 28, 36, 49, 51, 55, 64, 72,
Resultado patrimonial .................... 37 74, 148, 150, 151, 192, 200, 210
Verificabilidade................................31
Visibilidade ......................................31

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MANUAL DE CONTABILIDADE

APLICADA AO SETOR PÚBLICO

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Art. 2º Republicar o Volume IV – Plano de Contas Aplicado ao Setor

Art. 3º A Secretaria do Tesouro Nacional disponibilizará versão

Art. 5º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação e tem

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2.3 CONTA CONTÁBIL

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b) Determinar os custos das operações do governo;

c) Acompanhar e controlar a execução orçamentária, evidenciando a receita