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Ligne à
Casablanca
Rabat
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Tanger
Tétouan
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Dakhla
Laâyoune
Ouerzazate
Sommaire
LE MOT
07 DU DIRECTEUR GÉNÉRAL
09 L’ORGANISATION
LES FAITS MARQUANTS
15 D’UNE ANNÉE RICHE EN ÉVÈNEMENTS
LE TRANSPORT DE PASSAGERS
23 LE CAP DES 40 MILLIONS EST FRANCHI
29 LE FRET ET LA LOGISTIQUE
LA DYNAMIQUE ÉCONOMIQUE S’ACCÉLÈRE
LES GRANDS PROJETS D’INVESTISSEMENT
37 LA FINALISATION DU CONTRAT PROGRAMME
2010-2015
LA SECURITÉ ET LA SÛRETÉ
43 LE ZÉRO TOLÉRANCE RESTE L’IMPÉRATIF ABSOLU
LE CAPITAL HUMAIN
49 LA PERFORMANCE ET LA FIDÉLITÉ SONT
FRUITS DE L’ENGAGEMENT
LA BONNE GOUVERNANCE
55 L’EXEMPLARITÉ SE LIT DANS LES FAITS,
ET LA MANIÈRE DE FAIRE
LE DÉVELOPPEMENT DURABLE
59 LES AMBITIONS RÉALISTES S’INTÈGRENT
DANS LEUR ENVIRONNEMENT
LA COMMUNICATION
63 LE MULTICANAL ET LE DIGITAL SONT
LES NOUVEAUX DÉFIS
LA COOPÉRATION INTERNATIONALE
69 LE CHEMIN DE FER OUVRE LES FRONTIÈRES
DU DÉVELOPPEMENT
Moha me d Ra b i e K h li e
6
M otu
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G é n é ra l
Directe
2015 a été une année charnière pour l’ONCF, caractérisée par
l’achèvement d’un cycle riche en réalisations et l’amorce d’un
nouveau tournant dans le processus de son développement. Les
efforts se sont accentués sur tous les fronts pour maintenir le cap
de la modernisation du réseau ferroviaire national, et l’ONCF a pu
démontrer encore une fois sa capacité à relever les défis et à produire
de la valeur, dépassant même les objectifs qui lui étaient assignés.
7
8
Organ is at i on d m in istrat i on
- Conseil édd’ Ae Direction
- Comit
9
Conseil d’ A d m in istrat i on
10
M. Aziz RABBAH
de la Logistique
Ministre de l’Équipement, du Transport et
M. Redouane BELARBI
ipement, du Transport et de la Logistique
Secrétaire Général du Ministère de l’Équ
M. Samir Mohammed TAZI
la Privatisation
Directeur des Entreprises Publiques et de
du Ministère de l’Économie et des Finances
M. Nour-Eddine BOUTAYEB
ur
Secrétaire Général du Ministère de l’Intérie
M. Mohammed SADIKI
lture et de la Pêche Maritime
Secrétaire Général du Ministère de l’Agricu
M. Jamal BOURCHACHEN
au Plan
Secrétaire Général du Haut-Commissariat
M. Tarik SADIK
tion
Directeur de la Stratégie et de la Coopéra
au Ministère du Tourisme
11
M. MOHAMED RABIE KHLIE
Directeur Général
FATIMA LASIRI
Direction Finances et Contrôle de Gestion
SAID CHANDID
Direction Stratégie et Communication
ABDELAZIZ AMOKRANE
Direction Achats
AMAL CHRAIBI
Direction Systèmes d’Information
LAHCEN ACHIBANE
Direction Ressources Humaines
& Affaires Juridiques
MOHAMMED CHAHID
Direction Valorisation du Patrimoine
RAISSOUNI SANAE
Direction projet
Ligne à Grande Vitesse Support
ERRACHID FAKIHANI
AHMED BOUHALTIT
Direction Régionale
Direction MOE
Infrastructure
Casablanca‑Kénitra
et Circulation Sud
12
Com it é de D irec t i on
MOHAMMED ALAOUI ADOUIRI
Chargé de Missions auprès du Directeur Général
KHADIJA BOURARA
Chargée de Missions auprès du Directeur Général
EL KEBIR AKRIM
Direction Inspection Sécurité
ABDELOUAHED
BRAHIM ZAARAOUI MOHAMMED ALLOUAH
BOUFATMA
Direction Circulation Direction Projets Matériel
Direction Transport
Roulant
Marchandises
HASSAN ECHCHFARJLI
MOHAMED RHROUDI
Direction Régionale
Direction Régionale Infrastructure
Infrastructure
et Circulation Nord
et Circulation Centre
13
14
Faits m a rqu ants
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22
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Le cap des 40 m
était
ub ler le no mb re de ses voyageurs. Ce résultat
rvenu à do e, inscrite dans
En dix ans l’ONCF est pa giq ue s d’u ne entreprise dynamiqu
ch oix straté ccélération
attendu : il conforte les nu e. Ce faisan t, l’ONCF marque aussi l’a
rat ion co nti it ainsi
une démarche d’amélio de la sat isfac tion de ses clients. L’Office s’inscr
lificatio n
de sa croissance et l’amp rtagée par tous.
le dé veloppe me nt d’u ne mobilité durable et pa
dans
23
Le seuil des 40 millions
de voyageurs franchi
en 2015
Véritable marque de confiance, l’accroissement continu du
nombre de voyageurs consacre l’efficacité d’une stratégie
ambitieuse de développement, dont l’objectif vise l’amélioration
de la qualité de service, et à travers elle, l’amélioration constante L’innovation et la technologie au service
de la satisfaction de nos clients. d’une stratégie de vente multicanale
La vente multicanale, est un important levier d’amélioration
de l’expérience client et de sa satisfaction. Ainsi, l’ONCF
a déployé en début 2015 le projet e-voyage, à travers le
lancement d’une plateforme dédiée à la vente de billet par
internet : « www.oncf-voyages.ma ».
• Nombre de Voyageurs : 40 millions L’ONCF a également lancé en 2015, une nouvelle gamme de
• Taux de satisfaction client : 76 %
Personnel Digital Assistant (PDA) destinés aux contrôleurs
à bord des trains. Ces terminaux de nouvelle génération
• Nombre de trains : 78 386
permettent un paiement par carte bancaire nationale ou
• Taux de régularité : 73,6 % internationale, avec imprimante intégrée et connexion 3G
en temps réel, pour une plus grande fluidité de service.
24
Le développement continu des dessertes
réseau et des infrastructures Voyageurs
Côté dessertes, 2015 a connu le transfert de la liaison
Aéroport Mohammed V à la gare Casa-Port. Celle‑ci
offre un espace amélioré, de nouveaux services, et
l’avantage d’une grande proximité avec les infrastructures
hôtelières de la ville, renforçant ainsi le positionnement de
Casablanca comme hub stratégique d’envergure nationale
et internationale.
C’est dans cette logique que s’inscrit aussi le lancement
des travaux du triplement de la voie sur l’axe Casablanca-
Kenitra et du doublement complet de la voie sur l’axe
Renforcement des opérateurs de service et de Casablanca-Marrakech. Ces projets répondent également
contrôle à bord des trains et dans les gares aux besoins d’augmenter la capacité du trafic Voyageurs
et d’améliorer davantage la régularité des trains tout en
Pour faire face aux fortes affluences lors de la saison estivale, réduisant les temps de parcours.
l’ONCF a considérablement accru le nombre de personnel
d’accueil, d’assistance et de surveillance déployés dans
l’ensemble des gares. De même, le dispositif de vigilance
a été renforcé à tous les niveaux lors des périodes de
grands départs : assistance au Poste de Commandement,
renforcement du gardiennage, renforcement des effectifs
aux points de vente, etc.
25
Digital, e-commerce et SI en tête des
priorités 2016
La stratégie du e-commerce vient en tête des priorités de
développement de service de l’ONCF, qui vise aujourd’hui
à faire du web un canal de vente incontournable. A terme,
l’entreprise veut pouvoir commercialiser par internet
l’ensemble de son offre produit (ticket, cartes d’abonnement,
26
Faciliter le voyage aux personnes à
L’activité commerciale prépare le lancement d’une
mobilité réduite
« Carte à Puce » qui assurera la transition d’une carte Qualité et confort pour tous sont également au cœur
classique à piste magnétique, à une carte intelligente à d’une stratégie d’amélioration des services à destination
puce sans contact et rechargeable. Cette nouvelle carte des personnes à mobilité réduite. Il s’agit d’une volonté
offrira une meilleure qualité de service et de sécurité, ainsi de mise en conformité de l’ensemble des infrastructures
de nouvelles perspectives commerciales sur des cartes de l’ONCF avec les standards nationaux et internationaux
plus rentables. en la matière, visant à mieux répondre aux besoins et
attentes des personnes à besoins spécifiques.
Enfin, et en prévision de la mise en circulation des trains à
grande vitesse et de la croissance continue du nombre de Un nouveau Centre Opérationnel Gare (COG) sera mis
Voyageurs, un nouveau Système d’Information Voyageurs en place, avec une mission de supervision des moyens
(SIV) s’avère indispensable, avec une approche intégrant humains et matériels déployés pour assurer le service
une solution Back Office Intégrée (compta, BI) et les escale. Les gares de Fès, Casa-Port et Marrakech ont été
nouveaux modules Yield et CRM. En effet, le système retenues comme sites pilotes pour mieux comprendre la
du Yield Management permettra d’adapter l’offre à la motivation et les freins de la mobilité Voyageurs, mieux
demande en lissant le trafic par profil et catégorie de train, segmenter ce marché et permettre la mise en place
tout en cherchant à maximiser le revenu par train. prochaine d’une stratégie mix marketing et tarifaire.
27
28
et l a lo g i st ique
Le afmreiqtue économique s’accélère
La dyn
nationale, l’ONCF
ire du fret et de la logistique à l’échelle
Incontournable pa rtena Ce succès est
jou rs plu s im po rtants de biens et de produits.
canalise des flux tou cités d’adaptation
die n en ter mes, notamment, de capa
un challenge au qu oti d’agilité au service
ng es co mm erc iau x. En faisant ainsi preuve
aux aléas des éc ha de son
F fai t de so n rés ea u un vecteur de modernité, et
de l’économie, l’ONC richesses partagées
peme nt, le mo teu r d’u ne mobilité créatrice de
dévelop
et durables.
29
Fret et Logistique,
des performances
remarquables
A fin 2015, le volume de marchandises transportées
atteint 31,7 millions de tonnes, générant ainsi un
chiffre d’affaires de 1 950 millions de dirhams, soit une
progression par rapport aux prévisions budgétaires
de 5 % en produits de trafics et 10 % en volumes. Les
secteurs d’activité les plus concernés par ces bons
résultats étant ceux de l’automobile, de l’agriculture et
des hydrocarbures.
30
l’ONCF poursuit également la mise en œuvre de ses plans
logistiques céréaliers & hydrocarbures à travers la conquête
de nouveaux clients de ces deux filières (Transitique, ALF, HTT,
AFRIQUIA…).
Enfin, dans le cadre du développement de la centrale thermique
de Jerrada, l’ONCF partenaire de l’ONEE, mettra en place une • 3 millions de tonnes de phosphates
2
logistique conséquente visant à faire face au doublement des transportées
volumes de charbon à transporter à l’horizon 2017.
• 1 450 millions de dirhams
de chiffre d’affaires
Résultats par
segmentation de Sur le plan des réalisations chiffrées, le transport des phosphates
produits affiche, par rapport aux prévisions budgétaires, une progression
de 11,5 % en recettes et de 18,4 % en volume.
Par rapport aux réalisations de l’année 2014, la baisse a été de
Phosphates, des résultats probants près de 10 % en tonnage et 13 % en chiffre d’affaires et ce, en
Les réalisations des phosphates, au titre de l’année raison de la mise en service en mai 2015 du pipeline de l’OCP
2015, atteignent les 23 millions de tonnes, pour un couvrant l’axe Khouribga-El Jorf.
chiffre d’affaires de 1 450 millions de dirhams. L’année L’analyse des réalisations par axe fait ressortir un recul du
est également marquée par la signature de plusieurs trafic des phosphates sur l’axe Khouribga-El Jorf de 38 %,
conventions et notamment le plan quinquennal fixant mais une amélioration très nette du trafic sur les axes
les termes de notre collaboration avec l’OCP, pour la Khouribga-Casablanca et Benguerir-Youssoufia-Safi, de
période 2016-2021. respectivement 12 % et 4,5 %.
31
Énergies, des performances positives
Le transport des produits énergétiques intégrant
le charbon, le fuel et le gasoil, a affiché en 2015
une progression de 9 % en chiffre d’affaires par rapport à
2014, soit 141 millions de dirhams, contre 130 millions en
2014. Quant au volume transporté, il a dépassé 1,5 million Transport du charbon
de tonnes, avec une nette augmentation du fret
hydrocarbure. S’agissant d’un trafic massifié réalisé en trains complets,
le tonnage transporté en 2015 a permis de servir les centrales
thermiques de l’ONEE et les cimenteries Holcim et Lafarge
(soit, 480 000 tonnes pour les centrales thermiques et 330 000
• 810 000 tonnes de charbon tonnes pour les cimenteries). Le chiffre d’affaires consécutif à
• 500 000 tonnes de gasoil ce transport a atteint 65 millions de dirhams, dont 37 millions
• 240 000 tonnes de fuel de dirhams avec l’ONEE, 22 millions de dirhams avec Lafarge,
et 6 millions de dirhams avec Holcim.
32
L’automobile, de la consolidation à la
performance
Considéré comme un maillon incontournable dans la
chaine de transfert de voitures de l’usine Renault vers
le port de Tanger Med, le rail continue à réaliser des
performances sans égale, en répondant aux volumes
de transport qui ne cessent d’augmenter d’une année
à l’autre.
de c hiffre d’affaires
• +24 % d’augmentation
de céréales
33
Les minerais et matériaux BTP,
un segment en forte croissance
Ce segment inclus plusieurs industries liées au BTP, dont
notamment les cimenteries et aciéries (Holcim, Lafarge,
Sonasid, etc.). Avec des réalisations de 2,45 millions
de tonnes transportées, pour un chiffre d’affaires de
94 millions de dirhams, ce secteur affiche un dynamisme
croissant, avec des taux d’augmentation de 11 % sur
le tonnage fret et 24 % sur le chiffre d’affaires.
34
Entrepôts logistiques de Casablanca Mita,
une expertise confirmée
Au-delà de l’expertise reconnue pour l’ONCF dans le domaine
des prestations logistiques 3PL (Third-Party Logistics Provider),
Port sec de Casablanca Mita, une qualité appréciée
le chiffre d’affaires généré par ces activités à forte valeur ajoutée
En léger retrait par rapport à 2014 (-3.5 %), le port sec de a atteint 23 millions de dirhams, soit une progression de 18 %
Casablanca Mita a traité en 2015, 25 500 conteneurs et généré par rapport à 2014. Cette performance est rendue possible
un chiffre d’affaires de 11 millions de dirhams réparti entre grâce à la prise en charge par les équipes ONCF de la logistique
conteneurs sous douane (7 millions de dirhams) et conteneurs de trois principaux grands comptes, LGE (14,5 millions de
hors douane (2,5 millions de dirhams), conteneurs vides dirhams de chiffre d’affaires), Addoha (5,5 millions de dirhams
(1,5 million de dirhams). Profitant de sa position stratégique par de CA) et Ipen Logistics (1 million de dirhams de CA).
rapport aux ports de Casablanca et de Tanger Med, le port sec Il est important de signaler que suite à un appel d’offres lancé
de Casablanca Mita, suscite un intérêt croissant des opérateurs par LGE pour l’externalisation de sa logistique, l’ONCF en a été
économiques, importateurs et exportateurs. C’est dans ce déclaré adjudicataire pour deux années supplémentaires,
cadre que des actions de grande envergure sont en cours de confirmant ainsi l’expertise et le professionnalisme des
déploiement pour récupérer le trafic de certaines compagnies équipes de l’Office dans la gestion logistique de grands
maritimes et de plusieurs industriels. comptes internationaux.
35
36
s d’ inve stissement
grands projet
Les u service de la mobilité
a
ent, le contrat
de dirhams d’investissem
Avec plus de 33 milliards l’État a permis d’initier une gigan
tesque
15 pa ssé av ec
programme 2010-20 iaires du Maroc.
u de l’en sem ble du réseau et des gares ferrov
remise à niv ea s’apprête à
jou rd’hu i un leade r co ntinental du secteur, qui
Le pays est au ue.
ne à Grande Vitesse d’Afriq
déployer la première Lig nouvea u bon technologique
re d’auta nt mi eux, que ce
L’ONCF s’y pré pa bilité durable
rm ettre, plu s qu e jam ais, de promouvoir une mo
devrait lui pe
et partagée par tous.
37
La Ligne à Grande
Vitesse, un Atelier de maintenance des rames de la Ligne
Grande Vitesse
accélérateur de L’atelier de maintenance de Tanger a été inauguré par Sa Majesté
Le Roi Mohamed VI le 19 septembre 2015. Dès lors, le montage
modernité des rames livrées et les essais statiques ont été réalisés à
l’atelier avec la mise en place des équipes d’Alstom et de la
joint‑venture maintenance.
Le vaste chantier de la Ligne à Grande Vitesse, lancé
par Sa Majesté Le Roi Mohammed VI Que Dieu L’Assiste
le 29 septembre 2011, fera entrer le Royaume dans le Futures gares Lignes à Grande Vitesse
club, encore restreint, des pays ayant franchi le pas de Les études d’exécutions ont commencé pour l’ensemble des
la grande vitesse, réussissant par la même occasion gares. L’analyse des offres pour les réalisations des gares est
une avancée technologique et qualitative ferroviaire en cours.
majeures.
Premiers essais pour le matériel roulant
Le projet de la Ligne à Grande Vitesse à grande vitesse
avance à pas sûrs
L’avancement global du matériel roulant est de 79 %. Cinq
S’inscrivant dans le cadre de la politique nationale des rames ont été livrées à l’atelier de maintenance de Tanger.
grands chantiers engagés sous la conduite éclairée de Les essais statiques ont débuté comme souligné auparavant
Sa Majesté Le Roi Mohammed VI Que Dieu Le Glorifie, le en plus du lancement en début du mois de janvier 2016 des
projet de la Ligne à Grande Vitesse Tanger-Kénitra (environ essais dynamiques sur la ligne classique.
200 km) a enregistré en 2015 un taux de réalisation global
de 75 % avec d’importantes avancées pour les différents Repenser l’architecture de la marque
domaines :
• Mise à disposition de 98 % du linéaire total ;
avec la grande vitesse
• Travaux de génie civil : 69 % ; Les études marketing liées à la conception de la future offre
• Équipements ferroviaires : 53 % ; grande vitesse se poursuivent, tout comme les travaux en
• Fabrication des rames à grande vitesse : 79 % ; terme de mise en place d’une nouvelle solution informatique
• Atelier de maintenance : 90 % ; dédiée. Notons qu’une stratégie a été arrêtée pour la création
• Installations terminales de Tanger et de Kénitra : 65 % ; d’une nouvelle marque Grande Vitesse adossée à la marque
• Offre commerciale : 32 % ; mère ONCF. L’identité visuelle et la charte graphique sont en
• Système d’exploitation : 40 %. cours d’élaboration.
38
Une nouvelle
conception des gares
de voyageurs
Visant la rupture avec l’ancienne conception traditionnelle
des gares comme simples points de transit des voyageurs, le
programme de modernisation des gares a concerné différentes
villes du Royaume et a touché aussi bien les grandes, les
moyennes que les petites gares ferroviaires. Ce nouveau
concept intègre harmonieusement les nouveaux édifices dans
leur environnement urbanistique et les positionne en espace
fonctionnel, de commerces et de services. De même, une importante opération est en cours de
commercialisation des espaces et locaux commerciaux
des futures gares Grande Vitesse et les gares nouvellement
aménagées (Aéroport, Oasis, Bouskoura, Mechraa Belksiri,
El Jadida, Marrakech), soit un total commercialisable de
surface de 620 m2.
• 2 nouvelles gares : Souk El Arbaa Enfin, sur le volet valorisation des espaces hors gares, 2015 a
été caractérisée par plusieurs signatures et conventions. C’est
et Mechraa Belksiri
le cas de développement du centre multiservices de la gare
Casa‑Port et du lancement des processus de sélection des
différentes banques d’affaires d’assistance aux projets en cours.
39
La mise à niveau de l’axe
Sidi Kacem-Tanger :
Programmé après l’achèvement du raccourci de Sidi Yahia-
Machraa Bel Ksiri et l’électrification de cette ligne au cours du
plan précédent, ce projet a pour objectif la mise en place d’une
offre plus compétitive en procédant à la modernisation des
installations de signalisation et l’ouverture de nouvelles gares.
A fin 2015, le projet a enregistré un taux d’avancement de
Le triplement de la voie 45 %, avec un avancement des travaux de signalisation de
Casablanca-Kénitra : 15 % et la mise en service de six nouvelles gares entre Tanger
et Sidi Kacem, à savoir celles de Dar El Gueddari, de Tnine Sidi
Lancé par Sa Majesté Le Roi Mohammed VI, Que Dieu Le El Yamani, de Oued El Makhazine, de Kariat Bouda, de Oulad
Glorifie, en septembre 2012, ce projet dont le coût s’élève Khtib et de Dalia.
à 4,5 milliards de dirhams consiste en la mise à niveau de
l’axe le plus sollicité du réseau ferré national. A fin 2015, il a
enregistré un taux d’avancement global de 80 % et a concerné
Les plateformes logistiques :
les différentes composantes, à savoir le renforcement de la Dans le cadre de déploiement de sa stratégie de construction
robustesse (renouvellement voie et caténaire), de la sécurité et d’un réseau de plateformes logistiques au sein des grandes
la sûreté (Remplacement des passages à niveau et clôture des agglomérations de distribution et de consommation et
emprises ferroviaires) ainsi que la construction de la 3ème voie. conformément à la stratégie nationale en la matière, l’Office a
procédé en 2015 au lancement des études de programmation
et d’aménagement des diverses plateformes. Celles-ci ont
Le doublement complet de la ligne concerné TANGER AIN DALIA, ZENATA, SIDI BOUOTHMANE,
Settat-Marrakech : et FES BENSOUDA.
Ce projet (1,8 milliard de dirhams pour la deuxième phase),
Un programme de
dont la cérémonie relative à son lancement a été présidée par
Sa Majesté Le Roi Mohammed VI, Que Dieu L’Assiste, en Janvier
2014 à Marrakech, consiste notamment en le doublement de la
totalité de la voie ferrée reliant Settat à Marrakech sur un linéaire
de 140 km, l’amélioration du tracé de 40 km, la construction
modernisation et
de deux viaducs d’une longueur de 350 m, la suppression
de tous les passages à niveau et leur remplacement par des
d’entretien du réseau
ouvrages d’art (au nombre de 60) ainsi que le renforcement
des sous-stations électriques. Pour garantir un niveau de confort et de sécurité
À signaler qu’après la réalisation des études et des procédures maximal, ainsi que des conditions d’exploitation
relatives au lancement des appels d’offres afférents aux différentes optimales en termes de disponibilité et de fiabilité, le
composantes de ce projet en 2014, il a été procédé en 2015 à programme 2015 de maintenance de l’ONCF repose
la dévolution des marchés et au lancement effectif des travaux sur trois axes clés : les opérations d’entretien courant
qui ont atteint à fin juin 2015 un taux d’avancement de 30 %. et de surveillance, les réhabilitations localisées et le
renouvellement complet des équipements.
La mise à niveau de la ligne de l’Oriental :
Rappelons que le coup d’envoi de ce projet a été donné par Sa
Majesté Le Roi Mohammed VI en Juin 2013. Il porte notamment
sur le renouvellement d’un linéaire de 100 Km de voie et la • Révision matériel : 467 km
rectification du tracé, l’électrification de la ligne Fès-Taza sur • Géométrie : 835 km
120 Km (1ère étape), le renforcement de l’infrastructure (tunnel,
bâtiments, techniques…), ainsi que sur l’aménagement de • Renouvellement voie :
la gare de Béni Oukil destinée à accueillir les activités fret et 76 km soit 3,6 % du réseau
maintenance.
Quant à l’avancement de ce projet à fin 2015, les travaux ont
enregistré un taux de réalisation avoisinant 50 %, sachant
que le renouvellement de la voie classique sur la ligne Fès-
Oujda, en longs rails soudés, a été achevé permettant une
amélioration du confort.
40
Depuis les grandes inondations de 2010, un important travail
d’analyse et de prévention a été effectué, permettant de mieux
gérer les ouvertures hydrauliques, ou encore de creuse des
fossés aux endroits sensibles pour un montant de 157 millions
de dirhams.
41
42
rité e t l a s û reté
La sécu l ’ impératif absolu
Le zéro tolérance reste
ue et de
d’H om me s, un e affaire de maîtrise technologiq
C’est une affaire c’est
are il de pro du ction . Ma is la sécurité et la sûreté,
maintenance de l’app pation constante, pour
de tou s ! Et de fait, une préoccu
aussi et surto ut l’affaire sant, l’Office inscrit
un po litiqu e de zéro tolérance. Ce fai
laquelle l’ONC F ad op te de sa culture
da ns l’A DN mê me de son activité, au cœur
les questions de sé cu rité rtagée.
d’u ne mo bil ité toujou rs plus sûre, durable et pa
d’entreprise, et au service
43
Un schéma directeur
pour la sûreté
Lancé en 2013, le déploiement progressif du
Schéma Directeur de la Sûreté a été marqué en 2015
par la mise en œuvre des trois grands chantiers :
la sécurisation des sites et trains, la création
d’un Poste de Commandement National Sûreté ;
et la mise en place d’une Mission Centrale Sûreté.
Une politique de
l’élaboration de plans d’actions afférents.
Une convention relative au programme national de
sécurisation de la traversée des voies et au plan de
renforcement de la sûreté au niveau des sites et trains ONCF
est en cours de préparation avec le Ministère de l’Intérieur
constante amélioration
et le Ministère de l’Économie et des Finances, en vue de
La sécurité et la sûreté ferroviaires continuent à occuper
fournir les investissements nécessaires à la réalisation des
la place qu’elles méritent en tant que valeurs intrinsèques
plans d’actions sûreté.
de l’ONCF. En témoigne l’effort soutenu déployé par
l’Office tant en termes d’investissements, qu’en termes de
En ce qui concerne la création d’un Poste de Commandement
modernisation de son mode de management.
National Sûreté, les travaux sont en cours pour sa mise en
place, en concomitance avec le projet de système national
de vidéo-surveillance numérique sous IP, ainsi que d’autres
projets liés aux installations de sûreté (détection d’intrusion,
systèmes d’information, etc.). L’objectif étant de disposer
• +40 % d’amélioration du niveau
d’une gestion centralisée des ressources et moyens dédiés
à la sécurité des sites et trains. de sécurité entre 2010 et 2015
Enfin, le troisième chantier mis en œuvre consiste en la création
d’une structure dédiée à la sûreté, avec l’ambition de positionner
la sûreté au plus haut niveau de l’entreprise, à travers la mise Sur la période 2010-2015, le niveau de sécurité s’est amélioré de
en place d’une organisation structurée, à même de répondre 40 % alors que le trafic, calculé en kilomètres-trains, augmentait
aux nouveaux enjeux de la délinquance, et aux évolutions de 13 % pour la même période. En effet, le déploiement de
structurelles de l’entreprise, avec notamment l’avènement nouvelles technologies ainsi que le retour d’expérience mis en
de la grande vitesse. L’année 2015 a connu la préparation du œuvre au sein de l’Office induit une perpétuelle mise à jour des
référentiel des missions de cette entité ainsi que le programme référentiels de sécurité aussi bien en ce qui concerne le volet
de sa mise en place. management que le volet opérationnel.
44
Un rendez-vous qui peut sauver des vies :
la journée ILCAD
L’ONCF a célébré la journée internationale de sensibilisation
de la sécurité aux passages à niveau (ILCAD) par l’organisation
d’actions pédagogiques et de sensibilisation sous le slogan :
« Prenez votre temps, ne risquez pas votre vie », sur 30 passages
à niveau, 30 sites en pleine voie et 50 gares ferroviaires.
45
La sécurité à tous
les niveaux
L’ONCF poursuit le déploiement de sa stratégie
de suppression des passages à niveau, qui a été
présentée à Sa Majesté Le Roi, Que Dieu L’Assiste,
en 2012 à Benguérir. Trois ans plus tard, les
retombées positives sont déjà palpables, avec
une diminution notable du nombre d’accidents,
En 2015, l’avancement du projet a porté sur la suppression de
tant au niveau des passages, qu’en pleine voie.
34 passages à niveau, l’équipement de 180 passages non gardés
d’un système automatique de protection et la construction de
4 passerelles pour les piétons.
Toujours dans le cadre de la sécurisation des emprises
• Investissement sécurité 2010-2015 : ferroviaires et pour lutter contre les intrusions et les passages
1,5 milliard de dirhams clandestins, l’année 2015 a vu la construction de 495 kilomètres
• Réduction des accidents de 50 % ;
de clôture, dont 40 kilomètres en béton, et 455 kilomètres en
fils barbelés.
• Réduction du nombre de décès de 70 % ;
Dans le même sens, et soucieux de sensibiliser et responsabiliser
• Réduction du nombre de blessés de 85 %. les conducteurs, les riverains et le grand public autour des dangers
encourus, l’ONCF a mené des campagnes de communication
vigoureuses et de proximité, en étroite collaboration avec les
autorités locales, les associations et les ONG.
Conforté par l’impact positif de sa stratégie et faisant toujours
Les passages à niveau, une suppression de la sécurité sa priorité absolue et sa valeur fondamentale,
l’ONCF se situe à des niveaux similaires, voire même meilleurs,
en cours par rapport aux performances enregistrées en matière de
Le programme d’investissement est ambitieux : sécurité par des réseaux ferrés étrangers développés. Il occupe
1,5 milliard de dirhams entre 2010 et 2015, complété de aujourd’hui la première position au niveau arabo-africain en
multiples partenariats passés avec les différentes parties matière de compétitivité, de robustesse et de qualité du réseau
prenantes : Ministère de l’Équipement, du Transport et de ferré comme le stipule le rapport Word Economic Forum, dans
la Logistique, Communes, Régions, etc. son édition 2014-2015.
46
Les dispositifs de
surveillance et d’audit
La sécurité étant une valeur fondamentale pour Outre la définition de la politique de l’ONCF en matière de
l’Office, toutes les activités opérationnelles contrôlent sécurité et de sûreté ferroviaires, l’activité Sécurité et Contrôle a
en permanence la bonne implémentation des pour mission l’évaluation du niveau de sécurité dans le réseau,
process de sécurité, tant au niveau central, qu’au l’identification des grands risques résiduels, et le pilotage du
niveau des établissements régionaux, à travers système de management de la Sécurité à travers le suivi des
la multiplication des opérations d’audit. indicateurs et l’élaboration d’une note d’orientation annuelle.
L’ONCF s’emploie donc à définir les orientations stratégiques
les plus à même d’assurer une amélioration constante des
niveaux de sécurité au sein de l’entreprise et de l’ensemble de
ses prestations. Dans ce cadre, 7 missions d’audit de la Sécurité
• 7 missions d’audit de la Sécurité ont été effectuées en 2015, ainsi que 13 missions d’inspections
réalisées en 2015 dont 3 de sûreté et 10 d’enquêtes.
Par ailleurs, il a été procédé à la conception et le lancement du
• 13 missions d’inspections
système de management de la sécurité au sein de l’IFF.
À cela s’ajoute la conception d’une formation pour le
développement de la culture positive de sécurité.
47
48
capita l h u m a in
Le ant la fid
ce e élité sont fruits de l ’engagement
La perform
d’équité et de
litiqu e RH da ns un e logique de confiance,
L’ONCF ancre sa po avec ses
e vis e l’étab liss em ent de liens forts et durables
transparence. L’Offic bilité en interne,
ine s, à tra ve rs la valorisation de leur mo
Ressourc es huma repose ainsi
n-ê tre et ép an ouissement. La politique RH
ainsi que de leu r bie issent
de mo bilité , de du rabilité et de partage qui rég
sur les mêmes valeu rs de l’office.
le de s pla ns straté giq ues de développement
l’ensemb
49
Une politique de
recrutement réfléchie
sur le long terme
Facteur clé du succès des différents projets de l’ONCF,
le capital humain se mobilise autour de trois axes
clés : l’engagement, l’appropriation et la cohésion.
Ils sont 7 845 collaborateurs à travailler chaque jour
pour servir plus de 40 millions de voyageurs et assurer
le transport de plus de 37 millions de tonnes de
marchandises par an.
50
Ce plan triennal de formation est axé sur les principaux besoins
de l’entreprise concernant :
- le schéma de management de Sécurité « SMS »
- le développement du « cœur du métier ferroviaire »
- le perfectionnement des compétences
- l’intégration réussie des nouvelles recrues
- le suivi des compétences.
La promotion interne
ferroviaire classique.
Les formations qui sont réalisées au sein de l’IFF sont de l’ordre
de 16 % du volume global de formation prévu pour l’année
2015. Les prévisions globales de formation sont en nombre
de 2 333 participants et 10 492 journées participants, soit un
valorisée
taux d’environ 4 journées de formation par participant. A fin L’ONCF encourage le recrutement en interne, destiné à
décembre 2015, les réalisations en formation à l’IFF ont atteint faciliter la promotion verticale des carrières de ses cadres
2 149 participants, soit 9 295 journées/participants, et un taux et futurs dirigeants.
d’environ 4 journées de formation par participant.
Par ailleurs, et dans le cadre du développement des compétences, En 2015, 44 candidats-collaborateurs ont été nommés à des
10 collaborateurs ont bénéficié de formations diplomantes. postes de responsabilité (chefs services, managers et dirigeants)
L’ONCF a pris en charge 75 % des frais de ces formations. et 148 collaborateurs promus à la catégorie de Cadres alors
Ainsi, l’ONCF offre annuellement des stages d’information ou que le recrutement externe pour cette catégorie a été de 64
d’initiation et des stages de fin d’études, qui ont un intérêt pour collaborateurs en 2015.
l’entreprise et pour les étudiants des établissements publics et Le nombre global de collaborateurs ayant bénéficié de la
privés (Écoles, Universités, Instituts, etc.). Pour l’année 2015, ce promotion verticale est de 552, soit environ 7 % de l’effectif
sont 1 057 stagiaires qui ont bénéficié de stages d’information global de l’ONCF. La répartition de ces promotions par catégorie
et d’initiation et 151 stagiaires ont effectué leurs projets de fin se présente comme suit : 18 % pour les techniciens, 27 % pour
d’études à l’ONCF. les cadres et 55 % pour la maîtrise.
51
Le management RH
c’est aussi le pilotage mixtes d’établissements. Afin de permettre à l’ensemble
du changement du personnel de voter dans les meilleures conditions,
62 bureaux de vote dont 13 ambulants (camions aménagés)
ont été mis en place. 8 syndicats ayant une représentativité
Dans le but de soutenir une croissance durable à travers à l’ONCF ont participé à ces élections, déposant 192 listes.
le renforcement des métiers clés de l’entreprise, un effort Les élections du 3 juin 2015 se sont déroulées dans des
d’accompagnement organisationnel a été fournit à conditions normales et aucune réclamation particulière n’a
destination de l’ensemble des entités. été soulevée par les syndicats participants.
Le pôle Développement a vu la mise en place une nouvelle
structure dédiée à la Ligne à Grande Vitesse, comportant trois
La mutuelle des cheminots rejoint la CNOPS
directions : la Direction Projet Ligne à Grande Vitesse Construction, Dans le cadre des dispositions de la loi 65-00, portant code de
la Direction Projet Ligne à Grande Vitesse Exploitation et la Direction la couverture médicale de base, il a été décidé le transfert de
Projet Ligne à Grande Vitesse Support. la couverture de base gérée par la MPSC vers la CNOPS, tout
en conservant la couverture complémentaire au niveau de la
Deux départements clés ont été céés au sein du pôle Voyageurs : Mutuelle interne (MPSC). Le transfert effectif de la couverture
le Contrôle Qualité et Recettes et l’Établissement Production Trains de base à la CNOPS a été réalisé le 1er janvier 2016.
Voyageurs Fès ; ainsi qu’un nouveau Service Digital dépendant
du Département Marketing Voyageurs. La santé au travail : l’ONCF label d’Or des
« Entreprises sans tabac »
Le pôle Maintenance Matériel a vu le renforcement de
sa fonction ingénierie de la maintenance par la création Dans le cadre de la stratégie de l’Office en matière de lutte
de la Direction Maintenance Industrielle et Ingénierie. La contre le tabac, la Fondation Lalla Salma de Prévention et
Direction Maintenance Matériel a également été répartie traitement des cancers, a attribué à l’ONCF, pour la troisième
par activité (Fret et Voyageurs) afin de mieux répondre aux année consécutive, le « Label Or » « Entreprise sans tabac »
besoins trafic et client. 2015.
De même, il a été procéder à la création du service
« Communication Digitale Corporate » en vue de s’adapter L’aménagement d’un espace de
à l’évolution dans ce domaine et satisfaire les attentes des restauration collective au siège
parties prenantes.
Ce nouvel espace de restauration collective est destiné à
l’ensemble des collaborateurs travaillant au siège de l’entreprise.
Agir pour le bien-être Les travaux sont dans la phase finale et l’inauguration prévue
fin 2016.
des collaborateurs L’accompagnement psychologique et le
La mise en place d’un baromètre social suivi des Ressources humaines
Un baromètre social doit être réalisé en cours de l’année 2016
afin d’évaluer la perception du personnel et le niveau de
satisfaction des clients internes. Cette démarche sera actualisée • 2 112 examens psychologiques
tous les deux ans. • 547 examens d’embauche
• 1 555 examens de contrôle
Une forte mobilisation pour l’élection des
délégués du personnel périodique de Sécurité
• 10 examens de sélection
L’ONCF a organisé l’élection de 128 délégués du personnel
en juin 2015, dans trois instances organisationnelles :
le Comité central, les Directions de pôles et les Comités
52
Une veille systématique a été observée pour réussir
l’habilitation du personnel affecté aux fonctions de Sécurité,
et des campagnes de sensibilisation ont été déployées
pour inciter les responsables régionaux à veiller au respect
des contrôles périodiques et des tests d’habilitation.
Ces incitations ont donné un résultat positif puisque le
taux de réalisation est de 85 % en matière de contrôle
psychotechnique de sécurité alors que le contrôle médical a
atteint 87 %. A cet effet, des médecins se sont mobilisés dans
plusieurs résidences afin d’être à proximité des collaborateurs
pour faciliter le passage des examens médicaux de sécurité.
Par ailleurs, le Centre de Psychologie Appliquée (CPA) a fait objet
d’un audit Sécurité par un expert en la matière. Cet audit a conclu - 16 chalets en bois et climatisés sont en cours de construction
que le Centre est conforme aux normes internationales. En résumé, à la colonie de vacances d’Asilah, en remplacement des tentes,
le CPA a réalisé 2 112 examens psychologiques dont 547 examens portant la capacité globale à 180 enfants pour l’été 2016.
d’embauche, 1 555 examens de contrôle périodique de sécurité
avec un taux de réalisation de 85 % et 10 examens de sélection. La fidélité des collaborateurs est
Enfin, dans le cadre du projet structurant relatif à la modernisation
des moyens de sélection des meilleurs profils et de veille
récompensée
proactive sur la fiabilité du facteur humain, l’ONCF a inauguré A l’occasion de la fête du Trône 2015, 89 collaborateurs ont
au CPA un nouveau matériel des tests psychotechniques. Ces été décorés de différents Ouissams de mérite, lors d’une
tests permettent de déployer une grande diversité de contrôle, cérémonie présidée par le Directeur Général de l’ONCF.
adaptés à chacune des populations évaluées, et constituent le L’ONCF a subventionné le pèlerinage de 35 cheminots en
meilleur système de tests informatisé dédié à la psychologie 2015, dont 5 retraités.
des circulations ferroviaires. Enfin, 931 collaborateurs, d’une ancienneté supérieure
à 20 ans se sont vus attribuer une prime d’ancienneté et
Le succès des centres de vacances ONCF des journées supplémentaires de congé, témoignage de
pour les collaborateurs et leurs enfants reconnaissance de l’entreprise.
Le nombre de familles ayant séjourné au cours de l’été 2015 Les contrats cadres pour faciliter l’accès
dans l’un des différents centres de vacances ONCF s’élève à
2 130, soit un taux de satisfaction de 90 %, en hausse de 16 %
des collaborateurs à la propriété
par rapport à 2014. L’ONCF a signé plusieurs conventions avec un organisme
En ce qui concerne les séjours en colonies de vacances, le bancaire de la place, pour l’octroi de prêts à taux préférentiels
nombre d’enfants bénéficiaires est de 890 en 2015, soit un taux aux cheminots.
de satisfaction de 100 % : En 2015, 97 collaborateurs ont bénéficié de cet avantage, soit
- une colonie de vacances a été exceptionnellement organisée 2 260 collaborateurs depuis 2006.
au sein de l’École Hôtelière de Mohammedia, en faveur de Des études ont été réalisées en outre dans le cadre d’un
433 enfants, âgés de 11 à 14 ans ; programme de logements sociaux, concernant notamment
- une colonie a été organisée au printemps à Ifrane en faveur de les villes de Rabat, Salé, Casablanca, Fès, Meknès, Marrakech,
120 enfants âgés de 14 à 16 ans. Kénitra et El Jadida.
53
54
nne gouv e r n a n c e
La bo , et la
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s
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l ’exemplarité se l
de l’adoption des
n statut d’e ntr ep rise publique en s’assurant
L’Office répond à so du Code
ce la, co nfo rm ém en t aux recommandations
meilleures procédures et trouve
ern an ce. Lo in d’ê tre thé orique, cette démarche
uv mble de ses parties
marocain de la bonne go relati ons de l’office avec l’ense
conc rète da ns les r d’une posture
son expression de vient alors le ciment fondateu
e go uv ern an ce loppement,
prenantes. La bonn uv en t s’érig er les jalons de son déve
r leq ue l pe
d’entreprise. Un socle su s.
rable et partagée par tou
porteur d’une mobilité du
55
La fonction “Achat”,
un enjeu de bonne
gouvernance
L’ONCF vise à être parmi les organismes les plus matures
dans la fonction achats et pour ce faire, a mis en place un L’externalisation des archives
plan d’action en cinq points décrit ci-dessous.
L’ONCF s’est fait accompagné par un cabinet spécialisé pour
l’externalisation et la gestion de ses archives. Le résultat final
L’amélioration du dispositif de la relation des études menées a aboutit à la programmation en 2016 de la
fournisseurs construction d’un espace de stockage des archives ONCF avec
Dans un souci d’amélioration continue des relations de l’ONCF une gestion externalisée.
avec ses fournisseurs, l’année 2015 a été marquée par le
lancement de l’enquête de satisfaction des fournisseurs. Les La refonte du Système d’Information
résultats devront être prêts à la fin du 1er trimestre 2016. Une Achats et approvisionnement
expérience que l’ONCF compte inscrire dans la durée. Cette
Le futur SIA permettra de traiter le processus Achat depuis
enquête a été également l’occasion de faire une évaluation des
l’expression du besoin jusqu’à la liquidation des marchés
fournisseurs 2014 et d’améliorer la communication vis à vis de
tout en dématérialisant les flux faisant partie de ce processus,
cette cible en éditant des brochures et plaquettes informatives.
incluant la gestion de stock et l’exécution des marchés, et ce
en ayant un seul système intégré pour tous les types d’achat.
Le lancement de la formation Achat L’appel d’offres afférent a été lancé en décembre 2015 pour une
ouverture des plis programmée en février 2016.
Afin de suivre les dernières nouveautés et les mises à jour
réglementaires et améliorer ainsi la performance des Achats,
un plan de formation ambitieux touchant l’ensemble des
La veille commerciale et technologique
intervenants dans le processus Achat a été mis en place. L’ONCF a participé à des journées de travail avec des
Les modules prévus traitent non seulement du volet Achat délégations étrangères pour approfondir et diversifier ses
(marketing, TDB, relation fournisseurs), mais aussi du volet relations commerciales internationales. Dans le cadre du
financier et logistique. Le premier module de formation a débuté Sourcing et de la veille marché, l’Office a également pris
en décembre 2015. part à différents salons ferroviaires et techniques.
56
L a mise en place du PMO DSI
Un Système Des actions transverses ont été mises en place ou lancées
en 2015 pour standardiser les méthodes, améliorer la
57
58
p e m e n t d u r ab le
e dévelo p
L bitions s’ intègrent dans leur environnem ent
Les a m
tion des meilleures
iem en t d’u n ma nage ment de la Qualité, l’obten
A travers le déplo nement et à la société
en co re l’attention portée à l’environ
Certifi ca tio ns , ou pement. Ce faisant,
it da ns un e démarche de co-dévelop
civile, l’O NC F s’in scr de de transport
co nfo rte r le po sition nement du train comme mo tion
l’Office vise à ue et le plus durable qui soit. La no
le plu s écolo giq
le plus économique, ndre tout son sens.
bilité du rab le et pa rtagée par tous, peut ainsi pre
de mo
59
Le plan 2016-2020 du management Qualité
Les systèmes d’audit Pour les quatre années à venir, un plan ambitieux a été tracé
de la qualité en matière de management Qualité :
• Déploiement de l’ISO 14 001 au niveau de l’ensemble des
L’ONCF met en place une démarche de gestion et activités ONCF
d’optimisation de sa consommation énergétique,
à travers la mise en place d’un système de • Obtention de la nouvelle version 2015 de la norme ISO 9 001
management énergétique (SMÉ) en conformité • Déploiement du système de management de l’efficacité
avec la norme ISO 50 001. énergétique ISO 50 001 (avec la certification de deux sites
pilotes à Rabat et Marrakech)
La mise en conformité selon les normes ISO Ce plan 2016-2020 prévoit également l’engagement des
L’ONCF a fait réaliser en 2015, un audit énergétique par un recommandations d’amélioration de la performance énergétique
cabinet externe. Les résultats ont fait ressortir un potentiel sur l’ensemble des activités et sites de l’ONCF, et l’évolution vers
important d’économie d’énergie estimé à 20 % pour l’ensemble un système de management qui prend en considération la norme
des entités concernées : siège de l’ONCF à Rabat, principales ISO 26 000 de responsabilité sociétale.
gares, sous-stations et matériel de traction.
La mise en place d’un système de management énergétique
(SMÉ) selon la norme ISO 50 001 contribuera davantage à La responsabilité
environnementale
l’amélioration de la performance énergétique de l’ONCF, tout
en optimisant l’utilisation des sources d’énergie disponibles et
et sociétale
en favorisant le recours aux énergies alternatives.
L’ONCF œuvre au déploiement d’un système de management
ISO 9004 faisant converger les efforts et les ressources afin
de satisfaire durablement les cinq parties prenantes : clients, L’ONCF a mis en œuvre une politique exigeante de
ressources humaines, collectivité, actionnaires et fournisseurs. conduite des travaux et de maîtrise des impacts des
L’année 2015 a été marquée par la distinction de l’ONCF dans chantiers sur l’environnement, à travers, notamment
la 17ème édition du Prix National Qualité et 16ème édition du Prix un suivi rigoureux des sites. Ainsi, la Ligne à Grande
National Sécurité organisées sous le thème « Pas de Qualité Vitesse Tanger-Casablanca bénéficie d’une stratégie
sans maîtrise des risques » par 3 Prix « Excellence », 3 Certificats environnementale optimale avec l’objectif d’en faire
« Encouragement » et 4 Certificats « Reconnaissance ». un exemple d’aménagement territorial.
60
L’ONCF confirme son soutien à l’opération
Plages propres : « faisons sourire nos plages
2015 »
Engagé depuis plus de dix ans dans ce programme
aux côtés de la Fondation Mohammed VI pour la
L’ONCF permet chaque année à des enfants issus d’un milieu protection de l’environnement, l’ONCF participe
défavorisé de participer en compagnie des enfants des chaque été à la valorisation du balnéaire marocain,
cheminots à des colonies de vacances. à travers la mise en place d’infrastructures,
d’équipement, d’hygiène et de sécurité, etc.
Cette initiative a été prise dans le cadre d’une politique
de responsabilité sociétale et d’engagement vis-à-vis des C’est dans ce cadre, et en partenariat avec les communes
préoccupations sociales de la communauté. L’année 2015 a urbaines d’Assilah et Ksar Al Majaz, que l’ONCF a piloté et
connu la participation de 36 enfants. Il y a eu également une soutenu l’opération « Faisons sourire nos plages » du 22
campagne de collecte de sang qui a été organisée à Rabat juillet au 6 septembre 2015, consistant en une mise à niveau
avec la participation de 68 collaborateurs. des infrastructures, afin de permettre l’accès aux personnes à
mobilité réduite, l’installations de sanitaires, l’aménagement
de parking, d’un mur de soutènement, d’escaliers, etc.
La Ligne à Grande Vitesse, un chantier
L’Office a également pris en charge les campagnes
exemplaire sous l’angle environnemental de sensibilisation et d’éducation environnementale, à
Permettre un développement partagé : destination des estivants et des résidents locaux, ainsi que
La démarche environnementale et sociale de l’ONCF plusieurs activités et animations pour enfants assurées par
repose également sur une concertation régulière avec des accompagnateurs du Croissant Rouge Marocain et des
la population et les services de l’État en charge de volontaires du milieu associatif. Les activités éducatives
l’environnement (autorités locales, département de sont divisées en quatre thématiques clés :
l’environnement, Ministères en charge de l’éducation et de - actions de sensibilisation à la nécessité de protéger l’environnement
la santé, etc.). Cette démarche s’est traduite par la réalisation et plus particulièrement le littoral ;
de cinq projets, à savoir la construction de quatre écoles et
d’un dispensaire. - actions de protection concrètes, ludiques et éducatives ;
- activités scientifiques, tournées vers la connaissance de l’écosystème
Protection de la biodiversité sur le chantier : marin ;
Un état initial détaillé a été réalisé notamment sur la
- activités artistiques avec des techniques de recyclage, etc.
biodiversité au niveau des trois Sites d’Intérêt Biologique et
Écologique (SIBE) traversés par le projet (marais de Loukkos, Le projet a permis d’acceuillir 1 944 enfants au cours de
estuaire de Tahaddart et la forêt de Khmis Sahel), afin de 47 journées d’actions dans chacune des plages d’Assilah et
pouvoir comparer les sites avant et après la mise en service. de Ksar Al Majaz.
61
62
com m u n ic a t i on
La nal et le digital sont les nouveaux défis
Le multica
travers sa
s’a vè re un formi da ble levier de compétitivité, à
La communicatio n ment
e rel ati on de co nfian ce et à développer un senti
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pt er, en su iva nt en pe rmanence les nouveaux
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et digital, l’ONCF a fait le ne mobilité durable et pa
rtagée par tous.
no mb re, les va leu rs d’u
plus grand
63
La communication
publique érigée
en axe stratégique
L’enjeu d’image à travers
Entreprise moderne et résolument tournée vers ses
clients, l’ONCF a fait de la communication un axe
la communication
stratégique de son projet d’entreprise. En effet, La
stratégie communication au cours de l’année 2015
s’est voulue un moyen d’accompagner les objectifs
fixés par le projet d’entreprise et les grands chantiers
structurants du contrat-programme 2010-2015.
externe
Afin de renforcer davantage l’amélioration continue
Grâce aux efforts d’information et de sensibilisation menés, des perceptions extérieures de l’entreprise, plusieurs
ayant suscité un grand intérêt de la part du public, des actions ont été menées par l’ONCF au cours de l’année
clients mais aussi des partenaires et des collaborateurs, 2015, couvrant divers domaines. Celles-ci sont allées de
l’ONCF a pu conquérir l’adhésion collective et active de ses la consolidation des relations avec la presse et les médias
collaborateurs aux valeurs fondamentales de l’entreprise. à l’enrichissement des supports de communication
externes, de communication évènementielle, commerciale
Des valeurs que les conventions d’encadrement ont continué ainsi que d’actions de relations publiques à travers
d’enraciner dans une culture d’entreprise partagée et dans le lesquelles la présence de l’Office a été affirmée et bien
cadre d’un projet fédérateur de développement durable. Les appréciée.
actions menées dans le cadre de cette stratégie ont porté sur
tous les aspects de la communication d’entreprise. La communication Institutionnelle et les
Un effort tout particulier a été porté sur la promotion de l’image
relations publiques
de l’ONCF auprès du grand public, à travers notamment la mise Axée sur la transparence et l’ouverture de l’entreprise sur
en avant des nouvelles offres et services, ou encore la présence l’extérieur, la communication institutionnelle avait pour objet
accrue sur la scène médiatique, dans des salons professionnels en 2015 de consolider, valoriser et conforter l’image de l’ONCF
ou en tant que partenaire d’évènements de grande envergure. auprès de ses clients et partenaires externes.
64
Les relations avec la presse ont également été renforcées
à travers la politique de transparence prônée au sein de
l’office. Celle-ci s’est traduite par une diffusion régulière
et à large échelle de communiqués de presse portant sur
différents sujets : Conseil d’administration, inaugurations
et lancement de projets, bilan des réalisations de l’Office,
plans de transport ainsi que rédaction et diffusion de
plus de 60 communiqués de presse, soit une moyenne
de 5 communiqués par mois, en plus des réponses aux
multiples requêtes des journalistes, demandes d’interviews,
reportages et tournages…
Les relations presse en plein développement L’ONCF se montre à la télévision et sur le net
Cette année a été également très riche sur le plan L’année 2015 a été marquée également par la réalisation de
des relations avec la presse en termes de couverture quatre épisodes de l’émission TV Yathoum , la réalisation d’un
médiatique des activités de l’Office et de retombés presse. film institutionnel ONCF, d’un film sur le projet de triplement
Ce rayonnement illustre bel et bien le dynamisme et de la voie entre Kénitra et Casablanca, d’un filme sur les gares
l’activité de l’ONCF. Le Web et les réseaux sociaux ont et 15 capsules vidéo dédiées à la communication digitale et
contribué de façon importante à cet essor. la production de 20 capsules métiers ferroviaires.
65
Une communication
interne personnalisée
Durant l’année 2015, plusieurs actions ont été menées
permettant de développer le sentiment d’appartenance,
d’échanger des messages, des idées et des valeurs
entre les collaborateurs de l’ONCF et surtout de fédérer
l’ensemble du personnel autour d’objectifs communs.
66
Une communication Dans le cadre de ce plan stratégique, 2015 a ét marquée par la
création d’une charte digitale ONCF, permettant la webisation du
digitale réactive contenu avant sa mise en ligne. Un nouveau compte ONCF a été
lancé sur Instagram, réseau social centré sur l’échange de photos.
Ajoutons encore le lancement d’une campagne et hashtag
A l’ère du digital et de l’interaction communautaire #ONCFdirect, permettant la canalisation des réclamations
sur les réseaux sociaux, l’ONCF est un sujet d’attention client et la diffusion d’alertes et d’informations en temps
et se devait de développer ses propres outils pour réel. Et enfin, une grande campagne de communication a
pouvoir mener sa communication également sur ces été lancée (« Visages de l’ONCF ») et (Hyathoum) dans le
nouvelles plateformes, lui permettant d’interagir but d’humaniser la communication et l’image de l’Office
avec ses clients et de construire ainsi une relation de National des Chemins de Fer.
confiance dans la transparence.
Le digital a également été utilisé comme media relais
2015 a donc vu la montée en puissance de la communication de nombreuses informations (vidéos informatives et
digitale au sein de l’Office, qui a adopté un plan d’action en tactiques, messages de sensibilisation, campagnes, etc.),
quatre axes stratégiques : l’accompagnement digital de grands évènements (Social
- Développer une présence accrue et active sur l’ensemble Live) et le lancement de différents concours et jeux à
des réseaux sociaux (Facebook, Twitter, Youtube, Google+, destination du public.
Instagram, etc.) ;
- Assurer une permanence dans la gestion continue de la Ces différentes actions structurées et axées clients, ont
e‑réputation à travers des opérations de veille, tracking, provoqué de nombreuses réactions dans la presse et les
report, etc. ; medias, ainsi que de la part des internautes avec 1 million
- Déployer une transformation digitale tous azimuts de l’ONCF de personnes touchées par ces campagnes et publications,
(com’ interne digitale, e-vente, mobi-vente sur application, et la traduction qui s’est chiffrée en nombre de fans sur la
e‑CRM, etc.) ; page Facebook de l’ONCF, soit 530 000 fans. On compte aussi
- Refondre les portails web (site ONCF, sites filiales, Ligne à à fin 2015, 10 200 abonnés Twitter où le #ONCF a connu une
Grande Vitesse, etc.). augmentation d’utilisation 600 % en moins d’un an.
67
68
o n in t e r n at io n a le
o o p é r a t i
Leachecmin de fer ouvre les frontières du déve loppem ent
L
et collaboratif, avec
es un im po rtant réseau relationnel
L’ONCF a bâti au fil de s an né icains. Porteuse
et résea ux ferrov iaires, internationaux et afr
les différents organism es marche
ure et de co op éra tions transnationales, cette dé
ert el projet de la Ligne
d’une dynamique d’ouv mp étence, à l’instar de l’actu
de s trans fer ts de co res africains.
se traduit par ha ng es Sud-Sud avec les pays frè
en co re de s éc l’entreprise
à Grande Vitesse, ou donc un ax e stratégique majeur pour
on ale es t
La coopération internati gée par tous, à l’échelle
ainsi pro mo uv oir un e mobilité durable et parta
qui entend
régionale.
69
Participation à la 1ère conférence
internationale sur le thème
«Interopérabilité, Standardisation,
Harmonisation pour les chemins
de fer du Moyen-Orient»
Congrès et conférences En mars 2015 à Doha au Qatar, cette conférence a été
internationaux
l’occasion pour les responsables, autorités gouvernementales
et organisations régionales de s’informer et d’échanger
sur l’ensemble des développements dans des domaines
La 5ème conférence de l’UIC, à Marrakech techniques et juridiques.
Participation au 3ème Congrès mondial de
Pour la première fois en Afrique, la 5ème Conférence
de l’Union Internationale des Chemins de Fer (UIC)
l’UIC sur la formation ferroviaire
s’est tenue en octobre 2015 à Marrakech, sous Le Haut En avril 2015 à Lisbonne au Portugal, cette conférence s’est tenue
Patronage de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI, Que sous l’égide de l’Union Européenne et de l’Union Internationale
Dieu L’Assiste, sous le thème « Repenser les gares pour des Chemins de fer, avec plus de 45 pays représentés.
l’inter-mobilité de l’avenir ».
Organisé par l’UIC et la société East Japan Railway (JR East), Dans une logique de continuité en matière d’organisation
sous le thème “Célébrer le passé, concevoir le futur”, les acteurs des sessions de formation dans divers domaines du transport
du développement de la Grande Vitesse ferroviaire à travers ferroviaire et dans le cadre de l’implémentation du plan d’action
le monde se sont donnés rendez-vous en juillet 2015 à Tokyo. UIC- Région Afrique, le Centre de Formation Ferroviaire de Rabat
Rassemblant un millier de professionnels, cette rencontre a été a abrité deux sessions d’envergure régionale, réunissant une
une opportunité de réflexion, sous forme de bilan rétrospectif dizaine de réseaux ferrés africains, dans le cadre de la nouvelle
des 50 dernières années et de projection sur les 50 prochaines. stratégie « Revitalisation du rail en Afrique : Destination 2040 »
70
arrêtée pour soutenir, à travers des actions concrètes, les
réseaux ferrés africains dans leurs processus de mise à niveau
et de développement.
Soulignons que les cérémonies d’ouverture de ces formations
ont été présidées par Mohamed Rabie Khlie, Directeur Général
de l’ONCF et Président de l’Union Internationale des Chemins
de Fer (UIC) - Région Afrique et ce, en présence d’Ambassadeurs
d’une vingtaine de pays africains et des responsables venus
du Gabon, du Congo, de Côte d’Ivoire, du Burkina Faso, du
Sénégal, de Djibouti, du Cameroun, d’Algérie, de Tunisie et de
Mauritanie.
Le choix de notre pays pour abriter ces formations souligne le
Pour une intégration
succès d’une politique initiée au plus haut niveau, répondant à
la stratégie de la coopération Sud-Sud impulsée par Sa Majesté
ferroviaire de la
Le Roi Mohammed VI, Que Dieu Le Glorifie.
région maghrébine
La coopération bilatérale Sud-Sud, une Dans le cadre de la coordination et du développement
reconnaissance des performances du des réseaux arabo-maghrébins, l’ONCF a fait de l’année
rail au Maroc 2015 une étape charnière pour redynamiser et renforcer
les partenariats à travers une présence active au niveau
L’ONCF qui possède un savoir-faire technique appréciable et
de l’instance ferroviaire régionale, à savoir le Comité des
un personnel qualifié maîtrisant bien les techniques de pointe
Transports Ferroviaires Maghrébins (CTFM).
dans le domaine ferroviaire, a œuvré depuis plusieurs années
dans le sens de développer le volet coopération Sud-Sud,
A ce niveau, l’Office joue un rôle de taille dans les projets
moyennant la valorisation de son expertise dans le domaine
stratégiques en cours, à savoir :
ferroviaire.
• Train à Grande Vitesse Maghrébin (TGVM) pour lequel il a
L’évènement majeur ayant marqué 2015 demeure la participation
piloté la préparation du cahier des charges pour procéder
de l’Office à la Tournée Royale en Afrique et couronnée par la
à la recherche, auprès des bailleurs de fonds, des ressources
signature en juin d’une convention avec le réseau ivoirien Sitarail.
financières nécessaires à la réalisation de l’étude de faisabilité
relative à ce projet structurant ;
D’autres évènements ont été enregistrés :
• l’amélioration des prestations du Transmaghreb pour lequel la
• Visites de travail des délégations ministérielles (Djibouti en BAD vient de débloquer un don pour la réalisation de l’étude
janvier, Mali en mars, Sénégal en juin et Tchad) en avril ; de ce projet.
• Participation de l’ONCF à la réunion ministérielle des
experts à Moscou en juin ; Parmi les grands chantiers dévolus à ce Comité, on peut
• Signature d’une convention de coopération avec le réseau également citer l’élaboration de la carte technique des
Qatari du RAIL en avril 2015 ; réseaux Maghrébins, de la charte du Voyageur Maghrébin et
• Rencontres bilatérales avec les réseaux tunisiens et les projets des cahiers des charges pour les études relatives au
qataris en octobre. transport voyageurs et fret sur les réseaux Maghrébins.
71
72
Cahier financier
73
2015 a été une année de finalisation du Contrat-
Programme 2010-2015 conclu entre l’État et l’ONCF.
Elle a donc été marquée par la mobilisation des
financements nécessaires à la réalisation du programme
Concernant la gestion dynamique de la dette, l’ONCF poursuit
d’investissement de l’Office.
sa stratégie visant la couverture des risques liés aux taux et au
change. Pour l’exercice 2015, le service de la dette a été de 1,6
Avec l’impératif d’inscrire l’action ONCF dans le cadre des milliard de MAD dont 995 millions de MAD au titre du principal,
bonnes pratiques de gouvernance telles que recommandées et 608 millions de MAD, pour les intérêts.
par le Code Marocain des Bonnes Pratiques de Gouvernance
des Entreprises et Établissements Publics, l’ONCF veille sur :
- l’application des règles strictes de contrôle interne à toutes les Crédit de TVA liée au secteur du transport
filiales du Groupe ONCF ; ferroviaire : un accord entre l’État et l’ONCF
- le pilotage économique et financier du groupe ONCF ; En novembre 2015, il a été procédé à la signature d’un protocole
- le développement du système d’information comptable et d’accord entre l’État et l’ONCF arrêtant les modalités de prise
financier du Groupe ; en charge par l’État du crédit de TVA par l’Office cumulé à
- le recrutement des compétences pointues dans la filière fin décembre 2013. Dans le cadre de ce protocole, l’ONCF a
Finances et Contrôle de Gestion ; encaissé 1,8 milliard de MAD.
- la formation des Ressources humaines du domaine finances A ce titre, le parlement a adopté une augmentation à partir du
et contrôle de gestion qui est transverse à toutes les entités premier janvier 2016 de la TVA sur les opérations de transport
organisationnelles de l’Office. ferroviaire de voyageurs et de marchandises de 14 % à 20 %, et
l’amendement relatif à l’exonération de la TVA à l’importation
des trains et matériels ferroviaires dans le cadre de la loi de
Mobilisation des financements pour finances 2016.
l’exécution du programme d’investissement
L’année 2015 s’est caractérisée par la poursuite de la
mobilisation des financements nécessaires pour la Politique d’amélioration continue du Système
réalisation du programme d’investissement 2010-2015 tel d’Information comptable et financier
que arrêté dans le Contrat Programme. Les financements Concernant le volet développement des systèmes
concrétisés durant cette année concernent : d’information, l’ONCF a procédé courant 2015 au lancement
de l’implémentation en 2015 de la solution intégrée de calcul
- L’émission obligataire d’un montant de 1,5 milliard de MAD des coûts de revient et des comptes de résultat par activité
lancée le 15/07/2015 dans le cadre du financement du (transport de voyageurs et du transport du fret).
Programme Général de l’ONCF ;
De plus, afin d’organiser et de gérer de façon électronique les
- La convention espagnole de l’ICO (Instituto de Crédito Oficial) différents documents au sein de l’Office, le projet de gestion
d’un montant de 73 millions d’EUR signée le 30/03/2015 électronique des documents (GED) a été lancé. Ceci permettra
pour le financement de la composante “travaux” du projet de de réaliser des gains en termes de délais de paiement des
signalisation Casablanca-Tanger Med porté par Bombardier ; fournisseurs et de coût de traitement des dossiers de règlement.
-
Les contrats de prêts contractés auprès des banques Par ailleurs, l’ONCF a entamé un projet de migration du système
marocaines en décembre 2015 dans le cadre du Protocole d’information comptable et financier « Oracle » vers une
d’Accord État-ONCF relatif au crédit de TVA signé le 13/11/2015 nouvelle version « R12 » plus performante et offrant plus de
pour un montant global de près de 1,8 milliard de MAD. fonctionnalités. Cette migration couvre l’ensemble des aspects
et modules qui composent ledit système :
Ainsi, les tirages sur emprunts au titre de l’année 2015 ont
atteint 6 milliards de MAD dont 2,6 milliards de MAD pour - Oracle AP pour la gestion des fournisseurs ;
le projet Ligne à Grande Vitesse entre Tanger et Kenitra, 1,6 - Oracle AR pour la gestion des clients ;
milliard de MAD pour le Programme Général et 1,8 milliard pour - Oracle GL pour la comptabilité ;
le financement du crédit de TVA en application du Protocole - Oracle FA pour la gestion des immobilisations ;
d’accord État-ONCF du 13 novembre 2015. - Oracle Ga pour la gestion des accords.
74
Modernisation et professionnalisation du
système de gestion des flux de trésorerie et
de financement des investissements
Pour accompagner l’évolution que connait l’activité du groupe
ONCF, aussi bien en termes de volume et flux financiers qu’en
termes de chiffre d’affaires, et dans un souci d’amélioration
de la gouvernance du groupe, l’ONCF souhaite développer,
améliorer et professionnaliser son système de gestion des flux
de trésorerie et de financement des investissements. Ainsi, les produits du trafic ont atteint en 2015 le montant de
3,6 milliards de MAD, soit un chiffre situé au même niveau que
Une gestion moderne des flux financiers permettra à l’ONCF celui de l’année précédente. Comparés à l’objectif budgétaire,
de dégager des marges de manœuvre pour se consacrer à l’amélioration est de 302 millions de MAD, soit +9 %.
ses nouveaux défis et permettra également d’accompagner
la modernisation et la croissance de l’ONCF dans un Sur le plan des résultats financiers annuels, l’ONCF
environnement relativement complexe. a réalisé en 2015 :
Le nouveau système à concevoir et à implémenter permettra à - un Résultat d’Exploitation positif de 339 millions de MAD
termes, d’atteindre les objectifs ci-après : contre 474 millions de MAD en 2014 et un objectif budgétaire
-la conception et l’implémentation de la stratégie, de la de 217 millions de MAD, enregistrant ainsi une amélioration
politique, de l’organisation et des process de gestion de la par rapport au budget de 122 millions de MAD (+56 %) ;
trésorerie et du financement des investissements ; - un Résultat Courant de -270 millions de MAD contre
- la restructuration des relations avec les contreparties de la -167 millions de MAD en 2014. Comparé à l’objectif budgétaire,
place (bancaires et financières) et la mise en place du cash le résultat courant réalisé est en augmentation de 194 millions
pooling bancaire ; de MAD, soit une amélioration de 42 % ;
- le choix et l’implémentation d’outils informatiques. - un Résultat Net excédentaire de 83 millions de MAD
contre -193 millions de MAD en 2014, soit une
augmentation de 276 millions de MAD. Comparé à l’objectif
Amélioration des performances financières budgétaire, l’amélioration est de 453 millions de MAD.
L’année 2015 coïncide avec la dernière année du Contrat-
Quant à la Valeur Ajoutée, qui mesure la contribution de
Programme 2010-2015 conclu entre l’État et l’ONCF. Durant
l’ONCF à la production nationale (PIB), elle a atteint 2,6 milliards
cette année, l’ONCF a réalisé un chiffre d’affaires de 3,9 milliards
de MAD contre 2,7 milliards de MAD en 2014. Comparée à
de MAD, en progression de 25 millions de MAD par rapport
l’objectif budgétaire fixé pour l’année 2015, l’amélioration est
à l’année précédente (+1 %) et de 325 millions de MAD par
de 133 millions de MAD, soit (+5 %).
rapport au budget 2015 (+9 %).
En ce qui concerne l’Excédent Brut d’Exploitation (EBE),
Sur le plan de l’activité de transport ferroviaire proprement
indicateur de la marge opérationnelle, il a atteint en 2015 le
dite, l’ONCF a transporté en 2015 :
montant de 1,5 milliard de MAD contre 1,6 milliard de MAD en
- 40,5 millions de voyageurs, générant un chiffre d’affaires 2014. Par rapport à l’objectif fixé dans le budget, l’amélioration
de 1,5 milliard de MAD en progression de 2 % par rapport à de l’EBE est 163 millions de MAD.
l’année précédente ;
- 8,8 millions de tonnes de fret divers, produisant un chiffre Quant à la Capacité d’Autofinancement (CAF), mesurant
d’affaires de 494 millions de MAD en amélioration de 8 % par la participation de l’ONCF au financement du programme
rapport à 2014 ; d’investissement, elle a atteint un montant de 874 millions de
- 23 millions de tonnes de phosphates, générant un chiffre MAD en 2015 contre un montant de 1,1 milliard de MAD en
d’affaires de 1,6 milliard de MAD en baisse de 4 % par rapport 2014, et un objectif fixé dans le budget à 734 millions de MAD,
à l’année précédente. en amélioration de 140 millions de MAD (+19 %).
75
COMPTE PRODUITS & CHARGES 2014 2015
(Activité ferroviaire)
PRODUITS D’EXPLOITATION 4 245 4 473
Produits du trafic 3 618 3 612
Produits hors trafic 231 263
Variation des stocks de produits 4 26
Immobilisations produites pour soi même 300 453
Autres produits d’exploitation 1 1
Reprises & Transferts de charges 91 118
CHARGES D’EXPLOITATION 3 771 4 134
Consommations de matières stockées 358 465
Énergie de traction 413 416
Charges externes 677 850
Impôts et taxes 28 29
Charges de personnel 1 062 1 064
Dotations d’exploitation 1 233 1 310
RESULTAT D’EXPLOITATION 474 339
Produits financiers 44 249
Charges financières 685 858
RESULTAT FINANCIER -641 -609
RESULTAT COURANT -167 -270
Produits non courant 82 498
Charges non courantes 89 121
RESULTAT NON COURANT -7 377
RESULTAT AVANT IMPOTS -174 107
RESULTAT NET -193 83
474
500
RESULTAT D‘EXPLOITATION
400 339 RESULTAT COURANT
RESULTAT NET
300
474
500 200
83 RESULTAT D‘EXPLOITATION
400 100
339 RESULTAT COURANT
RESULTAT NET
0
300
-100
200
-200 -167 83
-193
100
-300 -270
0
-100
76
-200 -167
-193
ÉVOLUTION DES SOLDES DE GESTION 2014 2015
(Activité ferroviaire)
PRODUITS DE L’EXERCICE 4 153 4 473
Produits du trafic 3 618 3 612
Produits hors trafic 231 263
Variation des stocks de produits 4 26
Production immobilisée 300 453
CONSOMMATION DE L’EXERCICE 1 447 1 731
Consommations de matières 358 465
Énergie de traction 413 416
Autres Charges externes 677 850
VALEUR AJOUTEE 2 706 2 623
Impôts et taxes 28 29
Charges de Personnel 1 062 1 064
EXCEDENT BRUT D’EXPLOITATION 1 616 1 530
Autres produits d’exploitation 1 1
Autres charges d’exploitation 0 0
Reprises & Transfert de charges 91 118
Dotations d’exploitation 1 233 1 310
RESULTAT D’EXPLOITATION 474 339
RESULTAT FINANCIER -641 -609
RESULTAT COURANT -167 -270
RESULTAT NON COURANT -7 377
RESULTAT NET DE L’EXERCICE -193 83
AUTOFINANCEMENT 1 080 874
3000 2706
2623
2500
EXCEDENT BRUT D‘EXPLOITATION
500 77
ÉVOLUTION DES POSTES DU BILAN
(Activité Ferroviaire et Caisse des Retraites)
78