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Université de Douala

Faculté des Sciences Juridiques et Politiques


Département de Droit public
Examens de Rattrapage du semestre 1 (Capacité niveau un)
Année académique 2018-2019 (dimanche, 14/04/2019, 10h 00-12h 00).

Corrigé de l’épreuve de Droit constitutionnel

L’étudiant(e) répondra à toutes les questions ci-dessous :

1- Que peut-on dire de Simon JACQUINOT et Pellegrino ROSSI ? (2 pts)

La doctrine, sous la plume du Professeur Jean-Louis MESTRE1, enseigne que Simon


JACQUINOT et Pellegrino ROSSI sont d’éminents Professeurs ayant chacun joué un rôle
important dans la genèse de l’enseignement du droit constitutionnel en France à partir du 18e
siècle. (Bonus).
Tout d’abord, le Professeur Simon JACQUINOT de la Faculté de Dijon, titulaire d’une
chaire de droit civil, fut, aussi curieusement que cela pourrait paraitre, le premier Professeur de
droit constitutionnel en France ; ayant acquis le titre de « professeur de droit constitutionnel »
en 17912. (1 pt).
Ensuite, le Professeur Pellegrino ROSSI3, fut le premier à bénéficier officiellement de la
première chaire de droit constitutionnel en France ; celle que François GUIZOT 4 (alors
Ministre de l’instruction publique) lui confia en 1834. (1 pt).

2- Quelles sont les deux définitions du droit constitutionnel ? (4 pts)

Le droit constitutionnel est défini selon deux approches, l’une formelle et l’autre matérielle.
Du point de vue matériel, on parle alors de « définition matérielle », le droit constitutionnel
est conçu comme l’ensemble des règles juridiques relatives à l’organisation et au
fonctionnement des institutions politiques de l’Etat. On peut encore dire avec le Professeur
André HAURIOU qu’il s’agit de l’ensemble des règles qui assurent « l’encadrement juridique

1
Jean-Louis MESTRE, « Les emplois initiaux de l’expression « droit constitutionnel » », RFDC, 2003/3, n° 55, pp.
451-472.
2
C’est justement en 1791 que fut adoptée la première Constitution de la France.
3
Pellegrino ROSSI est un Juriste et homme politique italien naturalisé français. Né à Carrare dans le duché de
Modène le 13 juillet 1787, il fut assassiné à Rome le 15 novembre 1848. Cf.,
https://fr.wikipedia.org/wiki/Pellegrino_Rossi, consulté le 18 juin 2018 à 09h 46.
4
François GUIZOT, de son nom complet, François Pierre Guillaume GUIZOT, est né le 4 octobre 1787 à Nîmes, et
est mort le 12 septembre 1874 à Saint-Ouen-le-Pin (Calvados). Il fut un célèbre historien et homme politique
français, Membre de l’Académie française à partir de 1836. Très remarquable est sa contribution dans l’éducation
en France, à travers la loi du 28 juin 1833 dite Loi Guizot, relative à l’instruction primaire en France. D’après
l’article premier de cette loi, l’instruction primaire élémentaire (par opposition à l’instruction supérieure)
comprend nécessairement « L’instruction morale et religieuse, la lecture, l’écriture, les éléments de la langue
française et du calcul, le système légal des poids et mesures. ». Cf., https://fr.wikipedia.org/wiki/Loi_Guizot,
consulté le 18 juin 2018 à 09h 38.

1
des phénomènes politiques ». Ou encore, le droit constitutionnel renvoie à « Cette partie du
droit qui réglemente les institutions politiques de l’Etat », selon la définition du Professeur
Maurice DUVERGER5. (2 pts).
Et du point de vue formel, on parle alors de « définition formelle », le droit constitutionnel
est perçu comme le droit de la Constitution, en tant que la Constitution est un texte soumis à
une procédure spéciale de révision, et qui se caractérise par « l’autorité des règles qu’elle
pose », selon l’expression du Professeur Jean RIVERO. Cette définition formelle permet de
qualifier la Constitution de « Loi fondamentale » placée au sommet de la hiérarchie des normes
juridiques. (2 pts).
En conclusion, La définition matérielle du droit constitutionnel est donc complémentaire à
sa définition formelle. (Bonus).

3- Décrire la procédure de révision constitutionnelle au Cameroun (4 pts)

La Constitution camerounaise du 18 janvier 1996 régit la procédure de révision


constitutionnelle, en son article 63 qui met clairement en relief les trois étapes de cette
procédure : l’initiative de la révision, la prise en compte de l’initiative, et l’adoption définitive
de la révision. (1 pt).

D’après l’alinéa premier de l’article 63 de la Constitution camerounaise en vigueur,


« L’initiative de la révision de la Constitution appartient concurremment au Président de la
République et au Parlement. ». (1 pt).

En ce qui concerne la prise en compte de l’initiative, l’alinéa 3 de l’article 63 de la


Constitution dispose clairement que « Le Parlement se réunit en congrès, lorsqu’il est appelé
à se prononcer sur un projet ou une proposition de révision de la Constitution. (…) ». (1 pt).

Lorsque l’initiative de révision constitutionnelle a été prise en compte, la dernière étape de


la procédure c’est bien l’adoption définitive. A cet effet, la révision constitutionnelle est adoptée
à la majorité absolue des membres du congrès (article 63 alinéa 3 in fine), soit à la majorité
simple des suffrages exprimés au référendum (article 63 alinéa 4). (1 pt).

4- Quel est le statut constitutionnel de l’anglais et du français au Cameroun ? (2 pts)

Conformément à l’article premier alinéa 3 de la Constitution du 18 janvier 1996 qui dispose


que « La République du Cameroun adopte l’anglais et le français comme langue officielles
d’égale valeur. » ; l’on peut dire que le statut de l’anglais et du français au Cameroun est celui
de « langues officielles d’égale valeur de la République du Cameroun ». (2 pts).

5
Cf., Pierre AVRIL et Jean GICQUEL, Lexique droit constitutionnel, Paris, Presses Universitaires de France, 8e
édition, 2001, 145 pages, (avant-propos), p. 5.

2
5- Décrire le mode démocratique d’élaboration de la Constitution (6 pts)

Dans le mode démocratique, les fondateurs du nouvel Etat, fervents croyants de la


souveraineté populaire, remettent au peuple le soin d’édicter la Constitution. Cette participation
du peuple peut se faire de trois manières :
Soit d’abord, le peuple est appelé à adopter au referendum (c’est-à-dire, par un vote par
oui ou par non) ; la Constitution rédigée par les nouveaux dirigeants ; (2 pts).
Soit ensuite, le peuple élit une Assemblée constituante chargée de rédiger et d’adopter la
Constitution. Dans ce cas, cette Assemblée constituante est souveraine ; (2 pts).
Soit enfin, on combine les deux procédés ci-dessus : le peuple élit d’abord une Constituante
et est ensuite consulté par référendum sur le texte élaboré par celle-ci. (Ce fut le cas en France
en 1946 lors de l’adoption de la Constitution de la IVe République). (2 pts).

Présentation : 2 pts (uniquement pour la qualité de l’écriture et la propreté de la copie).

Document autorisé : Constitution de la République du Cameroun (Loi n° 96/06 du 18 janvier


1996 portant révision de la Constitution du 2 juin 1972, telle que modifiée par la Loi n° 2008 /
001 du 14 avril 2008).

Dr. Pierre Esaïe MBPILLE,


Chargé de Cours de droit public,
Diplômé de l’AIDC de Tunis.
monempereur2000@yahoo.fr.

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