Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco

Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales

Cátedra: EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL – Año
2010

TRABAJO PRÁCTICO N° 3
TEMA: Estructura y gestión del Estudio de Impacto Ambiental

Contenidos:
• Planificación y gestión
• Planteo conceptual
• Formación del equipo interdisciplinario
• Responsabilidad del coordinador del EIA
• Evaluación o diagnóstico ambiental
• Estudio de impacto ambiental previo
• Monitoreo ambiental

Fecha entrega: 29/10/2010

Introducción
Modelo conceptual y proceso de Evaluación de Impacto
Ambiental
La planificación y gestión de la EIA para propuestas de proyectos,
planes o programas, implica tener en cuenta una serie de cuestiones
que van desde el planteamiento conceptual del proyecto hasta el
control por parte de las autoridades pertinentes.
A continuación se presentan los marcos conceptuales definidos por los
autores mencionados en la bibliografía del presente trabajo práctico.

Larry W. Canter (1998) propone el siguiente marco conceptual

1
 Fuente: Canter, Larry W. “Manual de Evaluación de Impacto Ambiental”

En la etapa inicial se determinan las características del proyecto

(PDN),se recopila la información Institucional (PII), se identifican los
impactos potenciales (IPI) y se prepara la descripción del entorno no
afectado (DAE) conocido también como línea de base.

La etapa impactos comprende las actividades de predicción de impacto

(IP)referida a la cuantificación donde sea posible o al menos la
descripción cualitativa, de evaluación de impactos (IA) como la
interpretación de del significado de los cambios previstos respecto del
proyecto y la formulación de medidas correctivas del impacto (IM).

En la etapa toma de decisiones se deberán seleccionar las propuestas

alternativas (SPA) que también pueden haber sido evaluadas
anteriormente.

Para finalizar, en la etapa documentación, deberá prepararse la

documentación escrita (PWD) relativa al proyecto propuesto y planificar
y aplicar programas apropiados para el control ambiental (EM)

Por su parte Guillermo Espinoza (2001), considera que el proceso de

Evaluación de Impacto Ambiental es la secuencia de pasos lógicos para
revisar acciones humanas y resalta la fuerte responsabilidad social
intrínseca a este proceso en el diseño y la ejecución de las acciones y
proyectos. Como herramienta de gestión preventiva, la evaluación de
impacto ambiental requiere de un sistema de que permita evaluar,
2
prevenir y corregir los impactos ambientales negativos que puedan
derivarse de las actividades humanas.
La siguiente figura muestra el Planteo conceptual del proceso descripto.

Fuente: Espinoza, Guillermo –“Fundamentos de evaluación de impacto ambiental”-

Para Espinoza, el proceso de Evaluación se sintetiza en cuatro pasos o

etapas, en los que la participación ciudadana acompaña en forma
lateral:
1. Identificación y clasificación
2. Preparación y análisis
3. Calificación y decisión
4. Control y seguimiento

3
 Fuente: Espinoza, Guillermo –“Fundamentos de evaluación de impacto ambiental”-

Formación del equipo interdisciplinario

Es importante que las actividades interdisciplinarias y no
multidisciplinarias (sin interrelación) dominen el proceso.
Un equipo interdisciplinario estará compuesto por dos o mas personas
expertas en diferentes campos de conocimiento, con diferentes
conceptos, métodos y términos, que han sido organizados para abordar
un problema común con comunicación continua entre los participantes
de las diferentes disciplinas (Dorney y Dorney, 1989).

4
El equipo para un EIA se puede considerar como una unidad temporal
de personas que han sido reunidas con el propósito específico de
realizarlo.
La composición del equipo variará en especialidades y número de
participantes en función de la complejidad y tamaño del EIA.

Responsabilidad del Coordinador del EIA

El coordinador es la persona que tendrá a su cargo la selección de los
integrantes del equipo interdisciplinario y se espera que:
• Realice la dirección técnica
• Programe las actividades y defina los plazos
• Integre los aspectos técnicos, normativos y de calidad del
proyecto
• Controle el aspecto económico
• Presente el proyecto en audiencia pública si le fuese requerido.

EJERCICIO N° 1
Observe los modelos conceptuales que se presentaron, compárelos y
coméntelos

EJERCICIO N° 2
Analice el EIA que se le entrega en clase.
a) Mencione el título y de que tipo se trata (Diagnóstico, Monitoreo,
EIAP,etc)
b) Liste los capítulos/ítems que comprende y resuma en pocos
renglones su contenido
c) Elija uno de los modelos conceptuales presentados y trate de
relacionarlo con los capítulos que ha resumido.
d) Comente si a su criterio el equipo profesional es el adecuado, en
caso contrario mencione cómo lo hubiera formado si Ud. fuera el
Coordinador del mismo.

Bibliografía:
• Provincia del Chubut Ley 5439 , Decreto 185/09
• Provincia de Santa Cruz Ley 2658, Decreto 007/06
• Municipalidad de Comodoro Rivadavia Ordenanza 7060-2/00
• Espinoza, Guillermo –“Fundamentos de evaluación de impacto
ambiental”- Documento elaborado para el Centro de Estudios del
Desarrollo(CED) de Chile- Santiago, Chile , 2001.
• Canter, Larry W. “Manual de Evaluación de Impacto Ambiental” –
Editorial Mc Graw-Hill , Madrid, España, 1998.