Traduccion Escenarios 2025

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En marzo, abril y mayo de 2008 se celebraron tres talleres en nombre de Largo

Alcance de la Unidad de Consejo Nacional de Inteligencia de Análisis en apoyo de
2025 de la NIC esfuerzo de las tendencias mundiales. Este informe resume los
resultados de tres talleres sobre el entorno de seguridad en 2025 y desarrolla los
temas planteados en los talleres, pero no totalmente elaborada por falta de
tiempo. En él se describe un escenario de referencia en el que las tendencias
observables en la actualidad siguen reduciendo la incidencia y relevancia de la
guerra entre estados, mientras que la difusión de la tecnología y la evolución
demográfica aumenta el alcance potencial y la intensidad de los conflictos
intraestatales y la guerra llevada a cabo por actores no estatales. El impacto de la
proliferación nuclear en el medio ambiente de 2025 se aborda explícitamente. Un
hallazgo clave es que el incremento potencial de los actores armados con armas
nucleares podría aumentar la inestabilidad en la zona del Mediterráneo oriental y
entre ellos Pakistán.
Basándose en las conclusiones de los talleres, este informe ofrece comprensión
adicional de las tendencias observables en la actualidad. En particular se centra
en las formas en que esas tendencias podrían tener consecuencias inesperadas o
revertirse en un intento de aclarar las sorpresas que podrían materializarse de que
no están cubiertos en los escenarios que surgieron de los talleres. Por último, las
implicaciones para la política de EE.UU. los responsables son explorados, y las
cuestiones críticas y los indicadores de alerta temprana son especificados.
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La planificación de escenarios se ha convertido en una herramienta de
planificación estratégica cada vez más importante a medida que más empresas,
organizaciones y agencias gubernamentales comiencen a usar escenarios. Esta
publicación presenta un conjunto de tres escenarios interdisciplinario y global
hasta el año 2025 que ofrecen diferentes imágenes de los futuros posibles.
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+
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. Se diferencian de los pronósticos de que no se trata de
predecir el futuro basándose en extrapolaciones lineales del pasado. Los
escenarios no tienen por objeto proyectar el futuro. En su lugar, se centran en la
identificación de discontinuidades y cómo podría desarrollarse como un conjunto
en el tiempo. El análisis de escenarios nos permite anticipar la evolución futura, y
para evaluar las estrategias para responder a estos eventos o condiciones a
través de una exploración de futuros alternativos.
Varias escuelas alternativas de desarrollo de escenarios han evolucionado con el
tiempo y con el propósito de los escenarios NIC mundial para 2025 del proyecto, el
intuitivo Lógica escuela fue elegida para desarrollar los escenarios. Esta escuela
de la planificación de escenarios hace más hincapié en la lógica cualitativa de los
escenarios y las parcelas resultantes pueden estimular el debate entre un grupo
diverso de partes interesadas.Animar a los usuarios para desafiar sus modelos
mentales, estos escenarios nos ayudan a prepararse para los futuros diferentes
que pueden desarrollarse.
También se decidió utilizar el proceso de desarrollo de escenarios deductivo que
es un enfoque muy estructurado, paso a paso. El enfoque deductivo se inicia en el
presente y termina con una serie de futuros posibles.
*%

+
A lo largo de casi un año, los escenarios se desarrollaron en una serie de talleres
en todo el mundo. Un total de más de 200 personas de unos 40 países han
participado en los diversos talleres para ayudar a dar forma a este trabajo.
El proceso seguido los siguientes pasos:
1. El primer paso en el proceso de desarrollo de escenarios, que comenzó en
enero de 2008, consistió en la identificación de los posibles problemas más
importantes con las empinadas un marco analítico. Un total de 60 temas fueron
identificados mediante la investigación documental y entrevistas con algunos de
los principales expertos del mundo en las diversas áreas interdisciplinarias.
2. priorización de emisión y el desarrollo de las lógicas escenario fueron el
foco de la segunda etapa. Este paso ocurrió en tres talleres interactivos en todo el
mundo: 1) en el Grupo de Evian en el IMD en Suiza, 2) en Singapur, y 3) en el
Grupo de GBN / Monitor en San Francisco. Los resultados de los resultados de
estos tres talleres se sintetizaron en un único conjunto coherente de historias.
3. El tercer paso involucrados afirmación escenario y refinamiento. En el
Futuro del Foro Mundial Anual de la reunión en Vancouver, los escenarios fueron
presentados y discutidos con los miembros de la comunidad de inteligencia
mundial. Además, en junio de 2008 un taller escenario afirmación formal se llevó a
cabo en Washington, DC durante el cual la lógica escenario se analizaron más y
refinado.
4. El último paso que participan la escritura de escenarios y cuantificación de
los escenarios. Para garantizar la credibilidad y la consistencia interna de las
parcelas escenario, el equipo trabajó con un grupo de planificadores del escenario
principal y líderes de opinión-los "campeones escenario." La cuantificación de los
escenarios se llevó a cabo por el equipo de Futuros Internacionales de la
Universidad de Denver, mientras que la demanda de energía y modelización
mezcla fue realizada por el Grupo de Mercados y Estrategias de País de PFC
Energy.
* &

%
+
El Consejo Nacional de Inteligencia, en colaboración con los participantes del taller
identificaron las siguientes preguntas fundamentales, tal como el punto de partida
para el proceso de desarrollo de escenarios:
3 ¿Cómo puede el mundo a obtener un alto nivel de crecimiento económico
sostenible, dada la rápida evolución del paisaje geopolítico de comienzos del siglo
21?
3 ¿Cuál será el equilibrio de poder ver como en 2025 y en qué medida podría
políticas y los marcos de colaboración forma el contexto global?
Estas preguntas sirvieron de base para las exploraciones en profundidad de la
dinámica de los futuros diferentes talleres durante el escenario. También
informarán a la creación de la matriz bidimensional utilizado como el marco en
torno al cual la estructura de los escenarios. En este caso, los dos factores más
influyentes para el futuro fueron identificados como el crecimiento económico (de
restricciones al crecimiento sin restricciones) y la solidaridad multilateral (de causa
común con propósitos cruzados).
ESCENARIOS 2025
Sección 1: Introducción
La planificación de escenarios se ha convertido en una herramienta de

planificación estratégica cada vez más importante a medida que más
corporaciones, organizaciones y agencias gubernamentales comiencen a usar
escenarios. Esta publicación presenta un conjunto
de tres escenarios interdisciplinario y global hasta el año 2025 que proporcionan
diferentes imágenes de los futuros posibles.
¿Cuáles son los escenarios?
Los escenarios son puntos de vista plausible acerca de cómo puede desarrollarse
el futuro. Difieren desde la previsión de que no intenta predecir el futuro sobre la
base de lineal extrapolaciones del pasado. Los escenarios no tienen por
objeto proyectar el futuro. En su lugar, se centran en la identificación
de discontinuidades y cómo podría desarrollarse como un conjunto con el
tiempo. El análisis de escenarios nos permite anticipar la evolución futura, y para
evaluar estrategias para responder a estos eventos o condiciones a través de una
exploración de futuros alternativos.
Varias escuelas alternativas de desarrollo de escenarios han evolucionado con el

tiempo y para el propósito de los escenarios NIC mundial para 2025 del
proyecto, el intuitivo o la escuela Lógica fue elegido para desarrollar los
escenarios. Esta escuela de la planificación de escenarios hace más hincapié
en la lógica cualitativa de los escenarios y las parcelas resultantes pueden
estimular el debate entre un grupo diverso de partes interesadas. Animar a los
usuarios para desafiar su salud mental modelos, estos escenarios nos
ayudan a prepararse para los futuros diferentes que pueden desarrollarse.
También se decidió utilizar el proceso de desarrollo de escenarios deductivo que

es una muy estructurada paso a paso. El enfoque deductivo se inicia en el
presente y termina con una gama de futuros posibles.
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+
A lo largo de casi un año, los escenarios se desarrollaron en una serie de

talleres en todo el mundo. Un total de más de 200 personas de unos 40 países
han participado en los diversos talleres para ayudar a dar forma a este trabajo.
El proceso seguido los siguientes pasos:
1. El primer paso en el proceso de desarrollo de escenarios, que comenzó en

enero de 2008, consistió en la identificación de los posibles problemas más
importantes con el FUERTE1 marco analítico. Un total de 60 temas fueron
identificados utilizando investigación documental y entrevistas a algunos de los
principales expertos del mundo en el diversas áreas interdisciplinarias.
2. priorización de emisión y el desarrollo de las lógicas escenario fueron el centro

de el segundo paso. Este paso ocurrió en tres talleres interactivos en todo el
mundo: 1) en el Grupo de Evian en el IMD en Suiza, 2) en Singapur, y 3) en el
GBN / Monitor Group en San Francisco. Los resultados de los resultados de estos
tres talleres se sintetizaron en un único conjunto coherente de historias.
3. El tercer paso involucrados afirmación escenario y refinamiento. En la Reunión

Anual del Foro Mundial de Futuros en Vancouver, los escenarios se presentaron y
discutieron con los miembros de la comunidad de inteligencia mundial. Además,
en junio 2008 un taller formal afirmación escenario se celebró en Washington, DC
durante que las lógicas escenario se analizaron más y refinado.
4. El último paso que participan la escritura de escenarios y cuantificación de los

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? El marco PRONUNCIADAS se utiliza para identificar los factores macro-

ambientales de las siguientes dimensiones: sociales, tecnológicos, económicos,

ambientales y políticos reglamentarios.?
escenarios. A fin de garantizar la credibilidad y la consistencia interna de las
parcelas escenario, el equipo trabajó con un grupo de planificadores escenario
principal y líderes de opinión-la "Campeones escenario." La cuantificación de los
escenarios se llevó a cabo por el equipo Internacional de Futuros de la
Universidad de Denver, mientras que la demanda de energía
y el modelado de mezcla fue realizada por el Grupo de Mercados y Estrategias de
País PFC Energy.
¿Cuáles son las cuestiones de coordinación de los escenarios?
El Consejo Nacional de Inteligencia, en colaboración con los participantes del

taller, identificado las siguientes preguntas fundamentales, tal
como el punto de partida para eldesarrollo de escenarios proceso:
- ¿Cómo puede el mundo a obtener un alto nivel de crecimiento económico

sostenible, dada el cambio acelerado del paisaje geopolítico de principios de los
años del siglo 21?
- ¿Cuál será el equilibrio de poder ver como en 2025 y en qué medida podría
las políticas y los marcos de colaboración forma el contexto global?
Estas preguntas sirvieron de base para las exploraciones en profundidad de la

dinámica de la Los futuros
de diferentes talleres durante el escenario. También informarán
la creación de la matriz bidimensional utilizado como el marco en torno al cual es
la estructura de los escenarios. En este caso,
los dos factores más influyentes para el futuro fueron identificados como el
crecimiento económico (de restricciones al crecimiento sin restricciones) y
la solidaridad multilateral(de común causa a los fines de cruz).
¿Cuáles son los elementos predeterminados y las incertidumbres críticas?

Un paso importante en el proceso de desarrollo de escenarios es distinguirentre el
elementos predeterminados (factores que podemos anticipar con certeza) y lacrític
a incertidumbres (factores que pueden tener resultados muy diferentes a lo
largo del horizonte temporal de la
escenarios). Los elementos predeterminados son esencialmente las "cosas
seguras", mientras que la crítica incertidumbres son las incertidumbres que son
esenciales para las cuestiones de coordinación. La distinción entre
estos elementos es fundamental y, a menudo no resulta fácil de
hacer.El escenario la dinámica
de tener en cuenta tanto los elementos predeterminados y las incertidumbres
críticas
- mientras que los elementos predeterminados jugar de una manera similar en

todos los escenarios, las incertidumbres que se
plantean ofrecer las áreas alrededor de la cual los escenarios de desarrollo a lo
largo de diferentes caminos.
La siguiente tabla proporciona una visión consolidada de las incertidumbres
críticas identificadas durante los talleres de desarrollo
de diferentes escenarios. Esto representa el escenario dinámica percibida como la
más significativa a las cuestiones de coordinación en el taller
los participantes.
Figura 2: Las incertidumbres críticas
Social Tecnológica Económico Política Ambiental
- Intolerancia, - La - Una de dos - imagen global - Cambio

étnicas / tension intensidad velocidades de de Estados climático
es religiosas energética la Unidos - La
- Las pandemias - Energía economía - la proliferación seguridad
- Distribución transiciones - desaceleración de armas alimentari
Regional de la - los de la economía químicas y a
población avances China biológicas - La
Tecnológico - - El liderazgo en escasez
s en la Desacoplamient región / mundo de agua
genética y la o de China
s ciencias de la economía - La mitigación
de la vida de EE.UU. del Cambio
climático
- El crecimiento - Corrupción
de la demanda - El
de energía fundamentalismo
- Gobierno
- Inversión en Global
infraestructura - La apertura del
de Energía mercado
- IED mundial - La proliferación
los flujos de Nuclear
- El comercio -
mundial fundamentalism
- los niveles os Religiosos
de prosperidad - Seguridad del
- Fundamentos suministro de
económicos de energía
Rusia - Terrorismo
- Fundamentos - La moral y
económicos liderazgo en el
de EE.UU. mundo de
EE.UU.
,
Los factores que se consideran más importantes en general giraba en torno a
políticos y reglamentarios cuestiones económicas y / preocupación por la
sostenibilidad. Las preocupaciones políticas y normativas incluidas El papel de
China liderazgo, la gobernanza mundial, la apertura del mercado, el
terrorismo, Estados Unidos mundial
imagen y seguridad del suministro energético, por ejemplo. Cuestiones como el
comercio mundial, los niveles de prosperidad, el crecimiento de la demanda
de energía, el cambio climático, los fundamentos económicos de Rusia, y
la disociación de la economía de los EE.UU. fueron algunos de las
preocupaciones. importantes económico / sostenibilidad
Sección 2: Resumen Ejecutivo

Desde el año 2002, a pesar del petróleo y los precios de los productos básicos, el
mundo ha experimentado
crecimiento esquizofrénicos. Este crecimiento ha sorprendido incluso a los
economistas más optimistas y
han surgido preguntas acerca de su sostenibilidad.
Este crecimiento económico fue impulsado principalmente por una
economíamundial de dos velocidades en el que
populosos mercados emergentes, como China e India, están creciendo amás
del 10%
y el 8%, respectivamente. Como resultado, un cambio económico en
lagravedad fuera de la OCDE
los países de Asia ya está en camino. Este alto crecimiento económico se ha
traducido en una
demanda sin precedentes de los recursos naturales no renovables en última
instancia. Con los niveles de población
pasando de los actuales 6600 millones las personas que se estima
que 8,0millones de personas en 2025, es
evidente que el cambio es inevitable y que muchos puntos de tensión es
probable que surjan en el
medio ambiente mundial en el futuro.
Con estos antecedentes, en el desarrollo de los escenarios de las
siguientesdos preguntas focales
surgido:
- ¿Cómo puede el mundo a obtener un alto nivel de crecimiento económico
sostenible, dada la
cambio acelerado del paisaje geopolítico de principios de los años 21
c /
siglo?
- ¿Cuál será el equilibrio de poder ver como en 2025 y en qué medida podría
las políticas y los marcos de colaboración forma el contexto global?
Sobre la base de una exploración de estas cuestiones centrales en el
contexto de la crítica
incertidumbres, tres escenarios emergen escenarios mundiales para
el 2025.Los diferentes viajes
el mundo necesita para 2025 se representa a continuación.
Cada uno de los escenarios de toma un camino diferente en el futuro. Como

resultado, la posición de un nación que se está moviendo en la dirección de
la constante renovación, por ejemplo, será muy diferentes entre seguir el
camino mundo fragmentado, por ejemplo. Los diferentes los caminos llevan a los
futuros diferentes se describen a continuación:
Borrowed Time describe un mundo siguiendo un camino que, sin grandes

cambios, lleva a
un futuro insostenible. Haciendo caso omiso, o dar crédito suficiente para, a
largo plazo
consecuencias de sus decisiones políticas, líderes de dejar un legado
de"imperfecto" o "deficiente" para las generaciones
futuras. El resultado es un mundo que está mal equipada para hacer
frente a complejos dilemas globales.
2009-2012: Si bien el ritmo económico se desacelere en la OCDE, las

economías emergentes siguen creciendo.
Los gobiernos tienden a centrarse casi exclusivamente en los problemas con

una precedencia histórica clara y esencialmente incapaz
de encontrar soluciones creativas a los nuevos problemas (por ejemplo, el cambio
climático mundial el terrorismo). A corto plazo, las soluciones provisionales a los
problemas que requieren un compromiso a largo plazo son
ineficaz. La falta de liderazgo mundial sólo empeora las condiciones.
2013-2021: La falta de armonía en los marcos regulatorios en combinacióncon

el vacío de liderazgo global da lugar a dificultades en el ajuste de Occidente a las
nuevas realidades geopolíticas. Las reglas del juego son cambiantes y se
producen grietas en el sistema (por ejemplo, la OPEP se tambalea, medidas
drásticas de inmigración).
2022-2025: Las generaciones futuras se establecen ahora para heredar los

muchos problemas que se les ha permitido fester. Económico columpios, un
aumento del proteccionismo, y los ganadores y perdedores (es decir, el
crecimiento desigual)
caracterizan a este mundo.
La fragmentación del mundo describe un mundo que lucha para manejar los
problemas en un contexto de crecimiento limitado combinado con la
falta de solidaridad multinacionales. Ni las naciones ni
el sistema internacional puede mantenerse al día en los problemas que
dejan detrás de las soluciones.
2009-2012: tradicional instituciones internacionales se debilitan por la difusión
del poder del Estado y las nuevas competencias de desafiar el status quo. Se
desploma la economía mundial y las naciones no son capaces de gestionar la
seguridad
y los desafíos medioambientales.
2013-2021: El sueño de los BRIC se desvanece un poco y aumenta la

inseguridad mundial (por ejemplo, recursos naturales y los conflictos étnicos, la
raza Medio Oriente brazos). Tecnología seca hasta la difusión. La cooperación
Internacional está ausente.
2022-2025: El bajo rendimiento económico, el fracaso del liderazgo, el aumento

de las tensiones, y la ausencia de la cooperación multilateral definir este
mundo. Un sistema internacional abrumado está colapsando bajo su propio peso.
Constante renovación describe un mundo en el que las naciones se dan

cuenta que la comunidad internacional la comunidad deben trabajar en
colaboración sobre una base sostenida para lograr un verdadero cambio en la
nivel mundial. Líderes sistemáticamente ajustar las políticas y marcos, según sea
necesario en apoyo compartida de las prioridades mundiales. Mientras que la
transición no está exenta de dificultades, el mundo se mueve en la
dirección correcta.
A mediados de 2009 - en adelante: Políticos, las crisis económicas, financieras

y ambientales vigor los cambios en la mentalidad de los jugadores clave, la
presión de la sociedad civil impulsa el cambio. Los líderes y las naciones volver
a comprometerse con el sistema internacional.
2013-2025: Un mundo en el que la sociedad vuelva a conectar entre sí a nivel

local y mundial para hacer frente a los problemas globales. Aunque los
problemas persisten, la comunidad global se reúne (aunque con algunas
hipo) y se fija en el camino hacia el crecimiento económico y las responsabilidades
compartidas.
La siguiente tabla proporciona una comparación de algunos de los elementos

clave de los diferentes escenarios.
Tiempo prestado La fragmentación del Renovación consta
mundo nte
Liderazgo Enfoque de Los intereses locales Los problemas

Global gobiernos tienen mundiales
líderes, prioridad sobre abordarse en
sobre todo en la sostenibilidad y la colaboración y
Estados poderosos, el crecimiento manera pragmática
puede ser descrita Económico. .
tan miope y
reflexiva, aunque Disminución en el Cooperación
mundo nte
muchos problemas poder logrado a través de

requieren soluciones desencadenantes de combinación de
a largo plazo los estados, existentes
colapso de organizaciones,
las organizaciones instituciones nuevos mundial
no Bretton Woods, mecanismos,
gubernamentales y ot al mismo tiempo
ros o actores no de las fuentes de Los cambios en
estatales energía de origen la mentalidad
no se puede llenar alterna. de base o
vacío de liderazgo dimensión a
para hacer frente la resolución de
a problemas de nivel problemas
mundial El mundo fracturado profundos.
y dividido
Mundial está jugando la sostenibilidad del
captura-u Medio Ambiente
es una
prioridad mundial.
Crecimiento Globalización tiene Globalización Globalización
económico un progresa puestos de venta y el acelera
potencial pero acceso restringido centrándose en un
sin explotar debido al al capital , el BRIC a fuerte
mosaico de un marco Naciones Unidas y integración
reglamentario, otras emergentes comercial
fracasos de países fallan. y sin problemas
liderazgo, los flujos
ajuste al nuevo Altos y volátiles transfronterizos
paisaje geopolítico. precios de la energía
constriñen el
EE.UU., China y crecimiento los países efectivo-
India compiten económico. ricos comienzan a
cada vez más reinvertir en
por Desaceleración en los mercados
los recursos China y la India emergentes
naturales intensifican las para reforzar
crecimiento egoísta o tensiones internas oportunidades de
(no incluido y suministro de su crecimiento
crecimiento), donde energía
las empresas están preocupaciones Políticas de
ganadores, los ciclos administración y
de la auge, Fragmentado e sobre el
normatividad con incoherente crecimiento
aumento hacia el crecimiento mundial
mundo nte
proteccionismo A pesar
Lucha global por los de alcanzar un
Incremento de recursos naturales máximo el
formación del entra en erupción petróleo y gas
comercio regional natural, su
bloques crecimiento
continúa como
energía
la conservación
políticas y
tecnología
sistemas
de participación
avanzar
gradualmente
la energía mundial
mezcla de lejos
los
combustibles fósile
s
Entorno de
seguridad
Sección 6: Conclusión
El mundo nunca ha sido tan complejo, en rápido movimiento, o llena de contrastes

como lo es hoy.
Cuando comenzamos este proyecto a principios de 2008, el general Musharraf de
Pakistán como presidente, el petróleo cotizaba a 100 dólares por barril por primera
vez, e Islandia era todavía una nación solvente. Este rápido ritmo de cambio no
muestra signos de desaceleración, lo que hace el desarrollo de escenarios de
futuro una perspectiva aún más difícil. Un intento de imaginar futuros posibles,
plausible consiste en tomar un vistazo a nuestros modelos mentales, reexaminar
la forma en que representan situaciones de la vida real. Este proyecto propone
tres escenarios muy diferentes futuros posibles para la comunidad mundial:
Borrowed Time, mundo fragmentado,
y la constante renovación.
Borrowed Time representa cómo el futuro podría desarrollarse si el mundo sigue la
"negocios usuales" o el modus operandi. La idea de que podemos darnos el lujo
de esperar mucho más para la punta de plata de la tecnología sin tener que
enfrentar consecuencias graves es algo poco realista. Las implicaciones de este
escenario son que (1) a menos que los cambios se hacen graves ahora en
términos de cómo toman las decisiones en todos los niveles (por ejemplo, las
instituciones internacionales, estados,
líderes empresariales y ciudadanos) priorizar los temas y (2) hay una conciencia
de
la interconexión real de un mundo globalizado, a continuación, que pronto podría
pasar el punto de no retorno (en particular en lo que respecta a las cuestiones del
cambio climático). Además, los líderes y los ciudadanos por igual deben ser
conscientes del hecho de que las repercusiones de sus acciones (o inacciones)
podría durar varias vidas y más allá, y que en muchos casos a largo plazo impacto
es potencialmente irreversibles.
La fragmentación del mundo es un mundo más egoísta, un futuro que se puede
reflejar en el Actores de la expresión "sálvese quien pueda." Tratar de salvarse a
sí mismos sin mucha preocupación para los demás. El crecimiento económico es
limitado y no hay una gran cantidad de multilaterales solidaridad. No hay más
inseguridad y menos confianza. Este es un mundo que no pueden mantener el
ritmo
con los problemas, se siente abrumado, y está empezando a romperse por las
costuras.
Constante renovación describe un mundo en el que las naciones se dan cuenta

que la comunidad internacional la comunidad deben trabajar en colaboración
sobre una base sostenida para lograr un verdadero cambio en la nivel
mundial. Esto no se ve confirmada de cualquier sentido de un deseo de crear un
mundial "Kumbaya"
comunidad, sino por necesidad-que se sorprenden a la acción - y un cambio en la
forma
actores clave pensar en los problemas. Los líderes también desarrollan un mayor
sentido de la escala y la urgencia de los problemas que enfrenta el mundo. El viaje
a este futuro está lleno de trampas (Y las políticas están bien afinados, según sea
necesario), pero el punto principal es que hay un mundial impulso hacia un futuro
sostenible con el apoyo de asociaciones duraderas y de cooperación acuerdos, y
un claro cambio de formas de pensar sobre los problemas mundiales.
Es importante recordar que estos futuros son posibilidades, no predicciones. Los

datos se proporciona como una guía a través de las historias y debe ser usado en
consecuencia. El objetivo es para que los usuarios pensando en cómo el mundo
puede tener un aspecto a lo largo del camino hacia 2025 y que Consideremos
algunas de las preguntas formuladas a los expertos: ¿Cómo puede el sistema
internacional buscar? ¿Qué papel de liderazgo que los EE.UU. tienen? ¿Dónde
encaja en China? ¿Qué sucede con respecto al cambio climático? Etc. Y teniendo
en cuenta una futura propuesta, los usuarios pueden explorar
varias posibles respuestas a los acontecimientos de sus puntos de vista propios.
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En los últimos 15 meses, el Consejo Nacional de Inteligencia (NIC), en estrecha

colaboración con especialistas de EE.UU. Gobierno y una amplia gama de
expertos fuera del gobierno, ha trabajado para identificar los principales factores y
tendencias que darán forma al mundo de 2015.
Los factores clave identificados son:
(L) Demografía.
(2) Los recursos naturales y el medio ambiente.
(3) Ciencia y tecnología.
(4) La economía mundial y la globalización.
(5) Nacional y la gobernanza internacional.
(6) los conflictos futuros.
(7) El papel de los Estados Unidos.
Al examinar estos factores, varios puntos deben tenerse en cuenta:

3 No solo conductor o tendencia dominará el futuro global en 2015.
3 Cada conductor tendrá diversos impactos en diferentes regiones y países.
3 Los controladores no son necesariamente se refuerzan mutuamente, y en
algunos casos, van a trabajar con propósitos cruzados.
3
En conjunto, estos factores y las tendencias a fin de crear una visión integrada del
mundo de 2015, sobre la que podemos hacer proyecciones con diversos grados
de confianza e identificar algunas incertidumbres inquietantes de importancia
estratégica para los Estados Unidos.
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"

,

c - ofrece un marco flexible para discutir y debatir sobre el
futuro. La metodología es útil para nuestros propósitos, si bien es cierto inexacta
para el científico social. Nuestro propósito es superar a corto plazo, las
consideraciones tácticas y ofrecer un más largo plazo, la perspectiva
estratégica. Los juicios sobre los recursos naturales y las tendencias demográficas
se basan principalmente en la extrapolación informada de las tendencias
actuales. Por el contrario, muchos juicios acerca de la ciencia y la tecnología, el
crecimiento económico, la globalización, la gobernabilidad y la naturaleza de los
conflictos representan una síntesis de las opiniones de expertos dentro y fuera del
Gobierno de los Estados Unidos. Las primeras son las proyecciones acerca de los
fenómenos naturales, de la que podemos tener bastante confianza alta, esta
última es más especulativa, ya que están supeditados a las decisiones que las
sociedades y los gobiernos harán.
Los pilotos hacemos hincapié en que tienen poder de permanencia. Algunas de

las tendencias persisten, mientras que otros serán menos duraderos y puede
cambiar de rumbo en el marco de tiempo que consideramos. La mayor
contribución del Consejo Nacional de Inteligencia (NIC), asistida por expertos de la
Comunidad de Inteligencia, se ha de aprovechar Gobierno de los EE.UU. y los
especialistas no gubernamentales para identificar a los conductores, para
determinar cuáles son lo más importante, para poner de relieve las principales
incertidumbres, y para integrar el análisis de estas tendencias en un contexto de
seguridad nacional. El resultado identifica los problemas para un análisis más
riguroso y cuantificación.
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En los últimos cuatro años, hemos probado las resoluciones adoptadas en la
anterior, Tendencias Mundiales del 2010, publicado en 1997. Tendencias
Mundiales del 2010 fue el centro de numerosas reuniones informativas,
conferencias y discursos públicos. Varias audiencias fueron enérgicos en
impugnar, modificar o confirmar nuestros juicios. El animado debate que
siguió se ha ampliado nuestro tratamiento de los conductores, alterado
algunas proyecciones que hicimos en 1997, y madurado nuestro pensamiento
general, que era el objetivo esencial de este ejercicio.
Tendencias Mundiales del 2015 amplifica varios pilotos previamente
identificados, y los vincula más estrechamente a las tendencias que ahora
proyecto durante los próximos 15 años. Algunos de los cambios clave
incluyen:
3 La globalización se ha convertido en un conductor más potente. GT
2015 ve la dinámica económica internacional-incluyendo la evolución de la
Organización Mundial del Comercio y la difusión de la tecnología de la
información que tienen influencia mucho mayor que el representado en GT
2010.
3 GT 2015 asigna más importancia a la importancia de la gobernanza, en
particular la capacidad de los estados para hacer frente a actores no
estatales, tanto buenas como malas. GT 2015 presta atención tanto a las
oportunidades para la cooperación entre los gobiernos y las organizaciones
privadas y el alcance cada vez mayor de las redes internacionales de
criminales y terroristas.
3 2015 GT incluye un examen más cuidadoso de la función probable de
la ciencia y la tecnología como motor de la evolución mundial. Además de la
creciente importancia de la tecnología de la información, la biotecnología y
otras tecnologías mucho más peso en la presente evaluación.
3 El efecto de los Estados Unidos como el poder preponderante se
introduce en el GT 2015. El papel de EE.UU. como motor mundial se ha
manifestado más claramente en los últimos cuatro años, especialmente en lo
que el debate en muchos países el impacto de la "hegemonía de EE.UU." en
su política interior y exterior.
3 2015 GT ofrece un análisis más completo de los recursos naturales en
especial la alimentación, el agua, la energía y el medio ambiente. Se discute,
por ejemplo, los más de tres mil millones de personas que vivirán en regiones
con estrés hídrico en el norte de China a África y las implicaciones para el
conflicto. El vínculo entre la disponibilidad de energía, el precio y la
distribución es más explorado a fondo.
3 GT 2015 hace hincapié en las interacciones entre los conductores. Por
ejemplo, se discute la relación entre S & T, la evolución militar, y el potencial
de conflicto.
3 En las secciones regionales, GT 2015 hace proyecciones sobre el
impacto de la difusión de información, el creciente poder de China, y la
disminución del poder de Rusia.
Eventos y tendencias en estados clave y las regiones en los últimos cuatro
años nos han llevado a revisar algunas proyecciones sustancialmente en GT
2015.
3 GT 2010 no previó la crisis financiera mundial de 1997-98; GT 2015
tiene en cuenta los obstáculos al desarrollo económico en Asia oriental,
aunque las proyecciones globales siguen siendo bastante optimistas.
3 Como se describe en el GT 2010, todavía hay incertidumbre con
respecto a si China puede hacer frente a la residencia tendencias políticas y
económicas. GT 2015 pone de relieve aún más la incertidumbre sobre la
dirección de las políticas regionales de Pekín.
3 Muchas de las tendencias mundiales siguen siendo negativos para las
sociedades y regímenes en el Oriente Medio. GT 2015 proyectos en el mejor
de una "paz fría" entre Israel y sus adversarios y ve las perspectivas de
cambios sociales potencialmente desestabilizador debido a los efectos
adversos de la globalización y la insuficiente atención a la reforma. El
aumento en los ingresos del petróleo refuerza la evaluación de los GT 2010
acerca de la creciente demanda de petróleo de la OPEP, estos ingresos no es
probable que se dirige principalmente a los recursos humanos básicos y las
necesidades sociales.
3 Las proyecciones para el África subsahariana son aún más graves que
en GT 2010 debido a la propagación del SIDA y las perspectivas de seguir en
caso de crisis humanitaria, la inestabilidad política y conflictos militares.

01î
! #c

1 "
La población mundial en 2015 será de 7,2 millones, un aumento de 6,1 millones de
dólares en el año 2000, y en la mayoría de los países, la gente vivirá más
tiempo. Noventa y cinco por ciento del aumento será en los países en desarrollo,
casi todos en rápida expansión de las zonas urbanas. Cuando los sistemas
políticos son frágiles, la combinación del crecimiento demográfico y la
urbanización fomentarán la inestabilidad. El aumento de vida útil tendrá unos
impactos significativamente divergentes.
3 En las economías avanzadas y un número creciente de países emergentes
las tasas de natalidad de mercado, disminución y el envejecimiento se combinan
para aumentar el cuidado de la salud y los costos de pensiones y reducir el
tamaño relativo de la población activa, el esfuerzo del contrato social, y dejando
las deficiencias significativas en el tamaño y capacidad de la fuerza de trabajo.
3 En algunos países en desarrollo, estas mismas tendencias se combinan

para aumentar el tamaño de la población activa y reducir la juventud abultamiento
mayor el potencial para el crecimiento económico y estabilidad política.
·
#
En general la producción de alimentos será suficiente para alimentar a la creciente

población mundial, pero la deficiente infraestructura y la distribución, la
inestabilidad política, y la pobreza crónica dará lugar a la desnutrición en algunas
partes del África subsahariana. La posibilidad de que el hambre se mantendrá en
los países con políticas represivas del gobierno o los conflictos internos. A pesar
de un aumento del 50 por ciento de la demanda mundial de energía, los recursos
energéticos será suficiente para satisfacer la demanda, las estimaciones más
recientes sugieren que el 80 por ciento de petróleo disponible en el mundo y el 95
por ciento de su gas siguen bajo tierra.
3 Aunque la región del Golfo Pérsico seguirá siendo la mayor fuente única de
aceite, el mercado energético mundial es probable que en torno a dos patrones
relativamente distintas de distribución regional: un servicio de los consumidores
(incluyendo los Estados Unidos) del Atlántico se reserva la cuenca, y la otra
reunión de la necesidades de los clientes principalmente de Asia (China y la India
cada vez más) de los suministros del Golfo Pérsico y, en menor medida, la región
del Caspio y Asia Central.
3 En contraste con los alimentos y la energía, la escasez de agua y la

asignación se plantean importantes retos a los gobiernos en el Medio Oriente,
África subsahariana, Asia meridional y el norte de China. Las tensiones regionales
por el agua será mayor en 2015.
#c
"

Hace quince años, pocos predijeron el profundo impacto de la revolución en
tecnología de la información. De cara al futuro otros 15 años, el mundo se
encontrará con más saltos cuánticos en la tecnología de la información (TI) y en
otras áreas de la ciencia y la tecnología. La difusión continua de tecnología de la
información y nuevas aplicaciones de la biotecnología estará en la cresta de la
ola. Esta será la pieza fundamental para el comercio internacional y para
empoderar a los actores no estatales. La mayoría de expertos coinciden en que la
revolución representa la transformación global más importante desde el comienzo
de la Revolución Industrial a mediados del siglo XVIII.
3 La integración o fusión de las revoluciones continua en tecnología de la
información, biotecnología, ciencia de los materiales y la nanotecnología va a
generar un aumento espectacular de la inversión en tecnología, lo que contribuirá
a estimular la innovación en los países más avanzados.
3 Las tecnologías más antiguas continuará laterales "desarrollo lateral" en

nuevos mercados y aplicaciones hasta 2015, beneficiando a los aliados de EE.UU.
y adversarios de todo el mundo que están interesados en la adquisición de misiles
balísticos de primera generación y las armas de destrucción masiva (ADM)
tecnologías.
3 Biotecnología impulsará avances médicos que permiten las personas más

ricas del mundo para mejorar su salud y aumentar su longevidad notablemente. Al
mismo tiempo, los cultivos genéticamente modificados ofrecen la posibilidad de
mejorar la nutrición de los mil millones de personas desnutridas del mundo.
3 Los avances en tecnología de materiales se generan productos

ampliamente disponibles que son multi-funcionales, ambientalmente seguro,
duradero, fácil y adaptado a las necesidades de los consumidores en particular.
3 estados descontentos, los terroristas, la proliferación, narcotraficantes y

delincuentes organizados aprovechará el entorno de información de alta velocidad
y otros avances en la tecnología para integrar sus actividades ilegales y el
compuesto su amenaza a la estabilidad y la seguridad en todo el mundo.
! "

#

2%

La economía mundial en red será conducido por los flujos rápida y sin
restricciones en gran medida de información, ideas, valores culturales, capitales,
bienes y servicios, y las personas: es decir, la globalización. Esta economía
globalizada será un contribuyente neto a una mayor estabilidad política en el
mundo en 2015, aunque su alcance y los beneficios no será universal. En
contraste con la Revolución Industrial, el proceso de la globalización es más
comprimido. Su evolución será rocoso, marcada por la volatilidad financiera
crónica y una brecha económica creciente.
3 La economía mundial, en general, regresará a los altos niveles de

crecimiento alcanzados en la década de 1960 y principios de 1970. El crecimiento
económico será impulsado por las presiones políticas de los niveles de vida más
alta, la mejora de las políticas económicas, el aumento del comercio exterior y la
inversión, la difusión de las tecnologías de la información, y un sector privado cada
vez más dinámico. frenos potenciales en la economía mundial, tales como una
crisis financiera sostenida o la interrupción prolongada del suministro de energía-
puede deshacer esta proyección optimista.
3 Regiones, países y grupos se sienten dejados atrás se enfrentará a

profundizar el estancamiento económico, inestabilidad política, y alienación
cultural. Se fomentará el extremismo político, étnico, ideológico, y religioso, junto
con la violencia que a menudo lo acompaña.Se obligará a los Estados Unidos y
otros países desarrollados se enfocan al viejo mundo "retos mientras se concentra
en las implicaciones del" nuevo mundo "Las tecnologías al mismo tiempo.
, 2

Los Estados siguen siendo los actores dominantes en el escenario mundial, pero
los gobiernos tendrán cada vez menos control sobre los flujos de información, la
tecnología, las enfermedades, los migrantes, los brazos y las transacciones
financieras, ya sean lícitas o ilícitas, a través de sus fronteras.actores no estatales
que van desde empresas de negocios para organizaciones sin fines de lucro
tendrán un papel cada vez mayor tanto en los asuntos nacionales e
internacionales. La calidad de la gobernabilidad, tanto a nivel nacional e
internacional, sustancialmente determinar qué tan bien los estados y las
sociedades hacer frente a estas fuerzas globales.
3 Estados con el gobierno competentes, incluidos los Estados Unidos, se

adaptarán las estructuras de gobierno a un entorno mundial ha cambiado
drásticamente, haciéndolos más capaces de relacionarse con un mundo más
interconectado. Las responsabilidades de una vez "semiautónomo" Las agencias
de gobierno cada vez más se cruzan debido a la naturaleza transnacional de las
prioridades de seguridad nacional y debido a la necesidad clara de las respuestas
de política interdisciplinaria. Dando forma al mundo complejo y de rápido
movimiento de 2015 será necesario reformar las estructuras tradicionales de
gobierno.
3 gobernanza efectiva será cada vez más determinada por la capacidad y

agilidad para formar alianzas para aprovechar el aumento de los flujos de
información, las nuevas tecnologías, la migración y la influencia de actores no
estatales. La mayoría pero no todos los países que tienen éxito se democracias
representativas.
3 Estados con el gobierno ineficaz e incompetente no sólo no se benefician

de la globalización, pero en algunos casos se generan conflictos en el hogar y en
el extranjero, asegurando una brecha aún mayor entre ganadores y perdedores
regionales que la que existe hoy en día.
La globalización aumenta la transparencia de la toma de decisiones

gubernamentales, lo que complica la capacidad de los regímenes autoritarios para
mantener el control, sino que también complica los procesos tradicionales de las
democracias deliberativas. El aumento de la migración creará diásporas
influyentes, que afectan a las políticas, la política y la identidad nacional, incluso
en muchos países. La globalización también creará la creciente demanda de
cooperación internacional en cuestiones transnacionales, pero la respuesta de
ambos estados y las organizaciones internacionales no alcanzará en 2015.
/

Los Estados Unidos mantener una ventaja tecnológica sólida en TI basada en "la
conciencia del campo de batalla" y en las armas de precisión guiadas en el año
2015. Los Estados Unidos se enfrentarán a tres tipos de amenazas:
3 amenazas asimétricas en las que los adversarios estatales y no estatales

evitar enfrentamientos directos con los militares de EE.UU., sino diseñar
estrategias, tácticas y armas, algunas mejorado "de lado" la tecnología para
minimizar los puntos fuertes de EE.UU. y explotar las debilidades percibidas;
3 Estratégico armas de destrucción masiva amenazas, incluyendo amenazas

de misiles nucleares, en los que (salvo los importantes cambios políticos o
económicos), Rusia, China, muy probablemente Corea del Norte, probablemente,
Irán, Irak y posiblemente tienen la capacidad de atacar a los Estados Unidos, y el
potencial para la entrega no convencionales de armas de destrucción masiva por
ambos Estados o actores no estatales también crecerá, y
3 amenazas regionales militar en la que unos pocos países mantienen

grandes fuerzas militares con una mezcla de la Guerra Fría y los conceptos post-
Guerra Fría y las tecnologías.
El riesgo de una guerra entre los países desarrollados será baja. La comunidad
internacional va a continuar, sin embargo, para hacer frente a conflictos en todo el
mundo, que van desde la relativamente frecuentes convulsiones internas en
pequeña escala a menos frecuentes las guerras interestatales regionales. El
potencial de conflicto se derivarán de las rivalidades en Asia, desde India-Pakistán
a China y Taiwán, así como entre los antagonistas en el Oriente Medio. Su
letalidad potencial de crecer, impulsada por la disponibilidad de armas de
destrucción masiva, los sistemas de misiles de largo alcance de entrega y otras
tecnologías.
Los conflictos internos derivados de las disputas religiosas, étnicas, económicas o
políticas se mantendrá en los niveles actuales o incluso aumentar en número. Las
Naciones Unidas y las organizaciones regionales serán llamados a gestionar estos
conflictos, porque los principales estados-destacaron por los problemas internos,
el riesgo percibido de la insuficiencia, la falta de voluntad política, o los escasos
recursos, reducirá al mínimo su participación directa.
los regímenes de control de exportaciones y las sanciones serán menos eficaces

debido a la difusión de la tecnología, las fronteras porosas, consolidaciones la
industria de defensa, y la confianza en los mercados extranjeros para mantener la
rentabilidad. Los brazos y las transferencias de armas de tecnología será más
difícil de controlar.
3 Perspectivas crecerá que el armamento más sofisticado, incluidas las

armas de destrucción masiva-de fabricación nacional o externa adquirida-que
llegue a las manos de los beligerantes estatales y no estatales, algunos hostiles a
Estados Unidos. La probabilidad aumentará durante este período que se utilizarán
armas de destrucción masiva o contra los Estados Unidos o sus fuerzas, las
instalaciones y los intereses en el extranjero.

î.

Los Estados Unidos seguirán siendo una fuerza importante en la comunidad
mundial. Global de EE.UU. influencia económica, tecnológica, militar y diplomática
será sin precedentes entre las naciones, así como organizaciones regionales e
internacionales en 2015. Este poder no sólo garantizar la preeminencia de
Estados Unidos, sino que también echará a Estados Unidos como un motor clave
del sistema internacional.
Los Estados Unidos seguirán siendo identificados en todo el mundo como el

principal defensor y el beneficiario de la globalización. acciones de los EE.UU.
económica, incluso cuando es perseguido por tales objetivos nacionales como el
ajuste de las tasas de interés, tendrá un gran impacto mundial debido a la mayor
integración de los mercados mundiales para el año 2015.
3 Los Estados Unidos se mantendrá en la vanguardia de la revolución

tecnológica de la información a la biotecnología y más allá.
3 Los dos aliados y adversarios factor continuó militar de EE.UU.

preeminencia en sus cálculos de los intereses de seguridad nacional y
ambiciones.
3 Algunos estados-adversarios y aliados-se intenta a veces para ver lo que

ven como American "hegemonía". Aunque esta postura no se traducirá en
coaliciones anti-estadounidense estratégica, amplia y duradera, que dará lugar a
las alineaciones tácticas en las políticas específicas y las demandas de un mayor
papel en las instituciones políticas y económicas.
La diplomacia será más complicado. Washington tendrá mayor dificultad para el

aprovechamiento de su poder para alcanzar determinados objetivos de política
exterior: el Gobierno de los EE.UU. ejercerán una parte más pequeña y menos
poderosos de la influencia global económica y cultural de los Estados Unidos en el
extranjero.
3 A falta de una clara amenaza a la seguridad y la imperiosa nacional, los

Estados Unidos tendrá dificultades para la elaboración de su valor económico para
avanzar en su agenda de política exterior. La principal prioridad del sector privado
estadounidense, que será fundamental para mantener el liderazgo económico y
tecnológico de EE.UU., será la rentabilidad financiera, no los objetivos de política
exterior.
3 Los Estados Unidos también tendrán mayor dificultad para la creación de

coaliciones para apoyar sus objetivos de política, aunque la comunidad
internacional a menudo a su vez a Washington, aunque de mala gana, para dirigir
los esfuerzos multilaterales en los conflictos reales y potenciales.
3 Habrá un número creciente de actores importantes en la escena mundial

para desafiar y facturación, así como a reforzar el liderazgo y los Estados Unidos:
los países como China, Rusia, India, México y Brasil, las organizaciones
regionales como la Unión Europea, y un amplia gama de corporaciones
multinacionales cada vez más poderosos y las organizaciones sin fines de lucro
con sus propios intereses que defender en el mundo.
01î
!

c
"

Examinar la interacción de estos controladores y puntos de tendencias a algunas
incertidumbres importantes que sólo se aclaró que los eventos ocurren y los
líderes de la toma de decisiones de política que no se puede prever hoy. Citamos
ocho temas transnacionales y regionales para que el futuro, de acuerdo a nuestro
análisis de tendencias, es muy difícil llamar con confianza y precisión.
3 Estos son de alto riesgo, las cuestiones de seguridad nacional que

requieren de un análisis continuo y, en opinión de nuestros conferenciantes,
revisiones periódicas de las políticas en los próximos años.
#c
"

Sabemos que la posibilidad es mayor que nunca de que la revolución en la ciencia
y la tecnología para mejorar la calidad de vida. Lo que sabemos de esta revolución
es emocionante. Los avances en la ciencia y la tecnología va a generar cambios
radicales en la agricultura y la salud y en las aplicaciones de salto de rana, como
universal de comunicaciones inalámbricas móviles, que ya están en red los países
en desarrollo que no había líneas terrestres. Lo que no sabemos nada sobre el S
& T revolución, sin embargo, es asombroso. No sabemos en qué medida la
tecnología beneficiará o grupos de desventaja, descontentos poblaciones
nacionales, alienado étnicas y religiosas, o de los países menos desarrollados. No
sabemos hasta qué punto lateral o "side-racional" la tecnología se incrementará la
amenaza de los países de baja tecnología y de los grupos. Una certeza es que la
progresión no será lineal.Otra es que a medida que surgen las tecnologías del
futuro, la gente se conciencia de la falta completa de su impacto económico más
amplio, medioambiental, cultural, jurídico y moral, o la posibilidad de continuar la
investigación y el desarrollo.
Los avances en la ciencia y la tecnología plantean problemas de seguridad

nacional de carácter incierto y escala.
3 Aumentar la confianza en las redes informáticas está haciendo crítica
EE.UU. infraestructuras más atractivo como blancos. Explotación de la red hoy en
día ofrecen nuevas opciones para atacar a los Estados Unidos dentro de su
tradicional continental santuario potencialmente de forma anónima y con efectos
selectivos. Sin embargo, no sabemos qué tan rápido o eficaz adversarios, como
terroristas o estados descontentos desarrollará el Tradecraft utilizar ciber guerra
de herramientas y la tecnología, o, de hecho, si la guerra cibernética nunca se
convertirá en un brazo de combate decisivo.
3 Los rápidos avances y la difusión de la biotecnología, la nanotecnología y

las ciencias de materiales, por otra parte, se sumará a las capacidades de
nuestros adversarios para participar en la guerra biológica o bio-terrorismo.
! 3

Como se señaló anteriormente, la mayoría de los adversarios reconocen la ventaja
de la información y la superioridad militar de los Estados Unidos en 2015. En lugar
de aceptar a cualquier potencial de la dominación militar de EE.UU., van a tratar
de evitar o minimizar los puntos fuertes de EE.UU. y explotar las debilidades
percibidas. la globalización, impulsada aumentará de forma significativa la
interacción entre terroristas, narcotraficantes, la proliferación de armas y el crimen
organizado, que en un mundo en red tendrán un mayor acceso a la información, a
la tecnología, a la financiación, a sofisticadas técnicas de engaño y la negación y
el uno al otro . Estos planteamientos asimétricos, ya sea realizado por los Estados
o actores no estatales-se convertirá en la característica dominante de la mayoría
de las amenazas al territorio de los EE.UU.. Que será un reto decisivo para la
estrategia de EE.UU., las operaciones y desarrollo de la fuerza, y que será
necesario que la estrategia a seguir prestando atención a las amenazas
tradicionales, de baja tecnología, así como la capacidad de los potenciales
adversarios a los elementos de arnés de la proliferación de tecnologías
avanzadas. Al mismo tiempo, no sabemos hasta qué punto los adversarios,
estatales y no estatales, pueden ser influenciados o disuadido por otros factores
geopolíticos, económicos, tecnológicos, o diplomáticas en 2015.

! "

Aunque las perspectivas para la economía mundial parece fuerte, alcanzar altos
niveles amplios y sostenidos de crecimiento mundial será en contingencia y evitar
varios posibles frenos al crecimiento. Estos incluyen:
! " îî .. " . Dada su gran déficit

comercial y bajo nivel de ahorro interno, la economía de EE.UU.-el piloto más
importante de los últimos de crecimiento mundial-es vulnerable a una pérdida de la
confianza internacional en sus perspectivas de crecimiento que podrían dar lugar a
una fuerte caída, que, en caso de larga duración, se han nocivos y la política de
consecuencias económicas para el resto del mundo.
î # 4%
& . y los
japoneses la población europea está envejeciendo rápidamente, lo que requiere
más de 110 millones de nuevos trabajadores para el año 2015 para mantener la
dependencia de relaciones actuales entre la población activa y los jubilados. Los
conflictos por los servicios sociales o las políticas de inmigración en los principales
estados europeos podrían frenar el crecimiento económico.
# 5

ambiciosos
objetivos de China para reformar su economía va a ser difícil de lograr: las
empresas de propiedad estatal a la reestructuración, la limpieza y la
transformación del sistema bancario, y el corte del gobierno de empleo de los
rollos por la mitad. El crecimiento sería lento si estas reformas van fuera de la
pista. El incumplimiento por la India para poner en práctica reformas que impiden
lograr un crecimiento sostenido.

"

Muchos países de mercados emergentes todavía no hayan realizado
las reformas financieras necesarias para ayudar a sobrevivir la crisis económica
que viene. En ausencia de tal reforma, una serie de futuras crisis económicas en
países de mercados emergentes probablemente se secan los flujos de capital
crucial para las altas tasas de crecimiento económico.
!

" %
Turbulencia en el suministro de energía global tendría un efecto
devastador. Tal resultado podría ser impulsado por los conflictos entre los
principales estados productores de energía, la inestabilidad interna sostenida en
dos o más estados productores de energía principales, o los principales actos de
terrorismo.
î
6
Las tendencias mundiales de los recursos naturales y la demografía a la
globalización y la gobernabilidad se presentan generalmente negativas para el
Oriente Medio. La mayoría de los regímenes son resistentes al cambio. Muchos
son impulsados por los ingresos de energía continua y no estarán dispuestos a
hacer las reformas necesarias, en la educación básica, para cambiar esta imagen
desfavorable.
3 La recta de tendencia muestra poco cambio positivo en la región,

aumentando las perspectivas de aumento de las presiones demográficas, el
malestar social, el extremismo religioso e ideológico, y el terrorismo dirigido tanto a
los regímenes y en sus partidarios occidentales.
3 No lineal de la evolución, tales como el aumento repentino de una oposición

conectado a la Web, una recesión económica aguda y sostenida, o, por el
contrario, el surgimiento de líderes iluminados comprometidos con el buen
gobierno-podría cambiar los resultados en los distintos países. Los cambios
políticos en Irán a finales de 1990 son un ejemplo de desarrollo no lineal tal.

Las estimaciones de la evolución de China durante los próximos 15 años están
llenos de unknowables. Trabajando en contra de las aspiraciones de China para
sostener el crecimiento económico manteniendo su sistema político es un conjunto
de presiones políticas, sociales y económicos que cada vez más pondrá a prueba
la legitimidad del régimen, y quizás su supervivencia.
3 Los profundos cambios estructurales requeridos por la entrada de China en

la Organización Mundial del Comercio (OMC) y las demandas más amplias de la
globalización económica y la revolución de la información generará niveles
significativamente más nuevos y los tipos de trastornos sociales y económicos que
sólo se sumará a una ya amplia gama de productos nacionales y los problemas
internacionales.
Sin embargo, China no tiene por qué ser abrumado por estos problemas.China ha
demostrado ser resistente políticamente, económicamente dinámica, y cada vez
más firme en el posicionamiento de sí mismo para un papel de liderazgo en el
Este de Asia. Su programa militar de largo plazo, en particular, sugiere que Pekín
quiere tener la capacidad para alcanzar sus objetivos territoriales, vencen sobre
sus vecinos, y limitar el poder de EE.UU. en la región.
3 No se descarta la introducción de reformas políticas suficientes en 2015

para permitir a China para adaptarse a la presión interna para el cambio y para
seguir creciendo económicamente.
Dos condiciones, en opinión de muchos especialistas, conduciría a un reto

importante para la seguridad de los Estados Unidos y sus aliados en la región: la
debilidad, de desintegración de China, o de un firme de China dispuesta a usar su
creciente riqueza económica y la capacidad militar para perseguir su ventaja
estratégica en la región. Estos extremos opuestos obligada una visión más
generalizada de los expertos que China va a continuar para ver la paz como algo
esencial para su crecimiento económico y la estabilidad interna.
·
Entre ahora y 2015, Moscú, tendrán el reto aún más que hoy para ajustar sus
expectativas por el liderazgo mundial de los recursos reduce drásticamente.Si el
país puede hacer la transición en el ajuste de los extremos a los medios sigue
siendo una pregunta abierta y crítica, según la mayoría de los expertos, al igual
que la cuestión del carácter y la calidad de la gobernanza y las políticas
económicas de Rusia. El resultado más probable es que Rusia sigue siendo
internamente débil e institucionalmente vinculados con el sistema internacional,
principalmente a través de su sede permanente en el Consejo de Seguridad de la
ONU. En este punto de vista, si Rusia puede adaptarse a esta situación disminuye
de una manera que preserve y no altera la estabilidad regional es también
incierto. Que está en juego tanto para Europa y los Estados Unidos será alto,
aunque no tendrá la capacidad para determinar el resultado de Rusia en
2015. gobierno de Rusia será el factor crítico.
4%
La primera incertidumbre acerca de Japón es si va a llevar a cabo las reformas
estructurales necesarias para reanudar el crecimiento económico robusto y para
frenar su declive en relación con el resto de Asia oriental, especialmente China. La
segunda incertidumbre es si Japón va a alterar su política de seguridad para
permitir a Tokio para mantener una relación más fuerte militar y más recíproco con
los Estados Unidos. Los expertos coinciden en que el gobierno japonés será el
factor clave en la determinación de los resultados.
!
tendencias de los conflictos mundiales de manera significativa en la India. El
tamaño de su población-1.2 millones en 2015-y su crecimiento económico
impulsada por la tecnología prácticamente dictan que la India será una potencia
emergente regional. La irregularidad de su crecimiento económico interno, con una
brecha creciente entre ricos y pobres preguntas, y seria sobre la naturaleza
rebelde de su política, todas las dudas sobre lo poderoso que la India será el año
2015. Cualquiera que sea su grado de poder, la ambición creciente de la India aún
más la tensión en sus relaciones con China, así como complicar sus relaciones
con Rusia, Japón y el Occidente-y continúan su disputa nuclear con Pakistán.
01î
!
"

! &
c ,

- identifica la gobernabilidad como un factor
fundamental para el futuro y asume que todas las tendencias que citamos se verá
influido, para bien o para mal, por las decisiones de las personas. La inclusión de
los Estados Unidos como piloto, tanto el Gobierno de los EE.UU., así como de
EE.UU. para fines de lucro y organizaciones sin fines de lucro-se basa en la
suposición general de que las acciones de los actores no estatales, así como los
gobiernos darán forma a los resultados globales en los próximos años.
Un análisis de las tendencias integrada sugiere al menos cuatro conclusiones

similares:
!

3 Para prosperar en la economía mundial de 2015, los gobiernos tendrán que

invertir más en tecnología, en la educación pública, y en una mayor participación
en el gobierno para incluir a actores no estatales cada vez más influyente. La
medida en que los gobiernos de todo el mundo están haciendo estas cosas hoy en
día da una idea de dónde estará en 2015.
·
îî .. &
$ #
3 Los Estados Unidos y otros países desarrollados tendrán el reto en 2015
para liderar la revolución tecnológica de ritmo rápido y, al mismo tiempo, el
mantenimiento de militares, diplomáticas, de inteligencia y las capacidades para
hacer frente a los problemas tradicionales y las amenazas de los países de baja
tecnología y de los grupos. Los Estados Unidos, como potencia mundial, tendrá
más remedio que involucrar a los actores principales y hacer frente a problemas
en ambos lados de la disparidad económica y la brecha digital en el mundo de
2015, cuando los beneficios de la globalización estará lejos de ser global
.
îî .. 7&&

3 Internacionales o acuerdos multilaterales cada vez se hará efectiva en el
año 2015 para hacer frente a los crecientes problemas transnacionales de la
volatilidad económica y financiera, a la migración legal e ilegal, a la competencia
por los escasos recursos naturales como el agua, para humanitarias de refugio, y
las crisis ambientales, con el terrorismo , el narcotráfico y la proliferación de
armas, y tanto a los conflictos regionales y las amenazas informáticas. Y cuando la
gobernanza de la cooperación internacional-o internacional-se queda corta, los
Estados Unidos y otros países desarrollados tendrán que negociar soluciones
entre una amplia gama de actores internacionales-incluyendo a los gobiernos a
todos los niveles, las corporaciones multinacionales y organizaciones sin fines de
lucro.
!
&&
3 Para hacer frente a una agenda transnacional y un mundo interconectado
en el año 2015, los gobiernos tendrán que desarrollar una mayor comunicación y
colaboración entre la seguridad nacional y las agencias de política interna. la
cooperación interinstitucional será fundamental para la comprensión de las
amenazas transnacionales y al desarrollo de estrategias interdisciplinarias para
contrarrestarlos.gestión de las consecuencias de una guerra biológica (PN) de
ataque, por ejemplo, requeriría una coordinación estrecha entre una multitud de
EE.UU. Las agencias gubernamentales, gobiernos extranjeros, estado de EE.UU.
y los gobiernos municipales, los militares, la comunidad médica, y los medios de
comunicación.
01î
1 %
c ,

- . &

î
,
El sistema internacional en el año 2015 estará conformada por siete pilotos y las
tendencias mundiales relacionadas con la población, los recursos naturales y el
medio ambiente, la ciencia y la tecnología, la economía mundial y la globalización,
la gobernanza nacional e internacional; la naturaleza del conflicto y el papel de las
Naciones Unidas Estados. Estas tendencias influyen en las capacidades, las
prioridades y el comportamiento de los Estados y las sociedades y, por tanto
sustancialmente definir el entorno de seguridad internacional.
01î
c

%
El mundo en el año 2015 será poblada por algunos 7,200,000,000 personas,
frente a 6,1 mil millones en el año 2000. La tasa de crecimiento de la población
mundial, sin embargo, han disminuido de 1,7 por ciento anual en 1985, a 1,3 por
ciento hoy, a aproximadamente un 1 por ciento en 2015.
Mayor esperanza de vida y el descenso de la fecundidad contribuirá a un cambio

hacia un envejecimiento de la población en los países desarrollados de altos
ingresos. Más allá de eso, las tendencias demográficas van a divergir
considerablemente. Más del 95 por ciento del aumento de la población mundial se
encuentra en los países en desarrollo, casi todos en rápida expansión de las
zonas urbanas.
La población de India crecerá de 900 millones a más de 1,2 millones en 2015,
Pakistán es probable que se hinchan de 140 millones actuales a cerca de 195
millones.
Algunos países de África con altas tasas de SIDA experimentan una reducción en
el crecimiento de la población e incluso disminución de la población a pesar de las
tasas de natalidad relativamente alta. En Sudáfrica, por ejemplo, la población se
prevé que siga bajando desde 43,4 millones en 2000 a 38.7 millones en 2015.
Rusia y muchos países post-comunistas del Este de Europa tienen poblaciones en

declive. Como resultado de altas tasas de natalidad y mortalidad baja, la población
de Rusia puede caer de los actuales 146 millones hasta un mínimo de 130 hasta
135 millones en 2015, mientras que los estados vecinos de Asia central
experimentará un crecimiento continuo de la población. En los países de Japón y
Europa occidental como Italia y España, también disminuirá la población en
ausencia de aumentos dramáticos en las tasas de natalidad o la inmigración.
América del Norte, Australia y Nueva Zelanda-los imanes tradicionales para los
migrantes-seguirá teniendo las tasas más altas de crecimiento de la población
entre los países desarrollados, con tasas anuales de crecimiento de la población
entre el 0,7 por ciento y 1,0 por ciento. Población mundial: 1950-2015 (27k)
01î
î
En los países desarrollados y muchos de los países en desarrollo más avanzados,
la relación entre la disminución de los trabajadores a los jubilados se cepa
servicios sociales, las pensiones y los sistemas de salud. Los gobiernos tratan de
mitigar el problema a través de medidas como retrasar la jubilación, fomentar una
mayor participación en la fuerza de trabajo de las mujeres, y confiando en los
trabajadores migrantes. Hacer frente eficazmente a la disminución de las tasas de
dependencia es probable que requieren medidas más amplia que la mayoría de
los gobiernos estén dispuestos a emprender. El cambio hacia una mayor
proporción de votantes de más edad va a cambiar la dinámica política en estos
países de una manera difícil de prever.
Al mismo tiempo, "sobresale la juventud" que persisten en algunos países en
desarrollo, especialmente en el África subsahariana y algunos países de América
Latina y el Oriente Medio. Una alta proporción de los jóvenes se desestabilizador,
sobre todo cuando se combina con un elevado desempleo o la tensión comunal.
01î

Dos grandes tendencias en el movimiento de personas se caracterizan los

próximos 15 años, la urbanización y la migración transfronteriza, cada uno de los
cuales plantea tanto oportunidades como desafíos.
El crecimiento de Mega-Cities (231K)
La relación de las zonas urbanas a los habitantes de las zonas rurales es cada vez
mayor. Para el año 2015 más de la mitad de la población mundial será urbana. El
número de personas que viven en las grandes ciudades-las que contienen más de
10 millones de habitantes-se duplicará a más de 400 millones de dólares.
3 La urbanización proporcionará muchos países la oportunidad de aprovechar
la revolución de la información y otros avances tecnológicos.
3 El crecimiento explosivo de las ciudades de los países en desarrollo pondrá
a prueba la capacidad de los gobiernos para estimular las inversiones necesarias
para generar puestos de trabajo y proporcionar los servicios, infraestructura, social
y apoyos necesarios para sostener un ambiente habitable y estable.
Población regional: 1950-2015 (27k)
Tendencias divergentes demográficos, la globalización de los mercados de

trabajo, y la inestabilidad política y conflicto de combustible un aumento
espectacular en el movimiento mundial de personas hasta el año 2015. Los
inmigrantes legales e ilegales ya representan más del 15 por ciento de la
población en más de 50 países. Estos números crecerán sustancialmente y se
incrementará la tensión social y política y quizás incluso alterar las identidades
nacionales, ya que contribuyen al dinamismo demográfico y económico.
Los Estados se enfrentan crecientes dificultades en el manejo de las presiones
migratorias y los flujos, que ascienden a varios millones de personas
anualmente. Durante los próximos 15 años, los migrantes tratan de pasar:
3 A América del Norte sobre todo de América Latina y Asia oriental y
meridional.
3 Para Europa, principalmente del norte de África y Oriente Medio, Asia
Meridional, y los estados post-comunistas de Europa oriental y Eurasia.
3 Desde el menor hasta los países más desarrollados de Asia, América
Latina, Oriente Medio y África subsahariana.
Regional de Población por grupo de edad: 2000 y 2015 (28k)

'
" , la migración a aliviar la
escasez de mano de obra y de otra manera garantizar la continuidad de la
vitalidad económica. países de la UE y Japón tendrán un gran número de nuevos
trabajadores a causa de envejecimiento de la población y bajos índices de
natalidad. La inmigración se complican y la integración social política: algunos
partidos políticos seguirá movilizando el sentimiento popular contra los migrantes,
en protesta por la presión sobre los servicios sociales y las dificultades en la
asimilación. países europeos y Japón se enfrentarán a difíciles dilemas en la
búsqueda de conciliar la protección de las fronteras nacionales y la identidad
cultural con la necesidad de abordar las crecientes desequilibrios del mercado
laboral y demográfica.
1 '

" , las migraciones masivas resultantes
de los conflictos civiles, desastres naturales o crisis económicas cepa
infraestructuras locales, malestar equilibrios étnicos, y provocar un conflicto
étnico. La inmigración ilegal se convertirá en una cuestión más polémica entre los
gobiernos.
1

" , la migración masiva a aliviar las
presiones de los trabajadores desempleados y subempleados, y generar las
remesas importantes. Migrantes funcionará como lobbies étnicos en nombre de
los intereses de los países de origen, a veces, el apoyo a los conflictos armados
en la casa de sus países, como en los casos de la, kurdos, tamiles, Armenia,
Eritrea, Etiopía y la diáspora albanesa. Al mismo tiempo, la emigración cada vez
más se priva de bajos ingresos los países de origen de sus élites educadas. Un
estimado de 1.5 millones de expatriados cualificados de los países en desarrollo
ya están empleados en los países de ingresos altos. Esta fuga de cerebros de
bajos ingresos a países de ingresos altos es probable que se intensifiquen en los
próximos 15 años.
01î

Las disparidades en el estado de salud entre países desarrollados y los países en
desarrollo-en particular los países menos adelantados-se mantendrá y
ampliará. En los países desarrollados, los principales avances en contra de una
variedad de enfermedades se logrará para el año 2015 como resultado del gasto
en salud generosa y los principales avances de la medicina. La revolución de la
biotecnología promete más mejoras en el estado de salud. las enfermedades no
infecciosas se constituyó un mayor reto para la salud en los países desarrollados
que se las enfermedades infecciosas . El progreso contra las enfermedades
infecciosas, sin embargo, se encontrará con algunos contratiempos, como
resultado de la creciente resistencia microbiana a los antibióticos y el ritmo
acelerado del movimiento internacional de personas y productos que facilitan la
propagación de enfermedades infecciosas.
Los países con protuberancias de la Juventud en 2000 y 2015 (85k)
Los países en desarrollo, por el contrario, es probable que experimenten un

aumento en las enfermedades infecciosas y no infecciosas y, en general tendrá la
insuficiente capacidad de atención de la salud y el gasto.
3 La tuberculosis, el paludismo, la hepatitis, y en particular el SIDA seguirá
aumentando rápidamente. SIDA y la tuberculosis juntos puedan dar cuenta de la
mayoría de las muertes en la mayoría de los países en desarrollo.
SIDA Cartel conciencia pública (114K)

SIDA será un problema importante no sólo en África sino también en la India, el
sudeste de Asia, varios países antes parte de la Unión Soviética, y posiblemente
China.
3 SIDA reducirá el crecimiento económico hasta un 1 por ciento del PIB al
año y consumen más del 50 por ciento de los presupuestos de salud en los países
más afectados.
3 SIDA y enfermedades asociadas, tales como la tuberculosis tendrá un
impacto destructivo en las familias y la sociedad. En algunos países africanos,
expectativa de vida promedio se redujo hasta en un 30 a 40 años, generando más
de 40 millones de huérfanos y contribuir a la pobreza, la delincuencia y la
inestabilidad.
3 problemas del SIDA, otras enfermedades, y la salud perjudicará las
perspectivas para la transición a regímenes democráticos que atentan contra la
sociedad civil, obstaculizar la evolución del sonido de las instituciones políticas y
económicas, e intensificar la lucha por el poder y los recursos.

01î
·
#

Impulsada por los avances en las tecnologías agrícolas, la producción mundial de
cereales y las existencias en 2015 será suficiente para satisfacer las necesidades
de una población mundial creciente. A pesar de la adecuación global de los
alimentos, los problemas de distribución y la disponibilidad se mantendrá.
3 El número de personas crónicamente desnutridas en el conflictivo sur del
Sahara de África aumentará en más del 20 por ciento en los próximos 15 años.
3 El potencial de hambre seguirá existiendo en la combinación de gobierno
represivos o conflictos internos y los continuos desastres naturales impide o limita
las actividades de socorro, como en Somalia en la década de 1990 y Corea del
Norte, más recientemente.
3 Los donantes serán más reacios a proporcionar alivio cuando el esfuerzo
podría llegar a ser envuelto en un conflicto militar.
Producción mundial de granos: 1971-2015 (6k)
El uso de cultivos modificados genéticamente tiene un gran potencial para

satisfacer las necesidades nutricionales de los pobres en los países en
desarrollo. Popular y la oposición política en los países de la UE y, en menor
medida, en los Estados Unidos, sin embargo, ha ensombrecido las perspectivas
de aplicación de esta tecnología.
Desafiado Abastecimiento de Agua (136K)

01î

Para el año 2015 casi la mitad de la población mundial-más de 3 millones de
personas, vivirá en países que son "estrés hídrico"-tienen menos de 1.700 metros
cúbicos de agua por habitante y año-sobre todo en África, Oriente Medio, Asia
Meridional, y el norte de China.
En el mundo en desarrollo, 80 por ciento del consumo de agua va a la agricultura,

una proporción que no es sostenible, y en 2015 una serie de países en desarrollo
serán incapaces de mantener sus niveles de la agricultura de regadío. El bombeo
excesivo de aguas subterráneas en muchos de importantes regiones productoras
de cereales del mundo será un problema cada vez mayor, alrededor de 1.000
toneladas de agua se necesitan para producir una tonelada de grano.
3 El nivel freático en algunas de las principales zonas productoras de

cereales del norte de China se está cayendo a una velocidad de cinco metros por
año, y las capas freáticas en toda la India están cayendo una media de 3.10
metros por año.
Los países en desarrollo el reto de proveer de infraestructura (115k)

Medidas adoptadas para aumentar la disponibilidad de agua y para aliviar la
escasez aguda de agua que utilizan el agua más eficientemente, la expansión del
uso de la desalinización, el desarrollo de los cultivos modificados genéticamente
que utilizan menos agua con más agua o solución salina, y la importación de agua
no será suficiente para modificar sustancialmente las perspectivas de la escasez
de agua en 2015. Muchos serán caros, las políticas de precio del agua de manera
más realista, no es probable que se aplique ampliamente en los próximos 15 años,
y el subsidio del agua es políticamente sensible para los países de bajos ingresos
escasez de agua debido a que sus poblaciones esperan agua barata.
El agua ha sido fuente de controversia histórica, pero no se disputa por el agua ha

sido una de las causas de los conflictos interestatales abierta, de hecho, la
escasez de agua a menudo se han estimulado los acuerdos de cooperación para
compartir los recursos escasos. Pero, como presionar a los países a los límites de
agua disponible de aquí a 2015, la posibilidad de conflicto aumentará.
Casi la mitad de la superficie terrestre del mundo se compone de las cuencas

hidrográficas compartidas por más de un país, y más de 30 países reciben más de
un tercio de su agua del exterior de sus fronteras.
3 Turquía es la construcción de nuevas represas y proyectos de riego en los

ríos Tigris y Éufrates, que afectan al flujo de agua en Siria e Irak, dos países que
experimentarán un crecimiento considerable de la población.
3 Egipto está llevando a cabo una desviación importante de agua del Nilo,
que fluye desde Etiopía y Sudán, dos de los cuales se quiere sacar más agua del
Nilo para su propio desarrollo para el año 2015. acuerdos para compartir el agua
pueden llegar a ser más polémico.
La escasez de agua que ocurren en combinación con otras fuentes de tensión,
como en el Oriente Medio será el más preocupante.
Mundial de la Disponibilidad de Agua (99k)
01î
î "
La economía mundial son cada vez más eficiente de la energía hasta el año
2015. Las industrias tradicionales, así como el transporte, son cada vez más
eficientes en su consumo de energía. Por otra parte, las áreas de crecimiento más
dinámicos de la economía mundial, especialmente los servicios y los campos de
conocimiento, son menos intensivas en energía que las actividades económicas
que los que sustituyen. La producción de energía también es cada vez más
eficiente. Las aplicaciones tecnológicas, en particular en la exploración de aguas
profundas y la producción, se abren zonas remotas y hostiles a la producción de
petróleo.
Crecimiento sostenido de la economía mundial, junto con el aumento de la

población, impulsará un aumento de casi 50 por ciento de la demanda de energía
en los próximos 15 años. la demanda total de petróleo aumentará de
aproximadamente 75 millones de barriles por día en 2000 a más de 100 millones
de barriles en 2015, un incremento de casi tan grande como la producción actual
de la OPEP. Durante los próximos 15 años, el uso de gas natural aumentará más
rápidamente que la de cualquier otra fuente de energía-en más de un 100 por
ciento, principalmente derivados de la triplicación del consumo de gas en Asia.
Asia impulsará la expansión de la demanda energética, sustitución de Norte

América como la región líder en consumo de energía y que representa más de la
mitad del aumento total del mundo en la demanda.
3 China, y en menor medida India, verá aumenta especialmente dramático en

el consumo de energía.
3 Para el año 2015, sólo una décima parte de petróleo del Golfo Pérsico se
dirige a los mercados occidentales, tres cuartas partes se van a Asia.
Los combustibles fósiles seguirán siendo la forma dominante de energía a pesar

de las crecientes preocupaciones sobre el calentamiento global.Eficiencia de las
células solares mejorará, la ingeniería genética aumentará las perspectivas a largo
plazo para el uso a gran escala de etanol, y los hidratos se utilizan cada vez más
como combustibles. el uso de energía nuclear se mantendrá en los niveles
actuales.
Consumo mundial de energía 1970 - 2015 (28k)
Satisfacer el aumento de la demanda de energía se plantean ni un desafío grave

del suministro, ni dar lugar a aumentos sustanciales de precios en términos
reales. Las estimaciones de la dotación total mundial de petróleo han aumentado
constantemente en los avances tecnológicos en la extracción de petróleo de
fuentes remotas ha permitido a los nuevos descubrimientos y una producción más
eficiente. Estimaciones recientes indican que el 80 por ciento de petróleo
disponible en el mundo aún permanece en el suelo, al igual que el 95 por ciento de
gas natural del mundo.
3 La región del Golfo Pérsico-en ausencia de una gran guerra, verá un gran
aumento en la capacidad de producción de petróleo y aumento de su importancia
global para el mercado energético mundial. Otras áreas del mundo-incluyendo a
Rusia, la costa oeste de África, y Groenlandia, también aumentará su papel en los
mercados energéticos mundiales.Rusia y el Oriente Medio representan las tres
cuartas partes de las reservas conocidas de gas.
3 América Latina-principalmente Venezuela, México y Brasil, tiene más de

117 millones de barriles de reservas probadas de petróleo y potencialmente 114
mil millones de barriles de petróleo por descubrir, según el Servicio Geológico de
EE.UU.. Con la participación extranjera, la producción latinoamericana podría
aumentar de 9 millones de barriles por día a más de 14 millones de dólares.
3 el desarrollo de la energía del Caspio es probable que sea en alta velocidad

para el año 2015. Nuevas rutas de transporte para el petróleo del Caspio y las
exportaciones de gas que no pasan de Rusia estará operando.
los países productores de petróleo seguirá ejerciendo influencia en el mercado
para aumentar los precios, pero es poco probable de alcanzar estabilidad en los
precios altos. precios de la energía pueden llegar a ser más inestable en los
próximos 15 años, como alzas periódicas de precios son seguidos por
hundimiento de los precios.
Para el año 2015, los mercados mundiales de energía se han unido en dos
patrones cuasi-hemisféricos. necesidades de energía de Asia se reunieron a
través de carbón de la región o de los suministros de petróleo y gas del Golfo
Pérsico, Asia Central y Rusia. Europa Occidental y del Hemisferio Occidental se
basan en la cuenca del Atlántico por sus fuentes de energía a precios mundiales.
01î

Problemas contemporáneos ambientales persisten y en muchos casos, creciendo

en los próximos 15 años. Con el uso de la tierra cada vez más intensivo, una
degradación significativa de las tierras cultivables continuará al igual que la
pérdida de bosques tropicales. Teniendo en cuenta el prometedor panorama
económico mundial, las emisiones de gases de efecto invernadero aumentarán
sustancialmente. El agotamiento de los bosques tropicales y otros hábitats ricos
en especies, como los humedales y los arrecifes de coral, se agravan las pérdidas
de la historia grande de las especies biológicas que ocurren ahora.
3 Las cuestiones ambientales se conviertan en puntos de corriente en varios

países, sobre todo en el mundo desarrollado. El consenso sobre la necesidad de
tratar las cuestiones ambientales fortalecerá, sin embargo, los avances en el trato
con ellos de forma irregular.
Las perspectivas para 2015 es mixta para este tipo de problemas ambientales
localizados en altas concentraciones de ozono y las sustancias químicas nocivas
en el aire y la contaminación de los ríos y lagos por desechos industriales y
agrícolas.
3 Los países desarrollados seguirá gestionando estos problemas ambientales

locales, y temas como es poco probable que constituyen una limitación importante
en el crecimiento económico o en la mejora de los estándares de salud.
3 Los países en desarrollo, sin embargo, se enfrentará a intensificar los

problemas ambientales como resultado del crecimiento de la población, el
desarrollo económico, y la rápida urbanización. Un número cada vez mayor de
ciudades se enfrentan al aire grave y problemas de calidad del agua que ya son
preocupantes en los centros urbanos, tales como Ciudad de México, Sao Paulo,
Lagos, y Beijing.
3 Rusia y Ucrania tendrá que luchar con los problemas derivados de décadas
de abandono y el abuso del medio ambiente, incluida la contaminación radiactiva
generalizada de mal administrados instalaciones nucleares. Estos problemas se
ven poco probable que sea tratado adecuadamente. A medida que estos países
persiguen el crecimiento económico, que se dedican los recursos suficientes para
la remediación ambiental.
3 países de Europa central y oriental se enfrentan a problemas similares

como resultado de la herencia del descuido del medio ambiente de la época
comunista, sin embargo, impulsado por su deseo de convertirse en miembro de la
UE, algunos serán más eficaces para resolver estos problemas y mejorar sus
estándares ambientales.
Algunos acuerdos existentes, incluso cuando se aplique, no será capaz para el

año 2015 para revertir el daño ambiental dirigidas que fueron diseñados para
hacer frente. El Protocolo de Montreal está en camino para restaurar la capa de
ozono estratosférico en los próximos 50 años. Sin embargo, la temporada del
agujero de ozono antártico se extenderá durante las próximas dos décadas-que
aumenta el riesgo de cáncer de piel en países como Australia, Argentina y Chile-
por el lapso de tiempo largo entre la reducción de emisiones y los efectos
atmosféricos. Importantes acuerdos nuevos se llevará a cabo, incluyendo, por
ejemplo, un tratado mundial para controlar la propagación mundial de tales
productos químicos orgánicos persistentes como el DDT y las dioxinas. Otros
acuerdos, tales como el Convenio sobre la Diversidad Biológica, se quedan cortos
en el cumplimiento de sus objetivos.
Durante los próximos 15 años las presiones sobre el medio ambiente como
resultado del crecimiento económico disminuirá como resultado de menor
desarrollo económico de alto consumo energético y los avances tecnológicos.Por
ejemplo, un mayor uso de pilas de combustible y motores híbridos es probable que
reduzca la tasa de aumento en la cantidad de contaminación producida, sobre
todo en el sector del transporte. Asimismo, el aumento en la utilización de energía
solar y eólica, los avances en la eficiencia del uso de energía y un cambio hacia
combustibles menos contaminantes, como el gas natural, contribuirá a esta
tendencia.
El calentamiento global va a desafiar a la comunidad internacional como indicios

de un calentamiento del clima, como meltbacks de los hielos polares, aumento del
nivel del mar, y la frecuencia cada vez mayor de grandes tormentas se
producen. El Protocolo de Kyoto sobre el Cambio Climático, que obliga a los
objetivos de reducción de emisiones para los países desarrollados, es poco
probable que entre en vigor antes de tiempo o sin modificaciones
sustanciales. Incluso en ausencia de un tratado formal, sin embargo, algunos
avances adicionales serán realizados en la reducción del crecimiento de las
emisiones de gases de efecto invernadero.
3 Tanto la India y China buscará activamente las estrategias de desarrollo

menos intensivos en carbono, aunque se resisten a establecer objetivos o los
horarios para los límites de emisión de dióxido de carbono.
3 Un número de grandes empresas que operan a nivel internacional tomará
medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
01î
#c
"
La difusión continua de tecnología de la información y nuevas aplicaciones en el
campo de la biotecnología será de importancia mundial en particular. Dos grandes
tendencias se siguen:
3 ! %

. La integración de las tecnologías de la información, biotecnología,
ciencias de los materiales y la nanotecnología generará un aumento dramático en
la innovación. Los efectos serán profundos en los negocios y el comercio, la salud
pública y seguridad.
3 î

" . Las tecnologías más antiguas
establecidas continuará "de lado" el desarrollo en nuevos mercados y
aplicaciones, por ejemplo, el desarrollo de aplicaciones innovadoras para viejos
"chips de ordenador".
El tiempo entre el descubrimiento y la aplicación de los avances científicos se
siguen acortando. Los avances en el laboratorio llegará a la producción comercial
a precios cada vez más rápido, dando lugar a una mayor inversión.

01î
c
"
%8c9
Durante los próximos 15 años, una amplia gama de acontecimientos llevará a
muchas nuevas tecnologías de dispositivos habilitados y servicios. Difusión rápida
es probablemente debido a los costos de equipo se reducirá al mismo tiempo que
la demanda va en aumento. Acceso a Internet local-global tiene la posibilidad de
conectividad inalámbrica universal a través de dispositivos de mano y un gran
número de bajo costo, los satélites de baja altitud. Los sistemas de satélites y
servicios se desarrollan en formas que mejoran el rendimiento y reducir costes.
Para el año 2015, tecnología de la información se registrarán avances importantes

en las zonas rurales, así como las zonas urbanas de todo el mundo. Por otra
parte, la tecnología de la información no tiene que ser generalizado para producir
efectos importantes. La primera tecnología de la información "pioneros" en cada
sociedad se las elites económicas y políticas locales, multiplicando el impacto
inicial.
3 Algunos países y poblaciones, sin embargo, no se benefician mucho de la
revolución de la información.
3 Entre los países en desarrollo, la India se mantendrá a la vanguardia en el
desarrollo de tecnologías de la información, dirigido por la creciente clase de los
trabajadores de alta tecnología y los empresarios.
3 China liderará el mundo en desarrollo en la utilización de tecnología de la
información, con las áreas urbanas principales del campo. la capacidad de Beijing
para controlar o dar forma al contenido de la información, sin embargo, es
probable que sea muy reducida.
3 Aunque la mayoría de los habitantes urbanos de Rusia adoptará las
tecnologías de la información mucho antes de 2015, la adopción de estas
tecnologías será lenta en la población en general.
3 mercado de América Latina Internet crecerá de forma exponencial.
Argentina, México y Brasil se acumulan los mayores beneficios debido a las
compañías de telecomunicaciones más grandes, mercados más grandes y más
internacionales de inversión.
3 En el África Subsahariana, África del Sur está mejor posicionado para hacer
relativamente rápido progreso en TI.
Sociedades con las comunicaciones avanzadas por lo general se preocupe por las
amenazas a la privacidad individual. Otros se preocupan acerca de la propagación
de la "contaminación cultural". Los gobiernos en todas partes al mismo tiempo se
pidió a fomentar la difusión de las TI, mientras que el control de su "perjudicial"
efectos.
01î

"
Para el año 2015, la revolución de la biotecnología estará en su apogeo con los
principales logros en la lucha contra la enfermedad, el aumento de la producción
de alimentos, la reducción de la contaminación y mejorar la calidad de
vida. Muchos de estos cambios, especialmente en el campo de la medicina,
seguirá siendo costosa hasta el año 2015 y estará disponible principalmente en el
oeste y a los segmentos ricos de otras sociedades.Algunas biotecnologías seguirá
siendo controvertida por razones morales y religiosas. Entre los acontecimientos
más significativos para el año 2015 son:
3 , %
r por descifrar las bases genéticas de la patología,
permitirá a la comunidad médica para ir más allá de la descripción de las
enfermedades de mecanismos más eficaces para el diagnóstico y tratamiento.
3 " 3 , aprovechando los avances en biotecnología e
inteligente "materiales", se producen nuevas técnicas quirúrgicas y los sistemas,
incluida la mejora artificial de piezas de repuesto y orgánica de los seres humanos,
y el uso de células humanas especializadas (células madre) para aumentar o
reemplazar el cerebro o el cuerpo funciones y estructuras. Asimismo, impulsar el
desarrollo de sensores y prótesis neural, como los implantes de retina en el ojo,
los implantes cocleares para el oído, o pasa por alto de daños en los nervios y la
médula espinal.
3 ! #

%
para curar algunas enfermedades
duradero y la lucha contra las tendencias de resistencia a los
antibióticos. comprensión más profunda de cómo determinadas enfermedades
afectan a las personas con determinadas características genéticas facilitará el
desarrollo y la prescripción de fármacos personalizados.
3 ! % 3r pese a las continuas barreras tecnológicas y
culturales-mejorará la ingeniería de los organismos para aumentar la producción
alimentaria y la calidad, ampliar la escala de bio-manufactura y proporcionar la
cura de ciertas enfermedades genéticas.La clonación se utilizará para aplicaciones
tales como la producción ganadera. A pesar de las preocupaciones políticas y
culturales, el uso de cultivos modificados genéticamente tiene un gran potencial
para mejorar dramáticamente la nutrición y la salud de muchos de los más pobres
del mundo.
3 %
1continuará para mejorar la aplicación capacidades
de las autoridades.
01î
6
"

Los avances en

" va a generar productos
disponibles en general que son inteligentes, multifuncionales, compatible con el
medio ambiente, más capacidad de supervivencia, y personalizable. Estos
productos no sólo contribuirá a la información cada vez mayor y las revoluciones
biotecnología, sino también se beneficiarán de fabricación, logística y estilos de
vida personal. Materiales con capacidad de activos se utiliza para combinar
detección y actuación en respuesta a las condiciones ambientales.
Los descubrimientos en

" dará lugar a la comprensión y control sin
precedentes sobre los bloques fundamentales de construcción de todas las cosas
físicas. Los avances en este campo emergente es probable que cambiar la forma
en casi todo, desde las vacunas a las computadoras a los neumáticos del
automóvil a los objetos que aún no imaginado-es diseñado y
fabricado. Autoensambladas nanomateriales, tales como semiconductores "puntos
cuánticos", podría revolucionar la química para el año 2015 el etiquetado y permitir
el procesamiento rápido de descubrimiento de medicamentos, análisis de
contenido de sangre, el análisis genético, y otras aplicaciones biológicas.

01î
! "

La economía mundial está bien posicionada para alcanzar un período sostenido
de dinamismo hasta el año 2015. El crecimiento económico mundial va a volver a
los altos niveles alcanzados en los años 1960 y 1970, los años finales de la II
Guerra Mundial "brazos largos". Dinamismo será más intensa entre los llamados
"mercados emergentes", especialmente en los dos gigantes asiáticos, China e
India-, pero será de base amplia en todo el mundo, incluso en los países
industrializados y muchos países en desarrollo.La marea creciente de la economía
mundial creará muchos ganadores económicos, pero no levantará todos los
barcos. La revolución de la información hará que la persistencia de la pobreza más
visible, y las diferencias regionales siguen siendo importantes.
01î
1#
Cinco factores se combinan para promover el dinamismo económico generalizado

y el crecimiento:
!
" #
La creciente clase
media global, ahora de 2 billones de personas-es la creación de un ciclo de
aspiraciones en aumento, con mayores flujos de información y la difusión de la
democracia dando peso político a los ciudadanos privados de sus derechos antes.

" % La mejora generalizada en los
últimos años en la política económica y de gestión establece el escenario para el
dinamismo futuro. Las tasas de inflación se han reducido drásticamente a través
de una amplia gama de las economías. El abandono de los regímenes de tipo de
cambio insostenible fija en Asia y la creación de la Unión Monetaria Europea
(UEM) contribuirá al crecimiento económico.
î

#
% . y el comercio internacional de los flujos
de inversión crecerá, estimulando un rápido incremento en el PIB mundial. La
oposición a la liberalización del comercio de los grupos de interés especial y
algunos gobiernos no se raya la tendencia básica hacia la expansión del
comercio. los flujos de capital internacional, que han aumentado dramáticamente
en los últimos diez años, seguirán siendo abundantes, especialmente para los
países de mercados emergentes que aumenten su transparencia.
PIB regional: 1970-2015 (30k)
1 %

"
%. La incorporación generalizada de
tecnologías de la información seguirá produciendo avances significativos en la
eficiencia de la economía de los EE.UU... Ganancias similares serán testigos-
aunque en distintos grados-en muchos otros países como la integración de estas
tecnologías de producto. Pero la absorción de las TI y sus beneficios no será
automática porque muchos países no cumplen con las condiciones necesarias
para la eficacia de TI niveles educativos de alta utilización de la infraestructura
adecuada y apropiada las políticas de regulación.
2 & &. La rápida expansión del sector

privado en muchos países de mercados emergentes, junto con la desregulación y
la privatización en Europa y Japón y estimulará el crecimiento económico
mediante la generación de presiones de la competencia para utilizar los recursos
de manera más eficiente. El impacto de una mayor eficiencia se multiplica como la
revolución de la información aumenta la capacidad de las empresas en todo el
mundo para aprender las "mejores prácticas" en el éxito de las empresas más. De
hecho, el mundo puede estar al borde de una rápida convergencia en las prácticas
de negocio y basado en los mercados financieros.
01î
1
# %
Los países y la mayoría de las regiones en riesgo de quedarse atrás
económicamente son los que tienen endémicos conflictos internos y / o regionales
y los que no logran diversificar sus economías. Las economías de la mayoría de
los estados en el África subsahariana y Oriente Medio y algunos de América
Latina seguirán sufriendo. Una gran parte de la masa continental eurasiática que
se extiende desde Asia Central a través del Cáucaso a partes del sureste de
Europa se enfrenta a unas perspectivas poco económica. Dentro de los países, la
brecha en el nivel de vida también se incrementará. Incluso en países de rápido
crecimiento, grandes regiones se quedarán atrás.
Mundial del Comercio como porcentaje del PIB mundial: 1990-2015 (27k)
î" será la región de más rápido crecimiento,

liderado por ruptura candidatos China e India, cuyas economías ya constituyen
aproximadamente una sexta parte del PIB mundial. En la medida en que China
aplica reformas impuestas por su entrada en la Organización Mundial del
Comercio , su economía será más eficiente, permitiendo el rápido crecimiento para
continuar. desarrollo económico de China, sin embargo, será principalmente en las
provincias costeras dinámico. provincias agrícolas en el norte y el oeste de China
va a la zaga, provocando tensiones sociales que Pekín se enfrentan al reto de
gestionar. Sistema educativo de la India relativamente fuerte, la democracia y las
habilidades del lenguaje-Inglés posición bien para aprovecharse de los beneficios
relacionados con la tecnología de la información. La India, sin embargo se
enfrenta a enormes retos en la difusión de los beneficios del crecimiento a cientos
de millones de, a menudo analfabetos ciudadanos pobres, en particular en los
estados del norte.
PIB por países y la UE: 2000 y 2015 (25k)

îî #4% , el panorama es mixto. î 6
es probable que
estrecha sobre lo que ha sido una brecha en el desempeño económico cada vez
mayor con los Estados Unidos y î
î países, ansiosos de
adhesión a la UE, por lo general se adoptan las políticas de reforma y hacer crecer
a buen ritmo. rî
î va a mejorar las perspectivas económicas de
manera gradual, ya que mejora la seguridad regional. Aunque 4% el
rendimiento económico en los próximos 15 años será más fuerte que la de la
década de 1990, su importancia relativa en la economía mundial va a
disminuir. Las perspectivas económicas de · #î no son prometedoras.
3! va a manejar el crecimiento global relativamente rápido, pero será
distribuido de manera desigual en toda la región. Las democracias orientadas al
mercado en México y el Cono Sur va a abrir el camino. Una nueva generación de
empresarios se inclinará a favor del mercado aberturas adicionales, pero los
beneficios más puede distorsionar la distribución del ingreso, ya la más desigual
del mundo. En otras partes, la región andina luchará con una mano de obra con
escasa educación, gobierno inestable, y la dependencia de productos básicos
como el petróleo, el cobre, y los narcóticos.
î
6 # :
estará marcado por una creciente
diferenciación interna como algunos países a responder con mayor eficacia a los
desafíos de la globalización o la incertidumbre de una mayor integración con la
UE, mientras que otros se quedan. En
: , los conflictos
persistentes y, autocráticos y corruptos gobiernos inestabilidad, la excesiva
dependencia de los productos básicos con la disminución de los precios reales, los
bajos niveles de educación, y las difundidas las enfermedades infecciosas se
combinan para prevenir la mayoría de los países de experimentar un rápido
crecimiento económico.
î

%
La educación será determinante para el éxito en 2015, tanto a nivel
individual y nacional. La economía de la globalización y el cambio
tecnológico, inevitablemente, el lugar una prima cada vez más en una
fuerza laboral más calificada. La alfabetización de adultos y la
matrícula escolar se incrementará en casi todos los países. La brecha
de género educativa se estrecha y probablemente desaparecerá en el
este y el sudeste de Asia y América Latina.
3 El progreso puede variar entre regiones, países y grupos
sociales, lo que provocó aumento de las desigualdades de ingresos
dentro y entre países.
3 matrícula escolar se reducirá en los países altamente
empobrecidos, la mayoría de los afectados por graves conflictos
internos, y en aquellos con altas tasas de enfermedades infecciosas .

01î
%#
La economía mundial va a ser propensos a crisis financieras periódicas, pero su
capacidad de corregirse a sí misma se mantendrá fuerte. La rápida recuperación
de la crisis financiera mundial de 1997-98, el limitado impacto de la reciente
triplicación de los precios del petróleo sobre el crecimiento económico mundial, y
el éxito de la gestión del "Y2K" el problema son las manifestaciones más recientes
de la resistencia. Sin embargo, la liberalización económica y la globalización
implican riesgos e inevitablemente va a crear obstáculos en el camino, algunos de
ellos potencialmente muy perjudicial.
3 ! % . Las tendencias hacia el libre mercado

y la desregulación de los mercados financieros le permitirá llegar más allá,
aumentar las posibilidades de cambio repentino de actitud, y exponer los distintos
países a las fluctuaciones amplias en el mercado mundial. Cualquiera de estos
podría desencadenar una crisis financiera.
3 !
"'
& . El aumento
de los vínculos comerciales y la integración de los mercados financieros mundiales
rápidamente transmitir el desorden en una economía regional e internacional,
como las turbulencias financieras de Rusia en 1998 afectó a Brasil.
3 !
%
. La crisis
financiera asiática reveló diferencias entre los países sobre la arquitectura
financiera mundial. Como países de mercados emergentes continúan creciendo,
buscarán una voz más fuerte en el establecimiento de los términos de la
gobernanza económica internacional. La falta de consenso en momentos que los
mercados financieros asustadizos y socavar el crecimiento.
c#

Aunque las perspectivas para la economía mundial parece muy
fuerte, alcanzando unos niveles sostenidos de crecimiento mundial
será en contingencia y evitar varios posibles frenos al
crecimiento. Cinco se describen a continuación.
! " îî .. Dado el
gran déficit comercial y el bajo nivel de ahorro interno, la economía de
EE.UU.-el piloto más importante del reciente crecimiento mundial-es
vulnerable a la pérdida de la confianza internacional en sus
perspectivas de crecimiento que podrían dar lugar a una fuerte caída,
que, si a largo plazo, habría nocivos y la política de consecuencias
económicas para el resto del mundo. Entre los principales asociados
comerciales se verían perjudicados por el mayor mercado del mundo
contratados, y los mercados financieros internacionales podrían
enfrentar una profunda inestabilidad.
î # 4%

& Europea y la población japonesa está envejeciendo
rápidamente, lo que requiere más de 110 millones de nuevos
trabajadores para el año 2015 para mantener la dependencia de
relaciones actuales entre la población activa y los jubilados. Para
estos países, la inmigración es un medio de la polémica que cumplan
estos requisitos la fuerza de trabajo. Los conflictos por el contrato
social o las políticas de inmigración en los principales estados
europeos podrían frenar el crecimiento económico. Japón se enfrenta
a una escasez de mano de obra más grave aún y sus estrategias
para responder-atractivo japonesas en el extranjero a regresar,
ampliando las oportunidades para las mujeres, y aumentar las
inversiones en otras partes de Asia y puede resultar insuficiente. Si el
crecimiento en Europa y Japón se tambalea, la carga económica de
la economía de EE.UU. podría aumentar, lo que debilita las
perspectivas mundiales en general.
# 5

ambiciosos objetivos de China para reformar su
economía será difícil darse cuenta: de propiedad estatal las empresas
de reestructuración, la limpieza y la transformación del sistema
bancario, de corte gubernamental de empleo de rollos de la mitad, y
la apertura de la economía a una mayor competencia extranjera. El
crecimiento sería lento si estas reformas van mal, que, a su vez,
podría exacerbar disputas burocráticas y la oposición al aumento de
la agenda de reformas. de reforma de la India-unidad esencial para el
crecimiento económico sostenido, puede ser dejado de lado las
divisiones sociales y por la cultura burocrática de la administración
pública.
"

Aunque la mayoría de países de
mercados emergentes se recuperaron de la crisis financiera de 1997-
1998 más rápidamente de lo esperado, muchos aún no han
emprendido las reformas financieras necesarias para ayudarlos a
sobrevivir la crisis económica que viene. En ausencia de tal reforma,
una serie de futuras crisis económicas en países de mercados
emergentes podrían secar los flujos de capital crucial para las altas
tasas de crecimiento económico.
!
"
pesar de que la economía mundial es menos
vulnerable a los vaivenes del precio de la energía que en la década
de 1970, la mayor interrupción en el suministro mundial de energía
todavía tendría un efecto devastador. Conflicto entre los principales
estados productores de energía, la inestabilidad interna sostenida en
dos o más estados productores de energía principales, o los
principales actos de terrorismo podría llevar a una interrupción.
01î
, 2

El Estado seguirá siendo la unidad de la organización más importante de los

asuntos políticos, económicos y de seguridad hasta el año 2015, sino que
enfrentarse a las pruebas fundamentales de la gobernabilidad efectiva. La primera
será a beneficio de, al mismo tiempo hacer frente, varias facetas de la
globalización. La segunda será para hacer frente a públicos cada vez más vocal y
organizada.
3 Los elementos de la globalización, el flujo mayor y más libre de información,

capitales, bienes, servicios, personas, y la difusión del poder a los actores no
estatales de todo tipo-pondrá a prueba la autoridad de prácticamente todos los
gobiernos. Al mismo tiempo, la globalización va a crear demanda de una mayor
cooperación internacional sobre cuestiones transnacionales.
3 Todos los estados se enfrentará a las demandas populares de mayor

participación en la política y la atención a los derechos civiles-presiones que
alienten una mayor democratización y transparencia. Veinticinco años hace menos
de un tercio de los estados se definen como democracias por Freedom House,
hoy en día más de la mitad de los estados se consideran democracias, si bien con
diversas combinaciones de los derechos electorales y civiles o políticos. La
mayoría de los estados es probable que permanezcan las democracias en algún
sentido en los próximos 15 años, pero el número de las nuevas democracias que
son propensos a desarrollar es incierto.
El éxito de los estados van a interactuar con los actores no estatales la autoridad
para administrar y compartir la responsabilidad. Entre ahora y 2015, tres
importantes desafíos para los estados serán los siguientes:
3 Gestión de las relaciones con los actores no estatales;
3 La lucha contra las redes criminales, y
3 Respuesta a necesidades emergentes y dinámicos grupos religiosos y
étnicos.
01î

Estados continuamente se trata de organizaciones del sector privado, tanto con
fines de lucro y sin fines de lucro. Estos actores no estatales cada vez más
obtener recursos y poder en los próximos 15 años como consecuencia de la
liberalización en curso de las finanzas y el comercio mundiales, así como las
oportunidades que ofrece la tecnología de la información.
î

. El beneficio del sector empresarial para crecer
rápidamente en los próximos 15 años, encabezando la reforma legal y judicial y
desafiando a los gobiernos a ser más transparente y previsible. Al mismo tiempo,
los gobiernos se enfrentan al reto de controlar y regular las empresas de negocios
a través de medidas compatibles con las normas locales de bienestar social.
Las empresas multinacionales, que ahora suman más de 50.000 con los
mercados financieros casi medio millón de afiliados-se han multiplicado en los
últimos años los gobiernos han liberalizado sus economías, privatizaron las
empresas estatales y la liberalización y el comercio. Esta tendencia continuará.
De tamaño medio, sobre todo las empresas locales se multiplican en muchos

países, impulsados por el abandono del comunismo y otros modelos socialistas y
la ampliación de los servicios financieros y los sistemas bancarios. Las
microempresas también se multiplican, no sólo por la desregulación y la
liberalización, sino también porque muchos estados tendrán una disminución de la
capacidad para obstaculizar las actividades comerciales de pequeña escala. Dado
que las empresas medianas y pequeñas son más numerosos, se fomentará y, a
continuación vínculo en, diversas redes mundiales.
El sector sin fines de lucro. Redes sin fines de lucro, con filiales en más de un
país crecerá hasta el año 2015, después de haber expandido más de 20veces
entre 1964 y 1998. Dentro de los distintos países, el sector sin fines de
lucro también se expande rápidamente.
î

Organizaciones sin fines de lucro prestan servicios esenciales para los

individuos y grupos privados, con el 67 por ciento de las actividades sin fines de
lucro en materia de salud, educación y servicios sociales por sí solas.
Proporcionan información y conocimientos, promover políticas en favor de
sus intereses, y el trabajo a través de organizaciones internacionales, tanto
como la aplicación de los socios y promotores. En muchos proyectos de
desarrollo y emergencias humanitarias, sin fines de lucro continuará entregando la
mayor parte de la ayuda de los gobiernos y organizaciones internacionales.
Durante los próximos 15 años sin fines de lucro nacional e internacional no sólo se
expandirá, pero cambia de manera significativa.
Organizaciones sin fines de lucro tendrán más recursos para ampliar sus
actividades y se hará más seguros de su poder y de enfrentamiento más. Sin fines
de lucro que ir más allá de la prestación de servicios para el diseño e
implementación de políticas, ya sea como socios o competidores con
corporaciones y gobiernos.
Preponderancia occidental se mantendrá, pero a un nivel de disminución en el

crecimiento económico en Asia y América Latina produce más recursos para el
apoyo de la sociedad civil. Además, los gobiernos autocráticos y los estados
islámicos o grupos cada vez más grupos de apoyo sin fines de lucro que
simpatizan con sus intereses.
Organizaciones sin fines de lucro, se espera que cumplan con los códigos de
conducta. Los gobiernos y las empresas, que son cada vez más sujetos a
estándares de transparencia y rendición de cuentas, a su vez, le espera sin fines
de lucro a cumplir con normas similares.
01î
62 #·

Durante los próximos 15 años, las organizaciones delictivas transnacionales será

cada vez más adeptos a la explotación de la difusión global de información
sofisticada, financieros, y las redes de transporte.
Las organizaciones criminales y redes con sede en Norteamérica, Europa

Occidental, China, Colombia, Israel, Japón, México, Nigeria, y Rusia se ampliará la
escala y el alcance de sus actividades. Se formarán alianzas sueltas entre sí, con
pequeños empresarios del crimen, y con los movimientos insurgentes de las
operaciones concretas. Ellos líderes corruptos de los estados inestables, frágiles
económicamente o en su defecto, se insinúan en los bancos en problemas y las
empresas, y cooperar con los insurgentes movimientos políticos para controlar
grandes zonas geográficas. Sus ingresos provienen del tráfico de estupefacientes,
el tráfico de indocumentados, la trata de mujeres y niños, el contrabando de
materiales tóxicos, desechos peligrosos, armas, tecnología militar, y otro tipo de
contrabando, el fraude financiero y crimen organizado.
El riesgo aumentará con que los grupos delictivos organizados de tráfico de armas
nucleares, biológicas o químicas. El grado de riesgo depende de si los gobiernos
con capacidad de armas de destrucción masiva pueden o control de tales armas y
materiales.
#
%
Los datos disponibles sugieren que los actuales ingresos anuales de actividades
ilícitas penal son: $ 100-300 millones de dólares de tráfico de estupefacientes; $
10-12 millones de dólares de los residuos tóxicos y peligrosos y otros dumping; $
9000000000 del robo de automóviles en los Estados Unidos y Europa; 7000
millones dólares del tráfico de indocumentados, y hasta US $ 1 mil millones de
robo de propiedad intelectual a través de la piratería de videos, software y otros
productos básicos.
Las estimaciones disponibles indican que la corrupción cuesta alrededor de $ 500

mil millones o un 1 por ciento del PIB mundial en un crecimiento más lento, la
reducción de la inversión extranjera, y menores beneficios. Por ejemplo, el coste
medio del soborno a las empresas hacer negocios en Rusia es el porcentaje de
entre 4 y 8 de los ingresos anuales, de acuerdo con el Banco Europeo de
Reconstrucción y Desarrollo.
01î

#·
Tradicionales de los grupos comunales, si los grupos religiosos o étnicos-

lingüísticos-se plantean una serie de desafíos para la gobernabilidad. Utilizando
las oportunidades que ofrece la globalización y la apertura de la sociedad civil,
grupos comunitarios estarán en mejor posición para movilizar correligionarios o
parientes étnicos para hacer valer sus intereses y defenderse contra las
discriminaciones percibidas económicas o políticas. Diásporas étnicas y
correligionarios en el extranjero será también más capaz y dispuesto a
proporcionar a los grupos fraternos con el apoyo político, financiero, y otros.
Para el año 2015, el cristianismo y el Islam, las dos principales agrupaciones

religiosas, se han aumentado considerablemente. Ambos están muy dispersos en
varios continentes, ya utilizan las tecnologías de la información a "difundir la fe", y
recurrir a los adherentes a fondo de los numerosos grupos sin fines de lucro y
causas políticas. Activista de los componentes de estos y otros grupos religiosos
saldrá a las cuestiones de competencia, tales como la manipulación genética, los
derechos de la mujer, y la brecha de ingresos entre ricos y pobres. Un amplio
movimiento religioso o espiritual también puede surgir, posiblemente vinculados a
los valores ambientales.
Penal Redes y Nuevas Tecnologías (131K)
Las estimaciones del número de los distintos grupos étnico-lingüística al comienzo

de la carrera del siglo XXI, de 2.000 a 5.000, que van desde pequeños grupos que
viven en zonas aisladas de grupos más grandes que viven en tierras ancestrales o
en la diáspora. La mayoría de los 191 estados del mundo son étnicamente
heterogéneo, y muchos contienen poblaciones étnicas con los compañeros de las
etnias en los estados vecinos. Para el año 2015, la heterogeneidad étnica
aumentará en casi todos los estados, como resultado de la migración internacional
y las tasas de natalidad divergentes de las poblaciones migrantes y nativos.
%
1. La cooperación es probable que sea efectiva en áreas tales como:

2. Seguimiento flujos financieros internacionales y lugares seguros financieros.
3. Aplicación de la ley contra la corrupción y contra el tráfico de estupefacientes y
las mujeres y los niños.
4. Monitoreo de datos meteorológicos y avisos de fenómenos meteorológicos
extremos.
5. Determinadas cuestiones ambientales, como la reducción de sustancias que
agotan la capa de ozono o la conservación de la pesca en alta mar.
6. El desarrollo de vacunas o medicamentos contra las principales enfermedades
infecciosas, tales como el VIH / SIDA o la malaria y la vigilancia de los brotes de
enfermedades infecciosas.
7. La asistencia humanitaria a los refugiados ya las víctimas de las hambrunas, los
desastres naturales y los conflictos internos en las organizaciones de socorro
puedan acceder.
8. Lucha contra el terrorismo.

9. Los esfuerzos de las organizaciones internacionales y regionales para resolver
algunos conflictos internos o interestatales, en particular en África.
10. La cooperación es probable que sea polémico y con resultados mixtos en
áreas tales como:
Condiciones en las que derechos de propiedad intelectual están protegidos.
11. La reforma y el fortalecimiento de las instituciones financieras
internacionales, en particular las instituciones de Bretton Woods.
12. Ampliación del Consejo de Seguridad de la ONU.
13. La adhesión de los principales estados de la Corte Penal Internacional con
jurisdicción universal y completa.
14. El control de las emisiones de gases de efecto invernadero para reducir el
calentamiento global, llevando a cabo los propósitos del Protocolo de Kyoto de
1997 sobre el Cambio Climático.
15. La aceptación de los organismos genéticamente modificados para mejorar la

nutrición y la salud en las regiones pobres.
El establecimiento de fuerzas de mantenimiento de la paz y en espera de las

fuerzas militares bajo la autoridad del Consejo de Seguridad de la ONU o la
mayoría de las organizaciones regionales, con la posible excepción de la UE.
La acción militar de las fuerzas autorizadas por las Naciones Unidas para corregir
los abusos de los derechos humanos dentro de los estados, en virtud de un
principio afirmado en la intervención humanitaria o de un derecho ampliado de la
secesión. A pesar de las "coaliciones de los dispuestos" llevará a cabo este tipo de
operaciones de vez en cuando, un número significativo de estados siguen viendo
a este tipo de intervenciones como intromisiones ilegítimas en los asuntos internos
de Estados soberanos.
Proyecto de nuevos derechos para disfrutar o elementos adecuados de los "bienes

comunes globales", tales como el derecho a "abrir fronteras" para las personas de
los países de bajos ingresos.
/

Hasta el año 2015, los conflictos internos se plantean la amenaza más frecuente
para la estabilidad de todo el mundo. Guerras interestatales, aunque menos
frecuentes, crecerá en letalidad debido a la disponibilidad de tecnologías más
destructivas. La comunidad internacional tendrá que hacer frente a las
dimensiones militares, políticas y económicas del crecimiento de China e India y la
continua disminución de Rusia.
01î
!

Muchos conflictos internos, en particular los derivados de conflictos comunales,
seguirán siendo vicioso, de larga duración y difícil de resolver, dejando legados
amargos a su paso.
Con frecuencia se generan desplazamientos internos, las corrientes de refugiados,

las emergencias humanitarias, y otros trastornos de desestabilización regional.
Si quedan sin resolver, los conflictos internos provocará efectos colaterales en los
conflictos inter-estatales como los estados vecinos se mueven para aprovechar las
oportunidades para obtener ganancias o para limitar las posibilidades de daño a
sus intereses nacionales.
Los Estados débiles se generan recurrentes conflictos internos, que amenazan la

estabilidad de un sistema de globalización internacional.
Los conflictos internos generados por la represión estatal, agravios religiosos y

étnicos, el aumento de las presiones migratorias, y / o movimientos indígenas de
protesta se produce con mayor frecuencia en el África subsahariana, el Cáucaso y
Asia Central, y partes del sur y sureste de Asia, América Central y la región
andina.
Las Naciones Unidas y varias organizaciones regionales seguirán siendo llamados

a manejar algunos conflictos internos, porque los principales estados-destacaron
por los problemas internos, el riesgo percibido de la insuficiencia, la falta de
voluntad política, recursos o apretado-se desea reducir al mínimo su participación
directa. Cuando, sin embargo, algunos gobiernos occidentales, las organizaciones
internacionales y regionales, y la sociedad civil, grupos de prensa para la
intervención militar en las afueras de algunos conflictos internos, que será la
oposición de Estados como China, India, Rusia y muchos países en desarrollo que
tienden a ver intervenciones precedentes peligrosos como un reto la soberanía del
Estado.
01î
c c
Estados con mala gobernanza, las tensiones étnicas, culturales o religiosas, las
economías débiles, y porosidad de las fronteras será motivo principal cultivo para
el terrorismo. En dichos estados, los grupos domésticos que desafiar al gobierno
arraigado, y las redes transnacionales que buscan lugares seguros.
Bombardearon la Embajada de EE.UU. en Nairobi (127K)
Al mismo tiempo, la tendencia a alejarse de terrorismo político apoyado por el

Estado y hacia la más diversa, de libre circulación, las redes transnacionales con
capacidad de tecnología de la información va a continuar. Algunos de los estados
que auspician el terrorismo activamente o grupos terroristas de hoy puede
disminuir o incluso cesar su apoyo para el año 2015 como resultado de los
cambios de régimen, el acercamiento con los vecinos, o la conclusión de que el
terrorismo se ha vuelto contraproducente. Sin embargo, los Estados débiles
también podría derivar hacia la cooperación con los terroristas, la creación de
facto partidarios del nuevo Estado.
Entre ahora y 2015 las tácticas terroristas son cada vez más sofisticados y
diseñados para lograr bajas masivas. Esperamos que la tendencia hacia una
mayor letalidad en los ataques terroristas para continuar.
01î
!

Durante los próximos 15 años, el sistema internacional tendrá que ajustarse a las
relaciones de poder cambiar en regiones clave:

Las estimaciones de China más de cinco años están llenos
de unknowables. Algunas proyecciones indican que la potencia china aumentará
debido al crecimiento de sus capacidades económicas y militares.Otras
proyecciones indican que la gama de presiones políticas, sociales y económicas
cada vez más pondrá a prueba la estabilidad y la legitimidad del régimen. La
mayoría de las evaluaciones de hoy sostienen que China tratará de evitar el
conflicto en la región para promover un crecimiento económico estable y asegurar
la estabilidad interna. Una China fuerte, otros afirman, tratará de ajustar los
acuerdos regionales de energía a su favor, con el riesgo de conflictos con los
vecinos y algunos poderes externos a la región. Una China débil aumentaría las
perspectivas de la criminalidad, el narcotráfico, la migración ilegal, la proliferación
de armas de destrucción masiva, y la inestabilidad social generalizada.
la caída de Rusia. Para 2015, Rusia será desafiado aún más que hoy para ajustar
sus expectativas por el liderazgo mundial de los recursos reduce drásticamente
tendrá que desempeñar ese papel. La calidad del gobierno de Rusia es una
pregunta abierta es si el país será capaz de hacer la transición de una manera que
preserve y no altera la estabilidad regional.
la incertidumbre de Japón. En opinión de muchos expertos, Japón tendrá

dificultades para mantener su actual posición como la tercera mayor economía del
mundo para el año 2015. Tokio hasta ahora no ha mostrado su voluntad de llevar
a cabo las dolorosas reformas económicas necesarias para frenar la erosión de su
papel de liderazgo en Asia. En ausencia de una crisis externa, Japón es
igualmente poco probable que acelerar los cambios en la política de seguridad.
perspectivas de la India. India reforzará su papel de potencia regional, pero
muchas incertidumbres sobre los efectos de las tendencias mundiales en su puso
en duda la sociedad de hasta qué punto la India pueda. India se enfrenta a
extremos cada vez mayor entre la riqueza y la pobreza, un panorama mixto sobre
los recursos naturales, y los problemas de gestión interna.
Los actuales Estados Diversidad Étnica (203k) (1,370 k)
La cambiante dinámica del poder del Estado se combinan con otros factores para
influir en el riesgo de conflicto en varias regiones. Cambio de las capacidades
militares se destacan entre los factores que determinan el riesgo de guerra. En el
sur de Asia, por ejemplo, que el riesgo seguirá siendo bastante alto en los
próximos 15 años. India y Pakistán son propensos a errores de cálculo. Ambos
continuará construyendo sus fuerzas nucleares y de misiles.
La India es muy probable que la expansión del volumen de su fuerza con

capacidad nuclear. las fuerzas nucleares y de misiles de Pakistán también
continuará aumentando. Islamabad ha reclamado que el número de armas
nucleares y misiles que se despliega sobre la base de "mínimos" disuasión y será
independiente del tamaño del arsenal de la India. Un notable aumento en el
tamaño del arsenal de la India, sin embargo, pronto Pakistán para aumentar aún
más el tamaño de su propio arsenal.
Rusia no podrá mantener las fuerzas convencionales que son a la vez importante
y moderno o proyectar poder militar significativa con los medios convencionales. El
ejército de Rusia cada vez más se basará en su reducción de arsenales nucleares
estratégicos y el teatro para disuadir o, si la disuasión falla, para hacer frente a las
agresiones convencionales a gran escala en el territorio ruso.
Moscú mantendrá hasta misiles estratégicos y asociados ojivas nucleares, ya que

cree que puede pagar, pero muy por debajo del START I o II limitaciones. La
fuerza total de Rusia en 2015, incluyendo misiles crucero lanzados desde el aire,
probablemente será inferior a 2.500 ojivas.
Mientras Rusia lucha con las limitaciones de sus ambiciones, que invertirá los
recursos escasos en los programas de tecnología seleccionada y secreto militar,
especialmente armas de destrucción masiva, con la esperanza de contrarrestar la
superioridad occidental convencional y estratégico en áreas como la defensa de
misiles balísticos.
Popular de China Ejército de Liberación (EPL) de China seguirá siendo el mayor

ejército del mundo, pero la mayoría de la fuerza no será completamente
modernizado en 2015. China podría cerrar la brecha tecnológica con Occidente en
uno o más sistemas de armas más importantes.la capacidad de China para las
operaciones militares regionales es probable que mejore significativamente el año
2015.
China será la explotación de las armas y tecnologías avanzadas de producción

adquiridos en el extranjero, Rusia, Israel, Europa, Japón y los Estados Unidos que
le permita integrar las capacidades navales y aéreas contra Taiwán y adversarios
potenciales en el Mar de China Meridional.
En el caso de una resolución pacífica del asunto de Taiwan, algunos de los
objetivos militares de China, tales como la protección de las rutas marítimas para
el Golfo Pérsico de petróleo podría llegar a ser más congruentes con los de los
Estados Unidos. Sin embargo, como una potencia regional emergente, China
continuará expandiendo su influencia sin tener en cuenta los intereses de EE.UU..
China para el año 2015 se han desplegado decenas a varias decenas de misiles
con cabezas nucleares dirigidas contra los Estados Unidos, sobre todo más
capacidad de supervivencia misiles móviles terrestres y marinas.También contará
con cientos de misiles balísticos y de crucero de corto alcance para el uso en los
conflictos regionales. Algunos de estos misiles de corto alcance tendrán ojivas
nucleares, la mayoría estarán armados con ojivas convencionales.
%

·' 2#
China ha estado en la cresta de una ola de crecimiento económico durante dos

décadas. Muchos expertos estiman que China puede mantener una tasa de
crecimiento del 7 por ciento o más durante muchos años. Estas impresionantes
tasas de proporcionar una base para el potencial militar, y algunos predicen que el
rápido crecimiento económico de China dará lugar a un aumento significativo de
las capacidades militares. Pero el grado en que una economía aún más poderosa
se traduciría en un mayor poder militar es incierto.
La relación entre el crecimiento económico y el poder global de China se derivan

de las prioridades de los líderes en Beijing, siempre y cuando el régimen se
mantiene estable. Los líderes de China han evaluado desde hace algunos años
que el poder nacional general deriva tanto de la fortaleza económica y de los
recursos militares y diplomáticos que una economía saludable, de gran tamaño
hace posible. Al parecer de acuerdo en que, en el futuro inmediato, las prioridades
como la modernización de la infraestructura agrícola y nacionales deben tener
prioridad sobre el desarrollo militar. A falta de un desafío a la seguridad nacional
fuerte, este punto de vista es poco probable que el cambio aun cuando los nuevos
líderes surgen en Beijing. En un entorno estable, dos transiciones de liderazgo se
produce en China de aquí a 2015. La evidencia sugiere que los nuevos líderes
serán aún más firmemente comprometidos con el desarrollo de la economía como
el fundamento del poder nacional y que los recursos de las capacidades militares
tendrán un papel secundario. las prioridades existentes y proyectadas
asignaciones de defensa podría permitir el EPL para emerger como el más
poderoso de la fuerza militar regional.
Más allá de los problemas de recursos, China se enfrenta a enormes desafíos en

la producción de sistemas de defensa. Pekín todavía tiene que demostrar una
capacidad garantizada para traducir la ciencia cada vez más sofisticados y los
avances tecnológicos en la producción militar de primer orden. Para ello, China
debe efectuar reformas en sus empresas de propiedad estatal (EPE), desarrollar
una capacidad de habilidades avanzadas de integración de sistemas, y reclutar y
retener a funcionarios tecnológicamente sofisticado y personal alistado.
La decisión de modificar las prioridades de hacer hincapié en el desarrollo militar

requeriría un cambio sustancial en el liderazgo. la inestabilidad interna o un
aumento del nacionalismo podría producir tal cambio, sino también probablemente
daría lugar a la declinación económica.
Japón tiene una fuerza militar pequeño pero moderno, más capaz que cualquier
otro en Asia para integrar grandes cantidades de armas nuevas.futura fuerza
militar de Japón se reflejan el estado de su economía y la salud de su relación de
seguridad con los Estados Unidos. Tokio, cada vez se busque una mayor
autonomía en materia de seguridad y desarrollar mejoras en la seguridad, tales
como el mejoramiento de defensa y la diplomacia más activa, como complemento
de la alianza EE.UU.
Una Corea unificada con una significativa presencia militar de EE.UU. puede
convertirse en una potencia militar regional. Para los próximos 10 a 15 años, sin
embargo, los observadores bien informados sugieren que el proceso de
unificación se consumen Korea'senergies del Sur y los recursos.
En ausencia de la unificación, las capacidades de armas de destrucción masiva de

Corea del Norte seguirá nube de la estabilidad regional. Pyongyang
probablemente tiene uno, posiblemente dos, las armas nucleares. Se ha
desarrollado misiles de mediano alcance desde hace años y ha probado un
espacio de tres etapas vehículo de lanzamiento.
P'yonyang puede mejorar la precisión, alcance, carga útil y capacidad de sus

Taepo Dong-2 ICBM, las variantes de implementar o desarrollar sistemas de
mayor capacidad. Corea del Norte podría tener unos pocos a varios misiles de tipo
Taepo Dong-2 desplegados para el año 2005.
En el Oriente Medio, la confluencia de las presiones económicas y las rivalidades

regionales es probable que más de la proliferación de armas de destrucción
masiva y los medios para lanzarlas. Por el contrario, el gasto en armas
convencionales, probablemente se mantendrán estables o rechazar en la mayoría
de los países. Algunos gobiernos pueden mantener grandes fuerzas armadas para
absorber los jóvenes sin empleo de otra manera, pero los ejércitos será menos
bien entrenados y equipados. En lugar de la guerra convencional, la región es
probable que la experiencia más terrorismo, insurgencia, y las emergencias
humanitarias derivadas de las diferencias internas y disputas sobre la identidad
étnica o religiosa.
Irán ve a sus misiles de mediano alcance corto y como elementos de disuasión,

como la fuerza-multiplicando las armas de guerra, sobre todo con ojivas
convencionales, y como opciones para la entrega de armas biológicas, químicas,
y, finalmente, las armas nucleares. Irán podría probar un IRBM o misiles tierra-
ataque de cruceros para el año 2004 y tal vez incluso un vehículo de lanzamiento
espacial ICBM o ya en 2001.
La capacidad de Irak para obtener armas de destrucción masiva se verá influida,

en parte, por el grado en que el Consejo de Seguridad puede impedir el desarrollo
o adquisición en los próximos 15 años. En algunas situaciones, Irak podría probar
un misil balístico intercontinental capaz de transportar cargas nucleares de tamaño
a los Estados Unidos antes de 2015, la asistencia extranjera podría afectar la
capacidad de los misiles y el tiempo que estuvo disponible. Irak también podría
desarrollar un arma nuclear durante este período.
01î

î

îî ..
Los expertos coinciden en que los Estados Unidos, con su ventaja decisiva tanto
en la información y la tecnología de armas, seguirá siendo la potencia militar
dominante durante los próximos 15 años. Reforzar aún más la fuerte posición de
los Estados Unidos son su poder económico sin precedentes, su sistema
universitario, y su inversión en investigación y desarrollo de la mitad del total
gastado anualmente por el mundo industrial avanzado. Muchos potenciales
adversarios, como se refleja en los escritos doctrinales y declaraciones, consulte
los conceptos militares de EE.UU., junto con la tecnología, que deja a los Estados
Unidos la posibilidad de ampliar su ventaja en las capacidades bélicas
convencionales.
Esta percepción entre los adversarios actuales y potenciales, seguirá generando la

búsqueda de las capacidades asimétricas contra las fuerzas de EE.UU. y los
intereses en el extranjero, así como el territorio de los Estados Unidos. opositores
EE.UU.-Estado y actores no estatales, tales como los narcotraficantes, terroristas,
insurgentes y en el extranjero no va a querer participar los militares de EE.UU. en
sus términos. Ellos escogerán las estrategias de cambio político y militar
encaminada a disuadir a los Estados Unidos de utilizar la fuerza, o, si Estados
Unidos hace uso de la fuerza, de agotamiento de los estadounidenses, evitar o
minimizar los puntos fuertes de EE.UU., y explotar las debilidades percibidas
EE.UU.. desafíos asimétricos pueden surgir en todo el espectro de los conflictos
que enfrentan las fuerzas de EE.UU. en un teatro de operaciones o en territorio de
EE.UU..

·
+
Los intereses de Rusia, China e India, así como de Irán y Turquía-se cruzan en el
centro de Asia, los estados de esta región volverá a tratar de equilibrar los
poderes, así como mantener a Estados Unidos y Occidente trabado para evitar su
dominio por un poder exterior. El mayor peligro para la región, sin embargo, no
será un conflicto entre estados, que es poco probable, pero los efectos corrosivos
de los conflictos comunales y las insurgencias politicial, posiblemente instigado por
actores externos y financiado al menos en parte por los narcotraficantes.
También se reconoce en general que los Estados Unidos y otros países

desarrollados siguen teniendo los militares políticos, económicos, tecnológicos y
las ventajas-incluso a través de Nacional de Misiles y el Teatro sistemas de
defensa antimisiles para reducir las ganancias de los adversarios de la parte
lateral o "- racional "mejoras tecnológicas a sus capacidades.
Las amenazas a las infraestructuras críticas. Algunos adversarios potenciales

buscar la manera de amenazar el territorio de los EE.UU.. Los EE.UU.
infraestructura nacional de comunicaciones, el transporte, las transacciones
financieras, redes de energía-es vulnerable a la interrupción de los ataques físicos
y electrónicos, debido a su carácter interdependiente y por los ataques
cibernéticos a causa de su dependencia de las redes informáticas. Los gobiernos
extranjeros y grupos que buscan explotar estas vulnerabilidades utilizando
municiones convencionales, operaciones de información, y armas de destrucción
masiva aún. Con el tiempo, este tipo de ataques cada vez más es probable que
sean entregados por las redes de computadora en lugar de por las municiones
convencionales, como la afinidad por los ataques cibernéticos y la habilidad de los
adversarios de EE.UU. en el empleo de su evolución. Los ataques cibernéticos,
permitirán a los estatales y no estatales adversarios nuevas opciones para la
acción contra los Estados Unidos más allá de las meras palabras, sino por debajo
de las opciones estratégicas de ataque físico, que incluyen la selección de un
daño no letal o letal y la posibilidad de guardar el anonimato.
Operaciones de Información. Además de amenazar la infraestructura nacional de

los EE.UU., los adversarios se buscan atacar las capacidades militares de EE.UU.
a través de la guerra electrónica, operaciones psicológicas, la negación y el
engaño, y el uso de las nuevas tecnologías, como las armas de energía dirigida o
armas de pulso electromagnético. El propósito principal sería negar EE.UU.
superioridad de la información las fuerzas, para evitar que armas de EE.UU. a
partir de trabajo, y para socavar el apoyo de EE.UU. nacional por acciones de los
EE.UU.. Los adversarios también son propensos a usar los ataques cibernéticos a
complicar proyección EE.UU. el poder en una época de disminución permanente
de la presencia militar de EE.UU. en el extranjero, tratando de interrumpir las
redes militares durante las operaciones de despliegue-en que más se
destacó. Muchos países tienen programas para desarrollar esas tecnologías,
pocos tienen la visión o la capacidad de integrar plenamente a estas herramientas
en un ataque global. Pero podrían desarrollar esas capacidades en la próxima
década y más allá.
Terrorismo. Gran parte del terrorismo se ha señalado se dirigirá a los Estados

Unidos y sus intereses en el extranjero. La mayoría de terrorismo anti-
estadounidense se basa en la percepción de agravios étnicos, religiosos o
culturales. Los grupos terroristas continuarán encontrando maneras de atacar las
instalaciones militares de EE.UU. y diplomáticos en el extranjero. Estos ataques
son cada vez más probable que se amplíe para incluir empresas de EE.UU. y los
ciudadanos estadounidenses. terroristas de Oriente Medio y el suroeste de Asia
con sede son los más propensos a amenazar a los Estados Unidos.
Las armas de destrucción masiva. los programas de armas de destrucción masiva

reflejan las motivaciones e intenciones de los gobiernos que las producen y, por
tanto, puede ser alterada por el cambio de un régimen o por el cambio de un
régimen de vista. proyecciones lineales de armas de destrucción masiva están
destinados a evaluar lo que la imagen se verá como si los cambios en las
motivaciones y las intenciones no se produzcan.
misiles balísticos de corto y medio alcance, sobre todo si armados con armas de
destrucción masiva, que ya suponen una importante amenaza para los intereses
de EE.UU. en el extranjero, las fuerzas militares, y sus aliados. Para el año 2015,
los Estados Unidos, salvo importantes cambios políticos en estos países, se
enfrentan a amenazas ICBM de Corea del Norte, probablemente de Irán, y
posiblemente de Irak, además de amenazas de larga data de Rusia y China.
programas de desarrollo de armas, en muchos casos impulsado por la ayuda

extranjera, han dado lugar a nuevas capacidades, como se ilustra en Shahab-3 de
Irán pone en marcha en 1998 y 2000 y de Corea del Norte Taepo Dong-un intento
de lanzamiento espacial en agosto de 1998. Además, algunos países que han sido
receptores tradicionales de las tecnologías de misiles se han convertido en
exportadores.
Las ventas de misiles balísticos intercontinentales o vehículos de lanzamiento

espacial, que tiene capacidades inherentes ICBM, podría aumentar aún más el
número de países que será capaz de amenazar a los Estados Unidos con un
ataque con misiles.
La probabilidad de que un misil armado con armas de destrucción masiva serían

utilizados contra las fuerzas de EE.UU. o los intereses es mayor hoy que durante
la mayor parte de la Guerra Fría y seguirá creciendo. Las amenazas de misiles
emergentes será montado por los países que poseen misiles mucho menos con
una precisión mucho menos, el rendimiento, capacidad de supervivencia,
confiabilidad y capacidad de alcance, carga útil de las fuerzas estratégicas de la
Unión Soviética. intento de Corea del Norte de lanzamiento espacial en 1998
demostró que Pyongyang está buscando una capacidad de misiles de largo
alcance que podrían ser utilizados contra las fuerzas de EE.UU. y los intereses en
el extranjero y territorio de los EE.UU. contra sí mismo. Por otra parte, muchos de
los países en desarrollo misiles de largo alcance determinar que la mera amenaza
de su uso complicaría la toma de decisiones EE.UU. de crisis y, potencialmente,
podría disuadir a Washington de perseguir determinados objetivos.
Otros medios para entregar armas de destrucción masiva contra Estados Unidos
surgen, algunos más baratos y más fiables y precisos que los misiles balísticos
intercontinentales de primera generación. La probabilidad de un ataque de estos
medios es mayor que la de un ataque de armas de destrucción masiva con un
ICBM. El objetivo del adversario sería mover el arma a corta distancia mediante el
uso a corto y misiles de mediano alcance desplegados en los buques de superficie
o misiones secretas con las fuerzas militares de operaciones especiales o
servicios de inteligencia del Estado.medios de entrega no de misiles, sin embargo,
no proporcionan el mismo prestigio, la disuasión y la diplomacia coercitiva
asociadas con misiles balísticos intercontinentales.

% %#

#î

Los riesgos inherentes de la progresividad en los conflictos armados directos se

magnificó por la disponibilidad de armas de destrucción masiva y, en
consecuencia, la proliferación tenderá a estimular un retorno a un conflicto
prolongado, de menor nivel por otros medios: la intimidación, la subversión, el
terrorismo, proxies, y las operaciones de la guerrilla. Esta tendencia ya es evidente
entre Israel y algunos de sus vecinos y entre la India y Pakistán. En caso de
guerra, la lucha urbana será típica y, por consiguiente, las bajas civiles serán altos
en comparación con las de los combatientes. Tecnología contará con menos, y las
poblaciones grandes, joven y motivado para más. La explotación de las divisiones
comunitarias dentro de las poblaciones civiles de un adversario será visto como
una clave para ganar este tipo de conflictos, aumentar su amargura y de tal modo
que la prolongación.
Amenazas químicas y biológicas a los Estados Unidos llegarán a ser más

generalizada, estas capacidades son más fáciles de elaborar, ocultar, e
implementar que las armas nucleares. Algunos terroristas o insurgentes intentará
utilizar esas armas contra los intereses de EE.UU. contra los propios Estados
Unidos, sus fuerzas o instalaciones en el extranjero, o sus aliados.Por otra parte,
los Estados Unidos se verían afectados por el uso de tales armas en cualquier
lugar del mundo porque Washington sería llamado para ayudar a contener el daño
y proporcionar conocimientos científicos y la ayuda económica para hacer frente a
los efectos. Esas armas podrían ser entregados a través de una variedad de
medios, incluidos los misiles, vehículos aéreos no tripulados, o de forma
encubierta a través de la tierra, aire y mar.
c

#
Tecnologías relacionadas con la defensa avanzará rápidamente en los próximos

15 años-en particular las armas de precisión, sistemas de información y las
comunicaciones. El desarrollo de aplicaciones e integrado de estas tecnologías se
producen sobre todo en los países avanzados, en particular los Estados
Unidos. Dados los altos costos y la complejidad de la integración técnica y
operativa, pocas naciones se asigne alta prioridad al desarrollo de la tecnología
militar indígenas tales.
el gasto mundial de defensa fuera de EEUU ha caído 50 por ciento desde finales
de 1980. "Cuentas de la modernización militar", en particular la contratación, han
sido duramente golpeados.
El mercado mundial de armas ha disminuido en más del 50 por ciento durante el

mismo período.
Hay indicios de que los gastos de defensa global podría estar recuperándose a
partir de mediados del decenio de 1990 bajas, y parte de Asia oriental, por
ejemplo, podrían experimentar aumentos en el gasto de defensa durante la
próxima década, pero, en general, los patrones de gasto a largo plazo son
inciertas.
Durante la última década, una transformación lenta pero persistente se ha

producido en las estrategias de adquisición de armas de los Estados. Muchos
estados están tratando de diversificar las fuentes de las armas por razones que
varían de los temores de los embargos de armas, a los presupuestos de defensa
en declive, o al deseo de adquirir un número limitado de tecnologías de
vanguardia. Sus esfuerzos incluyen el desarrollo de una mezcla de la producción
local; codesarrollo, coproducción, o licencia de producción, compra de sistemas
completos de armas, o las capacidades de arrendamiento financiero. Al mismo
tiempo, muchos países productores de armas, frente a la disminución de las
necesidades de las armas nacionales, sino decididos a mantener las industrias de
defensa, son la comercialización de la producción y la defensa agresiva expansión
de las exportaciones de armas.
î $

La difusión de tecnología a los pocos estados con una motivación para armar y los
recursos económicos para hacerlo, se acelerará a medida que las armas y
militarmente las tecnologías pertinentes se mueven rápidamente y de manera
rutinaria a través de las fronteras nacionales en respuesta a la cada vez más
comercial en vez de cálculos de seguridad. Para este tipo de tecnologías
militarmente relacionados como el Sistema de Posicionamiento Global, imágenes
de satélite y las comunicaciones, la superioridad tecnológica será difícil de
mantener por mucho tiempo. En un ambiente de amplia difusión tecnológica, los
elementos no materiales del poder militar de estrategia, doctrina y capacitación
aumentará en importancia en los próximos 15 años para decidir los resultados de
combate.
Los regímenes de exportación y las sanciones serán difíciles de manejar y menos

eficaz en el control de armas y las transferencias de armas de tecnología. La
consiguiente proliferación de armas de destrucción masiva y sistemas a largo
plazo de entrega sería desestabilizadora y aumentar el riesgo de error de cálculo y
los conflictos que produce muchas bajas.
Ventajas irá a los estados que tienen un fuerte sector de la tecnología comercial y
desarrollar métodos eficaces para vincular estas capacidades a su base industrial
de defensa nacional. Estados capaces de optimizar los vínculos del sector público
y privado podrían lograr avances significativos en los sistemas de armas.
Los desarrollos individuales descritos anteriormente limitado el gasto en defensa

en todo el mundo combinado con el aumento de potencial tecnológico-militares se
oponen a las previsiones precisas de las tecnologías, en qué cantidad y forma,
serán incorporados en los sistemas militares de los adversarios en el futuro. En
muchos casos, la cuestión no será que las tecnologías ofrecen el mayor potencial
militar, sino que recibirá el apoyo político y recursos para llegar a la fase de
adquisición y fildeo. Por otra parte, el desarrollo de la tecnología civil que ya está
impulsando el desarrollo de tecnología militar en muchos países.
la proliferación de misiles Teatro alcance balísticos y de crucero continuará.La

mayoría de la proliferación de sistemas implicará una o dos generaciones detrás
de estado de la técnica, pero será sustancialmente nuevas capacidades para los
estados que los adquieren. Estos misiles serán capaces de transportar armas de
destrucción masiva o de cargas convencionales inter-regional contra blancos
fijos. Principales puertos de aire y el mar, las bases de la logística y las
instalaciones, las concentraciones de tropas, y los nodos de comunicaciones fijas
será cada vez más en riesgo.
Misiles tierra-atacan crucero probablemente serán más precisos que los misiles
balísticos.
El acceso a la tecnología espacial. competidores de EE.UU. y los adversarios se

dan cuenta del grado en que el acceso al espacio es fundamental para poder
militar de EE.UU., y para el año 2015 que se han logrado avances en la lucha
contra el dominio espacial de los EE.UU.. comercialización internacional del
espacio se dan los estados y no estatales el acceso adversarios rivales grandes
potencias de hoy en día el espacio en áreas tales como el reconocimiento de alta
resolución y la predicción del tiempo, global comunicaciones cifradas, y una
navegación precisa. Cuando se combinan, estos servicios se proporcionan
adversarios que son conscientes de EE.UU. y sus aliados despliegue la fuerza de
la capacidad de coordinación y precisión del objetivo global de las
operaciones. Además, muchos adversarios se han desarrollado las capacidades
para degradar activos de EE.UU. en el espacio, en particular, con los ataques
contra las instalaciones de tierra, guerra electrónica, y la negación y el
engaño. Para el año 2015, varios países han tales tecnologías contraespaciales
como un mejor seguimiento de los objetos espaciales, interferencia de la señal, y
las armas de energía dirigida como el láser de baja potencia.
Armas bajo Control: Un programa incierto

Las últimas tres décadas fue testigo de las negociaciones significativas entre los
Estados Unidos y la Unión Soviética (y Rusia), pero el futuro probablemente no va
a replicar los esfuerzos en la forma o magnitud.
El INF, CFE, y los tratados START I y, en gran medida, la CAQ se llegó a la

conclusión en un esfuerzo por reducir las tensiones durante la Guerra
Fría.Verificación y vigilancia en cada uno de estos tratados fueron vistas como
esenciales para su aplicación.
Las perspectivas para el control de armamentos bilaterales entre las grandes

potencias será probablemente débil durante los próximos 15 años, los avances en
los regímenes multilaterales-con menos intrusivo y más baja la certeza de
seguimiento, probablemente crecerá de forma esporádica. Más allá de esta
generalización:
Los esfuerzos serán incrementales, centrándose principalmente en ampliaciones,

modificaciones o adaptaciones de los tratados existentes, como el START III entre
los Estados Unidos y Rusia o un protocolo de verificación de la mejora de la
Convención sobre Armas Biológicas.
Los esfuerzos se asuma un enfoque más regional, los países de la preocupación

de seguir desarrollando sus arsenales de armas de destrucción masiva propia.
Salvaguardar y controlar la transferencia de materiales y tecnología para armas
nucleares y sistemas de lanzamiento de misiles tendrá una importancia mayor.
Los acuerdos formales probablemente contienen supervisión limitada o
disposiciones de verificación.
Los acuerdos son más propensos a ser asimétrico en términos de los objetivos y
resultados. Por ejemplo, una forma de trueque puede ser la norma. Partes
negociarán compromisos disímiles en llegar a un acuerdo. Un ejemplo sería la
voluntad de Corea del Norte a renunciar a las armas nucleares y los misiles a
cambio de la energía eléctrica y servicios de lanzamiento espacial.
01î
,
Las fotos siguientes del resultado de cada región de nuestra evaluación de las
tendencias y de las estimaciones de los expertos regionales en cuanto a donde las
naciones específicas será en 15 años. Para hacer estos juicios, que han destilado
las opiniones expresadas por muchos expertos externos en nuestras conferencias
y talleres. Los resultados están destinados a estimular el debate, no aprobar un
punto de vista sobre otro.
Derechos Civiles y Políticos de Asia oriental y sudoriental (65k)

01î

#
?
?
Tendencias regionales. Asia oriental durante los próximos 15 años se caracteriza
por el dinamismo económico desigual, tanto entre estados y dentro de la
asertividad, políticas y nacionales en lugar de ideología, y el potencial de tensión
estratégica si el conflicto no directamente.
Los estados de la región estará liderado por los gobiernos en general, dejando de
lado la ideología nacionalista y se centra en la construcción nacional y el
desarrollo. Estos estados en general tendrá en cuenta las normas internacionales
sobre la libre circulación de la información para modernizar sus economías, los
mercados abiertos, y la lucha contra la delincuencia internacional y la
enfermedad. También se encontrará con la presión para un mayor pluralismo
político, la democracia y el respeto de los derechos humanos. El incumplimiento
de las expectativas populares probablemente darán lugar a los dirigentes que
votaron fuera de la oficina en los Estados democráticos o en manifestaciones y
violencia que llevaron al colapso de régimen en los Estados autoritarios.

"#c
01î

Tendencias regionales. El aumento de las diferencias estratégicas y económicas

entre las dos principales potencias, la India y Pakistán-y la interacción dinámica
entre su mutua hostilidad y la inestabilidad en Asia Central, se definirá la región
sur de Asia en 2015.
India será el poder sin rival regional, con un gran militar, incluyendo las
capacidades navales y nucleares-y una economía dinámica y creciente. La
ampliación de la India y Pakistán-desestabilizadora brecha en su propio derecho,
irá acompañado de profundas diferencias políticas, económicas y sociales en
ambos estados.
Pakistán será más díscolos, aisladas y dependientes de la asistencia financiera

internacional.
Otros estados del sur de Asia-Bangladesh, Sri Lanka y Nepal, se elaborará más
cerca y más dependiente de la India y su economía. Afganistán probablemente
seguirá siendo débil y una fuerza desestabilizadora en la región y el mundo.
Desconfíe de China, la India se verá cada vez más a Occidente, pero su

necesidad de petróleo y el deseo de equilibrar las relaciones árabes a Pakistán
llevará a fortalecer los lazos con países del Golfo Pérsico también.
Los retos demográficos. Aunque las tasas de crecimiento de la población en el sur

de Asia se reducirá, la población seguirá creciendo en casi un 30 por ciento en
2015. población de la India sólo crecerá a más de 1,2 millones de dólares. el
crecimiento proyectado de Pakistán de 140 millones a cerca de 195 millones en
2015 puso una gran presión sobre una economía ya no puede satisfacer las
necesidades básicas de la población actual. El porcentaje de la población urbana
se incremento paulatino de los actuales 25 a 30 por ciento de la población de entre
40-50 por ciento, lo que lleva a un deterioro continuo en la calidad general de la
vida urbana. Diferencial de los patrones de crecimiento de la población se agravan
las desigualdades en la riqueza. Los lazos entre los gobiernos provincial y central
en toda la región se tensa.
Jammu y Cachemira: mezcla étnica de un Estado en disputa (195K)
1 #

. El agua seguirá siendo más importante y
más controvertida de los recursos naturales del Sur de Asia. Continuación de la
población y el crecimiento económico y la expansión de la agricultura de regadío
en los próximos 15 años cada vez más hará hincapié en los recursos hídricos y la
contaminación de aguas superficiales y subterráneas será un serio desafío. En la
India, disponibilidad de agua per cápita es probable que gota a 50-75 por
ciento. Debido a que muchas de las vías navegables de la región son
interestatales, el agua podría convertirse en una fuente de fricción renovado. La
deforestación en la India y Nepal agravará la contaminación, las inundaciones y la
degradación de tierras en Bangladesh.
! - . la democracia india seguirá siendo fuerte, aunque más

facciones por el debate nacionalista secular-hindú, los diferenciales de crecimiento
entre las regiones y el aumento de la política de partidos competitivos. economía
de la India, a largo reprimidos por la mano dura de la regulación, es probable que
lograr un crecimiento sostenido en la medida en aplicación de las reformas. Las
empresas de alta tecnología serán los agentes más dinámicos y dirigirá el
próspero sector de servicios en cuatro principales centros urbanos de Mumbai,
Nueva Delhi, Bangalore y Chennai.Servicios informáticos de software y
aplicaciones personalizadas seguirá expandiéndose como la India refuerza los
lazos económicos a los principales mercados internacionales. Industrias como la
farmacéutica y procesamiento de productos agrícolas también competir a nivel
mundial. Numerosos factores proporcionan la India una ventaja competitiva en la
economía mundial. Tiene la mayor población de habla Inglés en el mundo en
desarrollo, su sistema educativo produce millones de personal científico y
técnico. La India tiene una creciente clase media con visión empresarial deseosos
de fortalecer los lazos con el mundo exterior, y la gran población de indios
expatriados establece fuertes vínculos con los mercados clave de todo el mundo.
A pesar del crecimiento económico rápido, más de la mitad de mil millones de

indios que permanecen en la pobreza extrema. Aprovechar la tecnología para
mejorar la agricultura será el principal desafío de la India en el alivio de la pobreza
en 2015. La creciente brecha entre "tener" y "los que no" las regiones y los
desacuerdos sobre el ritmo y la naturaleza de las reformas será una fuente de
conflicto interno. Rápido crecimiento, los estados más pobres del norte continuará
agotando los recursos de los subsidios y las prestaciones sociales.
Pakistán en 2015. Pakistán, nuestros conferenciantes llegó a la conclusión, no se

recuperará fácilmente de décadas de mala gestión política y económica, la política
de división, la anarquía, la corrupción y las fricciones étnicas. Nacientes reformas
democráticas producirán pocos cambios en la faz de la oposición de una elite
política arraigada y los partidos radicales islámicos. Además declive nacional se
beneficiarían Islámica activistas políticos, que puede aumentar significativamente
su papel en la política nacional y alterar la composición y la cohesión de las
fuerzas armadas de Pakistán-una vez que la institución más capaz. En un clima de
continua agitación interna, el control del gobierno central probablemente se
reducirá hasta el corazón del Punjab y el centro económico de Karachi.
6î
Las perspectivas para el Afganistán, Bangladesh y Sri
Lanka en 2015 parece sombrío. Décadas de la dominación extranjera y la guerra
civil han devastado la sociedad afgana y la economía, y el país es probable que se
mantenga aislado internacionalmente, un exportador de narcóticos, y un refugio
para los radicales islámicos y los grupos terroristas.Bangladesh no abandonará a
la democracia sino que se caracteriza por coaliciones o débiles gobiernos de
partido único, las frágiles instituciones de gobierno, las disputas de liderazgo
profundamente arraigadas, y no hay noción de una oposición leal.
#

" La amenaza de un
conflicto importante entre la India y Pakistán se cubrirá con su sombra todos los
problemas regionales de otros durante los próximos 15 años. Continúa crisis en
Afganistán y Pakistán se extienda a Cachemira y otras zonas del subcontinente, lo
que provocó los líderes indígenas para tomar acciones preventivas y de represalia
más agresivo. convencionales ventaja militar de la India sobre Pakistán se
ampliará como resultado de la superior posición económica de Nueva Delhi. La
India también continuará desarrollando su marina de alta mar para dominar las
líneas del Océano Índico de tránsito utilizado para la entrega de petróleo del Golfo
Pérsico en Asia. El cambio decisivo en el poder militar convencional en favor de la
India en los próximos años posiblemente hará que la región más volátil e
inestable. Tanto la India como Pakistán se verá las armas de destrucción masiva
como un imperativo estratégico y seguirá acumulando ojivas nucleares y construir
una variedad de sistemas de lanzamiento de misiles.
Proyección de las tendencias demográficas en Eurasia (70k)
01î
· #î
c
Abundan las incertidumbres sobre la futura configuración
interna, la dinámica geopolítica y el grado de turbulencia dentro de y entre los
antiguos estados soviéticos. Rusia y otros Estados de Eurasia es probable que se
quedan cortos en la resolución de los obstáculos fundamentales para la reforma
económica y política en su lucha por controlar los legados negativos de la época
soviética. Los cambios demográficos, crónicas dificultades económicas, y las
preguntas continuaron sobre el gobierno va a limitar la capacidad de Rusia para
proyectar su poder más allá de las ex repúblicas soviéticas en el sur, complicar los
esfuerzos de Ucrania de acercarse a Occidente, y retardar el desarrollo de las
estructuras político estable y abierta a lo largo del Cáucaso y Asia Central. Los
estados que podrían avanzar sobre la base de los ingresos de la energía potencial
es probable que falle debido a la corrupción y la ausencia de reformas económicas
estructurales. El rápido ritmo de innovación científica y tecnológica, así como la
globalización, dejará estos estados más rezagados del Oeste, así como detrás de
los principales mercados emergentes.
! % " la reforma

estructural insuficiente, baja productividad en la agricultura, en comparación con
los estándares occidentales, la infraestructura en decadencia y la degradación del
medio ambiente. La corrupción y la delincuencia organizada, sostenida por el
narcotráfico, el blanqueo de dinero, y otras empresas ilegales y, en varios casos,
protegidos por corruptos aliados políticos, persistirán.
! % & 3 &

; % #

%
" Debido a las bajas tasas de natalidad y la
caída de la esperanza de vida entre los hombres, las poblaciones del núcleo
eslavo y gran parte de la región del Cáucaso seguirán disminuyendo, los expertos
rusos predicen que la población del país podría caer de 146 millones actuales a
130-135 millones en 2015. En el otro extremo del espectro, los países de Asia
Central se enfrentarán a una cohorte de jóvenes en crecimiento que alcanzará su
punto máximo alrededor de 2010 antes de volver a un modelo más gradual del
crecimiento de la población.
La centralidad de Rusia seguirá disminuyendo, y en 2015 "Eurasia" será un

término geográfico falta una realidad la unificación política, económica y
cultural. Rusia y el oeste de los Estados de Eurasia seguirá orientarse hacia
Europa, pero seguirá siendo esencialmente fuera de ella. Debido a la proximidad
geográfica y las afinidades culturales, el Cáucaso estará más cerca políticamente
a sus vecinos del sur y el oeste, con Asia Central para acercarse a Asia del Sur y
China. Sin embargo, las interdependencias importante seguirá siendo, sobre todo
en el ámbito de la energía.
Rusia seguirá siendo el actor más importante en la antigua Unión Soviética. Su

poder en relación con otros en la región y zonas aledañas se han disminuido, sin
embargo, y seguirá a la falta de recursos para imponer su voluntad.
La herencia económica soviética seguirá afectando a Rusia. Además de una

deteriorada infraestructura física, los años de negligencia ambiental está tomando
un peaje en la población, una cifra agravada por tales costos sociales de la
transición como el alcoholismo, las enfermedades cardíacas, las drogas, y un
sistema de atención de salud empeora. la población de Rusia no sólo es cada vez
más pequeño, pero es cada vez menos y menos saludables y por lo tanto menos
capaz de servir como motor de la recuperación económica. En términos macro
económicos del PIB de Rusia, probablemente ha tocado fondo. Rusia, sin
embargo, sigue siendo probable que se quedan cortos en sus esfuerzos por
integrarse plenamente en el sistema financiero mundial y el comercio para el año
2015. Incluso en el mejor de los casos de cinco por ciento de crecimiento
económico anual, Rusia lograr una economía menos de una quinta parte del
tamaño de la de los Estados Unidos.
Muchos futuros de Rusia son posibles, que van desde el resurgimiento político a la
disolución. La tendencia general, sin embargo, es hacia el autoritarismo, aunque
no en la medida extrema de la época soviética. Los factores que favorecen este
curso se doblan propio presidente Putin hacia el gobierno jerárquico de Moscú, el
apoyo general de la población de este curso como un antídoto contra el desorden
y los trastornos sociales de la transición post-soviética, la capacidad de la elite
gobernante para mantenerse en el poder debido a la falta de oposición nacional
eficaz, lo que hace que la elite de cuentas sólo a sí mismo, y el continuo cambio
de los recursos fiscales de las regiones del centro. Esta tendencia centralizadora
contribuirá a la gobernabilidad disfuncional. gobernanza eficaz es casi imposible
en dicha centralización para un país tan grande y diverso como Rusia y carente
bien ordenada, disciplinada las burocracias nacionales. Recentralización, sin
embargo, se verá limitado por la interconexión provocada por la revolución
mundial de la información, y por la progresiva, aunque desigual, el crecimiento de
la sociedad civil.
Rusia va a centrar sus objetivos de política exterior en el restablecimiento de la

influencia perdida en las ex repúblicas soviéticas en el sur, el fomento de vínculos
con Europa y Asia, y se presenta como un actor importante vis-á-vis los Estados
Unidos. Sus recursos de energía será un elemento importante para estos
esfuerzos. Sin embargo, sus problemas internos se frustran sus esfuerzos para
recuperar su estatus de gran potencia. Rusia va a mantener el arsenal nuclear
más grande del mundo como el último vestigio de su antiguo status. El resultado
neto de estas tendencias será una Rusia que sigue siendo internamente débil e
institucionalmente vinculados con el sistema internacional, principalmente a través
de su sede permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU.
ruta de acceso de Ucrania a Occidente se verá limitado por la corrupción

generalizada, el poder de las organizaciones delictivas, y las preguntas
persistentes sobre su compromiso con el imperio de la ley. Kiev seguirá siendo
vulnerable a las presiones de Rusia, principalmente debido a su dependencia
energética continuó, pero los ucranianos de todos los colores políticos y que
puedan optar por la independencia en vez de reinserción en la esfera de influencia
de Rusia.
En 2015, el Cáucaso del Sur se mantendrá en constante cambio debido a resolver

los conflictos locales, la debilidad de los fundamentos económicos, y continuó la
intromisión rusa. Georgia probablemente han alcanzado un grado de estabilidad
política y económica, impulsado en parte por los ingresos de tránsito de energía,
pero seguirá siendo el foco de atención de Rusia en la región. Armenia seguirá
siendo en gran medida aislado y es probable que se mantenga un ruso, o
posiblemente Irán-cliente y, por tanto, un "wild card" regionales. el éxito de
Azerbaiyán en el desarrollo de su sector de energía es probable que mejore la
prosperidad generalizada: Bakú será una economía de un sector con la corrupción
generalizada en todos los niveles de la sociedad.
En Asia central, las tensiones étnicas social, ambiental, religioso, y posiblemente

crecerá. el despilfarro intensivo de agua y la contaminación de las aguas
subterráneas y tierras de cultivo dará lugar a la continua escasez de generación
de la agricultura y la energía. Las altas tasas de natalidad de la década de 1980 y
principios de 1990 dará lugar a presiones sobre la educación, salud y servicios
sociales. La región también es probable que sea el escenario de mayor
competencia entre las potencias circundantes-Rusia, China, India, Irán, Turquía y,
posiblemente, para el control, influencia y acceso a los recursos energéticos. Los
avances en Afganistán y Pakistán amenazan la estabilidad regional.
El crecimiento de la población entre 2000 y 2015 (75k)
01î
î
6 #:

Regímenes de la región, desde Marruecos hasta Irán-tendrá que hacer frente a las
presiones demográficas, económicas y sociales de dentro y la globalización desde
el exterior. Ninguna ideología o filosofía única unirá cualquier estado o grupo de
estados en respuesta a estos desafíos, a pesar de resentimiento popular de la
globalización como una intrusión occidental será generalizado. El Islam político en
diversas formas será una alternativa atractiva para millones de musulmanes en
toda la región, y algunas variantes radicales seguirá siendo divisivo fuerzas
sociales y políticas.
Para el año 2015, Israel se ha alcanzado una paz fría con sus vecinos, con sólo
limitadas vínculos sociales, económicos y culturales. No habrá un Estado
palestino, pero las tensiones entre israelíes y palestinos se mantendrá y, en
ocasiones estallan en crisis. Viejas rivalidades entre los principales estados-
Egipto, Siria, Irak e Irán-a resurgir. La atención internacional se desplazará de
nuevo hasta el Golfo Pérsico, una fuente cada vez más importante de los recursos
energéticos para impulsar la economía global, y los ingresos petroleros previstos
para el Iraq, Irán y Arabia Saudita, en particular, proporcionará estratégica-y
potencialmente desestabilizadora, opciones para los estados. Las nuevas
relaciones entre las regiones geográficas podrían surgir entre el Norte de África y
Europa (sobre el comercio), la India, China y el Golfo Pérsico (la energía), e Israel,
Turquía y la India (en técnica y económica, y, en el caso de Turquía, la
seguridad consideraciones).
Un factor clave para el Oriente Medio en los próximos 15 años será la presión
demográfica, especialmente la forma de proporcionar puestos de trabajo, vivienda,
servicios públicos y las subvenciones para la creciente y cada vez más las
poblaciones urbanas. Para el año 2015, en gran parte de las poblaciones del
Oriente Medio será mucho más grande, más pobres, urbanos más y más
desilusionado. En casi todos los países de Oriente Medio, más de la mitad de la
población es ahora menos de 20 años de edad. Estas poblaciones seguirán
teniendo cohortes de jóvenes muy grande hasta el año 2015, con la fuerza de
trabajo crece a una tasa promedio del 3,1 por ciento anual. El problema de la
inserción laboral se ve agravada por la debilidad de los sistemas educativos
producir una generación que carecen de la capacidad técnica y resolver
problemas en materia de crecimiento económico.
,

2% Con la excepción de Israel, estados de Oriente Medio va a ver la
globalización como un reto más que una oportunidad. Aunque la Internet se
utilizará solamente para una pequeña élite debido al costo relativamente alto, sin
desarrollar las infraestructuras, y los obstáculos culturales, la revolución de la
información y otros avances tecnológicos, probablemente tendrá un efecto neto de
desestabilización en Oriente Medio al elevar las expectativas, el aumento de las
disparidades de ingresos, y erosionando el poder de los regímenes de control de
la información o moldear la opinión popular. Atraer la inversión extranjera directa
también será difícil: a excepción del sector de la energía, los inversores tienden a
alejarse de estos países, desalentados por sectores del Estado autoritario;
pesado, opaco, y la regulación gubernamental arbitraria; subdesarrollados
sectores financieros, infraestructura física inadecuada, y la amenaza de la
inestabilidad política.
î

" La mayoría de gobiernos de Oriente Medio reconocen la
necesidad de la reestructuración económica y hasta un mínimo de una mayor
participación política, sino que se procederá con cautela, temeroso de socavar su
gobierno. Como algunos gobiernos o sectores abrazar la nueva economía y la
sociedad civil, mientras que otros se aferran a paradigmas más tradicionales, las
desigualdades entre y dentro de los estados crecerá. Los islamistas podría llegar
al poder en los estados que están empezando a convertirse en plural y en el que
las élites atrincheradas seculares han perdido su atractivo.
01î
:

Tendencias regionales. La interacción de la demografía y la enfermedad, así como

pobre gobernabilidad será el principal factor determinante del aumento de la
marginación internacional de África en 2015. La mayoría de los estados africanos
se perderá en el crecimiento económico generado en otros lugares por la
globalización y los avances científicos y tecnológicos. Sólo unos pocos países se
les va mejor, mientras que un puñado de estados que apenas tienen relevancia
para las vidas de sus ciudadanos. Como problemas múltiples e interconectados
África subsahariana se ven agravados, las tensiones étnicas y comunales se
intensificará, periódicamente se conviertan en un conflicto abierto, a menudo se
extiende por las fronteras y, a veces de desove estados secesionistas.
Las actuales tasas de prevalencia del VIH (90k)
A falta de un avance médico importante, el avance implacable del SIDA y otras

enfermedades que diezman a la población adulta económicamente productiva,
fuertemente acentuar abultamiento del continente los jóvenes, y generar una gran
cohorte de niños huérfanos. Esta condición se cepa la capacidad del sistema de
familia extensa para hacer frente y contribuir a mayores niveles de insatisfacción,
la delincuencia, y la inestabilidad política.
La pobreza y la mala gobernanza más se agotan los recursos naturales e impulsar

la rápida urbanización. Mientras que la gente empobrecida huir improductivas las
zonas rurales, muchas ciudades se duplicará la población para el año 2015, pero
los recursos serán insuficientes para proporcionar la necesaria expansión de los
sistemas de agua, alcantarillado, y los establecimientos de salud. Las ciudades
serán las fuentes de la delincuencia y la inestabilidad como las diferencias étnicas
y religiosas exacerbar la competencia por los puestos de trabajo cada vez más
escasos y los recursos. El número de personas desnutridas se incrementará en
más del 20 por ciento y la posibilidad de que el hambre se mantendrá en la
combinación de conflictos internos y desastres naturales recurrentes impide o
limita las actividades de socorro.
Perspectivas para la Economía. Condiciones para el desarrollo económico en el

África subsahariana están limitados por la persistencia de conflictos, liderazgo
político y la corrupción endémica, y las condiciones climáticas inciertas. mayoría
de los individuos con talento de África evitarán el sector público o ser engañado en
el extranjero por mayores ingresos y la seguridad. Los líderes eficaces y de
conciencia es probable que surjan de las sociedades no democráticos y corruptos.
La mayoría de los avances tecnológicos en los próximos 15 años-con la posible

excepción de los cultivos genéticamente modificados, no tendrá un impacto
positivo considerable en las economías africanas.
Aunque África occidental desempeñará un papel cada vez mayor en los mercados
energéticos globales, proporcionando el 25 por ciento de las importaciones de
petróleo de América del Norte en 2015, el patrón de la riqueza petrolera fomentar
la corrupción más que el desarrollo económico va a continuar.
No habrá excepciones a este panorama general sombrío. La calidad de la

gobernanza, en lugar de la dotación de recursos, será el factor determinante del
desarrollo y la diferenciación entre los estados africanos.
Sudáfrica y Nigeria, las mayores economías del continente, seguirá siendo el

poder dominante en la región hasta el año 2015. Pero su capacidad de funcionar
como locomotoras económicas y estabilizadores en sus regiones se verán
limitados por las grandes demandas insatisfechas de los recursos nacionales para
estimular el empleo, el crecimiento, y los servicios sociales, incluyendo los
problemas con el SIDA. Incluso una robusta Sudáfrica no ejercen una fuerte
atracción a sus socios en el Desarrollo del África Meridional (SADC). El éxito de la
economía sudafricana será más estrechamente vinculada a su relación con la
economía global más amplio que con el África subsahariana.
U$
"$#

8- <9
Papel de los actores no estatales. La atrofia de las relaciones especiales
existentes entre las potencias europeas y sus antiguas colonias en África será
prácticamente terminada para el año 2015. Llenar el vacío será organizaciones
internacionales y actores no estatales de todo tipo: transnacionales instituciones
religiosas, organizaciones sin fines de lucro, sindicatos internacionales del crimen
y el narcotráfico, mercenarios extranjeros, y los terroristas internacionales que
buscan lugares seguros.
Los movimientos fundamentalistas, especialmente el proselitismo grupos

islámicos, ara un terreno fértil como africanos buscan formas alternativas para
satisfacer sus necesidades básicas.
Los conflictos internos se atraen y líderes en algunos casos las organizaciones

delictivas de bienvenida o mercenarios extranjeros para ayudar en el saqueo de
bienes nacionales, mientras que los regímenes vacilante de buen grado el
comercio de su soberanía por dinero en efectivo.
Las organizaciones internacionales se mantuvieron ocupados en el África

subsahariana en los próximos 15 años, debido a sus crecientes necesidades y el
crecimiento lento en relación con otras regiones. África seguirá recibiendo más
ayuda al desarrollo per cápita que otras regiones del mundo.
Las instituciones financieras internacionales será una continua presencia en

África, ya que muchos países donantes embudo de la ayuda al desarrollo a través
de ellos.
La perpetuación de la mala gobernanza y los conflictos entre comunidades en una
región inundada de armas se generan frecuentes crisis humanitarias naturales y
artificiales, lo que precipitó los esfuerzos internacionales de ayuda humanitaria.
La Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO) y la SADC
serán los principales instrumentos económicos y políticos a través del cual las
potencias continentales, Nigeria y Sudáfrica, ejercer su liderazgo.
Los miembros de la Unión Europea y aspirantes (70 KB)
01î
î
c
La mayor parte de Europa en 2015 será relativamente
pacífica y ricos. Sus habitantes se hacen negocios amplia con el resto del mundo,
pero políticamente será más hacia adentro que los ciudadanos de Europa en
2000. Mirando a 2015, la agenda europea será la de poner en marcha los
componentes finales de la integración de la UE, para aprovechar la globalización,
para mantener un fuerte y S & base de T para hacer frente a los cambios
demográficos, y para el destete de los Balcanes lejos del nacionalismo virulento.
Ampliación de la UE, la reforma institucional, y una común exterior, de seguridad y

de defensa se presentarán en los próximos 15 años, por lo que en 2015 el
contorno final del "proyecto europeo" es probable que esté totalmente
fraguada. Después de haber absorbido al menos 10 nuevos miembros, la Unión
Europea ha alcanzado sus límites geográficos e institucionales.
Como consecuencia de las largas demoras en la obtención de entrada en la UE (y

las secuelas de la membresía real), los líderes de algunos países de Centro / Este
de Europa serán susceptibles a las presiones de las fuerzas nacionalistas
autoritarios, tanto de la izquierda y la derecha. Estas fuerzas se capitalizar el
resentimiento público sobre los efectos de la política de la UE y la globalización,
incluido el desempleo, la propiedad extranjera, y la penetración cultural.
La UE no incluyen a Rusia. Los europeos, sin embargo, tratará de realizar la

estabilidad de Moscú fomentar y mantener el diálogo. Aunque Rusia seguirá
retrocediendo en importancia para los gobiernos europeos, van a utilizar el control
de EE.UU. de Rusia como un barómetro de lo bien o mal de Washington está
ejerciendo el liderazgo y la defensa de los intereses europeos.
Reforma Económica y Globalización. gobiernos de la UE seguirá buscando una

"tercera vía" entre el control estatal y el capitalismo salvaje: poco a poco y con
frecuencia no confesado la reforma económica impulsada en parte por una red
cada vez más densa de las relaciones comerciales en el extranjero y los cambios
en el gobierno corporativo. Persistente rigidez del mercado laboral y la regulación
estatal que obstaculizan la reestructuración, reorganización, y las estrategias de
reinversión. Europa zaga de los Estados Unidos en el espíritu empresarial y la
innovación como los gobiernos buscan formas de equilibrar el fomento de estos
factores contra los efectos sociales.De este modo, Europa no logrará plenamente
los sueños de la paridad con los Estados Unidos como un modelador del sistema
económico mundial.
En Praga, Viena y otras capitales europeas, los manifestantes han puesto en duda
los méritos de la globalización. Para 2015, Europa se han globalizado más
ampliamente que algunos de sus discursos políticos se sugieren.También tendrá
menos dificultades que otras regiones para hacer frente a los rápidos cambios
debido a la educación de alta y los niveles tecnológicos.Estados continuarán
impulsando la competitividad del sector privado en el mercado internacional. Tres
de los cinco principales centros de tecnología de la información en el mundo
estará en Europa: Londres, Munich y París.
Muchos europeos se ve el papel de la política exterior como la protección de sus
identidades sociales y culturales de los "excesos" de la globalización-y de su
"superpatron," los Estados Unidos. Una de las maneras en que los líderes se
responderá a clamar por un mayor control político sobre las instituciones
financieras internacionales y el comercio.
El envejecimiento de la población y bajos índices de natalidad se desafíos

principales para la prosperidad y la cohesión europea. Mayores porcentajes de los
presupuestos del Estado deberán ser asignados al envejecimiento, mientras que,
al mismo tiempo, habrá una gran escasez crónica tanto de trabajadores altamente
cualificados en TI y otros profesionales y trabajadores no cualificados en servicios
básicos. Legal y la inmigración ilegal mitigar la escasez de mano de obra hasta
cierto punto, pero a un costo en términos de fricción social y la
delincuencia. Mientras los gobiernos de la UE lidiar con la política de inmigración y
la identidad europea y nacional, el sentimiento anti-inmigrante más prominente en
el escenario político en toda Europa occidental.
c ' " La futura dirección de Turquía, tanto interna como geopolíticamente,

tendrá un gran impacto en la región, y en EE.UU. y los intereses occidentales.
Cambio de la dinámica política, los debates sobre la identidad, la etnia y el papel
de la religión en el estado, y el desarrollo de la sociedad civil ocupan un lugar
destacado en la agenda nacional de Turquía. El camino hacia la adhesión de
Turquía en la UE será largo y difícil, y los estados miembros de la UE evaluará la
candidatura de Turquía no sólo sobre la base de los resultados económicos, sino
en lo bien que aborda este amplio programa. Parte del éxito de Turquía dependerá
de la eficacia de un creciente sector privado en la promoción de esfuerzos de
Turquía por la reforma y su objetivo de plena integración en
Occidente. participación de la OTAN en el Ballkans y la ampliación prevista en el
sur de Europa aumentará los lazos entre Turquía y Occidente.
A fuerza de su historia, ubicación, y los intereses, Turquía seguirá prestando

atención a sus vecinos del norte-en el Cáucaso y Asia Central-y al sur y el este de
Siria, Irak e Irán. Con pocas excepciones, estos estados continúan luchando con
cuestiones de gobernanza. Como Turquía artesanías políticas hacia los países en
estas regiones, no hay cosa que dominará su agenda de seguridad nacional. Por
el contrario, Ankara se encuentra con que tiene que hacer frente a las rivalidades
regionales-incluyendo lo que las políticas a adoptar ante los conflictos internos y
entre estados-proliferación de armas de destrucción masiva, la política y la
economía de la energía, el transporte y los derechos de agua.
Europa y el mundo. orden del día de Europa se requieren para demostrar la

influencia en los asuntos mundiales en proporción con su tamaño de la población y
fuerza económica. alcance global de la UE se basará principalmente en la
economía: los vínculos sólidos de comercio e inversión a los Estados Unidos y los
crecientes lazos con Asia oriental y sudoriental y América Latina.
Al tratar con asuntos fuera de la región, los líderes europeos se interpretan sus
responsabilidades globales como la creación de mecanismos jurídicos,
fomentando el contacto diplomático, y-en menor medida-la prestación de ayuda no
militar. Ellos responderán de forma esporádica a extranjeros crisis, ya sea a través
de la ONU o en ad hoc "coaliciones de los dispuestos" con Washington o de otros,
pero que no hará compromisos en el extranjero fuerte y coherente, sobre todo en
relación con el envío de tropas.
Enlaces transatlánticos. Las cuestiones económicas se han superado los

problemas de seguridad en importancia en 2015, y los Estados Unidos verá sus
relaciones con Europa se define cada vez más a través de la UE, no sólo sobre la
base del comercio, sino en el contexto de la utilización de instrumentos
económicos, tales como el comercio preferencial y la ayudaregímenes a financiar
las iniciativas de paz.
Para el año 2015, la OTAN se han aceptado muchas, pero no todos, Central y
países de Europa del Este. Europea de Seguridad y Política de Defensa se
establecerán en términos de colaboración con, en lugar de sustitución de la OTAN.
ÍNDICE
&
Tendencias. Canadá será un participante de pleno derecho en el proceso de
globalización en 2015 y uno de los líderes en el continente americano después de
Estados Unidos, junto con México y Brasil. Ottawa seguirá lidiando con las
consecuencias políticas, demográficas y culturales de la inmigración asiática
pesados en el Oeste, así como el sentimiento nacionalista residual de habla
francesa de Quebec. El país vasto y diverso, sin embargo, se mantendrá estable
en medio de constante cambio dinámico.
Ottawa seguirá haciendo hincapié en la importancia de la educación, y

especialmente la ciencia y la tecnología, para la nueva economía. Canadá también
promover políticas encaminadas a detener el flujo de trabajadores calificados sur y
tratará de atraer a inmigrantes cualificados, especialmente a profesionales de Asia
oriental y meridional a fin de asegurar que Canadá será capaz de aprovechar al
máximo las oportunidades globales. La cuestión del lugar de Quebec en el país
seguirá estimular el debate nacional.
Condición de Canadá como socio EE.UU. preeminente económica será aún más
pronunciado en 2015. sensibilidad nacional para invadir la cultura de EE.UU. se
mantendrá, así como las dos economías se vuelven más integrados. Ottawa
mantendrá su interés en la estabilidad y la prosperidad de Asia Oriental debido a
la creciente canadiense vínculos económicos, culturales y demográficas de la
región del Pacífico. Como enlaces adicionales comercio con América Latina se
han desarrollado a través del Tratado de Libre Comercio y una probable Área de
Libre Comercio de las Américas, Canadá cada vez más aprovechar los avances
en el hemisferio occidental.Aunque los canadienses se centrará más en América
Latina y menos en Europa, todavía se verá a la OTAN como piedra angular de la
seguridad occidental. Al igual que los europeos, los canadienses juzgará a EE.UU.
el liderazgo mundial en términos de la relación con Rusia, especialmente en
relación con las armas estratégicas y de Defensa Nacional de Misiles (NMD).
A pesar del tamaño relativamente pequeño de las fuerzas armadas de Canadá,

Ottawa sigue tratará de participar en los debates mundiales y regionales sobre el
futuro del mantenimiento de la paz internacional. Canadá seguirá para construir en
su tradicional apoyo a las organizaciones internacionales, trabajando para
garantizar una ONU más eficaz y un mayor respeto de los tratados
internacionales, normas y regímenes. Los canadienses se simpática a las
peticiones de una mayor voluntad política "de gestión" de la globalización para
ayudar a mitigar los impactos adversos sobre el medio ambiente y asegurar los
beneficios que la globalización es llegar a las regiones menos favorecidas y los
estados.
3!

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01î
3!
c
Para el año 2015, muchos países de América Latina
disfrutarán de una mayor prosperidad como resultado de la expansión de las
relaciones económicas hemisféricas y mundiales, la revolución de la información, y
bajó las tasas de natalidad. El progreso en la construcción de instituciones
democráticas reforzará la reforma y promover la prosperidad mediante la mejora
de la confianza de los inversores. Brasil y México serán actores cada vez más
seguro y capaz que buscará una mayor voz en los asuntos hemisféricos. Sin
embargo, la región seguirá siendo vulnerable a las crisis financieras debido a su
dependencia de la financiación externa y el papel continuo de un solo producto
básico en la mayoría de las economías. Los países más débiles en la región,
especialmente en la región andina, se retrasaría aún más. Retrocesos de la
democracia en algunos países será estimulado por la incapacidad de hacer frente
eficazmente a las demandas populares, la delincuencia, la corrupción, el
narcotráfico y las insurgencias.
América Latina, especialmente Venezuela, México y Brasil-se convertirá en un

productor de petróleo cada vez más importante en 2015 y un componente
importante de la naciente sistema energético de la Cuenca del Atlántico. Sus
reservas probadas de petróleo están en segundo lugar solamente a los ubicados
en el Oriente Medio.
Las ganancias y los límites de la globalización. Continúa el comercio y la

liberalización de las inversiones y la expansión de los acuerdos de libre comercio
dentro y fuera de América Latina será un catalizador importante del
crecimiento. La integración comercial regional a través de organizaciones como el
MERCOSUR y la probable conclusión de un Área de Libre Comercio de las
Américas tanto impulsar el empleo y proporcionar el contexto político de los
gobiernos para sostener las reformas económicas, incluso contra los grupos
opositores atrincherados intereses.
mercado latinoamericano de Internet está a punto de crecer de forma exponencial,

estimular el comercio, la inversión extranjera, nuevos puestos de trabajo, y la
eficiencia empresarial. Aunque las oportunidades de negocio en Internet
promoverá el crecimiento de las empresas en toda la región, Brasil, Argentina y
México, es probable que sean los mayores beneficiarios.
El cambio demográfico. demográficas de América Latina cambiarán notablemente

a la ventaja de algunos países, ayudando a aliviar las tensiones sociales y de
sustentar un mayor crecimiento económico. Durante los próximos 15 años, la
mayoría de los países experimentará una desaceleración sustancial en el número
de nuevos solicitantes de empleo, que ayudará a reducir los salarios y aumentar el
desempleo. Pero no todos los países disfrutar de estos cambios, Bolivia, Ecuador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Paraguay tendrá que enfrentarse a las
poblaciones en rápido aumento en la necesidad de trabajo.
Democratización de avances y retrocesos. Para el año 2015, los principales

países se han hecho algunos avances en la construcción más robusta y con
mayor capacidad de las instituciones democráticas. Las instituciones democráticas
en México, Argentina, Chile y Brasil parecen estar listas para la consolidación de
incremento continuo. En otros países, la delincuencia, la corrupción pública, la
propagación de la pobreza, y el fracaso de los gobiernos para corregir la
desigualdad de ingresos empeora proporcionará un terreno fértil para políticos
populistas y autoritarios. Aumento de los índices de delincuencia contribuirá a las
ejecuciones extrajudiciales por parte de vigilantes y la policía. Creciente actividad
criminal, incluyendo el lavado de dinero, tráfico de indocumentados y el
narcotráfico, podrían abrumar a algunos países del Caribe. La democratización en
Cuba dependerá de cómo y cuando Fidel Castro salga de escena.
Crecientes disparidades regionales. Para el año 2015, la brecha entre los estados
más prósperos y democráticos de América Latina y los demás se ampliará. Los
países que no pueden o no llevar a cabo reformas experimentará un crecimiento
lento en el mejor. Varias luchas intermitentes con graves problemas internos
políticos y económicos, tales como la delincuencia, la corrupción, y la dependencia
de un solo producto básico como el petróleo. Los países con alta criminalidad y la
corrupción generalizada le falta el consenso político para avanzar en las reformas
económicas y se enfrentará a menores perspectivas de crecimiento. Aunque la
pobreza y la desigualdad siguen siendo endémicas en toda la región, los países
de fecundidad alta se enfrentan a mayores índices de pobreza y desempleo.
Los países andinos-Colombia, Venezuela, Ecuador y Perú-se dirigen a los

mayores desafíos de distinta naturaleza y origen. La competencia por recursos
escasos, la presión demográfica y la falta de oportunidades de empleo
probablemente causará la ira de los trabajadores para montar y combustible
tácticas más agresivas en el futuro. La fatiga con dificultades económicas y
profundo cinismo popular sobre las instituciones políticas, en particular los partidos
tradicionales, podría conducir a la inestabilidad en Venezuela, Perú y
Ecuador. Resolución de la guerra de guerrillas de larga duración es la clave para
las perspectivas de futuro de Colombia. La economía cubana en virtud de un
Gobierno de Castro caerá aún más detrás de la mayoría de los países
latinoamericanos que abrazan la globalización y adoptar prácticas de libre
mercado.
El aumento de la migración. Las presiones para la migración legal e ilegal a los

Estados Unidos y regional aumentará durante los próximos 15 años. Los factores
demográficos, la inestabilidad política, inseguridad personal, la pobreza, las
diferencias salariales, el crecimiento de las redes de tráfico de indocumentados, y
en general los vínculos familiares impulsará a más trabajadores de América Latina
para entrar en los Estados Unidos. El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua
se convertirán en fuentes aún mayores de inmigrantes ilegales. En México, la
disminución de crecimiento de la población y fuertes perspectivas económicas
poco a poco disminuirá las presiones para buscar trabajo en los Estados Unidos,
pero las disparidades en los niveles de vida, la demanda de EE.UU. para el
trabajo, y los lazos familiares seguirán siendo factores de fuerte atracción. la
inestabilidad política importante durante un proceso de transición en Cuba podría
provocar migraciones en masa.
El crecimiento de América Central y las redes de tráfico de indocumentados

mexicanos a exacerbar los problemas a lo largo de la frontera con EE.UU..
La migración ilegal en la región se convertirá en una cuestión más polémica entre
los gobiernos de América Latina. Argentina y Venezuela ya cuentan con millones
de trabajadores indocumentados de los países vecinos, y el resentimiento de los
trabajadores ilegales podría aumentar. Aunque la mayoría de los inmigrantes
haitianos se dirigirá a los Estados Unidos, el Caribe vecinos de Haití también
experimentarán las cepas más.

Las tendencias descritas en este estudio están basados en las combinaciones de

los conductores que es más probable en los próximos 15 años. Sin embargo, los
controladores podrían producir tendencias muy diferentes de los descritos. A
continuación se presentan diferentes posibilidades de los presentados en el
cuerpo del estudio:
Grave deterioro de las condiciones de vida de la mayor parte de la población en

varios de los principales países de Oriente Medio y el fracaso de Israel y los
palestinos, incluso a la conclusión de una "paz fría", dar lugar a trastornos graves
y violentos político en Egipto, Jordania y Arabia Saudita.
La tendencia hacia una mayor diversidad, de libre circulación de las redes

terroristas transnacionales lleva a la formación de una coalición terrorista
internacional con diversos objetivos anti-occidental y el acceso a armas de
destrucción masiva.
Otra epidemia mundial en la escala del VIH / SIDA, o rápidamente los cambios del
clima atribuido al calentamiento global, con daños graves y enormes costos para
varios países desarrollados, provocando un amplio consenso mundial sobre la
necesidad de una acción concertada en materia de salud y el medio ambiente.
Un estado de gran preocupación para los intereses estratégicos de EE.UU., como

Irán, Nigeria, Israel o Arabia Saudí-no para gestionar graves divisiones internas
religioso o étnico y se produce la crisis.
Un creciente movimiento antiglobalización se convierte en un poderoso sostenible

a escala mundial político y cultural amenazan la fuerza los intereses occidentales
gubernamentales y corporativos.
China, India y Rusia forman una alianza de facto geo-estratégica en un intento de

contrarrestar EE.UU. y la influencia occidental.
Los colapsos alianza entre EEUU y Europa, debido en parte a la intensificación de

las disputas comerciales y la competencia por el liderazgo en el manejo de las
cuestiones de seguridad.
Los principales países de Asia establecer un Fondo Monetario Asiático o menos

probable un asiático Organización Mundial del Comercio, lo que socava el FMI y la
OMC y la capacidad de los EE.UU. para ejercer el liderazgo económico mundial.
01î
3
/ ,

En septiembre y octubre de 1999, la NIC comenzado a trabajar sobre Tendencias

Mundiales del 2015 copatrocinadoras con el Departamento de Estado / INR y
Global CIA Proyecto Futuros dos talleres no clasificados en los Futuros
Alternativos Mundial: 2000-2015. Los talleres reunieron a varias decenas de
gobierno y los especialistas no gubernamentales en una amplia gama de campos.
El primer taller se identificó los principales factores y acontecimientos que

impulsan el cambio global a través de 2015. Se centró en la demografía, los
recursos naturales, la ciencia y la tecnología, la economía global, la
gobernabilidad, sociales e identidades culturales, y los conflictos e identificar las
principales tendencias y variaciones regionales. Estos análisis se convirtió en la
base para la elaboración posterior de Tendencias Mundiales del 2015.
El segundo taller desarrollado cuatro alternativas para el futuro global en el que los
conductores que interactúan de diferentes maneras hasta 2015. Cada escenario
tenía la intención de construir una historia coherente, pertinente para las políticas
de cómo podría evolucionar el futuro: poner de relieve las principales
incertidumbres, discontinuidades, y es poco probable o eventos "wild card", y la
identificación de los retos de política importantes y de inteligencia.
î !

2%

Un círculo virtuoso entre la tecnología se desarrolla, el crecimiento económico, los

factores demográficos, y de una gobernanza eficaz, que permite a la mayoría de
los pueblos del mundo a beneficiarse de la globalización.
1. El desarrollo tecnológico y la difusión-en algunos casos provocados por una

grave crisis del medio ambiente o la salud-se utilizan para lidiar
efectivamente con algunos problemas del mundo en desarrollo.
2. Robusto crecimiento económico mundial, impulsado por un fuerte consenso
político sobre la riqueza de liberalización económica-se difunde
ampliamente y mitiga muchos de los problemas demográficos y de
recursos.
3. La gobernanza es eficaz tanto a nivel nacional e internacional. En muchos
países, se reduce el papel del Estado, ya que sus funciones se privatizan o
realizadas por las asociaciones público-privadas, mientras se intensifica la
cooperación global en muchos temas a través de una variedad de acuerdos
internacionales.
4. El conflicto es mínimo dentro y entre los Estados que se benefician de la
globalización. Una minoría de la población mundial en el África
subsahariana, Oriente Medio, Asia Central y del Sur y la región andina-no
se benefician de estos cambios positivos, y persisten los conflictos internos
en y alrededor de esos países dejaron atrás.
î 1!

2%
Las elites globales crecen, pero la mayoría de la población mundial no puede

beneficiarse de la globalización. El crecimiento demográfico y la escasez de
recursos a cabo una pesada carga sobre muchos países en desarrollo, y la
migración se convierte en una fuente importante de tensiones interestatales. Las
tecnologías no sólo no resolver los problemas de los países en desarrollo, pero
también son explotados por redes negativos e ilícitas y se incorporan en armas
desestabilizadoras. La economía global se divide en tres: el crecimiento continúa
en los países desarrollados, muchos países en desarrollo experimentan bajo o
negativo crecimiento per cápita, lo que resulta en una brecha creciente con el
mundo desarrollado, y la economía ilícita crece de forma espectacular. La
gobernanza y el liderazgo político son débiles, tanto a nivel nacional e
internacional. Aumentan los conflictos internos, impulsado por las expectativas
frustradas, las desigualdades, y aumento de las tensiones comunales; proliferar
armas de destrucción masiva y se utilizan por lo menos en un conflicto interno.
î c ·

identidades regionales afinar en Europa, Asia y las Américas, impulsada por la

creciente resistencia política en Europa y Asia oriental a la preponderancia global
de EE.UU. y la globalización impulsada por Estados Unidos y la preocupación
cada vez mayor de cada región con sus propias prioridades económicas y
políticas. Hay una difusión desigual de las tecnologías, lo que refleja diferentes
conceptos regionales de propiedad intelectual y las actitudes hacia la
biotecnología. Integración económica regional en el aumento de comercio y las
finanzas, lo que resulta tanto en niveles bastante altos de crecimiento económico y
el aumento de la competencia regional.Tanto el Estado como las instituciones de
gobernanza regional prosperan en los principales países de mercados
desarrollados y emergentes, como los gobiernos reconocen la necesidad de
resolver los acuciantes problemas regionales y globales de cambio de
responsabilidades a las instituciones regionales. Dada la preocupación de las tres
regiones principales, con sus propias preocupaciones, los países fuera de estas
regiones en el África subsahariana, Oriente Medio y Asia Central y del Sur tienen
pocos lugares a su vez por los recursos o apoyo político. conflicto militar entre y
dentro de los tres principales regiones, no se materialice, pero aumentan los
conflictos internos en y alrededor de los países que han ido dejando atrás.
î î

r

EE.UU. aumenta la preocupación nacional como la economía de EE.UU. se

desacelera, entonces se estanca. Económica y política de las tensiones con
Europa crecen, la alianza entre EEUU y Europa se deteriora como los Estados
Unidos retira sus tropas, y Europa se vuelve hacia adentro, confiando en sus
instituciones propias y regionales. Al mismo tiempo, las crisis nacionales de
gobernanza crear inestabilidad en América Latina, particularmente en Colombia,
Cuba, México y Panamá, lo que obliga a los Estados Unidos para concentrarse en
la región. Indonesia también se enfrenta a una crisis interna y la desintegración de
los riesgos, llevando a China para ofrecer la mayor parte de una fuerza de
mantenimiento de la paz especial. De lo contrario, en Asia es relativamente
próspera y estable, permitiendo a los Estados Unidos para centrarse en otros
lugares. Normalización de Corea y la unificación de facto de proceder, China y
Japón son la principal fuente de apoyo financiero externo para la unificación de
Corea y los Estados Unidos comienzan a retirar sus tropas de Corea y Japón. Con
el tiempo, estos cambios geoestratégicos encender desde hace mucho tiempo las
rivalidades nacionales entre las potencias de Asia, provocando aumento de los
preparativos militares y hasta ahora los programas de armas de destrucción
masiva latente o encubierto. Las instituciones regionales y mundiales demuestran
irrelevante para la evolución de la situación de conflicto en Asia, como China emite
un ultimátum a Japón para desmantelar su programa nuclear y Japón-invocando
su tratado bilateral con los Estados Unidos y exige nuevo compromiso de EE.UU.
en Asia bajo circunstancias adversas en el borde de la una gran guerra. Teniendo
en cuenta las prioridades de Asia, América y Europa, los países fuera de estas
regiones son marginados, con prácticamente ninguna fuente de apoyo político o
financiero.
,
2 3

Los cuatro escenarios se pueden agrupar en dos pares: el primer par contrastando
el "positivo" y "negativos" efectos de la globalización, el segundo par contrastante
regionalismo intensamente competitivos, pero no conflictivo y el descenso en un
conflicto militar regional.
En todos menos en el primer escenario, la globalización no crea la cooperación

mundial generalizada. Por el contrario, en el segundo escenario, los efectos
negativos de la globalización promover la luxación extensa y los conflictos,
mientras que en el tercero y cuarto, impulsar el regionalismo.
En los cuatro escenarios, los países afectados negativamente por el crecimiento

demográfico, la escasez de recursos y el mal gobierno, no se benefician de la
globalización, son propensos a los conflictos internos, y el fracaso del estado de
riesgo.
En los cuatro escenarios, la eficacia de la gobernanza nacional, regional e
internacional y por lo menos un crecimiento económico moderado pero constante
son cruciales.
En los cuatro escenarios, la influencia global de EE.UU. se desvanece.
Matriz: Los conductores en los escenarios futuros mundiales: 2000-2015 (351K)
(9k) Versión de impresión (15k)
ÍNDICE
El Consejo Nacional de Inteligencia
El Consejo Nacional de Inteligencia (NIC) gestiona el proceso estimativo de la

Comunidad de Inteligencia, incorporando los mejores conocimientos disponibles
dentro y fuera del gobierno. Se informa al Director de la CIA en su calidad de jefe
de la Comunidad de Inteligencia de EE.UU. y habla con autoridad sobre
cuestiones de fondo para la Comunidad en su conjunto.
Presidente
(Al mismo tiempo Subdirector de
Central de Inteligencia para el análisis
y Producción) John Gannon
Vicepresidente Ellen Laipson
Director de la Revisión Senior,
Stuart, Producción y Análisis de A. Cohen
Nacional de Oficiales de Inteligencia

África Houdek Robert
Stuart At-Large A. Cohen
Convencionales de las cuestiones militares John Landry
Asia Oriental Robert Sutter
Economía y Asuntos Globales David Gordon
Barry F. Lowenkron Europa
América Latina Fulton T. Armstrong
Cerca de Pilar de Asia Oriental y del Sur Pablo
Rusia y Eurasia Kolt George
Ciencia y Tecnología de Gershwin Lawrence
Estratégico y Programas de Robert Walpole nuclear D
Vickers Advertencia Robert
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Traduccion Escenarios 2025

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Traduccion Escenarios 2025

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En marzo, abril y mayo de 2008 se celebraron tres talleres en nombre de Largo

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La planificación de escenarios se ha convertido en una herramienta de

¿Cuáles son los escenarios?

Varias escuelas alternativas de desarrollo de escenarios han evolucionado con el

También se decidió utilizar el proceso de desarrollo de escenarios deductivo que

A lo largo de casi un año, los escenarios se desarrollaron en una serie de

El proceso seguido los siguientes pasos:

1. El primer paso en el proceso de desarrollo de escenarios, que comenzó en

2. priorización de emisión y el desarrollo de las lógicas escenario fueron el centro

3. El tercer paso involucrados afirmación escenario y refinamiento. En la Reunión

4. El último paso que participan la escritura de escenarios y cuantificación de los

ambientales de las siguientes dimensiones: sociales, tecnológicos, económicos,

¿Cuáles son las cuestiones de coordinación de los escenarios?

El Consejo Nacional de Inteligencia, en colaboración con los participantes del

- ¿Cómo puede el mundo a obtener un alto nivel de crecimiento económico

Estas preguntas sirvieron de base para las exploraciones en profundidad de la

¿Cuáles son los elementos predeterminados y las incertidumbres críticas?

- mientras que los elementos predeterminados jugar de una manera similar en

Figura 2: Las incertidumbres críticas

Social Tecnológica Económico Política Ambiental

- Intolerancia, - La - Una de dos - imagen global - Cambio

Sección 2: Resumen Ejecutivo

Cada uno de los escenarios de toma un camino diferente en el futuro. Como

Borrowed Time describe un mundo siguiendo un camino que, sin grandes

2009-2012: Si bien el ritmo económico se desacelere en la OCDE, las

Los gobiernos tienden a centrarse casi exclusivamente en los problemas con

2013-2021: La falta de armonía en los marcos regulatorios en combinacióncon

2022-2025: Las generaciones futuras se establecen ahora para heredar los

2013-2021: El sueño de los BRIC se desvanece un poco y aumenta la

2022-2025: El bajo rendimiento económico, el fracaso del liderazgo, el aumento

Constante renovación describe un mundo en el que las naciones se dan

A mediados de 2009 - en adelante: Políticos, las crisis económicas, financieras

2013-2025: Un mundo en el que la sociedad vuelva a conectar entre sí a nivel

La siguiente tabla proporciona una comparación de algunos de los elementos

Liderazgo Enfoque de Los intereses locales Los problemas

muchos problemas poder logrado a través de

El mundo nunca ha sido tan complejo, en rápido movimiento, o llena de contrastes

Constante renovación describe un mundo en el que las naciones se dan cuenta

Es importante recordar que estos futuros son posibilidades, no predicciones. Los

En los últimos 15 meses, el Consejo Nacional de Inteligencia (NIC), en estrecha

Al examinar estos factores, varios puntos deben tenerse en cuenta:

Los pilotos hacemos hincapié en que tienen poder de permanencia. Algunas de

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3 En algunos países en desarrollo, estas mismas tendencias se combinan

En general la producción de alimentos será suficiente para alimentar a la creciente

3 En contraste con los alimentos y la energía, la escasez de agua y la

3 Las tecnologías más antiguas continuará laterales "desarrollo lateral" en

3 Biotecnología impulsará avances médicos que permiten las personas más

3 Los avances en tecnología de materiales se generan productos

3 estados descontentos, los terroristas, la proliferación, narcotraficantes y

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3 La economía mundial, en general, regresará a los altos niveles de

3 Regiones, países y grupos se sienten dejados atrás se enfrentará a

3 Estados con el gobierno competentes, incluidos los Estados Unidos, se

3 gobernanza efectiva será cada vez más determinada por la capacidad y

3 Estados con el gobierno ineficaz e incompetente no sólo no se benefician

La globalización aumenta la transparencia de la toma de decisiones

3 amenazas asimétricas en las que los adversarios estatales y no estatales

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Los descubrimientos en

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