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26 mai 2021
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PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
REMERCIEMENTS ......................................................................................................................................... 3
AU SUJET DE PUBLIC CITIZEN ................................................................................................................... 3
1 INTRODUCTION.............................................................................................................................. 4
2 DESCRIPTION DU PROCESSUS DE PRODUCTION DU MRNA ................................................. 6
2.1 EN AMONT : LA RÉACTION DE TRANSCRIPTION IN VITRO .................................................... 10
2.2 EN AVAL : PURIFICATION ET FORMULATION........................................................................... 11
2.3 REMPLISSAGE ET FINITION ET CONTRÔLE DE LA QUALITÉ ................................................ 16
3 FEUILLE DE ROUTE POUR LA MISE EN ŒUVRE ..................................................................... 16
3.1 PHASE DE PLANIFICATION INITIALE (1 À 2 MOIS) ................................................................... 17
3.2 PLANIFICATION AVANCÉE, AMÉLIORATION DES INSTALLATIONS ET PHASE DE
LANCEMENT DU TRANSFERT DE TECHNOLOGIE (1 À 2 MOIS) ............................................ 18
3.3 PHASE DE TRANSFERT DE TECHNOLOGIE ET DE MISE EN PLACE DU PROCESSUS
(1-2 MOIS) ..................................................................................................................................... 18
3.4 VALIDATION DE L'INSTALLATION ET DU PROCÉDÉ, PHASE DE DÉMARRAGE (1 À 2
MOIS) ............................................................................................................................................. 19
4 RESSOURCES NÉCESSAIRES POUR PRODUIRE HUIT MILLIARDS DE DOSES ................. 19
4.1 EXIGENCES LIÉES AUX INSTALLATIONS POUR LA PRODUCTION DE SUBSTANCES
MÉDICAMENTEUSES.................................................................................................................... 21
4.2 MATÉRIAUX UTILISÉS DANS LE PROCESSUS DE PRODUCTION DE LA SUBSTANCE
MÉDICAMENTEUSE ...................................................................................................................... 23
4.2.1 Matières premières utilisées dans la réaction de transcription in vitro .......................................... 24
4.2.2 Matières premières utilisées pour la formulation des nanoparticules lipidiques ............................ 24
4.3 CONSOMMABLES ET ÉQUIPEMENTS UTILISÉS DANS LE PROCESSUS DE
PRODUCTION DE LA SUBSTANCE MÉDICAMENTEUSE ........................................................... 27
4.4 MAIN D'ŒUVRE REQUISE DANS LE PROCESSUS DE PRODUCTION DE LA
SUBSTANCE MÉDICAMENTEUSE .............................................................................................. 28
4.5 AUTRES RESSOURCES NÉCESSAIRES POUR LA PRODUCTION DE SUBSTANCES
MÉDICAMENTEUSES ................................................................................................................... 30
4.6 EXIGENCES DE REMPLISSAGE ET DE FINITION ..................................................................... 30
5 CONCLUSION ............................................................................................................................... 31
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REMERCIEMENTS
Ce rapport a été rédigé par le Dr Zoltán Kis et Zain Rizvi. Il a été édité par Peter Maybarduk,
Rhoda Feng et Josephine Fonger de Public Citizen.
Le Dr Kis est chercheur associé au Centre for Process Systems Engineering, Department of
Chemical Engineering, Imperial College London. Son travail sur ce rapport utilise des outils
et des ensembles de données qu'il a développés précédemment dans le cadre d'un travail
financé par le ministère de la Santé et des Soins sociaux grâce au financement de UK Aid,
géré par le Conseil de recherche en ingénierie et sciences physiques (EPSRC, numéro de
subvention : EP/R013764/1).
Public Citizen a commandé cette analyse au Dr Kis dans le cadre d'un projet de conseil. Le Dr
Kis tient à remercier le professeur Nilay Shah (Imperial College London, Royaume-Uni), le
Dr Cleo Kontoravdi (Imperial College London, Royaume-Uni) et John Liddell (Centre for
Process Innovation, Royaume-Uni) pour leurs discussions fructueuses.
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1 INTRODUCTION
En septembre dernier, une société de biotechnologie a acheté une usine de fabrication dans
une petite ville allemande.1 Les 300 employés de l'usine n'avaient jamais travaillé avec la
nouvelle technologie vaccinale utilisée par la société.2 Mais, en moins de six mois, l'équipe
est passée de la fabrication de médicaments contre le cancer à la production de vaccins.3
Aujourd'hui, l'usine BioNTech de Marburg produit des millions de doses de vaccin ARNm
par semaine.
Que faudrait-il faire pour produire suffisamment de vaccins contre le coronavirus pour le
monde entier en un an ?
Dans ce rapport, nous proposons une voie à suivre. À l'aide d'une modélisation informatique
des processus, nous montrons comment la communauté mondiale pourrait mettre en place des
centres régionaux capables de produire huit milliards de doses de vaccin à ARNm d'ici mai
2022.4 Cela suffirait à couvrir 80 % de la population - ce que certains experts estiment
nécessaire pour obtenir une immunité collective - dans les pays à revenu faible ou
intermédiaire.5 Il est essentiel, étant donné l'adaptabilité de la technologie à ARNm, de mettre
en place l'infrastructure nécessaire pour faire face rapidement aux variantes et aux futures
menaces pour la santé publique. L'ensemble de cette analyse est présenté pour le vaccin
Covid-19 des National Institutes of Health-Moderna (mRNA-1273), le vaccin Covid-19 de
BioNTech-Pfizer (BNT162b2) et le vaccin CureVac (CVnCoV).6
Dans le cas du vaccin NIH-Moderna, par exemple, nous estimons que la production de huit
milliards de doses en un an coûterait 23 milliards de dollars. 842,1 kg d'ARNm seraient
nécessaires.
1 BioNTech, ‘BioNTech to Acquire GMP Manufacturing Site to Expand COVID-19 Vaccine Production
Capacity in First Half 2021’, BioNTech SE, 2020 <https://investors.biontech.de/news-releases/news-release- details/biontech-
acquire-gmp-manufacturing-site-expand-covid-19-vaccine> [accessed 20 November 2020]. 2 Erika Solomon, ‘“Where the
Magic Happens” — inside BioNTech’s Innovative Vaccine Plant’, Financial Times, 2021
<https://www.ft.com/content/cf5d6113-3698-4cc7-9d5b-8f0f29fd6a35> [accessed 14 May 2021].
3 BioNTech, ‘BioNTech to Acquire GMP Manufacturing Site to Expand COVID-19 Vaccine Production
Capacity in First Half 2021’; Pharmaceutical Technology, ‘BioNTech’s COVID-19 Vaccine Manufacturing Facility,
Marburg’, Verdict Media Limited, 2021; James; Krellenstein and Christian Urrutia, Hit Hard, Hit Fast,Hit Globally - A Model
for Global Vaccine Access (New York, NY, USA, 2021); BioNTech, ‘BioNTech Provides Update on Vaccine Production
Status at Marburg Manufacturing Site’, BioNTech SE, 2021 [accessed 14 May2021].
4 This report builds on previously published work by one of the authors. Zoltán Kis, Cleo Kontoravdi, Robin Shattock, and
others, ‘Resources, Production Scales and Time Required for Producing RNA Vaccines for the Global Pandemic Demand’,
Vaccines, 2021, 1–14 <https://doi.org/10.3390/vaccines9010003>; Zoltán Kis, Cleo Kontoravdi, Antu K Dey, and others,
‘Rapid Development and Deployment of High‐volume Vaccines for Pandemic Response’, Journal of Advanced
Manufacturing and Processing, 2.3 (2020), e10060
<https://doi.org/10.1002/amp2.10060>. The biomanufacturing models presented therein have been updated to include the
latest developments in this rapidly evolving field. Krellenstein and Urrutia.
5 The World Bank estimates 5 billion people live in low-and-middle income countries, excluding China (6.4 bn – 1.4 billion).
Assuming herd immunity is 80 percent, 4 billion people need vaccines. With a two-dose vaccine, this means 8 billion doses
are required.
6 The CureVac candidate is still in clinical trials and has not received emergency use authorization.
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Cela nécessiterait 4 620 employés travaillant sur 55 lignes de production, qui pourraient être
installées dans 14 installations. Le coût d'investissement pour la modernisation des
installations serait de 3,2 milliards de dollars, tandis que le coût d'exploitation de la campagne
de production de substances médicamenteuses serait de 17,5 milliards de dollars. Le
remplissage et la finition coûteraient 2 milliards de dollars.7
Table 1 Estimations des ressources pour la production de 8 milliards de doses de vaccin à ARNm
Resource mRNA-1273 BNT162b2 CVnCoV
(8 billion 100 μg doses)* (8 billion 30 μg doses)* (8 billion 12 μg doses)*
Facilities 14 5 2
Production lines** 55 17 7
mRNA [kg] 842.1 252.6 101.1
Production batches 10,175 3,145 1,295
Personnel 4,620 1,386 554
Drug substance capital cost 3.19 billion 985 million 405.6 million
Drug substance operating 17.48 billion 5.40 billion 2.22 billion
cost¥
Fill and finish operating 2.16 billion 3.04 billion 2.16 billion
cost¥
Total cost‡ $22.83 billion $9.43 billion $4.38 billion
* Les valeurs des besoins de production ont été calculées sur la base d'une production de 8 milliards de doses de vaccin en 6 mois, car six mois supplémentaires
sont nécessaires pour construire, équiper, valider et démarrer la production 8.
** Lignes de production de substances médicamenteuses à l'échelle du volume de travail du bioréacteur de 30L.
¥ Ce coût d'exploitation est calculé pour la période de six mois nécessaire pour produire 8 milliards de doses et il inclut les coûts d'investissement annualisés
dépendant des installations.
‡ Nous avons supposé que la capacité de production de médicaments était suffisante et qu'il n'était pas nécessaire de construire de nouvelles installations.
Les matières premières constituent le principal élément de coût des vaccins à ARNm. Ces
matières coûtent actuellement plus cher que les matières pour d'autres types de vaccins. La
différence significative dans les estimations des ressources entre les trois vaccins reflète les
différences de dose d'ARNm. L'ARNm-1273, qui utilise une dose de 100 μg, est le plus
gourmand en ressources, suivi du BNT162b2 (30 μg) et du CVnCoV (12 μg). Le coût des
matières premières pourrait baisser avec un plus grand volume de production et des
fournisseurs supplémentaires.
Nous procédons en trois parties. Tout d'abord, nous décrivons le processus de production des
vaccins à ARNm, en notant en particulier les avantages significatifs de la production sans
cellules. Il est essentiel que les installations de production d'ARNm soient plus petites, moins
chères et plus rapides à mettre en place. Il est également possible d'adapter beaucoup plus
d'installations de fabrication à la production de vaccins à ARNm, par rapport à d'autres types
de vaccins, étant donné la petite échelle et la nature " fermée " du processus. Ensuite, nous
abordons les étapes pratiques nécessaires pour mettre en place des installations d'ARNm en
six mois, y compris le transfert de technologie et le renforcement des capacités. Enfin, nous
décrivons les matières premières, les consommables, le personnel et les installations
nécessaires pour produire huit milliards de doses de substances médicamenteuses en six mois
supplémentaires, ainsi que les coûts, les flacons et les lignes de remplissage nécessaires à la
fabrication de produits pharmaceutiques.
7 If Moderna received regulatory authorization for a lower 50 µg mRNA dose, it could significantly reducecosts.
8 Pharmaceutical Technology; Krellenstein and Urrutia.
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Ensemble, nous décrivons comment le monde pourrait produire huit milliards de doses en un
an.
Notre analyse est limitée par un manque de transparence. Aucune des entreprises ne divulgue
entièrement son processus de production. Ce modèle reflète notre compréhension du
processus optimal de production d'ARNm, basé en partie sur des informations accessibles au
public, et vise à transmettre l'ampleur des ressources nécessaires. Une analyse à venir de
Public Citizen décrira les autorités légales auxquelles le gouvernement américain pourrait
faire appel pour partager la technologie, supprimer les barrières de propriété intellectuelle et
s'attaquer aux goulots d'étranglement de la production de matières premières.
9 World Health Organization, 6th Access to COVID-19 Tools (ACT) Accelerator Facilitation Council meeting
<https://www.who.int/news-room/events/detail/2021/05/12/default-calendar/6th-access-to-covid-19-tools-(act)- accelerator-facilitation-
council-meeting> (at 45:51)
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Les vaccins à ARNm offrent plusieurs avantages par rapport aux autres technologies de
plateforme vaccinale. Les technologies d'expression conventionnelles à base de cellules
nécessitent la culture de cellules dans de grands bioréacteurs (par exemple, 2000L), ce qui
dépend d'une optimisation minutieuse des conditions biologiques. Les cellules introduisent
une certaine variabilité.
10 U.S. Food and Drug Administration (FDA), ‘Current Good Manufacturing Practice (CGMP) Regulations, 21 CFR Part
210, 211, 600, <https://www.fda.gov/drugs/pharmaceutical-quality-resources/current-good- manufacturing-practice-cgmp-
regulations> [accessed 27 April 2021]; World Health Organization, Annex 2 - WHO Good Manufacturing Practices for
Pharmaceutical (Geneva, Switzerland, 2016)
<https://www.who.int/publications/m/item/annex-2-WHO-gmp-for-biological-products>; ICH Expert Working Group, ICH
Harmonised Tripartite Guideline on Good Manufacturing Practice Guide for Active Pharmaceutical Ingredients Q7 (Geneva,
Switzerland, 2000)
<https://database.ich.org/sites/default/files/Q7_Guideline.pdf>.
11 Zoltán Kis, Cleo Kontoravdi, Robin Shattock, and others, ‘Resources, Production Scales and Time
Required for Producing RNA Vaccines for the Global Pandemic Demand’, Vaccines, 2021, 1–14
<https://doi.org/10.3390/vaccines9010003>; Zoltán Kis, Cleo Kontoravdi, Antu K Dey, and others, ‘Rapid Development and
Deployment of High‐volume Vaccines for Pandemic Response’, Journal of Advanced Manufacturing and Processing, 2.3
(2020), e10060 <https://doi.org/10.1002/amp2.10060>.
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Alors que la production d'ARNm utilise un nouveau procédé, elle est exempte de cellules et
s'apparente davantage à une synthèse biochimique.
1. Le procédé est plus simple. La production de vaccins à ARNm nécessite moins d'étapes
par rapport à la production de vaccins à base de cellules, notamment dans la section de
traitement en amont. Le mélange réactionnel pour la production de vaccins à ARNm
utilise également des composants moins nombreux et mieux définis par rapport à la
production de vaccins sur cellules, car le mélange réactionnel pour la production de
vaccins à ARNm ne contient pas de nutriments pour les cellules, de débris cellulaires, de
protéines, d'ADN chromosomique, de lipides et de sucres complexes que les cellules
libèrent.12 Cette simplicité du mélange réactionnel réduit à son tour les complexités du
processus de purification en aval.13
2. Le processus est plus robuste. Une fois que le processus de production de vaccins à
ARNm est établi, le potentiel de variabilité biologique est également moindre. Les
cellules vivantes remplissent des fonctions complexes et interconnectées. Elles peuvent
parfois se comporter de manière imprévisible, entraînant des résultats inattendus tels que
la réduction des rendements de production.14 La production de vaccins à ARNm peut
largement contourner cette complexité.
3. La production de doses est plus rapide. La production de l'ingrédient actif du vaccin, la
molécule d'ARNm, peut être achevée en deux à six heures. L'ensemble du lot de
production des vaccins à ARNm, y compris la synthèse enzymatique de l'ARNm, la
purification et la formulation, peut être réalisé en quelques jours, sans compter le temps
nécessaire aux tests de contrôle de la qualité.15 Par exemple, BioNTech produit des lots à
intervalles de trois à sept jours, avec quatre à cinq semaines pour le contrôle de la
qualité.16
12 E P Wen, R J Ellis, and N S Pujar, Vaccine Development and Manufacturing, Wiley Series in Biotechnology and
Bioengineering (Hoboken, New Jersey, United States: John Wiley & Sons, Inc., 2015)
<https://doi.org/10.1002/9781118870914>; Kis, Shattock, Shah, and others.
13 Wen, Ellis, and Pujar; Kis, Shattock, Shah, and others; Joanna Sugden, ‘Oxford-AstraZeneca’s Covid-19 Vaccine Helps
U.K. Lead Race to Reach Nursing Homes’, The Wall Street Journal, 2021
<https://www.wsj.com/articles/oxford-astrazenecas-covid-19-vaccine-helps-u-k-lead-race-to-reach-nursing- homes-
11611138601 > [accessed 28 April 2021].
14 D L Nelson and M M Cox, Lehninger Principles of Biochemistry, 6th edn (Macmillan Learning, 2012)
<https://books.google.co.uk/books?id=n9e1NAEACAAJ>; Wen, Ellis, and Pujar; Deutsche Welle,
‘AstraZeneca COVID Vaccine’s Complex EU Supply Chain’, Deutsche Welle - Business, 2021
<https://www.dw.com/en/astrazeneca-covid-vaccine-oxford/a-56427963> [accessed 12 May 2021]; Jenny; Strasburg and
Laurence Norman, ‘Behind AstraZeneca’s Covid-19 Vaccine Stumble’, The Wall Street Journal, 2021
<https://www.wsj.com/articles/behind-astrazenecas-covid-19-vaccine-stumble-11611871968> [accessed
13 May 2021].
15 Kis, Kontoravdi, Dey, and others; Kis, Kontoravdi, Shattock, and others.
16 Alice Park and Aryn Baker, ‘Exclusive: Inside the Facilities Making the World’s Most Prevalent COVID-19 Vaccine’,
Time, 2021 <https://time.com/5955247/inside-biontech-vaccine-facility/> [accessed 27 April 2021].
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En revanche, la réalisation d'un lot de vaccins à base de cellules peut prendre plusieurs
mois en raison du temps nécessaire à la culture des cellules jusqu'aux volumes et quantités
spécifiés. 17. La productivité de la production de vaccins à ARNm, exprimée en doses par
L de volume de travail du bioréacteur par jour, est de deux à quatre ordres de grandeur
supérieure à celle de la plupart des processus de production de vaccins à base de cellules18
4. Les installations et l'équipement peuvent être d'un ordre de grandeur plus petit. La
production de vaccins à ARNm peut se faire dans des bioréacteurs beaucoup plus petits
(p. ex., 30 à 50 litres) que ceux généralement employés dans la production de vaccins sur
cellules (p. ex., 2000 litres).19 Bien que la production de vaccins à ARNm puisse
nécessiter des solutions tampons de grand volume, la plus petite échelle du processus de
production de vaccins à ARNm signifie qu'il peut être mis en œuvre dans des installations
plus petites. Plusieurs procédés de production de vaccins à ARNm, par exemple, peuvent
être placés dans une installation classique de production de vaccins à base de cellules.
5. Les coûts d'investissement sont plus faibles. Étant donné la nature à petite échelle, la
mise en place du processus de production et la couverture des dépenses liées à
l'installation sont moins coûteuses pour les vaccins à ARNm.
6. Le processus peut être mis en œuvre dans un plus grand nombre d'installations
existantes. Le nombre d'installations existantes qui peuvent accueillir la production de
vaccins à ARNm est plus élevé que le nombre d'installations qui peuvent être utilisées
généralement pour mettre en place de nouveaux processus de production de vaccins à
base de cellules. En plus de sa nature à petite échelle, la production de vaccins à ARNm
peut être hermétiquement isolée de l'environnement.20 Cela peut permettre la production
dans des salles blanches de qualité inférieure.21 Les processus de production de vaccins à
ARNm peuvent en principe être mis en place dans des salles blanches dans des
installations existantes qui sont utilisées pour produire d'autres vaccins, des anticorps
monoclonaux, de l'insuline, des vaccins vétérinaires et d'autres produits biologiques et
injectables.
7. Le processus peut être rapidement réadapté à de nouvelles variantes, voire à de
nouvelles menaces virales. Les vaccins à ARNm impliquent des délais de
développement et de production rapides car la plateforme de production est indépendante
de la cible de la maladie. Différentes séquences d'ARN se traduisant par différents
antigènes protéiques de vaccins ou de vaccins candidats peuvent être produites à l'aide du
même processus.22 Le seul composant de ce processus de production qui doit être modifié
est l'ADN matrice à partir duquel l'ARN est synthétisé par voie enzymatique. Le reste des
matériaux, des équipements, des consommables, des opérations unitaires, des composants
Switzerland, 2016)
<https://www.who.int/publications/m/item/annex-2-WHO-gmp-for-biological-products> (noting differences in clean room
requirements for open and closed systems)
22 Norbert Pardi and others, ‘MRNA Vaccines — a New Era in Vaccinology’, Nature Reviews. Drug Discovery, 17.4 (2018),
261–79 <https://doi.org/10.1038/nrd.2017.243>.
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Les défis potentiels liés à la mise à l'échelle des vaccins à ARNm comprennent le nombre
limité d'experts en production et en qualité ayant de l'expérience dans l'utilisation de la
nouvelle technologie, en particulier par rapport à d'autres types de vaccins, et les défis liés à
l'approvisionnement rapide en matières premières (par exemple, le lipide cationique) dans les
quantités requises. Néanmoins, les avantages de fabrication de la plateforme vaccinale à
ARNm ont été démontrés dans la réponse au COVID-19. Les fabricants d'ARNm font partie
des quelques fabricants qui augmentent actuellement leurs projections minimales de
production de doses de vaccin d'ici la fin de l'année 2021.23 Moderna s'est associé à Lonza,
une organisation ayant de l'expérience dans la fabrication de produits biologiques à l'échelle
commerciale, mais une expérience limitée dans la production de vaccins. BioNTech a
converti une usine de fabrication de produits biologiques contre le cancer en une usine de
fabrication de vaccins et a aidé à former le personnel en six mois.
Les vaccins à ARNm représentent une innovation dans le processus de production des
substances médicamenteuses. Comme le montre la figure 1, le processus de production d'une
substance médicamenteuse (SM) à ARNm commence par la réalisation de la réaction
biochimique par laquelle l'ARNm est synthétisé. Cette réaction de transcription in vitro pour
la production de vaccins à ARNm commence par l'ajout de tous les composants de la réaction
dans le bioréacteur. Ces composants réactionnels sont les suivants
• Des nucléotides (adénosine-5′-triphosphate (ATP), 1-méthylpseudouridine-5′-
triphosphate (mod-UTP), cytidine-5′-triphosphate (CTP), guanosine-5′- triphosphate
(GTP)) ;
• un ADN matrice linéaire (peut être produit en masse dans Escherichia coli, et linéarisé à
l'aide d'enzymes de restriction) ;
• une enzyme ARN polymérase T7 (produite dans Escherichia coli) et des inhibiteurs de
l'enzyme RNase ;
• analogue de la coiffe 5' (par exemple, CleanCap AG) ; et
• spermidine, dithiothréitol (DTT), chlorure de magnésium (MgCl2), éventuellement
l'enzyme pyrophosphatase (afin de décomposer le sous-produit pyrophosphate et par
conséquent de maintenir les concentrations de cofacteur Mg), eau purifiée exempte de
nucléases, et tampons pour maintenir le pH (par exemple Tris-HCl).
23Hopkins Jared, ‘Pfizer Lifts Covid-19 Vaccine Production Targets for 2021, 2022,’ The Wall Street Journal
<https://www.wsj.com/articles/pfizer-lifts-covid-19-vaccine-production-targets-for-2021-2022-11620425904>.
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Dans cette réaction, qui prend environ deux à six heures, l'enzyme ARN polymérase T7 relie
les quatre éléments constitutifs de l'ARN (ATP, mod-UTP, CTP, GTP) dans la séquence
fournie par l'ADN matrice linéaire (c'est-à-dire la protéine Spike du virus SRAS-CoV- 2).
La chaîne linéaire de nucléotides formée dans cette réaction constitue l'ARNm du vaccin. Une
queue polyadénylate (queue poly(A)) est également codée sur l'ADN et ajoutée à l'ARNm
pendant la réaction de transcription in vitro.
La structure de coiffe en 5' (par exemple CleanCap AG), au début de l'ARNm, peut être
incorporée pendant la synthèse in vitro de l'ARNm dans une approche appelée coiffe co-
transcriptionnelle. (Bien que le coiffage puisse en principe également être effectué après la
synthèse, dans ce rapport, nous avons modélisé le coiffage co-transcriptionnel). Le coiffage
en 5' est essentiel pour permettre à l'ARNm de fonctionner dans les cellules du corps humain,
sans être détecté comme un ARN d'origine étrangère (par exemple, virale).
Après la synthèse de l'ARNm coiffé en 5' qui contient du mod-UTP, l'ADN matrice linéaire
est dégradé en ajoutant une enzyme qui dégrade l'ADN dans le bioréacteur. Pour cela,
l'enzyme désoxyribonucléase I (DNase I) peut être utilisée. L'activité de la DNase I est
maximale en présence d'ions de calcium, c'est pourquoi du chlorure de calcium (CaCl2) est
également ajouté au bioréacteur avec l'enzyme DNase I.
Après la digestion de l'ADN matrice, la tâche suivante consiste à purifier le produit d'intérêt, à
savoir l'ARNm coiffé en 5' de pleine longueur, à partir de la solution aqueuse contenant les
composants décrits ci-dessus et les fragments d'ARN obtenus par transcription in vitro
infructueuse ou à la suite d'une dégradation. La séparation et la purification en aval de
l'ARNm peuvent être réalisées sur la base de différences de taille, de charge électrique,
d'hydrophobie, d'affinité de liaison avec des ligands spécifiques et d'autres propriétés. Après
la digestion de l'ADN matrice, le composant le plus important en termes de masse
moléculaire est le produit ARNm avec une masse moléculaire de 2,5 MDa, suivi par les
enzymes dont la masse moléculaire est inférieure d'un ordre de grandeur (par exemple, l'ARN
polymérase T7 est de ≈0,1 MDa, soit ≈100 kDa, tandis que la DNase I est de ≈0,03 MDa, soit
≈30 kDa). Par conséquent, une séparation basée sur la taille, telle que la filtration, peut être
utilisée.
24 Ugur Sahin and others, ‘COVID-19 Vaccine BNT162b1 Elicits Human Antibody and TH1 T Cell
Responses’, Nature, 586.7830 (2020), 594–99 <https://doi.org/10.1038/s41586-020-2814-7>; Katalin Karikó and
others, ‘Incorporation of Pseudouridine into MRNA Yields Superior Nonimmunogenic Vector with Increased Translational
Capacity and Biological Stability.’, Molecular Therapy : The Journal of the American Society of Gene Therapy, 16.11 (2008),
1833–40 <https://doi.org/10.1038/mt.2008.200>.
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PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
En plus de laver les impuretés, dans cette étape de TFF, l'ARNm est placé dans une solution
qui convient à l'étape de purification suivante. La solution retenue par la membrane TFF est
ensuite envoyée dans l'opération de l'unité de chromatographie Capto Core 700 qui est une
chromatographie de type core bead par laquelle les molécules peuvent être séparées en
fonction de leur taille et de leur liaison à des ligands octylamine hydrophobes et chargés
positivement.28 L'avantage d'utiliser cette approche chromatographique est que de plus faibles
quantités de milieu/résine de chromatographie peuvent être utilisées pour purifier le produit
ARNm plus efficacement.
25 Bancel and others; Scorza Francesco Berlanda and others; Heartlein and others; Funkner and others; Kis, Shattock, Shah,
and others; Kis, Kontoravdi, Dey, and others; Centre for Process Innovation Limited; Kis, Kontoravdi, Shattock, and others;
Gagnon, Purification of Nucleic Acids - A Handbook for Purification of DNA Plasmids and MRNA for Gene Therapy and
Vaccines; Gagnon, ‘A New Runway for Purification of Messenger RNA’.
26 Bancel and others; Scorza Francesco Berlanda and others; Heartlein and others; Funkner and others; Kis, Shattock, Shah,
and others; Kis, Kontoravdi, Dey, and others; Centre for Process Innovation Limited; Kis, Kontoravdi, Shattock, and others;
Gagnon, Purification of Nucleic Acids - A Handbook for Purification of DNA Plasmids and MRNA for Gene Therapy and
Vaccines; Gagnon, ‘A New Runway for Purification of Messenger RNA’.
27 Demetri Petrides, SuperPro Designer User Guide - A Comprehensive Simulation Tool for the Design, Retrofit &
Evaluation of Specialty Chemical, Biochemical, Pharmaceutical, Consumer Product, Food, Agricultural, Mineral Processing,
Packaging AND Water Purification, Wastewater (Scotch Plains, NJ, USA, 2013)
<http://www.intelligen.com/downloads/SuperPro_ManualForPrinting_v10.pdf (accessed on 22.Mar.2020)>; Demetri
Petrides, ‘Bioprocess Design and Economics’, in Bioseparations Science and Engineering, 2nd Editio (Oxford, UK: Oxford
University Press, 2015), pp. 1–83
<http://www.intelligen.com/downloads/BioProcessDesignAndEconomics_March_2015.pdf (accessed on 12.May.2020)>;
Kis, Kontoravdi, Shattock, and others.
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PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Une fois que l'ARNm a traversé la colonne de chromatographie CaptoCore 700, il entre dans
une deuxième opération de l'unité TFF où il est concentré et ensuite lavé à nouveau en
utilisant un volume de diafiltration 10x. Les impuretés sont à nouveau éliminées par lavage, et
le tampon est à nouveau remplacé, cette fois par un tampon de citrate de sodium. Ensuite,
l'ARNm dans le tampon citrate est filtré de manière stérile. Il entre ensuite dans l'étape de
formulation, où l'ARNm est enfermé dans des sphères de lipides appelées nanoparticules
lipidiques (LNP).
Cette étape de formulation des LNP nécessite le mélange d'un flux liquide contenant quatre
composants lipidiques dans de l'éthanol avec un autre flux liquide contenant l'ARNm dans un
tampon de citrate de sodium à base d'eau. Les quatre lipides sont : un lipide ionisable (c'est le
composant le plus nouveau), le phospholipide, le cholestérol et un conjugué polyéthylène
glycol (PEG) - lipide. L'étape de formulation des LNP peut être réalisée à l'aide de
mélangeurs microfluidiques,29 de mélangeurs à impact de jet (alias mélangeurs à jonction en
T),30 ou potentiellement dans des réservoirs pressurisés.31 Pour une production rapide et à
grande échelle, le mélange dans des réservoirs pressurisés est l'option la plus préférée, tandis
que le mélange microfluidique est l'option la moins préférée.32 Dans le modèle présenté ici,
14 heures ont été supposées pour la réaction d'encapsulation des LNP dans un processus à
l'échelle macro similaire à l'approche de BioNTech/Pfizer.33 L'ensemble de l'opération de
l'unité de formulation avec la mise en place de l'équipement, le transfert des solutions, la
réalisation de la réaction de formulation de 14 heures et le nettoyage a été modélisé pour
prendre 19,24 heures au total.
13
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Le temps nécessaire pour compléter un lot de production a été modélisé à 58,78 heures. En
optimisant l'ordonnancement, il est possible d'achever les lots à 22,25 heures d'intervalle
(c'est-à-dire si la production d'un lot commence dans la section amont, alors que le lot
précédent est achevé dans les sections aval et formulation du procédé de production). Après
l'étape d'encapsulation des LNP, les particules LNP-ARNm sont d'abord concentrées, puis
lavées dans une étape de diafiltration. L'éthanol et les autres impuretés sont éliminés par
lavage et le tampon est remplacé par le tampon de formulation finale, par exemple en utilisant
des volumes de diafiltration 10x. Ensuite, la solution contenant le LNP-mRNA est filtrée de
manière stérile et remplie dans des sacs en plastique (par exemple des sacs en plastique de 10
L) qui sont ensuite envoyés aux installations de remplissage et de finition.
L'approche décrite ici représente une façon possible de purifier l'ARNm synthétisé et les
complexes ARNm-LNP. Des sociétés telles que Moderna/Lonza, BioNTech/Pfizer et
CureVac peuvent utiliser des approches de purification différentes ; toutefois, l'objectif reste
le même : séparer le produit ARNm d'intérêt des autres impuretés du processus afin de
garantir la qualité, la sécurité et l'efficacité du produit, en utilisant des processus conformes
aux BPF.
14
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Nous nous inspirons, en partie, d'un exemple récent. En septembre 2020, BioNTech a acquis
une usine de fabrication biopharmaceutique certifiée BPF (sans capacité intégrée de
production de vaccins à ARNm) auprès de Novartis à Marburg, en Allemagne, et l'a adaptée à
la production de vaccins à ARNm, démarrant la production à l'échelle commerciale en février
2021.35
34BioNTech, ‘Next Generation Immunotherapy’ (Mainz, Germany: BioNTech SE, 2021), pp. 1–59
<https://investors.biontech.de/static-files/53947c63-dd5c-44d3-8543-87c1ecad96a1>.
35 BioNTech, ‘BioNTech to Acquire GMP Manufacturing Site to Expand COVID-19 Vaccine
Production Capacity in First Half 2021’; Pharmaceutical Technology; Krellenstein and Urrutia;
BioNTech, ‘BioNTechProvides Update on Vaccine Production Status at Marburg Manufacturing Site’.
16
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
La feuille de route pour la mise en place de la fabrication distribuée de vaccins à ARNm dans
des centres régionaux, telle que décrite ci-dessus, peut être divisée en quatre phases : 1)
Planification précoce ; 2) Planification avancée, amélioration des installations et lancement du
transfert de technologie ; 3) Transfert de technologie et mise en place du processus ; et 4)
Validation et démarrage des installations et du processus.
Parallèlement, des équipes de transfert de technologie doivent être mises en place afin de
couvrir à la fois le site d'origine et le site d'accueil. L'équipe doit posséder des compétences en
matière de gestion de projet (pour diriger l'équipe de transfert de technologie), d'aspects
commerciaux (finances, droit, ventes, stratégie), d'ingénierie de production et de validation
des processus (pour s'assurer que le processus de production permet d'obtenir le produit
requis), d'analyse (des matières premières, des contrôles en cours de fabrication, de la qualité
et de la stabilité des produits), d'ingénierie (construction d'installations, installation et
qualification des équipements), de fabrication (exploitation des installations), de
réglementation, de qualité (systèmes de gestion de la qualité et conformité),
17
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Une fois l'évaluation des installations et des sites terminée (cette tâche a été entamée à la
phase 1), les installations/sites choisis pour recevoir la technologie doivent être adaptés (si
nécessaire) pour répondre aux exigences du processus et aux exigences réglementaires. Pour
cela, les mises à niveau/améliorations nécessaires des installations/sites doivent d'abord être
planifiées, puis mises en œuvre. Ces travaux doivent permettre de s'assurer que l'installation
réceptrice disposera des services publics requis, y compris l'approvisionnement en électricité
(ainsi que des générateurs de secours) et la capacité de production d'IFM, l'élimination des
déchets, et qu'elle répondra aux exigences de sécurité pour travailler avec l'éthanol, qui est
inflammable. Si des travaux importants sont nécessaires, tels que l'amélioration de la cour et
du site (par exemple, l'excavation, le nivellement du site, les routes, les clôtures, etc.) pour
construire des installations utilisant des modules préfabriqués, certains de ces travaux
prendront plus de temps.36
37 FDA, Emergency Use Authorization for Vaccines to Prevent COVID-19; U.S. Food and Drug Administration (FDA),
<https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance- documents/emergency-use-authorization-vaccines-
prevent-covid-19>.
38 FDA, Emergency Use Authorization for Vaccines to Prevent COVID-19; U.S. Food and Drug Administration (FDA),
<https://www.fda.gov/regulatory-information/search-fda-guidance- documents/emergency-use-authorization-vaccines-
prevent-covid-19>.
39 Pharmaceutical Technology; Krellenstein and Urrutia.
scale in this study was fixed at the 30L bioreactor working volume scale. The production batches were scheduled for
maximising equipment utilisation, thus maximising the number of production batches per year. However, the production
process was not de-bottlenecked.
42 Petrides, ‘Bioprocess Design and Economics’; Demetri Petrides and others, ‘Biopharmaceutical Process Optimization with
Simulation and Scheduling Tools’, Bioengineering (Basel, Switzerland: MDPI, 2014), 154– 87
<https://doi.org/10.3390/bioengineering1040154>; Petrides, SuperPro Designer User Guide - A Comprehensive Simulation
Tool for the Design, Retrofit & Evaluation of Specialty Chemical, Biochemical, Pharmaceutical, Consumer Product, Food,
Agricultural, Mineral Processing, Packaging AND Water Purification, Wastewater.
19
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Les résultats présentés dans ce rapport sont basés sur des travaux publiés précédemment par
l'un des auteurs.43 Les modèles de bioproduction présentés ont été mis à jour afin d'inclure les
derniers développements dans ce domaine qui évolue rapidement.
Table 2: Liste des vaccins à ARNm considérés dans cette étude et la quantité d'ARNm nécessaire pour 8 milliards de
doses.
Developer Vaccine name mRNA per dose Doses per mRNA required for 8 Ref.
[µg/Dose] person billion doses [kg]*
NIH-Moderna Inc. mRNA-1273 100 2 842.1 44
* La quantité d'ARNm nécessaire pour 8 milliards de doses a été calculée en multipliant la quantité d'ARNm par dose par 8 milliards et en
tenant compte des pertes de 5% supposées dans le remplissage et la finition.
Providers) - Emergency Use Authorization (EUA) of the Pfizer-BioNTech Covid-19 Vaccine to Prevent Coronavirus Disease
2019 (Covid-19), U.S. FDA, 2021, VIII <https://www.fda.gov/media/144413/download>; Pfizer Manufacturing Belgium NV,
‘Pfizer-BioNTech Covid-19 Vaccine Fact Sheet for Healthcare Providers Administering Vaccine (Vaccination Providers) -
Emergency Use Authorization (EUA) of the Pfizer- BioNTech Covid-19 Vaccine to Prevent Coronavirus Disease 2019
(Covid-19)’, 2021
<http://labeling.pfizer.com/ShowLabeling.aspx?id=14471> [accessed 20 April 2021].
46 Buschmann and others; CureVac, Clinical Trial Protocol, COVID-19: A Phase 2b/3, Randomized, Observer- Blinded,
Placebo-Controlled, Multicenter Clinical Study Evaluating the Efficacy and Safety of Investigational SARS- CoV-2 MRNA
Vaccine CVnCoV in Adults 18 Years of Age and Older (Frankfurt, Germany, 2020)
<https://www.curevac.com/wp-content/uploads/2020/12/20201214-CureVac-HERALD-Clinical-Trial- Protocol-of-Phase-
2b_3_CVnCoV.pdf>.
20
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Le nombre exact de lignes de production qui pourraient être installées dans des installations
existantes doit être déterminé au cas par cas en tenant compte des détails et des exigences du
processus et de l'encombrement de l'installation, du niveau de stérilité/de propreté des pièces
et des services publics, entre autres choses. Dans ce rapport, nous avons supposé qu'il était
possible de placer trois ou quatre processus de production de vaccins à ARNm à l'échelle du
volume de travail d'un bioréacteur de 30 litres dans une installation existante, étant donné que
le processus de production d'ARNm est à une échelle plus petite que les processus de
production de vaccins conventionnels pour lesquels le bioréacteur est généralement à l'échelle
de 2000 litres.
Pour produire huit milliards de doses du vaccin NIH-Moderna Covid-19 à ARNm en six
mois, 55 lignes de production seraient nécessaires, comme le montre le tableau 3 ci-dessous.
Ces 55 lignes de production peuvent être placées dans 14 installations et permettraient de
réaliser un total de 10 175 lots en six mois. Sur les 14 installations, 13 installations
contiendraient quatre lignes de production par installation et la dernière installation
contiendrait trois lignes de production par installation. Le coût total en capital requis pour
construire, équiper, valider et démarrer les 14 installations, avec trois ou quatre lignes de
production par installation, pour produire huit milliards de doses de vaccin mRNA-1273 est
estimé à 3,19 milliards de dollars.
21
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Pour produire huit milliards de doses du vaccin BioNTech Covid-19 mRNA en six mois, 17
lignes de production et 3 145 lots seraient nécessaires, comme le montre le tableau 3 ci-
dessous. Ces 17 lignes de production peuvent être placées dans cinq installations, trois de ces
installations auraient trois lignes de production par installation et les deux autres installations
auraient quatre lignes de production par installation. Le coût d'investissement total requis pour
construire, équiper, valider et démarrer les cinq installations, avec trois ou quatre lignes de
production par installation, pour produire huit milliards de doses de vaccin BNT162b2 est
estimé à 985 millions de dollars. Pour produire huit milliards de doses du vaccin CureVac
Covid-19 mRNA dans un délai de six mois, sept lignes de production et 1 295 lots seraient
nécessaires, comme le montre le tableau 3 ci-dessous. Ces sept lignes de production peuvent
être réparties dans deux installations ; l'une de ces installations comporterait trois lignes de
production et l'autre quatre lignes de production. Le coût d'investissement total requis pour
construire, équiper, valider et mettre en service les deux installations avec trois ou quatre
chaînes de production par installation pour produire huit milliards de doses de vaccin
CVnCoV est estimé à 405,6 millions de dollars.
Le fait de placer plus d'une chaîne de production dans la même installation peut réduire les
coûts globaux liés à l'installation par quantité de produit fabriqué, car certaines ressources
liées à l'installation peuvent être partagées entre les chaînes de production au sein de la même
installation, par rapport au placement d'une chaîne de production dans une installation dédiée.
Par conséquent, le fait d'avoir 3 ou 4 lignes de production au lieu d'une ligne de production
par installation entraînerait une légère diminution des coûts liés aux installations, ce qui a déjà
été pris en compte dans le modèle actuel. Les coûts d'investissement, les coûts
d'exploitation annuels et les doses produites par an, exprimés par ligne de production,
sont indiqués ci-dessous dans le tableau S2 de l'annexe.
Si le processus de production du vaccin ARNm peut être isolé de l'environnement et s'il peut
être exploité comme un système de production fermé50, les coûts d'investissement décrits ci-
dessus peuvent être encore réduits. Par ailleurs, les coûts d'investissement initiaux mentionnés
ci-dessus peuvent également être réduits si les processus de production sont mis en place dans
des installations existantes qui sont adéquates pour la production de vaccins à ARNm et si les
installations répondent aux besoins du processus (par exemple, en termes d'utilités et de
sécurité).
Table 3: Exigences liées aux installations pour la production de 8 milliards de doses de la substance médicamenteuse
du vaccin ARNm.
Name of facility-related Facility-related Facility-related Facility-related
resource requirements for requirements for requirements for
producing 8 billion producing 8 billion producing 8 billion
mRNA-1273 doses* BNT162b2 doses* CVnCoV doses*
Number of production 55 17 7
lines‡
Number of facilities 14 5 2
22
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Production lines per 4 production lines for 13 4 production lines for 2 4 production lines for 1
facility facilities; 3 production lines facilities; 3 production lines facilities; 3 production lines
in 1 facility for 3 facilities for 1 facility
Total number of 10,175 3,145 1,295
batches required
Total operating costs 17.48 billion 5.40 billion 2.22 billion
for drug substance ¥
Total capital costs 3.19 billion 985 million 405.6 million
* Les valeurs des besoins de production ont été calculées sur la base d'une production de 8 milliards de doses de
vaccin en 6 mois, car 6 mois supplémentaires sont nécessaires au préalable pour construire, équiper, valider et
démarrer la production 51.
‡ Lignes de production à l'échelle du volume de travail du bioréacteur de 30L.
¥ Ce coût d'exploitation est calculé pour la période de 6 mois nécessaire pour produire 8 milliards de doses et il
inclut les coûts d'investissement annualisés dépendant des installations.
Certains des matériaux utilisés pour la substance médicamenteuse du vaccin ARNm sont
également nouveaux et ne disposent pas d'une chaîne d'approvisionnement diversifiée, un
nombre limité de fournisseurs fournissant ces matériaux clés. Nous nous concentrons
uniquement sur ces matériaux clés. Par exemple, nous n'avons pas modélisé la production
d'ADN plasmidique, parce qu'elle est mieux connue de l'industrie, qu'elle a déjà été mise à
l'échelle par rapport à la production de certains ingrédients clés de la production de vaccins à
ARNm (p. ex. CleanCap AG) et qu'elle peut être achetée auprès de divers fournisseurs.
Une liste complète des matériaux et de leurs quantités estimées pour la production de
substances médicamenteuses est présentée dans le tableau S3 de l'annexe, exprimée par ligne
de production et pour la production de huit milliards de doses des vaccins NIH-Moderna
(mRNA-1273), BioNTech- Pfizer (BNT162b2) et CureVac (CVnCoV). Les coûts estimés de
ces matériels sont indiqués dans le tableau S4, exprimés par ligne de production et pour la
production de 8 milliards de doses de vaccins mRNA-1273, BNT162b2 et CVnCoV.
23
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Table 4: Les quantités et les coûts estimés des principales matières premières utilisées dans la réaction de
transcription in vitro pour la production de vaccins à ARNm..
Name of pure Amount per Key material requirements for Key material requirements for Key material requirements
component year per producing 8 billion mRNA-1273 producing 8 billion BNT162b2 for producing 8 billion
production doses doses CVnCoV doses
line* Amounts Costs Amounts Costs Amounts Costs
[g/year]
[g / 8 billion [USD / 8 [g / 8 billion [USD / 8 billion [g / 8 billion [USD / 8
doses] billion doses] doses] doses] doses] billion doses]
CleanCap AG 50,972 1,471,906 5,887,608,320 441,572 1,766,282,496 176,629 706,512,998
linear template DNA 555 16,027 1,762,928,524 4,808 528,878,557 1,923 211,551,423
52 If 5’ capping of the mRNA is carried out enzymatically, the amounts of capping enzymes should be considered instead of
the 5’ cap analogues (e.g. CleanCap AG).
53 European Medicines Agency, EMA/15689/; U.S. Food and Drug Administration (FDA), ‘Fact Sheet for Healthcare
Providers Administering - Vaccine (Vaccination Providers) - Emergency Use Authorization (EUA) of the Moderna Covid-19
Vaccine To Prevent Coronavirus Disease 2019 (Covid-19)’; U.S. Food and Drug Administration (FDA), VIII; Pfizer
Manufacturing Belgium NV; Buschmann and others; CureVac, Clinical Trial Protocol, COVID-19: A Phase 2b/3,
Randomized, Observer-Blinded, Placebo-Controlled, Multicenter
24
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Les quatre types de lipides composant ces sphères sont : les lipides ionisables (c'est-à-dire les
lipides cationiques), le cholestérol et les lipides de polyéthylène glycol (PEG).55 Ces classes
de lipides sont les suivants Les quatre types de lipides qui composent ces sphères sont : les
lipides ionisables (c'est-à-dire les lipides cationiques), le cholestérol, les phospholipides et les
lipides de polyéthylèneglycol (PEG).55 Ces classes de lipides sont cohérentes pour les 3
vaccins à ARNm, comme le montre le tableau 5, mais les lipides individuels varient entre ces
vaccins, comme le montre la note de bas de page sous le tableau 5. On pense que BioNTech-
Pfizer et CureVac utilisent une approche de formulation similaire, basée sur le lipide ionisable
(ALC-0315, (4-hydroxybutyl)azanediyl)bis(hexane- 6,1-diyl)bis(2-hexyldecanoate)). 56
D'autre part, le candidat NIH-Moderna utilise un lipide ionisable différent ((SM-102,
heptadecan-9-yl 8-((2-hydroxyethyl)(6-oxo-6 (undecyloxy)hexyl)amino)octanoate) et a une
composition lipidique différente.
Le vaccin BioNTech-Pfizer (BNT162b2) contient 0,77 mg de lipides par dose de vaccin, avec
des quantités connues des quatre types de lipides.58 Le rapport lipide/ARNm est plus élevé
dans le vaccin BNT162b2 que dans le vaccin ARNm-1273. Au total, on estime que 8,13
tonnes métriques de lipides seraient nécessaires pour produire 8 milliards de doses de
BNT162b2. Les quantités de lipides ionisables, de phospholipides, de cholestérol et de PEG
lipides pour 8 milliards de BNT162b2 ont été estimées à 4,54, 0,95, 2,11 et 0,53 tonnes
métriques, respectivement.
La quantité de lipides contenue dans une dose de CureVac (CVnCoV) n'était pas disponible
publiquement. Cependant, elle a été estimée sur la base de la similarité de la composition
lipidique avec le vaccin BNT162b2 et en tenant compte de la différence de quantité d'ARNm
par dose de ces deux vaccins. Ainsi, la quantité totale de lipides par dose de CVnCoV a été
estimée à 0,31 mg.
Clinical Study Evaluating the Efficacy and Safety of Investigational SARS-CoV-2 MRNA Vaccine CVnCoV in Adults18 Years
of Age and Older.
54 Buschmann and others.
55 European Medicines Agency, EMA/15689/; U.S. Food and Drug Administration (FDA), ‘Fact Sheet for Healthcare
Providers Administering - Vaccine (Vaccination Providers) - Emergency Use Authorization (EUA) of the Moderna Covid-19
Vaccine To Prevent Coronavirus Disease 2019 (Covid-19)’; U.S. Food and Drug Administration (FDA), VIII; Pfizer
Manufacturing Belgium NV; Buschmann and others; CureVac, Clinical Trial Protocol, COVID-19: A Phase 2b/3,
Randomized, Observer-Blinded, Placebo-Controlled, Multicenter Clinical Study Evaluating the Efficacy and Safety of
Investigational SARS-CoV-2 MRNA Vaccine CVnCoV in Adults18 Years of Age and Older.
56 Buschmann and others.
57 European Medicines Agency, EMA/15689/; U.S. Food and Drug Administration (FDA), ‘Fact Sheet for Healthcare
Providers Administering - Vaccine (Vaccination Providers) - Emergency Use Authorization (EUA) of the Moderna Covid-19
Vaccine To Prevent Coronavirus Disease 2019 (Covid-19)’.
58 U.S. Food and Drug Administration (FDA), VIII; Pfizer Manufacturing Belgium NV.
25
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
La quantité totale de lipides nécessaire pour produire 8 milliards de doses de CVnCoV a été
estimée à 3,25 tonnes métriques. Les quantités de lipides ionisables, de phospholipides, de
cholestérol et de PEG lipid pour 8 milliards de CVnCoV ont été estimées à 1,82, 0,38, 0,84 et
0,21 tonnes métriques, respectivement.
Table 5: Quantités estimées de composants lipidiques nécessaires à la production de 8 milliards de doses de vaccin à
ARNm.
mRNA Vaccine Lipid Name Lipid amount per Lipid amount for 8 billion Ref
dose [mg] doses [metric tonnes] *
NIH-Moderna; Ionizable lipid a 1.09 11.48 59
Il convient également de noter qu'environ 17,8 000 tonnes métriques d'eau pour injection (eau
purifiée sans ARNse) sont nécessaires par an et par ligne de production (tableau S3).
59 European Medicines Agency, EMA/15689/; U.S. Food and Drug Administration (FDA), ‘Fact Sheet for Healthcare
Providers Administering - Vaccine (Vaccination Providers) - Emergency Use Authorization (EUA) of the Moderna Covid-19
Vaccine To Prevent Coronavirus Disease 2019 (Covid-19)’.
60 U.S. Food and Drug Administration (FDA), VIII; Pfizer Manufacturing Belgium NV.
61 Buschmann and others; CureVac, Clinical Trial Protocol, COVID-19: A Phase 2b/3, Randomized, Observer- Blinded,
Placebo-Controlled, Multicenter Clinical Study Evaluating the Efficacy and Safety of Investigational SARS- CoV-2 MRNA
Vaccine CVnCoV in Adults 18 Years of Age and Older.
26
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Ce besoin en eau pour injection (WFI) doit être pris en compte lors de la conception des
utilitaires et des systèmes de production de WFI. Les besoins totaux en eau pour injection
pour produire 8 milliards de doses sont estimés à 514,4 000 tonnes métriques, 154,3 000
tonnes métriques et 61,7 000 tonnes métriques pour les vaccins mRNA-1273, BNT162b2 et
CVnCoV respectivement.
Le prix d'achat annuel total estimé des matériaux par ligne de production à l'échelle du
volume de travail du bioréacteur de 30L est de 456,6 millions de dollars par an, ce qui
représente environ 73 % des coûts de production totaux. Dans ce montant de coût des
matériaux, environ 45% est le prix d'achat de CleanCap AG. Au total, le coût des matériaux
est estimé à 13,2 milliards, 4 milliards et 1,6 milliard de dollars pour la production de 8
milliards de doses des vaccins mRNA-1273, BNT162b2 et CVnCoV respectivement.
L'avantage de l'utilisation d'équipements à usage unique est que le processus peut être
assemblé beaucoup plus rapidement que la mise en place d'équipements en acier inoxydable.
Les coûts d'investissement initiaux pour les équipements à usage unique sont inférieurs à ceux
des équipements permanents en acier inoxydable, mais les coûts d'exploitation peuvent
augmenter dans le cas des équipements à usage unique par rapport aux équipements en acier
inoxydable. En outre, comme la production à usage unique nécessite beaucoup moins de
nettoyage, elle peut réduire les coûts de main-d'œuvre ainsi que les besoins en eau et en
produits de nettoyage, minimiser la validation du nettoyage et augmenter les vitesses de
production.
La production de vaccins ARNm à l'échelle du volume de travail d'un bioréacteur de 30 litres
nécessiterait environ 150 millions de consommables par an, d'après les résultats de la
modélisation du coût du processus obtenus avec SuperPro Designer, en utilisant le modèle
présenté à la figure 2
27
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Table 6: Les quantités estimées de consommables nécessaires à la production de 8 milliards de doses de vaccin ARNm.
Name of key consumables and their Key consumable Key consumable Key consumable
unit of measurement for the amount requirements for requirements for requirements for
producing 8 billion producing 8 billion producing 8 billion
mRNA-1273 doses BNT162b2 doses CVnCoV doses
Tangential flow filtration membrane 505,262 151,579 60,631
[m2]
Flow through chromatography medium, 16,842 5,053 2,021
e.g. Capto Core 700 [L] *
Oligo dT chromatography resin [L] * 467,836 140,351 56,140
Multimodal chromatography, hydrogen 168,421 50,526 20,210
bonding and anion exchange
chromatography, e.g. Prima S [L] *
* Out of these three types of chromatography resins one or potentially two can be enough to purify the
mRNA drugsubstance in combination with tangential flow filtration.
28
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Le coût de la main-d'œuvre peut varier d'un endroit à l'autre, d'un pays à l'autre et d'un
continent à l'autre, mais il ne devrait pas avoir un impact important sur les coûts de production
globaux. Dans l'outil de modélisation SuperPro Designer, on a également supposé que 60 %
des heures de travail sont utilisées directement pour la production du produit et que les 40 %
restants sont utilisés pour d'autres activités63 .
Pour produire 8 milliards de doses des vaccins mRNA-1273, BNT162b2 et CVnCoV en six
mois, il faudra respectivement 6,38 millions, 1,91 million et 765,12 milliers d'heures de
travail. Cela correspond à 4 620 personnes, 1 386 personnes et 554 personnes respectivement,
comme le montre le tableau 7 ci-dessous.
63 Edmond Girasek and others, ‘Headcount and FTE Data in the European Health Workforce Monitoring and Planning
<https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-vaccine-lonza-excl/exclusive-lonza-sets-new-
goal-to-make-moderna-covid-19-vaccine-ingredients-idUSKBN2392C4> [accessed 26 April 2021]; John
Miller, ‘Help Wanted: Lonza Seeks Workers to Lift Moderna Vaccine Output’, Reuters, 2021
<https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/switzerlands-lonza-boost-production- moderna-covid-19-
vaccine-2021-04-29/> [accessed 12 May 2021].
29
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Les auteurs ont estimé qu'environ 15 lignes de remplissage de flacons sont nécessaires pour
remplir huit milliards de doses de vaccin dans des flacons de 10 doses en six mois.
65Pharmaceutical Technology; Krellenstein and Urrutia.
66CureVac, ‘CureVac’s COVID-19 Vaccine Candidate, CVnCoV, Suitable for Standard Fridge Temperature Logistics’,
CureVac AG, Tübingen, Germany, 2020 <https://www.curevac.com/en/2020/11/12/curevacs-covid- 19-vaccine-candidate-
cvncov-suitable-for-standard-fridge-temperature-logistics/> [accessed 14 March 2021].
30
PUBLIC CITIZEN How to Make Enough Vaccine
Pour remplir huit milliards de doses de vaccin dans des flacons de 5 doses en six mois, il faut
environ 25 lignes de remplissage de flacons. Pour ces estimations, on a supposé un taux de
remplissage de 400 flacons par minute et des pertes de 5 % dans le remplissage et la finition,
avec une efficacité globale de l'équipement (OEE) de 60 %. La quantité de flacons en verre
vides nécessaires pour 8 milliards de doses de vaccin est de 842,1 millions de flacons et de
1,684 milliard de flacons pour les flacons de 10 doses et de 5 doses, respectivement, après
avoir pris en compte les pertes de 5 % dans le remplissage et la finition.
Table 8: Principaux besoins en ressources de remplissage et de finition pour la production de 8 milliards de doses de
vaccin à ARNm.
Name of fill and finish Fill and finish Fill and finish Fill and finish
resource requirements for requirements for requirements for
producing mRNA-1273 producing BNT162b2 producing CVnCoV
vaccines vaccines vaccines
10 6 10**
Doses per vial
5 CONCLUSION
Dans ce rapport, nous montrons une voie à suivre pour établir une capacité de production
distribuée de vaccins à ARNm pour la réponse à une pandémie mondiale. Cet objectif peut
être atteint rapidement en réaffectant les installations existantes, en installant des équipements
de production à usage unique, en validant le processus et en démarrant la production - tout
cela étant possible en six mois. Ensuite, dans les six mois restants, la production de huit
milliards de doses de vaccins peut être réalisée si des ressources suffisantes sont mobilisées.
Le nombre d'installations, la quantité de matériaux, de consommables et de main-d'œuvre
nécessaires pour produire huit milliards de doses de vaccin dépendent des trois vaccins à
ARNm présentés dans cette étude. Le vaccin mRNA-1273 est le plus gourmand en ressources
à produire, suivi respectivement par le vaccin BNT162b2 et le vaccin CVnCoV.
Afin de produire huit milliards de doses du vaccin NIH-Moderna mRNA-1273 en six mois,
55 lignes de production à l'échelle du volume de travail d'un bioréacteur de 30 litres sont
nécessaires.
CureVac, ‘CureVac’s COVID-19 Vaccine Candidate, CVnCoV, Suitable for Standard Fridge Temperature
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Logistics’.
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Ces 55 lignes de production peuvent être placées dans 14 usines de fabrication réparties
géographiquement, avec trois ou quatre lignes de production par installation. La production de
huit milliards de doses du vaccin BioNTech/Pfizer BNT162b2 en six mois nécessite 17 lignes
de production, qui peuvent être placées dans un total de cinq installations, avec trois ou quatre
lignes de production par installation. L'objectif de production de huit milliards de doses de
vaccin CureVac CVnCoV peut être atteint en six mois avec sept lignes de production, placées
dans deux installations, avec trois ou quatre lignes de production par installation.
APPENDIX
Méthodes complémentaires : Modélisation technico-économique
La modélisation de la production de la substance médicamenteuse (c'est-à-dire la fabrication primaire) ainsi que la
modélisation de la fabrication du produit médicamenteux (c'est-à-dire le remplissage et la finition, la fabrication secondaire)
ont été réalisées à l'aide de SuperPro Designer Version 11, Build 2 d'Intelligen, Inc. Les paramètres d'entrée et les hypothèses
pour la modélisation technico-économique de la substance médicamenteuse et du produit pharmaceutique dans SuperPro
Designer sont énumérés dans le tableau S1 ci-dessous. La plupart de ces paramètres énumérés dans le tableau S1 ont été
conservés aux valeurs par défaut de SuperPro Designer, car ces valeurs par défaut sont représentatives du processus de
production biopharmaceutique et de la modélisation des coûts. Le coût du bâtiment dans les coûts directs utilisés pour les
calculs des dépenses d'investissement a été modifié de la valeur par défaut à 250 % du coût total d'achat de l'équipement
(CTAE), car cette valeur est plus représentative des processus de production BPF qui ont des coûts d'installation plus élevés.
La mise à jour de ce coût de construction à 250% du TEPC a été recommandée par Demetri Petrides d'Intelligen, Inc, qui a
développé SuperPro Designer. La période de coût du fonds de roulement a été réduite de la valeur par défaut à 10 jours parce
que la production de vaccins à ARN est plus rapide que la production biopharmaceutique conventionnelle à base de cellules
pour laquelle la valeur par défaut de la période de coût du fonds de roulement était représentative. Les coûts de contrôle de la
qualité (CQ) et d'assurance de la qualité (AQ) du laboratoire ont été augmentés à 50 % des coûts totaux de main-d'œuvre
(CTM) parce qu'il s'agit d'une nouvelle technologie et que les tests de qualité sont susceptibles d'être plus coûteux par rapport
aux technologies plus établies. L'impact du CQ/AQ sur le coût par dose a été fixé à 50 % du coût total de la main-d'œuvre
(CTM) ; l'impact sur le coût par dose était minime. Tous les processus de production ont été modélisés pour fonctionner 345
jours par an. Le temps entre deux lots consécutifs (c'est-à-dire le temps d'arrêt du cycle) a été fixé à 3 heures pour les modèles
de processus de production à l'échelle de 30 litres. Le nombre de campagnes par an a été fixé à 1 dans tous les modèles de
fabrication de substances médicamenteuses et de produits pharmaceutiques. Le coût de la main-d'œuvre pour les processus de
production de substances médicamenteuses (exploitées en mode batch) a été calculé à l'aide de l'estimation détaillée de la
main-d'œuvre, en fonction du taux de base de la main-d'œuvre, des avantages, des fournitures d'exploitation, du coût de
supervision et du coût d'administration..
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Table S1: Paramètres d'entrée et hypothèses utilisés pour la modélisation technico-économique dans SuperPro
Designer.
Parameter
Parameter class Parameter name Value Unit
use
Piping Cost 35 % of TEPC
Instrumentation Cost 40 % of TEPC
Insulation Cost 03 % of TEPC
Electrical Facilities Cost 10 % of TEPC
CapEx Direct Cost
Buildings Cost 250 % of TEPC
calculation (DC)
Yard Improvement Cost 15 % of TEPC
Auxiliary Facilities Cost 40 % of TEPC
Unlisted Equipment Purchase Cost (UEPC) 30 % of TEPC
Unlisted Equipment Installation Cost 50 % of UEPC
Engineering Cost 25 % of DC
Indirect Cost (IC)
Construction Cost 35 % of DC
Contractor's Fee 5 % of (IC + DC)
Other Cost (OC)
Contingency 10 % of (IC + DC)
Working Capital – to cover expenses for 10 mRNA & saRNA days
Start-up and Validation Costs 30 % of DFC
Miscellaneous
Up front R&D 0 US$
Up front royalties 0 US$
Maintenance: equipment specific multipliers
Depreciation: contribution from each equipment’s undepreciated purchase cost
Facility dependent Insurance 1 % of DFC
Local taxes 2 % of DFC
Factory expenses 5 % of DFC
Basic operator labor rate (BOLR) 35 USD × hour-1
Benefits factor 40 % of BOLR
Operating supplies factor 10 % of BOLR
Supervision factor 20 % of BOLR
Labor Administration factor 60 % of BOLR
Lumped operator labor rate 80.5 USD × hour-1
Adjusted basic operator labor rate* 80.5 USD × hour-1
OpEx
Direct labor time utilization - batch 60 %
calculation
Direct labor time utilization - continuous 70 %
Lab, QC, QA Laboratory, quality control, quality assurance 50 % TLC
Standard electricity 0.1 US$× (kW×h)-1
Chilled water 0.4 US$ × tonne-1
Utilities Cooled water 0.1 US$ × tonne-1
Steam 12 US$ × tonne-1
Water for injection 0.12 US$ × kg-1
Fixed R&D 0 US$ × year-1
Variable R&D 0 US$ × g MP-1
Miscellaneous On-going process validation 0 US$ × year-1
Other fixed 0 US$ × year-1
Other variable 0 US$ × g MP-1
Construction period 20 months
Start-up period 4 months
Project lifetime 20 years
Time valuation Inflation 4 %
NPV interest - Low 7 %
NPV interest - Medium 9 %
NPV interest - High 11 %
Loan interest for DFC 9 %
Loan interest for working capital 12 %
Overall Loan interest for up front R&D 12 %
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Parameter
Parameter class Parameter name Value Unit
use
economic Loan interest for up front royalties 12 %
evaluation Loan period for DFC 10 years
Loan period for working capital 6 years
Loan period for up front R&D 6 years
Financing
Loan period for up front royalties 6 years
DFC outlay for 1st year 30 % of DFC
DFC outlay for 2nd year 40 % of DFC
DFC outlay for 3rd year 30 % of DFC
DFC outlay for 4th year 0 % of DFC
DFC outlay for 5th year 0 % of DFC
Straight line depreciation period 10 years
Salvage value 5 % of DFC
Operating capacity for each year 100 %
Production level Product failure rate 5 %
Disposal cost 0 US$ × g MP-1
Income tax 40 %
Fixed advertising and selling expenses 0 US$ × year-1
Miscellaneous
Variable advertising and selling expenses 0 US$ × g MP-1
Variable running royalty expenses 0 US$ ×
g MP-1
Abréviations utilisées dans le tableau S1 : CapEx - dépenses d'investissement ; OpEx - dépenses d'exploitation ; TEPC -
coût total d'achat d'équipement ; UEPC - coût d'achat d'équipement non répertorié ; DFC - capital fixe direct ; DC - coût
direct ; OC - autre coût ; TLC - coût total de la main-d'œuvre ; BOLR - taux de base de la main-d'œuvre des
opérateurs;g MP - gramme de produit principal.
*Calculé sur la base des avantages, des fournitures d'exploitation, des coûts de supervision et des coûts administratifs.
Results Supplementary
Table S2. Estimation des coûts et des doses produites par an par ligne de production de substances médicamenteuses
pour les vaccins NIH-Moderna (mRNA-1273), BioNTech-Pfizer (BNT162b2) et CureVac (CVnCoV)..
Name of indication Amount per production Amount per production Amount per production
line for mRNA-1273 line for BNT162b2 line for CVnCoV vaccine
vaccine drug substance vaccine drug substance drug substance
production * production * production *
Capital cost, CapEx [USD] 57,947,000 57,947,000 57,947,000
Operating cost, OpEx [USD/year] 635,690,000 635,690,000 635,690,000
Doses per year 291,620,000 972,066,667 2,430,166,667
* Based on production at the 30L bioreactor working volume scale, producing 29162 grams of mRNA per year.
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Table S3: Quantités estimées de matières premières utilisées dans le processus de production de la substance médicamenteuse
du vaccin ARNm-LNP sur la base du processus de fabrication illustré à la figure 2. **
Name of pure component Material amounts Material amount for Material amount for Material amount for
per year per producing 8 billion producing 8 billion producing 8 billion
production line* mRNA-1273 doses BNT162b2 doses CVnCoV doses
[g / year] [g / 8 billion doses] [g / 8 billion doses] [g / 8 billion doses]
Acetic acid 9,926,646 286,649,349 85,994,805 34,397,922
Water for injection (WFI), RNAse free 17,811,917,463 514,350,419,836 154,305,125,951 61,722,050,380
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Table S4: Coût estimé des matières premières utilisées dans le processus de production de la substance médicamenteuse
du vaccin ARNm-LNP sur la base du processus de fabrication illustré à la figure 2. **
Name of solution or material Material amounts Annual material cost Material costs for Material costs for Material costs for
per year per per production line* producing 8 billion producing 8 billion producing 8 billion
production line* [USD/year] mRNA- 1273 doses BNT162b2 doses CVnCoV doses
[kg/year] [$ / 8 billiondoses] [$ / 8 billiondoses] [$ / 8 billiondoses]
0.1 M CaCl2 solution 23 133 3,841 1,152 461
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