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NOTES FISCALES

LA CONSTITUTION DES PAYS ET LA JUSTE PART D’IMPÔT


La constitution : un outil pour obliger ces milliardaires et
multinationales à payer leur juste part d’impôt dans 36 pays

L’évitement fiscal est légal en vertu des lois fiscales mais serait contraire à la constitution dans
36 pays. Alors que tous s’entendent pour dire que l’évasion fiscale est illégale, la légitimité de
l’évitement fiscal semble faire l’objet d’un plus grand débat lorsque les constitutions des pays,
représentant la loi suprême des pays, sont prises en considération.
Avec l’espoir de donner un outil additionnel aux pays pour faire face aux milliardaires et aux
multinationales qui pratiquent l’évitement fiscal et parviennent ainsi à ne pas contribuer leur juste
part d’impôt, TaxCOOP a analysé la constitution de tous les pays afin de vérifier combien de pays
incluent une clause obligeant la juste part d’impôt et quel profil et de quelle manière sont écrites
ces clauses. Ce sont 36 pays, incluant notamment la France, l’Italie, l’Espagne et des pays en
développement, dont la constitution inclut une référence à l’obligation de respecter la juste part
d’impôt. En Afrique, une telle clause est incluse dans la constitution de 13 pays, représentant
ensemble 30% du PIB de l’Afrique. EN SAVOIR PLUS:
Ces dispositions fiscales inscrites au sein des contribuables paient leur «juste part» Cette thématique
des constitutions prennent généralement d’impôt? et de nombreuses
l’une ou l’autre des deux formes suivantes : autres seront sujets
soit la mention que chacun doit contribuer au TaxCOOP2020 - Sommet mondial de fiscalité, à discussion lors
système fiscal en fonction de ses capacités, sous le thème « Donnons une chance à la de TaxCOOP2020
de ses moyens ou de sa richesse, ou soit celle coopération fiscale », dédie son après-midi - Sommet mondial
que le système fiscal du dit pays doit être un Menue-Méninge du 13 octobre 2020 à la de fiscalité.
instrument intrinsèquement équitable, juste constitution des pays et fait appel au public
ou progressif. L’évitement fiscal, tel que décrit pour se joindre à la réflexion. TaxCOOP2020 - Un atelier d’idéation
ci-haut, pourrait ainsi être non seulement Sommet mondial de fiscalité réunit également sur la constitution
inacceptable au niveau de l’éthique, mais aussi des représentant des 13 pays africains dont la des pays d’Afrique
non conforme à la constitution ou même tout constitution fait référence à la juste part d’impôt est organisé
simplement inconstitutionnel. pour identifier comment ces dispositions le mercredi 14
fiscales pourraient être utilisées pour prévenir octobre 2020.
Cet important constat soulève de nombreuses et contrer l’évitement fiscal abusif.
questions : quels sont les moyens dont Pour vous inscrire
disposent les différents acteurs pour mettre en Ce sujet a été aucunement exploré à ce à TaxCOOP2020 -
application ces dispositions constitutionnelles? jour, à l’exception d’une étude préliminaire/ Sommet mondial
À qui revient la responsabilité d’assurer exploratoire réalisée en 2017 par Brigitte Alepin, de fiscalité,
que ces multinationales paient leur juste avec la collaboration de Alexander Ezenagu consultez notre
part conformément à ces obligations et qui a fait l’objet d’un dossier publié dans site web à l’adresse
constitutionnelles? Quels sont les paramètres l’International Tax Review. La constitution des suivante:
d’application de ces dispositions? Et surtout, pays peut représenter un outil de coopération
ces dispositions pourraient-elles être mises à fiscale régionale pour assurer la juste part www.taxcoop.org
profit afin de limiter l’utilisation de stratagèmes d’impôt.
fiscaux abusif et ainsi assurer que l’ensemble

Pays comportant la notion de juste part dans leur constitution

Afghanistan, Algérie, Andorre, Angola, Arabie Saoudite, Argentine, Bahreïn, Bolivie, Brésil, Bulgarie,
Cameroun, Chypre, Colombie, Côte d’Ivoire, Croatie, Espagne, France, Gabon, Guinée, Guinée équatoriale,
Hongrie, Italie, Madagascar, Maroc, Mauritanie, Mexique, Papouasie-Nouvelle-Guinée, République
Dominicaine, Roumanie, Serbie, Somalie, Syrie, Tchad, Tunisie, Turquie, Vanuatu.

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