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Cátedra de Productividad y Competitividad

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Productividad
Germán Dario Leuro

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UNAB
BUCARAMANGA
Cátedra de Productividad y Competitividad

Introducción al módulo Productividad

La complejidad del mundo en que vivimos nos plan- a. ¿Qué es la productividad


tea grandes desafíos relacionados con la satisfac- y para qué sirve?
ción de las necesidades humanas y la conservación
del medio ambiente, frente a los cuales el concepto A pesar de que el sentido de la productividad está
de productividad juega un papel muy importante. dado por la relación entre las salidas y las entradas
Este concepto ha estado ligado a la satisfacción de un sistema de producción de bienes o servicios,
de necesidades desde el mismo origen del ser hu- tal como se muestra en la figura 1, su utilidad prác-
mano; por esto, es y ha sido objeto de permanente tica se puede apreciar mejor al incorporar en su
estudio, lo cual ha derivado en decenas de definicio- definición el concepto de valor agregado, entendido
nes y fórmulas de medida para entender la producti- como el valor creado a través de los procesos del
vidad; sin embargo su sentido, como ya pudo captar- sistema, que puede medirse restándole a las ventas
lo en el módulo anterior y como podrá comprobarlo a el costo de los materiales y servicios comprados y
lo largo de esta Cátedra, siempre tendrá que ver con que permite comprender como lo que los consumi-
la relación que existe entre las salidas de cualquier dores pagan por los bienes y servicios contribuye a
sistema de producción de bienes y servicios y sus la generación de riqueza de los proveedores de ma-
entradas. teriales y servicios a través de las compras, de los
En ese sentido, la productividad puede con- trabajadores a través de las remuneraciones, de los
siderarse en diferentes ámbitos tales como el de inversionistas por medio de los dividendos, de los
las personas, las empresas y organizaciones, los acreedores a través de los intereses, del Gobierno a
sectores económicos, las regiones, las naciones, través de los impuestos y de la empresa a través de
los bloques económicos y el mundo. Usted podrá las utilidades (ver figura 2).
descubrir como la productividad está íntimamente Con esta condición, la productividad podría
ligada a los objetivos de su proyecto personal (Qué definirse como el resultado de la operación de un
44 puede Usted lograr en términos de la satisfacción de sistema de producción de bienes o servicios que
sus necesidades y las de otros con los recursos dis- puede ser medido por la relación entre las salidas
ponibles como: aptitudes, actitudes, destrezas, tiem- y las entradas del mismo y por el valor agregado.
po, dinero, etc.), así como lo está a los objetivos de La relación entre entradas y salidas mide el rendi-
las empresas u organizaciones (Cuánto vende una miento de los recursos utilizados por el sistema y el
fábrica de calzado por cada peso invertido o cuántas valor agregado la participación que, en términos de
obras puede adelantar una Junta de Acción Comu- ganancias, el sistema da al trabajo, a los inversionis-
nal, con los recursos disponibles), al desempeño de tas, a los acreedores, al Gobierno y a la empresa. El
los sectores económicos (en el sector industria, qué valor agregado mide el potencial de la empresa para
relación existe en Colombia entre la producción y el generar riqueza (productividad del valor agregado).
número de personas empleadas) y a los resultados Bajo esta concepción, la productividad es aplica-
del esfuerzo colectivo de las regiones, los países y ble también a los conglomerados de empresas y or-
el mundo para satisfacer las necesidades de sus ganizaciones integrados por sectores económicos,
habitantes. regiones, países o bloques de países, razón por la
En desarrollo del módulo y para el estudio, com- cual su estudio, análisis y aplicación ha dado origen
prensión y aplicación del concepto productividad, a una red mundial de Organizaciones Nacionales de
usted tendrá oportunidad de trabajar cinco temas: Productividad (ONP).

1. ¿Qué es la productividad y para qué sirve?


2. ¿Cómo se mide la productividad?
3. La productividad y las empresas y organizaciones.
b. Cómo se mide la productividad?
4. La productividad y la sociedad.
Medir, en esencia, es comparar una magnitud con
5. La productividad en la gestión de las empresas y
un patrón preestablecido; así como, por definición, la
organizaciones.

Estos temas serán abordados de acuerdo con Producción


los siguientes planteamientos, que deben ser con- Entradas de Bienes o Salidas
siderados más como un punto de partida para la Servicios
discusión y la comprensión que como un material
acabado. Fig.1 Sistema de Producción de Bienes o Servicios
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de una empresa u organización, resulta ser un fac-


COSTOS DE:
tor fundamental para mejorar la relación entre sus
• Materiales
• Servicios comprados salidas y entradas y su valor agregado. Si las per-
sonas, máquinas, equipos, procesos, materiales y
demás insumos necesarios para la producción de
VALOR AGREGADO: bienes y servicios son de calidad, es de esperarse
VENTAS
(Ganancias de la productividad)
que las salidas también lo sean y la productividad
• Participación del trabajo mejore porque las personas son competentes, las
• Participación de: máquinas y equipos eficientes y bien mantenidos,
inversionistas, acreedores, los procesos balanceados y de alto rendimiento y
Gobierno,empresa
los materiales e insumos estandarizados. Bajo es-
tas condiciones la calidad entra a formar parte de la
Fuente: Adaptación del Programa Nacional de Homologación y cultura empresarial y organizacional constituyéndo-
Apoyo a la Medición de la Productividad, “Medición de la Produc- se en un factor de mejoramiento de la productividad
tividad del Valor Agregado”, segunda edición, 2003 y en una condición necesaria para la participación
Fig. 2 El concepto de valor agregado de las empresas y organizaciones en los mercados
globalizados en los cuales el intercambio de bienes
y servicios esta sujeto al cumplimiento de normas
productividad es medible y se aplica a los sistemas internacionales mediante las cuales las empresas
de producción de bienes o servicios para establecer y organizaciones deben certificar sus sistemas de
la relación entre sus salidas y sus entradas y su
aseguramiento de la calidad16 y de administración
generación de valor, la medición se constituye en
una función indispensable y por lo tanto todos los ambiental17.
factores cuantitativos que entren en juego deben ser
objeto de medida. Productividad y costos

En esta época en la que la oferta de bienes o ser-


c. La productividad y las empresas vicios determina la dinámica de los mercados, los 45
y organizaciones precios los fija el consumidor habida cuenta la po-
sibilidad que tiene de escoger, normalmente, entre
Productividad y partes interesadas muchas opciones y, obviamente, con la posibilidad
de obtener lo mejor por el precio que está dispues-
La productividad aplicada a las empresas y orga- to a pagar. Al constituirse el precio en una variable
nizaciones requiere, en primer lugar, considerar incontrolable para las empresas y organizaciones,
las partes interesadas que se afectan positiva o éstas se ven forzadas, para sostenerse en el mer-
negativamente en desarrollo de sus operaciones cado, a reducir sus costos tratando de mantener o
tales como los consumidores o usuarios, los tra- mejorar la calidad y la productividad, de tal manera
bajadores, los inversionistas, los administradores, que puedan mantener o bajar sus precios, ganando,
los proveedores, el Estado y la comunidad. En tal así, ventaja competitiva.
sentido, resulta importante considerar los factores Cuando se trata de mejorar la productividad a
y variables al interior (endógenos) de las empresas partir de reducción de costos, el concepto de valor
y organizaciones que permitan aplicar con amplitud agregado adquiere mucha importancia por cuanto
el concepto de productividad como punto de partida reducir costos laborales no implica necesariamente
para adelantar procesos de mejoramiento que bene- reducir, por ejemplo, los salarios o desmejorar las
ficien de manera armónica a las partes interesadas. condiciones laborales de los trabajadores, sino, por
el contrario, mejorar la productividad del trabajo
Productividad y calidad mediante la capacitación y el mejoramiento de las
condiciones de trabajo, de tal forma que los costos
La calidad, entendida como mecanismo para antici- laborales unitarios bajen debido al mayor rendimien-
parse a las expectativas de las partes interesadas to y satisfacción de los trabajadores.

16
La Organización Internacional para la Normalización (International Organization for Standarization), de cuyas iniciales en inglés surgió
la denominación ISO, fundada en Inglaterra en 1947, ha elaborado una serie de normas de aplicación universal bajo la denominación
ISO 9000, con el propósito de dar confianza a proveedores y compradores en torno a la calidad de los productos y servicios, y de unificar
los criterios para el aseguramiento de la calidad.
17
Dada la creciente importancia que ha adquirido la recuperación y conservación del medio ambiente la Organización Internacional para
la Normalización, ha elaborado la serie de normas internacionales ISO 14000 destinadas a proteger el medio ambiente.
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Productividad y rendimiento necesidades, mediante la producción de los bienes y


servicios que esta demanda, no siempre los niveles
El rendimiento de los procesos productivos, al igual de satisfacción corresponden a las expectativas de
que la reducción de los costos, no implica impulsar la los integrantes de dicha sociedad, porque la produc-
explotación indiscriminada de los recursos disponibles, tividad depende de las condiciones del medio en las
sino el mejor uso de los mismos, de tal forma que, por que las empresas desarrollan sus actividades; en
ejemplo: se aumente el rendimiento de las máquinas otras palabras, existen factores y variables externos
sin forzarlas y dándoles el mantenimiento necesario o (exógenos) que inciden directamente en la producti-
modernizando su tecnología; se incremente el rendi- vidad de empresas y organizaciones en general afec-
miento de los trabajadores, sin presionar el alza de los tando así a sectores determinados de una sociedad.
ritmos de producción en vez de mejorar y tecnificar los De hecho, las políticas de Estado, las caracterís-
procesos y capacitar a los trabajadores y mejorar los ticas de la administración pública, la estructura social
puestos de trabajo y el clima laboral o se aumente el y de los negocios, la estabilidad política, la cultura,
rendimiento de las materias primas, reduciendo el des- la estructura y dinámica de los mercados y demás
perdicio y los reprocesos. Como puede verse, en este factores propios de las condiciones del medio, son
caso, también el concepto de valor agregado corrige la determinantes de la capacidad de las empresas y
tendencia a la explotación de los recursos, propiciando organizaciones para cumplir su cometido.
la conservación y el mejoramiento de los mismos, dán-
dole una mejor interpretación a la productividad. Productividad y políticas de Estado

Productividad e innovación Las políticas de Estado en materia de satisfacción


de las necesidades de la población, normalmente
En los ambientes altamente competitivos, la innova- expresadas en los planes de desarrollo, fijan las
ción, entendida como la introducción de novedades prioridades y establecen las condiciones bajo las
que generen un impacto que desequilibre el com- cuales se espera que evolucione la actividad de las
portamiento del mercado en favor de la empresa empresas y organizaciones para alcanzar los obje-
46 u organización que la realiza, constituye un factor tivos previstos. En Colombia, el Plan de Desarrollo
notable de supervivencia para las empresas y orga- Nacional, “Hacia un Estado Comunitario”, define,
nizaciones. La innovación, que exige el concurso de en general, políticas que ambientan e impulsan el
la creatividad humana para producir las novedades desarrollo a partir de la seguridad democrática, el
y de la capacidad empresaria para introducirlas al impulso del crecimiento económico sostenible y la
mercado, repercute, no tanto, en la relación entre generación de empleo, la construcción de equidad
salidas y entradas sino en el valor agregado, puesto social y el incremento de la transparencia y eficien-
que, la empresa u organización, al introducir con cia del Estado y, en particular, promueve por inter-
éxito una novedad al mercado, tiene la posibilidad medio del Ministerio de Comercio, Industria y Turis-
de fijar el precio y descremar el mercado, mientras la mo una política nacional para la productividad y la
competencia reacciona, incrementando de esta for- competitividad que se define en tres niveles: el nivel
ma las ganancias de la productividad (ver Figura 2). de productividad macro que se impulsa a través de
Como puede verse la innovación implica el desa- la red Colombia Compite, el nivel de estrategia em-
rrollo de potenciales humanos (creatividad y capaci- presarial que se impulsa a través de los Convenios
dad empresarial) que sólo puede lograrse mediante de Productividad y el nivel de productividad micro
la gestión humana. que se impulsa a través del Movimiento Colombiano
La satisfacción de las partes interesadas, la ca- para la Productividad.
lidad, los costos, el rendimiento de los factores de
producción y la innovación establecen una relación Productividad y administración pública
directa entre la productividad y la competitividad, vi-
tal para la permanencia de las empresas y organiza- La administración pública, que corresponde a la
ciones en el mercado y para el desempeño del país rama Ejecutiva de la organización del Estado y que
en la economía globalizada. La competitividad será comprende, a nivel nacional el Gobierno central
objeto de estudio en el siguiente módulo. (Presidencia de la República, ministerios, depar-
tamentos administrativos y superintendencias) y, a
nivel regional y local los gobiernos departamentales,
d. La productividad y la sociedad distritales y municipales con sus correspondientes
entidades descentralizadas y empresas públicas, es
Aunque las empresas y organizaciones son el ins- la responsable de ejecutar las políticas de Estado y,
trumento a través del cual la sociedad satisface sus por ende, es determinante de las condiciones bajo
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las cuales se pretende satisfacer las necesidades de la voluntad de sus dirigentes, sino de una compleja y
la población por parte de las empresas y organiza- muchas veces desigual lucha de intereses que con-
ciones públicas y privadas. vierte la globalización en un polémico instrumento
La administración pública se articula con el sec- de desarrollo; al respecto Stiglitz18 afirma:
tor privado para impulsar la productividad y la com- La globalización en sí misma no es buena ni
petitividad correspondiente a través de instituciones mala. Tiene el poder de hacer un bien enorme, y
como: el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, para los países del este asiático, que han adoptado
el Banco de Comercio Exterior de Colombia (Ban- la globalización bajo sus propias condiciones y a su
coldex), el Fondo para el Financiamiento del Sector propio ritmo, ha representado un beneficio gigantes-
Agropecuario (Finagro), el Fondo Financiero de Pro- co, a pesar del paso atrás de la crisis de 1997. Pero
yectos de Desarrollo (Fonade), la Financiera de De- en buena parte del mundo no ha acarreado benefi-
sarrollo Territorial (Findeter), el Fondo Nacional de cios comparables. Y a muchos les parece cercana a
Garantías (FNG), Fondo Agropecuario de Garantías un desastre sin paliativos.19
(FAG), Fondo Colombiano para la Modernización y Si se reconoce que la globalización es un fenó-
el Desarrollo Tecnológico de las Micro, Pequeñas y meno irreversible con todo lo bueno y lo malo que
Medianas Empresas Colombianas (Fomipyme), el puede acarrear, corresponde a los países crear con-
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), el Institu- diciones que permitan evolucionar sus estructuras
to Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la sociales y de los negocios a partir de la generación
Tecnología (Colciencias), los Centros de Desarrollo de riqueza colectiva y de avances en la inclusión so-
Empresarial (CDE), la Asociación de Pequeños cial, tal como lo plantean en Colombia las conclusio-
(Acopi), la Asociación Nacional de Industriales
(Andi), la Corporación Colombia Internacional (CCI), nes de los Talleres del Milenio20, cuando afirman que
los Centros de Desarrollo Tecnológico, las Incubado- para instaurar un nuevo contrato social en lo produc-
ras de Empresas de Base Tecnológica y los Centros tivo y de cara a la globalización, es necesario:
Regionales de Productividad (CRP). “......construir colectivamente una visión de futuro
de país, en la que el desarrollo productivo y la gene-
Productividad y estructura social ración de empleo socialmente eficiente conduzcan
al aprovechamiento de las potencialidades sociales, 47
y de los negocios
a la adecuada utilización de los recursos disponibles
En el marco de la globalización, la estructura social y y a la mejora en la equidad y acceso de oportunida-
de los negocios de los países depende, en gran me- des, como factores fundamentales para la transfor-
dida, de decisiones que se toman fuera de sus fron- mación social del país en el mundo de hoy”21
teras con repercusiones de todo tipo. Estas repercu- Para el cumplimiento de este propósito la producti-
siones serán favorables o desfavorables de acuerdo vidad, en términos del uso eficiente de los recursos y
con el poder económico y de influencia de cada país de la creación de valor, juega un papel determinante.
en los organismos que inciden directamente en la
fijación de las reglas de juego de la economía mun- Productividad y estabilidad política
dial, como son la Organización Mundial de Comercio
(OMC), el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el La estabilidad política de los Estados determina
Banco Mundial y en ello los países desarrollados también la estabilidad de sus instituciones y de sus
tienen ventaja. políticas, y propende por la mejora constante de la
La brecha entre ricos y pobres, la satisfacción de productividad de las empresas y organizaciones en
las necesidades básicas de la población, el empleo, la medida en que al ser menores los riesgos, como
la distribución del ingreso, el desarrollo de los sec- por ejemplo, los de mercado, tasa de cambio, tasa
tores económicos, la competencia entre empresas de interés, o el denominado riesgo país, entre otros;
nacionales y multinacionales, las importaciones y se genera confianza entre los inversionistas y admi-
exportaciones, entre otros aspectos, ya no depen- nistradores, quienes están dispuestos a invertir en
den tanto de las políticas internas de cada país, ni de desarrollo y en apertura de mercados.

18
Joseph E. Stiglitz, premio Novel de Economía 2001, es profesor de la Universidad de Columbia. Fue asesor económico del gobierno
de Bill Clinton y economista jefe y vicepresidente senior del Banco Mundial
19
STIGLITZ, Joseph E., El malestar de la globalización, Tauros, Bogotá, 2002, p. 46
20
Los Talleres del Milenio, fueron una serie de reuniones realizadas entre 2001 y 2002 en las que participaron ministros, sindicalistas,
funcionarios públicos, dirigentes gremiales, magistrados, artistas, periodistas, congresistas, militares y religiosos con el fin de abordar
una serie de temas relacionados con la crisis estructural de Colombia y cuyas conclusiones fueron recopiladas en el libro titulado: Re-
pensando a Colombia, Hacia un nuevo contrato social, PNUD – ACCI, Bogota, 2002.
21
Ibid, p, 290
Cátedra de Productividad y Competitividad

Productividad y cultura supervivencia futura de la humanidad si no se toman


medidas serias por cuenta de todos los países para
La cultura nacional, regional o local influye de ma- protegerlo. La productividad se puede mejorar pero
nera determinante en el desarrollo de las activida- no a costa de la naturaleza, y para ello se debe ac-
des de las empresas y organizaciones y por ende tuar en términos de desarrollo sostenible, entendido
en su productividad y competitividad; por lo tanto, como un proceso que permite avanzar hacia la sa-
políticas como la Articulación de la Educación con tisfacción de las necesidades de los habitantes del
el Mundo Productivo22, que incorpora, en nuestro planeta, recuperando y manteniendo el equilibrio
país, la formación en competencias laborales a la ecológico.
educación básica y media, favorecen la tendencia
de cambio en los modelos de gestión humana hacia e. La productividad en la gestión
“aquellos que reconocen el poder de las personas de las empresas y organizaciones
para la acción y decisión (empowerment o empode-
ramiento), los equipos de alto desempeño y modelos La concepción sistémica de las empresas y organi-
de gestión humana (selección, inducción, capacita- zaciones exige que el ejercicio de sus funciones de
ción, evaluación del desempeño, reconocimiento dirección, producción, servucción25, mercadeo, ges-
y estímulos) basados en competencias”23, lo cual tión humana, gestión financiera y gestión logística y
habrá de conducir hacia una “nueva cultura laboral de servicios generales, se lleve a cabo teniendo en
que ponga énfasis en la colaboración, el trabajo en cuenta sus objetivos institucionales, lo cual implica,
equipo y en mejores condiciones laborales y salaria- por parte de los administradores, la aplicación de
les”24, lo cual, necesariamente, propiciará cambios competencias para la acción grupal y para la ges-
en la cultura local, regional y nacional, favoreciendo tión, entendiendo ésta última como todo el conjunto
los intereses del país frente a los retos de la econo- de actividades y diligencias necesarias para el logro
mía globalizada. de un objetivo.
Tales funciones se organizan como se muestra
Productividad y mercados en la Figura 3.
48 La dirección determina y orienta el rumbo de la
La permanencia y desempeño de las empresas y empresa u organización (visión), cuyos objetivos
organizaciones en los mercados, tema al que hace (misión) se materializan por medio de la acción
referencia la competitividad, están determinadas por conjunta e integrada de mercadeo y producción
la capacidad de éstas para hacer uso eficiente de (servucción), con el apoyo de gestión humana, ges-
los recursos y para agregar valor, es decir, por la ca- tión financiera y gestión logística y de servicios ge-
pacidad para mejorar su productividad. Esto implica, nerales; las cuales, fundamentalmente, suministran
como ya se ha dicho, la reducción de los costos y
simultáneamente la mejora del grado de satisfac-
ción de los clientes, trabajadores, inversionistas,
administradores, proveedores, Estado y comunidad; Direccion
lo cual exige grandes esfuerzos, fundamentalmente,
en innovación, tecnología y gestión humana. Información

Productividad y medio ambiente


Gestión humana,
La necesidad permanente del ser humano por Produccion
financiera y logística
satisfacer sus necesidades de bienes y servicios, (servucción) Recursos
y de servicios
- mercadeo
así como también su afán desmedido de enrique- generales
cimiento lo ha llevado a atentar seriamente contra
el equilibrio del ecosistema mundial. Si bien se ha
incrementado dramáticamente la productividad, no Mision
es menos cierto que los daños ocasionados al me-
dio ambiente, por este hecho, ponen en peligro la Fig. 3 La empresa como sistema

22
Ministerio de Educación Nacional, Articulación de la Educación con el Mundo Productivo, La Formación de Competencias Laborales,
Bogota, D.C., 2003
23
Ibid, pag,12
24
Argüelles, A. Competencia laboral y educación basada en normas de competencia. México. Conalep y Editorial Limusa, 1999.
25
Producción de servicios
Cátedra de Productividad y Competitividad

información a la dirección y los recursos necesarios


a la operación. La gestión concebida de acuerdo con
el sistema descrito, lleva implícita la productividad
como un instrumento para hacerla más efectiva y
una medida de sus resultados.
En ambientes de mercados globalizados y por
ende altamente competidos, la gestión de empresas
y organizaciones está permanentemente obligada a
mejorar su productividad con el propósito de man-
tener o mejorar su competitividad. Por esta razón
han venido surgiendo herramientas o tecnologías de
gestión, de diversa índole, tales como el Kaizen (Me-
joramiento Continuo), Gestión Total de la Calidad
(TQM), Justo a Tiempo (JIT), Manufactura Asistida
por Computador (CAM), Costos Basados en Activi-
dades (ABC), Cuadro Balanceado de Control (BSC),
las 5 S´, Mantenimiento Productivo Total (TPM),
entre muchas otras, que demuestran la importancia
del mejoramiento permanente de la productividad,
manteniendo o mejorando la calidad y recuperando
o conservando el medio ambiente.

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