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04/02/2011

FUNDAMENTOS DA EDUCAÇÃO BÁSICA

“Os números da educação no Brasil e os índices


de qualidade”

Prof. Ms. Ivan Claudio Guedes


icguedes@ig.com.br

• Início do séc. XX: 1ª G.M., Crise de 1929 e


2ª G.M: o processo é freado.

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X
1945--89/91: Guerra Fria: a globalização é
1945
camuflada

1961: URSS
1969: EUA na lua
no espaço

Formada por 192 Estados soberanos


Fundada após a 2ª Guerra Mundial para manter a paz e a segurança no
mundo, fomentar relações cordiais entre as nações, promover progresso
social, melhores padrões de vida e direitos humanos.

Constituídas por seis órgãos principais: a Assembléia Geral, o Conselho de


Segurança, o Conselho Econômico e Social, o Conselho de Tutela, o
Tribunal Internacional de Justiça e o Secretariado.

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Anos 90: a década da globalização


• 1989: Queda do Muro de Berlim;
• 1991: Fragmentação da União Soviética;

“A globalização mostra a sua cara”

APRENDER
VIVER JUNTOS

PARTICIPAR
CONHECER

ANTECIPAR
FAZER

SER

DELORS, et al. (1998) BRENNER, et al. (2000)


Relatório para a UNESCO da Comissão Internacional Conferência internacional de
sobre Educação para o século XXI transdisciplinaridade em Zurique – 2000
(1996)

Função social do ensino e o mercado


de trabalho

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• Art. 6. São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho,


a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a
proteção à maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição.

• Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado e


da família, será promovida e incentivada com a colaboração
da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua
qualificação para o trabalho.

• Art. 53. A criança e o adolescente têm direito


à educação, visando ao pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para
o exercício da cidadania e qualificação para o
trabalho.

• Art. 2º A educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e


nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do
educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.
• Art. 3º O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios:
• I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;
• II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e
o saber;
• III - pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas;
• IV - respeito à liberdade e apreço à tolerância;
• V - coexistência de instituições públicas e privadas de ensino;
• VI - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais;
• VII - valorização do profissional da educação escolar;
• VIII - gestão democrática do ensino público, na forma desta Lei e da legislação dos
sistemas de ensino;
• IX - garantia de padrão de qualidade;
• X - valorização da experiência extra-escolar;
• XI - vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais.

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Estado neoliberal e educação


• ?? Menos recursos, por dois motivos principais:
a) diminuição da arrecadação (através de
isenções, incentivos, sonegação...); b) não
aplicação dos recursos e descumprimento de leis;
• ?? Prioridade no Ensino Fundamental, como
responsabilidade dos Estados e Municípios (a
Educação Infantil é delegada aos municípios);
• ?? O rápido e barato é apresentado como critério
de eficiência;
• ?? Formação menos abrangente e mais
profissionalizante;
Santos; Andrioli (2010)

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Estado neoliberal e educação


• ?? A maior marca da subordinação profissionalizante é
a reforma do ensino médio e profissionalizante;
• ?? Privatização do ensino;
• ?? Municipalização e “escolarização” do ensino, com o
Estado repassando adiante sua responsabilidade (os
custos são repassados às prefeituras e às próprias
escolas);
• ?? Aceleração da aprovação para desocupar vagas,
tendo o agravante da menor qualidade;
• ?? Aumento de matrículas, como jogo de marketing
(são feitas apenas mais inscrições, pois não há
estrutura efetiva para novas vagas);
Santos; Andrioli (2010)

Estado neoliberal e educação


• ?? A sociedade civil deve adotar os “órfãos” do Estado. Se as pessoas não
tiverem acesso à escola a culpa é colocada na sociedade que “não se
organizou”, isentando, assim, o governo de sua responsabilidade com a
educação;
• ?? O Ensino Médio dividido entre educação regular e profissionalizante,
com a tendência de priorizar este último: “mais ‘mão-de-obra’ e menos
consciência crítica”;
• ?? A autonomia é apenas administrativa. As avaliações, livros didáticos,
currículos, programas, conteúdos, cursos de formação, critérios de
“controle” e fiscalização, continuam dirigidos e centralizados. Mas, no que
se refere à parte financeira (como infra-estrutura, merenda, transporte),
passa a ser descentralizada;
• ?? Produtividade e eficiência empresarial (máximo resultado com o menor
custo): não interessa o conhecimento crítico;
• ?? Nova linguagem, com a utilização de termos com conotação política
neoliberal na educação;
Santos; Andrioli (2010)

Estado neoliberal e educação


• ?? Modismo da qualidade total (no estilo das empresas privadas) na
escola pública, a partir de 1980;
• ?? Os PCNs (Parâmetros Curriculares Nacionais) são ambíguos (possuem 2
visões contraditórias), pois se, por um lado, aparece uma preocupação
com as questões sociais, com a presença dos temas transversais como
proposta pedagógica e a participação de intelectuais progressistas, por
outro, há todo um caráter de adequação ao sistema de qualidade total e a
retirada do Estado. É importante recordar que os PCNs surgiram já no
início do 1º. mandato de FHC, quando foi reunido um grupo de
intelectuais da Espanha, Chile, Argentina, Bolívia e outros países que já
haviam realizado suas reformas neoliberais, para iniciar esse processo no
Brasil. A parte considerada progressista não funciona, já que a proposta
não vem acompanhada de políticas que assegurem sua efetiva
implantação, ficando na dependência das instâncias da sociedade civil e
dos próprios professores.

Santos; Andrioli (2010)

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Estado neoliberal e educação


• ?? Mudança do termo “igualdade social” para “eqüidade social”, ou seja,
não há mais a preocupação
• com a igualdade como direito de todos, mas somente com a “amenização”
da desigualdade;
• ?? Privatização das Universidades;
• ?? Nova LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional)
determinando as competências da
• Federação, transferindo responsabilidades aos Estados e Municípios;
• ?? Parcerias com a sociedade civil (empresas privadas e organizações
sociais).

Santos; Andrioli (2010)

Estado neoliberal e educação


• ?? Diante da análise anterior, a atuação coerente e socialmente
comprometida na educação parece cada vez mais difícil, tendo em
vista que a causa dos problemas está longe e, ao mesmo tempo,
dispersa em ações locais. A tarefa de educar, em nosso tempo,
implica em conseguir pensar e agir localmente e globalmente, o
que carece da interação coletiva dos educadores. Além disso, a
produção teórica só tem sentido se for feita sobre a prática, com
vistas a transformá-la. Portanto, para que haja condições efetivas de
construir uma escola transformadora, numa sociedade
transformadora, é necessária a predisposição dos educadores
também pela transformação de sua ação educativa e a prática
reflexiva deve deixar de ser um mero discurso ou tema de
seminário, ela objetiva a tomada de consciência e organização da
prática.

Santos; Andrioli (2010)

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Um olhar sobre a modernidade...


O perigo de nossa
civilização –
Pertencemos a uma
época cuja
civilização corre o
perigo de ser
destruída pelos
meios da
civilização.
Friedrich Nietzsche (1844 -1900)

NIETZSCHE, Friedrich. Humano, demasiado humano: um livro para espíritos livres. São Paulo:
Companhia das Letras, 2000. p. 272.

II Congresso Internacional de Ciências


da Saúde, Meio Ambiente e Educação

“Reflexões sobre a geopolítica por


traz das políticas públicas em educação no
Brasil”

Prof. Ms. Ivan Claudio Guedes


icguedes@ig.com.br

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