Master spécialisé :

Innovations Sociales et Management de l’Économie Sociale et Solidaire

Recherche sous le thème :

Le nouveau modèle de développement au Maroc

"The new development model in Morocco"

Réalisé par :

Yousra

1- Contexte et enjeux du modèle de développement Marocain

L’ouverture du Maroc sur son environnement international et régional s’est
matérialisée par un approfondissement des réformes de modernisation compétitive et par une
consolidation des liens de partenariats avec les acteurs clés du système mondialisé et leur
diversification progressive en faveur des pays émergents et en développement dans le cadre
de la dimension sud-sud de la politique extérieure du Maroc.

Sur le plan interne, le Maroc a érigé le développement humain en priorité nationale et

a entrepris d’importantes réformes visant à accélérer la transformation structurelle de son
système productif, comme en témoigne les stratégies sectorielles 1ambitieuses couvrant des
secteurs névralgiques de l’économie nationale. L’objectif étant de renforcer la cohérence de
son modèle de développement et le rendre plus inclusif, notamment sur le plan territorial en
hissant les régions du Royaume au rang d’acteurs de développement et d’espace de création
des richesses et d’émergence de profils de spécialisation compétitive.

En effet, des inquiétudes et interrogations se font de plus en plus pressantes sur le

modèle de développement actuel et sa capacité à répondre aux nouveaux défis et incertitudes
qui se sont fait jour. En conséquence, en vue de promouvoir des modèles de développement
1
Un ensemble de programmes, d’actions, plans...mises en place par l’État pour renforcer l’attractivité de
l’économie marocaine, améliorer le développement économique, la compétitivité, plusieurs stratégies ont été
établies : Plan Maroc vert , Stratégie Maroc digital 2020 , Plan émergence…

1
alternatifs et durables, les fondements théoriques qui président aux politiques économiques
dans les pays en développement devraient être revus pour, d’une part, les rendre aptes à créer
de la richesse, à générer de l’emploi et à renforcer la cohésion sociale et, d’autre part, tenir
compte des spécificités nationales et des trajectoires propres à chaque pays .

En dépit d’une conjoncture mondiale « agitée », le Maroc, a su asseoir, sous la

conduite éclairée de Sa Majesté le Roi Mohammed VI que Dieu L’Assiste, les fondements
d’un modèle de développement multidimensionnel, basé sur la consolidation de la démocratie,
le renforcement de la croissance économique et le développement humain.

Au niveau politique, des avancées importantes ont été réalisées. En témoignent

notamment l’évolution démocratique incarnée par la Constitution de 2011 et la mise en œuvre
de la régionalisation avancée. Sur le plan économique, l’économie nationale a connu une
transformation profonde grâce à la dynamique des chantiers structurants et des stratégies
sectorielles.
Par ailleurs, la politique d’ouverture économique a permis à notre pays de conforter sa
position en tant qu’axe d’échanges internationaux et comme maillon essentiel dans la
coopération triangulaire Europe-Maroc-Afrique, en tant qu’outil novateur, facilitant la
conjugaison des efforts et l’optimisation des moyens et ce, pour assurer la sécurité, la stabilité
et le développement en Afrique.
Cette dynamique économique a été alliée à une volonté Royale de promouvoir le
développement humain et de lutter contre la pauvreté et l’exclusion, notamment via les
programmes de l’Initiative Nationale pour le Développement Humain, le modèle de
développement pour les provinces du sud et le programme de développement des zones
rurales et montagneuses.
Cependant, et comme l’a souligné Sa Majesté le Roi dans son discours à l’occasion du
61ème anniversaire de la Révolution du Roi et du Peuple :

« Les acquis et les réalisations engrangées ne devraient pas inciter à l’autosatisfaction.

Ils devraient plutôt constituer un motif puissant pour redoubler d’effort et rester
constamment mobilisés »
« En effet, soit l’économie marocaine devient une économie émergente grâce à ses
potentialités et à la coordination des énergies de toutes ses composantes, soit elle
manquera son rendez-vous avec l’Histoire »

2
« Notre modèle de développement a atteint un niveau de maturité qui l’habilite à faire
une entrée définitive et méritée dans le concert des pays émergents. Toutefois, les
prochaines années seront décisives pour préserver les acquis, corriger les
dysfonctionnements et stimuler la croissance et l’investissement »

« Alors, ce modèle peut-il progresser, en relevant les défis et en éliminant les obstacles
auxquels il est confronté ? »

Par ailleurs, les avancées que le modèle de développement marocain a permis de

réaliser ne doivent pas occulter le fait que ce modèle connaît des limites quant à ses capacités
inclusives, notamment à travers la nécessaire amélioration du contenu en emplois décents de
la croissance, la réduction des inégalités sociales et spatiales qui continuent à peser sur ses
indicateurs de développement humain.

2- Nouveau modèle de développement au Maroc : Quelles perspectives ?

Depuis quelques années, le Maroc a rentré dans une dynamique inhérente à la

mondialisation, éprouve fortement le besoin d’une relance, mais le doute l’emporte s’agissant
des résultats que l’on peut en attendre. Une partie importante des écueils tient à l’absence de
doctrine réellement homogène et largement partagée sur le fait de savoir comment réaliser le
développement.

Cette question de modèle de développement fut l’un des points d’orgue du discours
du souverain marocain à l’occasion de la rentrée parlementaire puisqu’il a plaidé pour un
nouveau modèle de développement à même de répondre aux aspirations de toutes les
catégories de la population. Dans le même contexte, l’appel royal a été entériné, le 19 février
2018, par un message adressé au 3ème Forum parlementaire sur la justice sociale, réclamant
une « réflexion nationale » sur le nouveau modèle de développement.

L’objectif ultime du développement est de contribuer au bien-être de l’ensemble de la

population, en particulier celui des catégories défavorisées. Autant dire que ce n’est pas
tellement le cas du Maroc. Et le Roi Mohammed VI n’a pas manqué de le rappeler une fois de
plus. En effet, le Discours royal à l’occasion de l’ouverture de la première session de la 2ème
année législative de la 10ème législature est sans équivoque : le modèle marocain de
développement traîne de sérieux boulets qui l’empêchent de répondre réellement aux attentes
des citoyens.

3
 Le Maroc dispose de plusieurs stratégies nationales, anciennes ou récentes, mais celles-ci
peinent à produire des résultats ou favorisent un développement qui ne profite pas à tous,
générateur de plusieurs déficits et qui n’est pas soutenable.
Le Maroc manque d’une vision de développement à très long terme, avec des objectifs
globaux clairs et partagés, des plans d’actions cohérents où moyens et responsabilités sont
bien définis et une gouvernance nationale et locale permettant une mise en œuvre efficace et
rapide.
En attendant que les parties appelées à définir et décliner ce nouveau modèle de
développement se mobilisent, le débat se poursuit sur la question, alimenté notamment par les
économistes et les experts marocains et internationaux.
Dans ce cadre, le Centre Marocain de Conjoncture (CMC) 2a publié les résultats d'une
enquête menée auprès des chefs d’entreprises sur «la pertinence d’un nouveau modèle de
développement au Maroc».
Le nouveau modèle de développement doit, pour 85,70% de l’échantillon, reposer sur
une stratégie combinant le développement du marché intérieur et l’intégration des marchés
internationaux.
Le développement régional et la réduction des inégalités, suivis de l’amélioration des
performances économiques, puis par la convergence vers les standards des pays émergents.
Les secteurs à dynamiser en urgence sont l’industrie, les NTIC et services à forte valeur
ajoutée, l’agriculture, l’énergie et le tourisme.
Pour les sondés, les leviers à actionner pour atteindre les objectifs sont:
- Le renforcement des compétences et le développement du capital humain,
- L’accélération des réformes visant l’amélioration du climat des affaires, de la
performance de l’administration, des systèmes fiscal et judiciaire,
- L’amélioration du système de gouvernance,
- Le développement des infrastructures de base,
- La promotion de la R&D dans les secteurs public et privé,
- L’intensification de l’investissement,
- L’amélioration de la compétitivité à l’international et intégration des marchés
étrangers
- La facilitation des moyens de financement des entreprises.

2
Centre Marocain de Conjoncture (CMC) est un : Observatoire privé et indépendant de l’économie marocaine
spécialisé dans l’analyse et le suivi de la conjoncture, la prévision et l’évaluation d’impact ; Une institution de
recherche et d’études macroéconomiques, sectorielles, démographiques et commerciales

4
 Quant aux pistes d’amélioration du modèle actuel, autant dire aussi que le Roi a
«mâché» le travail pour nos décideurs, en ordonnant aux pouvoirs exécutif, législatif mais
aussi aux institutions publiques de préparer une nouvelle vision de développement efficace et
applicable, tout en leur livrant les premiers ingrédients.

- Une approche participative intégrant toutes les parties prenantes;

- Des mécanismes efficaces de développement local;
- De la cohérence entre politiques publiques et attentes des citoyens;
- A travers l’accélération du processus de déconcentration et de décentralisation
(transferts des compétences et des moyens aux régions);
- De l’innovation et des initiatives palpables pour l’intégration et l’insertion des jeunes
dans le marché de l’emploi»,.
Tous ces éléments doivent verser dans le capital humain et l’équité sociale plus
particulièrement qui doit être érigée en priorité absolue .
Ce nouveau modèle ne peut être que le fruit de la mobilisation de toutes les potentialités
autour d'une vision qui servirait de référence aux orientations stratégiques et à l’ensemble des
choix politiques, économiques, sociaux et culturels propres à hisser le Maroc au rang de pays
émergent, et permettre, in fine, de réaliser un véritable développement économique et social
au service de l’ensemble de la population de notre pays.

Références
 Colloque national, Réflexions autour du renouvellement du modèle de développement
au Maroc, FSJES –Fès, 20 octobre 2018
 Discours royal adressé aux membres des deux Chambres du Parlement à l’occasion
de l’ouverture de la 1ère session de la 3ème année législative de la 10ème législature.
 Rapport annuel de Bank Almaghrib 2016.
 Rapport de la Commission Consultative de la Régionalisation/Rapport sur la
régionalisation avancée/Livre II : Découpage régional- Février 2011
 Rapport du conseil économique, social et environnemental (CESE), Nouveau modèle
de développement pour les provinces du sud, Octobre-2013