PCD Proceso 11-1-65554 225662011 2491779

CONSTRUCCIÓN DE MALECON TURISTICOS Y OBRAS PARA EL CONTROL Y MANEJO DE
LICITACIÓN PÚBLICA
INUNDACIONES EN EL SECTOR K987 EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO MAGDALENA,
No LP-001-2011
INSPECCIÓN DE CAMBAO, MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA.
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO

(DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA)
DESPACHO DE LA ALCALDESA
LICITACIÓN PÚBLICA No LP-001-2011
CONSTRUCCIÓN DE MALECON TURISTICOS Y OBRAS PARA EL

CONTROL Y MANEJO DE INUNDACIONES EN EL SECTOR K987 EN
LA MARGEN DERECHA DEL RIO MAGDALENA, INSPECCIÓN DE
CAMBAO, MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO,
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
ABRIL DE 2011
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 1/113

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
TABLA DE CONTENIDO
1. DISPOSICIONES GENERALES........................................................................................................ 8
1.1 OBJETO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA ......................................................................................... 8
1.2 DATOS DEL PROYECTO ................................................................................................................. 8
1.2.1 DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD ............................................................................................... 8
1.2.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. ............................................................................................ 9
1.2.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................ 9
1.3 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES. .........................23
1.3.1 ANÁLISIS DE RIESGOS ...............................................................................................................23
1.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO OFICIAL ..................................................25
1.5 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS .....................................................................................26
1.6 FORMA DE PAGO .........................................................................................................................26
1.7 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE ................................................................................................27
1.8 DOCUMENTOS, NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES .....................................................27
1.9 DE LA PUBLICACIÓN DE LA INFORMACIÓN ...........................................................................28
1.10 CRONOLOGÍA DEL PROCESO LICITATORIO ........................................................................28
1.10.1 PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES ..................................28
1.10.2 AUDIENCIA PARA PRECISAR LA DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS. .....................................29
1.10.3 APERTURA Y PUBLICACIÓN DE LOS PLIEGOS DEFINITIVOS ..........................................29
1.10.4 VISITA AL SITIO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS .......................................................29
1.10.5 CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES............................................................32
1.10.6 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCES DE LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES DEFINITIVO. ..................................................................................................................32
1.10.7 ACLARACIONES ADICIONALES .........................................................................................33
1.10.8 MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.................................................34
1.11 CRONOGRAMA DEL PROCESO..............................................................................................34
1.12 HORAS DEL PROCESO ..............................................................................................................36
1.13 VEEDURÍAS CIUDADANAS .......................................................................................................36
1.14 TÉRMINO PARA SUBSANAR .....................................................................................................36
2. PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA .............................................................................................37
2.1 FORMA DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA ........................................................................37
2.2 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS ...................................................................................................38
2.3 IDIOMA DE LA PROPUESTA .........................................................................................................39

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
2.4 ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA ............................................................................................39

2.5 COSTOS DE LA PROPUESTA .........................................................................................................40
2.6 VALIDEZ DE LA PROPUESTA .........................................................................................................40
2.7 PROPUESTAS CONSIDERADAS HÁBILES ...................................................................................40
2.8 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR .......................................................................40
2.9 CONSULARIZACIÓN .....................................................................................................................41
2.10 APOSTILLAJE ...............................................................................................................................41
2.11 TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR ....................................................................................42
2.12 MANO DE OBRA NO CALIFICADA. .......................................................................................42
2.12.1 DOCUMENTOS QUE ACOMPAÑAN LA PROPUESTA.......................................................42
2.12.1.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS ...............................................................................................42
2.12.1.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA .........................................................42
2.12.1.1.2 GARANTÍA DE SERIEDAD ...............................................................................................43
2.12.1.1.3 DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL ......44
2.12.1.1.4 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL ...................................46
2.12.1.1.5 ACTA DEL ÓRGANO SOCIAL COMPETENTE .............................................................47
2.12.1.1.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES DE
LA CÁMARA DE COMERCIO.................................................................................................................48
2.12.1.1.7 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS Y FISCALES ...........................49
2.12.1.1.8 CERTIFICACIÓN SOBRE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES ..........................................................................................................................................49
2.12.1.1.9 SICE ....................................................................................................................................50
2.12.1.1.10 RECIPROCIDAD Y APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL........................................51
2.12.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS .............................................................................................52
2.12.2.1 OBLIGADOS A PRESENTAR INFORMACIÓN FINANCIERA: ........................................52
2.12.2.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO OBJETO DE VERIFICACIÓN ...........52
2.12.2.2.1 ESTADOS FINANCIEROS ................................................................................................52
2.12.2.2.1.1 ASPECTOS OBLIGATORIOS DEL BALANCE:............................................................53
2.12.2.2.1.2 ASPECTOS OBLIGATORIOS DEL ESTADO DE RESULTADOS: ................................53
2.12.2.2.2 CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES DEL CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL O
CONTADOR PÚBLICO INDEPENDIENTE: ..............................................................................................53
2.12.2.2.3 TARJETA PROFESIONAL DEL CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL O CONTADOR
PÚBLICO INDEPENDIENTE. ......................................................................................................................54
2.12.2.2.4 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES EN
LA CÁMARA DE COMERCIO: ...............................................................................................................54

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
2.12.2.2.5 DECLARACION DE RENTA .............................................................................................54

2.12.2.2.6 CONCILIACIÒN ..............................................................................................................55
2.12.2.2.7 DICTAMEN: .......................................................................................................................55
2.12.2.2.8 INFORMACIÓN FINANCIERA OTORGADA EN EL EXTERIOR:.................................56
2.12.2.3 DOCUMENTOS TÉCNICOS ................................................................................................56
2.12.2.3.1 FORMULARIO NO. 1 EXPERIENCIA GENERAL ...........................................................57
2.12.2.3.2 FORMULARIO NO. 2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA .......................................................57
2.12.2.3.3 FORMULARIO NO. 3 DECLARACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES .........................58
2.12.2.3.4 FORMULARIO NO. 4 PROPUESTA ECONÓMICA ......................................................58
2.12.2.3.5 INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE EL FORMULARIO Nº 4 ................58
2.12.2.3.6 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS, LISTA DE PRECIOS BÁSICOS, CALCULO DE
FACTOR PRESTACIONAL, DETERMINACION DEL FACTOR (AIU). ..................................................60
2.12.2.3.7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ..............................................................................62
2.12.2.3.8 FORMULARIO N. 5 GRUPO MÍNIMO DE APOYO ......................................................62
2.12.2.3.9 PLAN DE CALIDAD DE LA OBRA. .................................................................................64
2.12.2.3.10 CERTIFICADO DE VISITA DE OBRA ..............................................................................64
2.12.2.3.11 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÒN ...........................................................65
2.13 RETIRO DE PROPUESTAS ............................................................................................................66
3. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL
CONTRATO ................................................................................................................................................67
3.1 CIERRE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. ........................................................................................67
3.2 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS ...........................................................................................68
3.3 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN .....................................................................................68
3.4 INFORMES DE EVALUACIÓN.......................................................................................................69
3.5 OBSERVACIONES A DISPOSICIÓN DE LOS OFERENTES PRESENTADAS AL INFORME DE
EVALUACIÓN ............................................................................................................................................70
3.6 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ..............................................................................................70
3.7 DECLARATORIA DE DESIERTA .....................................................................................................71
3.8 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO..................................................71
3.9 TERMINO DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ..........................................................................71
3.10 PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA
LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO ...........................................................................................................72
4. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y FACTORES HABILITADORES PARA LA ADJUDICACIÓN
DEL CONTRATO ........................................................................................................................................73
4.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y FACTORES HABILITADORES.................................................73

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
4.2 FACTORES HABILITADORES .........................................................................................................73

4.2.1 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD JURÍDICA ......................................................73
4.2.2 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD FINANCIERA ................................................73
4.2.3 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD TÉCNICA .......................................................76
4.2.3.1 EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE ......................................................................76
4.2.3.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE ..................................................................79
4.2.3.3 GRUPO MÍNIMO DE APOYO ...............................................................................................82
4.2.4 FACTORES DE PONDERACIÓN ...............................................................................................83
4.2.4.1 CALIFICACIÓN ECONÓMICA (680/1000) .......................................................................83
4.2.4.1.1 VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA (680/1000) ..............................................................83
4.2.4.2 CALIFICACIÓN DE CALIDAD (220/1000) .........................................................................85
4.2.4.2.1 PLAN DE CALIDAD DE LA OBRA (220/1000) ................................................................85
4.2.5 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100/1000) .............................................................95
4.2.6 CALIFICACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES..........................................................................95
4.2.7 CRITERIOS DE DESEMPATE .......................................................................................................95
4.2.8 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS .............................................................96
5. CONDICIONES DEL FUTURO CONTRATO Y MINUTA DEL CONTRATO................................99
5.1 OBJETO DEL CONTRATO ..............................................................................................................99
5.2 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS ................................................................................................99
5.3 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA .................................................................................................99
5.4 CADUCIDAD ..................................................................................................................................99
5.5 MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES................................99
5.6 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.........................................................................................100
5.7 OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO. ............................................................................................101
5.8 SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORIA .........................................................................................101
5.9 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ................................................................102
5.10 IMPUESTO DE TIMBRE ..............................................................................................................103
5.11 PUBLICACIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................103
5.12 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO ...............................................................................103
LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO ...............................................................................................104
MINUTA DEL CONTRATO ..................................................................................................................105
ANEXO 1 – CARTA DE PRESENTACIÓN .........................................................................................110

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
RECOMENDACIONES GENERALES
La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia

de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás
documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o
dudas previamente consultadas y que ha aceptado que este pliego de
condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar los servicios
a contratar por el sistema de precios unitarios fijos, que está enterado a
satisfacción del alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta
todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del
contrato que se celebrará.
El presente pliego de condiciones contiene los parámetros, directrices e

información que debe ser de obligatoria consideración por los proponentes
que vayan a participar en el presente proceso, el cual, junto con el contrato
que se celebre, se regirá por las normas y decretos reglamentarios contenidos
en la ley 80 de 1993 y en la ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. La
información suministrada aquí, no eximirá al proponente de la responsabilidad
de verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones
susceptibles de afectar el costo y la realización de la misma.
Adicionalmente el proponente deberá tener en cuenta las siguientes

recomendaciones, antes de diligenciar la información requerida:
1. Leer cuidadosamente este pliego de condiciones y sus adendas si los

llegare a haber, antes de elaborar la propuesta.
2. Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acoge y
aceptan todas las condiciones estipuladas en el presente pliego y en la ley.
3. La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos, deben ser presentados en
orden para facilitar su estudio, con un índice y debidamente foliados.
4. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las
inhabilidades e incompatibilidades generales ni especificas para contratar
5. Cerciórese que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí
señalados.
6. Proceda a reunir cuidadosa y diligentemente la información y
documentación exigida y verifique la vigencia de tales documentos en los
casos que sea requerido
7. Siga las instrucciones que se impartan para la elaboración de su propuesta
8. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias
9. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
• Sea otorgada a favor del Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO.

• Como tomador: figure su razón social completa, incluyendo la sigla; esto
último siempre y cuando la sigla también figuren en el correspondiente
certificado de existencia y representación legal.
• El valor asegurado corresponda al fijado en este documento
• La vigencia corresponda a lo estipulado en este documento
• El objeto y número de la misma coincida con la de la propuesta que
presenta
• Este suscrita por el tomador – proponente afianzado.
10. Toda consulta deberá formularse por escrito, no se atenderán consultas
personales, ni telefónicas. Ningún convenio verbal con el personal del
MUNICIPIO, antes o después de la firma del Contrato, podrá afectar o
modificar ninguno de los Pliegos y obligaciones estipuladas.
11. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta AUTORIZAN AL
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO PARA VERIFICAR TODA LA
INFORMACIÓN QUE EN ELLA SUMINISTRE.
12. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el
proponente o en la de alguno de los miembros del consorcio o de la unión
temporal, EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, podrá rechazar la
propuesta o dar aviso a las autoridades competentes.
13. Toda comunicación enviada por los proponentes o adquirentes de este
documento deberá ser dirigida a nombre del MUNICIPIO DE SAN JUAN DE
RIOSECO – CUNDINAMARCA y radicada en el Despacho Alcaldesa,
ubicado en el Segundo Piso Alcaldía de SAN JUAN DE RIOSECO, Calle 4
No.6-06, dentro del horario comprendido entre las 7:00 a.m. a las 12:30 p.m.
y entre las 2:00 p.m. y las 5:30 p.m..
14. Toda información relacionada con este documento se debe consultar
única y exclusivamente en la página Web del portal de contratación:
www.contratos.gov.co
15. Tenga presente: el lugar, fecha y hora límite de entrega de la propuesta
prevista para la presente LICITACIÓN PÚBLICA. EN NINGÚN CASO SE
RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TERMINO PREVISTO.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
1. DISPOSICIONES GENERALES
1.1 OBJETO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
El Municipio de San Juan de Rioseco mediante Resolución No. 345 del 15 de

abril de 2011, ordenó la apertura de la Licitación Pública No. LP-001-2011 cuyo
objeto es la CONSTRUCCIÓN DE MALECON TURISTICOS Y OBRAS PARA EL
CONTROL Y MANEJO DE INUNDACIONES EN EL SECTOR K987 EN LA MARGEN
DERECHA DEL RIO MAGDALENA, INSPECCIÓN DE CAMBAO, MUNICIPIO DE SAN
JUAN DE RIOSECO, DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.
1.2 DATOS DEL PROYECTO
1.2.1 DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD
El Municipio de San Juan de Rioseco se encuentra localizado al Occidente del

Departamento de Cundinamarca, sobre la vertiente Occidental del Ramal
Oriental de la gran Cordillera de los Andes. Su posición geográfica está
enmarcada por las siguientes coordenadas planas:
X: 1’015.000 - 1’042.500
Y: 924.375 - 957.500
El Municipio, de acuerdo a la información de catastro tiene una extensión

aproximada de 323 Km.2, equivalentes a 32.000 Hectáreas. Limita el norte con
el Municipio de Chaguaní; por el sur con los Municipios de Beltrán y Pulí; por el
oriente con los Municipios de Quipile y Vianí y por el occidente con el Río
Magdalena, que lo separa del Departamento del Tólima.
La topografía del Municipio presenta dos zonas fisiográficas bien definidas, la

primera de ellas se caracteriza por ser relativamente plana a ondulada que se
localiza al sobre el valle del río Magdalena, presentándose en ésta zona un
aumento considerable de temperatura en relación al resto del Municipio; la
segunda zona es montañosa y se ubica en las estribaciones de la Cordillera
Oriental.
Las amenazas naturales en San Juan de Rioseco están representadas

principalmente por fenómenos de remoción en masa, avalanchas por
represamientos de corrientes hídricas, deslizamientos, y en menor grado
contaminación por aguas residuales, disposición de residuos sólidos,
inundaciones e incendios forestales. Del total de las viviendas sisbenizadas en el
Municipio (2007) aproximadamente el 12,7%, es decir 368 se localizan en zonas
susceptibles de deslizamientos; 118 viviendas que representan el 4,1% se

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
encuentran en áreas de riesgo de inundación, y el 4,0% correspondiente a 117

viviendas se ubican en zonas susceptibles de avalanchas. Entre las viviendas
expuestas al fenómeno de inundación se encuentras las localizadas en la
margen derecha del río Magdalena a la altura del k987 en la Inspección de
Cambao. En la cual se tiene como antecedente en el año anterior, la
inundación de varías viviendas del sector entre el puente sobre el río
Magdalena y el cabezote de descarga de las aguas residuales de la
Inspección de Cambao por efecto de la creciente del río.
Cambao es un centro poblado de la jurisdicción municipal, esta Inspección

cuenta con 3 barrios (Centro, Renacer y el Progreso), y una zona anormal por
circunstancias de invasión. Existen un total de 57 manzanas, de este total hay 3
manzanas de una invasión que se asentó desde el mes de abril de 1999. La
población asentada en esta inspección asciende a 2262 según datos del
sisben para el presente año.
Luego es prioritario adelantar acciones para el control y manejo de inundación

en este sector de ribera del río Magdalena para evitar los fenómenos de
desbordamiento del río en las temporadas de crecientes y la consecuente
afectación de los habitantes ribereños.
1.2.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.
La obra a ejecutar se realizará en la inspección de Camboa, del municipio de

San Juan de Rioseco, aguas abajo del puente la Libertad a orillas del río
Magdalena.
1.2.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Objeto a contratar: CONSTRUCCIÓN DE MALECON TURISTICOS Y OBRAS PARA EL

Las actividades de construcción se regirán por los diseños y especificaciones

técnicas del proyecto que se encuentra registrado en el banco de proyectos de
inversión del municipio de San Juan de Rioseco y aprobado por la Corporación
Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena CORMAGDALENA.
Que mediante el Convenio interadministrativo No.1-0001-2011 celebrado entre la

corporación CORMAGDALENA y el municipio de San Juan de Rioseco. La
corporación asigno $666.338.510 para financiar la ejecución del proyecto.
Las actividades estimadas a desarrollar en la ejecución del contrato se tienen:

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD

2 PRELIMINARES
2,01 Localización y replanteo topográfico M2 433,00
3 MURO DE CONTENCIÓN EN CONCRETO REFORZADO
Excavación mecánica húmeda en conglomerado

3,01 M3 1.745,00
incluye retiro
3,02 Excavación manual h<1,00 m M3 606,00
3,03 Excavación manual húmeda en conglomerado M3 124,00
3,04 Concreto ciclópeo de 3000 PSI M3 25,00
3,05 Concreto para zapatas 4000 PSI M3 15,00
3,06 Concreto para columnas 4000 PSI M3 23,00
3,07 Concreto para vigas 4000 PSI M3 94,00
3,08 Concreto para placa de piso 4000 PSI M2 461,00
3,09 Malla electrosoldada m-159 Q-4 KG 576,00
3,10 Concreto de 4000 PSI para vigas muro M3 149,00
3,11 Acero de refuerzo PDR 60 KG 19.561,00
Relleno con material seleccionado incluye
3,12 M3 926,00
compactación manual
3,13 Baranda Metálica según diseño ML 140,00
3,14 Geotextil no tejido M2 684,00
3,15 Grava para filtro tam 3/4 a 3" M3 356,00
3,16 Gaviones M3 36,00
3,17 Tubería en concreto de 24" ML 36,00
3,18 Tubería sanitaria PVC 6" ML 140,00
4 OBRAS EXTERIORES
Relleno material seleccionado compactación
4,01
mecánica
M3 1.270,00
4,02 Suministro e instalación de tierra negra M3 10,00
4,03 Suministro e instalación de grama trenza M2 69,00
4,04 Dilataciones en cuarterón ML 185,00
5 MOBILIARIO URBANO
5,01 Suministro e instalación de luminaria histórica M-131 UND 5,00

5,02 Suministro e instalación de banca M-30 UND 10,00
5,03 Suministro e instalación de caneca M-120 UND 10,00
5,04 Parqueo de bicicletas metálico M-101 UND 4,00
5,05 Señalización UND 10,00

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Actividades principales que debe realizar el CONTRATISTA, para cumplir con el

objeto del proyecto deben cumplir con las siguientes especificaciones:
1. LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO TOPOGRAFICO
El proyecto deberá localizarse horizontal y verticalmente dejando elementos

de referencia permanente con base en libretas de topografía y los planos del
proyecto. El replanteo y nivelación de la obra será ejecutado por el
Contratista, utilizando personal que posea licencia para ejercer la profesión y
equipos de precisión adecuados para el trabajo a realizar.
El trazado y localización sobre el terreno de las obras objeto del proyecto serán
hechos por el Contratista a través de una comisión topográfica con equipos de
nivelación y medición de precisión previa aprobación de la Interventoría.
La unidad de medida será en metro cuadrado (m²) y su valor unitario incluye

los costos por equipos, materiales y mano de obra requerida para la ejecución
de las actividades.
2. EXCAVACIÓN MECÁNICA HÚMEDA EN CONGLOMERADO INCLUYE RETIRO
Esta actividad comprende el suministro de equipos, materiales y todo lo

necesario para llevar a cabo las excavaciones mecánicas requeridas en la
obra. Consiste en el conjunto de actividades de excavar y retirar los
escombros, los materiales provenientes de los cortes requeridos para la
construcción de las obras de protección de acuerdo con los planos y
modificaciones que ordene la Interventoría.
Se deberán usar los equipos más adecuados para realizar las operaciones, las
cuales no deberán producir daños colaterales y que garanticen el avance
físico según el programa de trabajo.
La unidad de medida será en metro cúbico (m³) y será medida por volumen
ejecutado con base en las áreas de corte de las secciones transversales del
proyecto, verificadas por la Interventoría antes y después de ejecutarse el
trabajo de excavación.
3. EXCAVACIÓN MANUAL H<1,00 M
Esta actividad comprende el suministro de mano de obra, materiales y todo lo

necesario para llevar a cabo las excavaciones manuales a profundidades
inferiores a Un (1) metro y el retiro de los escombros producidos por esta labor.
Comprende todas aquellas excavaciones que de acuerdo con los

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
alineamientos, pendientes y cotas indicadas en los planos no pueden ser

realizadas por medio de equipo mecánico.
4. EXCAVACIÓN MANUAL HÚMEDA EN CONGLOMERADO
Esta actividad comprende el suministro de mano de obra, materiales y todo lo

necesario para llevar a cabo las excavaciones manuales húmedas sobre
conglomerado y el retiro de escombros producidos por esta labor. Comprende
todas aquellas excavaciones que de acuerdo con los alineamientos,
pendientes y cotas indicadas en los planos no pueden ser realizadas por medio
de equipo mecánico.
5. CONCRETO CICLÓPEO DE 3000 PSI
Este trabajo consiste en el suministro de materiales, equipos, fabricación,

transporte, colocación, vibrado, curado y terminación de los concretos
ciclópeos utilizados para las cimentaciones de acuerdo con los planos del
proyecto, las especificaciones y las instrucciones de la Interventoría.
Los materiales que se empleen para la ejecución de esta actividad deben

cumplir con las Especificaciones Generales de construcción INVIAS.
Para la elaboración del Concreto Ciclópeo se empleará Piedra medio Zonga

en una proporción del 40% y concreto corriente con resistencia de 3000 psi en
una proporción del 60%.
La unidad de medida será en metro cúbico (m³) de mezcla de concreto

ciclópeo realmente suministrada, colocada y consolidada en obra
debidamente aceptada por la Interventoría.
6. CONCRETO PARA ZAPATAS 4000 PSI


No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
utilizados para la construcción de zapatas de acuerdo con los planos del

Los materiales empleados para la ejecución de esta actividad deben cumplir

con las Especificaciones Generales de construcción INVIAS. El cemento debe
cumplir con lo expuesto en el artículo 630.2.1; los agregados deberán cumplir
con los parámetros y requisitos establecidos en el artículo 630.2.2; el agua debe
estar libre de impurezas cumpliendo los requisitos establecidos en el aparte
500.2.1.2; en el caso de usar aditivos deberán ser aprobados por la
Interventoría y su empleo deberá definirse por medio de ensayos con
antelación a la obra para que las dosificaciones garanticen el efecto deseado
y no presentar riesgo a la armadura en caso de tenerla.
Los equipos utilizados deberán ser del tipo adecuado que permita una mezcla
homogénea y de capacidad suficiente para cumplir con los rendimientos y
plazos requeridos.
El concreto deberá realizarse para que obtenga una resistencia de 4000 psi a
través de un diseño de mezcla previamente aprobado por la Interventoría,
deberá tener una adecuada colocación, compactación mediante vibración y
curado para garantizar el buen funcionamiento y características del concreto.
La unidad de medida será en metro cúbico (m³) de mezcla de concreto para

zapatas realmente suministrado, colocado y consolidado en obra
debidamente aceptado por la Interventoría.
7. CONCRETO PARA COLUMNAS 4000 PSI

utilizados para la construcción de columnas de acuerdo con los planos del


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plazos requeridos.

columnas realmente suministrado, colocado y consolidado en obra
8. CONCRETO PARA VIGAS 4000 PSI

utilizados para la construcción de vigas de acuerdo con los planos del

plazos requeridos.

vigas suministrado, colocado y consolidado en obra debidamente aceptado
por la Interventoría.

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9. CONCRETO PARA PLACA DE PISO 3000 PSI

transporte, colocación, vibrado, conformación de juntas de dilatación,
contracción, sellos, curado y terminación de los concretos utilizados para la
construcción de placa de piso de acuerdo con los planos del proyecto, las
especificaciones y las instrucciones de la Interventoría.

plazos requeridos.
La unidad de medida será en metro cuadrado (m²) de mezcla de concreto

para placa de piso realmente suministrado, colocado y consolidado en obra
10. MALLA ELECTROSOLDADA M-159 Q-4
Consiste en el suministro, transporte y colocación de malla electro soldada M-

159 Q-4 que se utilizará como refuerzo, distribución de carga o retracción de
fraguado en losas o pisos de concreto o como refuerzo principal de acuerdo
con los diseños o instrucciones de la Interventoría.
Las mallas deberán cumplir con lo especificado en las normas NTC 1925 y NTC
2310.
La unidad de medida será en kilogramo (kg) de malla instalada según el tipo y

especificación de los planos estructurales o las instrucciones de la Interventoría.

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La unidad de medida no incluye el peso de los alambres, o cualquier otro

dispositivo metálico utilizado para mantener el refuerzo en su lugar.
11. CONCRETO DE 4000 PSI PARA VIGAS MURO

utilizados para la construcción de vigas muro de acuerdo con los planos del

plazos requeridos.

vigas realmente suministrado, colocado y consolidado en obra debidamente
aceptado por la Interventoría.
12. ACERO DE REFUERZO PDR 60
Consiste en el suministro, transporte, almacenamiento, corte, doblamiento y

colocación de las barras de acero dentro de las diferentes estructuras
permanentes de concreto, de acuerdo con los planos del proyecto, las
especificaciones y las instrucciones del Interventor.
Las barras deberán ser de la calidad especificada y deberá cumplir con la más
apropiada de las siguientes normas ICONTEC 161, 245 y 248; AASHTO M-31 y
ASTM A-706 y los alambres deberán cumplir las normas AASHTO según
corresponda M-32, M-55, M-221 y M-225.

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El acero deberá ser almacenado en forma ordenada por encima del nivel del
terreno, sobre plataformas, largueros u otros soportes de material adecuado y
deberá ser protegido, hasta donde sea posible contra daños mecánicos y
deterioro superficial, incluyendo los efectos de la intemperie y ambientes
corrosivos.
Al ser colocado en la obra y antes de fundir el concreto, todo acero deberá

estar libre de polvo, óxido en escamas, pintura, aceite o cualquier otro tipo de
material extraño que pueda afectar adversamente la adherencia y también
deberán ser colocadas con exactitud de acuerdo con las indicaciones de los
planos y aseguradas firmemente en las posiciones señaladas para que no
sufran desplazamientos durante la colocación y el fraguado del concreto.
La unidad de medida será el Kilogramo (Kg) de acero de refuerzo para

estructuras de concreto, realmente suministrado y colocado en obra,
debidamente aceptado por el Interventor.
13. RELLENO CON MATERIAL SELECCIONADO INCLUYE COMPACTACIÓN

MANUAL
Este trabajo consiste en la colocación y compactación manual en capas de

los materiales seleccionados suministrados para realizar los rellenos indicados
por los planos de diseño y sea autorizado por la Interventoría.
El material empleado debe ser proveniente de una planta de agregados

donde pase por un proceso de selección y este apto para esta actividad,
además deberá estar libre de material orgánico, escombros, basuras o
elementos extraños.
Los materiales de relleno se extenderán en capas sensiblemente horizontales y

de espesor uniforme, una vez extendida la capa se procederá con un
apisonamiento manual; las actividades de rellenos se deben hacer con
cuidado para evitar presiones y daños a la estructura.
La unidad de medida para los volúmenes de relleno será en metro cúbico (m³)
de material extendido, colocado y compactado manualmente debidamente
aceptado por la Interventoría en su posición final.
14. BARANDA METÁLICA SEGÚN DISEÑO
Consiste en la construcción de las barandas con los materiales, alineamientos,

acotamientos y dimensiones fijadas en los planos de diseño.

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Todas las barandas se emplazaran verticalmente y con los espaciamientos

indicados en los planos, no se colocará en ningún tramo hasta que las cimbras
o andamios sean retirados, permitiendo que el tramo tenga su apoyo propio.
La unidad de medida será en metro lineal (ml) de baranda metálica instalada

y aceptada por la Interventoría.
15. GEOTEXTIL NO TEJIDO
Esta actividad consiste en el suministro e instalación de Geotextil no Tejido en

los sitios señalados en los planos del proyecto o en los sitios indicados por la
Interventoría.
El geotextil deberá ser NO tejido compuesto de fibras sintéticas, deberán ser

resistentes a la luz solar y deberán estar libres de defectos que afecten sus
propiedades físicas y de filtración.
El geotextil deberá ser desenrollado tan suavemente como fuera posible sobre
la superficie preparada, libre de arrugas y pliegues. Durante la construcción se
deberá tener cuidado en evitar la contaminación del geotextil con otro
material, este debe ser colocado suelto y no excesivamente tenso, debe
tenerse en cuenta no dejar espacios vacios entre el geotextil y el suelo
adyacente. Los geotextiles adyacentes deben ser cosidos o con un traslapo
mínimo de 50 cm.
La unidad de medida será en metro cuadrado (m²) de geotextil colocado en

las secciones indicadas en los planos o indicadas por el Interventor, en este
cálculo se excluyen los traslapos.
16. GRAVA PARA FILTRO TAM 3/4 A 3"
Consiste en el suministro y colocación de grava para filtro con tamaños entre

3/4" a 3” en los sitios señalados en los planos del proyecto o en los indicados por
la Interventoría.
El material podrá ser natural, provenir se la trituración de piedra, o ser una
mezcla de ambos y estará constituido por fragmentos duros y resistentes. La
resistencia a la abrasión de acuerdo con la norma de ensayo INV E-219 nos
deberá dar como resultado un desgaste menor al cuarenta por ciento (40%).
La unidad de medida será el metro cubico (m³) de material suministrado y

colocado en obra, debidamente aceptado por la Interventoría.

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17. GAVIONES
Consiste en el transporte, suministro, manejo, almacenamiento e instalación de

canastas metálicas, y el suministro, transporte, colocación de material de
relleno dentro de las canastas, de acuerdo con los alineamientos, formas y
dimensiones y en los sitios indicados en los planos del proyecto o determinados
por el Interventor.
Consiste en elementos prismático rectangular constituido por piedras

confinadas exteriormente por una red de alambre de acero protegido con un
recubrimiento en zinc de 260 gr/m² clasificados a su vez como estilo 1 según la
Norma Técnica Colombiana NTC 5333.
El material de llenado de gaviones deberá ser lo más regular posible, entre seis
(6”) y diez (10”) pulgadas; deberá presentar una resistencia a la abrasión con
un desgaste no mayor al 50 %; debe tener un alto peso especifico descartando
así piedras solubles, friables o con alto nivel de alcalinidad con compuestos
salinos; debe ser tenaz, durable, sano, libre de grietas y sustancias extrañas
adheridas que puedan afectar la estabilidad de la obra.
La red metálica no puede ser fácil de tejer o desmallar, debe poseer una
elevada resistencia mecánica y contra fenómenos de corrosión además debe
ser fácil de colocar. Estarán formados por alambre de hierro galvanizado de
triple torsión, con huecos hexagonales de abertura no mayor de diez
centímetros.
La unidad de medida será en metro cúbico (m³) de gavión ejecutado de

acuerdo a las medidas de los planos debidamente aprobados por el
Interventor.
18. TUBERÍA EN CONCRETO DE 24"
Comprende las condiciones generales sobre el suministro, transporte e

instalación de tubería de concreto de 24” para alcantarillado. Los tubos
deberán cumplir con todos los requisitos físicos, dimensionales, de rotulado y de
aceptación que exige la corma técnica NTC 401, NTC 1022, NTC 1255 y NTC
1328.
Los tubos deberán ser elaborados con una mezcla homogénea de calidad tal
que cumplan con los requisitos de resistencia al aplastamiento, absorción,
permeabilidad y presión de acuerdo con las normas técnicas
correspondientes.

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La instalación de la tubería deberá realizarse de acuerdo con la NTC 1259 y los

planos de diseño.
La unidad de medida será el metro lineal (ml), de tubería de concreto de 24”

debidamente instalada y aceptada por la Interventoría.
19. TUBERÍA SANITARIA PVC 6"
Consiste en el suministro, transporte, almacenamiento, manejo y colocación de

tubería sanitaria de PVC de sección circular en diámetro de 6”, alineadas en
las cotas y pendientes mostradas en los planos u ordenados por la
Interventoría.
Los tubos se deberán manejar, transportar y almacenar usando métodos que

no les generen daños que puedan afectar su funcionalidad.
La unidad de medida será el metro lineal (ml) de tubería de PVC de 6”

suministrada y colocada de acuerdo con los planos y las indicaciones de la
Interventoría.
20. RELLENO MATERIAL SELECCIONADO COMPACTACIÓN MECÁNICA
Este trabajo consiste en la colocación y compactación mecánica en capas de

los materiales seleccionados suministrados para realizar los rellenos indicados
por los planos de diseño y sea autorizado por la Interventoría.
El material empleado debe ser proveniente de una planta de agregados

donde pase por un proceso de selección y este apto para esta actividad,
además deberá estar libre de material orgánico, escombros, basuras o
elementos extraños.
Los materiales de relleno se extenderán en capas sensiblemente horizontales y

de espesor uniforme, una vez extendida la capa se procederá con un
apisonamiento con la pala de una retroexcavadora; las actividades de rellenos
se deben hacer con cuidado para evitar presiones y daños a la estructura.
La unidad de medida para los volúmenes de relleno será en metro cúbico (m³)
de material extendido, colocado y compactado mecánicamente
debidamente aceptado por la Interventoría en su posición final.

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21. SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TIERRA NEGRA
Consiste en el suministro y colocación de tierra negra para cubrir las superficies

de las zonas verdes y otras áreas del proyecto de acuerdo a lo indicado en los
planos o instrucciones de la Interventoría.
Se utilizará “tierra negra”, constituida por limos arenosos orgánicos y humus,

apta para la siembra de cualquier especie vegetal. Deberá ser suelta, poco
cohesiva, libre de otro tipo diferente de materiales del subsuelo, raíces, troncos,
restos vegetales, piedras de diámetro superior a 5 cm y cualquier otro elemento
inconveniente para el apropiado crecimiento de las plantas, aprobado por la
Inteventoría.
La unidad de medida será en metro cúbico (m³) de material extendido y

colocado de acuerdo con los planos debidamente aceptado por la
Interventoría.
22. SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GRAMA TRENZA
Consiste en el suministro e instalación de Grama Trenza con el fin de

empradizar los taludes que forman parte del proyecto de acuerdo con los
planos y aprobación de la Interventoría; incluye el mantenimiento de la misma
hasta su entrega definitiva y recibo por parte de la Interventoría.
Para el sembrado de la grama trenza se debe aprovechar las temporadas

lluviosas con el fin de asegurar su prendimiento o germinación, en el caso de
que sean escasas las lluvias se deberá aplicar riego durante 8 días continuos al
atardecer. Se deberán tener en cuenta el control de plagas previo a la
colocación de la grama.
La unidad de medida será en metros cuadrados (m²) de terreno efectivamente

cubierto y terminado con grama trenza de acuerdo con los planos y
aprobación de la Interventoría. La medida se tomará paralelo a la superficie
del terreno.
23. DILATACIONES EN CUARTERÓN
Consiste en la colocación, compactación y confinamiento de adoquines de

acuerdo con los alineamientos y secciones indicados en los documentos del
proyecto o determinados por el Interventor que servirán como dilatación para
placas de concreto del sendero.
Los adoquines deberán cumplir con los requisitos establecidos en la norma

ICONTEC 2017.

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La unidad de medida será en metro lineal de dilataciones en cuarterón

debidamente instalada de acuerdo a los planos y debidamente aprobada por
la Interventoría.
24. SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE LUMINARIA HISTÓRICA M-131
Consiste en el suministro e instalación de luminaria histórica M-131 de acuerdo

con las especificaciones del IDU ubicadas de acuerdo a los planos de diseño o
instrucciones del Interventor.
La unidad de medida será en unidades (Und) de luminaria histórica M-131

debidamente Instalada de acuerdo con los planos de diseño y aprobado por
el Interventor.
25. SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE BANCA M-30
Consiste en el suministro e instalación de banca M-30 de acuerdo con las

especificaciones del IDU ubicadas de acuerdo a los planos de diseño o
La unidad de medida será en unidades (Und) de banca M-30 debidamente

Instalada de acuerdo con los planos de diseño y aprobado por el Interventor.
26. SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE CANECA M-120
Consiste en el suministro e instalación de caneca M-120 de acuerdo con las

especificaciones del IDU ubicadas de acuerdo a los planos de diseño o
La unidad de medida será en unidades (Und) de caneca M-120 debidamente

Instalada de acuerdo con los planos de diseño y aprobado por el Interventor.
27. PARQUEO DE BICICLETAS METÁLICO M-101
Consiste en el suministro e instalación de parqueo de bicicleta metálico M-101

de acuerdo con las especificaciones del IDU ubicadas de acuerdo a los planos
de diseño o instrucciones del Interventor.
La unidad de medida será en unidades (Und) de parqueo de bicicleta

metálico M-101 debidamente Instalada de acuerdo con los planos de diseño y
aprobado por el Interventor.

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28. SEÑALIZACIÓN
Consiste en el suministro, almacenamiento, transporte y la instalación de

señales verticales de transito, conforme lo establezcan los planos del proyecto
o lo indique el interventor.
Los diseños, los mensajes y los colores, deberán estar de acuerdo con lo
estipulado en el “Manual sobre Dispositivos para el Control de Transito en Calles
y Carreteras” de Colombia.
La unidad de medida será por unidad (Und) de señal de transito suministrada e

instalada de acuerdo con los documentos del proyecto y aprobada por el
Interventor.
1.3 ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES.
1.3.1 ANÁLISIS DE RIESGOS
Riesgo comercial y financiero: consiste en los riesgos inherentes al incremento

de precios, aumento de impuestos o a la desfinanciación. Es asumido por el
contratista en el cien por ciento (100%). Se estima como riego bajo.
Riesgo de construcción: se trata de la probabilidad de que el monto y la

oportunidad del costo de la inversión no sean los previstos por los diseños
definitivos. Este riesgo se manifiesta cuando la inversión requiere cantidades de
obra distintas a las previstas, o la obra se realiza en un tiempo distinto al
inicialmente previsto.
Cuando la variación sea mayor tiempo de ejecución el contratista asumirá el

cien por ciento (100%).
Cuando sea el caso de diferentes cantidades de obra, ítems no previstos o

mayor cuantía del contrato, los cuales no hayan sido contemplados en los
estudios o diseños definitivos, el contratante asumirá el cien por ciento (100%)
de este riesgo, siempre y cuando las modificaciones sean autorizadas por el
supervisor del contrato y se no se supere el valor del contrato. Se estima este
riesgo como riesgo medio.
Riesgo de operación: se refiere al incumplimiento durante la ejecución del

contrato de las condiciones técnicas y/o obligaciones establecidas en el
pliego de condiciones, tales como especificaciones de diseños u obras, y
términos de entrega de los mismos. Este tipo de riesgo será asumido por el
contratista en un cien por ciento (100%). Se estima como riesgo bajo.

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Riesgo de manejo e inversión anticipo: El anticipo debe destinarse únicamente

a los costos de compra de materiales, transporte, alquiler de maquinaria y al
pago de mano de obra. Este riesgo hace referencia al mal manejo o
destinación indebida de los recursos del anticipo; y debe ser asumido en un
cien por ciento (100%) por el contratista, sin perjuicio de la responsabilidad
penal y-o disciplinaria que esto implique. Se estima como riesgo bajo.
Riesgo por daños o lesiones a terceros, funcionarios de la entidad y/o daños

de los bienes del Municipio: Hace referencia a daños o perjuicios causados por
personal del contratista o como consecuencia de los trabajos o actividades
adelantados, afectando bienes del Municipio de San Juan de Río Seco, bienes
de terceros y-o la integridad de funcionarios o personas ajenas a la entidad. El
contratista asumirá el cien por ciento (100%) de este riesgo. Se estima como
riesgo bajo.
Riesgo de vandalismo, hurto, y/o acciones de grupos armados al margen de la

ley: Comprende las acciones u omisiones de grupos armados al margen de la
ley contra la infraestructura intervenida, contra personas, bienes o patrimonio
nacional, regional, municipal o de terceros que afecten directa o
indirectamente el normal desarrollo del objeto y alcance del contrato. También
incluye el hurto de bienes, los hechos vandálicos de terceros, o las alteraciones
del orden público que afecten la continuidad de las actividades del contrato o
que imposibiliten la ejecución y/o culminación del proyecto. Para cualquier
evento que incluya este riesgo el contratista deberá asumir el cien por ciento
(100%) de este riesgo. Se estima como riesgo bajo.
Riesgo por insuficiencia de recursos: Cuando por dificultades de transporte,

ausencia en el mercado, o carencia de calidad de recursos (materiales, mano
de obra, personal profesional, vehículos, equipos y maquinaria, etc.) se vea
afectada la ecuación contractual, el riesgo será asumido por el contratista en
el cien por ciento (100%). Se estima como riesgo bajo.
Riesgo por demolición de productos no conformes: Cuando por incumplimiento

de especificaciones, contravención de requerimientos contractuales o de los
establecidos en los pliegos de condiciones, acciones y/o omisiones se
contradigan los planos constructivos, las ordenes escritas de la interventoría o
cualquier otra disposición que vaya en busca del cumplimiento técnico de la
obra, se ordene demoler uno o varios elementos construidos; el contratista
deberá asumir los costos de los elementos demolidos así como el valor de la
demolición realizada en una cuantía del cien por ciento (100%). Se estima
como riesgo bajo.
Riesgo por desconocimiento de la localización y geografía del sitio de la obra:

Se refiere a los costos adicionales, daños, demoras, enfermedades de

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trabajadores, y demás contingencias que se puedan presentar y que por

conocimiento insuficiente de la zona de trabajos no se pudieron mitigar,
logrando que afecte de manera importante la ejecución del proyecto. El
contratista debe asumir el cien por ciento (100%) de este riesgo. Se estima
como riesgo bajo.
Riesgo por condiciones climáticas: Se refiere a la afectación de las actividades

del proyecto por adversidades climatológicas y meteorológicas de la región.
Las condiciones desfavorables que genere este riesgo deben ser asumidas al
cien por ciento (100 %) por el contratista. Se estima como riesgo medio.
Riesgo por catástrofes: Se refiere a la afectación de las actividades del

proyecto por adversidades como incidentes ambientales, aludes, derrumbes,
avalanchas, inundaciones y terremotos. Las condiciones desfavorables que
genere este riesgo deben ser asumidas por el contratista en un setenta y cinco
por ciento (75 %) y por el Municipio de San Juan de Río Seco en una cuantía
del veinticinco por ciento (25%). Se estima como riesgo bajo.
De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el

artículo 3 del Decreto 2474 de 2008 y el artículo 1 y 8 del Decreto 2025 de 2009,
durante la etapa de publicación de los estudios previos, el proyecto de
pliegos, pliegos de condiciones definitivos y hasta la audiencia de Asignación
de riesgos, los interesados se pronunciaran sobre la estimación, tipificación y
asignación de riesgos previsibles realizada por la Entidad, con el fin de ser
revisados por el Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO y establecer su
distribución definitiva, en consecuencia los interesados deberán en esta etapa
presentar por escrito o a través de la audiencia de asignación sus solicitudes de
revisión a fin de que sean analizadas por el Municipio que en todo caso se
pronunciara motivadamente sobre su pertinencia. Vencido este plazo no se
aceptará ninguna observación que pretenda modificar los riesgos previsibles
planteados.
1.4 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO OFICIAL
El MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO según Certificado de Disponibilidad

Presupuestal número 2011000140 del 01 de marzo de 2011 cuenta con una
disponibilidad presupuestal y un presupuesto oficial de QUINIENTOS SETENTA
MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y
NUEVE PESOS M/CTE. ($570.657.499,00) para la presente LICITACIÓN PÚBLICA,
según análisis de precios unitarios.
El valor total corregido de la oferta no podrá exceder dicho presupuesto oficial,

pues de lo contrario la propuesta será RECHAZADA de acuerdo a lo señalado en
el numeral 4.2.8 de los presentes pliegos de condiciones.

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1.5 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
El plazo total de ejecución de las obras es de siete (7) meses, contados a partir
de la fecha de la suscripción del acta de iniciación, la cual se suscribirá dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes, una vez cumplidos los requisitos para el
perfeccionamiento y ejecución del contrato, y cuando El MUNICIPIO DE SAN
JUAN DE RIOSECO de la orden para la iniciación de los trabajos.
1.6 FORMA DE PAGO
El Municipio pagará al CONTRATISTA, el valor del contrato den la siguiente

forma:
a. Un anticipo equivalente al treinta (30%) del valor del contrato, al

cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución,
recursos que serán desembolsados en una cuenta de ahorros, se
autorizará el pago de los recursos de acuerdo a la programación de
gastos del anticipo presentada por el contratista y debidamente
aprobado por la Interventoría.
b. Pagos parciales según actas de recibo parcial, previa certificación de

avance mediante informe de interventoría y aprobación por parte del
supervisor de ejecución de las obras. Se cancelara el acta parcial de
obra cuyo valor es el resultado del valor total ejecutado descontando la
amortización proporcional del valor entregado como anticipo. El valor
del acta de recibo es el resultado de multiplicar el valor de la obra
ejecutada en la fecha de corte, liquidadas por el sistema de Precios
Unitarios Fijos sin Formula de Ajuste.
c. Un pago final, equivalente al (10%) del valor del contrato al recibo final
de las obras, el municipio cancelará el valor total del contrato a la firma
de recibo y acta de liquidación aprobadas por el supervisor designado.
El valor del acta de recibo final es el resultado de multiplicar el valor de
la obra ejecutada en la fecha a liquidar, liquidadas por el sistema de
Precios Unitarios Fijos sin Formula de Ajuste, debidamente aprobadas por
la Interventoría Técnica y elaboradas de acuerdo con las cantidades
de obra realmente ejecutadas y a los precios unitarios pactados para la
ejecución del contrato.
Todos los pagos están supeditados al flujo de fondos del CONVENIO

INTERADMINISTRATIVO No.1-0001-2011 suscrito entre la CORPORACIÓN
AUTÓNOMA REGIONAL DEL RÍO GRANDE DE LA MAGDALENA CORMAGDALENA
Y EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO (CUNDINAMARCA).

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1.7 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El régimen jurídico aplicable a la presente LICITACIÓN PUBLICA es el contenido

en la Constitución Política, en la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la
ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, en el presente pliego de
condiciones y en las leyes civiles y comerciales y demás normas que adicionen,
complementen o regulen la materia.
El presente documento define los términos y condiciones a los que se sujetará

el proceso de selección para la escogencia de la oferta, el objeto del
contrato, su regulación jurídica, los derechos y obligaciones de las partes, la
determinación y ponderación de los factores objetivos de selección, conforme
con lo establecido en el art. 5 de la ley 1150 de 2007 así como la celebración
del contrato de obra que se pretende suscribir.
1.8 DOCUMENTOS, NORMATIVIDAD Y ACTOS APLICABLES
1. Resolución 345 de 15 de xxxxxx de 2011 por la cual se ordenó la apertura

de la licitación pública LP-001-2011.
2. Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios
3. Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
4. Los estudios del proyecto.
5. El estudio previo
6. Los pliegos de condiciones y sus Adendas.
7. La ley 789 de 2002 Protección social y código sustantivo del trabajo
8. Ley 828 de 2003 control a la evasión del sistema de seguridad social
9. Decreto 1295 de 1994 organización y administración del sistema de riesgos
profesionales
10. Decreto 1703 de 2002 controlar y promover el pago de soportes en el
sistema general de seguridad social
11. Decreto 2400 de 2002 por medio del cual se modifica el decreto 1703 de
2002
12. ley 850 de 2003, reglamentación de veedurías ciudadanas
13. ley 99 de 1993 Conservación del medio ambiente
14. Decreto 1220 de 2005 Por medio de la cual se reglamenta el título VIII de la
ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
15. Normas de Ensayos de Materiales para carreteras
16. Ley 842 de 2003, Reglamentación del ejercicio de la Ingeniería.
17. Decreto 1697 de 1997, modifica parcialmente el decreto 9848 de 1995
18. Decreto 9848 de 1995, protección y control de calidad del aire.
19. Resolución 415 de 1998, por la cual se prohíbe la quema de llantas.
20. Decreto 1717 de 2002, disposición final de residuos sólidos
21. Decreto 838 de 2005, modifica el decreto 1717 de 2002

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22. Resolución 541 de 1994, transporte, manejo y disposición de escombros.

23. Decreto 2355 de 1996, Por medio de la cual se reglamenta la Ley 211 de
1995.
1.9 DE LA PUBLICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
En aplicación de lo establecido en los artículos 4° y 8° del Decreto Numero 2474

de 2008 la ALCALDÍA DE SAN JUAN DE RIOSECO publicará toda la información
contractual en el Portal único de contratación, www.contratos.gov.co. El
interesado deberá leer completamente el presente pliego de Condiciones
toda vez que al participar en el proceso de selección, se presume que tiene
pleno conocimiento de su contenido y de las modificaciones en él
introducidas, las cuales serán publicadas en las mismas condiciones
1.10 CRONOLOGÍA DEL PROCESO LICITATORIO
1.10.1 PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES
El proyecto del Pliego de Condiciones será publicado en la página del Portal

Único de Contratación www.contratos.gov.co. Dentro de este término los
interesados en este proceso y las veedurías ciudadanas podrán presentar las
observaciones que estimen pertinentes respecto del mismo, de conformidad
con lo regulado por el artículo 9° del Decreto 2170 de 2002 y art. 8°. de la ley
1150 de 2007.
Cualquier duda u observación respecto del proyecto de pliego se podrán

formular mediante escrito dirigido y radicado en Despacho de la Alcaldesa
(Segundo Piso, Edificio Alcaldía SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA), ó vía
fax; dentro del término señalado por la entidad para la publicación de
presente documento, de conformidad con lo establecido en el artículo 9° del
Decreto 2474 de 2008.
Se entiende para todos los efectos de la presente Licitación Pública, que las
únicas observaciones del proceso y por lo tanto susceptible de controversia
serán aquellas que:
• Sean dirigidas al Despacho de la Alcaldesa.

• Enviadas dentro del término señalado por la entidad para la publicación
del proyecto de pliegos de condiciones, bien sea personalmente a la Calle
4 No.6-06, Segundo Piso, Edificio Alcaldía de SAN JUAN DE RIOSECO,
CUNDINAMARCA; ó por fax al número 1 8465052.
• Indicar el correo electrónico, la dirección y número telefónico del
interesado, para efectos de cualquier comunicación.

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CUNDINAMARCA.
Las solicitudes u observaciones que no cumplan los requisitos antes enunciadas,

no generarán para la Alcaldía., la obligación de contestarlas antes del plazo
establecido.
Las respuestas se publicarán en la página del Portal Único de Contratación

www.contratos.gov.co para consulta de los interesados.
La publicación del proyecto del Pliego de Condiciones no genera obligación

para la entidad de dar apertura al proceso de selección respectivo. (Inciso 2
del Artículo 9 del Decreto 2474 de 2008).
1.10.2 AUDIENCIA PARA PRECISAR LA DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS.
Se celebrará una audiencia con el objeto de precisar la distribución de riesgos

establecidos los PLIEGOS DE CONDICIONES, de la cual se levantará un Acta y a
la cual se le anexará el listado de asistencia de los intervinientes la cual será
publicada en la página del Portal Único de Contratación
Dentro de esta audiencia igualmente el Municipio y los posibles oferentes

revisarán la asignación de riesgos en el desarrollo del futuro contrato con el fin
de establecer su distribución, de conformidad con lo establecido en el artículo
4º. De la ley 1150 de 2007.
1.10.3 APERTURA Y PUBLICACIÓN DE LOS PLIEGOS DEFINITIVOS
La apertura de la LICITACIÓN PUBLICA se llevará en el Despacho de la

Alcaldesa, ubicada en la Calle 4 No.6-06 del EDIFICIO DE LA ALCALDÍA
MUNICIPAL, segundo piso, SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA.
El pliego de condiciones definitivo será publicado en la página del Portal Único

de Contratación www.contratos.gov.co podrá ser consultado en ésta o en el
Despacho de la Alcaldesa.
1.10.4 VISITA AL SITIO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
Los asistentes deberán ser profesionales en Ingeniería Civil o Arquitectura y

tendrán que identificarse con su matrícula profesional. En caso que el
profesional asistente a la visita de obra, la realice en representación de otra
persona, ya sea jurídica o natural, para solicitar el respectivo certificado de
visita de obra, deberá presentar la autorización por escrito otorgada por el
representante legal o la persona natural.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Para que los proponentes conozcan el sitio de la ejecución de la obra, se

llevará a cabo una visita obligatoria al sitio de la obra.
Para la realización de la visita obligatoria al sitio de la obra, el lugar y fecha de

reunión será el indicado en el cronograma del proceso contenido en el
numeral 1.11 de los pliegos de condiciones definitivos. De allí se partirá al sitio
del proyecto, en compañía de los profesionales delegados por el Municipio de
SAN JUAN DE RIOSECO.
A la visita debe asistir un profesional en Ingeniería Civil o Arquitecto.
• Personas Naturales: El proponente que reúna las calidades antes descritas

o el profesional igualmente idóneo, quien debe estar debidamente
autorizado por este para representarlo en dicha diligencia para lo cual
deberá presentar la carta original de autorización con copia de la cedula
de ciudadanía de quien le autoriza.
En cualquiera de los dos casos se deberá presentar Copia de la Matricula

Profesional o Tarjeta Profesional y copia u original del certificado de
vigencia de la matricula profesional expedido por COPNIA (Certificado
que debe encontrarse vigente a la fecha de la visita obligatoria).
• Personas Jurídicas: El representante legal de la persona jurídica o el

profesional igualmente idóneo, quien debe estar debidamente
autorizado por este para representarlo en dicha diligencia, deberá
presentar la carta original de autorización con copia de la cedula de
ciudadanía del representante legal de la persona jurídica, siempre y
cuando uno u otro reúnan las calidades antes descritas. En cualquiera de
los casos se deberá presentar Original u copia del Certificado de
Existencia y Representación Legal para acreditar la existencia y
representación y Copia de la Matrícula Profesional o Tarjeta Profesional y
copia u original del certificado de vigencia de la matricula profesional
expedido por COPNIA (Certificado que debe encontrarse vigente a la
fecha de la visita obligatoria) de quien realiza la visita.
• Consorcio o Uniones Temporales: Uno de los miembros del consorcio o

unión temporal ó el profesional igualmente idóneo, quien debe estar
debidamente autorizado por el representante legal del consorcio o unión
temporal para representarlo en dicha diligencia deberá presentar la
carta original de autorización con copia de la cedula de ciudadanía del
representante legal, siempre y cuando reúnan las calidades antes
descritas. En cualquiera de los casos se deberá presentar copia de la
matricula profesional o tarjeta profesional y copia u original del certificado
de vigencia de la matricula profesional expedido por COPNIA
(Certificado que debe encontrarse vigente a la fecha de la visita

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
obligatoria) para los ingenieros, así como copia del documento de

constitución del consorcio o unión temporal (el documento original será
presentado con la propuesta y no podrá ser modificado, so pena de
incurrir en causal de rechazo de la propuesta).
El procedimiento para la visita será el siguiente:
1. En el sitio, día y hora programado para la reunión inicial, los Asistentes a

la visita de obra deberán presentar los documentos exigidos, con el fin
de que sean verificados por las personas asignadas por el Municipio de
SAN JUAN DE RIOSECO, no aceptándose documentación de quien
llegare posterior a la recepción de los mismos, una vez revisado que la
documentación de cada participante se encuentre acorde con lo
establecido en los presentes pliegos de condiciones se procederá a su
inscripción en la planilla de visita. Los proponentes que no acudan a la
hora indicada y que no presenten los documentos exigidos en forma
completa, no serán inscritos en la planilla correspondiente y por lo tanto,
no se les expedirá el certificado de visita obligatoria.
2. Los profesionales que hubieran cumplido con los requisitos de inscripción,
podrán realizar la visita a los sitios en que se desarrollarán las obras, en
compañía de (los) profesionales designados para tal efecto.
3. Transcurrido el recorrido por la obra, se llamará a lista, con el fin de
verificar los profesionales que asistieron al sitio de las obras. Los
profesionales que no acudan al llamado de lista, no se les expedirá la
certificación de visita correspondiente, porque se entiende que no
asistieron al recorrido completo.
El propósito de la visita es que los interesados obtengan una apreciación

directa de las condiciones del lugar, circunstancias topográficas,
climatológicas, de acceso, aspectos sociales, políticos y de orden público,
medios de comunicación, facilidades de alojamiento y transporte, disposición
de materiales, mano de obra y equipos, tener una idea clara de la magnitud y
alcance de estas actividades.; y todas las demás circunstancias que puedan
influir o afectar de alguna manera el trabajo, los costos, precios y plazo de las
obras, así como de asistir a la presentación técnica del proyecto.
Los proponentes no podrán aducir como excusa, el hecho de no haberse

familiarizado debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales serán
ejecutados los trabajos, para presentar en el futuro reclamaciones a la entidad
contratante.
Los gastos de la visita correrán por cuenta de cada participante. Los

interesados que no se encuentren en el sitio, a la hora y día indicados, no
podrán solicitar posteriormente la certificación de la visita.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
El certificado de asistencia a la visita será expedido a nombre de la persona

natural o jurídica que se presente, o de por lo menos alguno de los integrantes
del consorcio o unión temporal, si la propuesta se presenta como tal.
Es requisito indispensable para presentar la propuesta, asistir a la visita.

Teniendo en cuenta el carácter obligatorio de la misma, lo cual se verificará
con la presentación del certificado de visita.
En caso que el proponente no presente el certificado de asistencia, la

administración podrá verificar con la lista de asistentes a quién se le expidió
certificación y se le señalará un término prudencial para presentarlo.
La no asistencia al recorrido completo al sitio de ejecución de las obras será

causal de RECHAZO de la propuesta, de acuerdo a lo estipulado en éste pliego
de condiciones.
1.10.5 CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.
Los interesados en consultar los pliegos de condiciones deberán acercarse al

Despacho de la Alcaldesa, Segundo Piso Alcaldía de SAN JUAN DE RIOSECO,
donde podrán obtener fotocopia de los pliegos de condiciones.
En caso que el proponente no desee acercarse a esta entidad, podrá

consultar los pliegos por Internet a través del Portal único de contratación
1.10.6 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCES DE LOS

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO.
Se celebrará una audiencia con el objeto de precisar el contenido y el

alcance de los PLIEGOS DE CONDICIONES, de la cual se levantará un Acta y a
la cual se le anexará el listado de asistencia de los intervinientes la cual será
publicada en la página del Portal Único de Contratación
La consulta y respuesta no producirán por sí mismas la suspensión de los plazos

para efecto de la presentación de las propuestas, ni constituirán modificación
de los presentes PLIEGOS DE CONDICIONES, dado que la modificación de
pliegos se hará exclusivamente mediante adendas numeradas
específicamente señaladas como tal, publicadas y comunicadas en los
términos de Ley.
Como resultado de lo debatido en la Audiencia de Aclaraciones, el Municipio

de SAN JUAN DE RIOSECO, si lo considera conveniente, expedirá las

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
modificaciones pertinentes al Pliego de Condiciones mediante adenda y

prorrogará, si fuere necesario, el plazo del cierre de la Licitación, hasta por seis
(6) días hábiles (Artículo 30, num. 4º de la Ley 80 de 1993). Esta prórroga
procede sin perjuicio de la establecida para los casos del numeral 5 del
Artículo 30 de la Ley 80 de 1993. También procederá la modificación del Pliego
cuando la entidad lo considere necesario o conveniente.
1.10.7 ACLARACIONES ADICIONALES
La realización de la Audiencia de Aclaraciones no impide que los Proponentes,

si necesitan aclaraciones adicionales sobre los pliegos de condiciones, puedan
formular consultas mediante escrito dirigido y radicado en el DESPACHO DE LA
ALCALDESA Segundo Piso del Edificio Alcaldía de SAN JUAN DE RIOSECO,
CUNDINAMARCA, con una antelación no inferior a dos (2) días hábiles a la
fecha del cierre de la Licitación. Las respuestas serán por escrito.
Se entiende para todos los efectos de la presente LICITACIÓN PUBLICA, que las
únicas observaciones del proceso y por tanto susceptible de controversia serán
aquellas que:
• Sean dirigidas a la DESPACHO DE LA ALCALDESA, Calle 4 No.6-06, Segundo

Piso, Edificio Alcaldía de SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA).
• Enviadas con una antelación no inferior a dos (2) días hábiles a la fecha de
cierre de la Licitación Pública, a ésta Dirección o por fax al número 1
8465052,
Las solicitudes u observaciones que no cumplan los requisitos antes enunciados,

no generarán para la Alcaldía la obligación de contestarlas antes de la fecha
de cierre del plazo de la presente Licitación Pública.
Las respuestas se publicarán en la página del Portal Único de Contratación

www.contratos.gov.co para consulta de los interesados. Todos los documentos
que se generen en desarrollo del proceso de selección, así como los Adendas
que se emitan harán parte del pliego de condiciones, documentos que se
encontrarán publicados en la página de Portal Único de Contratación:
www.contratos.gov.co y para la consulta de los seleccionados en participar. Por
lo anterior, es responsabilidad de los oferentes consultar la página y enterarse de
cada uno de los documentos que se emitan en desarrollo del proceso, lo
anterior en virtud de lo indicado en el artículo 8º del Decreto 2474 de 2008.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Las consultas y respuestas no producirán efecto suspensivo sobre el plazo para

la presentación de las propuestas ni constituirán modificación de los presentes
pliegos de condiciones.
1.10.8 MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Toda modificación se hará mediante adendas numeradas, las cuales formarán

parte integral de los Pliegos de condiciones. Las Adendas serán publicadas en
la página Web del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co para
conocimiento de los interesados. Por lo anterior, cumpliendo con lo establecido
en la normatividad vigente la entidad publicará los adendas que se emitan en
desarrollo del proceso de selección y es responsabilidad de los posibles
oferentes consultar los mismos, de conformidad con lo establecido en el
Artículos 8º del Decreto 2474 de 2008 y el artículo 2 del Decreto 2025 de 2009,
por lo cual los interesados deberán consultar frecuentemente la ya
mencionada página web.
TODAS LAS INQUIETUDES SERÁN CANALIZADAS POR EL DESPACHO DE LA

ALCALDESA NINGUNA DECLARACIÓN VERBAL AFECTARÁ DE MANERA ALGUNA
LOS PLIEGOS Y EL ALCANCE DEL PRESENTE DOCUMENTO.
1.11 CRONOGRAMA DEL PROCESO
La siguiente es la cronología de la presente LICITACIÓN PUBLICA a llevarse a

cabo en el Despacho de la Alcaldesa, ubicada en el Segundo Piso Alcaldía de
SAN JUAN DE RIOSECO, Calle 4 No.6-06:
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Página del Portal Único de
Publicación del proyecto de Desde el día 30 de
Contratación
Pliegos de Condiciones. marzo de 2011
Apertura y Publicación de los El día de 15 de abril Página del Portal Único de
Pliegos de Condiciones de 2011 Contratación
El sitio de encuentro para
realizar la visita será el puente
El día 20 de abril de La Libertad (puente sobre el rio
Visita al sitio
2011, a las 8:00 a.m. Magdalena), Inspección de
Cambao, municipio de San
Juan de Rioseco.
Audiencia para realizar la
El día 20 de abril de
estimación, análisis y Despacho de la Alcaldesa.
2011, a las 12:00 m.
asignación de riesgos

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Audiencia para precisar el
El día 25 de abril de
contenido y el alcance de los Despacho de la Alcaldesa.
2011, a las 11 a.m.
pliegos de condiciones
Desde el 25 de abril
de 2011 hasta el día
Entrega de las propuestas Despacho de la Alcaldesa.
29 de abril de 2011 a
las 9:00 a.m.
El día 29 de abril
Cierre de la LICITACIÓN
de 2011, a las 9:00 Despacho de la Alcaldesa.
PÚBLICA.
a.m.
Entre el día 2 al 6 de
Evaluación de las propuestas. Comité Evaluador
mayo de 2011.
Del 9 al 13 de mayo
de 2011. Dentro de
Página del Portal Único de
Traslado del informe de éste plazo se podrán
Contratación
evaluación presentar las
observaciones al
mencionado informe.
Audiencia de adjudicación El 16 de mayo de
del contrato 2011.
Dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes
Suscripción del contrato Despacho de la Alcaldesa.
a la notificación de la
adjudicación.
(1) De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artículo 30, Numerales 4º. y 5º, el
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO podrá prorrogar esta fecha antes de su vencimiento en
caso que lo estime conveniente o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas
que hayan retirado el Pliego de Condiciones.
Las fechas antes indicadas podrán ser variadas por el MUNICIPIO DE SAN JUAN
DE RIOSECO, de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el
presente Pliego para la prórroga de los plazos de la LICITACIÓN PUBLICA, de lo
cual se dará oportuno aviso a todos los interesados y a las personas que hayan
retirado Pliego de Condiciones y a los oferentes, mediante la página del Portal
Único de Contratación www.contratos.gov.co en cualquier momento el
Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO puede hacer uso de la suspensión del
procedimiento en cualquier etapa cuando técnica o jurídicamente se
recomiende.
La participación de los Proponentes y el desarrollo de las etapas mencionadas

se sujetarán a las condiciones que se establecen en los presentes pliegos.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
1.12 HORAS DEL PROCESO
De acuerdo a las directivas de la Procuraduría general de la Nación y la

Contraloría General de la República las horas fijadas en el cronograma del
proceso del proceso se regirá por la hora legal de la República de Colombia,
establecida por la división de meteorología de la Superintendencia de Industria
y Comercio, de acuerdo con la directiva 013 del 6 de octubre de 2005,
expedida por la Procuraduría General de la Nación.
1.13 VEEDURÍAS CIUDADANAS
Las veedurías Ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley, podrán

desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y pos
contractual en el presente proceso de LICITACIÓN PUBLICA, de conformidad
con lo establecido en el Artículo 9ª del decreto 2170 de 2002 y demás normas
reglamentarias.
1.14 TÉRMINO PARA SUBSANAR
Durante el tiempo de evaluación de las propuestas o del traslado del informe

de evaluación verificada la necesidad de subsanar, el comité evaluador
requerirá al oferente a fin de que allegue la información, los documentos, o las
aclaraciones que le permitan subsanar su propuesta, indicándole el plazo
máximo con que cuenta para ello el cual no podrá ser inferior a las 24 horas
siguientes al recibido del requerimiento. La respuesta entregada por fuera de
dicho término no será tenida en cuenta, hecho que dará lugar al RECHAZO DE
LA PROPUESTA, de conformidad con el inciso 3 del artículo 10 del Decreto 2474
de 2008.
Cuando dicho requerimiento sea producto de las observaciones presentadas

por los proponentes dentro del término de traslado del informe de evaluación
el plazo máximo que establecerá el comité para que los proponentes
subsanen o aclaren su propuesta, será el día hábil siguiente al vencimiento del
término de traslado del informe de evaluación.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
2. PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
2.1 FORMA DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta debe presentarse en original y una (1) copia, en medio impreso

mecanográfico o por computador.
Una vez adjudicado el proceso de selección o declarado desierto, los

proponentes participantes contaran con un término de 15 días hábiles para
retirar mediante solicitud escrita dirigida al DESPACHO DE LA ALCALDESA en la
Calle 4 No.6-06, segundo piso, Edificio de la Alcaldía del Municipio de SAN
JUAN DE RIOSECO. Una vez cumplido el anterior término el municipio de SAN
JUAN DE RIOSECO procederá a la destrucción de dichos documentos.
La propuesta deberá presentarse en idioma castellano, sin tachaduras ni

borrones, con los folios debidamente numerados, en sobres separados y
cerrados, con el correspondiente índice o tabla de contenido, incluyendo en
forma clara y precisa cada uno de los datos que se solicitan y anexando todos
los documentos y formatos que son requisito indispensable para el estudio de la
oferta. Todos los documentos exigidos se incluirán en cada uno de los sobres
correspondientes al original y a la copia de la propuesta, las cuales deberán
ser numerados en idéntica forma para ambos paquetes; en caso de
discrepancia entre la copia y el original, primara este último sobre aquella.
Para efectos de la numeración de los folios, en caso que los folios contengan
información por las dos caras, deberá numerarse por ambas caras.
Cualquier enmendadura que contenga la propuesta, deberá ser aclarada y

validada con su firma por el oferente, en la misma propuesta.
El proponente no podrá presentar ofertas parciales ni condicionadas.
Con la presentación de la propuesta el proponente manifiesta su cumplimiento

a todas las condiciones generales y legales requeridas para contratar en éste
pliego de condiciones y en la ley, tales como, existencia, capacidad,
representación legal, no estar incursos en inhabilidades e incompatibilidades, y
acepta la responsabilidad que se deduzca del incumplimiento de lo
manifestado, y la consecuente reparación de perjuicios.
Las correcciones o enmiendas del texto de la propuesta deberán ser

convalidadas con la firma, al pie o al lado de la misma, de quien suscribe la
carta de presentación de la propuesta antes de la entrega de la misma. Sin
este requisito no se considerarán válidas y por lo tanto se mirarán como no
escritas.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Los documentos expedidos en el extranjero que contenga la propuesta deben

sujetarse a lo dispuesto en las normas legales colombianas.
La propuesta será irrevocable y por consiguiente, una vez presentada el

proponente no podrá retractarse. En el evento de incumplimiento de los
términos contenidos en su propuesta, el oferente deberá indemnizar los
perjuicios que cause a la Entidad, y en forma adicional esta Entidad hará
efectiva la garantía de seriedad.
Cada una de las partes que componen la oferta, se diligenciará teniendo en

cuenta las instrucciones y formatos contenidos en el presente pliego de
condiciones, sin efectuar cambios en su redacción original y conservando el
orden establecido. Si el oferente quisiera adicionar alguna explicación o
aclaración, deberá hacerlo en carta separada y consignarla dentro de anexo
debidamente numerado y foliado.
2.2 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS
Se recibirán propuestas en el lugar establecido en el plazo comprendido entre

la fecha señalada para la apertura de la LICITACIÓN PUBLICA y la fecha y hora
establecidas para el cierre de la misma. Cuando lo estime conveniente la
entidad, o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que
hayan presentado observaciones al proyecto de pliego de condiciones, o
hayan asistido a la audiencia de reparto de riesgos a que se requiere el artículo
4 de la Ley 1150 de 2007, se podrá prorrogar el plazo de presentación de las
propuestas, antes de su vencimiento, por un término no superior a la mitad del
inicialmente fijado, para lo cual se expedirá una Adenda. (Artículo 30, num. 5º,
Ley 80 de 1993).
No se admitirán propuestas enviadas por fax o por correo.
Para efectos de facilitar su evaluación, las propuestas deberán:
• Estar foliadas, tanto el original como la copia.

• Tener tabla de contenido
• Los formularios se presentaran impresos dentro de la propuesta.
Los sobres deberán estar dirigidos al MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO,
ubicado en la siguiente dirección:

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO – CUNDINAMARCA

Calle 4 No.6-06, Segundo Piso
Edificio Alcaldía Municipal
SAN JUAN DE RIOSECO– CUNDINAMARCA
Indicar, sin omitir ninguna letra o número:
LICITACIÓN PÚBLICA Nº: LP-001-2011
OBJETO: CONSTRUCCIÓN DE MALECON TURISTICOS Y OBRAS PARA EL

PROPONENTE: ___________________
Dirección: _______________________
Teléfono: __________ Fax: __________
CONTIENE, según el caso: ORIGINAL o COPIA
La propuesta (original y copia) deberá incluir todos los archivos y anexos que
componen la oferta, numerados y foliados, en paquetes separados, cerrados y
sellados.
El original y la copia de las propuestas deberán entregarse dentro del plazo de la

presente Licitación pública, en la dirección antes indicada.
2.3 IDIOMA DE LA PROPUESTA
La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran

deberán estar redactados en idioma castellano. Los documentos presentados
en idioma extranjero, deberán venir acompañados de traducción simple, salvo
en los casos en que la ley exija traducción oficial.
2.4 ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA
El Proponente debe elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en

este Pliego de Condiciones y anexar toda la documentación exigida.

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2.5 COSTOS DE LA PROPUESTA
Todos los costos asociados con la preparación y presentación de su propuesta,

serán con cargo al Proponente y, en ningún caso EL MUNICIPIO DE SAN JUAN
DE RIOSECO será responsable de dichos costos.
2.6 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
El proponente deberá indicar el término dentro del cual el Municipio puede

considerar como válida su propuesta, dicho término empezará a contarse
desde la fecha del cierre de la LICITACIÓN PUBLICA y no podrá ser inferior a
noventa (90) días calendario.
2.7 PROPUESTAS CONSIDERADAS HÁBILES
Se entiende, conforme al artículo 5 de la ley 1150 de 2007, que las propuestas

presentadas por el proponente son hábiles si cumplen con la totalidad de los
requisitos esenciales de este pliego de condiciones, esto es en lo referente a la
capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, la capacidad financiera y
de organización de los proponentes, por lo tanto no otorgarán puntaje. Así
mismo, en aplicación del parágrafo 1º del artículo 5° de la ley 1150 de 2007, se
tendrá en consideración que la ausencia de requisitos o la falta de
documentos referentes a la futura contratación, no necesarios para la
comparación de ofertas, no servirá de título suficiente para el rechazo de los
ofrecimientos hechos.
2.8 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Todos los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados

o apostillados en la forma prevista en los artículos 65 y 259 del Código de
Procedimiento Civil en concordancia con el artículo 480 del Código de
Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Por lo tanto deberá
autenticarse por funcionarios competentes del país de origen, a su vez por el
cónsul colombiano o agente diplomático. Al autenticar los documentos el
cónsul o agente diplomático, hará constar que la sociedad existe y que ejerce
su objeto conforme a las leyes del respectivo país. La firma del cónsul o agente
diplomático se deberá abonar por el Ministerio de Relaciones Exteriores de
Colombia.
En el evento que en dichos documentos faltare alguna formalidad de las

exigidas por el artículo 259 del Código de Procedimiento Civil y/o 480 del

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Código de Comercio, la entidad requerirá por escrito el cumplimiento del

requisito, indicando la fecha y hora del plazo máximo para la entrega.
2.9 CONSULARIZACIÓN
De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “los

documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios
competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo
será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación
amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el
régimen de los poderes.”.
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de

Comercio que “al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los
cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a
las leyes del respectivo país. (C,P.C. artículo 65)”.
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben

ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia
(Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalización de la firma del
cónsul y demás trámites pertinentes.
Para estos efectos, el proponente deberá iniciar con suficiente anticipación los
trámites correspondientes.
2.10 APOSTILLAJE
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el

exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá
del trámite de CONSULARIZACIÓN señalado en este numeral, siempre que
provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5
de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para
documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este
caso solo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado
mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha
actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad
competente en el país de origen.
Si la apostille está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse

acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor
legalizada de conformidad con las normas vigentes.
Para estos efectos, el proponente deberá iniciar con suficiente anticipación los
trámites correspondientes.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
2.11 TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR
El proponente que posea títulos en el exterior o que ofrezca personal con títulos
académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar la convalidación y
homologación de estos títulos ante el Ministerio de educación Nacional, para lo
cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y

domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en
Colombia.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 842 de 2003, en tratándose de

personal profesional titulado y domiciliado en el exterior, deberá acreditar la
autorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingenieros y sus
Profesiones Auxiliares para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia. En
su defecto, deberá acreditar la solicitud de permiso radicada ante el mismo
organismo con el lleno de los requisitos exigidos, Para estos efectos, el
proponente deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites
correspondientes.
2.12 MANO DE OBRA NO CALIFICADA.
Por lo menos el 80% de la mano de obra no calificada deberá ser residente del
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO. Esto con el fin de dar cumplimiento a la
política y estrategias de generación de empleo del Plan de Desarrollo
Municipal.
2.12.1 DOCUMENTOS QUE ACOMPAÑAN LA PROPUESTA
2.12.1.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS
2.12.1.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo

contenido en el ANEXO CARTA DE PRESENTACIÓN y deberá estar firmada por el
proponente, quien deberá acreditar ser Ingeniero civil o Arquitecto. Si la
propuesta es presentada por una persona jurídica o en unión temporal o
consorcio deberá venir suscrita por el representante, debidamente facultado
en los términos de ley.
Cuando el representante legal del proponente sea persona jurídica, consorcio

o unión temporal, y no posea Tarjeta Profesional como Ingeniero Civil o

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arquitecto, la propuesta deberá estar abonada por uno de los profesionales

citados, según el caso.
Cuando el proponente sea una persona extranjera, la propuesta será abonada

por un profesional nacional colombiano debidamente matriculado en el país
conforme a las normas vigentes.
En cualquiera de los casos antes descritos, el abono de la propuesta estará

inmerso en la carta de presentación de la misma.
La carta de presentación de la propuesta debe ir acompañada de copia

legible de la cedula de ciudadanía, pasado judicial, matricula profesional o
tarjeta profesional del proponente o de su representante legal si es persona
jurídica, consorcio o unión temporal y, certificado de vigencia de la matricula
profesional del profesional que abona la propuesta, si es el caso. El proponente
debe anexar copia del RUT.
En caso de consorcio o unión temporal, se anexara el RUT de cada uno de los

integrantes del consorcio o unión temporal.
Cabe anotar, que el proponente debe estar inscrito en la o las actividades que
correspondan al objeto a contratar, lo cual se verificará por parte del
municipio en la clasificación establecida en el RUT.
En caso de que sea una persona jurídica la que presente la propuesta o un

consorcio o unión temporal donde hagan parte personas jurídicas, se tendrá
que anexar copia del pasado judicial de cada uno de los socios que integran
dichas sociedades, con excepción de las sociedades anónimas abiertas.
En la carta de presentación el oferente deberá indicar de la información

suministrada en su oferta, cual es de carácter reservado, señalando la norma
que le otorga tal carácter.
La no presentación de este documento, la ausencia de alguna de las

estipulaciones contempladas en el formato suministrado por la entidad en el
Anexo 1, o la no suscripción de la misma por el proponente o del representante
legal de la persona jurídica, debidamente facultado en los términos de ley, o el
no abono de la misma darán lugar a que la propuesta sea RECHAZADA.
2.12.1.1.2 GARANTÍA DE SERIEDAD
El proponente deberá presentar con su propuesta una garantía de seriedad

conforme al artículo 3 del Decreto 4828 de 2008, la cual contendrá:

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CUNDINAMARCA.
• Asegurado/Beneficiario: MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, NIT.

899999422-4.
• Valor: no inferior al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor del PRESUPUESTO
OFICIAL.
• Vigencia: CUATRO (4) MESES contados a partir de la fecha y hora fijadas
para el cierre de la presente CONVOCATORIA PUBLICA, sin perjuicio de lo
estipulado en el articulo 7 numeral 7.1 el cual fue modificado por el artículo
1 del Decreto 2493 de 2009 y articulo 4 numeral 4.1.2 del decreto 4828 de
2008.
• Tomador/Afianzado: si el proponte es una persona jurídica, la garantía
deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado
de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio
respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se
exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la
propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la garantía deberá
tomarse a nombres de sus integrantes, y no a nombre del representante
legal, ni a nombre del consorcio o unión temporal.
• En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unión temporal,
en la garantía de seriedad de la propuesta deberá estipularse que El
consorcio o Unión Temporal (según sea el caso), esta conformado por
(nombre o razón social de los integrantes) y expresar los porcentajes de
participación.
La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes cuyas propuestas no

fueren aceptados una vez se haya perfeccionado el contrato.
Para el cumplimiento de lo establecido en el presente numeral, el proponente

deberá acatar lo dispuesto en el inciso final del numeral 7.1 del artículo 7 del
Decreto 4828 de 2008 el cual fue modificado por el artículo 1 del Decreto 2493
de 2009. Así mismo la falta de suscripción de la póliza por parte del tomador se
entenderá como no presentación de la misma.
2.12.1.1.3 DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN

TEMPORAL
Los oferentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión

temporal y en este último caso, señalarán los términos y extensión de la
participación en la oferta y en su ejecución, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo, expreso y escrito de la entidad.
En el documento de constitución el proponente deberá señalar como mínimo

la siguiente información sobre el consorcio o unión temporal:
• Designación de las personas naturales o jurídicas que conforma el consorcio
o unión temporal, con sus respectivos documentos de identidad.

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CUNDINAMARCA.
• Para el caso de personas jurídicas, se indicará el nombre e identificación del

representante legal así como la manifestación expresa de estar
debidamente facultado para actuar en nombre de la persona jurídica que
representa, lo cual será verificado de acuerdo con el Certificado de
Existencia y Representación Legal o en su defecto con el acta del órgano
social competente. En caso de no contar con la facultad para
comprometer a su representada, la propuesta será RECHAZADA, de
acuerdo con el numeral 4.2.8 de los presente PLIEGOS DE CONDICIONES.
• Deberá señalarse el nombre del consorcio o unión temporal.
• Se designará la persona que representará a los integrantes del consorcio o
unión temporal.
• Indicar los términos y extensión de la participación de cada uno de sus
integrantes.
• Domicilio del consorcio o unión temporal, y
• Las reglas básicas que regulen las relaciones entre los integrantes y s
responsabilidad.
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 7º de la Ley 80 de

1993, en caso que el proponente sea una unión temporal, se indicará al
Municipio los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su
ejecución de cada uno de sus integrantes, los cuales no podrán ser
modificados sin consentimiento previo y escrito del Municipio, toda vez que las
sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta
y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución
del contrato, de cada uno de los integrantes de la unión temporal.
De acuerdo con lo señalado en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993, los

consorcios o uniones temporales constituidas se comprometen a permanecer
como mínimo por el término de vigencia del contrato. Por lo tanto, no podrá
ser disuelto ni liquidado durante la vigencia del contrato que se suscriba. En
ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integren el
consorcio o unión temporal. En caso de no señalarse expresamente estos
compromisos dentro del documento de constitución del consorcio o la Unión
Temporal, se entenderán adquiridos por asociados en cumplimiento de lo
establecido en la Ley.
La responsabilidad de los miembros del consorcio o la unión temporal se regirá

por lo dispuesto en el artículo 7 de la ley 80 d e1993 y demás normas
reglamentarias.
La no presentación del documento de conformación de consorcio o unión

temporal con el lleno de los requisitos señalados en el artículo 7 de la Ley 80 de
1993 y los señalados en el pliego de condiciones o la falta de alguno de éstos,
dará lugar a que la propuesta sea RECHAZADA.

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CUNDINAMARCA.
2.12.1.1.4 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Las personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y

representación legal con fecha de expedición no mayor de un (1) mes anterior
a la fecha de cierre de la LICITACIÓN PÚBLICA, donde acredite que:
• Su duración será igual a la del plazo del contrato y un (1) años más,
contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de
selección de conformidad con lo establecido en el Articulo 6 de la ley 80
de 1993.
• El objeto social de la empresa deberá contener las actividades

principales objeto de la presente Licitación Pública.
• La facultad para actuar en nombre o comprometer a la persona jurídica

que representa
En caso de consorcio ó unión temporal, cada uno de los integrantes deberá

presentar este certificado, cumpliendo con los requisitos establecidos
anteriormente.
Las personas jurídicas extranjeras acreditarán lo pertinente mediante un

certificado expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio,
cuya fecha de expedición deberá ser dentro de los treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de presentación de la Propuesta, en el que conste su
existencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona
o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus
facultades. Si el representante legal tuviere limitaciones para presentar la
Propuesta, suscribir el Contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la
contratación, se deberá presentar en la Propuesta copia del acta en la que
conste la decisión del órgano social competente correspondiente de la
sociedad extranjera, que autorice la presentación de la Propuesta, la
celebración del Contrato y la realización de los demás actos requeridos para la
contratación.
Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el

certificado mencionado, o si este tipo de certificados no existieren, de acuerdo
con las leyes que rijan estos aspectos en el país de origen, la información
deberá presentarse en documento independiente emitido por un ejecutivo
autorizado de la sociedad o por una autoridad competente. Estos documentos
se entenderán otorgados bajo la gravedad del juramento.

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CUNDINAMARCA.
Si la Propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la

sucursal que se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de
ésta, deberá acreditarse la capacidad legal de la sucursal y/o de su
representante mediante la presentación del original del certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la
ciudad de la República de Colombia en la cual se encuentre establecida la
sucursal, cuya fecha de expedición deberá ser dentro del Mes anterior a la
fecha de presentación de Propuesta. Cuando el representante legal de la
sucursal tenga limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o
realizar cualquier otro acto requerido para la contratación, se deberá
presentar en la Propuesta copia del acta en la que conste la decisión del
órgano social competente correspondiente de la sociedad extranjera, que
autorice la presentación de la Propuesta, la celebración del Contrato y la
realización de los demás actos requeridos para la contratación.
Las personas naturales extranjeras, deberán acreditar su existencia mediante la

presentación de copia de su pasaporte, y si se encuentra residenciado en
Colombia, mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería
expedida por la autoridad competente.
La no presentación de las autorizaciones que de conformidad con los estatutos

sociales se requieran para representar y comprometer válidamente a la
persona jurídica dará lugar a que la propuesta sea RECHAZADA.
La incapacidad legal del proponente para desarrollar el objeto del contrato a

celebrar, o en caso que la vigencia de la persona jurídica sea inferior a la
exigida en los Pliegos de Condiciones dará lugar a que la propuesta sea
RECHAZADA.
Si del certificado de existencia y representación legal se desprende que el

representante legal no está debidamente facultado para actuar en nombre o
comprometer a la persona jurídica que representa la propuesta será
RECHAZADA, de acuerdo con el literal f) del numeral 4.2.8 de los presentes
PLIEGOS DE CONDICIONES.
2.12.1.1.5 ACTA DEL ÓRGANO SOCIAL COMPETENTE
De conformidad con el certificado de existencia y representación legal,

cuando el proponente sea persona jurídica y su representante legal se
encuentre limitado en razón de la cuantía u otro factor para representar
debidamente a la sociedad en este proceso licitatorio, deberá presentar
original o copia del acta del órgano social competente, en la cual se le otorga
facultades para comprometer y representar a la empresa tales como presentar

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la oferta y celebrar el correspondiente contrato y sus adiciones en caso de que

le sea adjudicado.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante

de los mismos, deberá comprobar su existencia y representación así como su
facultad para comprometer la empresa, mediante certificado expedido por la
Cámara de Comercio o Acta del órgano Social Competente si se requiere.
La no presentación del Acta del Órgano Social Competente, si se requiere, o la

presentación del Acta del Órgano Social Competente que resulte insuficiente
de conformidad con lo exigido en los presentes pliegos dará lugar a que la
propuesta sea RECHAZADA, de acuerdo con el literal g) y h) del numeral 4.2.8
de los presentes pliegos de condiciones.
2.12.1.1.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE

PROPONENTES DE LA CÁMARA DE COMERCIO
La inscripción del proponente debe estar vigente de conformidad con lo

establecido en el Decreto 3083 de 2009 y el Certificado de Inscripción,
Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara
de Comercio deberá haber sido expedido dentro de los treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre de la Licitación. Si se prorroga el cierre
del proceso este documento será válido con la fecha inicial del cierre.
Para la verificación de la inscripción, Clasificación y Calificación contenida en el

certificado de Registro Único de proponentes se dará aplicación a lo siguiente:
Los proponentes que se inscriban y obtengan el certificado conforme al

Decreto 4881 de 2008, serán objeto de verificación conforme los parámetros
establecidos en dicha norma.
En la presente Licitación podrán participar las personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, en forma individual o en Consorcio o en Unión
Temporal, inscritas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio, clasificadas como se muestra a continuación:
ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

01 PRESAS, DIQUES Y MUELLES
01 OBRAS CIVILES
01 CONSTRUCTOR 02 REGULACIÓN Y CONTROL DE RÍOS
HIDRÁULICAS
Al proponente que no cumpla con las especialidad (es), actividad (es), grupo (s)
exigidos en el presente pliego de condiciones le será rechazada su propuesta.

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Cada uno de los miembros o partícipes de Consorcios o Uniones Temporales

deberá estar inscrito en el Registro Único de Proponentes. En la clasificación,
Todos y cada uno de los integrantes del Consorcio ó Unión Temporal deberán
estar inscritos en la actividad, especialidad y Grupo exigido para el presente
proceso. En el evento que uno o varios de los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal no se encuentren inscritos en lo solicitado por la Entidad, la propuesta
será RECHAZADA
Inscripción de Personas Extranjeras: De conformidad con lo establecido en el

artículo 2 del decreto 836 de 2009, las persona naturales extranjeras sin domicilio
en el país o las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal
en Colombia que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales no
requieren estar inscritos en el registro único de proponentes.
2.12.1.1.7 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS Y FISCALES
El certificado de antecedentes disciplinarios y fiscales expedido por la

Procuraduría General De La Nación y la Contraloría General de la República
respectivamente, será consultado por el evaluador jurídico de conformidad
con la normatividad vigente, durante el plazo comprendido para la evaluación
de las propuestas.
La consulta se realizara a la persona natural, el representante legal de la

persona jurídica o los integrantes del consorcio o unión temporal, según
corresponda.
2.12.1.1.8 CERTIFICACIÓN SOBRE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD

SOCIAL Y PARAFISCALES
Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar el pago de los aportes de

sus empleados a los sistemas generales de seguridad social en salud, pensiones
y riesgos profesionales y de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
ICBF y SENA, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste
exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley o por el representante Legal
durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de
contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso
no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato.
En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida,

deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de constitución. Según los
términos del artículo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002.

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CUNDINAMARCA.
El Municipio verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la

fecha de presentación de la oferta, sin perjuicio de los efectos generados ante
las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas
en las normas vigentes.
En caso de existir acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto

de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el
acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo, en este
evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la
cual existe el acuerdo de pago.
Cuando el proponente sea persona natural que tenga a su cargo empleados,

deberá presentar una declaración juramentada donde certifique el pago de
los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos
seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos.
De igual manera los consorcios o uniones temporales que tengan como

integrantes a personas jurídicas o naturales que tengan empleados, deberán
allegar las certificaciones anteriormente mencionadas correspondientes a
dichos integrantes.
De acuerdo con el Art. 50 de la ley 789 de 2002, únicamente las personas

jurídicas están obligadas a presentar certificación de aportes parafiscales para
la presentación de ofertas; en cuanto a las personas naturales se hará
mediante declaración juramentada de acuerdo al art. 9 de la Ley 828 de 2003
Para las personas naturales, en caso que resulte adjudicataria y antes de la

firma del contrato, será obligación presentar los comprobantes que permitan
acreditar su afiliación y aportes al sistema general de seguridad social en salud
y pensiones.
2.12.1.1.9 SICE
La entidad para este proceso no exige el cumplimiento de las obligaciones del

SICE a los proponentes, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 18 del
decreto 3512 de 2003, así como lo indicado en el literal b del articulo 4 acuerdo
numero 0004 de 2005 y artículo 3 acuerdo 0009 de 2006, donde en este último
se determina: “En aquellos contratos que incluyan servicios u obra pública, en

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donde alguno de los servicios, o uno (s) de los ítems de la obra pública se
encuentre exceptuado, todo el contrato queda igualmente exento del
cumplimiento de las obligaciones del SICE”.
2.12.1.1.10 RECIPROCIDAD Y APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
La reciprocidad aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios

o uniones temporales extranjeros que deseen el tratamiento de proponente
nacional.
Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales

extranjeras no residentes en el país que presenten propuesta, recibirán el mismo
tratamiento que los nacionales, siempre que exista un acuerdo, tratado o un
convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que las
ofertas de servicios colombianos se les concederá en ese país el mismo
tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos,
procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados
con el sector público.
En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, el proponente deberá

incluir dentro de la propuesta un certificado emitido por la respectiva Misión
Diplomática Colombiana, en el cual conste que los proponentes colombianos
gozan de la oportunidad de participar en los procesos de contratación pública
en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales
de su país.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no

restringe la participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye
causal de rechazo de su propuesta. En este supuesto se aplicará lo señalado
en el numeral 4.2.5 de estos pliegos de condiciones.
Según lo expuesto en artículo 11 del Decreto 679 de 1994, reglamentario de la

Ley 80 de 1993, se entiende por servicios de origen nacional, “aquellos
prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional,
por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia”.
De conformidad con lo dispuesto por la Ley 816 de 2003, “se otorgará

tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios
originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en
materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de
bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado
a sus bienes y servicios nacionales, Este último caso se demostrará con informe
de la respectiva Misión Diplomática Colombiana, que se acompañará a la
documentación que se presente.”

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Para efectos de lo antes mencionado, de conformidad con lo dispuesto en el

artículo 2° de la Ley 816 de 2003, se “… asignarán dentro de los criterios de
calificación de las propuestas, un puntaje comprendió entre el diez (10) y el
veinte por ciento (20%), para estimular la industria colombiana cuando los
proponentes oferten bienes o servicios nacionales. Tratándose de bienes o
servicios extranjeros, la entidad contratante establecerá un puntaje
comprendido entre el cinco (5) y el quince por ciento (15%), para incentivar la
incorporación de componente colombiano de bienes y servicios profesionales,
técnicos y operativos”
2.12.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS
Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal

Colombiana.
2.12.2.1 OBLIGADOS A PRESENTAR INFORMACIÓN FINANCIERA:
Cuando el proponente no presente la información financiera, el MUNICIPIO

señalará un término para allegarla, so pena de evaluar la propuesta como
RECHAZADA y no se tendrán en cuenta modificaciones realizadas sobre la
información financiera con posterioridad a la fecha de cierre y que se
relacionen con los requisitos exigidos en el pliego de condiciones por ser
información necesaria para la comparación de las ofertas, de conformidad
con el numeral 10 del Decreto 2474 de 2008.
Cuando el proponente del presente proceso de selección, sea una persona

natural o jurídica, deberá presentar la información financiera requerida en el
presente pliego de condiciones.
Esta existencia también es válida para cada uno de los integrantes que sean
personas naturales o jurídicas del Consorcio o Unión Temporal, según el caso.
Cuando el desarrollo de la evaluación financiera se requiera verificar la

información contenida en los estados financieros presentados por el
proponente, el MUNICIPIO podrá solicitar los documentos adicionales que
considere necesarios para el esclarecimiento de la información.
2.12.2.2 DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO OBJETO DE

VERIFICACIÓN
2.12.2.2.1 ESTADOS FINANCIEROS

No LP-001-2011
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El proponente deberá allegar con la propuesta los siguientes Estados

Financieros:
• Balance General a 31 de Diciembre de 2008 y 2009 (individuales o

comparativos).
• Estado de Resultados a 31 de Diciembre de 2008 y 2009 (individuales o
Comparativos).
• Notas a los Estados Financieros a 31 de Diciembre de 2008 y 2009
(individuales o Comparativas).
• Estado de Cambios en el patrimonio a 31 de Diciembre de 2009.
• Estado de cambios en la situación financiera a 31 de Diciembre de 2009.
• Estado de flujos de efectivo a 31 de Diciembre de 2009.
2.12.2.2.1.1 ASPECTOS OBLIGATORIOS DEL BALANCE:
Se debe presentar el Balance General a 31 de Diciembre de 2008 y 2009

clasificado así:
• Activo Corriente, Activo Fijo. Otros Activos, Total Activo, Pasivo Corriente,
Pasivo Largo Plazo, Pasivo Total Patrimonio.
Y deberán contener:
• Las subcuentas definitivas para obtener el Activo Corriente; Activo Fijo,

Otros Activos, Activos Total, Pasivo Corriente, Pasivo Largo Plazo, Pasivo
Total, Total Patrimonio.
2.12.2.2.1.2 ASPECTOS OBLIGATORIOS DEL ESTADO DE RESULTADOS:
Se debe presentar el Estado de Resultados a 31 de Diciembre de 2008 y 2009

indicando claramente la Utilidad antes de Impuestos y/o la Utilidad Neta.
Si la sociedad tiene fecha de constitución posterior al 31 de Diciembre de 2009

deberá presentar la información financiera con corte al último día del mes
anterior a la primera fecha de cierre establecido por la entidad para el
presente proceso de contratación.
2.12.2.2.2 CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES DEL CONTADOR Y DEL REVISOR

FISCAL O CONTADOR PÚBLICO INDEPENDIENTE:
Se deberá presentar fotocopia legible del Certificado de Vigencia de

Inscripción y de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores con fecha de expedición no superior a tres (3) meses, anteriores a
la fecha de cierre del proceso.

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2.12.2.2.3 TARJETA PROFESIONAL DEL CONTADOR Y DEL REVISOR FISCAL O

CONTADOR PÚBLICO INDEPENDIENTE.
Se deberá adjuntar fotocopia legible de la Tarjeta Profesional emitida por la

Junta Central de Contadores.
2.12.2.2.4 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE

PROPONENTES EN LA CÁMARA DE COMERCIO:
El proponente y en caso de consorcio o unión temporal cada uno de los

miembros deberá presentar el Certificado de Inscripción, Clasificación y
Calificación en el Registro único de Proponentes de la Cámara de Comercio el
cual deberá haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre de la licitación.
Las cifras de la información Financiera contenidas en el Registro Único de

Proponentes del proponente o de cada uno de los miembros o partícipes de
Consorcios o Uniones Temporales, expedido de conformidad con el Decreto
4881 de 2008 y 836 de 2009, deberán coincidir con las cifras del Balance y
Estado de Resultados a 31 de Diciembre de 2009.
En la presente Licitación Pública podrán participar las personas naturales o

jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual o en Consorcio o en
Unión Temporal, inscritas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio.
Inscripción de Personas Extranjeras: De conformidad con lo establecido por el

artículo segundo del decreto 836 de 2009 las personas naturales extranjeras sin
domicilio en el país o las personas jurídicas extranjeras que no tengan
establecida sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las
entidades estatales no requieren estar inscritos en el Registro Único de
Proponentes.
2.12.2.2.5 DECLARACION DE RENTA
De conformidad con lo preceptuado por el artículo 620 del Estatuto Tributario,

el proponente debe anexar fotocopia legible de la Declaración Tributaria del
Impuesto de Renta y Complementarios con o sin pago del año 2008 y 2009.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 583 del Estatuto Tributario, la
Declaración de Renta y/o declaraciones deberán ser presentadas en sobre
cerrado, con la respectiva propuesta.

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Cuando el proponente no haya tenido que declarar renta con anterioridad, en

reemplazo de este documento debe anexar: a) Una certificación indicando la
causal de no declarante, firmada por el Representante Legal, si se trata de
persona jurídica, o firmada por la persona natural proponente, si se trata de
persona natural. B) El certificado de ingresos y retenciones de 2009 y 2010, si su
condición fue la de asalariado. Para efectos de lo establecido en este párrafo,
debe tenerse en cuenta lo dispuesto por los Artículos 22 y 598 del Estatuto
Tributario.
2.12.2.2.6 CONCILIACIÒN
En caso de que las cifras correspondientes al Balance General (Total Activo,

Total Pasivo, Patrimonio) y al Estado de Resultados a 31 de diciembre de 2008 y
2009 (Utilidad antes de Impuestos y/o Utilidad Neta) presenten diferencias
respecto a las cifras de la Declaración de Renta de 2008 y 2009, Patrimonio
Bruto, Total Pasivo, Patrimonio Líquido, Renta Líquida o Pérdida Líquida (según
el caso), deberán ser conciliadas.
La conciliación presentada deberá estar suscrita por contador público,

indicando el número de la tarjeta profesional en cumplimiento del parágrafo
tercero del artículo tercero de la Ley 43 de 1990.
2.12.2.2.7 DICTAMEN:
Con el fin de dar cumplimiento a lo señalado en el literal e) del numeral 2° y

parágrafo del artículo 13 de la Ley 43 de 1990 cuando el valor del presupuesto
oficial de la Contratación supere los dos mil (2000) salarios mínimos mensuales
vigentes, la información financiera se deberá presentar Dictaminada por parte
del proponente.
Para los demás casos solo será exigible el presentar dictaminada la información
financiera cuando el oferente estuviere obligado a tener Revisor Fiscal.
Frente a la opinión expresada en el Dictamen:
• Dictamen Limpio: Se acepta

• Dictamen con salvedades: Si afecta los parámetros de verificación y
evaluación el MUNICIPIO en este caso, podrá aceptar, rechazar o solicitar
aclaraciones durante el periodo de evaluación.
• Dictamen negativo: No será aceptado y generará rechazado de la
propuesta.
• Abstención de dictamen: No será aceptado y generará rechazo de la
propuesta.

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2.12.2.2.8 INFORMACIÓN FINANCIERA OTORGADA EN EL EXTERIOR:
Las personas naturales y las personas jurídicas extranjeras, deberán presentar la

información financiera de conformidad con lo dispuesto en los numerales 2.8
(documento otorgados en el exterior), 2.9 (consularización) y 2.10 (Apostille) del
Y el Artículo 260 del código de Procedimiento Civil, acompañada de

traducción simple al idioma español, con los valores reexpresados a la moneda
funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los
mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo
de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen.
Las personas Naturales Extranjeras residentes y no residentes en Colombia,

estarán obligadas a presentar declaración de renta de conformidad con los
Artículos 9° y 10° del Estatuto tributario o certificado de ingresos y retenciones,
del último año fiscal. Las personas Jurídicas Extranjeras deberán tener en
cuenta lo dispuesto en el Artículo 12 del Estatuto Tributario.
2.12.2.3 DOCUMENTOS TÉCNICOS
Para efectos de realizar la evaluación técnica, el proponente debe diligenciar

y presentar con la propuesta los siguientes documentos:
• Formulario Nº 1 "Experiencia General del Proponente".

• Formulario Nº 2 “Experiencia Específica del Proponente”.
• Formulario Nº 3 “Declaración sobre Multas y Sanciones”.
• Formulario Nº 4 “Propuesta Económica”.
• Formulario Nº 5A Y 5B “Grupo Mínimo de Apoyo”.
• Formulario Nº 6 “Análisis de precios unitarios”
• Formulario Nº 7 “Lista de precios básicos”
• Formulario Nº 8 “Cálculo del factor prestacional”
• Formulario Nº 9 “Determinación del factor (A.I.U)”
• Formulario Nº 10A Y 10B “Capacidad Residual De Contratación”
• Plan de Calidad
• Certificado de Visita de Obra
Para efectos de presentar los documentos de contenido técnico, el

proponente debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

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2.12.2.3.1 FORMULARIO No. 1 EXPERIENCIA GENERAL
Se verificarán hasta un máximo de DOS (2) contratos por proponente. Deberá

diligenciarse el Formulario Nº 1, en el cual se consignará la Información sobre la
Experiencia General de los contratos que cumplan con los siguientes requisitos:
1. Que los contratos se haya terminado (acta de recibo final) en los últimos dos
(2) años anteriores a la fecha de cierre de la presente Convocatoria Pública
2. Que los contratos relacionados hayan sido o consistido en la
“CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN EL SECTOR PÚBLICO”.
Si el contrato incumple alguno de los requisitos anteriores, no será tenido en

cuenta para la evaluación.
Los valores de los contratos deben expresarse en SMMLV de acuerdo con el

año de recibo final del mismo según lo solicitado en el mencionado Formulario.
2.12.2.3.2 FORMULARIO No. 2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Se verificarán hasta un máximo de DOS (2) contratos por proponente. Deberá

diligenciarse el Formulario Nº 2, en el cual se consignará la Información sobre la
Experiencia Especifica de los contratos que cumplan con los siguientes
requisitos:
1. Que los contratos se hayan terminado (acta de recibo final) en los últimos
Dos (2) años anteriores a la fecha de cierre de la presente Convocatoria
Pública
2. Que los contratos relacionados hayan sido o consistido en la
“CONSTRUCCIÓN OBRAS PARA EL CONTROL Y/O MANEJO DE CAUCES”, donde
al menos un contrato de los relacionados las obras tengan vocación turística
tales como malecones.
3. Los contratos en su conjunto deben contemplar los siguientes ítems
representativos:
3.1 Concreto de 4000 PSI para estructuras.
3.2 Acero de refuerzo PDR 60.
3.3 Excavación mecánica húmeda en conglomerado.
Si el contrato incumple con alguno de los requisitos anteriormente citados, este

no será tenido en cuenta para la evaluación.
Los valores de los contratos deben expresarse en SMMLV de acuerdo con el

año de inicio del mismo según lo solicitado en el mencionado Formulario.

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2.12.2.3.3 FORMULARIO No. 3 DECLARACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES
El Formulario Nº 3 debe ser diligenciado y presentado por el proponente y

deberá ser diligenciado y firmado por la persona natural o por el representante
legal de la persona jurídica, y para el caso de consorcios o uniones temporales
por cada uno de sus integrantes, en donde deberán informar si han sido
multados o sancionados durante los últimos tres (3) años, de no ser así deberán
presentar dicho formulario en blanco y firmado, hecho que se entenderá como
la no existencia de multas o sanciones.
2.12.2.3.3.1 FORMULARIO No. 4 PROPUESTA ECONÓMICA
La evaluación y comparación económica de las propuestas, a cargo del

comité técnico, se efectuará sobre el Formulario Nº 4 diligenciado por cada
uno de los proponentes y deberá acompañarse de copia en medio
magnético. En caso contrario, el MUNICIPIO podrá solicitarlo.
La omisión del Formulario Nº 4 generará que la propuesta sea RECHAZADA.
2.12.2.3.3.2 INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE EL FORMULARIO

Nº 4
El proponente deberá cotizar todos y cada uno de los ítems establecidos en el

Formulario Nº 4 y no podrá modificar, suprimir o alterar sus unidades y
cantidades so pena de evaluar la propuesta como RECHAZADA.
El proponente deberá consignar el AIU y su discriminación en este Formulario,

so pena de RECHAZO.
Si el Formulario No. 4 no corresponde a la Licitación Pública a la cual se

presenta generará el RECHAZO de la propuesta.
El valor de la propuesta se entenderá en la modalidad de Precios Unitarios, se

establecerse en pesos colombianos; no se aceptarán precios en otras
monedas.
El proponente deberá contemplar e incluir en sus costos todo el personal

profesional, auxiliar y técnico incluyendo el personal adicional al grupo mínimo
de apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato.
Igualmente, deberá contemplar todos los costos de maquinaria, equipos y
herramientas, materiales y transporte, necesarios para la correcta y óptima
ejecución de las obras.

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Las sumas cotizadas por el proponente, no estarán sujetas a ajustes; igualmente

se entenderá que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que
incurrirá el contratista para la ejecución y cumplimiento del contrato, razón por
la cual el MUNICIPIO no reconocerá costo adicional alguno por este concepto.
El MUNICIPIO corregirá los errores aritméticos contenidos en los productos y en la

sumatoria
Los precios unitarios deberán indicarse en pesos colombianos, deberán

ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto a la centésima del valor,
así: cuando la milésima del valor sea igual o superior a cinco se aproximará por
exceso al número entero siguiente de la centésima del valor y cuando la
milésima del valor sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número
entero de la centésima del valor, los precios unitarios deberán cubrir todos
costos, directos e indirectos, que implique la ejecución de las obras, entre ellos
los costos de materiales, mano de obra en trabajos diurnos y nocturnos o en
días feriados, prestaciones sociales, herramientas, maquinaria, los costos
ambientales y sociales de este proyecto, transporte, y todos los demás gastos
inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato, inclusive los imprevistos,
gastos de administración, impuestos y contribuciones y utilidades del
Contratista.
Todos los cálculos que se realicen para efectos de la calificación Económica,

serán aproximados por exceso o por defecto, a la unidad, así: cuando la
fracción decimal de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximará por
exceso al número entero siguiente de la unidad y cuando la fracción decimal
de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero
de la unidad.
Impuestos y contribuciones: El Proponente deberá tener en cuenta que el

contrato objeto de esta convocatoria está sujeto al pago de todos los
impuestos y contribuciones, locales y nacionales, legalmente a cargo del
contratista. En los precios unitarios se entenderán incluidos dichos impuestos y
contribuciones. El Proponente deberá tener en cuenta que el contrato de obra
objeto de esta Convocatoria Publica está sujeto al pago de la Contribución
Especial de la Ley 418 de 1997(Impuesto de Guerra), prorrogada hasta
Diciembre de 2010 mediante la Ley 1106 de 2006, y deberá pagar a favor del
Municipio, una contribución equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total
del correspondiente contrato o de la respectiva adición. (La parte relacionada
con el Impuesto de Guerra, aplicará para todas las personas naturales o
jurídicas que suscriban contratos de obra pública, con entidades de derecho
público o celebren contratos de adición al valor de los existentes).

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CUNDINAMARCA.
Impuesto al Valor agregado: Deberá tener en cuenta igualmente que, de

conformidad con el Artículo 15 de la Ley 17 de 1992 y el Artículo 100 de la Ley
21 de 1992, los contratos de obras públicas que celebre el Municipio de SAN
JUAN DE RIOSECO (como Entidad Territorial) no están sujetos al IVA. En
consecuencia, no debe incluirse IVA.
Cuando en el Formulario No. 4 el Proponente omita la cotización de uno o más

ítems se evaluará la Propuesta como RECHAZADA.
En igual sentido, cuando el valor total corregido de la propuesta o de cualquier

unitario, esté por fuera del rango comprendido entre el 90% y el 100% del
Presupuesto Oficial la propuesta será calificada como RECHAZADA, igualmente
si el valor total de cada APU corregido (ajustados al peso) tiene una diferencia
mayor, en más o en menos, del cinco por ciento (5%) con respecto al valor
total de cada APU propuesto, la propuesta no será considerada para la
evaluación y será calificada como RECHAZADA.
2.12.2.3.4 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS, LISTA DE PRECIOS BÁSICOS,

CALCULO DE FACTOR PRESTACIONAL, DETERMINACION DEL
FACTOR (AIU).
Para los ítems de pago se deberá efectuar el análisis de precios unitarios

correspondientes según el formulario No 6. Para el estudio de los precios
unitarios se deberá obtener la información de los costos básicos como equipos,
materiales y mano de obra, teniendo en cuenta además los factores de
producción y las condiciones de la zona como régimen de lluvias, acceso a los
sitios de trabajo, sistema de explotación y producción de los agregados
pétreos y todos aquellos factores que puedan incidir en los precios unitarios de
los ítems enunciados.
Los valores de mano de obra de acuerdo con la estructura del formulario No 6

deberán afectarse por el factor prestacional que el proponente debe
discriminar en el formulario No 8 (Cálculo del factor prestacional), en caso que
el proponente considere que el factor prestacional se ve afectado por otros
aspectos diferentes a los considerados en el formulario No 8, deberá
relacionarlos anotando el porcentaje que aporta cada uno al factor
prestacional.
Se deberá hacer el análisis para cada uno de los ítems de la lista de

cantidades de obra, el listado de materiales y precios básicos, los cuales
servirán como base de análisis para la aprobación de precios no previstos. Para
lo cual se adoptará el modelo de formato del formulario No 7.

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Los precios unitarios de la propuesta deben cubrir los costos por concepto de la
valla informativa, señalización, autocontrol, pruebas y ensayos de calidad,
planos record de construcción y demás costos inherentes al proyecto, incluidos
en el factor A.I.U. presentado en el formulario No 4 y discriminados en el
formulario No 9. (Determinación de factor A.I.U.)
EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO corregirá los errores aritméticos

contenidos en los productos y en la sumatoria, según lo indicado al efecto en
este Pliego de Condiciones
Para elaborar los análisis de precios unitarios correspondientes a los ítems

señalados, se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:
a. Que estén de acuerdo con los ítems de pago de las especificaciones

generales y particulares dadas en el presente pliego.
b. Las condiciones de la región en cuanto a los costos básicos y la
disponibilidad de mano de obra, materiales de construcción, factores de
producción, régimen de lluvias, accesos a los sitios de trabajo y demás
aspectos que puedan influir en el costo final de los precios unitarios.
c. La unidad de medida deberá estar de acuerdo con la especificación.
d. Los precios de los materiales deben corresponder a valores actualizados. Es
necesario relacionar las cantidades requeridas para ejecutar cada Ítem,
incluyendo desperdicios y los materiales auxiliares y o adicionales
transitorios.
e. Los precios de los materiales deben corresponder a valores en el sitio de
colocación incluyendo todos los fletes.
f. En la mano de obra se deben considerar los jornales de las cuadrillas y de
personal especializado teniendo en cuenta el jornal básico o el vigente en
la región, afectado del porcentaje de prestaciones sociales de acuerdo
con disposiciones legales vigentes. Los rendimientos establecidos deberán
ser el resultado de un estudio cuidadoso que determine óptimamente el
tiempo de ejecución de la unidad del ítem considerado.
En la determinación de los costos indirectos se deben tener en cuenta las

condiciones de la zona y la localización de la obra con respecto a los centros
de producción y abastecimiento, discriminando los gastos por administración y
los porcentajes para imprevistos y utilidad.
En caso de que el proponente no presente alguno de de los formularios

solicitados en el presente numeral, el municipio dará un tiempo prudencial
para allegarlos, si el proponente no allega dicha documentación dentro del
término establecido, se evaluara la propuesta como NO CUMPLE
TECNICAMENTE

No LP-001-2011
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2.12.2.3.5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Se debe presentar por el proponente un cronograma de actividades en formato

libre, en donde deberá indicar la programación de los trabajos que empleará en
la ejecución de las obras civiles, utilizando una aplicación de software tipo
Project o similar en un diagrama de Gannt.
EL PROPONENTE presentará el cronograma respectivo discriminado en semanas,

el cual se incluirá en los documentos de la propuesta. Debe tenerse en cuenta
que el plazo máximo de ejecución es el indicado en el numeral 1,5 de los
presentes pliegos de condiciones, contados a partir de la fecha de suscripción
del Acta de inicio de Obra. Se advierte que el término propuesto de ejecución
es inmodificable.
Cuando el proponente no presente el cronograma de actividades el

MUNICIPIO señalará un término para allegarlo, so pena de evaluar la propuesta
como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE.
2.12.2.3.6 FORMULARIO N. 5 GRUPO MÍNIMO DE APOYO
El grupo de apoyo mínimo y las dedicaciones (hombre - mes) que el contratista

debe garantizar será el siguiente:
1 Director de Obra. (Dedicación 0.50)

1 Residente de obra. (Dedicación 1.00)
CARGO: DIRECTOR DE OBRA

FUNCIONES: 1) Velará porque las diferentes actividades de obra, se desarrollen,
cumpliendo con las características y especificaciones estipuladas en el
contrato y en las especificaciones técnicas; 2) Supervisará y coordinará en
obra, que la realización de las actividades se ajusten a las cantidades, formas y
los rendimientos previstos; 3) Verificará el avance de las obras de acuerdo con
el cronograma de actividades establecido; 4) Acompañara a la Interventoría
en las diferentes visitas para supervisión del personal y las actividades a ser
realizadas dentro de la ejecución del contrato; 5) Informara sobre los avances y
rendimientos de todas las actividades realizadas por el personal a su cargo,
para el manejo técnico del contrato; 6) Velará por el estricto cumplimiento de
las medidas de seguridad industrial del personal ocupado en la obra; 7) Asistirá
a los comités de obra programados por la administración y la interventoría, en
donde rendirá informe acerca del avance de la obra, la ejecución de los
trabajos y sobre eventualidades que se presenten durante la ejecución de los
trabajos.

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CARGO : RESIDENTE DE OBRA

FUNCIONES: 1) Velará porque las diferentes actividades de obra, se desarrollen,
cumpliendo con las características y especificaciones estipuladas en el
contrato y en las especificaciones técnicas; 2) Supervisará y coordinará en
obra, que la realización de las actividades se ajusten a las cantidades, formas y
los rendimientos previstos; 3) Verificará el avance de las obras de acuerdo con
el cronograma de actividades establecido; 4) Acompañara a la Interventoría
en las diferentes visitas para supervisión del personal y las actividades a ser
realizadas dentro de la ejecución del contrato; 5) Informara sobre los avances y
rendimientos de todas las actividades realizadas por el personal a su cargo,
para el manejo técnico del contrato; 6) Velará por el estricto cumplimiento de
las medidas de seguridad industrial del personal ocupado en la obra; 7) Asistirá
a los comités de obra programados por la administración y la interventoría, en
donde rendirá informe acerca del avance de la obra, la ejecución de los
trabajos y sobre eventualidades que se presenten durante la ejecución de los
trabajos.
El Formulario Nº 5 debe ser diligenciado, anexando la hoja de vida en formato

libre debidamente firmada, copia de la matricula profesional o tarjeta
profesional, certificado de vigencia de la matricula profesional y copia de las
certificaciones que acreditan la experiencia general y especifica, solicitada
para el personal de acuerdo a lo exigido en los presentes pliegos de
condiciones.
Se deberá diligenciar un formulario por cargo. El proponente deberá contar

con el consentimiento del personal, por lo cual el Formulario Nº 5 deberá ser
firmado por las personas propuestas. El personal no podrá ser cambiado
durante al ejecución del proyecto, a menos que exista una justa causa, la cual
deberá ser debidamente sustentada para su evaluación y posterior
autorización. En este caso, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o
mejor categoría de los exigidos en los pliegos de condiciones.
No obstante lo anterior el Contratista deberá disponer, durante la etapa de

ejecución de las obras y si las circunstancias lo ameritan, del personal
profesional y de terreno necesario para la atención de los requerimientos que
el MUNICIPIO solicite. Estos costos deberán ser incluidos en la propuesta
económica entregada al MUNICIPIO, la no inclusión de estos costos no será
justificación para una reclamación a la entidad.
Se verificarán una (1) sola hoja de vida con los documentos aquí citados por
cargo, y por tanto no se debe diligenciar más de un (1) Formulario por cada
uno de los cargos solicitados. En caso de relacionarse más de uno (1), el
MUNICIPIO, para salvaguardia de los principios de transparencia, lealtad e

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igualdad, verificará sólo el primer Formulario de acuerdo a los cargos

solicitados en el orden en que aparezcan relacionados.
Cuando el proponente no presente alguno de los anteriores documentos el

MUNICIPIO señalará un término para allegarlo, so pena de evaluar la propuesta
como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE.
2.12.2.3.7 PLAN DE CALIDAD DE LA OBRA.
El proponente presentará y desarrollará un Plan de Calidad específico para el

proyecto basado en la NTC-ISO 10005 (segunda actualización) “Sistema de
Gestión de la Calidad Directrices Para los Planes de la Calidad” del 2005-09-14,
en este plan de calidad, el proponente deberá establecer las prácticas
específicas de calidad, los recursos y la secuencia de actividades a realizar en
la ejecución del contrato para cumplir con los requisitos establecidos en la
norma NTC-ISO 9001/2008.
La no presentación de dichos documentos genera que la propuesta sea

rechazada.
2.12.2.3.8CERTIFICADO DE VISITA DE OBRA
Es requisito indispensable para presentar la propuesta, asistir a la visita.

Teniendo en cuenta el carácter obligatorio de la misma, lo cual se verificará
con la presentación del certificado de visita.
El certificado de asistencia a la visita será expedido a nombre de la persona

natural o jurídica que se presente, o de por lo menos alguno de los integrantes
del consorcio o unión temporal, si la propuesta se presenta como tal.
En caso que el proponente no presente el certificado de asistencia, la

administración podrá verificar con la lista de asistentes a quién se le expidió
certificación y se le señalará un término prudencial para presentarlo.
La no asistencia al recorrido completo al sitio de ejecución de las obras será

causal de rechazo de la propuesta, de acuerdo a lo estipulado en éste pliego
de condiciones.
Los proponentes deben tener en cuenta, que la expedición de este certificado,

por el Municipio; está sujeta al cumplimiento, por parte de los proponentes, de
las disposiciones establecidas en el numeral 1.10.4 VISITA AL SITIO DE EJECUCIÓN
DE LOS TRABAJOS.

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2.12.2.3.9CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÒN
La capacidad residual de contratación (KRC) del Proponente como

CONSTRUCTOR se debe relacionar en el Formulario Nº 10 y deberán ser igual o
superior 1300 SMMLV.
De acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del artículo 2º. Del Decreto 4881
de 2008, el proponente debe anexar la Información sobre contratos de obra que
este ejecutando en forma general con el MUNICIPIO u otras entidades públicas
o privadas, indicando los valores de dichos contratos, según Formulario Nº 10. La
información debe suministrarse atendiendo lo indicado en el citado Formulario.
No debe incluirse el IVA. No obstante, si el proponente incluye el IVA en este
Formulario, asumirá el riesgo de la consecuencial disminución de su KRC no
habiendo lugar a correcciones al respecto por parte del MUNICIPIO. En caso de
no tener contratos en ejecución deberá presentar dicho formulario en blanco y
debidamente firmado. Cada uno de los miembros del Consorcio o Unión
Temporal deberá diligenciar este anexo separadamente.
El MUNICIPIO verificará aritméticamente el valor de los contratos expresado en

SMMLV. Se corregirán los errores aritméticos que se presenten en dicha
conversión. El valor verificado y corregido en SMMLV, será el utilizado para
determinar la Capacidad Residual de Contratación (KRC).
La no presentación de este formulario o en caso de ser comprobada la omisión

de algún contrato de Servicios en ejecución o cualquier disminución en el valor
en pesos (incluyendo adicionales) de alguno de dichos contratos, generara el
RECHAZO DE LA PROPUESTA.
Para determinar la capacidad residual de contratación del consorcio, unión

temporal, uno de sus integrantes deberá tener por lo menos el cuarenta por
ciento (40%) de la KRC exigida; los demás integrantes deberán reunir el
porcentaje restante para completar o superar el 100% exigido.
La capacidad residual de contratación (KRC) del Proponente, sea persona

natural o jurídica, y de cada uno de los integrantes de un Consorcio o Unión
Temporal, se determinará con la siguiente fórmula:
KRC = KI – KC
donde,
KRC: Capacidad residual de contratación, a la fecha de cierre de la presente

Licitación Pública.

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CUNDINAMARCA.
KI: Capacidad de contratación inscrita como “Constructor”, según el Certificado

de Inscripción en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio.
KC: Capacidad de contratación comprometida, que corresponde a la

sumatoria de los valores obtenidos de los contratos en ejecución, expresada en
SMMLV.
Cuando el Proponente no cumpla con los requisitos mínimos de capacidad de

contratación residual, se RECHAZARÁ la Propuesta
2.13 RETIRO DE PROPUESTAS
Los Proponentes podrán solicitar al Despacho de la Alcaldesa del Municipio de

SAN JUAN DE RIOSECO, el retiro de sus propuestas, mediante escrito presentado
y radicado en el Despacho de la Alcaldesa, antes de la fecha y hora previstas
para el cierre de la Licitación Pública y apertura de las propuestas, sin perjuicio
de las sanciones a que pueda estar sujeto conforme a las reglas aquí previstas.
En este caso se les devolverá sin abrir y se dejará constancia de esta
devolución en el acta de cierre de la Licitación Pública y recibo de propuestas.

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3. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIÓN DEL

CONTRATO
3.1 CIERRE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA.
El cierre de la Licitación Pública y apertura de las propuestas se realizará en

acto público, en la fecha, hora indicada y lugar señalado en el cronograma
de actividades. La hora se regirá por la hora legal colombiana.
La apertura se efectuara en acto público y será abierto en presencia de

funcionarios competentes del MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, de los
proponentes y demás personas que deseen asistir al acto de cierre de la
Licitación Pública. De dicho acto se levantará un acta que contendrá, como
mínimo, los siguientes datos: objeto, fecha y hora de cierre, listado de
proponentes, número de folios, compañía aseguradora, número, valor y
vigencia de la póliza de seriedad, valor de las propuestas y de los ítems
representativos, y las solicitudes recibidas en cuanto a retiros, si las hay.
En el acto de apertura la entidad dejara constancia del numero de folios que

el oferente manifiesta tiene su propuesta. Ninguna propuesta se podrá
modificar después de la fecha y hora fijadas para el de cierre de la Licitación
Pública y apertura de propuestas.
El Despacho de la Alcaldesa no se hará responsable por no abrir, o abrir

prematuramente los sobres incorrectamente dirigidos o sin la identificación
adecuada.
Las propuestas para las cuales se hayan presentado justificaciones aceptables

de retiro, se devolverán sin abrir.
Todas las propuestas deberán ser entregadas previa inscripción en la planilla o

formulario de propuestas recibidas.

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3.2 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La entidad efectuará la verificación de los requisitos técnicos, financieros y

jurídicos de conformidad con lo establecido en el numeral 2.12.1 del presente
pliego, a través de cada uno de los comités designados para tal efecto. Así las
cosas, los proponentes que resulten HÁBILES en los anteriores criterios, se les
asignaran el puntaje, en los aspectos de ponderación establecidos en el
En el período de evaluación el MUNICIPIO podrá solicitar a los proponentes que

en el plazo perentorio fijado para el efecto, presenten las aclaraciones de sus
propuestas o los documentos que conduzcan a ello, conforme con lo
establecido en los pliegos de condiciones de ésta LICITACIÓN PUBLICA.
En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar

sus propuestas.
Cuando el plazo para la evaluación resulte insuficiente, el MUNICIPIO podrá

prorrogarlo, de lo cual informará previamente a los proponentes.
3.3 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN
El MUNICIPIO rechazará la propuesta cuando aparezca demostrado que no es

veraz la información suministrada en la propuesta, relacionada con la validez
jurídica de la misma o con cualquiera de los criterios de habilitación y
calificación tanto en la etapa de evaluación de las propuestas o bien como
resultado de observaciones presentadas al informe de evaluación, sin perjuicio
de las acciones legales que se adelanten.
El MUNICIPIO podrá verificar la información a través de las Entidades

competentes e igualmente obtener por cualquier medio idóneo la información
que requiera para verificar la información suministrada en las propuestas,
además podrá designar funcionarios para que realicen visitas permitidas por la
ley a las instalaciones o sedes de cada uno de los proponentes con el fin de
verificar la información que los mismos han consignado en sus propuestas y
calificar aspectos relacionados con los presentes PLIEGOS DE CONDICIONES.
La entidad podrá igualmente obtener por cualquier medio idóneo la
información que requiera para verificar la información suministrada en las
propuestas.
Únicamente se aceptarán propuestas de aquellos Proponentes que no

presenten ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades de que trata el
artículo 127 de la Constitución Política de Colombia y los Artículos 8 y 9 de la

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CUNDINAMARCA.
Ley 80 de 1993, art. 18 de la ley 1150 de 2007 y demás normas

complementarias. En consecuencia, al presentar la propuesta, por sí o por
interpuesta persona, el Proponente estará afirmando bajo la gravedad del
juramento que no se haya comprendido en las mencionadas inhabilidades e
incompatibilidades.
3.4 INFORMES DE EVALUACIÓN
Los informes resultantes de la evaluación de las propuestas, serán publicados

en la página del Portal Único de Contratación, www.contratos.gov.co y se
encontrarán a disposición de los interesados en el Despacho de la Alcaldesa,
por el término señalado en el cronograma de actividades, que será el
establecido en el Art. 30 numeral 8 de la ley 80 de 1993. Que preceptúa: “Los
informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la secretaría de la
Entidad por un término de cinco (5) días hábiles para que los oferentes
presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esa
facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas.”, los respectivos informes estarán a disposición en horarios hábiles,
para que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes a
través de su representante legal o quien se encuentre debidamente facultado
para ello.
Si dentro del término establecido para la publicación del informe de

evaluación de las propuestas, los proponentes encontraren discrepancias,
observaciones u omisiones en el mismo, deberán darlos a conocer por escrito
al Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO. Dicho escrito deberá:
• Dirigirse al DESPACHO DE LA ALCALDESA.

• Radicarse directa y exclusivamente en el DESPACHO DE LA ALCALDESA en la
Calle 4 No.6-06, segundo piso, Edificio de la Alcaldía del Municipio de SAN
JUAN DE RIOSECO, a más tardar a las 4:00 p.m. del último día de
publicación.
En ejercicio de esta facultad los oferentes no podrán completar, adicionar,

modificar o mejorar sus propuestas. Dichas observaciones serán resueltas por la
entidad conforme a lo establecido en el Artículo 10 del Decreto 2474 de 2008.
Las observaciones al informe de evaluación y/o verificación de los requisitos

habilitantes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarán
para la ALCALDÍA la obligación de contestarlas en término.

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3.5 OBSERVACIONES A DISPOSICIÓN DE LOS OFERENTES PRESENTADAS AL

INFORME DE EVALUACIÓN
Las observaciones presentadas por los proponentes respecto del informe de

evaluación, estarán a disposición de los interesados en el DESPACHO DE LA
ALCALDESA por el término de traslado de la evaluación de las propuestas,
termino establecido en el cronograma de actividades, en horario hábil, para
que los proponentes en uso del derecho de contradicción, puedan conocer
las observaciones que consideren pertinentes, respecto de tale observaciones.
Las observaciones se harán por escrito al Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO.

Dicho escrito deberá:
• Dirigirse en el DESPACHO DE LA ALCALDESA.

• Radicarse directa y exclusivamente en el DESPACHO DE LA ALCALDESA del
Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO en la Calle 4 No.6-06, segundo piso,
Edificio de la Alcaldía del Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO, a más tardar
a las 4:00 p.m. del último día de publicación.
En ejercicio de esta facultad los oferentes no podrán completar, adicionar,

modificar o mejorar sus propuestas. Dichas observaciones serán resueltas por la
entidad en el Acta de Respuesta a las observaciones que será publicada en la
página del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co dentro del
término establecido en el cronograma de actividades.
Las observaciones al informe de evaluación que no cumplan los requisitos

antes enunciados, no generarán para la ALCALDÍA la obligación de
contestarlas en término.
3.6 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
El Despacho de la Alcaldesa del Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO de

conformidad con el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007 y en la fecha establecida
en el cronograma de actividades, adjudicara en audiencia pública mediante
Resolución motivada proferida por su Director, el contrato al proponente
ubicado en el primer orden de elegibilidad por el valor total corregido de su
oferta y en el plazo ofrecido en su propuesta. La Resolución se entenderá
notificada al proponente favorecido en dicha audiencia, es irrevocable y
obliga al Municipio y al adjudicatario, salvo lo establecido en el artículo 9 de la
Ley 1150 de 2007, contra ella no procede recurso alguno, conforme a lo
dispuesto en el numeral 11 del artículo 30 y parágrafo 1 del artículo 77 de la

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Ley 80 de 1993., así como lo dispuesto en el artículo 49 del Código Contencioso

Administrativo.
3.7 DECLARATORIA DE DESIERTA
De conformidad con lo establecido en el numeral 18 del artículo 25 de la Ley

80 de 1993, la declaratoria de desierta de la Licitación Pública únicamente
procederá por motivos o causas que impidan la selección objetiva y se
declarará en acto administrativo en el que se señalará en forma expresa y
detallada las razones que han conducido a esa decisión. Es entendido que el
MUNICIPIO no será responsable por los gastos en que hayan incurrido los
oferentes con ocasión de la presentación de la propuesta.
Si se llegare a declarar desierta la presente Licitación Pública y persiste la

necesidad de contratar, se adelantará un proceso de contratación conforme
a lo establecido en el artículo 48 del decreto 2474 de 2008.
Contra la resolución que declare desierto el proceso de Licitación Pública

procede recurso de reposición de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 de
la ley 80 de 1993.
3.8 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
El contrato, se perfeccionará y legalizará de conformidad con lo establecido

en la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, y demás normas que
regulan la materia.
3.9 TERMINO DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El contratista seleccionado deberá suscribir el contrato dentro de los Diez (10)

días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la resolución de
adjudicación.
Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el

proponente seleccionado no suscribe el contrato correspondiente dentro del
término señalado, quedará a favor del MUNICIPIO, en calidad de sanción, el
valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las sanciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada
garantía, según el numeral 12 del artículo 30 de la ley 80 de 1993.
En este caso, el MUNICIPIO mediante acto administrativo debidamente

motivado podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes,

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al proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta sea

igualmente favorable para la entidad.
Una vez suscrito el contrato se le otorgará el respectivo registro presupuestal,

momento en el cual se entenderá perfeccionado. Para su ejecución se
requiere de la aprobación, por parte del MUNICIPIO, de las garantías exigidas.
3.10 PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS

PARA LA LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
El contratista deberá presentar los siguientes documentos necesarios para

legalizar el contrato dentro de los tres días (3) días hábiles siguientes a la
solicitud realizada por parte de la Dirección Operativa,
• Garantía Única
• Pago de los derechos de publicación en la Gaceta del Municipio de SAN
JUAN DE RIOSECO.
El incumplimiento de estas obligaciones acarreará las sanciones de ley. Los

gastos de legalización del contrato correrán por cuenta del contratista y no
serán reembolsados.

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4. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y FACTORES HABILITADORES PARA LA

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
4.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y FACTORES HABILITADORES.
Únicamente serán tenidas en cuenta para efectuar la calificación las

propuestas habilitadas jurídica, financiera y técnicamente, a las demás ofertas
no se les asignará puntaje.
Las propuestas serán evaluadas teniendo en cuenta los siguientes criterios de

HABILITACIÓN.:
CRITERIO HÁBIL/NO HÁBIL

Evaluación Jurídica Hábil / No Hábil
Evaluación Financiera Hábil / No Hábil
Evaluación Técnica Hábil / No Hábil
CALIFICACIÓN HÁBIL/NO HÁBIL
4.2 FACTORES HABILITADORES
4.2.1 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD JURÍDICA
En concordancia con lo estipulado en el numeral 1 del artículo 5 de la ley 1150

de 2007, que define la capacidad jurídica como condición que se verificará
para habilitar una oferta, previa a la calificación, se efectuará sobre los
documentos relacionados en el numeral 2.12.1.1 del pliego de condiciones, así
como la verificación de la no existencia de causales de rechazo de la oferta.
Adicionalmente, la entidad verificará que el proponente, no se encuentre
reportado en el Boletín de Responsables Fiscales, la verificación que se hará
respecto de las personas naturales o jurídicas, cada uno de los miembros del
consorcio o unión temporal y de los representantes legales de éstos.
4.2.2 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD FINANCIERA
Los estados financieros solicitados deben cumplir con los requisitos señalados
en el numeral 2.12.2 del presente documento, para efectos del análisis
financiero correspondiente. Verificado el cumplimiento de tales requisitos, el
MUNICIPIO efectuará el análisis de la situación financiera del proponente y
revisará la consistencia de las cifras, sobre los estados financieros solicitados y
determinará con base en los estados financieros, los siguientes indicadores:

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Cálculo de indicadores a 31 de Diciembre de 2009:
Para que la propuesta sea considerada, se deben cumplir los siguientes

requisitos con relación a los factores financieros:
a) Capital de Trabajo: Se evaluará de la siguiente manera:
Cálculo del Indicador: CT = (AC – PC) / PO
Donde:
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
PO = Presupuesto Oficial
CT > 0.70
b) Prueba Acida: Se evaluará de la siguiente manera:
Cálculo del Indicador: PA = (AC – INV) / PC
Donde:
PA = Prueba Acida
INV= Inventarios
PC = Pasivo Corriente
CT > 1.70
c) Nivel de endeudamiento: Se evaluará de la siguiente manera:
Cálculo del Indicador: NE = PT / AT
Donde:
NE = Nivel de Endeudamiento
AT = Activo Total
PT = Pasivo Total
NE < 0.62
d) Concentración de endeudamiento a Corto Plazo: Se evaluará de la

siguiente manera:
Cálculo del Indicador: ECP = PC / AC

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Donde:
ECP = Endeudamiento a Corto Plazo
PC = Pasivo Corriente
AC = Activo Corriente
NE < 0.57
e) Índice de Liquidez: Se evaluará de la siguiente manera:
Cálculo del Indicador: IL = AC / PC

Donde:
IL = Índice de liquidez
PC = Pasivo corriente
IS > 2.3
f) Capacidad Patrimonial: Se evaluará de la siguiente manera:
Cálculo del Indicador: CP = P / PO
Donde:
CP = Capacidad Patrimonial
P = Patrimonio Contable
PO = Presupuesto Oficial
CP > 1.0
En caso de uniones temporales o consorcios los indicadores se calcularán con

base en la suma de las partidas de cada uno de los integrantes.
Cuando el proponente no cumpla con los parámetros financieros establecidos,

objeto de verificación, la propuesta será evaluada como NO HÁBIL
FINANCIERAMENTE.
Para el cálculo de los indicadores se trabajara con un máximo de dos (2) cifras
significativas, para efectos de aproximaciones se tendrá en cuenta que si el
tercer digito es igual o mayor a cinco (5) se aproxima por encima y si es menor
que cinco (5) por debajo.

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4.2.3 FACTOR HABILITADOR DE LA CAPACIDAD TÉCNICA
4.2.3.1 EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
Se verificarán hasta un máximo de DOS (2) contratos por proponente cuyo

objeto haya sido o consistido en la CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN EL
SECTOR PÙBLICO terminados (acta de recibo final) en los últimos dos (2) años
anteriores a la fecha de cierre de esta Convocatoria Pública, a elección del
proponente, con sus respectivos soportes y por tanto no se deben relacionar en
el Formulario Nº 1 más de dos (2) contratos. En caso de relacionarse más de dos
(2) contratos, el MUNICIPIO, para salvaguardia de los principios de transparencia,
lealtad e igualdad, verificará sólo los dos primeros (2) en el orden en que
aparezcan relacionados. Un Consorcio o una Unión Temporal constituyen UN
PROPONENTE. Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, todos
sus miembros deberán diligenciar su experiencia general conjuntamente en un
mismo Formulario.
Para el caso de contratos ejecutados por el proponente como parte de un

Consorcio o de una Unión Temporal, el integrante informará únicamente el valor
correspondiente al porcentaje de su participación.
Si el proponente no cumple con la acreditación de la experiencia de

conformidad con lo anteriormente señalado se declarará NO CUMPLE
TÉCNICAMENTE
Cuando el proponente no presente el formulario No. 1 el MUNICIPIO señalará

un término para la presentación de dicho formulario, so pena de evaluar la
propuesta como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, el formulario deberá contener la
información acorde con los soportes de los contratos aportados como
experiencia con la propuesta, sin que haya lugar a adicionar nuevos contratos
o información diferente a la que pueda comprobarse con la documentación
aportada. Los errores aritméticos y de trascripción en la información de los
contratos relacionados serán corregidos por parte de la entidad siempre y
cuando esta cuente con la documentación necesaria para tal efecto.
La verificación de este criterio se hará con base en la información suministrada

en el Formulario Nº 1 con sus respectivos soportes, de cada contrato, que haya
ejecutado el proponente, ya sea como personal natural o jurídica, en consorcio
o unión temporal con sus correspondientes porcentajes de participación.
Se debe acreditar presentando los correspondientes soportes provenientes de

las entidades públicas a las que se les haya ejecutado las obras.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Para acreditar la experiencia con entidades públicas se deberá presentar las

correspondientes certificaciones expedidas por el funcionario competente.
Para efectos de facilitar la verificación de este criterio se recomienda que este
documento contenga de manera clara la siguiente información en cada
certificación:
- Nombre, dirección, teléfonos, fax de la entidad o persona contratante que

certifica.
- Nombre del contratista a quien se le expide la certificación.
- Número del contrato
- Objeto del contrato.
- Plazo del contrato.
- Valor total ejecutado del contrato.
- Fecha de inicio del contrato.
- Fecha de finalización del contrato.
- Cumplimiento del contrato.
En caso que el proponente no cuente con la certificación expedida por la

entidad pública deberá igualmente presentar los documentos que contengan
la información solicitada por el Municipio para la verificación y habilitación de la
oferta, tales como: Copia del acta de recibo final o copia del acta de
liquidación del contrato. En todos los casos el proponente tendrá en cuenta que
debe suministrar la información requerida para su verificación, en el evento de
que en alguno o algunos de los contratos no se acredite con los soportes antes
solicitados estos contratos no se tendrán en cuenta para la evaluación.
Para todos los efectos legales los documentos antes referidos deberán estar
suscritos por el contratista, el interventor y la entidad contratante, según sea el
caso.
Los siguientes soportes tendientes a acreditar la experiencia CON ENTIDADES

PÚBLICAS relacionada con el proponente deberán ser adjuntados junto con el
Formulario No.1.
o certificación expedida por la Entidad Pública o,

o Copia del acta de recibo final o,
o Copia del acta de liquidación del contrato
En el evento que un proponente, persona natural o bajo la modalidad de

Consorcio o Unión Temporal, acredite su experiencia con la certificación de un
contrato ejecutado como Unión Temporal, el valor que se tendrá en cuenta
será únicamente el correspondiente a su porcentaje de participación
expresado económicamente.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Si se llegase a comprobar que la documentación aportada con el formulario

No.1 presenta inconsistencias entre la información suministrada por el oferente
y la efectivamente obtenida o suministrada a la Entidad por otras fuentes se
considerara falta a la verdad, lo cual será causal de RECHAZO de la oferta.
Igualmente, se compulsaran copias a la Fiscalía General de la Nación para
que inicien las investigaciones del caso.
El Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO se reserva el derecho de verificar la

información suministrada.
La no presentación de los documentos antes aludidos que acreditan la

experiencia y que acompañan el formulario No. 1 genera que la propuesta se
califique como RECHAZADA.
Cuando el proponente no presente el formulario dentro del término

establecido, dará lugar a que la propuesta sea evaluada como RECHAZADA.
Si la información aportada en el formulario no corresponde con la

documentación aportada con la propuesta o se adiciona información diferente
a la que pueda ser comprobada con los documentos presentados con la
propuesta, esta será RECHAZADA, de acuerdo con los literales w) y x) del
numeral 4.2.8. de los presente pliegos.
El valor de la sumatoria de los contratos expresados en SMMLV, deberá

ajustarse, bien sea por exceso o por defecto a la centésima del valor, así:
cuando la milésima del valor sea igual o superior a cinco se aproximará por
entero anterior de la centésima del valor.
Para la verificación del Formulario Nº 1 en el cual se consignará la Información

sobre Experiencia General del Proponente ejecutada (recibo final) en los
últimos DOS (2) años contados a partir de la fecha de cierre de esta
CONVOCATORIA PUBLICA. La experiencia se tomara sobre contratos
ejecutados.
Se evaluará un máximo de DOS (2) contratos por proponente. Un Consorcio o

una Unión Temporal constituyen UN PROPONENTE. Se evaluará de la siguiente
manera:
Se calificará el Valor Total ejecutado de los contratos relacionados en el

Formulario Nº 1, que cumplan con los requisitos establecidos en el numeral
2.12.2.3.1 de estos Pliegos de Condiciones y:

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a. Se calificará a cada propuesta como CUMPLE, si la sumatoria del Valor

Total ejecutado de los contratos expresados en SMMLV del año de inicio, es
mayor o igual a DOS (2) VECES el Presupuesto Oficial Total Estimado,
expresado en SMMLV.
b. Que los contratos presentados hayan sido o consistido en el

“CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN EL SECTOR PÚBLICO”..
En caso que la sumatoria de los valores de los contratos expresados en SMMLV

sea inferior a DOS (2) VECES el Presupuesto Oficial Total Estimado, se calificará
la propuesta como NO CUMPLE.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la

experiencia sumada de sus integrantes.
El MUNICIPIO verificará aritméticamente el Valor Total ejecutado del Contrato

en SMMLV de acuerdo con el año de Terminación y corregirá los errores
aritméticos que presente dicho cálculo y el valor corregido será el que se
utilizará para la calificación de este factor.
4.2.3.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Se verificarán DOS (2) contratos por proponente cuyo objeto haya sido o
consistido en la “CONSTRUCCIÓN OBRAS PARA EL CONTROL Y MANEJO DE
CAUCES EN EL SECTOR PÙBLICO”, ejecutados (terminados) en los últimos DOS (2)
años anteriores a la fecha de cierre de esta Convocatoria Pública, a elección
del proponente, con sus respectivos soportes. Por tanto no se deben relacionar
en el Formulario Nº 2 más de DOS (2) contratos por proponente. En caso de
relacionarse más de DOS (2) contratos, el MUNICIPIO, para salvaguardia de los
principios de transparencia, lealtad e igualdad, verificarán sólo los DOS PRIMEROS
(2) en el orden en que aparezca relacionado. Un Consorcio o una Unión
Temporal constituyen UN PROPONENTE. Si la propuesta se presenta en Consorcio
o Unión Temporal, todos sus miembros deberán diligenciar su experiencia
específica conjuntamente en un mismo Formulario.
Para el caso de contratos ejecutados por el proponente como parte de un

Consorcio o de una Unión Temporal, el integrante informará únicamente el valor
correspondiente al porcentaje de su participación.
Si el proponente no cumple con la acreditación de la experiencia de

conformidad con lo anteriormente señalado se declarará NO CUMPLE
TÉCNICAMENTE

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Cuando el proponente no presente el formulario No. 2 el MUNICIPIO señalará

un término para la presentación de dicho formulario, so pena de evaluar la
propuesta como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, el formulario deberá contener la
información acorde con los soportes de los contratos aportados como
experiencia con la propuesta, sin que haya lugar a adicionar nuevos contratos
o información diferente a la que pueda comprobarse con la documentación
aportada. Los errores aritméticos y de trascripción en la información de los
contratos relacionados serán corregidos por parte de la entidad siempre y
cuando esta cuente con la documentación necesaria para tal efecto.
La verificación de este criterio se hará con base en la información suministrada

en el Formulario Nº 2 con sus respectivos soportes, de cada contrato, que haya
ejecutado el proponente, ya sea como personal natural o jurídica, en consorcio
o unión temporal con sus correspondientes porcentajes de participación.
Dicha experiencia se debe acreditar presentando los correspondientes

soportes provenientes de las entidades públicas a las que se les haya
ejecutado las obras.
La experiencia con entidades públicas se deberá presentar las

correspondientes certificaciones expedidas por el funcionario competente.
Para efectos de facilitar la verificación de este criterio se recomienda que este
documento contenga de manera clara la siguiente información en cada
certificación:
- Nombre, dirección, teléfonos, fax de la entidad o persona

contratante que certifica.
- Nombre del contratista a quien se le expide la certificación.
- Número del contrato
- Objeto del contrato.
- Plazo del contrato.
- Valor total ejecutado del contrato.
- Fecha de inicio del contrato.
- Fecha de finalización del contrato.
- Cumplimiento del contrato.
En caso que el proponente no cuente con la certificación expedida por la

entidad pública deberá igualmente presentar los documentos que contengan
la información solicitada por el Municipio para la verificación y habilitación de la
oferta, tales como: Copia del acta de recibo final o copia del acta de
liquidación del contrato. En todos los casos el proponente tendrá en cuenta que
debe suministrar la información requerida para su verificación, en el evento de
que en alguno o algunos de los contratos no se acredite con los soportes antes
solicitados estos contratos no se tendrán en cuenta para la evaluación.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Para todos los efectos legales los documentos antes referidos deberán estar
suscritos por el contratista, el interventor y la entidad contratante, según sea el
caso.
Los siguientes soportes tendientes a acreditar la experiencia CON ENTIDADES

PÚBLICAS relacionada con el proponente deberán ser adjuntados junto con el
formulario 2.
o Certificación expedida por la Entidad Publica o

o Copia del acta de recibo final o
o Copia del acta de liquidación del contrato
En el evento que un proponente, persona natural o bajo la modalidad de

consorcio o Unión Temporal, acredite su experiencia con la certificación de un
contrato ejecutado como Unión Temporal, el valor que se tendrá en cuenta será
únicamente el correspondiente a su porcentaje de participación expresado
económicamente.
El valor de la sumatoria de los contratos expresados en SMMLV, deberá

ajustarse, bien sea por exceso o por defecto a la centésima del valor, así:
cuando la milésima del valor sea igual o superior a cinco se aproximará por
entero anterior de la centésima del valor.
Si se llegase a comprobar que la documentación aportada con el formulario

No.2 presenta inconsistencias entre la información suministrada por el oferente
y la efectivamente obtenida o suministrada a la Entidad por otras fuentes se
considerara falta a la verdad, lo cual será causal de RECHAZO de la oferta,
Igualmente, se compulsaran copias a la Fiscalía General de la Nación para
que inicien las investigaciones del caso
El Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO se reserva el derecho de verificar la

información suministrada.
La no presentación de los documentos antes aludidos que acreditan la

experiencia y que acompañan el formulario No. 2 genera que la propuesta se
califique como RECHAZADA.
Cuando el proponente no presente el formulario dentro del término

establecido, dará lugar a que la propuesta sea evaluada como RECHAZADA.
Si la información aportada en el formulario no corresponde con la

documentación aportada con la propuesta o se adiciona información diferente
a la que pueda ser comprobada con los documentos presentados con la

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
propuesta, esta será RECHAZADA, de acuerdo con los literales w) y x) del

numeral 4.2.8. de los presente pliegos.
Para la verificación del Formulario Nº 2 en el cual se consignará la Información

sobre Experiencia Especifica del Proponente ejecutada en los últimos dos (2)
años a la fecha de cierre de esta LICITACIÓN PÚBLICA. La experiencia se
tomara sobre contratos ejecutados.
Se evaluará un máximo de DOS (2) contratos por proponente. Un Consorcio o

una Unión Temporal constituyen UN PROPONENTE. Se evaluará de la siguiente
manera:
Dos contratos ejecutados (terminados) en los últimos DOS (2) años anteriores
contados a partir de la fecha de cierre de la presente LICITACIÓN PÚBLICA,
cuyo objeto haya sido o consistido en el “CONSTRUCCIÓN OBRAS PARA EL
CONTROL Y/O MANEJO DE CAUCES”, cuya sumatoria del valor ejecutado de los
contratos expresada en SMMLV del año de terminación, sea igual o superior
DOS (2) veces el presupuesto oficial estimado expresado en SMMLV del año de
inicio..
Se verificara que los contratos relacionados en el Formulario Nº 2, que cumplan

con los requisitos establecidos en el numeral 2.12.2.3.2 de estos Pliegos de
Condiciones.
Se calificará a cada propuesta como CUMPLE, si los contratos presentado en la

propuesta cumplen con los requerimientos anteriormente expuestos.
En caso de que el contrato no cumpla con lo solicitado en el presente pliego

de condiciones, se calificará la propuesta como NO CUMPLE TECNICAMENTE.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la

experiencia sumada de sus integrantes.
4.2.3.3 GRUPO MÍNIMO DE APOYO
El MUNICIPIO verificara que el personal propuesto cumpla con los siguientes

requisitos mínimos, de acuerdo a lo diligenciado en el Formulario Nº 5 y los
documentos soportes presentados.
1 Director de Obra. (Dedicación 0.50)

1 Residente de obra. (Dedicación 1.00)
Director de obra (Dedicación 50%)

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- Ingeniero Civil o Arquitecto.

- Experiencia general mínima de quince (15) años, contados a partir de la
fecha de expedición de la tarjeta profesional.
- Experiencia específica en cuatro (4) contratos como DIRECTOR DE OBRA o
DIRECTOR DE INTERVENTORIA en la construcción y/o mantenimiento de
obras para el control y/o manejo de cauces.
- Copia u original del certificado de vigencia de la matricula profesional
expedido por COPNIA (Certificado que debe encontrarse vigente a la fecha
de cierre de la licitación)
Residente de Obra (Dedicación 100%)
- Ingeniero Civil o Arquitecto.

- Experiencia general mínima de cinco (5) años, contados a partir de la
fecha de expedición de la tarjeta profesional.
- Experiencia específica en dos (2) contratos como RESIDENTE DE OBRA o
RESIDENTE DE INTERVENTORIA en la construcción y/o mantenimiento de
obras para el control y/o manejo de cauces.
- Copia u original del certificado de vigencia de la matricula profesional
expedido por COPNIA (Certificado que debe encontrarse vigente a la fecha
de cierre de la licitación)
4.2.4 FACTORES DE PONDERACIÓN
Únicamente serán tenidas en cuenta para efectuar la PONDERACIÓN, las

propuestas habilitadas jurídica, financiera y técnicamente, a las cuales les será
otorgados una vez se efectúe la verificación de los anteriores criterios.
Factor Puntaje
Evaluación Económica De Las
680
Propuestas
Evaluación Elementos de Calidad 220
Apoyo a la Industria Nacional 100
Total 1.000
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se

establecerá un orden de elegibilidad para la adjudicación del contrato.
4.2.4.1 CALIFICACIÓN ECONÓMICA (680/1000)
4.2.4.1.1 VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA (680/1000)
Para efectos de la calificación se considerarán únicamente las propuestas

hábiles, es decir aquellas que: 1) Cumplan la totalidad de los requisitos de

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orden jurídico, financiero y técnico 2) Hayan cotizado todos los ítems en el

Formulario Nº 6 y cuyos valores estén comprendidos entre el 90% y el 100% del
presupuesto oficial.
Se aplicará el siguiente procedimiento a las propuestas hábiles:
Las propuestas hábiles cuyo valor total corregido esté por fuera del rango
comprendido entre el 90% y el 100% del Presupuesto Oficial serán calificadas
como NO CALIFICAN ECONÓMICAMENTE.
El valor total de la propuesta tendrá una asignación de 680 puntos como

máximo, los cuales serán asignados con base en la Media Geométrica (G).
Los valores de la propuesta económica deben ajustarse al peso, bien sea por
exceso o por defecto.
Para fines de evaluación se considerará el valor total de la propuesta, indicado

en el Formulario No.6 de propuesta económica. Los valores totales corregidos
de las propuestas serán los tenidos en cuenta para el cálculo de la media
geométrica, distribuyendo los 680 puntos de la siguiente manera:
En el cálculo de la Media Geométrica (G), se incluirá el presupuesto oficial una

(1) vez por cada cuatro (4) propuestas hábiles.
En caso que se presenten menos de cuatro (4) propuestas hábiles, se incluirá

una vez el presupuesto oficial, para el cálculo de la media geométrica (G).
El factor precio tendrá una asignación de 680 puntos como máximo, otorgados
así:
A las propuestas que se encuentren por debajo de la media geométrica (G) se

les asignará la puntuación de acuerdo con el siguiente criterio (tomando dos
cifras decimales):
Xn
Puntaje obtenido = * 680
G
A las propuestas que se encuentren por encima de la media geométrica (G),

se les asignará la puntuación de acuerdo con el siguiente criterio (tomando
dos cifras decimales):
G
Puntaje obtenido = * 680
Xn
Donde:
Xn es el valor corregido de la propuesta económica hábil a calificar.

No LP-001-2011
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G es la medida geométrica calculada de la siguiente fórmula:
G =[ (Xom)*(X1 * X2 * X3 *…*Xn) ] ^ {1/(m+n) }
Donde:
G = Media geométrica.
Xo = Presupuesto oficial.
m = Número de veces en que se incluye el presupuesto oficial según lo
X(1...n) = establecido.
n = Valor de las propuestas hábiles corregidas.
Número de propuestas hábiles.
4.2.4.2 CALIFICACIÓN DE CALIDAD (220/1000)
4.2.4.2.1 PLAN DE CALIDAD DE LA OBRA (220/1000)
El proponente será evaluado por la manera en que ofrece ejecutar el objeto y

alcance del presente proceso. Para poder comparar las propuestas respecto
de este factor, se establecerán criterios que van en concordancia con los
lineamientos que establece la norma NTC – ISO 10005 (segunda actualización)
para la elaboración de planes de calidad.
El proponente presentará y desarrollará un Plan de Calidad específico para el

proyecto siguiendo las directrices del contenido sugerido por la norma y que
serán evaluadas como sigue:
1. ALCANCE.
2. OBJETIVOS DE LA CALIDAD.
3. RESPONSABILIDADES DE LA DIRECCIÓN.
4. CONTROL DE DOCUMENTOS Y DATOS.
5. CONTROL DE LOS REGISTROS.
6. RECURSOS.
7. REQUISITOS.
8. COMUNICACIÓN CON EL CLIENTE.
9. DISEÑO Y DESARROLLO.
10. COMPRAS.
11. PRODUCCIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
12. IDENTIFICACION Y TRAZABILIDAD.
13. PROPIEDAD DEL CLIENTE.
14. CONTROL DEL PRODUCTO NO CONFORME.
15. SEGUIMIENTO Y MEDICION.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
El documento conformado de acuerdo con el contenido antes expuesto, dará

una puntuación máxima de 220 puntos de acuerdo con los siguientes criterios:
Se otorgaran 0 puntos por cada título faltante o en el que el nombre no

coincida con el establecido en los anteriores numerales.
Titulo 1. ALCANCE: El cumplimiento del contenido de este título permitirá la

asignación máxima de 12 puntos.
Deberá contener lo siguiente:

• La descripción general del propósito del plan de calidad y las metas o
resultados esperados con la ejecución del proyecto objeto de la
presente convocatoria pública. Por la resolución de este tema se
otorgaran 4 puntos, y en caso de incumplir con el anterior contenido no
se asignarán puntos.
• Los aspectos del proyecto al cual se aplicara el plan de calidad e
incluyendo las limitaciones que tenga el plan por las condiciones propias
del proyecto a ejecutar. Por la resolución de este tema se otorgaran 4
puntos, y en caso de incumplir con el anterior contenido no se asignarán
puntos.
• Las circunstancias para que el plan de calidad pueda ser válido. Por
ejemplo las condiciones de temperatura, mercado, disponibilidad de
recursos, obligaciones contractuales de las partes, requisitos
establecidos en los pliegos de condiciones, entre otras. En este punto se
cuidara el plan de calidad en no incluir condiciones que vayan en
contra de los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones o
evadan responsabilidades u obligaciones del futuro contratista, so pena
de no asignar puntos y en consecuencia dar como improcedente las
condiciones contrarias a las que la entidad estima necesarias para la
validez del plan de calidad. El cumplimiento de este requisito permitirá la
asignación de 4 puntos y su incumplimiento no dará punto alguno.
Titulo 2. OBJETIVOS DE LA CALIDAD: El cumplimiento del contenido de este título

permitirá la asignación máxima de 20 puntos.
El plan de calidad debe relacionar y describir los objetivos de calidad para el

proyecto objeto de la presente convocatoria pública y como alcanzar estas
metas. Estos objetivos deben ser expresados en términos medibles para su
seguimiento.
• Relacionar y describir los objetivos en relación con las características de

calidad del proyecto, es decir, los fines que busca el plan en lo que
respecta al conjunto de propiedades del proyecto que le confieren la
capacidad de cumplir con las necesidades que tiene el Municipio de
San Juan de Río Seco, la comunidad y las partes interesadas. Por la

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
resolución de este tema se otorgaran 8 puntos, en caso de incumplir con

el anterior contenido no se asignarán puntos.
• Relacionar y describir los objetivos en relación con los temas importantes
para la satisfacción del municipio o de las demás partes interesadas. Por
la resolución de este contenido se otorgaran 6 puntos, en caso de
incumplir con el anterior requisito no se asignarán puntos.
• Relacionar y describir los objetivos en relación con las oportunidades
para la mejora de las actividades propias del proyecto objeto de la
presente convocatoria pública. Por la resolución de este tema se
otorgaran 6 puntos, en caso de incumplir con el anterior contenido no se
asignarán puntos.
Titulo 3. RESPONSABILIDADES DE LA DIRECCIÓN: El cumplimiento del contenido

de este título permitirá la asignación máxima de 14 puntos.
El plan de calidad debe identificar los individuos o personal del oferente que
estará involucrado en la ejecución del proyecto, y que asumirá las siguientes
responsabilidades:
• Asegurarse de que las actividades requeridas para la ejecución del

proyecto sean planificadas, implementadas y controladas y se de
seguimiento a su avance.
• Determinar la secuencia y la interacción de los procesos del proyecto
(Estudios, diseños, gestión de permisos y licencias, construcción, entre
otros).
• Comunicar los requisitos del proyecto al interior de la organización del
contratista, a todos sus subcontratistas y clientes afectados; y de resolver
los problemas que surjan en las interfases entre estos grupos.
• Revisar los resultados de las auditorias desarrolladas en ejecución del
proyecto.
• Autorizar las solicitudes para exenciones de los requisitos del sistema de
gestión de la calidad del contratista.
• Controlar las acciones correctivas y preventivas.
• Revisar y autorizar cambios o desviaciones del plan de calidad.
Por cada responsabilidad de las anteriormente relacionadas, en la que el plan

de calidad identifique claramente el individuo o personal que la asumirá se
asignara 2 puntos.
Titulo 4. CONTROL DE DOCUMENTOS Y DATOS: El cumplimiento del contenido

de este título permitirá la asignación máxima de 10 puntos.
Para los documentos y datos del proyecto el plan de calidad deberá indicar:
• Como se identificaran los documentos y datos del proyecto.
• Quien revisara y aprobara los documentos y datos del proyecto.

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CUNDINAMARCA.
• A quien se le distribuirán los documentos del proyecto se notificara su

disponibilidad.
• Como se puede tener acceso a los documentos y datos del proyecto.
El plan de calidad recibirá una asignación de 2,5 puntos por la resolución de
cada uno de los puntos relacionados anteriormente.
Titulo 5. CONTROL DE LOS REGISTROS: El cumplimiento del contenido de este

título permitirá la asignación máxima de 12 puntos.
• El plan de calidad debe aclarar que registros se establecerán para el

desarrollo del proyecto y de qué manera se mantendrán. Entre los
registros se deberán incluir los de revisión de los diseños, registros de
inspección y ensayo, planos, actas de reunión, fotográficos, ordenes de
trabajo, evidencias de entregas de actividades, revisión de cantidad y
especificaciones de materiales in situ, mediciones de actividades, actas
de vecindad, entre otros. Este tema debe incluir lo siguiente:
• Cómo, cuándo y por cuánto tiempo se guardaran los registros.
• Cuáles son los requisitos, contractuales, legales, reglamentarios y de los
pliegos de condiciones y como se van a cumplir.
• En que medio se van a guardar los registros (papel, magnético, otro
medio electrónico).
• Como se definirán los requisitos de legibilidad, almacenamiento,
recuperación, disposición y confidencialidad de los registros.
• Que registros se entregaran al Municipio de San Juan de Río Seco, y
cuándo y por qué medios serán proporcionados.
• En qué idioma se proporcionaran los registros de texto.
• La manera en que se dará la eliminación de registros.
El plan de calidad recibirá una asignación de 1,5 puntos por la resolución de

Titulo 6. RECURSOS: El cumplimiento del contenido de este título permitirá la

Provisión de recursos: Se asignara 5 puntos al plan de calidad que cumpla a

cabalidad con este subtitulo.
Corresponde a la definición del tipo y calidad de recursos necesarios para la

ejecución del plan de calidad. Dentro de los recursos se encuentran los
materiales, el recurso humano, la infraestructura y el ambiente de trabajo y
todos aquellos que se requieran para el cumplimiento del objeto del proyecto.
El plan de calidad debe indicar los recursos con disponibilidad limitada y las
medidas que se tomaran para la satisfacción de la demanda de actividades o
de productos del proyecto.

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CUNDINAMARCA.
El cumplimiento parcial o insuficiente del contenido de este subtitulo no será

objeto de asignación de puntaje.
Materiales: Se asignara 5 puntos al plan de calidad que cumpla a cabalidad

con este subtitulo.
El plan de calidad indicara las características técnicas específicas de los

materiales requeridos, haciendo mención de la normatividad y
especificaciones que aplique para la conformidad de estos insumos.

Recursos humanos: Se asignara 5 puntos al plan de calidad que cumpla a

cabalidad con este subtitulo.
El plan de calidad debe especificar el personal necesario para la ejecución del

proyecto. Es necesario que se relacionen las competencias particulares de
cada cargo para el cumplimiento de los requerimientos establecidos por la
entidad contratante (formación específica, experiencia general,
disponibilidad).
El desarrollo de este subtitulo indicara la necesidad de nuevo personal y de su

formación; y la necesidad de formación de personal en metodologías de
trabajo nuevas o revisadas.
Contemplar la capacidad de aplicación de estrategias de grupo y motivación.

Infraestructura y ambiente de trabajo: Se asignara 5 puntos al plan de calidad

que cumpla a cabalidad con este subtitulo.
El plan de calidad indicara los requisitos particulares del proyecto en las etapas
de diseños y de construcción. Definirá de manera precisa las condiciones de
los espacios de trabajo, herramientas y equipo, dotación, tecnología de
información y comunicación, servicios de apoyo y equipo de transporte
necesarias para la ejecución del proyecto.

Titulo 7. REQUISITOS: El cumplimiento del contenido de este título permitirá la


No LP-001-2011
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El plan de calidad debe incluir el listado de requisitos necesarios para la

ejecución del proyecto a satisfacción del Municipio de San Juan de Río Seco.
La relación de los requisitos a satisfacer deberá originarse inicialmente de los
documentos de entrada del proyecto e incluir todas las exigencias durante la
ejecución, recibo del proyecto y liquidación del mismo, así como los requisitos
extracontractuales del proyecto.
Este título debe indicar cuándo, cómo y por quien serán revisados los requisitos
especificados para el proyecto, y como se registraran los resultados de esta
revisión. Así mismo, el plan de calidad incluirá la forma como se resolverán las
ambigüedades que sobre los requisitos del proyecto existan.
El desarrollo de este título debe ser preciso y de fácil entendimiento para los
usuarios del plan de calidad.

Titulo 8. COMUNICACIÓN CON EL CLIENTE: El cumplimiento del contenido de

este título permitirá la asignación máxima de 10 puntos.
El plan de calidad debe indicar:
• El responsable de la comunicación con el Municipio de San Juan de Río

Seco y con la interventoría, para los casos particulares.
• Los medios a utilizar para la comunicación con el Municipio de San Juan
de Río Seco y con la interventoría.
• Las vías de comunicación y los puntos de contacto para el Municipio de
San Juan de Río Seco, las partes interesadas o funciones específicos.
• Los registros a conservar de la comunicación con la entidad contratante
y la Interventoría.
• El proceso a seguir cuando se reciba una felicitación o queja por parte
del Municipio de San Juan de Río Seco, la Interventoría o las partes
interesadas.
El plan de calidad recibirá una asignación de 2 puntos por la resolución de

Titulo 9. DISEÑO Y DESARROLLO. El cumplimiento del contenido de este título

Proceso de diseño y desarrollo: Se asignara 15 puntos al plan de calidad que

cumpla a cabalidad con este subtitulo.

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• Cuando el plan de calidad relacione los códigos, normas,

especificaciones, características de calidad y requisitos reglamentarios
aplicables a los diseños, recibirá una asignación de 5 puntos.
• Cuando el plan de calidad indique los criterios de aceptación de los
elementos de entrada de los diseños y los resultados de los mismos,
recibirá una asignación de 5 puntos.
• Cuando el plan de calidad indique quien es el responsable de revisar,
verificar y validar los resultados en cada una de las etapas del proceso
de diseño, recibirá una asignación de 5 puntos.
Control de cambios del diseño y desarrollo: Se asignara 5 puntos al plan de

calidad que cumpla a cabalidad con este subtitulo.
El plan de calidad debe incluir en este subtitulo lo siguiente:

• Como se controlaran las solicitudes de cambios al diseño y desarrollo.
• Quien está autorizado para iniciar la solicitud de cambio.
• Como se revisaran los cambios en términos de su impacto en el
proyecto.
• Quien está autorizado para aprobar o rechazar cambios.
• Como se verificara la implementación de los cambios al diseño y
desarrollo.
El plan de calidad recibirá una asignación de 1 punto por la resolución de

Titulo 10. COMPRAS: El cumplimiento del contenido de este título permitirá la

El plan de calidad debe definir:

• Las características criticas de los productos comprados que afecten la
calidad del proyecto (estudios subcontratados, alquiler de equipos y
vehículos, toma de muestras y ensayos, materiales para los diseños y
para la construcción, entre otros).
• Como se va a comunicar al proveedor las características criticas de los
productos comprados con el fin de realizar el control a lo largo del ciclo
de vida del proyecto.
• Los métodos a utilizar para seleccionar, controlar y evaluar a los
proveedores.
• Cuando aplique los requisitos para los planes de calidad del proveedor,
otros planes y su referencia.
• Los requisitos que apliquen a los productos comprados en lo
concerniente al aseguramiento de la calidad, y a los requerimientos
legales y reglamentarios.
• Como verificara el contratista la conformidad del producto comprado
respecto a los requisitos especificados por la entidad contratante.

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• Las instalaciones y servicios requeridos en desarrollo del proyecto y que

serán contratados externamente por el contratista.

Titulo 11. PRODUCCIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO: El cumplimiento del

contenido de este título permitirá la asignación máxima de 20 puntos.
La producción y prestación del servicio hacen parte de los procesos más
importantes en un plan de calidad. Para mostrara la interrelación entre los
diferentes procesos puede emplearse el mapa de procesos o los diagramas
de flujo.
El plan de calidad deberá incluir:

• Las etapas del proceso durante el desarrollo del proyecto. Al
cumplimiento de este punto se asignara 4 puntos.
• Los procedimientos documentados e instrucciones de trabajo
pertinentes para las actividades del proyecto.
• Las herramientas, técnicas, equipo y métodos a utilizar para lograr los
requisitos especificados, incluyendo los detalles de cualquier
certificación necesaria de material, actividad o proceso.
• Las condiciones controladas requeridas para cumplir con los acuerdos
planificados.
• Los mecanismos para determinar el cumplimiento de las condiciones
controladas, incluyendo control estadístico u otros controles del proceso
especificado.
• Los detalles de calificación o certificación necesaria del personal
involucrado en la ejecución del proyecto.
• Los criterios de entrega del proyecto.
• Los requisitos legales y reglamentarios aplicables al proyecto.
• Los códigos y prácticas industriales aplicables a la ejecución del
proyecto.

cada uno de los puntos relacionados anteriormente (excepto el primer tema
relacionado). Sin embargo, si el plan de calidad no resuelve el primer punto de
los enlistados anteriormente o lo hace de manera parcial o incompleta, el titulo
no será objeto de asignación de puntaje.
Titulo 12: IDENTIFICACION Y TRAZABILIDAD: El cumplimiento del contenido de

este título permitirá la asignación máxima de 20 puntos.

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• como se van a identificar los requisitos de trazabilidad contractuales,

legales y reglamentarios, del proyecto.
• como se van a incorporar estos requisitos a los documentos de trabajo.
• los registros que se van a generar respecto a los requisitos de
trazabilidad.
• como se van a controlar y distribuir los registros de trazabilidad.
• los métodos específicos utilizados para la identificación del estado de
inspección y ensayo del proyecto.

Titulo 13 PROPIEDAD DEL CLIENTE: El cumplimiento del contenido de este título

• como se va a identificar y controlar los productos suministrados por el

Municipio de San Juan de Río Seco (datos, información, propiedad
intelectual, pliegos de condiciones).
• La metodología utilizada para verificar que los productos suministrados
por el Municipio de San Juan de Río Seco cumplen los requisitos
especificados.
• como se van a controlar los productos no conformes suministrados por el
Municipio de San Juan de Río Seco.
• Como se controlara el producto dañado, perdido o inadecuado.

Titulo 14 CONTROL DEL PRODUCTO NO CONFORME: El cumplimiento del

contenido de este título permitirá la asignación máxima de 10 puntos.
• como se van a identificar y controlar los productos no conformes del

proyecto.
• las limitaciones específicas tales como el grado o tipo de reproceso o
reparación que se permita y como se autoriza el reproceso o
reparación.

Titulo 15 SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN: El cumplimiento del contenido de este título


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Los procedimientos de seguimiento y medición permiten identificar

objetivamente y de manera oportuna la conformidad de los productos
(estudios, diseños, gestión de permisos y licencias, actividades de obra, entre
otros).
El plan de calidad deberá definir:

• El seguimiento y medición a ser aplicado a procesos y productos
(estudios, gestión de permisos, actividades de diseño y construcción). Se
asignaran 2 puntos por el desarrollo completo de este punto.
• Las etapas en las cuales será aplicable el seguimiento y medición. Se
asignaran 2 puntos por el desarrollo completo de este punto.
• Las características de calidad a las que va a hacer seguimiento y
medición en cada etapa. Se asignaran 2 puntos por el desarrollo
completo de este punto.
• Los procedimientos y criterios de aceptación a ser usados. Se asignaran
2 puntos por el desarrollo completo de este punto.
• Cualquier procedimiento de control estadístico del proceso a ser
aplicado. Se asignaran 2 puntos por el desarrollo completo de este
punto.
• Cuando se requiera la inspección o ensayo por parte del Municipio de
San Juan de Río Seco o por parte de la Interventoría:
- ensayos o inspecciones encaminados a la aprobación de un
diseño, es decir si cumple con los requisitos especificados para
este en desarrollo del proyecto.
- Ensayo in situ incluyendo aceptación.
- Verificación del producto.
- Validación del producto.
Se asignara 1 punto por el desarrollo completo de cada uno de las
viñetas de este punto, para un total de 4 puntos.
• Donde, cuando y como el contratista pretende, o por requerimiento del

Municipio de San Juan de Río Seco o de la interventoría, emplear
terceras personas realizar inspecciones o ensayos. Se asignaran 2 puntos
por el desarrollo completo de este punto.
• Los criterios para la liberación del producto. Se asignaran 2 puntos por el
desarrollo completo de este punto.
• los controles a utilizar para el equipo de seguimiento y medición que se
pretender usar para el desarrollo del proyecto. Se asignaran 2 puntos por
el desarrollo completo de este punto.
Si el proponente presenta cada uno de los títulos antes mencionados, pero

estos no están conformes con alguna de las directrices antes definidas, cada
título no será objeto de asignación de puntaje.

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4.2.5 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100/1000)
Para la asignación de éste puntaje se tendrá en cuenta solamente las

propuestas que hayan resultado hábiles en todos los criterios de evaluación
jurídica, técnica y financiera, y en los términos de la Ley 816 del 7 de Julio de
2003 “Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a través de la
contratación pública”, para lo cual, en aplicación de los establecido en el
artículo 2 de dicha Ley, el MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO asignará el
siguiente puntaje:
PUNTAJE CONDICIÓN
100 Los Proponentes que oferten bienes o servicios nacionales.
Los proponentes que oferten bienes o servicios extranjeros
50
que incorporan componentes colombianos.
NOTA: No se asignará puntaje por este concepto, si los bienes ofrecidos por los
proponentes no tienen alguna de las características descritas anteriormente.
Si una vez efectuada la calificación correspondiente, la oferta de un proponente

extranjero se encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente
nacional, se adjudicará al nacional
4.2.6 CALIFICACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES
Las multas y sanciones se calificarán de acuerdo con la información que

presente el proponente en el Formulario Nº 3 “Declaración sobre Multas y
Sanciones”.
Para efectos de la evaluación técnica se considerarán las multas y sanciones

por incumplimiento de contratos que hayan sido impuestas al proponente
dentro de los últimos tres (3) años anteriores a la fecha de presentación de la
propuesta.
Por una multa o sanción se aplicará un descuento de cinco (5) puntos y hasta
un máximo de veinte (20) puntos.
4.2.7 CRITERIOS DE DESEMPATE
Cuando dos o más Propuestas obtengan la misma calificación económica y

técnica se considerará que hay empate. En tal caso se aceptará la Propuesta
con el valor más bajo.
Si persiste el empate, EL MUNICIPIO definirá el empate así:

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• Se dará como proponente favorecido a la propuesta del proponente

nacional, si se trata de un consorcio o de una unión temporal, se tendrá en
cuenta la propuesta en la que haya mayor participación nacional.
• Se dará como proponente favorecido a la propuesta, que presente el
contrato de experiencia especifica con mayor valor expresado en SMMLV.
• Y por último, de persistir el empate, se definirá por sorteo por el sistema de
balotas así: Se dará a cada proponente que haya obtenido el mismo
puntaje un número el cual se anotara en cada balota. Las balotas se
introducirán en una bolsa y uno de los proponentes asistentes a la
audiencia sacara una balota, que será el proponente favorecido. Este
sorteo se adelantará en la audiencia de establecimiento del orden de
elegibilidad.
4.2.8 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Una propuesta será hábil cuando haya sido presentada oportunamente y se

halle ajustada al Pliego de Condiciones. Se considera ajustada al Pliego de
Condiciones, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos
establecidos. El municipio rechazará las propuestas, en los siguientes casos:
a. Cuando los documentos necesarios para la comparación de las

propuestas tengan tachones, enmendadoras, correcciones que no
permitan establecer con claridad la información contenida y que no
estén salvadas con la firma del proponente.
b. Cuando el valor total de la propuesta supere el 100% o sea inferior al
90% del Presupuesto Oficial.
c. Cuando la unidad de medida de alguno de los APU no coincida con las
establecidas en el formulario de la propuesta económica.
d. Cuando en la información económica el proponente omita la cotización
de uno o más ítems.
e. Cuando el valor total corregido de cada APU (ajustada al peso) tenga
una diferencia mayor, en mas o en menos al cinco (5%) por ciento con
respecto al valor total de cada APU propuesto.
f. Cuando el valor total de alguno de los unitarios supere el 100% o sea
inferior al 90% del Presupuesto Oficial.
g. Cuando el Proponente se halle incurso en alguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad para contratar establecidas en la
Constitución o en la ley.
h. Cuando el certificado de existencia y representación legal no cumpla
con los requisitos establecidos en el numeral 2.12.1.1.4
i. Cuando la propuesta sea presentada por persona jurídica y el
representante legal no esté debidamente facultado o no cuente con
la facultad para comprometer a su representada o que no cumplan

No LP-001-2011
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todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro

de estos Pliegos de Condiciones.
j. Cuando la propuesta sea presentada por persona jurídica o uno de los
integrantes del consorcio o unión temporal sea persona jurídica y el
representante legal no esté debidamente facultado para
comprometer a su representada.
k. Cuando el proponente no presente el documento de conformación de
consorcio o unión temporal.
l. No presentar la garantía de seriedad de la oferta o cuando no se
subsana dentro del término que otorgue la entidad.
m. Cuando la persona jurídica no se haya constituido el día de la
presentación de la Oferta.
n. Cuando el Proponente o uno o varios de los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal si es del caso, no esté inscrito en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio en la actividad,
especialidad(es) y grupo(s).
o. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que
contengan datos tergiversados, alterados o que contengan errores
que determinen el resultado de la evaluación. Lo anterior sin perjuicio
de las acciones adelantadas por la Alcaldía ante las entidades
correspondientes para que inicien las investigaciones del caso.
p. Cuando las cifras del balance y estado de resultados a 31 de Diciembre
de 2010 no coincidan, ya sea exactamente o aproximadas por exceso
o por defecto a los miles de pesos con las consignadas en el Registro
Único de Proponentes, con excepción de aquellos cuyo certificado de
Registro Único de Proponentes sea expedido con base en el Decreto
92 de 1998, el Decreto 4881 de 2008, el Decreto 836 de 2009 y el
Decreto 2247 de 2009.
q. Cuando para esta misma LICITACION PUBLICA se presenten varias
propuestas por el Proponente, por sí o por interpuesta persona, en
Consorcio, Unión Temporal o individualmente.
r. Cuando la propuesta esté incompleta por no incluir alguno de los
documentos necesarios para la comparación de las ofertas exigidos
en estos Pliegos.
s. Cuando no se suscriba la Carta de Presentación de la Propuesta por la
persona natural Proponente o por el Representante Legal de la
Sociedad, Consorcio o Unión Temporal proponente, o cuando éste no
se encuentre debidamente autorizado o facultado para presentar la
propuesta de acuerdo con los estatutos sociales o con el documento
de integración del Consorcio o Unión Temporal.
t. Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la
presente LICITACION PUBLICA, es decir, se presente en forma parcial.
u. Cuando el Proponente manifieste y/o acredite en su propuesta que no
ha sido sancionado y el MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO

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corrobore que dicha información no es veraz, con base en el numeral

7 del Artículo 26 de la Ley 80 de 1993.
v. Cuando el proponente haya tratado de influir o informarse
indebidamente en el análisis de la propuesta.
w. Cuando se compruebe confabulación entre algunos de los
proponentes.
x. Cuando no subsane correctamente y dentro del término fijado, la
información o documentación solicitada por el MUNICIPIO DE SAN
JUAN DE RIOSECO.
y. Cuando el proponente haya presentado información inexacta o
incorrecta, que le genere un mayor puntaje o le permita cumplir con
un factor excluyente.
z. Cuando la información, documentos o soportes adjuntados por el
proponente no se ajustan a la realidad; sin perjuicio de las actuaciones
adelantadas por la Alcaldía ante las autoridades competentes para
que se inicien las investigaciones del caso
aa. Cuando no allegue con la propuesta los documentos objeto de
evaluación técnica.
bb. Cuando el proponente no allega su propuesta la oferta económica, o no
esta debidamente firmada por quien esta en la obligación legal.
cc. Cuando el proponente modifica la cantidad o la unidad de medida
dentro de los Ítems establecidos en el Formulario No. 4
dd. Cuando el proponente no cumpla con la Capacidad Residual de
Contratación (krc) solicitada en el presente pliego de condiciones.
ee. En los demás casos expresamente establecidos en el presente Pliego de
Condiciones.
ff. Las demás omisiones en la presentación de documentos que no estén
contempladas como causales de rechazo en el contenido del
presente pliego, no darán lugar al rechazo de la propuesta y el
municipio podrá solicitarlos al proponente.

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5. CONDICIONES DEL FUTURO CONTRATO Y MINUTA DEL CONTRATO
5.1 OBJETO DEL CONTRATO
El contratista se obliga para con el MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO a

ejecutar, a los precios cotizados en la propuesta y con sus propios medios en
forma independiente y con plena autonomía técnica y administrativa, hasta su
total terminación y aceptación final, los elementos que se detallan en su
propuesta en el Formulario Nº 4.
5.2 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS
El contratista no podrá ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito del

MUNICIPIO, pudiendo éste reservarse las razones que tenga para negar la
aceptación de la cesión. La cesión se efectuará de conformidad con lo
establecido en el Artículo 893 del Código de Comercio.
En el texto de las cesiones y de los subcontratos se dejará constancia de que

éstos se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de lo estipulado en este
Pliego de Condiciones y en el Contrato.
5.3 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones por parte del

CONTRATISTA, este faculta a la entidad para que le impongan multas sucesivas
equivalentes al uno por ciento (1%) del valor total del Contrato hasta un monto
total del diez por ciento (10%) del valor total del mismo, dependiendo de la
gravedad del incumplimiento, si este es total, LA CONTRATISTA pagará al
MUNICIPIO a titulo de pena la suma equivalente al diez por ciento (10%) del
valor del Contrato atendiendo lo dispuesto en el artículo 17 de la ley 1150 de
2007.
5.4 CADUCIDAD
EL MUNICIPIO podrá declarar la caducidad administrativa del contrato por

medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación, cuando el contratista incurra, con ocasión del
contrato, en cualquiera de las causales de caducidad previstas en la Ley.
5.5 MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES
Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en

la Ley 80 de 1993, Artículos 15, 16 y 17.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
5.6 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
a) Cumplir con el objeto del contrato conforme a los documentos del

pliego de condiciones, la propuesta y el contrato y las especificaciones
técnicas.
b) Presentar en el plazo establecido en los pliegos de condiciones, los

documentos y cumplir con los requisitos de Orden Técnico, exigidos
como condición previa e indispensable para suscribir Acta de iniciación
del Contrato.
c) Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y demás trabajos que

se le soliciten en desarrollo del contrato.
d) Acatar las indicaciones que el Secretario de infraestructura y la

Interventoría le señale en cumplimiento del objeto contratado conforme
a las especificaciones de los servicios a prestar.
e) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,

evitando dilaciones y entrabamientos.
f) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la

ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.
g) Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea

suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.
h) Radicar las facturas de cobro por el trabajo ejecutado dentro de los

plazos convenidos.
i) Facturar según lo estipulado en el artículo 615 del Estatuto Tributario.
j) Avisar con la debida anticipación la solicitud de prorroga del contrato si

es del caso y de conformidad con la Ley.
k) Suscribir con el interventor y supervisor el acta de liquidación del

contrato, de conformidad con lo previsto en el contrato y dar estricto
cumplimiento a todo lo allí pactado.
l) Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los

términos del mismo.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
m) Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y

aportes Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto
1703 de 2002 y demás normas concordantes, requisito que deberá tener
en cuenta durante la ejecución y liquidación del contrato. El
incumplimiento a esta obligación dará lugar a multas y si persiste se
declarará la terminación unilateral del contrato.
n) Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la

ejecución del contrato.
o) Las demás que de acuerdo con los pliegos de condiciones le estén

asignadas al cumplimiento del contratista y, las demás que por ley le
correspondan.
El CONTRATISTA será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones

en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando
con ellos cause perjuicio a la Administración o a terceros.
5.7 OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO.
En virtud del contrato el MUNICIPIO se obliga a:
1. Pagar en la forma establecida en la Cláusula FORMA DE PAGO, las facturas

presentadas por el CONTRATISTA.
2. Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el CONTRATISTA

de conformidad con los pliegos de condiciones de la LICITACIÓN PUBLICA.
3. Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA en los términos

consagrados por la Ley.
4. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los

documentos que de él forman parte.
5.8 SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORIA
La supervisión o interventoría del presente contrato estará a cargo de la

Secretaria de infraestructura, o en su defecto se contratara una interventoría
externa, estos velarán por los intereses de la misma y tendrá las funciones que
por la índole y naturaleza del contrato le sean propias, el cual forma parte del
presente documento, entre otras:

No LP-001-2011
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a. Verificar, revisar y aprobar el cumplimiento de los requisitos y

documentos de orden técnico exigidos por el MUNICIPIO en los términos
de la Licitación Pública como requisito indispensable para suscribir el
acta de iniciación del contrato.
b. Certificar la ejecución del contrato dentro de las condiciones exigidas.
c. Vigilar que los servicios se hayan ejecutado con las especificaciones
técnicas exigidas.
d. Levantar y firmar las actas respectivas.
e. Informar al Secretario infraestructura sobre el desarrollo del contrato de
obra.
f. Elaborar oportunamente el acta de liquidación del contrato.
g. Velar para que se mantengan vigentes todas las pólizas que amparen el
contrato.
h. Informar a la compañía de seguros o entidad bancaria, garante del
contrato, sobre los incumplimientos del CONTRATISTA.
i. Aplicar en forma estricta las medidas de control para que el
CONTRATISTA cumpla con los aportes a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar,
ICBF y SENA, en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de
2002 y demás normas concordantes.
5.9 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Notificada la resolución por medio de la cual se adjudica el contrato, el

contratista favorecido o su representante legal deberá presentarse a suscribir el
mismo, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la solicitud que para tal
efecto haga la Entidad.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, quedará a

favor del MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, en calidad de sanción, el valor
del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito
o garantía.
En este evento, el Municipio, mediante acto administrativo debidamente

motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes,
al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea
igualmente favorable para la entidad.
El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes y con la expedición

del respectivo registro presupuestal por la Secretaria Administrativa y
Financiera. Para su ejecución se requiere de la aprobación, por parte del
Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO, de la garantía única de cumplimiento y

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del seguro de responsabilidad Extracontractual constituidos por el contratista.

La constitución de la garantía y del seguro, deberá efectuarla el contratista
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la entrega del correspondiente
instructivo por parte del MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO.
5.10 IMPUESTO DE TIMBRE
No aplica.
5.11 PUBLICACIÓN DEL CONTRATO
El contratista publicará el contrato en la Gaceta Municipal, requisito que se

entiende cumplido con el pago de los derechos correspondientes.
5.12 GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO
El contratista, deberá constituir dentro de los 5 días hábiles siguientes, a favor del
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, una Garantía Única que ampare lo
siguiente:
Buen manejo y correcta inversión del anticipo: Ciento por ciento (100%) del
valor entregado como anticipo en dinero o en especie, para la ejecución del
contrato y su vigencia se extenderá hasta la liquidación del contrato.
Cumplimiento: Diez por ciento (10%) del valor total del contrato con una
vigencia igual al tiempo de su ejecución y cuatro (4) meses más, tiempo
previsto para la liquidación del contrato. En caso de no haberse convenido por
las partes término para la liquidación del contrato la garantía deberá
mantenerse vigente por el término legal previsto para ese efecto.
Pago de salarios prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Cinco (5%)

del valor total del contrato y debe extenderse por el término de vigencia del
contrato y tres años más.
Estabilidad y calidad de la obra: Diez por ciento (10%) del valor total del
contrato con vigencia de cinco (5) años contados a partir del acta de recibo
final.
SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
El contratista deberá contratar a su nombre y a nombre del personal vinculado

al servicio, un seguro que cubra la responsabilidad civil extracontractual frente
a terceros derivada de la ejecución de las obras, por una cuantía equivalente

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
a doscientos (200) SMMLV, y su vigencia será por todo el periodo de ejecución

del contrato.
LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO
Se efectuará de acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993. El término

para la liquidación del contrato iniciará a contabilizarse a partir del Acta de
Recibo Definitivo o Final del contrato, que se suscribirá máximo dentro de los 45
días calendarios siguientes al vencimiento del plazo de ejecución del contrato.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATISTA:
C.C:
VALOR:
OBJETO:
PLAZO:
Entre los suscritos a saber: AILETH EMILSEN RUIZ MEDINA, identificado con la
Cédula de Ciudadanía No.20.904.415 expedida en San Juan de Rioseco
(CUNDINAMARCA), quien obra en nombre y representación del MUNICIPIO DE
SAN JUAN DE RIOSECO, en su calidad de Alcaldesa electa del municipio por
voto popular y legalmente posesionada mediante Acta de fecha primero de
enero de 2008, facultada para suscribir contratos y convenios, y quien para los
efectos del presente Contrato se denominará EL MUNICIPIO, por una parte, y
por la otra ____________, identificada con la Cédula de Ciudadanía No.
____________expedida en ____________y domicilio en la _______________, y quien
para los efectos del presente Contrato se denominará EL CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente Contrato de Obra, conforme a lo dispuesto por
la ley 80 de 1993 en el Numeral 1 del Artículo 32, Ley 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios, previas las siguientes consideraciones:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x) Que por tal motivo se adelanto los estudio previos
y demás actos de la etapa precontractual. d) Que existe Disponibilidad
Presupuestal No. _____________, expedida y certificada por la Tesoreria del
MUNICIPIO. e) Que existen los recursos para la ejecución del objeto a
contratar. f) Que el CONTRATISTA y su garante se comprometen con la entidad
a la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. g) Que el presente
Contrato se regirá por la ley 80 de 1993, en especial por los artículos 24 y Art. 32,
la Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008 y demás Decretos Reglamentarios, y
por las cláusulas descritas a continuación: PRIMERA – OBJETO: El presente
Contrato tiene por objeto la
“_________________________________________________________”. SEGUNDA –
ALCANCE DEL OBJETO: El objeto del presente contrato debe adelantarse y
cumplirse a cabalidad teniendo en cuenta que la OBRA se realizara de
acuerdo con lo establecido, en la propuesta presentada la cual hace parte
integral del presente contrato, y conforme a la siguiente descripción:
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNID CANT Vr. Unit Vr. Total

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
SUBTOTAL
AIU (_____%)
TOTAL AJUSTADO AL PESO
TERCERA: VALOR DEL CONTRATO. El CONTRATISTA recibirá del MUNICIPIO como

contraprestación por la ejecución de este contrato, la suma
________________________________________________). CUARTA: FORMA DE PAGO:
El MUNICIPIO cancelará al contratista el valor del contrato de la siguiente
manera: a). Un anticipo equivalente al Treinta (30%) del valor del contrato, al
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución, recursos que
serán desembolsados en una cuenta de ahorros, se autorizará el pago de los
recursos de acuerdo a la programación de gastos del anticipo presentada por
el contratista y debidamente aprobado por la Interventoría. b) Pagos parciales
según actas de recibo parcial, previa certificación de avance mediante
informe de interventoría y aprobación por parte del supervisor de ejecución de
las obras. Se cancelara el acta parcial de obra cuyo valor es el resultado del
valor total ejecutado descontando la amortización proporcional del valor
entregado como anticipo. El valor del acta de recibo es el resultado de
multiplicar el valor de la obra ejecutada en la fecha de corte, liquidadas por el
sistema de Precios Unitarios Fijos sin Formula de Ajuste. c). Un pago final,
equivalente al (10%) del valor del contrato al recibo final de las obras, el
municipio cancelará el valor total del contrato a la firma de recibo y acta de
liquidación aprobadas por el supervisor designado. El valor del acta de recibo
final es el resultado de multiplicar el valor de la obra ejecutada en la fecha a
liquidar, liquidadas por el sistema de Precios Unitarios Fijos sin Formula de Ajuste,
debidamente aprobadas por la Interventoría Técnica y elaboradas de
acuerdo con las cantidades de obra realmente ejecutadas y a los precios
unitarios pactados para la ejecución del contrato. PARÁGRAFO 1: Para el
último pago deberá suscribirse previamente el Acta de Liquidación del
Contrato. PARÁGRAFO 2: El interventor o supervisor del contrato, deberán
suscribir un acta de liquidación del anticipo, en la cual se discriminará y
soportará el gasto del mismo. Dicha acta de liquidación deberá ser allegada a
la ALCALDÍA como soporte para el último pago del contrato. PARÁGRAFO 3:
Todos los pagos están supeditados al flujo de fondos del CONVENIO
INTERADMINISTRATIVO No.1-0001-2011 suscrito entre la CORPORACIÓN
AUTÓNOMA REGIONAL DEL RÍO GRANDE DE LA MAGDALENA CORMAGDALENA
Y EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO (CUNDINAMARCA). QUINTA:
TERMINO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del presente
contrato es por el término de _________________ contados a partir de la fecha
de la orden de iniciación. SEXTA: VIGENCIA: El contrato tendrá como vigencia
el término para la ejecución del objeto contractual y cuatro (4) meses más.
SÉPTIMA: SUPERVISIÓN.- El Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO, ejercerá el
control y vigilancia de la ejecución el contrato a través de la Oficina Asesora
de Planeación, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
obligaciones derivadas del contrato y certificar la realización del servicio

contratado dentro de las condiciones exigidas. El contratista deberá acatar las
órdenes que le imparta por escrito el SUPERVISOR so pena de no pago de
aquellas actividades no incluidas en el objeto contractual, no obstante si no
estuviese de acuerdo con las mismas, así lo manifestara por escrito. Esta
supervisión no releva al contratista de su responsabilidad. OCTAVA:
OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 1º DEL CONTRATISTA.- a) Ejecutar idónea y
oportunamente el objeto del contrato. b) No ceder todo o parte del contrato
ni subcontratar sin la autorización previa y escrita del Municipio. c) Suscribir el
acta de liquidación, de conformidad con lo previsto en este contrato y dar
estricto cumplimiento a todo lo aquí pactado. d) Acatar las indicaciones que el
supervisor le señale en cumplimiento del objeto contratado. e) Constituir las
garantías exigidas. f) Garantizar y responder por la buena ejecución del objeto
del contrato. g) Las demás que demande el cabal cumplimiento del objeto
contractual. h) El contratista deberá elaborar e instalar una valla informativa
de 2 x 1 mt la cual contendrá la información básica del contrato de obra. 2º
DEL MUNICIPIO: a) A constituir las reservas presupuestales necesarias. b)
Efectuar el pago en el término convenido. c) Designar un funcionario para que
supervise el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. d) Las
demás que demande el cabal cumplimiento del objeto contractual, sin
perjuicio de las establecidas en el artículo 4º de la ley 80 de 1993. e) Los
interventores y/o supervisores del contrato debe realizar el control sobre el
manejo del valor entregado como anticipo, verificando que los mismos sean
retirados e invertidos en el objeto para el cual fueron transferidos. NOVENA:
GARANTÍAS.- El CONTRATISTA presentará garantía única que avalará el
cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá
vigente durante su vida y liquidación y se ajustará a los límites, existencia y
extensión del riesgo amparado. Las garantías consistirán en pólizas expedidas
por compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en
Colombia; La garantía se entenderá vigente hasta la liquidación del Contrato
garantizado y la prolongación de sus efectos, y tratándose de pólizas, no
expirarán por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral. Para la
ejecución del presente contrato se requerirá de la aprobación de la garantía
única que deberá contener: a) Buen manejo y correcta inversión del anticipo:
su cuantía será equivalente al cien por ciento (100%) del valor del anticipo y
cubrirá la vigencia del contrato y cuatro meses más. b) Cumplimiento: Su
cuantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato por un
termino igual al plazo de ejecución del Contrato y cuatro (4) meses más. b)
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: su cuantía
será equivalente al 5% del valor total del contrato y cubrirá la vigencia del
mismo y 3 años más. d) Responsabilidad civil extracontractual: Su cuantía será
equivalente a doscientos (200) SMMLV, y su vigencia será por todo el periodo
de ejecución del contrato e) Estabilidad de la obra: Su cuantía será
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, y cubrirá un

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
término de 5 años contados a partir de la fecha de entrega y recibo final

de la obra. DÉCIMA: CESIÓN DEL CONTRATO: El contratista no podrá ceder ni
traspasar el presente contrato a persona alguna, natural o jurídica a menos
que el Municipio haya autorizado por escrito lo correspondiente, pero podrá
negar su consentimiento al efecto y reservarse las razones. DÉCIMA PRIMERA:
PARTIDA PRESUPUESTAL.- El valor del presente contrato se imputará a la cuenta
______________________ denominada -
____________________________________________________, según Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No. _______________de fecha
___________________________, expedido por la Secretaría Administrativa y
Financiera. DÉCIMA SEGUNDA: MULTAS Y CLÁUSULA PENAL: En caso de
incumplimiento parcial de las obligaciones por parte de la CONTRATISTA, este
faculta a la entidad para que le impongan multas sucesivas equivalentes al
uno por ciento (1%) del valor total del Contrato hasta un monto total del diez
por ciento (10%) del valor total del mismo, dependiendo de la gravedad del
incumplimiento, si este es total, el CONTRATISTA pagará al MUNICIPIO a titulo de
pena la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato
atendiendo lo dispuesto en el articulo 17 de la ley 1150 de 2007. DÉCIMA
TERCERA: DE LA CADUCIDAD Y SUS EFECTOS.- El MUNICIPIO podrá declarar la
caducidad del presente contrato según lo estipulado en el Artículo 18 de la ley
80 de 1993, y en los pliegos de condiciones. DÉCIMA CUARTA: DE LAS
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA manifiesta no
encontrarse incurso en ninguna inhabilidad e incompatibilidad previstos en el
artículo 80 de la ley 80 de 1993 y artículo 18 de la Ley 1150 de 2007. DÉCIMA
QUINTA: DOMICILIO: Para todos los efectos legales, judiciales o extrajudiciales
se tendrá como domicilio a la ciudad de SAN JUAN DE RIOSECO -
CUNDINAMARCA. DÉCIMA SEXTA: AUSENCIA DE RELACIÓN LABORAL.- El
contratista goza de plena autonomía para el cumplimiento de las obligaciones
contraídas mediante el presente contrato y obrará bajo su absoluta
responsabilidad; por lo tanto, el mismo no genera relación laboral con EL
MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO ni entre este y el personal que el
contratista pueda vincular para la ejecución del contrato. DÉCIMA SÉPTIMA:
INTERPRETACIÓN MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL.- EL MUNICIPIO
podrá terminar, modificar e interpretar unilateralmente el presente contrato
según las normas prescritas en los artículos 15, 16 y 17 de la ley 80 de 1993.
DÉCIMA OCTAVA: DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.- Dentro de los cuatro
meses siguientes a la expiración del termino de ejecución, se realizara la
liquidación del contrato, de conformidad con lo estipulado por los Artículos 60
de la ley 80 de 1993 y artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. DÉCIMA NOVENA:
SEGUNDA – PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente Contrato requiere
para su perfeccionamiento la firma de las partes, para su ejecución la
expedición del Registro Presupuestal, la aprobación de la garantía única de
cumplimiento por parte del municipio y la firma del acta de inicio. VIGÉSIMA
PUBLICACIÓN: El contrato se publicara en la Gaceta Municipal, requisito que se

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
entiende cumplido con el pago de los derechos correspondientes en la

Tesorería Municipal. VIGÉSIMA PRIMERA: DEL CONTROL DE LA GESTIÓN
CONTRACTUAL.- El control del proceso contractual se ceñirá a lo estipulado en
los artículos 62 a 67 de la ley 80 de 1993.
Para constancia de lo anterior, se firma en el Municipio de SAN JUAN DE

RIOSECO – CUNDINAMARCA, a los______________________.

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
ANEXO 1 – CARTA DE PRESENTACIÓN
Ciudad y Fecha
Señores
Teléfono: 1 8465052
Calle 4 No.6-06 Piso 2
SAN JUAN DE RIOSECO - CUNDINAMARCA - COLOMBIA
REF: LICITACIÓN PÚBLICA No LP-001-2011
Respetados señores:
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para

participar en la presente Licitación Pública, tendiente a contratar el servicio
definido en los presentes pliegos de condiciones.
En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a

perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro de los CINCO (5) días
hábiles siguientes a la comunicación de la misma y a ejecutar el objeto
contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la Licitación
Pública, del contrato, de esta propuesta y las demás estipulaciones de la
misma, en las partes aceptadas por el Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO.
En mi calidad de proponente declaro:
1. Que conozco los pliegos de condiciones de la presente Licitación Pública,

sus adendas e informaciones sobre preguntas y respuestas, así como los
demás documentos relacionados con los trabajos, y acepto cumplir todos
los requisitos en ellos exigidos.
2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por
el incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior.
3. Que acepto las cantidades establecidas por EL Municipio de SAN JUAN DE

RIOSECO para la ejecución del contrato.
4. Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la

ejecución del contrato respectivo, cuando EL Municipio de SAN JUAN DE
RIOSECO de la orden de iniciación mediante la comunicación escrita que

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
se suscriba para el efecto, y a terminarlo dentro de los plazos contractuales

de acuerdo con lo establecido en los documentos de la Licitación Pública,
la propuesta y el contrato respectivamente.
5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales

aplicables a esta Licitación Pública.
6. Que con la firma de la presente Carta manifiesto bajo la gravedad del

juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad, incompatibilidad y demás prohibiciones consagradas en la Ley
para celebrar el contrato.
7. Que no nos encontramos incursos en conflicto de intereses en calidad de

proponentes ni nuestros directivos ni el equipo de trabajo con el que se
ejecutarán los servicios contratados y que de llegare a presentarse
cualquier circunstancia de este tipo solicitamos al jefe de la entidad o su
delegado, para que decida si podemos continuar en el proceso de
selección.
8. Que realice la visita de obra y que debido a ello conozco detalladamente,

en terreno y por información de las autoridades competentes, los sitios en
los que debo desarrollar el objeto a contratar, sus características, accesos
entorno socio económico, condiciones climatológicas que he tenido en
cuenta este conocimiento para la elaboración de la propuesta y en
consecuencia asumo los efectos de esta declaración.
9. Que leí cuidadosamente los pliegos de condiciones de la Licitación Pública

y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las
oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones,
efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.
10. Que he recibido las siguientes adendas a los pliegos de condiciones de la

Licitación Pública:
1.______________ de fecha ________________

2.______________ de fecha ________________
3.______________ de fecha ________________
11. Que he recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas:
_____________ de fecha __________________________________

_____________ de fecha __________________________________
12. Que aceptamos y autorizamos al Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO para

que se nos informe de todas las actuaciones y tramites contractuales y se

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
nos notifique de los actos administrativos que se surtan en desarrollo del

presente proceso de contratación en el siguiente correo electrónico
_____________________.
13. Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la

información aportada y contenida en (________ páginas) correspondientes
a los documentos y formularios jurídicos, financiero, técnicos y económicos,
es veraz susceptible de comprobación.
RESUMEN DE LA PROPUESTA:
Nombre o Razón social del Proponente: _________________________________
Cédula de ciudadanía o NIT: _________________________________
Representante Legal: _________________________________
País de Origen del Proponente: _________________________________
(En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unión temporal se debe

iniciar el nombre y país de origen de cada uno de los integrantes)
VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que esta no es

inferior a (90) días calendario
INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNION TEMPORAL
NOMBRE DEL INTEGRANTE PAÍS DE ORIGEN
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA $___________

_____________________________________________________________________.
Numero de la póliza de Garantía de la oferta y nombre de la compañía

aseguradora: ______________________________________________________________
PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO: _________________________

No LP-001-2011
CUNDINAMARCA.
Me permito informar que las comunicaciones relativas a esta LICITACIÓN

PÚBLICA las recibiré en la siguiente Dirección:
Dirección: ____________________________________________
Ciudad: ____________________________________________
Teléfono(s): _________________________________________
Fax: __________________
Teléfono Móvil: _____________________
Correo Electrónico: __________________________
Atentamente,
Firma: ______________________________________
Nombre: ______________________________________
C.C: _______________________________________
En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el

proponente; en caso de personas jurídicas, consorcios o uniones temporales
deberá estar firmada por el representante debidamente facultado.
Para llenar cuando el Representante Legal de la firma no sea Ingeniero civil o

arquitecto.
ABONO DE LA PROPUESTA
Firma: ______________________________
Nombre: ______________________________
Cédula de Ciudadanía: ______________________________
Profesión: ______________________________
Matricula Profesional: ______________________________

PCD Proceso 11-1-65554 225662011 2491779

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CONSTRUCCIÓN DE MALECON TURISTICOS Y OBRAS PARA EL CONTROL Y MANEJO DE

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO

LICITACIÓN PÚBLICA No LP-001-2011

CONSTRUCCIÓN DE MALECON TURISTICOS Y OBRAS PARA EL

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 1/113

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 2/113

2.4 ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA ............................................................................................39

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 3/113

2.12.2.2.5 DECLARACION DE RENTA .............................................................................................54

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 4/113

4.2 FACTORES HABILITADORES .........................................................................................................73

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 5/113

La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia

El presente pliego de condiciones contiene los parámetros, directrices e

Adicionalmente el proponente deberá tener en cuenta las siguientes

1. Leer cuidadosamente este pliego de condiciones y sus adendas si los

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 6/113

• Sea otorgada a favor del Municipio de SAN JUAN DE RIOSECO.

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 7/113

1.1 OBJETO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

El Municipio de San Juan de Rioseco mediante Resolución No. 345 del 15 de

1.2 DATOS DEL PROYECTO

1.2.1 DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD

El Municipio de San Juan de Rioseco se encuentra localizado al Occidente del

El Municipio, de acuerdo a la información de catastro tiene una extensión

La topografía del Municipio presenta dos zonas fisiográficas bien definidas, la

Las amenazas naturales en San Juan de Rioseco están representadas

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 8/113

encuentran en áreas de riesgo de inundación, y el 4,0% correspondiente a 117

Cambao es un centro poblado de la jurisdicción municipal, esta Inspección

Luego es prioritario adelantar acciones para el control y manejo de inundación

1.2.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.

La obra a ejecutar se realizará en la inspección de Camboa, del municipio de

1.2.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Objeto a contratar: CONSTRUCCIÓN DE MALECON TURISTICOS Y OBRAS PARA EL

Las actividades de construcción se regirán por los diseños y especificaciones

Que mediante el Convenio interadministrativo No.1-0001-2011 celebrado entre la

Las actividades estimadas a desarrollar en la ejecución del contrato se tienen:

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 9/113

ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD

Excavación mecánica húmeda en conglomerado

5,01 Suministro e instalación de luminaria histórica M-131 UND 5,00

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 10/113

Actividades principales que debe realizar el CONTRATISTA, para cumplir con el

1. LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO TOPOGRAFICO

El proyecto deberá localizarse horizontal y verticalmente dejando elementos

La unidad de medida será en metro cuadrado (m²) y su valor unitario incluye

2. EXCAVACIÓN MECÁNICA HÚMEDA EN CONGLOMERADO INCLUYE RETIRO

Esta actividad comprende el suministro de equipos, materiales y todo lo

3. EXCAVACIÓN MANUAL H<1,00 M

Esta actividad comprende el suministro de mano de obra, materiales y todo lo

MUNICIPIO DE SAN JUAN DE RIOSECO, CUNDINAMARCA 11/113

alineamientos, pendientes y cotas indicadas en los planos no pueden ser

4. EXCAVACIÓN MANUAL HÚMEDA EN CONGLOMERADO

Esta actividad comprende el suministro de mano de obra, materiales y todo lo

5. CONCRETO CICLÓPEO DE 3000 PSI

Este trabajo consiste en el suministro de materiales, equipos, fabricación,

Los materiales que se empleen para la ejecución de esta actividad deben

Para la elaboración del Concreto Ciclópeo se empleará Piedra medio Zonga

La unidad de medida será en metro cúbico (m³) de mezcla de concreto

6. CONCRETO PARA ZAPATAS 4000 PSI

Este trabajo consiste en el suministro de materiales, equipos, fabricación,