THU TUGNG CHINH PHU CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM DGc Hip - Ty do - Hanh phic S6é: HL /QD-TTg Ha N6i, ngdy 11 thang 01 ncim 2022 QUYET DINH Phé duygt Nhiém vy lap Quy hogch bao quan, tu bé, phuc hoi Quan thé di tich Cé dé Hué dén nim 2030, tim nhin 2050 THU TUONG CHINH PHU | Céin ete Ludt T6 chite Chinh phui ngay 19 théng 6 néim 2015 adi, bd sung mOt s6 diéu ciia Ludt Té chite Chinh phit va Ludt Té chite chinh quyén dia phucong ngay 22 thang 11 néim 2019; Can cit Ludt Di sén vin héa ngay 29 thang 6 nim 2001 va Ludt siea ai, bé sung mét sé diéu cia Ludt Di san vain héa ngay 18 théng 6 néim 2009; Céin ctt Ludt Quy hoach ngay 24 théng 11 n&m 2017; Cain cit Lut sita di, bé sung mét s6 diéu cia 37 Ludt cé lién quan dén quy hoach ngay 19 thang 11 néim 2018; Cain cit Ludt Xay dung ngay 18 thang 6 nim 2014 va Ludt sita doi, b6 sung mét sé diéu cha Ludt Xay dung ngay 17 thang 6 néim 2020; Cain ett Nghi dinh so 166/2018/ND-CP ngay 25 thang 12 nam 2018 cia Chinh phit quy dinh tham quyén, trinh tu, thi: tuc lap, tham dinh, phé duyét guy hoach, du dn bdo quén, tu bé, phue hoi di tich lich ste - viin héa, danh lam thang cénh; Theo dé nghi cia BG truéng B6 Van héa, Thé thao va Du lich, QUYET DINH: ___ Diéu 1. Phé duyét Nhiém vu lép Quy hoach bao quan, tu bd, phuc hi Quan. thé di tich C6 46 Hué dén nim 2030, tim nhin 2050 véi nhiing ngi dung sau: 1. Pham vi, quy mé va ranh gidi lap quy hoach a) Pham vi nghién ctu Ip quy hogch: Khéng gian hinh thanh va phat trién CO 6 lich sit, khéng gian cénh quan, cée dja danh, dja diém, dia gidi ty nhién cé quan hé mét thiet trong qu trinh hinh thanh Quan thé di tich Hué; bao gdm: Khu vyc Kinh thanh Hué, Kim Long, Bao Vinh, Gia H Kim Phung, nai Ngw Binh, di Vong Canh, con Hén, cén Da Vién, ctta Thugn An, dim pha Tam Giang - Cau Hai, lu vc song Huong va cdc chi lu thude dia giéi hanh chinh thanh phé Hué, thi x4 Huong Tra, thi xa Huong Thiy, huyén Quang Dién va huyén Pha Vang, tinh Thira Thién Hué.2 b) Quy mé lap quy hoach, bao gdm: - Khu vue bao vé cia Di sin vin héa thé giéi Quan thé di tich Cé d6 Hué duge TS chite Gido duc, Khoa hge va Van héa ciia Lién hgp quéc (UNESCO) céng nhén vao nim 1993, ep nhat nim 2011; bao gdm ede diém di tich: Kinh thinh Hué, Chia Thién My, Van Miéu va Vo Miéu, Hé Quyén va Voi Ré, Dan Nam Giao, Dign Hon Chén, cdc Ling: Duc Dite, Ty Dite, Dong Khanb, Thigu Tri, Khai Dinh, Minh Mang, Gia Long va Tran Hai Thanh. ~ Khu vye bao tén cdnh quan song Huong gin véi di tich; cdc true, tuyén khéng gian canh quan vn héa, cdc quan cur lau di gin véi ting di tich; céc khu vue t6 chite hoat dng phat huy gid trj di tich, két néi ha ting ky thudt ndi 6 va hé théng giao thong, ha tang chung cé lién quan. Quy mé va ranh gidi cu thé duge xc dinh cy thé tai buéc lap quy hoach. 2. Déi tugng nghién citu lap quy hoach a) Céc gid tri van héa, lich sir cla Di san vin héa thé gidi Quan thé di tich Cé d6 Hug; céc di sin van héa phi vat thé, di san tu ligu, ti ligu, hign vat gin véi di tich; khong gian cdnh quan, méi trudng xung quanh time di tich. b) Céc yéu 16 vé sinh thai, cémh quan, dia hinh, dja thé ty nhién 6 lién quan trong lich sir hinh thanh va phit trién CS d6 Hué néi chung vi Quan thé di tich Cé dé Hué ndi riéng; céc yéu té dé thi, néng thén, kinh té - x4 hdi, dan cu trong khu vue nghién ciru, c) Céc thé ché, chinh séch lign quan; hign trang ha ting kinh t6, van héa, xa hi; ha ting ky thuat; tinh hinh str dung dt khu vue xung quanh di tich. Céng tac quan ly, bao vé va phat huy gid tri di tich. ___ 4) Mi lién hé véi cdc di tich, céng trinh van héa, dia diém du lich ndi tiéng khac trong khu vue dé phat trién san pham va két néi cdc tuyén du li 3. Muc tiéu lap quy hoach a) Nhan dign day di gia tri cla Quan thé di tich Cé 46 Hué; hoan thign he théng hé so, dit ligu lam co s6 chuyén déi s6 va ty dong héa trong quan ly; tao lap khung phép ly, chinh sach, ké hogch dau tu nhim thu hit nguén lye xa héi trong céng tac quan ly, bao vé va phat huy gid tri Quan thé di tich Cé 46 Hué. di san van héa, canh quan thién nhién, méi trong sinh théi ii tich C4 dé Hué; phuc hdi cdc khéng gian gan véi di san, tao cho khu vue Quan thé di tich C6 d6 Hué tro thanh hat nhan, d9ng luc trong thye hién chién luge phat trién d6 thi di san Thira Thién Hue; phat huy gid tri di san van héa gin voi gido duc truyén théng, ban sac van héa dan téc, gan két v6i céng déng va mang lai lgi ich cho céng déng.3 ¢) Bao quan, tu bé, phyc hdi cdc diém di tich, khong gian cénh quan vin hhéa, Lim co sé lap hé so tai dé cir trinh UNESCO xem xét, cng nhan Quan thé di tich Cé 46 Hué trong danh muc Di sn van héa thé giéi. d) Hoan chinh ranh giéi, pham vi khoanh ving bao vé di tich; dé xuat céc gidi phap nang cao ning lye bao tén bén ving, thich img véi bién déi khi hu, tao tién dé phat trién kinh té gin véi di sin mét cdch hiu hiéu. 4, N@i dung nhiém vu lap quy hoach a) Nghién edu béi canh ving, nhting ngi dung 6 lién quan duge néu trong chién luge, ké hoach phat trién kinh t8 - x4 h6i, quée phng, an ninh cua tinh Thira Thién Hué 43 duge phé duyét. Xée dinh vai trd, vi thé ctia Quan thé di tich Cé 6 Hué trong chién luge phat trién 46 thi di san Thira Thién Hué ndi chung va thanh phé Hué néi riéng. b) Yéu cau nghién ctru khao sét, dénh gid hién trang di tich - Nghién ciru khéo sét hign trang di tich: + Khdo sat, thu thép, suru tam tai ligu, lich sir, van hoa, kinh té, xa hdi cia dja phuong; éu, ban dd vé kién ty nhién, + Khao sat, danh gid dic diém, tinh trang ky thuat cla timg hang muc céng trinh, cénh quan timg di tich; + Khéo sit thyc trang c6ng téc bio vé va phat huy gid tri di san vin héa vat thé va phi vat thé, cic su, higén vat ‘gan voi timg di tich va quan thé di tich; phong tue, t4p quan, gid tri van héa truyén théng cia céng déng noi cé di tich; + Khao sat, danh gid thyc trang quan ly, bao tén va phat huy gid tri di tich; tinh hinh dau tu cée dy 4n bao quan, tu bd, phuc hdi di tich; thy trang phat trién du lich, cdc hoat dong vin héa, Ié hdi va cdc hoat d6ng cé lién quan khdc trong thdi gian qua; + Khao sat, dénh gid hién trang sit dung dat, khéng gian chitc nang, kién tric, canh quan, hién trang x4y dyng céng trinh; hién trang ha tang kinh té - x hGi, giao théng, ky thuat va bao vé méi trudng. - Phan tich, danh gid cc yéu t6 cia méi trudng ty nhién va x4 hdi tac d6ng t6i di tich: + Phan tich danh gid céc diéu kign ty nhién gdm khi hau, dia chat, thiy vin, thién tai, dich bénh, bién déi khi hau téc dong t6i di tich; + Xée dinh vai trd, the dng cia cdnh quan, mdi trudng sinh thai di bar séng Huong véi quan thé di tich;+ RA soat chi trong, chinh séch, dénh gid tinh hinh kinh té - x hdi, cdc quy hoach, du 4n anh huéng dén viéc lap va trién khai quy hoach; + Danh gi tinh hinh phat trién kinh té - x4 hdi, cong déng dia phuong sinh séng trong cdc khu vuc bao vé ciia di tich; nhan dién, danh gid nguy co xung d6t, kha n&ing tuong tac, céng sinh gitta bao tén di tich va phat trién d6 thi, néng thén. c) Xac dinh de trung va gid tri tiéu biéu dign, 1am 15 gid trj v8 di san vin héa, li thién nhién, di san van héa phi vat thé, di san tu liu va gid tri khdc c6 lién quan. iia di tich; nghién ctu, nhn d) Xe dinh quan diém, muc tiéu dai han, ngn han cia quy hoach. 4) Xéec dinh chi tiéu théng ké lam co s6 dy bao phat trién cde chi tiéu kinh té - xd hi khu vy quy hoach trong qua trinh quan ly di tich, gdm: Tang truéng kinh té - x4 hdi, phat trién dé thi, néng thén, phat trién du lich; cdc chi tigu vé ha tang kinh té - x4 h6i, van héa, du lich, ha tng ky thuat, cac van dé mdi truvéng cé lién quan trong qué trinh hogt dong va quan ly di tich. e) Noi dung va dinh huéng quy hoach bao quan, tu b4, phuc hdi va phat huy gid tri di tich; dinh hung t6 chife khong gian kién tric, cénh quan va xay dyng céng trinh méi + Xée dinh ranh gidi khu ve khoanh ving bio v@ di tich, khu vge cénh quan thién nhién, khu vue hen ché xéy dmg, khu ve xay dug mdi; 48 xudt vigc xép hang bd sung céng trinh, dia diém di tich méi phat hign. Dinh huéng gidi phong mit bang, gidi téa ln chiém va phuong 4n tai dinh cw. - Quy hoach phan ving chit niing theo cum di tich hoc timg di tich bao gdm: cdc khu vue bao vé di tich, bao vé canh quan van héa, sinh thai, méi truéng; cdc khu vuc phat huy gid tri di tich, ha ting kinh té - x4 hdi, ha tng ky thuat va giao théng. ~ Thiét lap hoan chinh cdc khéng gian chit ning, két céu ha tng kinh té ~ xd hi, vin héa, du lich, hg tng ky thudt, cén bing gitta bao tén di sin va phat trién kinh té, du lich. - Dinh huéng bao quan, tu bd, phuc hdi di tich: + BB xuit phuong én bio quan, tu b8, phuc trinh can bao quan, tu bé, phuc di tig cdng trinh; di tich; danh myc céng 4 mire A} bao quan, tu bd, phyc hdi d6i véi ; nguyén tic va gidi phdp co bn déi véi viée bao quan, tu b6, phuc héi di tich; dinh huéng giai phap bao quan, tu bé, phuc héi cdc di tich, canh quan khéng gian, di sin vin hod phi vét thé, di san tu ligu lién quan dén di tich;tru xay mate Ditich Cé d6 Hué va timg diém di tich. - Dinh huéng phat huy gid tri di tich gin v6i phat trién du lich bén ving: + BE xudt giai phap két néi, 18 chitc khéng gian va cdc gidi phép phat huy gi trj di san théng qua hogt dng du lich vain héa; thiét lap khung sing kién cong, ding, da dang héa sin pham gn voi chién luge truyén thong va thuong higu; + Hoan thign co ché, chinh sich, d@ xudt I6 trinh chuyén déi s6, img dung cong nghé va ty dong héa trong quan trj bao tén va phat huy gid tri di tich. g) Dy bao téc dong méi trung va d8 xudt bign phap bao vé moi trudng, gidm thiéu cdc téc déng x4u dén méi trudng trong khu vyc quy hoach. h) é xudt danh mye cée nhém dy dn thinh phn, phan ky dau tu, thir ue uu tign va ngudn vén dau tu phi hop véi timg thdi ky quy hogch; co ché chinh, sch, giai php huy d6ng cée nguén lye, phén bé nguén vén va 16 trinh dau tu, céc giai phap quan ly, co ché thuc hién, phéi hop lién nganh, dam bao trién khai thanh céng quy hoach. 5. Hé so san phdm quy hoach va té chite thyc hién a) Hinh thitc, quy céch thé hign ban dé, thanh phan hé so sn phim quy hoach bao dam tudn thi theo quy dinh tai Luat Di sin vn héa; Nghj dinh s6 166/2018/ND-CP ngay 25 thang 12 nim 2018 cia Chinh phi quy dinh thim , trinh ty, tha tuc lap, thm dinh, phé duyét quy boach, dyn bao quan, tu bé, phuc héi di tich lich sit - vin héa, danh lam thiing cénh va cdc quy dinh phép luat khdc cé lién quan. Cy thé: - Thuyét minh téng hgp quy hoach; Té trinh phé duyét quy hoach va dir thao Quyét dinh phé duyét quy hoach. ~ Hé théng ban 3, bao gom: + Ban dé hién trang vé str dung dat, kién tric, cdnh quan, ha tang ky thuat va ban 8 quy hoach xay dung khu vyc da duge phé duyét, ty 1€ 1:2.000; + Ban dd xéc dinh khu vyc bao vé va cm méc gidi di tich; khu vuc can gidi toa vi pham di tich, ty 1@ 1:2.000; + Ban dé quy hoach ting mat bang; phurong én quy hoach bao quan, tu bé, phuc héi di tich va phat huy gid tri di tich, ry 16 1:2.000; + Ban dé dinh huéng t6 chitc kh6ng gian, kién tric, cdnh quan, xay dung céng trinh méi va ha ting ky thuat, ty 18 1:2.000;6 + Ban dé quy hoach téng mat bing bao quan, tu bé, phyc héi khu vyc bao vé I ctia di tich, ty 16 1:500 (déi véi céng trinh, nhém céng trinh di tich c6 quy mé nhé, trong tam hoc can thiét nhu cung dién, ing m4, chia, dién, miéu va di chi khao cé). - Nhém ban d3-quy hogch Quan thé di tich C6 46 Hué, ty 18 1:10.000, gém: Ban 4 hign trang vé sir dung dat, kién tric, cdnh quan, ha ting ky thuat va bin dd quy hoach dé thj, quy hoach x4y dymg trong khu vue nghién ci quy hoach Quan thé di tich Cé dé Hué da duge phé duyét; Ban 48 dinh huéng to chite khéng gian, kién trite, c’nh quan, xay dung céng trinh méi va ha ting ky thudt, ha tang vin hod, kinh t6, xd hgi, du lich lign két céc cum di tich thuge ; Ban dé dinh huéng bao tn canh quan vn héa di sin thé gidi Quan thé di tich C6 d6 Hué gfin véi déi ba song Hong (bao gdm khu vyc di san thé gidi va ving dém). _ > Céc ban vé mat cét, mat dimg, phdi canh cdc khu vuc trong tm, trong diém (t7 16 thich hgp) va cdc ban vé minh hoa lién quan khéc. - Ban chup cdc van ban lién quan kém theo, gm: ¥ kién ciia t6 chito, c& nhan cé lin quan va cOng déng tai khu vc lap quy hoach; Quyét dinh phé duyét Nhiém vu lp Quy hogch va cdc van ban khéc cé lién quan. ~ HG so lima trt quy hogch theo quy dinh tia phap tuat vé Inu trit (bao gdm cé dinh dang tai ligu dign tir déi véi céc thanh phn hé so néu trén). b) Té chite thy hién - Tién 49: Thdi gian lap quy hogch khéng qué 24 thing ké tir ngay NI vu lap Quy hoach duge phé duyét. - Trach nhiém: + Cap phé duyét: Tha tuéng Chinh pha. + Co quan chii tri thdm dinh va trinh duyét: B6 Van héa; Thé thao va Du lich. + Co quan quan ly lap quy hoach: Uy ban nh4n dan tinh Thita Thién Hué, + Co quan chii dau tr: Trung tm Bao tn Di tich Cé 46 Hud. + Don vi tu van: Té chife Iya chon don vi tu van theo quy dinh hién hanh cia phdp luat. Dieu 2. Giao Uy ban nhan dan tinh Thita Thién Hué bé tri nguén vén, phé duyét dy toan chi phi lap quy hoach va cdc chi phi khac cé lién quan én c6ng tc lap quy hoach; chi tri, phéi hop véi BO Van héa, Thé thao va Du lich va céc BG, nganh lién quan té chttc lp, trinh duyét Quy hoach bao quan, tu bd, phuc hdi Quan thé di tich Cé 46 Hué dén nam 2030, tam nhin 2050 theo quy dinh cia php luat.7 Diéu 3. Quyét dinh nay cé higu hyc ké tir ngay ky. B6 truéng B6 Van héa Thé thao va Du lich, Chit tich Uy ban nhdn dan tinh Thita Thién Hué, cdc B6 truéng, Tht trréng cac co quan lién quan chju trach nhiém thi hanh Quyét dinh nay/. Noi nhgn: ~ Thi tung, cde Phé Thi tuéng Chinh phos ~ Cc B6: Van héa, Thé thao va Du lich, Tai chin, K6 hogch va Dau tu, Xay dymg, Giao théng van ‘tai, Tai nguyén va Méi traéng, Nong nghigp va Phat trién ndng thn; - - Tinh dy, HBND, UBND tinh Thita Thién Hug; = VPCP: BTCN; cée PCN, Trg ly TTg, = TGD Céng TIBT; céc Vy: TH, KTH, CN, NN, QHBP; ~ Lau: VI, KGVX Gb), ) a Vi Dic Dam