EL

DESEMPLEO

EN

COLOMBIA
 EL DESEMPLEO EN COLOMBIA

CARLOS ALBERTO SALAZAR VILLALBA

ECONOMIA

NESTOR DANIEL GUARNIZO

JULIAN DIAZ
HAROL ALCALA

UNIVERSIDAD DE IBAGUE
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
PROGRAMA DE DERECHO
IBAGUE
2011
 CONTENIDO

1. Introducción

2. Objetivos

3. Definición del desempleo

4. Causas

5. Clasificación del desempleo

6. Medidas para el desempleo

7. Teorías o Modelos del desempleo

8. Consecuencias del desempleo en la economía

9. El desempleo en Colombiana

– El desempleo en el Gobierno de Uribe

10. Medidas contra en desempleo en Colombiana

11. Políticas de empleo en Colombia

12. Conclusiones

13. Bibliografía
 COLOMBIA Y EL DESEMPLEO

En estos tiempos la situación más difícil del ser humano, en nuestra actualidad es la de
encontrarse en desempleo, es una situación que desmejora la calidad de vida, esta situación
disminuye los ingresos, el nivel educativo, la recreación y el deporte, la expectativa de vida,
el estado Psicológico, entre otros factores.

Colombia tiene una de las más elevadas tasas de concentración del ingreso en América
Latina (Ver anexo No2) ocupando el tercer puesto en América Latina. Y uno de los países
que más se critica en política económica y social como Venezuela, es él de menor
concentración del ingreso, estando a la par de los indicadores de países desarrollados, sí,
tenemos en cuenta que cuando el indicador, cuando se aproxima a cero es porque hay plena
igualdad.

Con estos indicadores, podemos preguntarnos y contestarnos sin dudar en ningún momento,
que estamos lejos de la justicia social, el desarrollo, la equidad y de derrotar la violencia y
otros fenómenos sociales y económicos de Colombia. Que los principios de la economía de
bienestar, de la teoría del bienestar y del tan mencionado equilibrio general, en marcados en
libre mercado, no se reflejan en la realidad colombiana, a pesar de seguirse los lineamientos,
al pie de la línea.

Sí, bien es cierto que el gobierno nacional ha desarrollo crecimientos económicos

importantes, flexibilidad laboral, control de la inflación, desarrollo de un política de seguridad
democrática, ajuste fiscales…no han sido la política correcta para llevar desarrollo humano
en la sociedad colombiana.

En fin, el nuevo reto de la administración Santos es reestructurar el sistema productivo en el

campo de la agricultura, minería, comercio, telecomunicaciones, turismo, construcción…y
esto no se soluciona con hacer 300.000 viviendas, como se proponía en campaña electoral,
el problema es más serio. Tendrá el reto de vincular la productividad con eficiencia, mercado,
relaciones comerciales, sustitución de productos y todos los requisitos que demanda una
política seria de empleo.
Fuente: DANE
 OBJETIVOS

Conocer la situación que presenta Colombia frente al desempleo

Tener un marco conceptual del desempleo como referencia

Determinar cuales son la políticas de empleo en Colombia

 DESEMPLEO

El desempleo es uno de los problemas

que más genera preocupación en la sociedad actual.

Los niveles de desempleo crecen

dramáticamente en muchas partes del mundo.

En nuestro caso como pueblo colombiano,

nos es claro e innegable
la problemática situación
que Colombia vive
con sus elevadas tasas de desempleo.

¿Por qué que pasa esto?

¿Puede ser evitado?

 DEFINICION

Situación en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de
trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo viéndose sometidos a una situación de
paro forzoso”.

El término desempleo es sinónimo de desocupación o paro. El desempleo está formado por

la población activa (en edad de trabajar) que no tiene trabajo. No se debe confundir la
población activa con la población inactiva.

Teniendo en cuenta el supuesto de que el pleno empleo no significa que el 100% de la fuerza
laboral este empleada, cierto grado de desempleo es algo que se considera normal y hasta
necesario.

Dentro de este concepto se puede citar un segmento de la población como es la población

económicamente inactiva que está determinada por el conjunto de personas de 12 años o
más de edad que no han trabajado, ni buscaron trabajo durante las últimas cinco semanas,
también se puede mencionar dentro de este grupo las personas pensionadas o jubiladas,
estudiantes, personas en oficios del hogar, discapacitados para trabajar y otros tipos de
inactivos. Es importante mencionar que éste grupo de personas no están dentro de la fuerza
de trabajo.

Subempleo

Dentro de la fuerza de trabajo también podemos mencionar el Subempleo que existe cuando
la situación de empleo de una persona es inadecuada con respecto a determinadas normas,
como lo es la insuficiencia del volumen del empleo (subempleo visible) o los bajos niveles de
ingreso (subempleo invisible). A continuación mencionaremos que es la tasa de subempleo
visible e invisible.

El subempleo visible se refiere a las personas ocupadas que trabajan habitualmente menos
de un total de 47 horas por semana en su ocupación principal y en su ocupación secundaria,
que desean trabajar más horas por semana y están disponibles para hacerlo, pero no lo
hacen porque no consiguen más trabajo asalariado o más trabajo independiente. A
continuación la tasa para el cálculo del subempleo visible.

El subempleo invisible son aquellas personas ocupadas que trabajan habitualmente un total
de 47 horas o más por semana en su ocupación principal o secundaria y su ingreso primario
mensual es inferior a un mínimo establecido que es el salario mínimo minimorum (salario de
protección legal que el Estado garantiza a los trabajadores que no se enmarcan en alguna
ocupación específica dentro del Decreto de Salarios Mínimos).
 CAUSAS DEL DESEMPLEO

Las causas del desempleo pueden ser de carácter coyuntural, o de carácter estructural.

Coyunturales:

 Inflación con el consecuente aumento de los costos de producción y los, costos salariales.
 Recesión económica afectando la demanda agregada
 Políticas económicas erradas.
 Aplicación de ciertas normas laborales. Inflexibilidad laboral
 Crisis política , económica o social, poca racionalización del gasto público
 Pesimismo empresarial ante recesiones de la economía continuadas
 Contrabando, apertura, incertidumbre, etc.

Estructurales

 Aumento de la población económicamente activa

 Las transiciones demográficas, producto de aumento en tasas de natalidad, tasa de
migración, tasa de fecundidad, unidas a otros factores que obligan a que cada día un mayor
número de personas no integrantes de la PEA entran a presionar el mercado de trabajo.
Cambios en las estructuras de la demanda laboral
Crisis en los sectores económicos.
 TIPOS DE DESEMPLEO

Dentro de la economía de una sociedad se señalan cuatro tipos de desempleo: desempleo

friccional, estructural, desempleo por insuficiencia de la demanda agregada, desempleo
disfrazado y desempleo legal.

1 Desempleo friccional Se puede definir el desempleo friccional como el movimiento de los

individuos, ya sea, por búsqueda de trabajo o por hallar mejores oportunidades laborales.

2 Desempleo estructural En este grupo se encuentran las personas desempleadas por falta
de preparación académica y de destrezas, ya sea, por falta de capacitación en el manejo de
herramienta de trabajo.

3 Desempleo por insuficiencia de la demanda agregada Se presenta cuando las personas

prefieren no invertir o consumir, por lo tanto, no demandan bienes y servicios de la economía,
de modo que no hay estímulo para que las empresas produzcan más y, por lo tanto,
necesiten más trabajadores.

4 Desempleo disfrazado A este grupo de personas que trabajan en jornadas más cortas
que las normales se les denomina desempleo disfrazado.

5 El desempleo legal o institucional: Se presenta cuando las instituciones y autoridades de

un país toman decisiones que no estimulan la contratación de empleados, la búsqueda de
trabajo, o que limitan esta contratación.
 MEDIDAS DEL EMPLEO Y DESEMPLEO

Dentro de este tema es importante mencionar los principales indicadores de la actividad

económica de la población, que se calculan con base en la información obtenida en las
encuestas como: tasa bruta y neta de participación, la tasa de ocupación, la tasa de
desempleo abierto, la tasa de subempleo visible e invisible y por último la tasa de
subutilización total.

Tasa bruta de participación es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la

población total.

Tasa bruta Fuerza de trabajo

de = -------------------------------- X 100
participación Población total

Tasa neta de participación es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la

población de 12 años o
más.

Tasa neta Fuerza de trabajo

de = ------------------------------------------------- X 100
participación Población de 12 años o más

Tasa de ocupación es el porcentaje de la población ocupada con respecto a la población de

12 años o más.

Tasa Población ocupada

de = ------------------------------------------------- X 100
ocupación Población de 12 años o más

Tasa de desempleo abierto es el porcentaje desocupada con respecto a la fuerza de

trabajo.

Tasa de Población desocupada

desempleo = ---------------------------------------------------- X 100
abierto Fuerza de trabajo
 TEORIAS DEL DESEMPLEO

CONCEPCION CLASICA

Según los economistas clásicos y neoclásicos (Smith, Ricardo, Mill, entre otros) el
desempleoen un mercado competitivo existe solo en el caso de que para un periodo dado
(corto plazo) el salario real (cantidad de bienes y servicios que efectivamente podemos
comprar) este por encima de su nivel de equilibrio de mercado, punto en el cual convergen la
función de oferta y demanda de trabajo. Es decir que si el salario real esta por encima de su
nivel de equilibrio, los empresarios demandaran menos mano de obra ya que verán
incrementados sus costos, mientras que si el salario real esta por debajo de su nivel de
equilibrio estarán en la capacidad de tomar mayor mano de obra. En el caso de que de que
el salario real sea mayor al salario de equilibrio existirá una situación de desempleo que es
atribuible a varias causas relacionada con aspectos no económicos que hacen que el
mercado presente fallas. Cabe anotar que los economistas clásicos afirman que las fuerzas
del mercado (mano invisible) conducen al pleno empleo y a la total utilización de las
capacidades productivas, y el desempleo es un fenómeno atribuible a fuerzas externas
(sindicatos, salario mínimo, convenciones colectivas de trabajo, etc) que no permiten que se
alcance el salario de equilibrio.

Modelo neoclásico del mercado de trabajo y el desempleo

Los economistas neoclásicos consideraron el mercado del factor trabajo en la misma forma
que al resto de los mercados de factores bienes, y servicios. Los salarios son el precio que
hay que pagar por los servicios prestados por el factor trabajo. Cuanto mayores sean los
salarios, menor será la cantidad demandada y mayor la cantidad ofrecida.
El análisis neoclásico se basa en el supuesto de la flexibilidad de los salarios. Los
desplazamientos que se puedan producir en las funciones de demanda y oferta de trabajo
provocarán reajustes salariales que en cualquier caso quedarán determinados en el punto en
que se igualen la oferta y la demanda. Hay dos clases de paro, voluntario e involuntario, que
pueden producirse dentro de este esquema. En el punto de equilibrio todos los trabajadores
que lo deseen encuentran un empleo, pero habrá una cierta cantidad de personas que no
estarán dispuestas a trabajar por encontrar excesivamente bajos los salarios, eso será
desempleo voluntario. Si algun factor externo -sindicatos, gobierno- impide el reajuste de los
salarios, aparecerá el paro involuntario.
La persistencia de un cierto nivel de paro involuntario permanente es explicada en el modelo
neoclásico mediante dos tipos de razones: el desempleo friccional y el estructural. Incluso en
la coyuntura económica más favorable, en las situaciones de pleno empleo, permanecerá
siempre un cierto número de trabajadores en paro por razones friccionales o estructurales.
Es la llamada tasa "normal" o inevitable de paro.
 Modelo keynesiano del mercado de trabajo y el desempleo

En el modelo keynesiano, la causa principal del paro hay que buscarla en la insuficiencia de
la demanda agregada. Un simple cambio negativo en las expectativas de los empresarios
puede provocar una disminución de su demanda de bienes de inversión lo que originará una
serie de reacciones en cadena en la que se irá perdiendo empleo sucesivamente en
diferentes ramas industriales. La consiguiente disminución en la capacidad adquisitiva de los
trabajadores puede agravar el círculo vicioso prolongando indefinidamente la situación de
desempleo.
Los keynesianos rechazan la capacidad del mercado laboral de ajustarse a la nueva
situación modificando los salarios. Y si el equilibrio en el mercado de un factor o un bien no
puede alcanzarse por la vía de los precios, se conseguirá por la vía de las cantidades,
apareciendo una disparidad entre las cantidades ofrecidas y demandadas. Es la rigidez a la
baja de los salarios la que impide que la disminución de la demanda se traduzca en
descensos salariales por lo que se producirá una situación de desempleo involuntario. El
supuesto de la rigidez de los salarios puede suavizarse si se considera que los trabajadores
tienen ilusión monetaria, es decir, que lo que negocian en sus convenios son salarios
nominales, no reales, por lo que, si se dan simultáneamente situaciones de desempleo e
inflación, puede producirse un cierto reajuste de los salarios reales.

CONSECUENCIAS DEL DESEMPLEO EN LA ECONOMIA

El desempleo ocasiona a la sociedad tanto un costo económico como social. El costo

económico corresponde a todo lo que se deja de producir y que será imposible de recuperar,
esto no solo incluye los bienes que se pierden por no producirlos sino también una cierta
degradación del capital humano, que resulta de la pérdida de destrezas y habilidades.
Por otro lado, el costo social abarca la pobreza y miseria humana las privaciones e
inquietud social y política que implica el desempleo en grandes escalas. Las personas
sometidas a una ociosidad forzosa padecen frustración, desmoralización y pérdida del
amor propio .
Aunque este costo social es muy difícil de medir es objeto de una profunda y general
preocupación por el impacto que tiene en la sociedad.
 DESEMPLEO EN COLOMBIA

La tasa de desempleo en Colombia alcanzó a 13,5% de la población económicamente activa

en enero de 2011, por encima del índice de 11,1% del mes anterior, pero por debajo del
14,6% registrado en enero de 2010, informó el estatal Departamento Nacional de
Estadísticas.

Para enero de 2011, el organismo registró un total de 18.932.000 personas ocupadas,

2.967.000 desocupadas, y algo más de 9 millones de sublempleados.
La ciudad con el índice más alto de desempleo para el trimestre noviembre 2010-enero 2011
fue Quibdó, con 22,3%, seguida por Ibagué y Pereira, cada una con 19,6%.

Colombia ostenta uno de los índices de desempleo más altos de América Latina. La
reducción de esa tasa a un sólo dígito fue una de las principales ofertas electorales del actual
presidente, Juan Manuel Santos, quien asumió en agosto de 2010.

EL DESEMPLEO EN EL GOBIERNO DE URIBE

A pesar de los grandes esfuerzos por la reducción del desempleo por parte del gobierno
nacional en estos ocho años (gobierno de Álvaro Uribe), estos fueron insuficientes para
reducirlos a un solo digito. Son objetivos que están muy cerca de la reducción, pero que no
contrasta con la realidad del país.

La posición y condiciones del estado colombiano y del gobierno nacional, no mejoro los
índices de subempleo en los últimos diez años (Ver Grafica No4), el subempleo subjetivo en
promedio es de 31,58%, mientras el objetivo se ubico en 11,72%, los mejores índices fueron
en Marzo - Mayo del 2007 y Marzo - Mayo 2008 de lo contrario todos estuvieron por encima
del 10%.
Fuente: DANE

OIT dice que Colombia no tiene políticas contra el desempleo

La Organización Internacional del Trabajo aseguró que en Colombia no existen medidas ni

programas que tiendan a disminuir de manera efectiva los índices de desempleo.

José Luis Daza, representante de la OIT para América Latina, sostuvo que el desempleo en
la Región Andina sigue en aumento y dijo que las medidas para restablecerlo o conservarlo
son nulas en algunos países como Colombia.

“En este momento la crisis está afectando a todos, así que es un poco temprano hablar de
mejoras. Creo que habrá que esperar hasta final de año para ver cómo han respondido los
distintos sectores productivos, para ver cómo está el sector laboral”, advirtió Daza.
 MEDIDAS CONTRA EL DESEMPLEO EN COLOMBIA

DDS – Dirección de Desarrollo Social

El principal objetivo de la Política Social de Colombia es lograr que todos los colombianos
tengan acceso a educación de calidad, a una seguridad social equitativa y solidaria, al
mercado laboral -promoviendo la formalización o apoyando el emprendimiento- y a
mecanismos de promoción social efectivos.

De esta manera, se pretende generar las condiciones necesarias para que cualquier
habitante, sin importar su condición, pueda generar y proteger los activos que posibiliten su
desarrollo personal y social.

En este contexto, la Dirección de Desarrollo Social del DNP contribuye a dar los lineamientos
generales al Gobierno Nacional, para que las diferentes entidades que componen el ramo
social, ejecuten la política encaminada a la reducción de la pobreza y la promoción del
empleo y la equidad.

Plan Nacional de Desarrollo

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) tiene como objetivo marcar los lineamientos para el
crecimiento y mejoramiento del país y determina los procesos que se deben llevar a cabo
para cumplir con estas metas. El PND es ejecutado por el Gobierno Nacional y el
Departamento Nacional de Planeación en los sectores de seguridad y defensa,
economía,gestión ambiental y participación ciudadana.

Listo proyecto para luchar contra el desempleo en Colombia

El plan de choque para reducir el desempleo en Colombia se encuentra listo, reconoció el
ministro de la Protección Social, Mauricio Santamaría. Reveló que a más tardar en dos
semanas se presentará el proyecto de ley para formalizar el empleo y reducir las altas tasas
de desocupación. Dijo que la iniciativa está encaminada a garantizar el enganche de los
jóvenes a las empresas mediante el descuento de impuestos, reducción en los pagos a las
nóminas a través del impuesto al valor agregado y paquetes de beneficios especiales para
las empresas que se logren formalizar.

El Ministro señaló que la meta es generar, en principio, 2 millones 500 mil empleos y además
formalizar otros 500 mil que ya existen.
Estas son metas ambiciosas que estamos tratando lograr a través de esta iniciativa , subrayó
Santamaría.

El Ministro de la Protección Social indicó que las empresas que generen empleo para los
jóvenes tendrán un descuentos en los aportes parafiscales que será muy cercano al 25 por
ciento.
 POLITICAS DE EMPLEO EN COLOMBIA

La intervención del Estado para fomentar el empleo topa con grandes dificultades. Las
políticas expansivas pueden producir desagradables efectos secundarios, provocando
inestabilidad monetaria y otros desequilibrios. Si lo que se busca es una oferta de empleo
bien remunerado, sostenida a largo plazo, habrá que actuar de forma muy cuidadosa para
que no sea peor el remedio que la enfermedad.
El aumento de la demanda de trabajadores puede conseguirse con medidas fiscales que
reduzcan los costes salariales para las empresas, bien reduciendo las contribuciones
obligatorias a la Seguridad Social (que tendrían que ser substituidas por otros ingresos del
Estado), bien subvencionando la contratación de trabajadores que por alguna circunstancia
sean menos eficientes, minusválidos, jóvenes en su primer empleo, etc. La flexibilización de
los empleos, autorizandocontratos temporales y facilitando los despidos, supone de hecho
abaratar los costes laborales de las empresas aunque a costa de la precarización del
empleo.
Finalmente siguen siendo muchos los partidarios de las tradicionales medidas keynesianas
de aumentar la demanda agregada mediante el aumento del gasto público, bien mediante
contratación directa por el Estado-patrón, bien mediante la realización de obras
o inversiones públicas. A pesar de las argumentaciones de Friedman, los programas y
gobiernos socialdemócratas siguen siendo partidarios de políticas activas de creación de
empleo especialmente en países con tasas altas de paro.

La política de empleo del nuevo Gobierno

El nuevo Gobierno propone tres programas de política activa del mercado de trabajo:
Mujeres, Empleo y Jóvenes en Acción.

En cuanto a los incentivos para que las empresas formulen sus propios programas de
entrenamiento, éstos ya estaban contemplados en la Ley 789 de 2002, de reforma laboral.

El nuevo programa de Gobierno también sugiere la introducción de una medida de política

pasiva de mercado de trabajo, consistente en un seguro de desempleo para personas
cabezas de familias vulnerables. Esta opción debería evaluarse con mucho cuidado, porque
podría convertirse en otra de las numerosas ayudas de carácter asistencial ya existentes que
no exigen 'activación', es decir, acciones concretas para vincularse al mercado de trabajo por
parte de sus beneficiarios. Idealmente, a los vulnerables hay que ayudarlos en la
construcción de activos sociales, físicos y humanos, y en la consecución de un empleo digno.

La meta es reducir el desempleo a un dígito

Así mismo, se comprometió con la reducción del desempleo, afirmando que no será vano el
mensaje de su campaña a la Presidencia, en el sentido de que su Gobierno sería del
Trabajo, Trabajo y más Trabajo.
“Nuestra meta es bajar el desempleo a cifras de un dígito, así como apoyar el
emprendimiento de los colombianos para que surjan más empresas rentables y generadoras
de trabajo.

“Con la creación del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral; con políticas de choque para
la generación inmediato de trabajo; con leyes como la de Primer Empleo –una propuesta del
Partido Liberal para dar incentivos a quienes contraten a los jóvenes que ingresan al
mercado laboral– y con el tren de nuestra economía avanzando a toda marcha, cumpliremos
nuestra promesa”, explicó el Jefe de Estado.

Política fiscal y empleo

La forma en que la política fiscal afecta al empleo es un tema complejo, por lo que es
necesario sopesar cuidadosamente los efectos de incentivo y desincentivo que conlleva la
intervención del sector público. Por ejemplo, un sistema de prestaciones por desempleo bien
diseñado no solo brinda una importante red de protección a la población, sino que, además,
permite a los trabajadores dedicar más tiempo a la búsqueda del empleo más productivo. Sin
embargo puede al mismo tiempo, prolongar la duración del desempleo, lo que tendría efectos
secundarios sobre el potencial de producción de la economía, porque los trabajadores que se
encuentran en una situación de desempleo de larga duración experimentan una depreciación
de su capital humano. Las posibles desventajas de las prestaciones sociales se observan
con más claridad en sus efectos sobre la oferta de factor trabajo. Con frecuencia se
menciona el pago incondicional o ilimitado de prestaciones por desempleo como uno de los
principales factores que desincentivan la búsqueda de empleo. Este tipo de prestaciones
puede, asimismo, reducir las presiones para reformar un mercado de trabajo ineficiente con
altas tasas de paro porque los desempleados disfrutan de esos beneficios. También los
sistemas públicos de pensiones tienen efectos significativos sobre la oferta de trabajadores.
La escasa penalización de la jubilación anticipada, o incluso su promoción activa, han
reducido dicha oferta. Por otra parte, la perspectiva de jubilación anticipada constituye un
desincentivo para que los trabajadores mantengan sus conocimientos profesionales y
participen en un proceso de aprendizaje continuo. Además, los incentivos a la jubilación
anticipada facilitan la eliminación de mano de obra incluso en circunstancias en que el
despido es muy difícil. Como resultado, las empresas que necesiten reducir su plantilla la
recortarían en los segmentos de mayor edad, dándose el caso de que estos trabajadores
pueden ser precisamente los que más experiencia tengan y no los menos productivos. Las
políticas orientadas al mercado de trabajo, si se diseñan y ponen en práctica
adecuadamente, pueden estimular la oferta y la demanda de factor trabajo y, por
consiguiente, la tasa de ocupación. Los programas de formación pueden ayudar a mantener
y mejorar los conocimientos profesionales, reduciendo los desajustes entre oferta y demanda
y el deterioro del capital humano entre los desempleados de larga duración. Otro desafío que
se plantea es la reintegración de los grupos difíciles de emplear, como los trabajadores poco
cualificados, los parados de larga duración o los trabajadores de más edad.
 CONCLUSIONES

Teniendo en cuenta lo antes visto, seria muy inapropiado e incorrecto decir que las políticas
de empleo en Colombia no sirven para nada o por el contrario que son excelentes, mas
convendría decir que la situación actual y así mismo la que casi siempre viste Colombia, es
una deprimida situación conflictiva en cuanto a las escasas oportunidades que ofrece el
Gobierno Nacional para el desarrollo económico y social de la mayor parte de la población
civil, y ejemplo de esto lo podemos evidenciar en los centenares y miles de ciudadanos que
están en las calles tanto en trabajos informales, como en el ocio o en la delincuencia, por el
abandono y e insuficiente apoyo estatal que como resultado resalta las consecuencias del
desempleo, sin embargo no se puede generalizar estas anotaciones de manera precipitadas
y sin fundamento verídico, por lo cual cabe mencionar que esperamos que el rumbo que le
esta dando el Presidente Santos al futuro de Colombia sea efectivo y beneficioso para todo el
pueblo colombiano.
 BIBLIOGRAFIA

Copyright 2010 por Departamento Nacional de Planeación

http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/Programas/Educaci
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Copyright © 2011 EL INFORMADOR - Santa Marta, Colombia. Todos los derechos

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