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Región Marina Noreste Guía de Bolsillo para SIGNATARIOS del Sistema de Permisos Para Trabajo
ÍNDICE
Página
CAPÍTULO 1 2
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJO.
CAPÍTULO 3 6
ACTIVIDADES QUE REQUIEREN UN PERMISO DE TRABAJO.
CAPÍTULO 4
RESPONSABILIDADES DE LAS PERSONAS EN EL SISTEMA DE PERMISOS PARA 18
TRABAJOS CON RIESGO.
CAPÍTULO 6 26
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJO.
CAPÍTULO 1
1. OBJETIVOS
El objetivo principal del Sistema de Permisos es asegurar que los trabajos que no estén
clasificados como operaciones normales de una instalación de Pemex Exploración y
Producción sean correctamente controlados y coordinados.
El Sistema de Permisos forma parte clave de las medidas tomadas para proteger a todo
el personal, instalaciones y medio ambiente. Utiliza documentos para definir el trabajo,
controlar los riesgos potenciales y medidas de prevención que deben ser tomadas para
reducir el riesgo.
Limpieza del Sitio: • El sitio del trabajo debe asegurarse de que quede
completamente limpio, libre de obstáculos y seguro,
antes y después de cada trabajo y vigilados entre los
cambios de turno;
El Sistema de Permisos Para Trabajo es un elemento clave para verificar que se tomen
todas las medidas necesarias para asegurar la integridad del personal, pero esto
depende de que todos se involucren con el Sistema. Puede operar eficazmente solo SI
TODO el personal que administra, autoriza, supervisa y ejecuta la tarea comprende y
cumple completamente con los requerimientos del Sistema de Permisos Para Trabajos.
En todo trabajo cubierto por un Permiso, es importante que el personal asociado con la
tarea:
CAPÍTULO 3
Todas las actividades que requieran un Permiso para trabajo deberán de contar
con un procedimiento y anexarlo al mismo.
Las actividades descritas abajo pueden realizarse normalmente sin ser cubiertas
por un Permiso de Trabajo.
Las actividades que pueden ser realizadas normalmente sin un Permiso para
Trabajo son las siguientes:
• Vigilancia de la producción y operación de las plantas incluyendo
verificaciones rutinarias que requieren la derivación o la toma de muestras
de hidrocarburos, siempre y cuando se dé aviso y estén de acuerdo la
Autoridad de Área en Sitio y el Coordinador de Permisos.
• Actividades de perforación rutinarias y documentadas (estimulación
matricial, estimulación con fracturamiento, perforación bajo balance,
perforación ciega, snubbiando, strippiando, martillando con TP pegadas,
operaciones con rolo, quemado de gas, perforando con gasificación,
trasiego de combustible, operaciones con aceite caliente, operaciones con
tubería flexible y operaciones con equipo snubbin).
• Inspección visual de las áreas, salvo en los casos en que la condición
normal del área represente riesgos considerables para quien realiza la
inspección, por ejemplo entrada a espacios confinados y trabajos en altura.
• Procesos que implican el uso de flama abierta y/o sustancias peligrosas
dentro de los laboratorios autorizados por el personal apropiado y
competente.
• Operación de equipo aprobado, colocado o ubicado permanentemente en
la instalación, que requiere una fuente de ignición o flama abierta como
parte integral de su función.
• Realizar pruebas IS en áreas peligrosas de los equipos de medición y
eléctricos.
• Trabajos diversos usando herramientas manuales y máquinas, realizados
dentro de talleres autorizados.
• Actividades de localización de fallas, necesarias para regresar el sistema a
su operación normal, como consecuencia de un periodo de mantenimiento
o un paro no planificado. Esto puede incluir la apertura y cierre controlado
de válvulas, la remoción de instrumentos para su calibración, el soplado de
los relevadores neumáticos u otras actividades menores y rutinarias.
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Si alguna actividad que se va llevar a cabo no está incluida en las secciones 3.3 o
3.4, los riesgos asociados con el trabajo deben ser evaluados por el
Superintendente o Administrador de Centro de Proceso, Coordinador de Permisos
y la Autoridad de Área. En estos casos será necesario elaborar un Permiso
apropiado e indicar al Custodio del SPPT, la necesidad de incluir una categoría de
trabajo adicional, utilizando el formato incluido en el Capítulo 14 de este manual.
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Los trabajos calientes (que involucran flamas abiertas o posibilidad de producir chispas u
otras fuentes de ignición) no se permiten en áreas riesgosas, a menos que no exista un
medio alternativo de realizar el trabajo esencial y se tomen precauciones rigurosas.
Si todas las alternativas para trabajo caliente como medio de realizar una tarea
requerida en el área riesgosa han sido consideradas y excluidas por ser poco prácticas,
es necesario que se tomen las siguientes medidas:
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a) El/los sistema(s) del proceso que tienen por resultado el área clasificada como
zona riesgosa deben ser cerrado(s), aislado(s), despresurizado(s), de tal manera
que los riesgos que han causado la clasificación del área como riesgosa sean
eliminados durante el periodo del trabajo.
Nota 3: Para facilitar la descripción de las tareas en los Permisos para trabajos;
citamos algunos ejemplos:
Nota 4: Para los Permisos Clase “A” la categoría “A1” podrá conformarse además de
la Lista de Verificación “A1” con la “A2” si se requiere y las de Clase “B”
que apliquen.
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* Nota: Todos los Permisos con categoría “B29” deberán acompañarse para su
autorización con cartas de mantenimiento y/o procedimientos de trabajos
aprobados, también en el apartado 5 del formato se deberá indicar el
número de procedimiento utilizado, número de SAP u otro.
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Los otros Signatarios autorizados que intervienen serán los que menciona el manual.
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CAPÍTULO 4
4.4 Superintendente
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C.P.T.G. Atasta-C.D.G.M.
Rol Costa Afuera
Cd. Pemex.
a) Solicitante de Supervisor del Contrato, Supervisor del Contrato,
Permisos. Ing. Mantto, Supervisor de Ing. Mantto, Supervisor
Mantto, Cabo, Sobrestante de Mantto, Cabo,
y Representante de la Cía. Sobrestante y
Representante de la Cía.
b) Autoridad de Coordinador de Operación, Coordinador de
Área. Ingeniero de Turno, Operación/ Ingeniero de
Ingeniero de Operación, Turno/ Ingeniero de
Coordinador de MEESSS, Operación.
Coordinador de MEDI.
c) Coordinador de Coordinador de MEESS, Coordinador de MEESS,
Mantenimiento. Coordinador de MEDI. Coordinador de MEDI.
d) Superintendente. Máxima autoridad Máxima autoridad
operacional de la operacional de la
instalación. instalación.
e) Coordinador de Ingeniero de Seguridad Ingeniero de Seguridad
Permisos.
Encargado / Ayte. A, B, C, Encargado / Ayte. A, B,
f) Autoridad de Turbineros, Operarios de C, Turbineros, Operarios
Área en Sitio Plantas, Tableristas, etc. de Plantas, Tableristas,
etc.
Personal ejecutor: Personal ejecutor:
g) Supervisor del Técnico / Supervisor / Técnico / Supervisor /
Trabajo. Sobrestante / Oprios. de Sobrestante / Oprios. de
PEMEX o Supervisor / PEMEX o Supervisor /
Sobrestante Oprios. del Sobrestante Oprios. del
Contratista, Cabo. Contratista, Cabo.
h) Verificador de Trabajador autorizado como Trabajador autorizado
Gas Autorizado. Verificador de Gas como Verificador de
(PEMEX/CÍA). Gas(PEMEX/CÍA).
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2.- Todas las instalaciones que manejen el SPPT, deberán elaborar una
relación del personal que participa y enviarla vía correo electrónico al
Custodio del Sistema, donde defina nombres y categorías del personal que
asumirá los roles del SPPT, incluyendo relevos.
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4.4 SUPERINTENDENTE
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CAPÍTULO 6
6.7 Validación
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Autoridad de Supervisor de
Área en Sitio Trabajo
Revalidar el Realizar el
Sección 6.9
Permiso Trabajo
Sección 6.11
CUADRO 10a
Supervisor de Trabajo/
Coordinador Responsable de Área Supervisor del
NO
de Permisos en Sitio Coordinador de Trabajo
Permisos
Archivar el Cancelar el Actualiza la Suspender
Permiso Permiso SI Trabajo situación de los el Permiso
Completo? permisos en el
C.C.P.
Sección 6.14 Sección 6.10
Sección 6.12 Sección 6.10.2 CUADRO 10c
CUADRO 11a/12a
CUADRO 11b/12b
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Firma
Descripción del Trabajo:
Número de Teléfono
Firma
Fecha
¿Trabajo Eléctrico Implicado? Sí o No ¿Trabajo Caliente Implicado? Sí o No
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El Solicitante debe apuntar también las fechas y horas de inicio y término entre
las cuales se planea realizar el trabajo, incluyendo el tiempo necesario para
realizar las preparaciones en el sitio del trabajo.
• El trabajo a realizar
En el caso de las actividades para encontrar fallas en las cuales puede ser
desconocido en un principio el alcance del trabajo, la descripción del trabajo debe
declarar cuales tipos de actividades podrán realizarse. Cuando sea posible, el
Permiso debe indicar el punto de interrupción del trabajo y es necesario que las
recomendaciones adicionales sean establecidas por el Supervisor del Trabajo.
El Solicitante debe indicar escribiendo “Sí” o “No”, en el apartado para tal fin, si el
Permiso implica trabajo eléctrico (vea el Glosario para la definición del trabajo
eléctrico).
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Aislamiento Mecánico
Entrada en Espacios Confinados
Radiografía
Pruebas de Gas
• Eléctricos.
• Mecánicos.
• Entradas en Espacios Confinados.
• Excavación (solo para trabajos costa adentro).
• Radiografía.
• Prueba de Gas.
• Certificado de Operaciones de Buceo.
Para indicar cuales son los Certificados que se requieren, el Solicitante deberá
señalar marcando "Sí” o “No" en la columna correspondiente del cuadro 2a y
llenará la sección de solicitud de cada Certificado requerido. Una vez realizado lo
anterior, deberá escribir los números de los Certificados en la columna de la
derecha del mismo cuadro 2a.
Hidrocarburos
Al inicio de trabajo
H2S
Al final de trabajo
Oxígeno
A intervalos ________ hr.
Otros
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Pruebas de Gas
Las pruebas de gas deben ser realizadas por un Verificador de Gas Autorizado.
En caso de que el Permiso marque pruebas de gas, pero que no se requieran las
mismas por encontrarse el equipo de trabajo realizando otro tipo de actividades,
el Solicitante deberá agregar una nota aclaratoria que deberá firmar de acuerdo
con la Autoridad de Área y el Coordinador de Permisos.
Sí
Inspección del Sitio del Trabajo requerida por la Autoridad de Área en Sitio cada día
Inspección del Sitio del Trabajo requerida por la Autoridad de Área en Sitio cada día
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3. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (señalar el equipo requerido, equipos adicionales pueden requerirse en los espacios)
Casco, botas, guantes y ropa Protección Auditiva
SI
de algodón de seguridad
Protección Ocular Protección Respiratoria
4. PRECAUCIONES CONTRAINCENDIO
SI / NO CONF. SI / NO CONF.
Barreras y letreros de
seguridad
Nota: El recuadro confirmado solo debe ser llenado por la Autoridad de Área en
Sitio.
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• Las medidas que se deben tomar cuando una condición peligrosa puede
producirse por una interrupción no planeada del trabajo, o por peligros imprevisibles
para la tarea en particular, es decir las acciones a tomar en caso de alguna contingencia
o escuchar alguna alarma.
• En caso de que el Solicitante no tenga alguna observación en este
recuadro, deberá dejarse en blanco para los posibles comentarios de la Autoridad de
Área, Coordinador de Mantenimiento, Coordinador de Permisos o Superintendente.
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Nombre: Ficha:
Hora: Fecha:
Firma:
Cuando los cuadros del Permiso, 1, 2a, 2b, 2c, 3, 4, 5 han sido llenados, el
Solicitante establecerá el convenio con la Autoridad del Área, quien verificará que
la información sea clara y suficiente y que las precauciones de seguridad estén
indicadas tanto en el Permiso como en las Listas de Verificación y cuando aplique
en los Certificados de Aislamiento, entonces podrá firmar en el cuadro 6a.
Las Autoridades de Área requieren contar con los Permisos con un plazo anterior
al inicio del trabajo que les permita valorar correctamente las precauciones e
inspeccionar los sitios de trabajo, donde sea necesario y efectuar los preparativos
para el trabajo. Los plazos son:
Los siguientes ejercicios demuestran el tiempo amparado para cada día autorizado.
TRÁMITE AUTORIZACIÓN
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8
16hr 24hr 24hr 8hr 16hr 24hr 24hr 24hr 24hr 24hr 24hr 8hr
08:00 hr 08:00 hr. 08:00 hr.
05 Julio 06 Julio 07 Julio 08 Julio 09 Julio 10 Julio 11 Julio 12Julio 13 Julio 14 Julio 15 Julio
TRÁMITE AUTORIZACIÓN
1 1 2 3 4 5 6 7 8
16hr 8hr 16hr 24hr 24hr 24hr 24hr 24hr 24hr 8hr
08:00 hr 08:00 hr 08:00 hr
07 Julio 08 Julio 09 Julio 10 Julio 11 Julio 12Julio 13 Julio 14 Julio 15 Julio
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Nombre: Ficha:
Hora: Fecha:
Firma:
7. AUTORIZACIÓN
He examinado la descripción del trabajo, las precauciones y las preparaciones
citadas arriba. Estoy conforme que son suficientes y correctas. Se puede realizar el
trabajo entre las horas citadas, debiendo revalidar para cada plazo de trabajo.
DESDE: HASTA:
Hora: Fecha: Hora: Fecha:
Nombre: Firma:
Superintendente o Administrador del
Centro de Proceso
Hora: Fecha:
Nombre: Firma:
Superintendente de Perforación
(actividades simultáneas)
Hora: Fecha:
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trabajo descrito. Siempre que utilicen Listas de Verificación, asegurarse que abarquen
completamente el trabajo descrito en el Permiso y añadir las preparaciones o
precauciones adicionales que sean requeridas para el trabajo.
6.5 COORDINACIÓN8. DE
COORDINADOR
PERMISOSDE PERMISOS8
- CUADRO
He verificado que éste trabajo, junto con los aislamientos requeridos, no
provocarán conflicto de seguridad con otros trabajos en la instalación. Los
aislamientos especificados en el cuadro número 2a pueden realizarse.
Nombre: Firma:
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Coordinador de Permisos
-
Fecha:
Hora:
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Cuando menos dos horas antes del final de la jornada laborada por el
Coordinador de Permisos, éste deberá considerar el programa de trabajo para el
día siguiente y eliminar cualquier tarea que pueda estar en conflicto con alguna
otra.
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Solamente se puede utilizar éste cuadro cuando el trabajo dure más tiempo que
lo previamente especificado por el Solicitante en el cuadro 1, siempre y cuando el
total del plazo autorizado no rebase siete días.
HORA: FECHA:
Nombre: Superintendente
Firma:
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Cuando esté convencido de que todo está en orden, la Autoridad de Área en Sitio
validará el Permiso anotando los datos en el cuadro 10a.
10b. ACEPTACIÓN
Al comienzo del turno debe ser firmado por el Supervisor,
siempre que se revalide el Permiso y cuando se transmita la
responsabilidad del trabajo de un Supervisor a otro. El
Solicitante ha establecido las recomendaciones de seguridad
necesarias para el trabajo. Estoy convencido que el sitio del
trabajo es seguro para el inicio del trabajo. Daré las
instrucciones al equipo del trabajo y lo supervisaré. Suspenderé
el trabajo si no estoy de acuerdo con los requerimientos del
permiso.
Aceptación de
responsabilidad
Fecha: Desde Hasta Nombre: Firma:
Hora: Hora:
El Supervisor del Trabajo debe tener un conocimiento suficiente del trabajo para
poder cumplir con éstas obligaciones y deberá mantener una vigilancia eficiente
en todas las tareas.
Es necesario que se tenga la firma del Supervisor del Trabajo en las copias del
Permiso para el Sitio del Trabajo (rosa/azul) y para el Estante de Permisos
(verde). En el caso de que el trabajo deba ser realizado en una instalación remota
y una inspección del Sitio del Trabajo no sea exigida de acuerdo con los puntos
3.4.1 y 3.4.2, el Supervisor del Trabajo debe firmar la copia verde del Permiso
antes de dejar el Centro de Coordinación de Permisos para indicar que tiene la
intención de comenzar el trabajo. Debe firmar la copia del Permiso para el Sitio
del Trabajo allí, pero solo cuando esté convencido de que el sitio y las
condiciones son seguras para iniciar el trabajo.
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En caso de extravió de las copias original (rosa / azul) y verde de Permisos Clase
A y B, el trabajo podrá continuar con el apoyo de la copia blanca, con la condición
de que el Solicitante deberá elaborar un documento que justifique el extravió y
solicite un nuevo Permiso asociado y éste cancelará la copia blanca del Permiso
original.
La copia verde del Permiso, junto con las copias verde de los Certificados
asociados, se les coloca en la sección del Estante para los Permisos Validados.
El trabajo seguro exige que el Sitio del Trabajo y el Equipo de Trabajo estén
suficientemente preparados. Antes del comienzo del trabajo, el Supervisor del
Trabajo debe asegurarse que el equipo de trabajo esté completamente enterado
del contenido del trabajo y las precauciones a observar. Esto se logra dando
todas las instrucciones necesarias en el Sitio del Trabajo.
Es necesario que se den las instrucciones para todas las tareas o trabajos en los
cuales el personal implicado pueda encontrar dificultades al leer o comprender el
Permiso o los Certificados.
• Objetivos de la tarea.
• Planificación y métodos.
• Responsabilidades.
• Mano de obra y habilidades implicadas.
• Acceso y evacuación del sitio de trabajo.
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10c. SUSPENSIÓN
Debe ser firmado por el Supervisor al
término del turno siempre que el trabajo se
ha interrumpido durante un plazo que
excede cuatro horas y cuando se cambian
las responsabilidades del cargo del
Supervisor. He examinado el sitio del
trabajo. Se ha dejado en una condición
segura y limpia.
Revisión 4, Junio-2002 - 43 -
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6.11.1 Cuadro 10a - Revalidación del Permiso por la Autoridad de Área en Sitio
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La Autoridad de Área en Sitio debe firmar ambas copias del Permiso, es decir,
para el sitio del trabajo (rosa/azul) y el Estante de Permisos (verde).
• Los cuadros 11a y 11b deben ser utilizados cuando el Trabajo abarcado
por el Permiso se ha COMPLETADO. Los cuadros 12a y 12b deben ser utilizados
cuando el trabajo NO HA SIDO COMPLETO.
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Cuadros 11a o 12a - Devolución del Permiso por el Supervisor del Trabajo
11. CANCELACIÓN DEL PERMISO - Trabajo Completo 12. CANCELACIÓN DEL PERMISO - Trabajo no Completo
a) Permiso devuelto por el Supervisor del trabajo. Trabajo completo, el sitio del a) Permiso devuelto por el Supervisor del trabajo. Trabajo no completo, el sitio del
trabajo y el equipo afectado ha sido dejado en una condición segura. trabajo y el equipo afectado ha sido dejado en una condición segura.
Los cuadros 11a y 12a de las copias rosa / azul y verde del permiso deben ser
firmados por el Supervisor del Trabajo.
• El sitio del trabajo y el equipo afectado por el trabajo han sido dejados en condición
limpia y segura, quitando todas las herramientas y equipo.
11. CANCELACIÓN DEL PERMISO - Trabajo Completo 12. CANCELACIÓN DEL PERMISO - Trabajo no Completo
a) a)
b) Cancelación del Permiso por la Autoridad de Área en Sitio. Trabajo completo, sitio b) Cancelación del Permiso por la Autoridad de Área en Permiso Nuevo No.
del trabajo seguro y limpio. Sitio. Trabajo no completo, sitio del trabajo seguro y
limpio.
Nombre: Puesto: Nombre: Puesto:
Cuadro 11b - Debe ser usado si el cuadro 11a ha sido firmado por el Supervisor
del Trabajo.
Antes de firmar el cuadro 11b, es necesario que los Aislamientos sean retirados o
convertidos a un Aislamiento de un Periodo Prolongado.
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El cuadro 12b - Debe ser usado si el cuadro número 12a ha sido firmado por el
Supervisor del Trabajo.
Cuando está convencido de que el Sitio del Trabajo haya sido dejado en una
condición segura, la Autoridad del Área en Sitio debe escribir el número del
Permiso sucesivo en el cuadro 12b y firmar las copias rosa/azul y verde del
Permiso.
La Lista de Verificación de Buceo debe ser retenida con el Permiso para las
operaciones de buceo autorizando el trabajo.
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A medida que los Permisos son cancelados por la Autoridad de Área en Sitio,
deben ser devueltos al Coordinador de Permisos para actualizar el listado de
Permisos.
Una vez que éste ha sido actualizado, el Coordinador de Permisos debe archivar
los documentos originales de todos los documentos (Permisos, Listas de
Verificación, Certificados) por un periodo de seis meses y deshacerse de las otras
copias de éstos documentos. Es necesario tener un archivo separado por cada
mes, clasificando los documentos por fecha de validación.
1. SOLICITUD
Solicitante del Permiso
2. CONVENIO
Autoridad de Área
VERIFICAR • Certificados correctos y Listas de Verificación de
Seguridad adjuntas.
• Los cuadros del Permiso y Certificados llenados
correctamente.
• Si se necesita el acuerdo del Coordinador de
Mantenimiento (cuadro 6b).
VISITAR • El sitio de trabajo para confirmar que las precauciones
del Permiso son apropiadas para las condiciones.
VERIFICAR • Todos los riesgos identificados y las precauciones
especificadas.
FIRMAR • Permiso (cuadro 6a).
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3. AUTORIZACIÓN
Superintendente
4. COORDINACIÓN DE SEGURIDAD
Coordinador de Permisos
5. PREPARACIÓN
Autoridad de Área en Sitio
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7. AISLAMIENTO
Solicitante
9. INFORMAR
Solicitante
10. VALIDACIÓN
AUTORIDAD DE ÁREA EN SITIO
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12. SUSPENSIÓN
Supervisor del Trabajo
13 REGISTRO DE SUSPENSIÓN
Coordinador de Permisos
VERIFICAR • Que el Supervisor del Trabajo ha firmado en el cuadro
correcto del Permiso.
COLOCAR • Ambas copias del Permiso en la sección SUSPENDIDO
de la estantería de Permisos.
QUITAR • El marcador del Tablero de Ubicación.
REGISTRAR • La Suspensión en la lista de Permisos.
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14. VALIDACIÓN
Autoridad de Área en Sitio/Supervisor del Trabajo
Revisión 4, Junio-2002 - 52 -
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Coordinador de Permisos
OBTENER • La documentación del Permiso CANCELADO del
Solicitante/Supervisor del Trabajo.
ELIMINAR • El Permiso CANCELADO de la lista de Permisos.
Revisión 4, Junio-2002 - 53 -