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-,6,3 -XUQDO ,OPX 6RVLDO GDQ ,OPX 3ROLWLN

,661 -
9RO 1R î

3(5$1$1 3(0(5,17$+ '$(5$+ '$/$0 3(5(1&$1$$1


3(0%$1*81$1 '$(5$+

$UPDQGR 6RDUHV 5DWLK 1XUSUDWLZL GDQ 0 0DNPXU


3URJUDP 0DJLVWHU ,OPX $GPLQLVWUDVL 3XEOLN 8QLYHUVLWDV %UDZLMD\D -O 07 +DU\RQR 0DODQJ
(PDLO VRDUHVDUPDQGR #\DKRR FR LG

$EVWUDN 3HUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK GDODP SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK DGDODK PHPSXQ\DL
ZHZHQDQJ GDQ NHPDPSXDQ XQWXN PHQJHOROD PHODNVDQDNDQ SURJUDP-SURJUDP SHPEDQJXQDQ GDHUDK
NDUHQD SHPHULQWDK GDHUDK PHPHJDQJ SHUDQDQ XQWXN PHQHQWXNDQ NHEHUKDVLODQ SURVHV SHODNVDQDDQ
NHJLDWDQ SHPHULQWDKDQ GDQ SHPEDQJXQDQ GL GDHUDK SURVHV SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK GL 'LVWULN
0DQDWXWR UHQFDQD GLPXODL GDUL NRPXQLWDV PDV\DUDNDW NDPSXQJ GHZDQ GHVD NHFDPDWDQ GDQ
VWDNHKROGHUV GL GDHUDK 'LWLQMDX NHELMDNDQ GDUL SHPHULQWDK SXVDW XQWXN PHQJHVDKNDQ GRNXPHQ UHQFDQD
GDHUDKQ\D PDV\DUDNDW NXUDQJ SXDV NDUHQD SHQJHVDKDQ GRNXPHQ UHQFDQD SHPEDQJXQDQ GDHUDK ROHK
SHPHULQWDK SXVDW WLGDN EHUGDVDUNDQ SDGD GRNXPHQ UHQFDQD \DQJ GLDMXNDQ NHSDGD SHPHULQWDK SXVDW
7XMXDQ SHQHOLWLDQ LQL XQWXN D PHQGHVNULSVLNDQ GDQ PHQJDQDOLVLV SHUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL
(QWUHSUHQHXU .RRUGLQDWRU IDVLOLWDWRU GDQ 6WLPXODWRU GDODP SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GL GLVWULN
PDQDWXWR E PHQGHVNULSVLNDQ GDQ PHQJDQDOLVLV IDNWRU SHQGXNXQJ GDQ SHQJKDPEDW SHUDQDQ SHPHULQWDK
GDHUDK GDODP SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK GL GLVWULN 0DQDWXWR 'DQ PHWRGH \DQJ GLJXQDNDQ \DLWX
GHVNULSWLI NXDOLWDWLI \DQJ PHQJDPEDUNDQ NHDGDDQ VHVXQJJXKQ\D GLODSDQJDQ +DVLO WHPXDQ GL
ODSDQJDQ EDKZD SHPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL (QWUHSUHQHXU .RRUGLQDWRU IDVLOLWDWRU GDQ 6WLPXODWRU DNDQ
PHOLEDWNDQ VHNWRU-VHNWRU PDVLQJ-PDVLQJ NHPHQWHULDQ \DQJ DGD GL GLVWULN XQWXN EHUSDUWLVLSDVL GDODP WLP
.RPLVL 3HPEDQJXQDQ 'DHUDK XQWXN PHODNXNDQ YHUILNDVL PHQJHYDOXDVL GDQ VXSHUYLVL WHUKDGDS SURJUDP
SULRULWDV SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK

.DWD .XQFL 3HUDQDQ 3HPHULQWDK 'DHUDK 6HEDJDL (QWUHSUHQHXU .RRUGLQDWRU )DVLOLWDWRU GDQ 6WLPXODWRU

$EVWUDFW 7KH UROH RI ORFDO JRYHUQPHQWV LQ GHYHORSPHQW SODQQLQJ LV WR KDYH WKH DXWKRULW\ DQG DELOLW\ WR
PDQDJH LPSOHPHQW UHJLRQDO GHYHORSPHQW SURJUDPV EHFDXVH WKH UROH RI ORFDO JRYHUQPHQWV WR GHWHUPLQH
WKH VXFFHVV RI WKH LPSOHPHQWDWLRQ SURFHVV RI JRYHUQDQFH DQG GHYHORSPHQW DFWLYLWLHV LQ WKH DUHD 5HJLRQDO
GHYHORSPHQW SODQQLQJ SURFHVV LQ 0DQDWXWR SODQ VWDUWV IURP WKH FRPPXQLW\ YLOODJH YLOODJH FRXQFLOV
GLVWULFWV DQG VWDNHKROGHUV LQ WKH DUHD -XGJLQJ IURP WKH SROLF\ RI WKH FHQWUDO JRYHUQPHQW WR UDWLI\ WKH
UHJLRQDO SODQ GRFXPHQW SXEOLF OHVV VDWLVILHG EHFDXVH WKH UDWLILFDWLRQ GRFXPHQWV RI ORFDO GHYHORSPHQW
SODQV E\ WKH FHQWUDO JRYHUQPHQW LV QRW EDVHG RQ GRFXPHQWV VXEPLWWHG SODQV WR WKH FHQWUDO JRYHUQPHQW
7KH SXUSRVH RI WKLV VWXG\ ZDV WR D GHVFULEH DQG DQDO\]H WKH UROH RI ORFDO JRYHUQPHQW DV DQ
(QWUHSUHQHXU FRRUGLQDWRU IDFLOLWDWRU DQG VWLPXODWRU LQ GHYHORSPHQW SODQQLQJ LQ 0DQDWXWR E GHVFULEH
DQG DQDO\]H WKH IDFWRUV VXSSRUWLQJ DQG LQKLELWLQJ UROH RI ORFDO DXWKRULWLHV LQ UHJLRQDO GHYHORSPHQW LQ
0DQDWXWR GLVWULFW $QG WKH PHWKRGRORJ\ XVHG LV GHVFULSWLYH TXDOLWDWLYH ZKLFK SRUWUD\ WKH UHDO VLWXDWLRQ
LQ WKH ILHOG 7KH ILQGLQJV LQ WKH ILHOG WKDW WKH ORFDO JRYHUQPHQW DV (QWUHSUHQHXU FRRUGLQDWRU IDFLOLWDWRU
DQG VWLPXODWRU ZLOO LQYROYH VHFWRUV HDFK PLQLVWU\ LQ WKH GLVWULFW WR SDUWLFLSDWH LQ WKH 5HJLRQDO
'HYHORSPHQW &RPPLVVLRQ WHDP WR SHUIRUP YHULILFDWLRQ HYDOXDWLRQ DQG VXSHUYLVLRQ RI WKH SULRULW\
SURJUDPV RI UHJLRQDO GHYHORSPHQW SODQQLQJ

.H\ZRUGV 5ROH RI /RFDO *RYHUQPHQW $V (QWUHSUHQHXU FRRUGLQDWRU IDFLOLWDWRU DQG VWLPXODWRU

3(1'$+8/8$1
3HUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK GDODP SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK PHUXSDNDQ SHPHULQWDK
\DQJ PHPSXQ\DL NHZHQDQJDQ \DQJ VDQJDW VWUDWHJLV GDQ NHGXGXNDQ \DQJ VWUDWHJLV KDO LQL EHUNDLWDQ
GHQJDQ IXQJVLQ\D VHODNX ³SHOD\DQDQ SXEOLN´ JXQD PHQLQJNDWNDQ NHVHMDKWHUDDQ NHPDNPXUDQ
NHDPDQDQ NHDGLODQ GDQ NHWHQWHUDPDQ EDJL PDV\DUDNDW 6HEDE SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK

ZZZ SXEOLNDVL XQLWUL DF LG


-,6,3 -XUQDO ,OPX 6RVLDO GDQ ,OPX 3ROLWLN
,661 -
9RO 1R î

DGDODK VXDWX NHJLDWDQ XQWXN GLODNDVDQDNDQ GLPDVD GHSDQ GDODP KDO LQL EHUDZDO GDUL WDKDSDQ-WDKDSDQ
SURVHV SHQ\XVXQDQ SURJUDP GDQ DNWLYLWDV \DQJ PHOLEDWNDQ EHUEDJDL HOHPHQ GLGDODPQ\D GHPL
SHPDQIDDWDQ GDQ SHQJDORNDVLDQ VXPEHU-GD\D-VXPEHU GD\D \DQJ DGD GHQJDQ WXMXDQQ\D XQWXN
PHQLJNDWNDQ NHVHMDKWHUDDQ PDV\DUDNDW SDGD XPXPQ\D GDODP VXDWX OLQJNXQJDQ DWDX ZLOD\DK \DQJ
GLUHQFDQDNDQ GDODP MDQJND ZDNWX WHUWHQWX 5L\DGL %UDWDNXVDPDK 'DODP SHQJHUWLDQ LQL
SHPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL SHUDQ SHUHQFDQD XQWXN PHQGHVDLQ GDQ PHPEHQWXN LQWUHDNVL GDODP VXDWX
SURVHV PHQXMX VDVDUDQ \DQJ LQJLQ GLFDSDL 'HQJDQ LQL SHPHULQWDK KDUXV EHUSHUDQ XWDPD GHQJDQ WXJDV
SRNRN GDQ IXQJVLQ\D SHPHULQWDK GDHUDK GDQ PHQ\HVXDLNDQ GHQJDQ IXQJVL YLVL PLVL VDVDUDQ GDQ
WXMXDQ \DQJ WHUDSNDQ 6HGDQJNDQ EHUNDLWDQ GHQJDQ SHQJHUWLDQ LQL PDND 6RHPHQGDU GDODP
6D\DILLH EDKZD SHPHULQWDK VHEDJDL EDGDQ \DQJ SHQWLQJ GDODP UDQJND SHPHULQWDKDQQ\D
SHPHULQWDK PHVWL PHPSHUKDWLNDQ NHWHQWHUDPDQ GDQ NHWHUWLEDQ XPXP WXQWXWDQ GDQ KDUDSDQ VHUWD
SHQGDSDW UDN\DW NHEXWXKDQ GDQ NHSHQWLQJDQ PDV\DUDNDW SHQJDUXK-SHQJDUXK OLQJNXQJDQ SHQJDWXUDQ-
SHQJDWXUDQ NRPRQLNDVL SHUDQ VHUWD VHOXUXK ODSLVDQ PDV\DUDNDW GDQ OHJLWLPDVL VHEDJLDQ GDUL IXQJVL
XWDPD SHPHULQWDKDQ GDHUDK \DQJ WHUXWDPD DGDODK PHPSHUEDLNL GDQ PHQ\HOHVDLNDQ WXQWXWDQ DVSLUDVL
PDV\DUDNDW
1GUDKD PHQ\DWDNDQ EDKZD SHUDQDQ SHPHULQWDK GDODP SHPEDQJXQDQ PDV\DUDNDW
DPDW OXDV EHUDZDO GDUL KDO \DQJ EHUVLIDW SHOD\DQDQ RSHUDVLRQDO VDPSDL SDGD KDO \DQJ EHUVLIDW LGHRORJL
GDQ VSLULWXDO GHQJDQ LQL SHUDQ SHPHULQWDK DNDQ PHPSXQ\DL ZHZHQDQJ GDQ NHPDPSXDQ VHVHRUDQJ
WHUVHQGLUL XQWXN PHODNVDQDNDQ WXJDV SRNRN GDQ IXQJVLQ\D VHRUDQJ SHPLPSLQJ NDUHQD WXQWXWDQ GDUL
WXJDV SRNRN GDQ IXQJVLQ\D VHQGLUL ELVD PHQ\HOHVDLNDQ SHUVRDODQ-SHUVRDODQ GLOLQJNXQJDQ PDV\DUDNDW
PDXSXQ SHPHULQWDK 5DV\LG PHQ\DPSDLNDQ EDKZD SHODNVDQDDQ SHPHULQWDKDQ \DQJ EDLN
VHODOX EHUSDWRNDQ SDGD WXJDV SRNRN GDQ IXQJVL \DQJ GLDWXU ROHK SHUDWXUDQ \DQJ GLWHQWXNDQ GDQ
SHODNVDQDDQ WXJDV SRNRN GDQ IXQJVLQ\D WHUJDQWXQJ SLKDN SHPLPSLQQ\D VHQGLUL 'DODP KDO LQL NHJLDWDQ
\DQJ KDUXV GLODNVDQDNDQ GLMDODQNDQ WHUGDSDW WLJD IXQJVL \DQJ KDNLNL \DLWX SHOD\DQDQ VHUYLFH
SHPEHUGD\DDQ HPSRZHUPHQW GDQ SHPEDQJXQDQ GHYHORSPHQW ´ GDODP KXEXQJDQ WHUVHEXW
PHQHJDVNDQ EDKZD SHOD\DQDQ \DQJ EDLN DNDQ PHPEXDKNDQ NHDGLODQ EDJL PDV\DUDNDW EDQJVD GDQ
QHJDUD VHGDQJNDQ SHPEHUGD\DDQ DGDODK PHQGRURQJ NHPDQGLULDQ PDV\DUDNDW GDQ SHPEDQJXQDQ DNDQ
PHQFLSWDNDQ NHVHMDKWHUDDQ GDQ NHPDNPXUDQ GDODP PDV\DUDNDW

0(72'( 3(1(/,7,$1
0HWRGH SHQHOLWLDQ \DQJ GLJXQDNDQ DGDODK PHWRGH NXDOLWDWLI \DLWX 3HQHOLWLDQ NXDOLWDWLI
4XDOLWDWLYH 5HVHDUFK VXDWX SHQHOLWLDQ LQL GLJXQDNDQ XQWXN PHQJXUDLNDQ DWDX PHQGHVNULSVLNDQ GDQ
PHQJDQDOLVLV PDVDODK-PDVDODK \DQJ WHUMDGL GLODSDQJDQ DWDX WHPSDW SHQHOLWLDQ GLPDQD SHULVWLZD
DNWLILWDV VRFLDO VLNDS NHSHUFD\DDQ SHQJDPDWDQ WHODK WHUMDGL PDXSXQ EHOXP WHUMDGL GL ORNDVL
SHQHOLWLDQ WHUVHEXW
0HWRGH SHQJXPSXODQ GDWD GDODP SHQHOLWLDQ NXDOLWDWLI SHQJXPSXODQ GDWD GLODNXNDQ SDGD QDWXUDO
VHWWLQJ NRQGLVL \DQJ DODPLDK EDKZD GDODP PHWRGH LQL SHQHOLWL PHQJXQDNDQ EHEHUDSD WHNQLN XQWXN
PHQJXPSXONDQ GDWD \DLWX D :DZDQFDUD E 2EVHUYDVL GDQ F 'RNXPHQWDVL GDUL NHWLJD GDWD LQL
PHPEDQWX SHQHOLWL XQWXN PHQJXPSXONDQ VHPXD GDWD GLODSDQJDQ GDQ SHQHOLWL PHODNXNDQ DQDOLVLV
WHUKDGDS GDWD \DQJ GLSHUROHK GLODSDQJDQ SHQHOLWLDQ
0HWRGH DQDOLVLV GDWD GDODP SHQHOLWLDQ NXDOLWDWLI GDWD GLSHUROHK GDUL EHEUEDJDL PHWRGH GDODP
PHPDNDL WHNQLN SHQJXPSXODQ GDWD DQDOLVLV WULDQJXODVL \DQJ GLODNXNDQ VHFDUD WHUXV PHQHUXV VDPSDL
GDWDQ\D MHQXK DQDOLVLV GDWD SHQHOLWL PHQJJXQDNDQ 0RGHO $QDOLVLV 0RGHO 6SUDGOH\ \DLWX $QDOLVLV
GRPDLQ $QDOLVLV WDNVRQRPL $QDOLVLV .RPSRQHQVLDO GDQ $QDOLVLV WHPD %XGD\D

ZZZ SXEOLNDVL XQLWUL DF LG


-,6,3 -XUQDO ,OPX 6RVLDO GDQ ,OPX 3ROLWLN
,661 -
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+$6,/ '$1 3(0%$+$6$1


3HUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL HQWUHSUHQHXU \DLWX SHPHULQWDK GDHUDK GDSDW PHQGRURQJ
WXPEXKQ\D HQWUHSUHQHXU PHODOXL NHELMDNDQ NHFLO DWDX LQGXVWUL NHFLO .HELMDNDQ EDJL XVDKD NHFLO \DLWX
PHODOXL SHPEHULDQ EDQWXDQ GDQ SHODWLKDQ NHSDGD XVDKD SHURUDQJDQ XQWXN PHQLQJNDWNDQ XVDKDQ\D
MLND DGD SHQJXVDKD \DQJ NHNXUDQJDQ PRGDO PDND SHPHULQWDK ELVD PHPEDQWX GHQJDQ PHPEHUL NUHGLW
GDQ VXEVLGL NHSDGD SHQJXVDKD GL GDHUDK 'LKDUDSNDQ GHQJDQ VXEVLGL GDQ NUHGLW WHUVHEXW SHQJXVDKD
NHFLO DNDQ PHPSXQ\DL WLQJNDW \DQJ FXNXS EHVDU XQWXN SHQJHPEDQJDQ XVDKD OHELK ODQMXW 3HPHULQWDK
GDHUDK VHEDJDL HQWUHSUHQHXU PHPLOLNL SHUDQ SHQWLQJ GDODP NHJLDWDQ SURGXNWLI \DQJ PHQGRURQJ
SHUWXPEXKDQ HNRQRPL GL GDHUDK PDXSXQ QHJDUD %DKZD GHQJDQ DGQ\D HQWUHSUHQHXU GL GDHUDK DNDQ
PHQFLSWDNDQ LQRYDVL SURVHV SURGXNVL VHFDUD EHUDQL PHQJDPELO UHVLNR GDODP PHODNXNDQ XVDKD 'HQJDQ
NHPDPSXDQ PHODNXNDQ LQRYDVL-LQRYDVL GDQ NHEHUDQLDQ PHQHUDSNDQ LQRYDVL GDODP SHUXVDKDDQ
HQWUHSUHQHXU PDPSX PHQGLULNDQ SHUXVDKDDQ 8VDKD EDUX \DQJ GLEDQJXQ DNDQ PHPEXND ODSDQJDQ
SHNHUMDDQ PHQJXUDQJL SHQJDQJJXUDQ GDQ PHQLQJNDWNDQ NHVHMDKWHUDDQ PDV\DUDNDW 6HPDNLQ WLQJJL
MXPODK HQWUHSUHQHXU PDND VHPDNLQ WLQJJL SXOD SHUWXPEXKDQ HNRQRPL 8QWXN PHQLQJNDWNDQ
SHUWXPEXKDQ HNRQRPL VHWLGDNQ\D GLEXWXKNDQ HQWUHSUHQHXU VHPDNVLPDO PXQJNLQ
3HUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL NRRUGLQDWRU ELODPDQD GLWLQMDXK GDUL WXJDV SRNRN GDQ
IXQJVL SHPHULQWDK GDHUDK VHKLQJJD NHSDOD $GPLQLVWUDVL .DEXSDWHQ DGDODK OD\DQDQ GHVHQWUDOLVDVL
SHPHULQWDK GDHUDK XQWXN EHUWDQJJXQJMDZDE DWDV SHODNVDQDDQ NRRUGLQDVL GDQ GXNXQJDQ VHPXD
NHJLDWDQ OD\DQDQ SHPHULQWDK GL WLQJNDW NDEXSDWHQ .KXVXVQ\D SHODNVDQDDQ LPSOHPHQWDVL GDQ
PRQLWRULQJ NHELMDNDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK \DQJ GLWHWDSNDQ ROHK SHPHULQWDK GDHUDK 6HMDODQ GHQJDQ
LQL SHPHULQWDK GDHUDK PHQJXQDNDQ ZHZHQDQJ GDQ NRPSRWHQVL XQWXN EHUSHUDQ VHEDJDL NRRUGLQDWRU
XQWXN PHQJNRUGLQLU VHPXD NHJLDWDQ GDQ SHNHUMDDQ \DQJ DGD GLGDHUDK GDQ EDJLPDQD PHQFLSWDNDQ
SHUXEDKDQ SURVHV SHPEDQJXQDQ GL 'LVWULN 0DQDWXWR .HUHQD NHSDOD SHPHULQWDKDQ GDHUDK %XSDWL GL
'LVWULN 0DQDWXWR PHPSXQ\DL NRPLWPHQ VHEDJDL SHPLPSLQ \DQJ EHUPDNQD XQWXN EHUNRRUGLQDVL GDQ
EHURULHQWDVL NHSDGD VHNWRU-VHNWRU OHPEDJD SHPHULQWDKDQ 1*2 1DVLRQDO 1*2 ,QWHUQDVLRQDO GDQ
&LYLO 6RFLHW\ \DQJ DGD GL 'LVWULN 0DQDWXWR 'DQ EDJLPDQD PHODNXNDQ SHUXEDKDQ-SHUXEDKDQ GL
PDVLQJ-PDVLQJ VHNWRU XQWXN PHPEDQJXQ GDQ PHQJHPEDQJNDQ VHJDOD NHJLDWDQ \DQJ GLSHUOXNDQ
VHEDJDL IDNWRU-IDNWRU WHUSHQWLQJ GDODP SHPEDQJXQDQ GL GDHUDK 3HPHULQWDK GDHUDK EHUNRQVXOWDVL
ODQJVXQJ GHQJDQ SHUDQJNDW GDHUDK GDQ PDV\DUDNDW XQWXN PHPDKDPL VLWXDVL GDQ NRQGLVL ULLO GDHUDK
XQWXN PHQJDQDOLVLV NHDGDDQ GDHUDK 'DQ EDJLPDQD PHUHQFDQDNDQ XQWXN PHPEDQJXQ GDHUDK LQL
NHGHSDQ KDO LQL SHPHULQWDK GDHUDK PHODNXNDQ VXUYHL GDQ VRVLDOLVDVL NHSDGD PDV\DUDNDW XQWXN
PHPSHUROHK GDWD GDQ LQIRUPDVL GDUL PDV\DUDNDW VHQGLUL $WDX PHODOXL SHPRWUHWDQ SURILO GDHUDK ILVLN
ZLOD\DK JHRJUDILV NHDGDDQ VRVLDO HNRQRPL NHDGDDQ VRVLDO EXGD\D OLQJNXQJDQ KLGXS SRWHQVL ZLOD\DK
GDQ SHPHULQWDK GDHUDK MXJD KDUXV PHPSHUKDWLNDQ NHSDGD SHOXDQJ GDQ WDQWDQJDQQ\D GDHUDK WHUVHEXW
3HUDQDQ SHPHULQWDK VHEDJDL IDVLOLWDWRU 5L\DGL GDQ %UDWDNXVXPD SHUHQFDQDDQ
SHPEDQJXQDQ GDHUDK DGDODK VXDWX SURVHV SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ \DQJ GLPDNVXGNDQ XQWXN
PHODNXNDQ SHUXEDKDQ NH DUDK \DQJ OHELK EDLN EDJL VXDWX NRPXQLWDV PDV\DUDNDW SHPHULQWDK GDQ
OLQJNXQJDQQ\D GDODP ZLOD\DK GDHUDK WHUWHQWX GHQJDQ PHPDQIDDWNDQ DWDX PHQGD\DJXQDNDQ EHUEDJDL
VXPEHU GD\D \DQJ DGD GDQ KDUXV PHPLOLNL RULHQWDVL \DQJ EHUVLIDW PHQ\HOXUXK OHQJNDS WDSL WHWDS
EHUSHJDQJ SDGD D]DV SULRULWDV 3HUHQDQ SHPHULQWDK GDHUDK XQWXN PHQJIDVLOLWDVL SURJUDP SHUHQFDQDDQ
SHPEDQJXQDQ GDHUDK WHUSDGX SHUOX PHOLEDWNDQ SDUWLVLSDVL PDV\DUDNDW SRSXOHU GL VHEXW %RWWRP XS
3ODQQLQJ SHUHQFDQDDQ GDUL EDZDK NHWUOLEDWDQ PDV\DUDNDW ODQJVXQJ EHUNDLWDQ GHQJDQ VORJDQ QHJDUD
GHPRNUDWLV \DLWX SHUHQFDQDDQ VDPSDL SDGD PDV\DUDNDW \DQJ SDOLQJ EDZDK 3HPEDKDVDQ LQL SHQHOLWL
VLPSXONDQ GDUL EHEHUDSD WHRUL GDQ KDVLO SHQHOLWLDQ ODSDQJDQ WHQWDQJ SHUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK
VHEDJDL IDVLOLWDWRU \DLWX SHODNVDQDDQ SURJUDP SHPHULQWKDQ KDUXV VHVXDL GHQJDQ VDUDQD GDQ SUDVDUDQ

ZZZ SXEOLNDVL XQLWUL DF LG


-,6,3 -XUQDO ,OPX 6RVLDO GDQ ,OPX 3ROLWLN
,661 -
9RO 1R î

GDQ VHVXDL GHQJDQ SHGRPDQ SHUHQFDQDQ LQYHVWDVL GDHUDK 3,' 3ODQR ,QYHVWHPHQWR 'LVWULWDO VHEDE
SURJUDP SDGD SHGRPDQ WHUVHEXW WHODK GLVXVXQ ROHK SHPHULQWDK GDHUDK GDQ NRPRQLWDV PDV\DUDNDW
3HUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL VWLPXODWRU XQWXN SHPHULQWDK GDSDW EHUSHUDQ VHEDJDL
VWLPXODQ GDODP SHQFLSWDDQ GDQ SHQJHPEDQJDQ XVDKD PHODOXL WLQGDNDQ-WLQGDNDQ NKXVXVXV \DQJ GDSDW
PHPHQJDUXKL GXQLD XVDKD XQWXN PDVXN NH GDHUDK WHUVHEXW GDQ PHQMDJD DJDU SHUXVDKDDQ-SHUXVDKDDQ
\DQJ WHODK DGD WHWDS HNVLV EHUDGD GL GDHUDK WHUVHEXW 3HPHULQWDK GDHUDK GL GLVWULN 0DQDWXWR VHGDQJ
EHUSHUDQ DNWLI VHEDJDL VWLPXODWRU \DQJ PHQGRURQJ PV\DUDNDWQ\D XQWXN WHUXV EHUNDU\D XQWXN PHFDSDL
NHPDNPXUDQ GDQ NHMD\DDQ %DQ\DN FDUD \DQJ GLODNXNDQ PXODL GDUL PHPEHULNDQ EDQWXDQ GDQD KLQJJD
PHPSURPRVLNDQ SURGXN PDV\DUDNDW PHODOXL SDPHUDQ GDQ EHEHUDSD PHGLD PDVD GDQ HOHNWURQLN
WHQWDQJ VXPEHUGD\D-VXPEHUGD\D \DQJ GLPLOLNL GL GLVWULN 0DQDWXWR NH GXQLD OXDU 8SD\D PHPEXND
ODSDQJDQ SHNHUMDDQ GDQ PHQLQJNDWNDQ NHVHMDKWHUDDQ UDN\DW PHUXSDNDQ SHPLNLUDQ SHPHULQWDK
WHUPDVXN NHSHGXOLDQ GXQLD XVDKD NHSDGD SHQJXVDKD NHFLO 0DND SHPHULQWDK GDHUDK WHWDS NRQVLVWHQ
GHQJDQ DUDK NHELMDNDQ SHPEDQJXQDQ \DQJ EHURULHQWDVL NHSDGD SHQJHPEDQJDQ HNRQRPL NHUDN\DWDQ
'DODP SHQJHUWLDQ LQL SHQHOLWL PHQJNDLWDQ GHQJDQ WHRUL GDQ KDVLO SHQHOLWLDQ ODSDQJDQ EDKZD
SHPHULQWDK PHVWL OHELK EDQ\DN PHPRWLYDVL NHSDGD SHQJXVDKD ORNDO XQWXN PHQLQJNDWNDQ XVDKDQ\D
GDQ SHPULQWDK MXJD PHQDULN LQYHVWDVL GDUL OXDU GDHUDK DWDX LQWHUQDVLRQDO NH GDHUDK GDODP UDQJND XQWXN
PHQJHORODK XVDKD GDQ ELVQLV NDUHQD SHUNHPEDQJDQ SHUHNRQRPLDQ GDHUDK PHODOXL VHNWRU VZDVWD \DQJ
SDOLQJ EDQ\DN PHPEHULNDQ NHXQWXQJDQ GDQ SHQGDSDWDQ EDJL GDHUDK VHFDUD ODQJVXQJ PDXSXQ WLGDN
ODQJVXQJ

)DNWRU 3HQGXNXQJ 3HUDQDQ 3HPHULQWDK 'DHUDK 'DODP 3HUHQFDQDDQ 3HPEDQJXQDQ 'DHUDK 'L
'LVWULN 0DQDWXWR
)DNWRU SHQGXNXQJ SHUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK GDODP SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK GL
'LVWULN 0DQDWXWR DGDODK VXDWX NHVHPSDWDQ \DQJ EDLN GDUL SHPHULQWDK SXVDW \DQJ PHPEHULNDQ SHOXDQJ
EDJL PDV\DUDNDW XQWXN LNXW EHUSDUWLVLSDVL GDODP PHUHQFDQDNDQ SHPEDQJXQDQ GL GDHUDK 'LOLKDW GDUL
SHUHQFDQDDQ GLODNVDQDQDNQ GL GLVWULN 0DQDWXWR 7LPRU /HVWH \DLWX SHUHQFDQDDQ GDQ SHODNVDQDDQ
NHJLDWDQ VHFDUD ILVLN PDXSXQ QRQ ILVLN EHUGDVDUNDQ SDGD WLSH-WLSH SHUHQFDQDDQ \DQJ GLVHEXW %RWWRP-
8S 3ODQQLQJ 'LOLKDW GDUL VHJL SHQGXNXQJQ\D SHPHULQWDK SXVDW PHODOXL NHPHQWHULDQ GDODP QHJHUL
WHODK PHPEHULNDQ ZHZHQDQJ NHSDGD SHPHULQWDK GDHUDK XQWXN PHODNXNDQ SURVHV SHUHQFDQDDQ VHQGLUL
GL ZLOD\DK-ZLOD\DK \DQJ WHODK WHULGHQWLILNDVL VHEDJDL SURJUDP SHULRULWDV PDV\DUDNDW GL GDHUDK UXUDO
DWDX GDHUDK WHUWLQJJDO XQWXN GL EDQJXQ 6HMDODQ GHQJDQ LQL SHUDWXUDQ SHPHULQWDK 5'7/ 1R
WHQWDQJ SURJUDP SHPHULQWDK 3HUHQFDQDDQ 3HPEDQJXQDQ 'DHUDK 7HUSDGX DWDX 3',' 3ODQHDPHQWR
'H]HQYROYLPHQWR ,QWHJUDGR 'LVWULWDO 'DQ SHUDWXUDQ SHPHULQWDK 1R 1RSHPEHU WHQWDQJ
SHQ\XVXQDQ 3HUHQFDQDDQ ,QYHVWDVL 'DHUDK DWDX 3,' 3ODQR ,QYHWHPHQWR 'LVWULWDO LWX DGDODK VXDWX
WXMXDQ XWDPD GDODP SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GL GDHUDK .HGXD SHUDWXUDQ LQL GLEHULNDQ NHSDGD
SHPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL SHUDQ XWDPD XQWXN PHODNXNDQ LPSOHPHQWDVL EHUVDPD PDV\DUDNDW GL GDHUDK
'DODP KDO LQL SHPHULQWDK SXVDW PHPEHULNDQ SHOXDQJ GDQ NHVHPSDWDQ \DQJ EDLN EDJL SHPHULQWDK
GDHUDK EHUVDPD NRPRQLWDV PDV\DUDNDW XQWXN PHQ\XVXQ GDQ PHUXPXVNDQ SURJUDP SHULRULWDV
SHPEDQJXQDQ GL GDHUDKQ\D VHQGLUL 1XUFKROLV GNN SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ SDUWLVLSDWLI
LWX VHEDJDL PRGHO SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ \DQJ PHQJLNXWVHUWDNDQ PDV\DUDNDW GDQ PDV\DUDNDW DNWLI
PHOLEDWNDQ GLUL GDODP PHODNXNDQ LGHQWLILNDVL PDVDODK SHUXPXVDQ PDVDODK SHQFDULDQ DOWHUQDWLI
SHPHFDKDQ PDVDODK 'HQJDQ LQL PDND SDUWLVLSDVL PDV\DUDNDW DGDODK VXDWX DOWHUQDWLI XQWXN
PHPEHULNDQ LQIRUPDVL GDQ LGHQWLILNDVL SURJUDP SULRULWDV VHQGLUL XQWXN PHODNXNDQ SHPEDQJXQDQ KDO
LQL PDV\DUDNDW VHEDJDL SHWXQMXN GDVDU SURJUDP SULRULWDV GDHUDK

ZZZ SXEOLNDVL XQLWUL DF LG


-,6,3 -XUQDO ,OPX 6RVLDO GDQ ,OPX 3ROLWLN
,661 -
9RO 1R î

)DNWRU 3HQJKDPEDW 3HUDQDQ 3HPHULQWDK 'DHUDK 'DODP 3HUHQFDQDDQ 3HPEDQJXQDQ 'DHUDK 'L
'LVWULN 0DQDWXWR
)DNWRU SHQJKDPEDW SHUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK GDODP SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK GL
'LVWULN 0DQDWXWR \DLWX SHUHQFDQDDDQ SHPEDQJXQDQ GDUL NRPRQLWDV PDV\DUDNDW VHVXDL GHQJDQ
SURJUDP-SURJUDP \DQJ GLSULRULWDVNDQ GL GDHUDK WHWDSL \DQJ PHQMDGL KDPEDWDQ DGDODK NHELMDNDQ GDQ
NHXDQJDQ GDUL SHPHULQWDK SXVDW VHSHUWL KDOQ\D GLNDWDNDQ EDKZD VHPXD SURSRVDO SUR\HN \DQJ
GLDMXNDQ NHSDGD SHPHULQWDK SXVDW PHODOXL NHPHQWHULDQ GDODP QHJHUL PHUHND \DQJ PHODNXNDQ
NHELMDNDQ NHSDGD SURSRVDO SUR\HN WHUVHEXW GDQ PHUHND KDUXV PHQ\HVXDLNDQ SURSRVDO SUR\HN LWX
GHQJDQ DQJJDUDQ SHQGDSDWDQ EHODQMD QHJDUD $3%1 WDKXQDQ 'DUL VLWXODK NLWD PHQJHWDKXL EDKZD
SURVHV SHQGLVWUXEXVLDQ DQJJUDQ SHQGDSDWDQ EHODQMD QHJDUD DNDQ EHUSHQJDUXK SDGD SHUHQFDQDDQ
SHPEDQJXQDQ GDHUDK \DQJ WHODK GLUHQFDQDNDQ EHUVDPD ROHK NRPRQLWDV PDV\DUDNDW GHQJDQ SHPLPSLQ-
SHPLPSLQ GL GDUHDK 3HUPDVDODKDQ WHUVHEXW DNDQ PHQ\HEDENDQ SHQJKDPEDW SURVHV SHPEDQJXQDQ GL
GDHUDK GDQ NRPRQLWDV PDV\DUDNDW WLGDN PHPXDVNDQ NHSDGD NHELMDNDQ SHPHULQWDK SXVDW NDUHQD WLGDN
VHVXDL GHQJDQ VLWXDVL GDQ NRQGLVL ULLO GL GDHUDK

.(6,038/$1
3HUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK GDODP SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ GL 'LVWULN 0DQDWXWR \DQJ DGD SDGD
XPXPQ\D SURVHV SHUHQFDQDDQ GLODNXNDQ ROHK NRPRQLWDV PDV\DUDNDW VHUWD SHPLPSLQ ORNDOQ\D GHQJDQ
SHQHQWXDQ VWUDWHJL SHPEDQJXQDQ GDHUDKQ\D GDQ GLUXPXVNDQ GHQJDQ PHPSHUKDWLNDQ NRQGLVL GDQ
SRWHQVL OLQJNXQJDQ \DQJ GLPLOLNL GL GDHUDK %DLN \DQJ VXGDK GDSDW GLODNVDQDNDQ PDXSXQ EHOXP
3HUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK GDQ NRPRQLWDV PDV\DUDNDW GL GDHUDK GDODP SHODNVDQDDQ SHUHQFDQDDQ
SHPEDQJXQDQ GDHUDK LWX EHUMDODQ GHQJDQ EDLN DSDELOD GLOLKDW GDUL VHJL SHQ\XVXQDQ GRNXPHQ
UHQFDQDQ\D .DUHQD GRNXPHQ UHQFDQD DNDQ PHQ\DQJNXW VPHXD ELGDQJ-ELGDQJ DWDX DVSHN-DVSHN
SHUHQFDQDDQ \DQJ GLEXWXKNDQ ROHK PDV\DUDNDW XPXP
3HPHULQWDK GDHUDK EHUSHUDQ XQWXN PHODNVDQDNDQ WXJDV GDQ WDQJJXQJMDZDEQ\D GDQ SHPHULQWDK
GDHUDK PHODNXNDQ SHUHQFDQDDQ SHODNVDQDDQ SHPEDQJXQDQ VHFDUD ILVLN PDXSXQ QRQ ILVLN ROHK
SHPHULQWDK GDHUDK VHQGLUL WHWDSL PDVLK PHQJKDGDSL NHQGDOD GDQ SHUPDVDODKDQ \DLWX
a. 3URJUDP SHUHQFDQDDQ \DQJ GLUXPXVNDQ ROHK NRPRQLWDV PDV\DUDNDW GDQ SHPLPSLQ ORNDO
GDODP EHQWXN GRNXPHQ UHQFDQD \DQJ GLDMXNDQ NHSDGD SHPHULQWDK SXVDW PHODOXL NHPHQWHULDQ
GDODP QHJHUL NDGDQJ GLWRODN SHQGLQJ .DUHQD PHUHND VHODOX EHUSDWRNDQ NHSDGD $3%1
b. 3HPHULQWDK SXVDW PHODOXL NHPHQWHULDQ GDODP QHJHUL PHODNXNDQ PHQ\HOHNVL GRNXPHQ
UHQFDQ \DQJ GLDMXNDQ ROHK PDV\DUDNDW GDQ SHPHULQWDK GDHUDK XQWXN PHPLPLOLK SURJUDP-
SURJUDP WHUWHQWX VDMD XQWXN PHQJHVDKDNDQ LQL DGDODK PHQMDGL VODK VDWX PDVDODK EDJL
PDV\DUDNDW GDQ SHPHULQWDK GDHUDK
c. .HPHQWHULDQ GDODP QHJHUL SXVDW PHQJXVXONDQ SURSRVDO XQWXN DQJJDUDQ SHQGDSDWDQ EHODQMD
QHJDUD $3%1 WLGDN EHUGDVDUNDQ SDGD NRQGLVL GDQ VLWXDVL ULLO \DQJ DGD GL GDHUDK VHKLQJJD
SHQFDLUDQ GDQD $3%1 WLGDN PHQFXNXSL SDGD SURSRVDO SUR\HN \DQJ GLVDPSDLNDQ ROHK
SHPHULQWDKDQ GDHUDK
d. )DNWRU SHQJDKDPEDW VHFDUD XPXP GDODP SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ DNLEDWQ\D NHEDQ\DNDQ
NHJLDWDQ SHPEDQJXQDQ \DQJ GLODNXNDQ WLGDN VHVXDL GHQJDQ DVSLUVDL GDQ NHLQJLQDQ
PDV\DUDNDW GL GDHUDK VHKLQJJD SHPDQIDDWDQ GDUL KDVLO SHPEDQJXQDQ ROHK PDV\DUDNDW
PHQMDGL WLGDN PDNVLPDO %DKNDQ EDQ\DN SXOD PDV\DUDNDW \DQJ NHFHZD NDUHQD DSD \DQJ
GLEDQJXQ ROHK SHPHULQWDK WHUQ\DWD WLGDN EHUNDLWDQ VDPD VHNDOL GHQJDQ DSD \DQJ GLLQJLQNDQ
ROHK PDV\DUDNDW

ZZZ SXEOLNDVL XQLWUL DF LG


-,6,3 -XUQDO ,OPX 6RVLDO GDQ ,OPX 3ROLWLN
,661 -
9RO 1R î

6$5$1
1. 3HUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL HQWUHSUHQHXU SHUOX PHQFLSWDNDQ GDQ PHQJHORODK
SHUHNRQRPLDQ GDHUDK PHODOXL SHUXVDKDDQ PLOLN GDHUDK SHPHULQWDK GDHUDK MXJD PHPEHUL
GRURQJDQ NHSDGD SHQJXVDKD NHFLO XQWXN PHQLQJNDWNDQ XVDKDQ\D GDQ SHPHULQWDK SHUOXQ PHQDULN
LQYHVWRU DVLQJ XQWXN PHQLQYHVWDVL GL GDHUDK
2. 3HPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL NRRUGLQDWRU VDQJDW SHQWLQJ XQWXN PHQJNRRUGLQDVL PHQMHODVNDQ GDQ
PHQMDPLQ LQIRUPDVL NHSDGD PDV\DUDNDW WHUNDLW SURJUHV KDVLO SHODNVDQDDQ NHJLDWDQ SHPEDQJXQDQ
GDHUDK WLP NRPLVL SHPEDQJXQDQ GDHUDK XQWXN PHQHWDSNDQ NHELMDNDQ DWDX PHQJXVXONDQ VWDUWHJL-
VWDUWHJL EDJL SHPEDQJXQDQ GL GDHUDKQ\D GDQ MXJD SHPHULQWDK GDHUDK GDSDW PHOLEDWNDQ NHORPSRN-
NHORPSRN PDV\DUDNDW XQWXN PHUXPXVNDQ SURJUDP VWDUWHJLV SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ VHFDUD
NRQGLVLRQDO GDQ PHQ\HOXUXK VHVXDL GHQJDQ NHEXWXKDQ PDV\DUDNDW GL GDHUDK UXUDO SHORVRN
3. 3HPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL IDVLOLWDWRU SHUOX PHQFLSWDNDQ OLQJNXQJDQ NHPDV\DUDNDWDQ \DQJ DPDQ
GDQ WHQWHUDPDQ XQWXN PHQGRURQJ PDV\DUDNDW GDODP PHPSHUFHSDWNDQ SHPEDQJXQDQ GDHUDK
PHODOXL SHUEDLNDQ OLQJNXQJDQ GDQ SHULODNX GL GDHUDKQ\D XQWXN PHQJHILVLHQ SURVHV SHPEDQJXQDQ
GDHUDK SHUEDLNDQ SURVHGXU SHUHQFDQDDQ GDHUDK GDQ SHQHWDSDQ SHUDWXUDQ-SHUDWXUDQ \DQJ WHODK
DGD VXSD\D PHQ\HVXDLNDQ SURJUDP SUR\HN \DQJ GLUHQFDQDNDQ EHUGDVDUNDQ NHEXWXKDQ SULPHU
PDV\DUDNDW
4. 3HUDQDQ SHPHULQWDK GDHUDK VHEDJDL VWLPXODWRU SHPHULQWDK SHUOX PHQFLSWDNDQ XQGDQJ-XQGDQJ
EDJL SHQJXVDKD GDQ PHPEHULNDQ PRWLYDVL PHODOXL SHODWLKDQ NHSDGD SHQJXVDKD NHFLO GDQ
PHQHQJDK PHPEHULNDQ VXEVLGL NHSDGD SHQJXVDKD LQGXVWUL-LQGXVWUL NHFLO PHQ\HGLDNDQ SDPHUDQ
WHUKDGDS SURGXN-SURGXN GDHUDK GDQ SHPHULQWDK MXJD PHQMDJD GDQ PHMDPLQ NHDPDQD NHSDGD
SHUXVDKDDQ GL GDHUDK

'$)7$5 3867$.$
'HFUHWR /HL .HSXWXVDQ 8QGDQJ-8QGDQJ 5'7/ 1R 7HQWDQJ 3HUHQFDQDDQ 3HPEDQJXQDQ
'DHUDK 7HUSDGX
+DQLI 1XUFKROLV $JXVWXV ³6WXGL 3HPHULQWDKDQ +XEXQJDQ 3HPHULQWDKDQ $QWDUD 3HPHULQWDK
3XVDW 'DQ 3HPHULQWDK 'DHUDK 6HUWD 3HUDQ :DNLO 3HPHULQWDK´ -XUQDO 9ROXPH 1RPRU
0ROHRQJ - /H[L 0HWRGHORJL 3HQHOLWLDQ .XDOLWDWLI SHQHUELW 37 5HPDMD 5RVGDNDU\D %DQGXQJ
5DV\LG 5\DDV 2WRQRPL 'DHUDK 'DODP .HVDWXDQ SHQHUELW <RJ\DNDUWD
5L\DGL 'HGG\ %UDWDNXVXPDK 3HUHQFDQDDQ 3HPEDQJXQDQ 'DHUDK 6WUDWHJL 0HQJJDOL
3RWHQVL 'DODP 0HZXMXGNDQ 2WRQRPL 'DHUDK 3HQHUELW 37 *UDPHGLD 3XVWDND 8WDPD -DNDUWD
6DQWRVD 3DQGML $GPLQLVWUDVL 3XEOLN 7HRUL 'DQ $SOLNDVL *RRG *RYHUQDQFH 3HQHUELWDQ ROHK
37 5HILND $GLWDPD %DQGXQJ
6DUDJLK -XOL 3DQJOLPD 'HVHQWUDOLVDVL )LVNDO GDQ .HXDQJDQ 'DHUDK 'DODP 2WRQRPL SHQHUELW
*KDOLD ,QGRQHVLD -DNDUWD
6D\DILLH ,QX .HQFDQD 0DQDMHPHQ 3HPHULQWDKDQ 3HQHUELW 3XVWDND 5LQHND &LSWD %DQGXQJ
-------- (WLND 3HPHULQWDKDQ SHQHUELW ROHK 37 5LQHND &LSWD -DNDUWD
8QGDQJ-8QGDQJ 'DVDU 5'7/ 7DKXQ 3DVDO 7HQWDQJ 3HPHULQWDKDQ 'DHUDK

ZZZ SXEOLNDVL XQLWUL DF LG

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