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CONVENIO
ESCUELA DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER – UIS
ASEDUIS BUCARAMANGA
UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER – UIS
OBJETIVO GENERAL
Conocer y aplicar en forma sistemática la contratación estatal, los derechos y obligaciones de las partes,
preservar la integridad del patrimonio público y la eficiente prestación de los servicios públicos.
PLAN DE ESTUDIOS
OBJETIVO ESPECÍFICO. Identificar la selección objetiva del contratista como el objetivo fundamental de la
contratación estatal.
1. Concepto
2. Fundamento jurídico de la equivalencia económica
3. Requisitos para su procedencia
4. Causales de rompimiento
5. Mecanismos de reparación
6. Procedimiento para hacer efectiva la equivalencia económica
7. No existe libertad para escoger al contratista
8. Sistemas de selección de contratistas
9. La licitación pública, principios que la informan
10. Eventos en que procede
11. Trámite de la licitación pública
12. Autorización para contratar
13. Registro banco de proyectos
14. Estudio de conveniencia del objeto a contratar
15. Elaboración de estudios y diseños
16. Elaboración del presupuesto oficial
17. Certificado de disponibilidad presupuestal
18. Elaboración del pliego de condiciones
19. Publicación proyecto de pliego de condiciones
20. Publicación texto definitivo del pliego
21. Resolución de apertura de la licitación art. 30 # 1º ley 1150/07
22. Publicación de avisos
23. Entrega de propuestas. Art. 30 # 8º ibídem
24. Formulación de observaciones a la evaluación
25. Audiencia pública de adjudicación del contrato. Art 9 ley 1150/07
26. Concurso de méritos
27. Eventos en que procede
28. Trámite del concurso de méritos
29. Publicación proyectos de pliegos
30. Acto de apertura, publicación de textos definitivos de los pliegos
31. Presentación de ofertas
32. Evaluación de ofertas
DIPLOMADO EN CONTRATACION ESTATAL
Escuela de Derecho y Ciencias Políticas_______________________________________
OBJETIVO ESPECÍFICO. Ofrecer una visión sistemática de la teoría de los contratos de la Administración
pública, elementos esenciales, perfeccionamiento, ejecución, modificación, extinción y liquidación.
1. El contrato. Concepto
2. Características del contrato estatal
3. La unidad de los contratos de la Administración pública
4. Características comunes de los contratos en el derecho privado y en el público
5. Características diferenciales de los contratos privados con los Estatales.
6. Requisitos para la existencia y validez del contrato
7. Requisitos para la existencia y validez del contrato
8. Perfeccionamiento del contrato y su legalización
9. Contenido del contrato, cláusulas excepcionales
10. Contrato adicional, cesión, prórroga y suspensión
11. Nulidad y extinción de los contratos
12. Liquidación de los contratos
13. Solución de controversias contractuales
14. Clases de contratos
OBJETIVO ESPECÍFICO. Estudiar los poderes exorbitantes que en materia contractual tienen las
entidades públicas, con el exclusivo fin de facilitar y preservar el interés general.
1. Concepto
2. Características
3. Contratos en que se pactan obligatoriamente
4. Contratos en que es potestativo pactarías
5. Contratos en que no proceden
6. Procedimiento para su ejercicio
7. Interpretación unilateral del contrato
8. Modificación unilateral del contrato
9. Terminación unilateral del contrato
10. Caducidad administrativa
11. Requisitos
DIPLOMADO EN CONTRATACION ESTATAL
Escuela de Derecho y Ciencias Políticas_______________________________________
1. Concepto.
2. Fundamento jurídico de la equivalencia económica.
3. Principio de garantía del patrimonio de los particulares.
4. Principio de reciprocidad de las prestaciones.
5. Principio de la buena fe.
6. Requisitos para su procedencia.
7. Causales de rompimiento de la equivalencia:
8. Mecanismos de reparación.
9. Procedimiento para hacer efectiva la equivalencia económica.
OBJETIVO ESPECÍFICO. Preservar la eficiente prestación de los servicios y la integridad del patrimonio
público, identificar los riesgos que asumen las entidades al contratar, cubrirlos mediante el otorgamiento de
garantías y examinar el procedimiento para hacerlas efectivas.
OBJETIVO ESPECÍFICO. Estudiar detalladamente los impuestos que gravan al Contrato Estatal de
acuerdo a su tipología, monto y oportunidad de pago.
OBJETIVO ESPECÍFICO. Estudiar la iniciativa del gasto público y sus requisitos de acuerdo con la
Constitución Política de Colombia y la Ley orgánica de Presupuesto.
OBJETIVO ESPECÍFICO. Conocer la herramienta para control administrada por la Contraloría General de
la República, para evitar los sobrecostos en los bienes adquiridos.
1. Creación
2. Reglamentación
3. Elementos del SICE. DUBS, RUPR, Central de precios, central de información para la contratación
estatal
4. Sistemas del SICE
5. Subsistema de la demanda
6. Subsistema de la oferta
7. Subsistema del control básico
8. Subsistema del control inteligente
9. Obligaciones de las entidades contratantes
10. Plan de compras
11. Requisitos
12. Procedimiento
13. Obligaciones de los proveedores
1. Concepto
2. Principios generales de la responsabilidad
3. Clases de responsabilidad
4. Responsabilidad de las entidades publicas
5. Responsabilidad de los servidores públicos
6. Responsabilidad civil o pecuniaria
7. Responsabilidad penal
8. Responsabilidad disciplinaria
9. Responsabilidad fiscal
10. Responsabilidad de los contratistas
11. Sanciones
DIPLOMADO EN CONTRATACION ESTATAL
Escuela de Derecho y Ciencias Políticas_______________________________________
TALLER
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Aplicar en la práctica los conocimientos adquiridos en los módulos teóricos, empleando casos reales de la
actividad contractual paso a paso, utilizando la metodología de aprender haciéndolo.
DURACIÓN: Diez (10) horas.
TEMARIO
1170 sobre enajenación de bienes que formen parte del Fondo para la Rehabilitación, Inversión
Social y Lucha contra el Crimen Organizado;
2352 reglamenta la presentación de propuestas por medios electrónicos en los contratos de
concesión;
2474 se refiere a las modalidades de selección, Publicidad y Selección Objetiva;
4444 reglamenta la enajenación de bienes;
4533 sobre las iniciativas privadas en los contratos de concesiones;
4828 reglamenta las garantías en la contratación estatal
4881 relacionado con la verificación de las condiciones de los proponentes y su acreditación a
cargo de la Cámara de Comercio de fecha 31 de diciembre del año 2008.
CERTIFICACIÓN
PERFIL DE DOCENTES
Se ha desempeñado como Asesor del despacho de la Ministra en Gestión pública y contratación Estatal en
el Ministerio de Cultura, Director General Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Bogotá, Jefe División Legal de Crédito del Fondo Nacional de Ahorro, Presidente Liga de Baloncesto De
Santafé De Bogotá, Asesor Jurídico y Administrativo de la Secretaria Distrital de Salud de salud mental,
Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, Jefe Oficina Jurídica COLDEPORTES, Gestor
Intermediación Aduanera E. Amado A. y Asociados Ltda. Broker International, Asesor Jurídico Compañía
de Carga Movitransportes Ltda., Ransago Ltda., Subgerente Administrativo Empresa Hatosalmin Ltda.,
Ejercicio Independiente de la Abogacía durante 13 años con dedicación exclusiva en el área del derecho
Administrativo, Magistrado en provisionalidad en la Sala de Descongestión para los Tribunales
Administrativos de Santander, Norte de Santander, y Cesar, Jefe de Oficina Jurídica y Secretario General
Electrificadora de Santander S.A. ESP., Docente de la facultad de Derecho en las cátedras “Derecho
Constitucional Colombiano” y “Derecho Administrativo”, “Seminario de contratación Administrativa” en la
Universidad Santo Tomas, Docente de la Especialización de Derecho Minero- Energético de la Universidad
Externado de Colombia en el seminario “Negocios Jurídicos – Contratos de Alumbrado Público en la
Universidad Externado de Colombia, Docente de la Especialización de Derecho Minero- Energético de la
Universidad Externado de Colombia en el seminario “Negocios Jurídicos – Contratos de Alumbrado
Público, Docente de la carrera de Derecho en las cátedras “Sistemas Jurídicos” y “teoría Constitucional en
la UIS.
DIPLOMADO EN CONTRATACION ESTATAL
Escuela de Derecho y Ciencias Políticas_______________________________________
Responsable del Sistema de Gestión de Calidad como auditoria de calidad e implementación del proceso
de Certificación ISO 9001:2000, en las Gerencias Departamentales de Santander y Norte de Santander.
De otra parte actúo como facilitadora del proyecto de Modernización Tecnológica de la Contraloría General
de la República, en el componente de Cambio y Cultura organizacional. Docente de la Gerencia
Departamental Santander en temas de Rendición de Cuentas y Control Interno. Docente adscrita de la
Oficina de Capacitación, Producción de Tecnología y Cooperación Técnica Internacional. Así mismo se
desempeña como capacitadora ante las entidades del Estado en el Departamento de Santander, en los
temas de Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal SICE, Modelo Estándar de
Evaluación de Control Interno MECI, y Sistema de Gestión de Calidad.
EXPERIENCIA PROFESIONAL
EXPERIENCIA DOCENTE
Obtuvo el reconocimiento como Estudiante Distinguida Cum Laude, Universidad Industrial de Santander,
1996, Reconocimiento a la Innovación Primer puesto Idea Innovadora 2005. Contraloría General de la
República, Bogotá 2005, Reconocimiento del Contralor General de la República, por participación en
Certificación Gerencias en Magdalena, Norte de Santander, Córdoba, Sucre, Choco, Caquetá, Quindío y
Guajira. Bogotá 2004, Agradecimiento por la participación como facilitadora y docente del programa de
sensibilización y formación en ISO.
Se ha desempeñado como: Juez Civil Municipal de Rionegro, Santander, Juez Séptimo Civil Municipal de
Bucaramanga, Fiscal Primero del Juzgado Superior de Bucaramanga, Procuraduría General de la Nación
Fiscal Delegado ante los señores Jueces Penales del Circuito en Bucaramanga: Fiscalía General de la
DIPLOMADO EN CONTRATACION ESTATAL
Escuela de Derecho y Ciencias Políticas_______________________________________
Nación, Magistrado Consejo Seccional de la Judicatura sala Disciplinaria. Departamentos del Cauca y
Santander