Borrador Programa de gobierno Propuestas para el

Movimiento Unin Soberanista

Por: Jos Bayon Santiago-Caldern

0. Partido Poltico Qu es la poltica? Son los asuntos de la polis, sociedad. El gobierno no es un estorbo a todos, debe de ser la plataforma de colaboracin ciudadana. El nico gobierno que debe de existir debe de ser el de los constituyentes. Basado en estos principios se desarrolla una visin de lo que debe de ser un partido poltico exitoso. Cmo se mide el xito de un partido poltico? Las veces que gana, nmero de partidarios, contribucin, historia, qu? El xito de un partido es traer y servir de representacin y de gobierno. Un partido poltico debe de actuar como lo que es: una comunidad que colabora junta para el beneficio y causas en las cuales creen. Qu ocurre con los partidarios, ganar elecciones y hacer cambio? No debemos de aspirar a ganar mucha veces, tener muchos partidarios, pasar muchas leyes y tener una base frustrada, desesperada, traicionada, mismas injusticias y males que sin ellos. Para lograr esa visin debemos de seguir ciertos puntos: mstica, ejemplo, compromiso, efectividad, visin. Mstica quiere decir enamorar, hacer ese sentido de comunidad que trae beneficios el pertenecer y ms que dar ganas permite exigir que otros lo compartan y sea lo que se exija de la comunidad nacional. Ejemplo quiere decir demostrar, si crees en energa limpia y renovable, pero tu sede no es tal no tienes palabra. Resistir tentaciones a la va fcil, a la politiquera, poder, ganancias, todo tipo de beneficios y distracciones de la meta. Ser eficiente y competente, tu labor debe de demostrar que eres capaz a nivel desde convocatoria, financiero, analtico, moral, etc. Saber lo que se quiere y cmo lograrlo, no se mueve el Pueblo que lo que ms aspira es a tener la barriga llena; es vital exigir de ellos que exijan siempre lo ms de lo ms de s mismos (su gobierno). Maneras en las cuales creo que se podra lograr: Cooperativismo, somos una comunidad todos aportan todos se benefician; sistema financiero pblico y de cooperativismo. Por ejemplo, una torre de agricultura vertical urbana para aereopona totalmente energticamente sustentable. Vender esos productos orgnicos a un precio justo con buenas prcticas podra financiar y devolver la cuota a los constituyentes. Traer una biblioteca virtual y servicios, por ejemplo el Netflix boricua. Crear mstica y apoyo social por ejemplo atraer a comercios que ofrezcan descuentos a los que estn con tarjeta de partido, etc. 1. Estatus poltico Durante medio milenio Puerto Rico ha sido colonia de imperios. Hace ms de un siglo Estados Unidos ha mantenido a Puerto Rico bajo un estatus colonial. La fuentes para tal abuso han sido el Tratado de Paris de 1898, la clusula de territorios no incorporados de la constitucin federal, la ley Foraker, la ley Jones, la ley de relaciones federales, la constitucin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y los casos insulares. No hay manera en la cual un pueblo pueda renunciar a su derecho de soberana y por lo tanto la decisin del estatus poltico de Puerto Rico a excepcin de la anexin, ya que tiene que ser aceptada por el gobierno de la nacin que nos anexara, reside en el pueblo de Puerto Rico. El mecanismo para ejercer nuestro derecho es la asamblea constituyente. La situacin colonial no es una alternativa ni es conveniente para Puerto Rico. La anexin a los Estados Unidos no es una opcin para Puerto Rico, ya que depende del Congreso y ste ha dejado muy claro su oposicin a la anexin de la nacin adems de no ser conveniente al menos en estos momentos donde tal nacin sufre de guerras, una infraestructura y economa con grabes problemas estructurales y en banca rota. La nica alternativa es la separacin. El mecanismo de la asamblea constituyente asegurar que los reclamos y deseos del pueblo de Puerto Rico sean presentados en la mesa de negociacin con los Estados Unidos de igual a igual, entre naciones ambas soberanas. Solicitarle al Congreso la viabilidad de Puerto Rico ser anexado a la unin. De contestar afirmativamente dentro de la ventana establecida hacer un referndum con la opcin de solicitar la anexin o hacer uso del derecho a la autodeterminacin a travs de

formar una repblica soberana. De contestar negativamente o no contestar dentro de la ventana establecida tomar la nica alternativa descolonizadora la independencia a travs de una asamblea constituyente para la redaccin de una constitucin a llevar al pueblo y negociar el tratado pos-coloniaje con los Estados Unidos. 2. Constitucin La adopcin de la nueva constitucin debe de ser una donde se atienda los reclamos del pueblo como la unicameralidad, los deseos de la proteccin del ambiente y a la vez los fallos que contiene la actual. Tales modificaciones pueden lidiar con los poderes, con los derechos, realidad y aspiraciones. Tales se discutirn en la asamblea constituyente y se presentarn a la ciudadana. Para ver el borrador propuesto, ver el borrador al final del documento. Puntos claves Derechos Derechos de la declaracin de derechos humanos extensivo a todos los humanos no slo a los ciudadanos (naturales) derechos polticos al igual (positivos) Derechos econmico-sociales, derechos fetales, derechos de reproduccin, derechos de la naturaleza, derechos de democracia, etc. Poderes Soberano El Pueblo a travs de votaciones podr: Quitarle el voto de confianza al gobierno Remover a cualquier funcionario pblico elegido Revocar leyes nacionales y/o decisiones del Tribunal Supremo Parlamento 60 diputados 5 independientes por geografa (oeste, norte, sur, capitalina, centro y este) =30 5 con mayor cantidad de votos 15 independientes distribuidos por poblacin =15 # dependiendo de poblacin en el distrito (los que tengan ms votos) 15 asignados por los partidos dependiendo de porcentaje de votos =15 Votan por los partidos y stos asignan los diputados al # de sillas ganadas Usando la informacin del Censo del 2010 sera: Oeste: 7, Norte: 7, Sur: 7, Metro: 10, Centro 8, Este: 6. Las leyes se pasan con 2/3 partes a favor y las de presupuesto 4/5 partes Seleccionan por 3/5 partes a favor al primer ministro El primer ministro designa su gabinete Judicial Tribunal de ltima instancia en Puerto Rico Regula los tribunales Se compondr de un juez presidente y cuatro jueces asociados Los jueces del Supremo sern elegidos para servir hasta que cumplan 65 aos, pero tendrn que ser ratificados por el electorado cada dos trminos Los jueces sern elegidos cada eleccin general Tribunal Electoral

Regula las campaas electorales, ltima palabra en interpretar los resultados de elecciones, lleva a cabo las elecciones y consultas y asiste en los mecanismos del poder soberano. Junta de transparencia gubernamental Junta de 12 ciudadanos (el que tenga ms votos ser el portavoz) El comit de los doce administradores sern elegidos por el pueblo por trminos hasta que cumplan los 65 aos. Cada 10 aos se sometern a una eleccin de ratificacin por mayora simple, de no cumplir con el voto de ratificacin se convocar a una eleccin para llenar los puestos. Sern los contralores y vigilantes de la transparencia gubernamental. Disposiciones generales Sobre la moneda, sin banco central sino banca nacional Enmiendas veinte octavas populares en los Estados Unidos 3. Educacin El proyecto de pas debe de ser uno que promueva el desarrollo humano, el bienestar social y la bsqueda por un mejor maana. La educacin es la piedra angular del proyecto de pas. La educacin debe de ser un derecho y verse como una inversin y servicio bsico para todos. La educacin debe de ser totalmente subsidiada por las arcas comunales. Todo aquel que pague las contribuciones deber tener el derecho a disfrutar del servicio. La educacin deber ser obligatoria desde la ms bsica hasta ms alta; los estudios pos tales sern subsidiados. La educacin debe de responder las necesidades, realidad, proyecto, aspiraciones, misin, demanda y principios integrales. Sistema Se clasificar a los estudiantes no por edad si no por desempeo en las diversas disciplinas. El currculo en el sistema elemental y secundario ofrecer electivas, pero como requisito estar: humanidades (espaol, ingles, esperanto), ciencias sociales (historia y poltica de Puerto Rico), ciencias naturales, ciencias formales, bellas artes y de desarrollo (educacin fsica, salud integral). Todos los sistemas sern totalmente subsidiado por el Estado, incluyendo materiales (libros y dems) y comida. El sistema de la Universidad de Puerto Rico expandir sus operaciones para incluir: Academia olmpica (deportes y atletismo) Escuela de administracin de empresas Escuela de arquitectura Escuela de artes Escuela de ciencias Escuela de ciencias jurdicas Escuela de filmografa y estudio Escuela de graduada de artes Escuela de ciencias medicas (enfermera, farmacologa, optometra, podologa, psicologa, quiroprctica, dental, veterinaria, salud pblica) Escuela de periodismo Escuela de poltica pblica Escuela tcnicas (academia de polica, academia de bomberos, profesiones tcnicas) Escuela hotelera y culinaria Instituto de tecnologa

 El sistema universitario ser uno de aprendizaje, produccin y servicio No habr exmenes estandarizados y las calificaciones reflejaran el dominio acumulativo de la disciplina Se integrar iniciativas de dominio pblico al proceso de instruccin 4. Salud La salud es un derecho mundialmente reconocido y debe ser misin del Estado el garantizarla. A travs de un plan de salud universal integral con todas las dems esferas lograremos este propsito. El primer paso es una cubierta que incluya servicios de prevencin, el enfoque ms elemental y efectivo, como nutricin, quiroprcticos, laboratorios, vacunas, ejercicio, psicologa, etc. Segundo paso es crear el mecanismo para poder brindar tales servicios de la mejor manera: hospitales, universidad, medicamentos, profesionales y dems. Tercer paso ser el implementarlos, corregir las deficiencias y mejorarlos. Principios Toda persona recibir asistencia mdica de calidad subsidiada no importa la condicin La mejor medicina es la preventiva Etapas Primera Legislar para imponer impuestos a conductas nocivas como consumir comida de bajo valor nutricional, drogas, etc. Legislar para subsidiar alimentos nutritivos (vegetales, frutas, etc.) y conductas como ejercicio, buen peso, colesterol y azcar controlados, etc. Establecer un plan de salud universal totalmente subsidiado en prcticas que promuevan la prevencin y la buena salud Laboratorios (creacin de laboratorios de gran calibre para seguridad (forense), economa (demanda nacional e internacional) y efectividad del servicio a la nacin Vacunas Acondicionamiento fsico Servicios nutricionales, quiroprcticos, psicologa, etc. Segunda Crear el sistema de infraestructura, servicios, modelo eficiente y sustentable para ampliar la cubierta a todos y todas de la mejor manera en todos los aspectos de salud

5. Ecosistema, alimentacin y energa Utilizar los recursos naturales de eficiente y responsablemente. La agricultura es indispensable para la seguridad alimenticia y en especial en el caso de un archipilago como el de Puerto Rico. La nueva tecnologa permite reducir el costo de recursos naturales como el agua, los costos de transportacin, lograr un proceso ms seguro y eficiente a travs de la aereopona. La agricultura vertical sin medios como el suelo o el agua permite que sean ms saludables, efectivos, ms sustentable y requieren menos terrenos. La pescadera debe de ser sustentable, teniendo en cuenta que el peligro mayor es que el recurso se sobre explote. Ecosistema Utilizar la energa solar, elica, hidrulica , geotrmica en los casos que sea prudente.

 Construir en cpula y con bases separadas para proteger mejor la infraestructura de fenmenos naturales Utilizar techos verdes y/o paneles minisilicio solares Sistema de transportacin masivo autosuficiente energticamente Aereopona integral Pescadera no intensiva 6. Burocracia El gobierno actual es uno deficiente y sin intentos reales de actualizarse y redefinirse para lograr su propsito. Es indispensable atender a las agencias gubernamentales. Unificar, consolidar, eliminar, crear, redefinir el sistema burocrtico para el Puerto Rico que queremos no es tarea fcil ni sencilla, pero si indispensable. El segundo aspecto ms importante es la integracin y sinerga de todas las iniciativas para poder aprovechar el mayor beneficio de los esfuerzos y trabajos. Posible conciliacin de municipios segn su voluntad es una va a considerar. Agencias gubernamentales Ministerio de asuntos gubernamentales Departamento de Hacienda Maneja la recoleccin y distribucin de las arcas comunales Instituto de Estadsticas de Puerto Rico Recoleccin de la informacin y estadsticas de Puerto Rico Autoridad de informacin y enlaces Maneja la simbiosis, integracin y compartir de informacin para el funcionamiento del gobierno Maneja registros de propiedad, certificaciones, registros de nombres, licencias Autoridad monetaria Sistema bancario nacionalizado Corporacin pblica para llevar los libros, nmina y las planillas Departamento del Estado Enlace con el primer ministro Ministerio de Seguridad Autoridad de asuntos energticos Servicio de energa elctrica, autosuficiencia energtica y energa renovable. Departamento de agricultura Control de calidad, produccin, distribucin y precios de los alimentos Departamento de comunicaciones Regula y maneja la infraestructura de comunicaciones, los canales pblicos y el acceso de informacin pblica a la ciudadana (servicio de red nacional, servicio de mviles) Cuerpo de bomberos Maneja los incendios, operacin de rescates y prevencin de stos Cuerpo de policas Seguridad nacional civil Autoridad de Acueductos y Alcantarillados Servicio de salubridad y alcantarillados Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administracin de Desastres

Ministerio operacionales de los poderes Tribunal general de justicia Tribunales competentes bajo el poder del Tribunal Supremo Departamento de justicia Tribunal electoral Maneja el sistema electoral, lo lleva a cabo, lo supervisa y lo fiscaliza. Oficina del contralor Fiscalizar todo el gobierno Ministerio de servicios gubernamentales Autoridad de Carreteras y Transportacin Vas pblicas y servicio de transportacin masivo Autoridad de puertos Autoridad de puertos martimos Autoridad de Desperdicios Slidos de Puerto Rico Recogido, reciclaje y manejo de los desperdicios slidos Departamento de educacin Sistema de escuelas pblicas Sistema universitario de Puerto Rico Escuela de Artes Plsticas Conservatorio de Puerto Rico Departamento de salud Autoridad de hospitales y centros mdicos Sistema 9-1-1 Sistema de ambulancias nacional Sistema de medicamentos nacional Departamento de recursos naturales Velar por la conservacin y buen uso de los recursos naturales en los territorios nacionales Departamento correccional Sistema penitenciario Sistema de rehabilitacin Sistema de juveniles Sistema de seguros nacional Seguros compulsorios nacionales (propiedades, bienes, vida, etc.) Sistema de retiro nacional Fondo de inversin a largo plazo Departamento de asuntos al consumidor Defender los intereses del consumidor Asunto al ciudadano Servicios civiles Ministerio servicios a la ciudadana Compaas pblicas Instituto de cultura y artes populares Instituto de deporte Colectivo de media Msica, video, datos dentro de un colectivo el cual es libre para uso y disfruto de

todo ciudadano que pague la prima dentro de los impuestos. 7. Economa La economa de Puerto Rico es precaria y no hay duda de ello. El desempleo, la deuda pblica, la mala gobernanza, el estatus colonial, la falta de inversin son todos factores en ello. Puerto Rico puede cambiar esto sin duda alguna. Las industrias que debemos de promover son el ecoturismo, la energa renovable, la educacin, la agricultura, la salud, la prensa, el entretenimiento y las ltimas tendencias como la mecanizacin (impresoras tridimensionales, robots, etc) y la tecnologa informtica (posinformtica, nanotecnologa, programacin, etc). El ecoturismo puede hacer uso de nuestros recursos naturales, ubicacin geogrfica y un sistema de transportacin masivo eficiente. La educacin se nutrir de todas las industrias a promover y a la misma vez ayudar a obtener el capital humano para llevarlas a cabo. La tecnologa de igual forma lo har con todos los dems sectores. Proyectos de gran magnitud sern la red ciberntica, aerolnea y sistema de correspondencia nacional, proyecto Venus, entre otros que sern un motor para el sector de construccin. En cuanto a la produccin de productos literarios, msica, programas, y otros se podrn beneficiar de un nuevo sistema de patentes y derechos de autor en el cual se liberan bajo una licencia nacional y tales se le proporcionan a la poblacin subsidiada por las arcas comunales y el pago por el trabajo sale de las arcas comunales directamente a los autores. Para entenderlo podemos verlo como un Netflix, por utilizar un modelo conocido de este sistema, nacional que la mensualidad se le paga a travs de los impuestos y de ellos se le compensa al autor. Crecer es invertir Banca nacional Se incluye el mtodo de financiamiento de riesgo compartido Corporacin pblica que maneje las nminas, libros y planillas de las corporaciones Nos hace ms competitivos, mayor transparencia y menos evasin contributiva Fondo de inversin extranjera (financia el 50% de nuestros proyectos y se establece cuota de cuanto puede ciertas partes tener en las acciones) Se invierte y de las ganancias se paga la deuda y se le paga a los accionistas (se puede llegar a acuerdos para pagar con servicios o productos) Una industria en el marco acadmico El sistema universitario se convierte en la piedra angular del desarrollo econmico y social Promueve trabaja junto a las industrias nacionales, plan de pas, deseos de la ciudadana, necesidades y aspiraciones Trabaja en conjunto con los gremios para el servicio pblico Energa renovable como motor de la economa Infraestructura, transportacin, ayudar industrias como la marina mercante, etc. Sistema subsidiado de licencias nacional Promueve el beneficio social Promueve el desarrollo de productos, innovaciones y crea un mercado para ellos Sincroniza esfuerzos en la informtica, educacin, salud, artes y demsAgricultura de avanzada Proyecto Venus para introducir a Puerto Rico al futuro con progreso, efectividad, reconocimiento, entre otros. Trabajar junto a corporaciones para el beneficio mutuo: cul es el lmite?

8. Asuntos sociales La legalizacin de las drogas es imprescindible. La guerra contra las drogas es una guerra contra la libertad. El Estado no debe de gastar recursos necesarios combatiendo y fomentando el narcotrfico. Las drogas no son diferentes a las drogas legales, al alcohol, al cigarrillo o dems. Se debe de unificar el sistema de ventas de estos productos e imponer impuestos a su consumo al igual que se debe de hacer con la comida chatarra. Esto permitira una mayor contribucin al fisco, un enfoque salubrista, mejor utilizacin de los recursos, salvaguardar las libertades personales y bajar el crimen violento en Puerto Rico. La conservacin del ecosistema, la salud, la educacin, la planificacin urbana y de tierras, la inversin y la reestructuracin del sistema proveern un nuevo Puerto Rico. Una herramienta que no se ha explotado es la banca. Mientras el cooperativismo toma vuelo en Puerto Rico, sera lo ms prudente y razonable tener una banca/cooperativa nacional. Adems de permitir un verdadero sistema de retiro, lograr los fines comunales y a la vez impulsar la inversin a travs de asociaciones contrario al sistema de prestamos e intereses. Seguridad Legalizacin Desarme de armas de fuego Primera etapa a la ciudadana Segunda etapa a la uniformada (solamente unidades especiales) Educacin y derechos econmico-sociales Sistema de retiro es una cuenta de retiro obligatoria con el Estado; compra una anualidad Desarrollo en la salud, educacin, seguridad (convencional y de necesidades), justicia, poltica.

9. Rol del Estado El Estado debe de ser una herramienta del pueblo para asegurar los derechos, promover el beneficio social, representar al pueblo y hacer tal conforme a la voluntad y principios del pueblo dentro del marco establecido. Es la plataforma de colaboracin ciudadana para resolver las dificultades, salvaguardar los derechos y promover el bienestar comn. La democracia no es tener elecciones; es asegurar que el gobierno est subordinado al pueblo y obre segn su voluntad. Las elecciones son un mecanismo y debe de ser utilizado sabiamente para que cumpla su misin. De estas premisas es las cuales estas iniciativas parten y se desarrollan. Las arcas comunales se utilizaran para:

Salud (sistema de salud universal con enfoque preventivo) Servicios de salud integral (nutricin, ejercicio fsico, quiroprcticos, laboratorios, etc.) Compensacin a los que logren buena salud (colesterol, azcar, peso, condicin fsica, etc.) Seguridad (Uniformada, defensa nacional) subsidiar entrenamiento de defensa (academias, defensa personal, etc). Educacin Primaria Superior Graduada Prensa Radio Televisin Escrita Ciberntica Social Licencia para disfrutar producto social (pelculas, msica, videojuegos, libros, tecnologa, hallazgos, etc.) Deporte (atletas, estadios, etc.) Comunicaciones Red ciberntica nacional Infraestructura pblica Sistema de transportacin masiva Servicio postal, marina mercante, sistema de entregas nacional Infraestructura energtica, sistema de acueductos y tratamiento, comunicaciones Inversin Compaas pblicas Ciencias y tecnologa Inters pblico Relaciones exteriores

Seguridad 5%, Educacin 25%, Salud 20%, 25% Social, 10% infraestructura, 10% inversin, 5% gastos e intereses. => Podra ser una gua general 10. Asunto fiscal No es sustentable el seguir contribuyendo impuestos al Estado y recibir a cambio una seguridad menor, una educacin cada vez ms pobre, una salud inexistente, una economa en cada, etc. El gobierno tiene unas responsabilidades y necesita recursos para llevarlos a cabo. Los recaudos a travs de impuestos son esenciales, pero a la vez industrias nacionales del pueblo compitan tales entradas se utilizaran para poder bajar las contribuciones. La inversin extranjera debe de ser cuidadosa. Se implementar un fondo de inversin en Puerto Rico el cual emitir acciones a diversas economas entre ellas las asiticas, latinoamericanas, europeas, africanas, caribeas y norteamericanas. Este fondo se utilizar para llevar la inversin en los programas, industrias y dems. Este fondo obrar con inversin extranjera y se pagar por separado a los bonos gubernamentales. Medidas que vayan junto a la realidad de Puerto Rico deben de aplicarse. Por ejemplo, impuesto a las grandes compaas que saquen el dinero de Puerto Rico. Para reducir el efecto nocivo se puede bajar tal nmero a travs de una formula que estimule la reinversin, uso y retencin al menos por cierta cantidad de aos, luego de stos la compaa puede retirarlos a un impuesto menor.

Constitucin de la Repblica de Puerto Rico Prembulo, Nosotros, el pueblo de Puerto Rico, con fin de organizarnos de una manera que garantice el derecho humano, provea un ambiente propicio para el desarrollo, la buena salud y el progreso sustentable teniendo en cuenta nuestras necesidades, recursos, realidad, aspiraciones e intereses y la mismas de los dems, establecemos el Estado, una herramienta que diseamos para que nos represente a nivel internacional y en trminos domstico sirva para asegurar los cometidos que establecemos, creando la comunidad que deseamos, en sta, nuestra constitucin. Artculo 1 Principios fundamentales Seccin 1. Se constituye la Repblica de Puerto Rico. Su poder poltico es el del pueblo y se ejercer segn ste ejerciendo el derecho fundamental de la autodeterminacin de los pueblos a decidir su presente y futuro por s mismos sin la intervencin extranjera. Seccin 2. El Gobierno del Estado de Puerto Rico tendr forma de repblica parlamentaria y sus poderes sern: el parlamento, el judicial, el tribunal electoral, el sistema de transparencia gubernamental y el soberano. Tal se compromete a hacer el mejor uso posible de los recursos del Estado y del producto que rinden a las arcas comunales para lograr su misin ejerciendo una gobernanza eficiente y leal a sus principios. Seccin 3. La autoridad poltica del Estado de Puerto Rico se extender sobre el archipilago de Puerto Rico. Seccin 4. La sede de gobierno ser la ciudad de San Juan, Puerto Rico. Artculo 2 - Declaracin universal de los derechos humanos reconocidos nacionalmente Seccin 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia; deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Seccin 2. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, genero, idioma, religin, preferencia sexual, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento, ciudadana o cualquier otra condicin incluyendo tales como enemigo de combate, expa, exiliado, etc. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.

Seccin 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. No se permitir el aborto a menos que ponga en riesgo la vida de la madre, tampoco existir la pena de muerte ni se extraditar persona a jurisdiccin donde pueda ser vctima de tal. Seccin 4. Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas. Seccin 5. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. No se extraditar persona a jurisdiccin que pueda ser vctima de tal. Seccin 6. Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. Seccin 7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Tanto las leyes como el sistema de instruccin pblica encarnarn estos principios de esencial igualdad humana. Seccin 8. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley. Seccin 9. Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Seccin 10. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Seccin 11. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa. En todos los procesos criminales, el acusado disfrutar del derecho a un juicio rpido y pblico, a ser notificado de la naturaleza y cause de la acusacin

recibiendo copia de la misma, a carearse con los testigos de cargo, a obtener la comparecencia obligatoria de testigos a su favor, a tener asistencia de abogado, y a gozar de la presuncin de inocencia. En los procesos por delito grave el acusado tendr derecho a que su juicio se ventile ante un jurado imparcial compuesto por doce vecinos del distrito, quienes podrn rendir veredicto por mayora de votos en el cual debern concurrir no menos de nueve. Nadie ser obligado a incriminarse mediante su propio testimonio y el silencio del acusado no podr tenerse en cuenta ni comentarse en su contra. Nadie ser puesto en riesgo de ser castigado dos veces por el mismo delito. Todo acusado tendr derecho a quedar en libertad bajo fianza antes de mediar un fallo condenatorio segn la ley nacional. La detencin preventiva antes del juicio no exceder de seis meses. Las fianzas y las multas no sern excesivas. Nadie ser encarcelado por deuda. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Seccin 12. Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. Seccin 13. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas. Seccin 14. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Seccin 15. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. Seccin 16. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil dictada por la ley nacional, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad, religin o sexo a casarse y fundar una familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de

disolucin del matrimonio. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Los padres y no el Estado tiene la potestad para decidir cuando y cuntos hijos engendrar. Seccin 17. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad. No se tomar o perjudicar la propiedad privada para uso pblico a no ser mediante el pago de una justa compensacin y de acuerdo con la forma provista por ley Las leyes determinarn un mnimo de propiedad y pertenencias no sujetas a embargo. Seccin 18. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin, no tener ninguna, o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia. No habr religin oficial del Estado y existir completa separacin entre Iglesia y Estado. Seccin 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. Seccin 20. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas para fines lcitos excepto las militares o cuasimilitares. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin, pero se podr legislar para la formacin de gremios y otros, los cuales puede ser obligatorias la asociacin y/o incluyendo una cuota para ejercer dentro de la nacin. Seccin 21. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas y a manifestarse y pedir al gobierno reclamos por agravios.

La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante legislacin y elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto y proteger al ciudadano contra toda coercin en el ejercicio de la prerrogativa electora. Derecho al saber en qu se ha empleado los impuestos de los contribuyentes y dems; informacin del Estado pblica incluyendo leyes y dems deber ser pblica y accesible. Toda persona tiene derecho a la informacin verdica y no censurada sobre informacin de inters pblico, noticias y el acontecer. Seccin 22. Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Seccin 23. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones justas y favorables, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria mnima, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social a un nivel de vida adecuado y a los niveles ms altos de bienestar fsico y mental que se puedan lograr. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse y negociar colectivamente mediante representacin de su propia seleccin para la defensa de sus intereses avance de su justo bienestar; y a utilizar la huelga. A fin de asegurar el derecho a organizarse y a negociar colectivamente, los trabajadores de empresas, negocios y patronos privados y de agencias o instrumentalidades del Gobierno que funcionen como empresas o negocios privados, tendrn en sus relaciones directas con sus propios patronos, el derecho a la huelga, a establecer piquetes y a llevar a cabo otras actividades concertadas legales. Nada de lo contenido en esta seccin menoscabar la facultad del parlamento de aprobar leyes para casos de grave emergencia cuando estn claramente en peligro la salud o la seguridad pblica, o los servicios pblicos esenciales. Seccin 24. Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo, una jornada de ocho horas en el territorio de Puerto Rico, y a vacaciones

peridicas pagadas dictadas por la ley nacional incluyendo licencia de maternidad para ambos padres de la criatura. Slo podr trabajarse en exceso de este lmite diario, mediante compensacin extraordinaria que nunca ser menor de una vez y media el tipo de salario ordinario, segn se disponga por ley. Seccin 25. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad dictados por la ley nacional. El Estado ofrecer viviendas pblicas accesibles y plan de salud universal universal segn las capacidades del Estado por ley. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social. Seccin 26. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita desde prelemental hasta subgraduada y subsidiada los estudios posteriores. La instruccin hasta subgraduada ser obligatoria. La instruccin graduada, tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos en el marco ofrecido y de lo establecido por la ley nacional. Los no residentes que aspiren a la educacin pblica debern de contribuir al servicio segn la ley nacional o tratados, pero el parlamento reconocer el derecho a una educacin accesible. Seccin 27. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora, segn disponga la ley nacional.

Seccin 28. Se reconocer el derecho a la intimidad. No se violar el derecho del pueblo a la proteccin de sus personas, documentos y efectos contra registros, incautaciones y allanamientos irrazonables. No se interceptar la comunicacin telefnica o ciberntica. Slo se expedirn mandamientos autorizando registros, allanamientos o arrestos por autoridad judicial, y ello nicamente cuando exista cause probable apoyada en juramento o afirmacin, describiendo particularmente el lugar a registrar, las personas a detenerse o las cosas a ocuparse. Evidencia obtenida en violacin de esta seccin ser inadmisible en los tribunales. Seccin 29 No se permitir el empleo de menores de catorce aos en cualquier ocupacin perjudicial a la salud o a la moral, o que de alguna manera amenace la vida o integridad fsica. No se permitir el ingreso de un menor de diecisis aos en una crcel o presidio. Seccin 30 Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos. Seccin 31 Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Seccin 32 Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin. Seccin 33 La enumeracin de derechos que antecede no se entender en forma restrictiva ni supone la exclusin de otros derechos pertenecientes al pueblo en una democracia, y no mencionados especficamente. Tampoco se entender como restrictiva de la facultad del parlamento para aprobar leyes en proteccin de la vida, la salud y el bienestar del pueblo.

Artculo 3 - Declaracin de los derechos del medio ambiente Seccin 1. El medio ambiente, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitucin, en lo que proceda. El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Seccin 2. La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Seccin 3. EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional. Seccin 4. Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no sern susceptibles de apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento sern regulados por el Estado. Seccin 5. El derecho de las generaciones futuras a disfrutar igual o mejor condiciones, ventajas, obligaciones y beneficios justos. Artculo 4 - De sus ciudadanos Seccin 1. Son puertorriqueos por nacimiento: a) Persona nacida en el territorio del Puerto Rico; b) Los hijos de padre y/o madre puertorriqueo por nacimiento, que nazca en el extranjero, y se

inscriba como tal en el Registro Civil, por la voluntad del progenitor puertorriqueo, mientras sea menor de edad, o por la propia hasta cumplir veinticinco aos (incluye a menores adoptados); c) Hijos nacidos en Puerto Rico de padres no ciudadanos que se inscriban como puertorriqueo, por voluntad de cualquiera de sus progenitores mientras sea menor de edad, o por la propia hasta cumplir veinticinco aos; d) El infante, de padres ignorados, encontrado en Puerto Rico. Seccin 2. Son puertorriqueo por naturalizacin: a) Los que hayan adquirido esta nacionalidad en virtud de las leyes; b) Las personas extranjeras que al casarse con puertorriqueo/a pierdan su ciudadana o que luego de haber estado casadas dos aos con puertorriqueos/as, y de residir por ese mismo perodo en el pas, manifiesten su deseo de adquirir la nacionalidad puertorriqueo; c) Quienes ostenten la ciudadana honorfica otorgada por el parlamento; d) Declarados como tal por sentencia de un tribunal competente. Seccin 3. Quien solicite la naturalizacin deber: acreditar su buena conducta, demostrar que tiene oficio o medio de vivir conocido, que sabe hablar, escribir y leer el idioma espaol, someterse a un examen comprensivo de la historia del pas y sus valores, prometer que residir en el territorio nacional de modo regular y jurar que respetar el orden constitucional del Estado. Por medio de ley se establecern los requisitos y la forma para tramitar la solicitud de naturalizacin. Seccin 4. La calidad de puertorriqueo no se puede perder a menos de voluntariamente someter el deseo en embajada extranjera o ser encontrado culpable de alta traicin y que posterior el parlamento as lo determine. Seccin 5. La adquisicin de la nacionalidad trasciende a los hijos menores de edad conforme a la reglamentacin establecida en la ley. Seccin 6. Los puertorriqueos deben observar, cumplir y defender la Constitucin y las leyes, servir a la patria, defenderla, contribuir para los gastos pblicos, servir con las obligaciones de los ciudadanos: pagar los impuestos establecidos, votar en las elecciones, servir como jurado en caso de ser seleccionado para tal y dems aqu no nombradas. Seccin 7. Como ciudadano se gozar de derechos constitucionales exclusivos, derechos polticos, en los cuales leyes podrn aplicar distinto a los no ciudadanos y/o en servicios del Estado conforme a la ley y la Constitucin. Artculo 5 - De los extranjeros Seccin 1. Los extranjeros tienen los mismos deberes y derechos individuales y sociales que los

puertorriqueos, con las excepciones y limitaciones que esta Constitucin y las leyes establecen. Seccin 2. A menos de que no sean residentes bonafide, no pueden intervenir en los asuntos polticos del pas a discrecin del tribunal supremo y estn sometidos a la jurisdiccin de los tribunales de justicia y de las autoridades del Estado, sin que puedan ocurrir a la va diplomtica, salvo lo que dispongan los convenios internacionales y/o derechos humanos aplicables. Artculo 6 - El parlamento Seccin 1. El poder legislativo se ejercer por un parlamento, cuyos miembros sern elegidos por el sistema electoral seleccionado por el tribunal electoral y ratificado por consulta al pueblo. Seccin 2. El parlamento se comprender de 60 miembros y sern elegidos por la ciudadana, entre el parlamento se seleccionar al primer ministro con el apoyo de al menos 3/5 partes del parlamento. Seccin 3. El sistema electoral podr incluir requisitos adicionales en caso de que sea para fines de asegurar representacin de alguna rea en particular. Para los fines de la eleccin de los miembros al parlamento, Puerto Rico estar dividido en seis distritos: rea oeste, norte, sur, centro, capitalina y este, cada cual compondr los municipios propiamente establecidos por el parlamento segn el nivel poblacional, geogrfico, econmico y social. Cada distrito tendr cinco diputados por regin, quince diputados sern elegidos de acuerdo a la poblacin y quince sern por partidos. Seccin 4. Ninguna persona podr ser miembro al parlamento a menos que sepa leer y escribir espaol; sea ciudadano de Puerto Rico y haya residido en Puerto Rico por lo menos durante los dos aos precedentes a la fecha de la eleccin o nombramiento. No podrn ser miembros del parlamento aquellas personas que no hayan cumplido veinticinco aos de edad. Seccin 5. Para ser electo o nombrado al parlamento por un distrito ser requisito haber residido en el mismo durante no menos de un ao con anterioridad a su eleccin o nombramiento. Cuando hubiere ms de un distrito representativo en un municipio, se cumplir este requisito con la residencia en el municipio. Seccin 6. Para aprobar leyes se necesitar 2/3 partes a favor. Para aprobar presupuesto se necesitar 3/4 partes del parlamento a favor, para expulsar a un diputado permanentemente por conducta impropia segn los estatutos establecidos se necesitar 4/5 partes. Seccin 7. El trmino del cargo de diputados comenzar el da 2 de enero inmediatamente siguiente a la fecha en que se celebre la eleccin general en la cual hayan sido electos. Cuando surja una vacante en el cargo de diputado por un distrito, antes de los quince meses inmediatamente precedentes a la fecha de la prxima eleccin general el primer ministro convocar dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que se produzca la vacante, a eleccin especial en dicho distrito, la cual habr de celebrarse no ms tarde de noventa das despus de convocada y la persona que resulte electa en dicha

eleccin especial ocupar el cargo hasta la expiracin del trmino de su antecesor. Cuando dicha vacante ocurriera en el transcurso de una sesin legislativa, o cuando el parlamento fueren convocados para una fecha anterior a la certificacin del resultado de la eleccin especial, el primer ministro acoger la solicitud de los diputados de tal distrito o en el caso de por acumulacin el prximo candidato que no qued electo. Seccin 8. El parlamento ser el nico juez de la capacidad legal de sus miembros, de la validez de las actas y del escrutinio de su eleccin; elegir sus funcionarios, adoptar las reglas propias de cuerpos legislativos para sus procedimientos y gobierno interno, y con la concurrencia de tres cuartas partes del nmero total de los miembros de que se compone, podr decretar la expulsin de cualquiera de ellos por las mismas causas que sealan para autorizar juicios de residencia segn este artculo. El primer ministro nombrar su gabinete. Los ministros ejercern las funciones en nombre del parlamento. El ministro del exterior ser el que firme los acuerdos internacionales; el parlamento al ratificarlos sern tratados como ley domstica. Seccin 9. El parlamento ser un cuerpo con carcter continuo durante el trmino de su mandato y se reunir en sesin ordinaria cada ao a partir del segundo lunes de enero. La duracin de las sesiones ordinarias y los plazos para la radiacin y la consideracin de proyectos sern prescritos por ley. Cuando el primer ministro convoque al parlamento a sesin extraordinaria slo podr considerarse en ella los asuntos especificados en la convocatoria o en mensaje especial, que el primer ministro le enve en el curso de la sesin, la cual no podr extenderse por ms de veinte das naturales. Seccin 10. Las sesiones de la cmara sern pblicas. Seccin 11. Una mayora del nmero total de los miembros que componen cada cmara constituir qurum, pero un nmero menor podr recesar de da en da y tendr autoridad para completar asistencia de los miembros ausentes. Seccin 12. Ningn miembro del parlamento ser arrestado mientras est en sesin la cmara de la cual forma parte, ni durante los quince das anteriores o siguientes a cualquier sesin, excepto por traicin, delito grave, o alteracin de la paz; y todo miembro del parlamento gozar de inmunidad parlamentaria por sus votos y expresiones en vistas o en cualquiera de sus comisiones. Seccin 13. Ninguna persona podr ocupar un cargo en el gobierno de Puerto Rico, sus municipios o instrumentalidades y ser al mismo tiempo miembro del parlamento. Estas disposiciones no impedirn que un diputado sea designado para desempear funciones ad honorem. Seccin 14. El parlamento tendr facilidad para crear, consolidar o reorganizar departamentos ejecutivos y definir sus funciones. Seccin 15. Ningn proyecto de ley se convertir en ley a menos que se lea, se remita a comisin y sta

lo devuelva con un informe escrito, pero el parlamento podr descargar a la comisin del estudio e informe de cualquier proyecto y proceder a la consideracin del mismo. El parlamento llevar libros de actas donde harn constar lo relativo al trmite de los proyectos y las votaciones emitidas a favor y en contra de los mismos. Se dar publicidad a los procedimientos legislativos en un diario de sesiones, en la forma que se determine por ley. No se aprobar ningn proyecto de ley, con excepcin de los de presupuesto general, que contenga ms de un asunto, el cual deber ser claramente expresado en su ttulo, y toda aquella parte de una ley cuyo asunto no haya sido expresado en el ttulo ser nula. La ley de presupuesto general slo podr contener asignaciones y reglas para el desembolso de las mismas. Ningn proyecto de ley ser encomendado de manera que cambie su propsito original o incorpore materias extraas al mismo. Al enmendar cualquier artculo o seccin de una ley, dicho articulo o seccin ser promulgado. Seccin 16. Se determinar por ley los asuntos que puedan ser objeto de consideracin mediante resolucin conjunta, pero toda resolucin conjunta seguir el mismo trmite de un proyecto de ley. Seccin 17. El parlamento tendr el poder exclusivo de iniciar procesos de residencia y con la concurrencia de dos terceras partes del nmero total de sus miembros formular acusacin. Tendr el poder exclusivo de juzgar y dictar sentencia en todo proceso de residencia, y al reunirse para tal fin los diputados actuarn a nombre del pueblo y lo harn bajo juramento o afirmacin. No se pronunciar fallo condenatorio en un juicio de residencia sin la concurrencia de tres cuartas partes del nmero total de los miembros, que componen el parlamento, y la sentencia se limitar a la separacin del cargo. La persona residenciada quedar expuesta y sujeta a acusacin, juicio, sentencia y castigo conforme a la ley. Sern causas de residencia la traicin, el soborno, otros delitos graves, y aquellos delitos menos graves que impliquen depravacin. El juez-presidente del Tribunal Supremo presidir todo juicio de residencia del primer ministro. El parlamento podr ventilar procesos de residencia en sus sesiones ordinarias o extraordinarias. El primer ministro a solicitud por escrito de dos terceras partes del nmero total de los miembros, debern convocarlas para entender en tales procesos. Seccin 18. El gabinete del primer ministro manejar las instrumentalidades y agencias, las leyes, los tratados internacionales, la ejecucin de la poltica pblica y las capacidades de defensa, entre otros. Tambin nombraran a los jefes de agencias e instrumentalidades que debern ser ratificados por el parlamento. Seccin 19. El parlamento seleccionara un diputado para el Tribunal Electoral. Seccin 20. El parlamento no pasar ninguna ley ni ser valida la que le aplique a las personas dentro de su jurisdiccin y a los miembros del parlamento diferente.

Artculo 7 - El poder soberano Seccin 1. El pueblo podr recaudar firmas y de obtener 4/5 partes del nmero de electores que votaron en la eleccin se llevar una nueva para cualquier funcionario pblico elegido por el pueblo a excepcin de jueces durante proceso de un juicio. Seccin 2. El pueblo con obtener una base de 3/4 partes del electorado podr convocar una eleccin especial para quitarle la confianza al gobierno de obtener 4/5 partes de los votos. De ocurrir se seleccionar un gobierno interino por elecciones que tomar las riendas hasta que se celebre las elecciones generales. Seccin 3. Con 2/3 partes del electorado en firmas se podr hacer consulta al pueblo para revalidar o impugnar ley o decisin del Tribunal Supremo. Es necesario 3/5 partes para impugnar decisin y/o ley. Seccin 4. Con 3/5 partes del electorado o 1/2 del electorado si es a peticin del parlamento se podr convocar una consulta al pueblo para aceptar o rechazar enmienda a esta constitucin. Previo a la celebracin del la consulta, el Tribunal Supremo debe aceptar la enmienda como una que no cambie el espritu de la constitucin establecido en el prembulo ni la supresin de derechos. La enmienda pasar si en la consulta el electorado vota 3/4 partes a favor. Artculo 8 Poder de Transparencia gubernamental Seccin 1. Esta comisin se comprender de un comit de 12 ciudadanos, que velarn y fiscalizaran en nombre de la ciudadana a los poderes del parlamento, judicial, y electoral, velando por los derechos del pueblo y sus intereses. Fiscalizar todos los ingresos, cuentas y desembolsos del Estado, de sus agencies e instrumentalidades y de los municipios, para determinar si se han hecho de acuerdo a la ley. Rendir informes anuales y todos aquellos informes especiales que le sean requeridos por el parlamento. En el desempeo de sus deberes el comit estar autorizado para tomar juramentos y declaraciones y para obligar, bajo apercibimiento de desacato, a la comparecencia de testigos y a la produccin de libros, cartas, documentos, papeles, expedientes, y todos los dems objetivos que sean necesarios para un completo conocimiento del asunto bajo investigacin. Seccin 2. Esta Junta de Transparencia gubernamental estar a cargo de hacer cumplir el derecho de la ciudadana a informacin precisa y cierta sobre la legislacin, decisiones, resultados electorales y dems asuntos de importancia e inters. Seccin 3. El comit de los doce administradores sern elegidos por el pueblo por trminos hasta que cumplan los 65 aos. Cada 10 aos se sometern a una eleccin de ratificacin por mayora simple, de no cumplir con el voto de ratificacin se convocar a una eleccin para llenar los puestos. Seccin 4. El comit en virtud de sus facultades podr pedir al parlamento leyes para creacin de organismos, agencia o dems y presupuesto para sus funciones.

Seccin 5. El comit presentar los resultados de las investigaciones al parlamento, a la ciudadana y al judicial para tomar las medidas para fiscalizar las faltas. Artculo 8 - El poder judicial Seccin 1. El Poder Judicial de Puerto Rico se ejercer por un Tribunal Supremo, y por aquellos otros tribunales que se establezcan por ley. Seccin 2. Los tribunales de Puerto Rico constituirn un sistema judicial unificado en lo concerniente a jurisdiccin, funcionamiento y administracin. El parlamento, en cuanto no resulte incompatible con esta Constitucin, podr crear y suprimir tribunales, con excepcin del Tribunal Supremo, y determinar su competencia y organizacin. Seccin 3. El Tribunal Supremo ser el tribunal de ltima instancia en Puerto Rico y se compondr de un juez-presidente y cuatro jueces asociados. El nmero de jueces slo podr ser variado por ley, a solicitud del propio Tribunal Supremo. Seccin 4. El Tribunal Supremo funcionar, bajo reglas de su propia adopcin, en pleno o dividido en salas. Todas las decisiones del Tribunal Supremo se adoptarn por mayora de sus jueces. Ninguna ley se declarar inconstitucional a no ser por una mayora del nmero total de los jueces de que est compuesto el tribunal de acuerdo con esta Constitucin o con la ley. Seccin 5. El Tribunal Supremo, cada una de sus salas, as como cualquiera de sus jueces, podr conocer en primera instancia de recursos de hbeas corpus y de aquellos otros recursos y causas que determinen por ley. Seccin 6. El Tribunal Supremo adoptar, para los tribunales, reglas de evidencia y de procedimiento civil y criminal que no menoscaben, amplen o modifiquen derechos sustantivos de las partes. Las reglas as adoptadas se remitirn al parlamento al comienzo de su prxima sesin ordinaria y regirn sesenta das despus de la terminacin de dicha sesin, salvo desaprobacin por el parlamento, la cual tendr facultad tanto en dicha sesin como posteriormente para enmendar, derogar o complementar cualquiera de dichas reglas, mediante ley especfica a tal efecto. Seccin 7. El Tribunal Supremo adoptar reglas para la administracin de los tribunales, las que estarn sujetas a las leyes relativas a suministros, personal, asignacin y fiscalizacin de fondos y a otras leyes aplicables en general al gobierno, el juez-presidente dirigir la administracin de los tribunales y nombrar un director administrativo, quien desempear su cargo a discrecin de dicho magistrado. Seccin 8. Los jueces sern elegidos por la ciudadana durante las elecciones generales, los candidatos que aspiren debern de cumplir con los requisitos determinados por la ley y el aval del Tribunal Supremo. Los jueces del Tribunal Supremo no tomarn posesin de sus cargos hasta que sus nombramientos sean confirmados por el parlamento y lo desempearn mientras observen buena

conducta, pero tendrn que ser ratificados en las elecciones generales cada dos trminos. Los dems jueces sern elegidos en las elecciones generales y servan por el trmino que fueron elegidos. Todo lo relativo al nombramiento de los dems funcionarios y de los empleados de los tribunales, se determinar por ley. Seccin 9. Nadie ser nombrado juez del Tribunal Supremo a menos que sea ciudadano de Puerto Rico, haya sido admitido al ejercicio de la profesin de abogado en Puerto Rico por lo menos diez aos del nombramiento y haya residido en Puerto Rico durante los cinco aos inmediatamente anteriores al mismo. Seccin 10. El parlamento establecer un sistema de retiro para los jueces, retiro que ser obligatorio cuando hubieren cumplido setenta y cinco aos de edad. Seccin 11. Los jueces del Tribunal Supremo podrn ser destituidos por el parlamento retirndoles la confianza o por las herramientas que dispone el poder soberano. Los jueces de los dems tribunales podrn ser destituidos por el Tribunal Supremo por las causas y mediante el procedimiento que se disponga por ley. Seccin 12. Ningn juez aportar dinero, en forma directa o indirecta, a organizaciones o partidos polticos, ni desempear cargos en la direccin de los mismos o participar en campaas polticas de clase alguna, ni podr postularse para un cargo pblico electivo a menos que haya renunciado al de juez por lo menos seis meses antes de su nominacin. Seccin 13. De modificar o eliminarse por ley un tribunal o una sala o seccin del mismo, la persona que en l ocupare un cargo de juez continuar desempendolo durante el resto del trmino por el cual fue nombrado, y ejercer aquellas funciones judiciales que le asigne el juez-presidente del Tribunal Supremo. Artculo 9 Poder del Tribunal Electoral Seccin 1. El tribunal electoral ser compuesto por el ministro del electorado (parlamento), el juezpresidente del judicial (judicial), el portavoz del poder de transparencia (tribunal de transparencia) y dos representantes de la ciudadana seleccionados en las elecciones generales y el aval de los representantes de los dems poderes, quienes servirn por trminos tres trminos de elecciones generales. Seccin 2. El tribunal disear el sistema electoral a utilizar y lo someter a ratificacin del parlamento y la ciudadana. Seccin 3. Tomar la ltima palabra en las disputas electorales, validar las firmas para dar paso a las herramientas del poder soberano y supervisar las elecciones que celebre. Seccin 4.

Ninguna persona corriendo para un cargo pblico podr aceptar compensacin monetaria de ninguna organizacin, gobierno exterior, ni persona. Se le garantizar espacio libre de costo y censura en los diversos medio de comunicacin pblicos y privados en igualdad de tiempo y calidad segn el cargo por el cual se aspira. Los candidatos no podrn hacer ninguna actividad ni medio de recusacin de fondos, los fondos a utilizarse sern devengados totalmente de las arcas comunales y el estipendio de campaa ser de acuerdo al cargo y fijado por el Tribunal Electoral. Seccin 5. Las elecciones sern llevadas a cabo por el Tribuna Electoral mediante un proceso de votacin de cdigo abierto. Donde todos los electores aprobados podrn votar seguramente mediante la red ciberntica y verificar sus votos desde cualquier organizador o semejante que lo permita. Una semana previo a las elecciones se deber de haber cumplido satisfactoriamente que todos los electores hbiles estn en posicin de votar. Los votos sern almacenados en una base de datos nacional segura y el cdigo para contarlos ser de dominio pblico y accesible. Luego de que el Tribunal Electoral revele los resultados se atendern toda reclamacin de haberla de cualquier candidato, partido, agencia, entidad, ciudadano, que ponga en duda la integridad del mismo; no se certificar la eleccin hasta aclarar los mismos. Disposiciones generales Seccin 1. No se aprobarn leyes que menoscaben las obligaciones contractuales. Toda obligacin contractual slo ser valida si no va en contra de la ley, moral u orden pblico. No se pasar leyes retroactivas. Seccin 2. La autoridad militar estar siempre subordinada a la autoridad civil. No habr ejercito, toda fuerza armada ser dentro de los lmites nacionales para la defensa y orden domstico. Servicios de inteligencia solamente podrn ser establecidos para la defensa y nunca como herramienta de ofensiva a menos que as lo solicite el parlamento explcitamente para caso en especfico (puede permanecer en secreto solamente mientras sea delicada la situacin y debe de revelarse una vez se culmine). Seccin 3. No se conferirn ttulos de nobleza ni otras dignidades hereditarias. Ningn funcionario o empleado del Estado, aceptar regalos, donativos, condecoraciones o cargos de ningn pas o funcionario extranjero sin previa autorizacin del parlamento. Seccin 4. El parlamento tendr facultad para crear, suprimir, consolidar y reorganizar municipios, modificar sus lmites territoriales y determinar lo relativo a su rgimen y funcin; podr autorizarlos, adems, a desarrollar programas de bienestar general y a crear aquellos organismos que fueren

necesarios a tal fin. Ninguna ley para suprimir o consolidar municipios tendr efectividad hasta que sea rectificado, en referndum, por la mayora de los electores capacitados que participen en el mismo en cada uno de los municipios a suprimirse o consolidarse. La forma del referndum se determinar por ley que deber incluir aquellos procedimientos aplicables de la legislacin electoral vigente a la fecha de la aprobacin de la ley. Seccin 5. El poder del Estado de Puerto Rico para imponer y cobrar contribuciones y autorizar su imposicin y cobro por los municipios, se ejercer segn se disponga por el parlamento, y nunca ser rendido o suspendido. El poder del Estado de Puerto Rico para contraer y autorizar deudas se ejercer segn se disponga por el parlamento. Seccin 6. Las reglas para imponer contribuciones sern uniformes en Puerto Rico. Seccin 7. Las elecciones generales se celebrarn cada cinco aos el 15 de noviembre. En dichas elecciones sern elegido los miembros del parlamento y los dems funcionarios cuya eleccin en esa fecha se disponga por ley y la constitucin. Ser elector todo ciudadano con capacidad jurdica plena, edad de sufragio ser dieciocho aos. Nadie ser privado del derecho al voto por no saber leer o escribir o por no poseer propiedad. Se dispondr por ley todo lo concerniente al proceso electoral y de inscripcin de electores, as como lo relativo a los partidos polticos y candidaturas. Todo funcionario de eleccin popular ser elegido segn el sistema vigente. Seccin 8. Las leyes debern ser promulgadas conforme al procedimiento que se prescriba por ley y contendrn sus propios trminos de vigencia. Seccin 9. Cuando a la determinacin de un ao econmico no se hubieran aprobado las asignaciones necesarias para los gastos ordinarios de funcionamiento del Gobierno y para el pago de intereses y amortizacin de la deuda pblica durante el siguiente ao econmico, continuarn rigiendo las partidas consignadas en las ltimas leves aprobadas para los mismos fines y propsitos, en todo lo que fueren aplicables, y el primer ministro autorizar los desembolsos necesarios a tales fines hasta que se aprueben las asignaciones correspondientes. Seccin 10. Las asignaciones hechas para un ao econmico no podrn exceder de los recursos totales calculados para dicho ao econmico, a menos que se provea por ley para la imposicin de contribuciones suficientes para cubrir dichas asignaciones o expectativas de poder financiarlo en el futuro. Seccin 11. Cuando los recursos disponibles para un ao econmico no basten para cubrir las asignaciones aprobadas para ese ao, se proceder en primer trmino, al pago de intereses y amortizacin de la deuda pblica, y luego se harn los dems desembolsos de acuerdo con la norma de prioridades que se establezca por ley.

Seccin 12. Slo o se dispondr de las propiedades y fondos pblicos para fines pblicos y para el sostenimiento y funcionamiento de las instituciones del Estado, y en todo caso por autoridad de ley. Seccin 13. Ninguna ley conceder compensacin adicional a un funcionario, empleado, agente o contratista por servicios al Gobierno, despus que los servicios hayan sido prestados o despus que se haya formalizado el contrato. Ninguna ley prorrogar el trmino de un funcionario pblico no disminuir su sueldo o emolumentos despus de su eleccin o nombramiento. Ninguna persona podr recibir sueldo por ms de un cargo o empleo en el Gobierno de Puerto Rico. Seccin 14. Los sueldos los funcionarios electos y de los jueces se fijarn por ley especial y, con excepcin del sueldo de los miembros del parlamento, no podrn ser disminuidos durante el trmino para el cual fueron electos o nombrados. Los del primer ministro y los del poder de Transparencia gubernamental no podrn ser aumentados durante dicho trmino. Ningn aumento en los sueldos de los miembros del parlamento tendr efectividad hasta vencido el trmino del parlamento que lo apruebe. Cualquier reduccin de los sueldos de los miembros del parlamento slo tendr efectividad durante el trmino del que la apruebe. Seccin 15. Los edificios y propiedades pertenecientes al Estado que hasta ahora han sido usados y ocupados por el gobernador como jefe ejecutivo, y aquellos que usare y ocupare en la misma capacidad, no devengarn rentas. Seccin 16. El procedimiento para otorgar franquicias, derechos, privilegios y concesiones de carcter pblico o cuasi pblico ser determinado por ley, pero toda concesin de esta ndole a una persona o entidad privada deber ser aprobada por el gobernador o por el funcionario ejecutivo en quien l delegue. Toda franquicia, derecho, privilegio o concesin de carcter pblico o cuasi pblico estar sujeta a enmienda, alteracin o revocacin segn se determine por ley. Seccin 17. El parlamento determinar todo lo concerniente a la bandera, el escudo y el himno del Estado. Una vez as establecido, cualquier ley que los cambie no comenzar a regir hasta un ao despus de celebradas las elecciones generales siguientes a la fecha de la aprobacin de dicha ley. Seccin 18. Todos los funcionarios y empleados del Estado, sus agencias, instrumentalidades y subdivisiones polticas prestarn, antes de asumir las funciones de sus cargos, juramento de fidelidad a la Constitucin y a las leyes del Estado de Puerto Rico. Seccin 21. En caso de invasin, rebelin, epidemias o cualesquiera otros que provoquen un estado de emergencia, el primer ministro podr convocar al parlamento para reunirse fuera del sitio en que tengan su asiento el parlamento, siempre con sujecin a la aprobacin o desaprobacin del parlamento. Asimismo podr ordenar el traslado e instalacin provisional del Gobierno, con sus agencies, instrumentalidades y organismos fuera de la sede del Gobierno, por el tiempo que cure la emergencia.

Seccin 21. Toda accin criminal en los tribunales del Estado se instruir a nombre y por autoridad de El pueblo de Puerto Rico mientras otra cosa no se dispusiere por ley. Seccin 22. Ser poltica pblica del Estado la ms eficaz conservacin de sus recursos naturales, as como el mayor desarrollo y aprovechamiento de los mismos para el beneficio general de la comunidad; la conservacin y mantenimiento de los edificios y lugares que sean declarados de valor histrico o artstico por el parlamento, reglamentar las instituciones penales para que sirvan a sus propsitos en forma electiva y propender, dentro de los recursos disponibles, el tratamiento adecuado de los delincuentes para hacer posible su rehabilitacin social. Seccin 23. Los asientos al parlamento por poblacin se ajustarn segn el censo y los distritos por geografa se establecern de la siguiente forma y podrn ser cambiados por virtud de ley.
Metropolitano: Bayamn, Carolina, Catao, Dorado, Guaynabo, San Juan, Toa Alta, Toa Baja y Trujillo Alto; Centro: Aguas Buenas, Aibonito, Barranquitas, Caguas, Cayey, Cidra, Comero, Gurabo, Juncos, Las Piedras, Maunabo, Naranjito, San Lorenzo y Yubucoa. Oeste: Aguada, Aguadilla, Aasco, Cabo Rojo, Hormigueros, Isabela, Lajas, Las Maras, Maricao, Mayagez, Moca, Rincn, Sabana Grande, San Germn y San Sebastian. Norte: Arecibo, Barceloneta, Camuy, Ciales, Corozal, Florida, Hatillo, Lares, Manat, Morovis, Orocovis, Quebradillas, Utuado, Vega Alta y Vega Baja. Sur: Adjuntas, Arroyo, Coamo, Gunica, Guayama, Guayanilla, Jayuya, Juana Daz, Patillas, Peuelas, Ponce, Salinas, Santa Isabel, Villalba y Yauco. Este: Canvanas, Ceiba, Culebra, Fajardo, Humacao, Loza, Luquillo, Naguabo, Ro Grande y Vieques.

Seccin 24. Los derechos establecidos cubren a las personas, el medioambiente, gobiernos como representantes de sus constituyentes y organismos/agencias internacionales segn el criterio del gobierno. No se reconocer los derechos de corporaciones que violen los anteriores ni que permita tener privilegios no autorizados. Seccin 25. Nada del gobierno ni sus actividades o subcontratados podr permanecer secreto por siempre. Ninguna tecnologa, aplicacin, informacin, descubrimiento de valor a la sociedad que sea de conocimiento deber de ser revelado. Ningn avance ni nuevos mtodos desarrollados y conocidos que se estimen que su impacto neto a la humanidad es evidente podr ser clasificado bajo criterios de seguridad nacional. Seccin 26. La moneda nacional ser emitida nicamente por la banca nacional. No existir un banco central.