Requisitos:

a) Que sea acto administrativo regular: el acto regular no implica necesariamente acto perfecto, sino
presumiblemente válido y por lo tanto estable e inextinguible en sede administrativa. En la terminología
de la LNPA se considera regular tanto al acto válido como al anulable. En consecuencia no están
amparados por la estabilidad los actos absolutamente nulos y los inexistentes.
b) Que de él hayan nacido derechos subjetivos: el acto q reconoce un interés legítimo, un interés
simple o crea deberes no es estable. Debe tratarse de derechos subjetivos, nacidos de disposiciones
legales o reglamentarias. El derecho subjetivo es el derecho de poder exigir algo del estado, o de poder
hacer algo frente a él.
c) Que sea notificado al interesado: se requiere que el acto se perfeccione técnicamente con la
notificación y produzca consecuentemente efectos jurídicos.

Excepciones a la revocabilidad del acto nulo:

El art. 17 de la LNPA consagra la revocabilidad del acto nulo y agrega q si el acto estuviere firme y
consentido y hubiere generados derechos subjetivos que se estén cumpliendo, solo se podrá impedir su
subsistencia y la de los efectos aun pendientes mediante declaración judicial de nulidad.
Dos son los puntos a aclarar: en primer lugar, debe haber derechos subjetivos que se estén cumpliendo,
entendiéndose como única condición que el acto haya sido ejecutado o haya comenzado a ejecutarse; y en
segundo lugar el acto debe estar firme y consentido. El acto es firme cuando, notificado, se venció el
plazo legal para impugnarlo en sede administrativa o judicial. Es consentido, cuando antes de vencer ese
termino se lo cumple o el interesado presenta un escrito en el cual declara su aceptación.

Excepciones a la estabilidad del acto administrativo regular:

La segunda parte del art. 18 de la LNPA establece varias excepciones a la regla de la estabilidad del acto
administrativo regular:
a) Connivencia dolosa: requiere que el interesado hubiere conocido el vicio; no basta el mero
conocimiento, sino que se requiere específicamente connivencia dolosa entre el funcionario y el
particular. Se requiere una conducta carente de buena fe en el particular que advirtió la existencia del
vicio y no lo comunicó a la administración.
b) Revocación a favor del interesado: la revocación, modificación, o sustitución del acto debe
favorecer al interesado pero con una condición limitativa: sin causar perjuicio a terceros.
c) Revocación de actos precarios: ciertos actos confieren derechos que en forma expresa o implícita
se otorgan a titulo precario. Esta precariedad hace procedente la revocación.
d) Razones de oportunidad, merito o conveniencia: para revocar un acto estable, la norma requiere
que se indemnice al administrado de los perjuicios que la revocación le cause.

IMPUGNABILIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO:

Si se le reconoce al acto administrativo presunción de legitimidad, exigibilidad e incluso ejecutoriedad en
algunos casos, esas potestades deben ir acompañadas de los medios para que el individuo pueda
cuestionar eficazmente la validez o el merito del acto que lo perjudica.
La impugnación puede ser administrativa por medio de los recursos, reclamaciones y denuncias que
prevén y regulan las leyes de procedimiento administrativo; o judicial por las acciones y recursos propios
del proceso administrativo.

SANEAMIENTO:
La autoridad que se halla frente a un acto anulable puede optar por sanear el vicio, dando validez plena al
acto; o extinguirlo, manteniendo la anterior validez por habilitación y dejándolo sin ninguna validez para
el futuro. Si opta por sanear el vicio, la subsanación del defecto que portaba el acto y su correlativa
validez es lo que se designa generalmente saneamiento.
El saneamiento es realizado por el órgano que emitió el acto o por sus superiores, dependiendo esto de la
gravedad del vicio.