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de l’association Bouregreg.
Projet:
PORTEUR DE PROJET
Téléphone
Fax 0537863387
Site web
Directeur de centre :
N° Téléphone 0661561649
Adresse mail
Responsable/coordinateur du
El Moudni Abderrahmane
projet :
0661953920
Nom et Prénom
N° Téléphone
arafoss@yahoo.fr
Adresse mail
PROFIL DE PROJET
Montant de la subvention
demandée au Gouvernement
Princier
Le Centre local d’information et d’orientation des personnes handicapées (CLIO) est une
structure de proximité par excellence. Le centre accompagne à l’échelon local, l’ensemble des
intervenants en matière de développement (qu’il s’agisse du corps élu, d’établissements ou
d’associations) pour convenir de la politique de développement intégré à mettre en place et
garantir aux personnes handicapées, le droit d’accéder aux mêmes prestations et activités offertes
à tous. Il veille à ce que lesdits prestations et services, soient compatibles avec les besoins réels
exprimés par les personnes handicapées. Les demandes incessantes de ses usagers par rapport à
l’insertion professionnelle ont poussé le dispositif à mobiliser tous les acteurs concernés pour
faciliter l’accès aux prestations et mécanismes de l’insertion professionnelle. Par ailleurs, le CLIO
de Salé a pu participer à deux projets traitant la thématique de l’insertion professionnelle (Projet
métiers verts pour les femmes handicapées et projet Khotwa d’insertion des PSH), ce qui l’a doté
d’une expertise en accompagnement professionnel personnalisé des personnes handicapées en
quête d’emploi et d’auto-emploi.
La région RSK occupe une place stratégique, du fait qu’elle abrite la capitale du Royaume. Elle
s’étable sur une une superficie totale de 17 570 km², soit 2,5 % de celle du Maroc, répartie entre 3
préfectures et 4 provinces :
Selon le recensement de 2014, la région de Rabat-Salé-Kénitra compte 4 580 866 habitants, soit
13,5 % de la population marocaine.
En 2004, le taux d’urbanisation de la région était de 65,6 %, soit un gain de 4 points en dix ans,
alors que le milieu urbain national a gagné 5 points sur cette même décennie. L'accroissement de
la population est plus important en milieu urbain qu’en milieu rural. Dans l'espace rural la
population est presque stable ou légèrement en diminution. En effet, la population urbaine est
passée de 2 637 404 habitants en 2004 à 3 198 712 habitants en 2014, soit un taux
d’accroissement annuel de l’ordre de 1,9 %. Par contre la population rurale est passée de 1 385
813 habitants en 2004 à 1 382 154 habitants en 2014.
Selon l’enquête nationale de handicap de 2014, la région compte 4.6 personnes en situation de
handicap .
Entre 2004 et 2011, le nombre de CLIS (classes d’intégration scolaire) gérées par l’Education
Nationale qui a doublé sur l’ensemble du territoire, a plus que triplé sur la région, passant de 24 à
84.
Malgré les efforts et les résultats obtenus ces dernières années, le nombre reste encore très
inférieur aux besoins. Sachant qu’une CLIS accueille en général entre 6 et 10 enfants, la capacité
d’accueil de la région serait de 504 à 840, à comparer aux nombres enfants potentiellement
concernés, bien qu’ils n’aient pas tous besoin d’être en classe spécialisée.
JUSTIFICATION DU PROJET:
La Constitution de 20111 était un 1er pas vers la parité et la lutte contre toutes les formes de
discrimination. Mais elle n’a pour le moment pas participé à améliorer la situation des femmes au
Maroc (le classement international sur l’écart de genre classe le Maroc au 133 ème rang sur 142 en
2014 (127ème en 20102)).
Plus de la moitié des femmes est analphabète (52%) et moins d’un tiers (33%) est diplômée.
1
Notamment dans son préambule et ses articles 19 et 164 et la création de l’APALD - Autorité pour la parité et la lutte
contre toutes les formes de discrimination (Loi 79.14)
2
Les données sont extraites de : Rapport 2014 « Promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes dans la vie
économique, sociale, culturelle et politique » du Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE)
Le projet propose des activités de formation des femmes pour développer leurs aptitudes
et compétences.
La participation économique des femmes a régressé ces dernières années (le taux d’activités des
femmes est passé de 28% en 2000 à 22% en 2013).
Les femmes résident majoritairement en milieu urbain (60%) et le taux d’activité des femmes y
est plus faible (17,5% - 25% au niveau national).
Elles sont cantonnées aux activités économiques peu valorisantes et ont accès à un nombre réduit
de métiers.
D’où l’ouverture sur un marché de l’emploi innovant telle que la filière verte.
Les femmes qui ont reçu une éducation sont plus exposées au chômage (8 femmes sur 10 au
chômage sont diplômées), elles ont peu accès aux postes de décisions.
Le projet cible aussi les femmes diplômées victimes de discrimination sur le marché de
l’emploi et de violence économique.
Les femmes ont peu accès au salariat : le recrutement a lieu sur référence, il faut un réseau
personnel de connaissance et le réseau des femmes est plus faible que celui des hommes.
Les femmes ont accès aux réseaux. Le salariat est développé à la fois par la mobilisation
des employeurs, la possibilité de débuter par un stage ou un mécénat.
Cette situation tend à accroître la vulnérabilité des femmes qui n’ont pas accès à un contrat de
travail (37% des femmes actives citadines ont un contrat de travail), au marché formel du travail,
à la couverture médicale (53% des femmes n’en disposent pas en milieu urbain).
Le projet permettra d’appuyer les femmes à mobiliser les fonds nécessaires au montage,
3
Le statut de l’autoentrepreneur est fixé par la Loi 114-13 de février 2015.
d’une microentreprise, coopérative ou start-up. Les banques et les institutions de micro-
crédit, le fonds de cohésion sociale de l’Entraide Nationale (pour personnes
handicapées), l’Office du Développement de la Coopération seront mobilisées. Un fonds
de subvention d’amorçage sera disponible.
Les coopératives4 connaissent une évolution exponentielle grâce à l’INDH 5, les stratégies
sectorielles telles que Maroc Vert et les programmes comme Moukawalati, Min Ajliki 6.
Actuellement, 12 000 coopératives rassemblent 450 000 membres.
Un projet de loi-cadre sur l’économie sociale et solidaire (ESS) est à l’étude. L’ESS connait une
véritable dynamique (15700 coopératives ESS), 3 fois plus qu’il y a 10 ans.
Le projet présenté s’appuie sur des expériences antérieures posant les bases de l’intervention et
des partenariats :
RESUME DU PROJET
4
Loi 112.12 promulguée en novembre 2014
5
Initiative Nationale pour le Développement Humain
6
Min Ajliki est un programme de soutien à l’entreprenariat féminin de l’APEFE – Association pour la Promotion de
l’Education et de la Formation à l’Etranger - centre belge de Wallonie Bruxelles
- Plaidoyer et promotion des droits des personnes handicapées ;
- Insertion socioéconomique des personnes en situation de handicap.
Le projet a pour objectif de produire des modèles d’insertion économique afin d’améliorer les
conditions de vie des femmes en situation de handicap et mères d’enfants handicapés, en
proposant la mise en œuvre de trois blocs d’activités listés ci-dessous :
Objectif global :
ACTIVITES :
Objectif 1 :
Favoriser l’accès des femmes en situation de handicap et mères d’enfants handicapés à l’emploi.
Résultats attends :
Objectif 2 :
Plaider/ Mobiliser, former et sensibiliser des acteurs territoriaux clefs impliqués dans le domaine
de développement économique et social de la région RSK.
Mise en place d'une plateforme d'échange entre les différentes parties collaboratrices du
projet.
Résultats attends:
Objectif 3:
Renforcer les capacités techniques et méthodologiques du CLIO pour devenir un centre référent
dans l’accompagnement socio-économique dans la région de RSK.
Résultats attends:
Le CLIO devient un centre référent dans l’accompagnement socio-économique des PSH dans la
région de RSK.
Durant le projet, Le CLIO, coordonnera, pendant les deux premières années du projet avec
des spécialistes en formation, coaching et monitoring des femmes en situation de handicap et
mères d’enfants handicapés bénéficiaires du projet en entreprenariat et emploi salarié (soft skills,
formation métier…) ; quant au CLIO renforcera à son tour ; l’équipe externe à travers des
formations sur l’approche genre et handicap afin d’assurer la concrétisation des résultats prévus.
Par ailleurs, le projet prévoit la mise en place des actions de plaidoyer autour de la
thématique de l’approche droit et l’insertion socio-économique des personnes en situation de
handicap, afin de consolider la politique de la démocratie participative de la constitution de 2011
ainsi que l’initiative de la Plateforme Associative Régionale d'Action pour un Développement
Inclusif (PARADI) réalisée par Association marocaine de soutien et d’aide aux personnes
trisomiques l’AMSAT, en vue de renforcer les capacités d’intervention des organisations de la
société civile et les mécanismes de concertation entre acteurs publics et associatifs. Cette action
reposera sur les éléments ci-dessous :
Suivi du projet
Le suivi est sous forme de plusieurs activités impliquées dans ce projet et qui visent à s’assurer de
l’accomplissement des activités suggérées et de la réalisation des résultats et des indicateurs
envisagés. On adoptera deux manières pendant cette opération de suivi :
Le suivi quotidien : par le gérant du projet qui suit le fonctionnement quotidien du travail
en effectuant des rapports organisés à propos de chaque activité.
Le suivi périodique : par un rapport détaillé qui :
L’évaluation
Pour s’assurer du bon fonctionnement et concrétisation des résultats du projet et de son plan
d’action, Le CLIO adopte la méthodologie d’évaluation suivante :
Une évaluation finale qui vise à mesurer les résultats réalisés et les effets sur la catégorie
des bénéficiaires tout en comparant les actions effectuées et celles attendues.
Cette technique d’évaluation du projet sera faite selon les techniques suivantes :
- Réunions
- Ateliers d’évaluation
Volet technique :
Le centre local d’information et d’orientation possède un siège social équipé de tous les moyens
de travail (téléphone, fax, internet, bureaux, salles des réunions …) et d’ une équipe de 9
personnes et de plus de 10 volontaires, il a aussi effectué plusieurs projets de développement qui
visaient à réaliser l’intégration sociale pour les gens vivant une situation d’handicap et le
bénéfice de ses cadres des cours de formation dans les domaines de la gestion administrative et
financière ainsi que des formation en ingénierie des projets et en accompagnement professionnel
personnalisé, ce qui lui a permit d’avoir les différents conditions de réussite d’un projet.
Volet institutionnel :
Le centre local d’information et d’orientation des personnes handicapées est une structure
associative active dans la région qui a désormais un important positionnement politique local qui
se traduit par la qualité des relations entretenues avec les acteurs publics.
La stratégie visée par le CLIO a pour but de forger ses compétences en termes d’amélioration des
conditions de vie des personnes handicapées notamment dans le cadre de l’insertion socio-
économique dans le domaine d’entreprenariat et d’emploi salarié. Les acquis de compétences
méthodologiques et techniques tirés par le projet représentent un placement fondamental pour
devenir un centre référent répandu dans la région de Rabat, Salé, Kenitra.
Volet financier :
Le projet est une opportunité pour le CLIO qui va intégrer dans sa démarche un renforcement
des services existants et d’augmenter la qualité et l’efficacité de l’écho des résultats des
activités, ceci étant, le risque financier est minime et ne pourra guère influencer l’action de
pérennisation du projet sachant que les mécanismes de financement étatiques sont de plus en
plus améliorés, à savoir l’entraide Nationale ; INDH (je ne sais pas avec qui peut on travailler
sur ce volet, on peut les ajouter sous forme de tirés ci dessous) et d’autres institutions appuyant
l’accroissement de l’insertion socio-économique d’une part, et l’amélioration des conditions de
vie des personnes en situation de précarité en général.
Volet environnemental :
Les effets environnementaux du projet seront plutôt limités puisque toute l’équipe
opérationnelle des projets professionnels réalisés, veillera, sans doute, au respect des activités à
développer d’un environnement propre et durable.
Cet aspect du respect de l’environnement sera pris en considération lors de premières étapes du
montage des projets à accompagner de telle sorte à ce que toute activité qui présentera un
risque environnemental sera écartée et redéfinie.