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Aspects

juridiques et
financiers de
l'habitat
partagé

21 février 2014
Habitat Participatif
Aspects juridiques &financiers

- L’habitat participatif : entre l’individuel & le collectif

- Un mieux « vivre ensemble »…

- Questionner :
besoins réels
relation sociale
statut de citoyen
démocratie & le quotidien
sens traduit par une choix juridique
modes de financements
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Nos besoins réels

…de la consommation…à la consom’action

Accompagnateur : un nouveau métier

Certains bailleurs sociaux sont présents

Les communes : incontournable pour alléger l’opération…


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La construction du groupe

- vivre ensemble

- échange, solidarité, respect, sobriété

- Redéfinir :

Valeurs : non-spéculation, l’écologie, « développement » soutenable…

Gouvernance

Usages & répartition des locaux


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La forme juridique

- s’adapter aux besoins du groupe

- être reconnue des acteurs (banquiers, notaires). (cf. Loi ALUR…

coopératives d’habitants

sociétés d’autopromotion
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Modes de financement associés

- nombreuses surprises…
- Ce que dit la Loi ALUR …

Un exemple :
Le château partagé à Dullin (74) film, Nathalie Damide, 2014
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Le film…
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PREAMBULE

La loi ALUR (Accès au Logement et un Urbanisme Rénové) votée


définitivement hier au Sénat, reconnaît et organise aujourd’hui l’habitat
participatif.

La loi : résultante des expériences d’habitat participatif vécues depuis


quelques années dans notre pays.

Ces expériences révèlent une grande diversité dans les choix des
structures juridiques adoptées.

Le droit est au servie d’une volonté de vivre un habitat participatif plus ou


moins important (+ou- intégré).

Le film présenté parle de la société civile immobilière


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Il existe d’autres structures plus ou moins utilisées

La copropriété
La Société Civile Immobilière d’Accession Progressive à la
Propriété
– la SCI APP
Le prêt contre usufruit – le Hameau des Buis

Structures juridiques jugées plus adaptées à l’habitat participatif :

la SCI d’attribution
la Société coopérative de construction
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La société civile immobilière d’attribution (SCI-A)

Elle est composée d'un minimum de deux associés (pas de maximum).

Elle a pour vocation :

l'acquisition ou la construction d'un ensemble immobilier, dans un même


programme, comportant une ou plusieurs tranches
en vue de sa division par fractions, destinées à être attribuées aux associés en
propriété ou en jouissance
d’assurer la gestion et l'entretien des immeubles jusqu'à la mise en place
éventuelle d'une organisation différente résultant de la dissolution de la SCIA
généralement lorsque la construction est achevée.

La SCIA laisse place normalement au statut de la copropriété.


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Forme d'occupation du logement

Les habitants de l'immeuble peuvent occuper leur logement de deux façons


différentes :
en jouissance avant partage – La SCI-A demeure propriétaire de
l’immeuble,
en propriété à l'achèvement du programme immobilier,
uniquement en jouissance si les statuts le prévoient. (le retrait d'un
associé pour obtenir la propriété de son lot est alors impossible (article L212-9
CCH)
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Capital social

La loi ne fixe pas de montant minimum, ni de valeur nominale des parts


sociales.

Cette valeur est librement décidée par les membres fondateurs.


Le capital peut être variable :
apports en numéraire, en nature, plus rarement en industrie.

Chaque associé se voit attribuer un nombre de parts sociales


correspondant à la valeur de son appartement.

Cette valeur est évaluée en fonction de la consistance, de la superficie,


de la situation et des possibilités d'utilisation de ces fractions
d'immeuble conformément aux statuts et à l'état descriptif de division.
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Responsabilités des associés

illimitée
Non solidaire
Subsidiaire

Entrées et sorties des associés

Avant la dissolution de la société, sortie d’un associé :

en cédant de ses parts sociales (vente à un tiers), soumise en général à l’agrément des associés ;
en demandant son retrait de la société. approuvé par l’AG ;

Par une décision de justice

Contrairement à la cession de parts, le retrait n'oblige pas l'associé à trouver un acquéreur. C'est
la société qui lui rembourse la valeur de ses parts et procède à la réduction corrélative du capital
social.

Après dissolution de la SCI, l’immeuble est géré en copropriété :


Droit commun : vente de lot de copropriété.
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Financement :

Recours à l’emprunt

Financement collectif, c'est la société qui emprunte. Caution des associés et/ou hypothèque sur l'immeuble.
Financement individuel : la garantie apportée sur son lot dans l'immeuble.

Appels de fonds : Tous les associés sont tenus :

de répondre aux appels de fonds pour l'acquisition, la construction ou l'aménagement de l'immeuble, en


proportion de leurs droits dans le capital (Art.L.212-3 CCH).
de participer aux charges de gestion de l'immeuble achevé.

Fiscalité - La SCI-A est fiscalement transparente :

Avant partage, l'associé est réputé fiscalement propriétaire de son lot.


La cession de parts est assimilée à une vente d'immeuble soumise aux droits
d'enregistrement, éventuellement à la TVA Immobilière et au régime des plus values
immobilières
La taxe foncière est à la charge des associés
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Démocratie
Administration de la société
Le droit de vote des associés est proportionnel à la quote-part qu'ils détiennent selon l'état descriptif
de division.
La société est administrée par un ou plusieurs gérants

Gestion du patrimoine
Avant tout travaux de construction :
établissement d’un état descriptif de division (parties communes et privatives)
un règlement de jouissance (équivalent à règlement de copropriété) qui fixe la quote
part des charges incombant à chaque lot.

Activités annexes avec des tiers


Les statuts peuvent prévoir l'utilisation de parties communes de l'immeuble pour la
réalisation d'activités annexes tarifées le cas échéant impliquant des tiers telles que des
chambres d'hôtes, salle de réunion, etc.
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Avantages de la SCI-A pour un projet d'habitat groupé :

Elle permet de se regrouper pour acquérir et/ou faire construire et d’économiser la marge
habituelle du promoteur (dans le cas de l'autopromotion).
La SCIA permet l'attribution de lots en jouissance et de conserver la propriété collective de
l'immeuble.
Ne pas dissoudre la SCIA après l'achèvement des travaux permet de conserver le contrôle
des entrées et sortie des habitants par le mécanisme de l'agrément lors d'une cession de
parts et l’économie des frais d'acte notarié.
Possibilité d'instaurer une gestion collective de l'immeuble par le biais du règlement de
jouissance qui peut avoir un caractère coopératif.

Inconvénients de la SCI- A pour un projet d'habitat groupé :

La propriété collective n'est pas garantie :


même si attribution en jouissance, les associés peuvent se retirer et obtenir la propriété individuelle
la société peut être dissoute et devenir une simple copropriété.
Il n'est pas possible d'exclure la spéculation,
liberté de réaliser des plus-values ou de louer son logement et fixer le loyer librement.
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La Société Coopérative de Construction

Les sociétés coopératives de constructions peuvent prendre :


soit une forme de société commerciale (Société par actions, SARL)
soit une forme de société civile.

Les sociétés coopératives de construction à forme commerciale répondent aux règles


propres du droit des sociétés mais aussi aux lois des 24 juillet 1867 et 10 septembre
1947 portant statut de la coopération.

Elles peuvent réaliser un profit commercial.


Les membres sont à la fois associés, clients et fournisseurs.
Le but est de réduire au bénéfice de leurs membres, le prix de revient ou le
coût de certains produits en assumant la fonction d’entrepreneur ou
d’intermédiaire.

Les projets d’habitat participatif privilégient en générale la forme civile.


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La Société Civile Coopérative de Construction – SCCC

Objet

la construction d'un ou plusieurs immeubles en vue de leur division par lots ou d'un
ensemble de maisons individuelles groupées à usage d'habitation ou à usage professionnel
et d'habitation, destinés à être vendus aux associés.

la gestion et l'entretien des immeubles jusqu'à la mise en place d'une organisation différente
résultant de la dissolution de la SCCC.

Absence de but lucratif

La SCCC est tenue, pour les opérations de construction :


soit de recourir à un contrat de promotion immobilière (CPI)
soit en autopromotion de confier la construction de l'ouvrage au représentant légal de la
société par le biais d'un contrat conforme aux dispositions encadrant le contrat de promotion
immobilière.
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Forme d'occupation du logement

La SCCC ne peut attribuer en jouissance ou en propriété ses logements qu'à


ses membres.

Transfert des lots aux associés :

- la vente
- la location-accession
- l'attribution en jouissance
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SCCC de vente « classique »


Les futurs propriétaires deviennent coopérateurs en souscrivant une part de la société
coopérative qui donne droit à l’achat d’un logement à prix de revient.
Le transfert de propriété s'effectue souvent dans le cadre d’une vente en état futur d'achèvement
(VEFA)

Accession sociale à la propriété


Mécanisme qui permet à un locataire d’acquérir en réglant un loyer majoré d’une
redevance à valoir sur le prix de vente convenu
Les lots sont attribués en jouissance selon l'état descriptif de division et le règlement de
jouissance.

SCCC « d’attribution en jouissance


Les statuts doivent néanmoins prévoir l'attribution en pleine propriété en cas de
dissolution de la société et de partage total ou d'un retrait partiel d'un associé.
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Capital social
Idem que dans le cadre de la SCI-A

Responsabilités des associé


Idem que dans le cadre de la SCI-A

Entrées et sorties des associés


Avant le commencement des travaux :
La souscription de parts dans la société donne droit à l'attribution d'un lot (sous réserve de versement
des sommes nécessaires à la réalisation de l'immeuble).

Pendant la construction :
La démission d'un associé est subordonnée à une autorisation de l'assemblée générale.

les parts sociales ne peuvent pas être cédées volontaire entre vifs à titre onéreux
La démission ou l'exclusion d'un associé entraîne de plein droit la résolution du contrat de vente de
l'immeuble à construire. De plus les autres associés sont tenus des obligations de l'ancien associé
démissionnaire ou exclu à l'égard de la société proportionnellement à la valeur de son lot.
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Après l'achèvement de la construction :

En cas d’attribution en propriété ou que la société dissoute :

Droit commun : vente de lot de copropriété (mutation) ou de location de locaux à usage


d'habitation ou professionnel.

Si la société n'est pas dissoute et que les lots sont attribués en jouissance :

Les parts sociales sont cessibles sous réserve d'un agrément de l'assemblée générale
Tout associé peut se retirer de la société et obtenir l'attribution en propriété de son lot.
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Financement – Emprunts – Appels de fonds - Fiscalité


Idem que pour SCI-A

Garantie de souscription et de financement :

Avant travaux :
le nombre d'associés doit être au moins égal à 20% du nombre total de logements
du programme ou de la tranche de programme à construire;
le financement de la construction des lots non souscrits compris dans le
programme doit être garanti par un tiers à l'égard de la société (banque,
assurance, collectivité locale ou l'opérateur HLM)

Garanties obligatoires prévues par le droit de la construction :

Garantie du coût de la construction : cadre légal de la VEFA,


Garantie d'achèvement de l'opération : une garantie financière d'achèvement est
délivrée par une banque ou une assurance.
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Démocratie :

Administration de la société et prise de décisions

Le principe général : un associé = une voix à l’A.G.


Sauf pour les décisions concernant l'exclusion ou la démission d'un associé : chaque
associé dispose d'un nombre de voix proportionnel à la valeur de son lot par rapport à la
valeur de l'ensemble.

La société est administrée par un ou plusieurs gérants.

Les pouvoirs du gérant sont les mêmes que pour la SCI-A.

Activités avec des tiers : Idem que pour la SCI-A


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Avantages de la SCCC pour un habitat groupé :

But non lucratif du fait du statut coopératif : achat d'un logement à un prix de revient, donc
pas de marge bénéficiaire.
Possibilité de ne pas dissoudre la société coopérative et de conserver la propriété collective
de l'immeuble.
Vote : une personne = une voix (sauf pour exclusion ou démission d'un associé).
gestion collective et coopérative de l'immeuble par le biais du règlement de jouissance ou de
copropriété. Mise en place d'un syndicat coopératif des copropriétaires par exemple.
Possibilité d'inclure les ménages modestes par les mécanismes d'accession sociale à la
propriété (Pass Foncier, PSLA, Prêts conventionnés).

Inconvénients de la SCCC pour un habitat groupé :

La propriété collective n'est pas garantie car les associés peuvent se retirer et obtenir la
propriété individuelle ou la société peut être dissoute et devenir une simple copropriété.
Une fois la société dissoute : spéculation possible : vente avec plus-values, location ….
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La loi pour l’accès au logement et urbanisme rénové – ALUR

Discours de Cécile DUFLOT - Ministre de l’égalité des territoires et du logement – à propos du


projet de loi ALUR :

Les mesures prévues par la loi représentent « autant d’améliorations qui apporteront aux
Français plus de justice, plus de protection, et… plus de facilité dans leurs efforts pour
accéder au logement….

Elle évoquait notamment l’habitat participatif et l’article 22 du projet de loi, qui « en ouvrant la
voie à une autre forme de propriété, une nouvelle façon d’habiter, porte peut-être l’une
des mesures les plus innovantes de ce projet de loi. »

Elle ajoutait : « l’habitat participatif n’est pas condamné à la marginalité et à être


l’apanage de quelques groupes précurseurs » … « c’est une véritable solution pour
celles et ceux qui souhaitent concevoir et faire vivre leur habitat ensemble. »
Pour la Ministre, « il est possible d’habiter mieux tout en dépensant moins, de faire
preuve de plus d’intelligence, de développer davantage de liens. »

La loi a été votée et adoptée définitivement jeudi 20 février 2014.


Habitat Participatif
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La loi ALUR pose en principe :

« Art. L. 200-1. – L’habitat participatif est une démarche citoyenne qui permet à
des personnes physiques de s’associer, le cas échéant avec des personnes
morales, afin de participer à la définition et à la conception de leurs logements
et des espaces destinés à un usage commun, de construire ou d’acquérir un ou
plusieurs immeubles destinés à leur habitation et, le cas échéant, d’assurer la
gestion ultérieure des immeubles construits ou acquis.
En partenariat avec les différents acteurs agissant en faveur de l’amélioration et de la
réhabilitation du parc de logements existant public ou privé et dans le respect des politiques
menées aux niveaux national et local, l’habitat participatif favorise la construction et la mise à
disposition de logements, ainsi que la mise en valeur d’espaces collectifs dans une logique de
partage et de solidarité entre habitants. »

« Art. L. 200-2 – Sans préjudice des autres formes juridiques prévues par la loi,
les sociétés d’habitat participatif peuvent se constituer sous la forme de
coopératives d’habitants ou de sociétés d’attribution et d’autopromotion,
définies aux chapitres Ier et II du présent titre. »
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Le cadre juridique est donc aujourd’hui celui de :

la société coopérative d’habitants

La société d’attribution et d’autopromotion


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Les règles communes sont les suivantes :

Les sociétés d’habitat participatif peuvent être constituées sous les différentes formes
prévues par la loi : société civile immobilière ou commerciale (SAS, SARL …)

les personnes morales ne peuvent pas détenir plus de 30 % du capital social d’une société
d’habitat participatif.

les HLM ou sociétés d’économie mixte ne peuvent détenir en jouissance qu’un nombre
d’appartement en proportion à leur participation dans le capital social.

les associés des sociétés d’habitat participatif constituées en SCI, ne répondent des dettes
sociales qu’à concurrence de leurs apports (mesure dérogatoire à l’article 1857 du c.civ).

L’objet des sociétés d’habitat participatif ne peut concerner qu’un seul ensemble immobilier
comportant une ou plusieurs tranches.

Les sociétés peuvent développer des activités et offrir des services aux associés et à titre
accessoire à des tiers sous réserve de tenir une comptabilité séparée.
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L’A.G. doit approuver, avant le commencement des travaux de construction, les


conditions techniques et financières d’exécution et fixer les bases permettant de
fixer le prix de revient global de l’opération et de déterminer le prix de chacun
des locaux à édifier.

Il doit être justifié avant tout travaux d’une garantie financière permettant
l’achèvement des travaux

L’A.G. adopte une charte fixant les règles de fonctionnement de l’immeuble


et de l’usage des lieux de vie collective.

Les locataires signent cette charte annexée à leur bail avant leur entrée dans les
lieux.

Pour se voir attribuer un logement social relevant d’une société d’habitat


participatif, le locataire doit attester de la remise d’une copie des statuts et de
tout document portant sur la participation des habitants et sociétaires à la vie de
la société.
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Les coopératives d’habitants

Sociétés à capital variables régies notamment par la loi du 10 septembre


1947 portant statut de la coopération.

Le capital composé d’apports en :

numéraire,
nature,
ou en industrie (pendant la phase de construction de rénovation ou de réhabilitation
de l’immeuble).

La coopérative d’habitants a pour objet de fournir à ses associés personnes


physiques la jouissance d’un logement à titre de résidence principale et
de contribuer au développement de leur vie collective.
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Elle peut :

1° Acquérir un ou plusieurs terrains ou des droits réels permettant de construire ;


2° Construire ou acquérir des immeubles à usage principal d’habitation destinés
à ses associés ;
3° Attribuer la jouissance de ces logements à ses associés personnes physiques
au moyen du contrat coopératif mentionné à l’article L. 201-8 ;
4° Gérer, entretenir et améliorer les immeubles mentionnés au 2° du présent
article ;
5° Entretenir et animer des lieux de vie collective ;
6° Offrir des services à leurs associés et, à titre accessoire, à des tiers non
associés.

La société coopérative est propriétaire de l’immeuble.


Les associés personnes physiques sont attributaires en jouissance de
logements.
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Un contrat coopératif passé entre la société et l’associé avant son entrée en jouissance, précisant :

1° La désignation et la description du logement dont l’associé coopérateur a la jouissance et des espaces


destinés à un usage commun des associés coopérateurs ;

2° Les modalités d’utilisation des espaces mentionnés au 1° ;

3° La date d’entrée en jouissance ;

4° L’absence de maintien de plein droit dans les lieux en cas de décès (sauf aux ayants droits de signer un
contrat coopératif dans les deux ans du décès) ;

5° Une estimation du montant de la quote-part des charges entrainées par les services collectifs et les
équipements communs que l’associé coopérateur doit acquitter pour la première année d’exécution du
contrat ;

6° Le montant de la redevance mise à la charge de l’associé coopérateur, sa périodicité et, le cas échéant,
ses modalités de révision.

Le contrat coopératif précise à ce titre :


a) La valeur de la partie de la redevance correspondant à la jouissance du logement, appelée fraction
locative ;
b) La valeur de la partie de la redevance correspondant à l’acquisition de parts sociales, appelée
fraction acquisitive.
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Entrées et sorties des associés

Les parts sociales ne peuvent être ni cédées ni remboursées avant l’attribution en jouissance
des logements.

Le retrait d'un associé coopérateur est subordonné à une autorisation de l'assemblée


générale.

L’associé peur présenter un nouvel associé (l'autorisation de démission ne pourra pas lui
être refusée sauf pour motifs sérieux et légitimes).

L'Assemblée générale n'est pas tenue d'accepter la personne proposée et peut accepter le
retrait ou la cession en agréant une autre personne sans avoir à motiver sa décision.

Le prix maximal de remboursement des parts sociales = valeur nominale +


augmentation dont le plafond est limité par les statuts et l’indice de référence des
loyers. (Mesure anti spéculative)

L'exclusion d'un associé ne peut être autorisée par l'assemblée générale que pour motifs
sérieux et légitimes et sous recours de l'intéressé devant le tribunal de grande instance.
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Administration de la société et prise de décisions :

Déterminée par la forme juridique de la société coopérative d’habitants

Dans le cadre d’une société civile coopérative :

Le principe général : un associé = une voix


Sauf pour les décisions concernant l'exclusion ou la démission
d'un associé : chaque associé dispose d'un nombre de voix
proportionnel à la valeur de son lot par rapport à la valeur de
l'ensemble.
La société est administrée par un ou plusieurs gérants
Les décisions excédant les pouvoirs du gérant sont prises en
Assemblée générale
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Les Sociétés d’attribution et d’autopromotion

Définition :

Les sociétés à capital variable régies, sous réserve des


prescriptions de la loi ALUR, par le chapitre Ier du titre III du livre
II du code de commerce.
Elles peuvent être valablement constituées sous les
différentes formes prévues par la loi.

L’objet :
attribuer aux associés personnes physiques la propriété ou
la jouissance d’un logement à titre de résidence principale,
entretenir et animer les lieux de vie collective qui y sont
attachés.
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Elles peuvent :

1° Acquérir un ou plusieurs terrains ou des droits réels permettant de construire ;

2° Acquérir ou construire des immeubles à usage d’habitation en vue de leur


division par fractions destinées à être attribuées aux associés en propriété ou
en jouissance à titre de résidence principale ;

3° Gérer, entretenir et améliorer les immeubles leur appartenant ainsi que les
lieux de vie collective qu’ils comportent ;

4° Offrir des services à leurs associés et, à titre accessoire, à des tiers non
associés,

Dès la constitution de la société, les statuts optent pour l’attribution des


logements en jouissance ou en propriété
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Forme d’occupation du logement :

Attribution de la propriété ou de la jouissance aux associés personnes


physiques

Le Texte semble écarter la possibilité aux personnes morales d’acquérir la


propriété d’un ou de plusieurs lots de l’immeuble.

Les associés doivent se prononcer dès la constitution de la société sur la nature


de l’attribution : en pleine propriété ou en jouissance.

Objectif : assurer la sécurité et la pérennité des choix de vie des associés.


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Avant tout commencement des travaux doivent être adoptés et annexés


aux statuts :

Un état descriptif de division délimitant les lots en distinguant les parties à usage
privatif et à usage commun et en fixant la quote part des parties communes de
chaque lot

En cas d’attribution en propriété :

un règlement définissant la destination des parties à usage privatif et des parties


communes à l’usage des associés ou de certains d’eux. (cela ressemble
beaucoup au règlement de copropriété)

En cas d’attribution en jouissance :

Un règlement en jouissance définissant la destination des parties à usage privatif


et des parties communes à l’usage des associés ou de certains d’eux.
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Financement

Recours à l’emprunt :
Financement collectif, c'est la société qui emprunte. Caution des associés et/ou
hypothèque sur l'immeuble.
Financement individuel : la garantie apportée sur son lot dans l'immeuble.

Appels de fonds

Les associés sont tenus de répondre aux appels de fonds nécessités par la l’acquisition et la
construction de l’immeuble, en proportion de leurs droits dans le capital.
A défaut : l’associé ne peut ni entrer ou se maintenir en jouissance, ni se voire attribué en
propriété son lot. la loi organise le recouvrement des impayés dans le cadre d’une procédure
de vente publique des droits sociaux.

Les associés sont tenus de participer aux charges :


des services collectifs et les éléments d’équipement communs prévu à chaque lot
de conservation, d’entretien et d’administration des parties communes et espaces
communs, proportionnellement aux valeurs relatives des parties privatives comprises
dans leurs lots
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Démocratie :

Droit de vote déterminé dans les statuts :


soit à proportion du nombre de parts qu’il détient dans le capital social
Soit selon la règle un associé = une voix

Sortie des associés et dissolution :

Dans le cas d’attribution en jouissance :

La démission d'un associé est subordonnée à une autorisation de


l'assemblée générale.
L’associé peut présenter un candidat solvable (l'autorisation de démission
ne pourra pas lui être refusée sauf pour motifs sérieux et légitimes).
L'Assemblée générale n'est pas tenue d'accepter la personne proposée et
peut accepter sa démission en agréant une autre personne sans avoir à
motiver sa décision.
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Dans le cas d’attribution en propriété :

L’associé peut se retirer de la société dès qu’une assemblée


générale ordinaire a constaté l’achèvement de l’immeuble et sa
conformité aux énonciations de l’état descriptif et a adopté les
comptes définitifs de l’opération de construction.

L'exclusion d'un associé ne peut être autorisée par l'assemblée


générale que pour motifs sérieux et légitimes et sous recours de
l'intéressé devant le tribunal de grande instance.

Les sommes versées par l’associé démissionnaire ou l’associé


exclu, sont remboursées, après déduction des charges et frais
occasionnés à la société par la démission ou l’exclusion de
l’associé.

L’appréciation du montant de ces charges et frais peut faire l’objet


d’une évaluation forfaitaire faite par les statuts
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La dissolution de la société

Elle peut être décidée par l’assemblée générale


(double majorité 2/3 des associés et 2/3 des voix)

L’assemblée générale désigne un ou plusieurs liquidateurs chargés :

de gérer la société pendant la période de liquidation


de procéder au partage.
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CONCLUSIONS

La reconnaissance de l’habitat participatif dans le corpus législatif va


permettre :

incontestablement le développement de ce mode d’habitat original


de rassurer les partenaires que sont :

les juristes que sont les notaires et les avocats


les collectivités locales
les partenaires sociaux
les banques.

Le pratique et les expériences d’habitat participatif feront certainement


évoluer la loi.
Merci de votre attention

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