Environnement et développement durable en Algérie Etat des lieux et perspectives
N Mimouni :Université Saad Dahled –Blida (2013)
Plan Introduction : l’environnement et le développement durable 1. Le contexte de l’Algérie ✓ Le territoire ✓ Les menaces sur les ressources 2. le PNEA DD ✓ Les objectifs ✓ Les axes stratégiques
2 Introduction, l’environnement Dégradation du cadre de vie Epuisement de ressources naturelles (eau, sol, biodiversité), nuisance et maladies (pollutions diverses) Phénomène global qui menace la planète et qui résulte de l’action l’homme sur son environnement (Changement climatique) Facteur économique : Couts santé population, couts des dommages, couts de remplacement enfin récemment couts et rentabilité au niveau des entreprises
3 Le développement durable Présenté comme solution à la dégradation de l’environnement et comme seule alternative C’est une nouvelle approche : exploitation durable des ressources qui exige un changement radical dans l’organisation de la production et le mode de vie Elle nécessite une prise en charge globale institutions inter nationales et nationales, entreprises et populations
4 L’environnement en Algérie Relation entre la dégradation des ressources naturelles et leurs effets sur le DES L’Algérie ratifie les différentes conventions internationales en matière de Protection Création d’un ministère de tutelle et mise en place du Plan National d’Action PNAE-DD
Loi sur la protection de l'environnement 1983
Loi sur le code des eaux 1983 Ordonnance N° 96-13 Complétant le code des eaux 1996 Loi sur la protection de l'environnement et le développement durable 2001 Loi sur l'aménagement du territoire 2001
5 Le territoire et la population 2.2 millions de Km2 2 millions de Km2 pour le Sahara (87 %) 40 millions d’ha de terres cultivables dont 8.5 millions de SAU dont 7% sont irriguées
Population % de la pop % Territoire Millions Totale de la superficie
Ensemble Tellien 19.8 65.5 % 4%
Hauts plateaux 7.8 25% 9% Sahara 2.9 9.5 % 87%
Total 30.5 100% 100%
6 7 Principale menace : la terre L’érosion hydrique : concerne l’ensemble de la région nord du pays 7 millions d’ha sont érodés et 12 Millions sont menacés (120 M de T/an) La désertification : affecte prés de la moitié des • wilayate du pays, 500 000 ha sont désertifiés et prés de 10 millions d’ha sont menacés.
◼ Dévitalisant de vastes régions : l’exode des populations
◼ Réduction du patrimoine agricole national ◼ La disparition d’écosystèmes uniques et la perte des biodiversités 8 Principale menace : l’eau l’Algérie est classée en dessous du seuil de tension
20 milliards de m3 : 15 M de m3 renouvelables (75 %) 12.4 milliards de m3 eaux de surface 2.8 milliards de m3 d’eaux souterraines 800 millions de m3 dans le Sud
5 M de m3 non renouvelables (15 %)
Disponibilité en eau théorique par habitant et par an
1962 1990 1995 2003 2020
1500 m3 720 m3 630 m3 500 m3 430 m3
9 Les menaces
L’envasement des barrages :
500 millions de m3/an (10 % de la CM) Les pertes dans les réseaux : 420 millions de m3/an (40 % de la CD) Les rejets : 600 millions de m3/an rejets urbains 220 millions de m3/an rejets industriels Pollution agro chimique (non estimée)
10 Le PNAE DD Le SNAT : redéployer la population pour une meilleure utilisation du territoire 2025 il est axé sur 4 lignes directrices : 1. Durabilité des ressources 2. Dynamique de rééquilibrage des territoires 3. Renforcement de l’attractivité et la compétitivité des territoires 4. Equité sociale des territoires
11 La durabilité des ressources Equité dans la répartition de l’eau (Quantité et qualité) La conservation des sols et la LCD Protection des écosystèmes (littoral, montagne, steppe, oasis et aires protégées Prévention des risques majeurs (séismes pollution, inondations incendies de forets) La sauvegarde du patrimoine culturel et son intégration comme facteur de développement
12 Le rééquilibrage des territoires Préserver le littoral Développer les hauts plateaux pour alléger le tell L’option sud : créer les conditions du développement et structurer les villes Délocaliser les activités administratives Réarticuler le système urbain et les relations rural /urbain
13 Equité sociale et territoriale Régénérer l’urbain : qualité , architecture espaces verts et patrimoine culturel Sécurité et qualité des services Développement des systèmes productifs activités et emplois Prévention de l’exclusion et de la marginalisation Mise en place d’instruments et d’autorités de régulation 14 Renforcement de l’attractivité et la compétitivité des territoires
Modernisation du maillage pour l’infrastructure,
BTP et transports, logistique et communications Métropolisation des 4 grandes villes du nord (villes satellites) Création de villes nouvelles et redéploiement vers les H/ plateaux et le sud et création de pôles de compétitivité
15 Les conditions de mise en œuvre Elles repose sur 3 conditions préalables :
1. Les moyens de financement et la refonte du
système national d’imposition et de taxation 2. Les capacités scientifiques et techniques d’étude de conception et de réalisation 3. L’implication des différents acteurs et leur mobilisation dans un cadre national, régional et local
16 Les financement et les structures
Fonds National de l’Aménagement et du
Développement du Territoire Fonds Régionaux de Développement et d’Aménagement du Territoire Une Caisse d’Equipement et d’Aménagement du Territoire Le fonds sud (mis en place et opérationnel)
17 Les capacités scientifiques et techniques
Une implication des établissements
d’enseignement (régional et local) L’élaboration de formations spécialisée au niveau régional Le développement de la recherche, notamment appliquée au niveau des régions La formation des différents acteurs impliqués dans la démarche
18 L’implication des acteurs
Une mise en place de structures
d’encadrement du développement et de l’aménagement du Territoire Une refonte du cadre institutionnel et juridique Une décentralisation effective des pouvoirs de décision au niveau des régions Une large participation de la société civile
