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et a contribué à l’accroissement de leur pouvoir.

L’émergence
Droit constitutionnel occidental : est né des révolutions
anglaise au 17eme siècle puis américaine et
de longues dynasties stables aux larges territoires, par
exemple en Espagne, en France et en Castille, a contribué à
 Rejet de la représentation : le peuple étant titulaire
française en 18 S, ces révolutions sont à affermir et à développer un rôle à la fois plus important et de la souveraineté direct ou indirect
l’origine de ses idéaux et de techniques indépendant politiquement qu’auparavant.
constitutionnelles originales : la technique du
mandat représentatif théorisée en France la
technique de la balance des pouvoir
 Suffrage droit : les individus souverains doivent
Le passage à des États plus laïques est devenu un important pouvoir voter
constitutionnels développés en Angleterre
Son objectif est de lutter contre la barbarie point de controverse. Les grandes dynasties d’Europe ont
Ce droit a connu des crises, consolidé fortement leur pouvoir aux alentours du XVIe siècle ;
en même temps, les menaces extérieures à l’Europe devinrent
• leurs symptômes : moins importantes. La Réforme protestante eut un impact
considérable sur la structure politique européenne : le débat
La constitution

est un ensemble de textes juridiques qui définit les


 l’incapacité du droit à prendre
n’était pas seulement idéologique, il menaçait également les
fondements d’institutions reposant sur le féodalisme. Le conflit
différentes institutions composant l’État et qui
organise leurs relations. Elle peut a comporter également
en compte et éradiquer la persistance de qui s’ensuivit vit s’affronter les partisans d’un État affilié au
phénomènes totalités ( crime de une charte des droits fondamentaux. Une constitution écrite
pape contre ceux qui souhaitaient un État libre de l’influence
génocides, la bureaucratie de l’ Etat, le est généralement organisée en plusieurs parties appelées
papale et séculaire, capable de décider de sa propre politique,
terrorisme ) Titres, eux-mêmes divisés en articles et alinéas. Quelle que
interne mais aussi religieuse.
soit sa présentation et son contenu, la constitution est
 la désaffection vis-à-vis des Ces conflits ont culminé pendant la guerre de Trente Ans du
considérée comme la règle la plus élevée de l’ordre juridique
de chaque pays.
institutions crées, qui atteint des régimes XVIIe siècle. En 1648, les puissances européennes ont signé les
anciens traités de Westphalie, mettant fin aux violences religieuses
Définition : c’est la norme juridique généralement suprême qui
 l’absence de véritable réponse pour de simples motifs politiques et l’Église fut privée de
contient à la fois :
face aux remises en cause récentes nées pouvoir politique temporel, bien que la religion continuât à
de développement des intégrismes servir de fondation à la légitimé des rois, en leur attribuant le


religieux et de nationalismes ethniques
leurs conséquences :
« droit divin ». Le principe du cuius regio, eius religio (« tel
prince, telle religion ») établi en Westphalie créa un précédent
en établissant l’idée de statu quo et de la non-ingérence
 Les principes directeurs de l’ordre juridique
Le droit est devenu une superstructure qui tourne en étatique ; bust finalité
grande partie à vide déconnecté de la réalité vécue d’États dans la politique d’autres États. L’État moderne était
né.
Les concepts fondamentaux du Droit CCO
sont ; Etat, souveraineté, la constitution ,,, L’État continua de se développer alors que la noblesse et la  Les règles de base concernant aménagement
1 Etat bourgeoisie amenèrent et créèrent beaucoup de richesses, et la transmission du pouvoir d’état par des
Définition accentuant le prestige économique, mais aussi culturel et institutions
Point de vue statique ; un ordre juridique relativement politique des États. Il y eut même une hausse du nombre des
centralisé qui s’impose à une collectivité sociale et l’organise fonctionnaires et l’émergence d’une bureaucratie balbutiante.  L’énoncé des libertés fondamentales
 En sens large, l’Etat est l’ensemble des protégées par l’Etat ; droits
Près d'un siècle et demi après les traités de Westphalie, l’État
membre de cette collectivité qui sont tous
devint véritablement moderne à travers le processus de la Types :
soumis sous l’ordre juridique qui la fonde
Révolution française. La Grande Armée de Napoléon déferla
 En sens étroit, l’Etat est un appareil de en effet sur l’Europe, détruisant les féodalismes et les Coutumière ; cas fréquent avant le 18s, ce sont des lois
fonctionnaires avec à sa tete le gouvernement remplaçant par le concept d’État-nation, qui demeura de fondamentales du royaume qui concernaient la succession au
Point de vue dynamique ; est une personne juridique dotée l’époque jusqu'au XXIe siècle comme le système étatique trône et l’inaliénabilité du domaine royal, l’organisation
d’un pouvoir d’action sur les individus, dominant, malgré les contestations internes et les différentes politique et les garanties des libertés découlent alors du
idéologies (comme le marxisme) des XIXe et XXe siècles qui respect d’usage répétés considérés comme obligatoires par
personne juridique ; cet attribut fait l’etat comme un sujet appelleront à dépasser le concept de nation. l’Etat
de droit ( comme tout individu), sela signifie que l’Etat est
habilité à exercer une activité juridique donc à jouir de Au XXIe siècle, les États se déclinent en toute une variété de Ecrite : se présente comme un document assez court qui a
certains droits et à se soumettre à certains obligations modèles institutionnels et politiques, chacun définissant sa été adopté sous la forme d’une loi soit
forme de gouvernance (fédéral, unitaire, présidentiel,
parlementaire, constitutionnel, démocrate, dictatorial, etc.) et
Le pouvoir d’Etat ; l’Etat a pour particularité par rapport à
toutes les autres personnes juridiques individuelles ou morales
de détenir un pouvoir juridique
son rapport à la religion (théocratie, laïc, reconnaissance ou
non des cultes, etc.).  Particulière ; loi adopté par le parlement à
une majorité qualifiée ou par le peuple
directement, ce type est précédé d’un
 Utilisé dans le but d’intérêt général préambule ou une déclaration de droit

 Se caractérise par : La souveraineté

 Est exercé selon les formes La souveraineté est le droit exclusif d’exercer l’autorité
 Ordinaire ; loi votée par le parlement à la
juridiques, c’est un droit par politique sur une zone géographique donnée. C’est une notion majorité simple
opposition à un pouvoir de fait fort complexe qu’on peut analyser tant sous l’angle
sociologique que juridique. Elaboration : le droit écrite, supérieure aux autres normes
 Un tel pouvoir est motivé par la juridique , fait l’objet de procédé d’établissements particuliers,
poursuite de l’intérêt général Origine ; solennels

 Utilise la force ou la contrainte, Une origine théologique, notamment chrétienne, cette origine  Le recours à l’assemblé constituante ou
l’Etat a le monopole de la divine de la souvraineté se manifeste par ces caractères au gouvernement
violence légitime ( police , extraordinaire : autorité absolue, indivisible, incommunicable,
justice ,,) suprême,,,ect. Caractère qui ont été conservés pour qualifier  Assemblé constituante ( speciale ou législative )
la souveraineté non plus de dieu mais du people ou de nation
Les Eléments constitutifs de l’Etat :  Le gouvernement approuvé par le peuple et adopté
par un référendum
Population : élément indispensable, cette population ne
s’identifie pas forcement à une nation même si en occident,
c’presque toujours le cas. La souveraineté : sous l’ancien régime en France  Le pouvoir constituant ;
La nation est une population qui est unie par des liens La souveraineté a cette époque appartient non pas à tel organe qui elabore la constitution détient un pouvoir
objectifs (géographique, langue, religion) ou par des liens individu, tel corps mais à Dieu seul. Elle est d’essence divine. constituant originaire ( organe agit au nom du
spirituel ( la volonté de vouloir vivre ensemble) Le roi qui est à l’image de Dieu titre la force de son autorité de souverain), institué ( revision , organe agit au nom du
celle de dieu. Si le roi est appelé le souvrain c’est seulement souverain mais est lié par des obligations)
Territoire : il n’y a pas d’Etat sans territoire délimité par des en tant qu’il es le représentant de l’autorité souveraine et non
frontières pour que l'autorité politique s'exerce efficacement parce qu’il en est le titulaire La protection

Les Institutions : il n’y a pas d’Etat sans institutions ou Procedure speciale de revision ; longue et complexe pour
organes spécifiques ayant un pouvoir juridique effectif  A partir du 18s, les philosophes des lumières
éviter que la constitution ne soit pas modifié tres facilement
( revison par le parelement, par une assemblé spéciale, par
et les revolutionnaires notamment francais l’nterventon directe du people par la voie du referendum
Les Institutions politiques : sont régies par une branche du
n’ont pas une conception de la souvrainté tres « combiné par le parlement et l’assemblé spéciale
droit public qu’on appelle droit constitutionnel
differente, Rousseau par exemple insistera sur
le caractère indivisible et inallénable de la Procédure de contrôle
Les Institutions administratifs : sont régies par autre branche
souveraineté qui selon lui esr affaire non pas
du droit public qu’on appelle droit administratif
de puissance mais de liberté. L’etat passif ne
fait que transmettre la souvrainté, les
Origine de l’Etat
penseurs moderne : le titulaire de la Désignation du Premier ministre.
souveraineté n’est plus Dieu mais la Constitutionnellement parlant, le Roi a toute latitude de
nation ou le peuple désigner le Premier ministre de son choix. Rien ne l’oblige à le
Histoire
choisir au sein de la majorité parlementaire et encore moins
L’État avant l’État dans l’antiquité Signification : au sens strict, la souveraineté est une autorité au sein du premier parti.
suprême, celui qui est titulaire de la souveraineté, le souverain
La naissance de l’État, au sens large du terme, coïncide avec n’a donc pas d’autorité, au dessus de lui, sa compétence ne Formation du gouvernement et approbation royale.
l’avènement de la civilisation. Pour la majeure partie de son relève d’aucune autorité supérieure . en conséquence, le Après les négociations et les tractations avec ses partenaires
existence, l’espèce humaine, nomade, vivait de cueillette et souverain est complètement libre ou indépendant de la nouvelle majorité, le Premier ministre désigné
de chasse. Ce style de vie s’est modifié environ 9 000 ans présentera la liste de ses ministres pour approbation royale.
avant J.-C. avec l’invention de l’agriculture. La pratique de Les theories de l’autorite souveraine :
l’agriculture a forcé les hommes à s'installer de façon Présentation du programme gouvernemental et
permanente à certains endroits, près des zones qu’ils 1 theorie du droit divin cest une conception religieuse, investiture par le Parlement.
cultivaient. Ainsi, le contrôle de la terre est devenu un l’origine de la souvrainté est en Dieu qui en confie seulement De par la Constitution, le gouvernement est responsable
problème. Ainsi est née la propriété privée et, avec elle, les l’exercice aux homme. Ce qui est conforme à la position devant le Roi et devant le Parlement. Cette double
premières « guerres » sur les désaccords concernant la chrétienne ( mais aussi à la position musulmane ) : ST Paul responsabilité est le fruit de la réforme constitutionnelle du 13
propriété des terres. « toute puissance vient de Dieu », il appartient aux homme de septembre 1996 qui a introduit une plus forte dose de
choisir qui parmi eux pourra utiliser l’autorité souveraine parlementarisme, du moins du point de vue formel et
juridique, dans le régime politique marocain. Dans la
De l’État féodal à l’État moderne 2 théorie démocratique : avec la révolution française,
Constitution de 1992, le gouvernement était responsable
l’origine de la souveraineté devient démocratique, le titulaire uniquement devant le Roi.
L’absence de véritable successeur à l’Empire romain a créé un est le peuple ou la nation, la logique démocratique ainsi créés
vide politique en Europe. Les royaumes d’Europe occidentale produit des effets juridiques et politiques considérable : Composition du nouveau gouvernement
étaient assiégés et régulièrement attaqués par des l’instauration du suffrage universel qui est prévu dans la
- M. Driss Jettou, Premier Ministre
envahisseurs : les Maures d’abord au sud, des émigrants à constitution - M. Abbas El Fassi, Ministre d'Etat
l’est, et enfin les invasions vikings venant du nord. À peu près - M. Mohamed Benaissa, Ministre des affaires étrangères et de
au même moment, la religion, rarement plus qu'un simple 3 théorie de la souveraineté nationale et populaire ; il
la coopération
facteur politique dans les anciens empires romain et grec, a est d’usage aujourd’hui de distinguer entre peuple et nation
- M. Al Mustapha Sahel, Ministre de l'intérieur
contribué à former un semblant d'unité au milieu d'une Europe - M. Mohamed Bouzoubaa, Ministre de la justice
politiquement dissipée. Cela a abouti à reformer un cadre S nationale : appartient à la nation considéré comme entité
- M. Ahmed Toufiq, Ministre des habous et des affaires
institué, la féodalité, qui régulait les conflits internes et aida abstraite, eternelle, distincte des individus vivants ou mort qui
islamiques
l’Europe à faire face aux menaces extérieures. Ce système se la composent. Conséquence ;
- M. Mohamed El Yazghi, Ministre de l'aménagement du
manifesta entre autres par l’apparition des croisades territoire, de l'eau et de l'environnement
auxquelles plusieurs pays d’Europe participèrent ensemble. En
1302, le pape Boniface VIII déclara même que le pouvoir
politique exerçait ses prérogatives sous l’ordre des prêtres.
 Nécessite de représentation ; représenté par des
- M. Fathallah Oulaalou, Ministre des finances et de la
privatisation
- M. Abdessadek Rabiah, Secrétaire général du gouvernement
individus
Voilà qui limitait les pouvoirs des rois et les forçait à jurer - M. Mohand Laenser, Ministre de l'agriculture et du
allégeance au pape, la population des États étant très développement rural
chrétienne.

Le Saint-Empire romain germanique, une des plus fortes


 Suffrage-fonction ; vote des citoyens les plus
- M. Mustapha Mansouri, Ministre de l'emploi, des affaires
sociales et de la solidarité
éclairé - M. Habib El Malki, Ministre de l'éducation nationale et de la
puissances de l’époque médiévale, apparut en tant que jeunesse
concurrent à l’autorité papale en la personne de Frédéric S populaire ; appartient au peuple considéré comme entité - M. Khalid Alioua, Ministre de l'enseignement supérieur et de
Barberousse qui envahit l’Italie en clamant la sécularisation au concrète , chaque personne détient un fragment de cette la recherche scientifique
milieu du XIIe siècle. L’affaiblissement de la papauté est un souveraineté conséquence ; - M. Najib Zerouali, Ministre chargé de la modernisation des
thème important du Moyen Âge : le schisme d'Occident à la fin secteurs publics
du XIVe siècle (qui doit son origine à une dispute sur la - M. Mohamed Achaari, Ministre de la Culture
succession papale) a été exploité par les autorités séculaires - M. Mohamed Aujjar, Ministre des Droits de l'homme
- M. M'hammed Khalifa, Ministre de l'artisanat et de l'économie - M. Taieb El Fassi Fihri, Ministre délégué aux affaires - M. M'hammed El Morabit, Secrétaire d'état auprés du
sociale étrangères et à la coopération ministre de l'aménagement du territoire, de l'eau et de
- M. Karim Ghellab, Ministre de l'équipement et du transport - Mme. Nouzha Chekrouni, Ministre déléguée auprès des l'environnement, chargé de l'environnement
- M. Rachid Talbi El Alami, Ministre de l'industrie, du commerce affaires étrangères et de la coopération chargée des - Mme Yasmina Baddou, Secrétaire d'état auprés du ministre
et des télécommunications Marocains Résidents à l'Etranger de l'emploi, des affaires sociales et de la solidarité, chargée de
- M. Adil Douiri, Ministre du tourisme - M. Fouad Ali Himma, Ministre délégué à l'Intérieur la famille, de la solidarité et de l'action sociale
- M. Mohamed Cheikh Biadillah, Ministre de la santé - M. Omar Fassi Fihri, Ministre délégué auprès du ministre de - M. Said Oulbacha, Secrétaire d'Etat auprès du ministre de
- M. Mohamed Taieb Rhafes, Ministre des pêches maritimes l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique l'Emploi, des affaires sociales et de la Solidarité, chargé de la
- M. Mohamed Saad El Alami, Ministre des relations avec le chargé de la recherche scientifique Formation professionnelle
parlement - M. Abderazzak El Mossadeq, Ministre délégué auprès du - Mme Najima Rhozali, Secrétaire d'Etat auprès du ministre de
- M. Mohamed Boutaleb, Ministre de l'énergie et des mines Premier ministre chargé des affaires économiques et l'Education nationale et de la Jeunesse, chargée de
- M. Nabil Benabdallah, Ministre de la Communication, porte générales et de la mise à niveau de l'économie l'alphabétisme et de l'éducation non formelle.
parole du gouvernement - M. Ahmed Toufiq Hjira, Ministre délégué auprès du Premier - M. Mohamed El Gahs, Secrétaire d'Etat auprès du ministre de
- M. Mustapha Mechahouri, Ministre du Commerce extérieur ministre chargé du logement et de l'urbanisme l'Education nationale et de la Jeunesse, chargé de la Jeunesse
- M. Abderrahman Sbai, Ministre délégué auprès du Premier - M. Abdelkébir Zahoud, Secrétaire d'état auprés du ministre
ministre chargé de l'Administration de la défense nationale, de l'aménagement du territoire, de l'eau et de
l'environnement, chargé de l'eau

ELECTIONS LEGISLATIFS 2002

RESULTATS PAR PARTI

Secrétaire général Date de création tendance députés

Parti politique

1 Union socialiste des forces populaires USFP Abderrahmane Youssoufi 1975 Social-démocratie 50
2 Parti de l’istiqlal PI Abbes el fassi 1945 Droite conservatrice 48
4 Parti de justice et du développement PJD Dr abdelkrim khatib 1996 Islamiste droite 42
3 Rassemblement des indépendants RNI Ahmed osman 1977 libérale 41
5 Mouvement populaire MP Mohand laenser 1959 Mouvance populaire 27
6 Mouvement national populaire MNP Mahjoubi ahardane 1991 Mouvance populaire 18
7 Union constitutionnelle UC Mohamed elabied 1983 Droite libérale 16
8 Parti national démocratique PND Abdallah kadiri 1982 droite 12
9 Front des forces démocratique FFD Thami el khayari 1997 Social-démocratie 12
10 Pari du progrès et du socialisme PPS Ismael alaoui 1974 socialiste 11
11 Union Démocratique UD Bouazza ikken 2001 Mouvance populaire 10
12 Mouvement démocrate social MDS Mahmoud archane 1996 Mouvance populaire 07
13 Parti socialiste démocratique PSD Aissa ouardigi 1996 Social-démocratie 06
14 Parti al ahd Najib el ouzzani 2002 Mouvance populaire 05
15 Alliance des libertés ALD Ali belhaj 2001 libérale 04
16 Parti de la gauche socialiste unifiée PGSU Mohamed bensaid ait idder 2002 Gauche radicale 03
17 Parti de la réforme et du développement PRD Abderrahmane el kohen 2002 libérale 03
18 Parti marocain libéral Mohamed ziane 2001 libérale 03
19 Parti des Forces Citoyennes PFC Aderrahim lahjouji 2001 Libérale 02
20 Parti de l’environnement et du développement PED Ahmed alami 2002 droite 02
21 Parti démocratique de l’indépendance PDI Abdelouahad maach 1945 Droite conservatrice 02
22 Congres National Ittihadi CNI Abdelmajid bouzoubaa 2001 Social-démocratie 1
23 Parti de l’action Mohamed drissi 1974 droite 0
24 Parti du centre social PCS Mohamed samar 1984 Social-démocratie 0
25 Initiatives citoyennes pour le développement ICD Mohammed benhammou 2002 Mouvance populaire 0
26 Parti du renouveau et de l’équité PRE Chakir achhbar 2002 Mouvance populaire 0