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EVALUACIÓN DE AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE

OBLIGACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES SOBRE
INCINERACIÓN DE RESIDUOS1

Contenido

EVALUACIÓN DE AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

NACIONALES E INTERNACIONALES SOBRE INCINERACIÓN DE RESIDUOS...................1
Contenido...............................................................................................................................................................1
Introducción...........................................................................................................................................2
Aspectos a documentar sobre la legislación en materia de incineración y su cumplimiento ...........2
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos...........................................................................2
NOM-098-SEMARNAT-2002...............................................................................................................................4
Evaluación de la conformidad ............................................................................................................11
Observancia de la norma ....................................................................................................................12
Perspectivas..........................................................................................................................................12

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Este documento elaborado por Cristina Cortinas de Nava, Coordinadora Nacional Técnica del Proyecto
para Habilitar a México a formular el Plan Nacional de Implementación (PNI) para dar cumplimiento al
Convenio de Estocolmo, no constituye una opinión oficial y es solo la responsabilidad de la autora.
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Introducción

México tiene los siguientes marcos de referencia para evaluar los avances en materia
de incineración de residuos y de reducción de la liberación de contaminantes orgánicos
persistentes en este tipo de fuente.

1. Las disposiciones de: a) la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos (publicada en octubre 2003), b) del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos
(publicado en 1988) y c) de la NORMA Oficial Mexicana NOM-098-SEMARNAT-2002,
Protección ambiental-Incineración de residuos, especificaciones de operación y límites
de emisión de contaminantes (publicada el 5 de agosto de 2004).

2. Las acciones que se prevé que se desarrollen para implementar el Convenio de

Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes.

El propósito de este documento es plantear el trabajo a desarrollar a fin de documentar

los alcances y los avances en el cumplimiento de la legislación en la materia, e
identificar acciones a incluir en el Plan Nacional de Implementación del Convenio de
Estocolmo, a fin de dar cumplimiento tanto a las obligaciones que derivan de la
legislación nacional, como de los compromisos contraídos por México en el marco de
este convenio y otros relacionados con el tema (por ejemplo, el Plan de Acción
Regional sobre Dioxinas y Furanos del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América
del Norte, cuyas acciones específicas relacionadas con la incineración de residuos es
preciso revisar para conocer los compromisos adquiridos).

Aspectos a documentar sobre la legislación en materia de

incineración y su cumplimiento

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos2

Desde el mes de noviembre de 1988 y hasta la entrada en vigor de la Ley General para
la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (en enero 2004), así como de la NOM-
098-SEMARNAT-2002 (en octubre 2004), el manejo de residuos peligrosos, en general,
y su incineración, en particular, estuvieron regulados por las disposiciones del
Reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos que aparecen a
continuación.

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Publicado el 23 de noviembre de 1988
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Del manejo de Residuos Peligrosos y la Incineración

Artículo 5o.Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y de las
normas técnicas ecológicas que de él se deriven, el generador de residuos peligrosos, así como
las personas físicas o morales, públicas o privadas que manejen, importen o exporten dichos
residuos.

Artículo 7o.Quienes pretendan realizar obras o actividades públicas o privadas por las que
puedan generarse o manejarse residuos peligrosos, deberán contar con autorización de la
Secretaría, en los términos de los artículos 28 y 29 de la Ley.

En la manifestación de impacto ambiental correspondiente, deberán señalarse los residuos

peligrosos que vayan a generarse o manejarse con motivo de la obra o actividad de que se
trate, así como las cantidades de los mismos.

Artículo 9o.Para los efectos del Reglamento se entiende por manejo, el conjunto de operaciones
que incluyen el almacenamiento, recolección, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento,
reciclaje, incineración y disposición final de los residuos peligrosos.

Artículo 10.Se requiere autorización de la Secretaría para instalar y operar sistemas de

recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento reuso, tratamiento, reciclaje, incineración
y disposición final de residuos peligrosos, así como para prestar servicios en dichas
operaciones sin perjuicio de las disposiciones aplicables en materia de salud y de seguridad e
higiene en el trabajo.

Artículo 11.En el caso de instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos

peligrosos, previamente a la obtención de la autorización a que se refiere el artículo anterior, el
responsable del proyecto de obra respectivo deberá presentar a la Secretaría la manifestación
de impacto ambiental prevista en el artículo 28 de la Ley, de conformidad con el procedimiento
señalado en el Reglamento de Impacto Ambiental.

Artículo 12.Las personas autorizadas conforme al artículo 10 de este Reglamento, deberán

presentar, previo al inicio de sus operaciones:

I.- Un programa de capacitación del personal responsable del manejo de residuos peligrosos y
del equipo relacionado con éste;
II.- Documentación que acredite al responsable técnico; y
III.- Un programa para atención a contingencias.

Artículo 39.Se prohíbe la disposición final de bifenilos policlorados, o de residuos que los
contengan, en confinamientos controlados y en cualquier otro sitio.

Estos residuos sólo podrán destruirse de acuerdo con las normas técnicas ecológicas
correspondientes, bajo cualquiera de los siguientes métodos:

I.- Químicos catalíticos, en el caso de residuos con bajas concentraciones; y

II.- Incineración, tratándose de residuos que contengan cualquier concentración.
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Lo anterior significa que todas las instalaciones en las que se lleva a cabo la
incineración de residuos peligrosos en el país, debieran contar con una autorización en
materia de impacto ambiental y de manejo de residuos peligrosos.

Aún cuando no aparece reglamentado, a los nuevos proyectos de incineración se les

requirió el desarrollo de protocolos de prueba a fin de determinar su desempeño
ambiental y medir las emisiones de algunos contaminantes claves, incluyendo dioxinas
y furanos.

NOM-098-SEMARNAT-2002

Esta Norma Oficial Mexicana, publicada en 2004, es de observancia obligatoria

aplicable en todo el territorio mexicano, para todas aquellas instalaciones destinadas a
la incineración de residuos, excepto hornos crematorios, industriales y calderas que
utilicen residuos como combustible alterno.

¿Cómo aplica esta norma a los incineradores autorizados o que estaban en vías
de autorización antes de su publicación y entrada en vigor y a los nuevos
proyectos?

En sus artículos transitorios segundo y tercero, respectivamente, esta Norma establece

lo siguiente:

• Los límites máximos permisibles de emisión de dioxinas y furanos en

incineradores existentes serán revisados quinquenalmente por la Secretaría y el
Grupo de Trabajo de esta Norma Oficial Mexicana, tomando en consideración
aspectos ambientales y de salud pública, de desarrollo tecnológico y la
conveniencia de aprovechar la vida útil de las instalaciones existentes.

• A la entrada en vigor del Plan Nacional derivado de la obligatoriedad del

Convenio de Estocolmo se revisarán las especificaciones aplicables a los
equipos de monitoreo, particularmente de aquellos que determinen las emisiones
de dioxinas y furanos, en los incineradores nuevos.

La mención a lo anterior es relevante para tratar de aclarar, como parte del presente
proyecto apoyado por el GEF, la situación jurídica de los incineradores que fueron
autorizados o cuyos trámites de autorización se iniciaron con anterioridad a la
publicación y entrada en vigor de la presente Norma, en lo que respecta a los tiempos
para el cumplimiento de sus disposiciones, teniendo en cuenta lo previsto en la materia
en los siguientes instrumentos:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente:

Artículo cuarto transitorio: Los procedimientos y recursos administrativos

relacionados con las materias de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
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al Ambiente, iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, se

tramitarán y resolverán conforme a las disposiciones vigentes en ese momento, y las
demás disposiciones aplicables en la materia de que se trate.

Convenio de Estocolmo

México suscribió el Convenio de Estocolmo el 23 de mayo de 2001 y el Senado lo ratificó el 17

de octubre de 2002 antes de la entrada en vigor del mismo, lo que ocurrió el 17 de mayo de
2004.

Por lo anterior, de acuerdo con el artículo 5 del Convenio:

a) El plazo de dos años para elaborar un plan de acción para reducir o eliminar las liberaciones
derivadas de la producción no intencional de los productos químicos incluidos en el anexo C y a
facilitar la aplicación de los apartados b) a e), tras de su entrada en vigor para México,
corresponde al 17 de mayo de 2006.

De acuerdo con el Convenio, en el plan de acción se incluirán los elementos siguientes:

i) Una evaluación de las liberaciones actuales y proyectadas, incluida la preparación
y el mantenimiento de inventarios de fuentes y estimaciones de liberaciones, tomando
en consideración las categorías de fuentes que se indican en el anexo C;
ii) Una evaluación de la eficacia de las leyes y políticas de la Parte relativas al
manejo de esas liberaciones;
iii) Estrategias para cumplir las obligaciones estipuladas en el presente párrafo,
teniendo en cuenta las evaluaciones mencionadas en los incisos i) y ii);
iv) Medidas para promover la educación, la capacitación y la sensibilización sobre
esas estrategias;
v) Un examen quinquenal de las estrategias y su éxito en cuanto al cumplimiento de
las obligaciones estipuladas en el presente párrafo; esos exámenes se incluirán en los
informes que se presenten de conformidad con el artículo 15;
vi) Un calendario para la aplicación del plan de acción, incluidas las estrategias y las
medidas que se señalan en ese plan;

b) Promover la aplicación de las medidas disponibles, viables y prácticas que permitan lograr
rápidamente un grado realista y significativo de reducción de las liberaciones o de
eliminación de fuentes.

c) Promover el desarrollo y, cuando se considere oportuno, exigir la utilización de materiales,

productos y procesos sustitutivos o modificados para evitar la formación y liberación de
productos químicos incluidos en el anexo C, teniendo en cuenta las orientaciones generales
sobre medidas de prevención y reducción de las liberaciones que figuran en el anexo C y las
directrices que se adopten por decisión de la Conferencia de las Partes.

d) Promover y, de conformidad con el calendario de aplicación de su plan de acción, requerir el

empleo de las mejores técnicas disponibles con respecto a las nuevas fuentes dentro de las
categorías de fuentes que según haya determinado una Parte justifiquen dichas medidas con
arreglo a su plan de acción, centrándose especialmente en un principio en las categorías de
fuentes incluidas en la parte II del anexo C. En cualquier caso, el requisito de utilización de
las mejores técnicas disponibles con respecto a las nuevas fuentes de las categorías
incluidas en la lista de la parte II de ese anexo se adoptarán gradualmente lo antes
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posible, pero a más tardar cuatro años después de la entrada en vigor del Convenio por
esa Parte. Con respecto a las categorías identificadas, las Partes promoverán la utilización de
las mejores prácticas ambientales, las Partes deberán tener en cuenta las directrices generales
sobre medidas de prevención y reducción de las liberaciones que figuran en dicho anexo y las
directrices sobre mejores técnicas disponibles y mejores prácticas ambientales que se adopten
por decisión de la Conferencia de las Partes.

e) Promover, de conformidad con su plan de acción, el empleo de las mejores técnicas

disponibles y las mejores prácticas ambientales:

Con respecto a las fuentes existentes dentro de las categorías de fuentes incluidas en la
parte II del anexo C y dentro de las categorías de fuentes como las que figuran en la parte
III de dicho anexo.

Cumplimiento de especificaciones

El siguiente aspecto a considerar, en el contexto de la evaluación de los avances en la

aplicación de esta norma, es el relativo al cumplimiento de sus distintas
especificaciones, como se indica a continuación, teniendo en cuenta que en el
Convenio de Estocolmo se establece como una acción a desarrollar: promover el
empleo de las mejores técnicas disponibles y las mejores prácticas ambientales en las
fuentes existentes incluidas en la parte II del Anexo C, como las instalaciones de
incineración.

Especificaciones
1 Los responsables de la instalación de incineración de residuos peligrosos deben
presentar a la Secretaría un resultado del protocolo de pruebas dentro del plazo
señalado en su autorización.
En el caso de incineración de residuos peligrosos, los resultados del protocolo de
pruebas deben ser presentados en los términos y formalidades que establece el
Trámite SEMARNAT-07-012 “Autorización para el manejo de residuos peligrosos que
pretendan su reuso, reciclaje, tratamiento o incineración”, del Acuerdo por el que se
dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios
que aplica la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y sus órganos
administrativos desconcentrados y se establecen diversas medidas de mejora
regulatoria, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de mayo de 2003.
2 Las instalaciones de incineración deben operar en todo momento con un operador
calificado en la operación del equipo.

3 La instalación de incineración debe contar con un sistema de registro de datos a

través de bitácoras o archivos electrónicos, aplicables a la recepción,
almacenamiento, proceso de incineración incluyendo los sistemas de control de
emisiones, monitoreo de contaminantes y disposición de residuos sólidos de acuerdo
a lo que establezca la Secretaría.
4 Las bitácoras deben ser libretas foliadas, el registro también puede ser en archivos
electrónicos, en ambos casos deben guardarse por un tiempo mínimo de 5 años.
5 No debe llevarse a cabo la incineración de residuos peligrosos que sean o
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contengan compuestos orgánicos persistentes y bio-acumulables; plaguicidas

organoclorados; así como baterías y acumuladores usados que contengan metales
tóxicos; siempre y cuando exista en el país alguna otra tecnología disponible que
cause menor impacto y riesgo ambiental.

Control de la recepción de residuos a incinerar

Las siguientes disposiciones de la norma permiten controlar el tipo de residuos

enviados a incinerar, así como determinar que se reciben sólo los que fueron
autorizados.

Control de la recepción de los residuos a incinerar

Requisitos
1 Es requisito indispensable para la instalación que presta servicios a terceros para la
aceptación de los residuos peligrosos, la presentación del Manifiesto de Entrega-
Transporte-Recepción de Residuos Peligrosos.

2 En el caso de residuos peligrosos y de la instalación de incineración que presta

servicios a terceros, el responsable de la instalación de incineración, antes de
aceptar el ingreso de este tipo de residuos a su establecimiento, debe verificar:

a) Si la composición física y química de los residuos peligrosos coincide con los

descritos por el generador en el Manifiesto y si éstos son compatibles con el equipo
de incineración;
b) La masa de los residuos;
c) Las medidas adecuadas para su almacenamiento y manejo conforme a las
características de incompatibilidad que, en su caso, puedan presentar respecto de
otros residuos peligrosos recibidos;
d) La empresa habrá de efectuar una medición por radiación, utilizando un
detector de centelleo, en caso de que la lectura sea mayor a dos veces el fondo, se
dará aviso de inmediato a la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y
Salvaguardias y se procederá siguiendo las instrucciones que indique la misma.
e) En caso de no satisfacer las condiciones mencionadas en el inciso a), los
residuos peligrosos no deben ser recibidos en la instalación del incinerador.

La operación de los incineradores está relacionada con su potencial de liberación al

ambiente de contaminantes orgánicos persistentes, razón por la cual es importante
conocer los avances en el cumplimiento de los requisitos establecidos al respecto,
teniendo en cuenta que las instalaciones existentes autorizadas pueden requerir de
tiempo y de recursos para hacer los cambios de técnicas y de prácticas que inciden en
su operación. Estos datos son de importancia, además, para la integración de los
inventarios de fuentes y de emisiones de COPs, requerida en el marco del Convenio de
Estocolmo.
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Requisitos para la operación de los incineradores

(solo se resumen de manera general)
1 La instalación de incineración debe contar con un área de almacenamiento, de
conformidad con los ordenamientos jurídicos aplicables; para los materiales y
residuos, con una capacidad mínima de por lo menos dos veces la capacidad diaria
de operación autorizada.
2 La instalación de incineración debe contar con los sistemas de control o con una
planta generadora de energía eléctrica para emergencias, que garanticen el paro
seguro y la combustión completa de los residuos en caso de falla del suministro
eléctrico.
3 La instalación de incineración contará con un sistema para el pesaje de los
residuos que se reciban.
4 Las empresas de servicios a terceros deben contar con un laboratorio dentro de
sus instalaciones, el cual deberá realizar una evaluación presuntiva del contenido de
cloro en cada lote de residuos admitidos, por cualquier método de análisis. Esto no
aplica para residuos biológico-infecciosos.
5 El diseño, equipamiento y funcionamiento de las instalaciones de incineración
deben permitir que la temperatura de los gases derivados de la incineración de los
residuos se eleve, tras la última inyección de aire de combustión, de manera
controlada y homogénea, aun en las condiciones más desfavorables, hasta por lo
menos 850°C, alcanzados en o cerca de la pared interna, de la cámara de
combustión final, durante un tiempo mínimo de por lo menos dos segundos. En el
caso de que se incineren residuos peligrosos que contengan más del 1% de
sustancias organocloradas expresadas en cloro, la temperatura deberá elevarse
hasta 1,100°C, y durante 2 segundos como mínimo…

En el caso de los equipos que incineren exclusivamente Residuos Peligrosos-

Biológico Infecciosos (RPBI), el tiempo de residencia puede ser menor a dos
segundos, siempre y cuando se cumpla con los límites de emisión que aparecen en
la Tabla 1 de esta Norma Oficial Mexicana.
6 Para evitar las emisiones fugitivas, la presión de operación de las cámaras de
combustión del incinerador debe ser negativa.
7 La unidad de incineración debe estar equipada con quemadores que se pongan en
marcha de manera automática cuando la temperatura descienda por debajo de la
mínima establecida para su operación.
8 La unidad de incineración debe contar con un sistema de paro automático en la
alimentación de residuos peligrosos el cual se acciona cuando:
a) Durante la puesta en marcha, no se alcance la temperatura mínima requerida;
b) No logre mantenerse la temperatura mínima de incineración requerida;
c) Las emisiones de monóxido de carbono (CO) sobrepasen los valores máximos
permisibles;
9 El operador debe mantener un registro diario en bitácora foliada o archivos
electrónicos, a disposición de la PROFEPA, en la cual registrará la siguiente
información:
a) Tipo y cantidad de residuos incinerados, en el caso de las empresas de
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servicios a terceros, los resultados del análisis de cloro a que se refiere el párrafo 7.4
de la presente Norma;
b) Temperatura del equipo en las diferentes cámaras y equipos de control;
c) Tipo y cantidad de combustible consumido;
d) Arranques, paros y horas de operación del equipo;
e) Fallas y problemas presentados durante la operación del equipo, señalando
las medidas correctivas adoptadas para el restablecimiento de las condiciones
normales de operación;
f) Mediciones de los contaminantes especificados en las tablas de esta Norma;
en el caso de mediciones continuas referenciar la localización de los registros;
g) Condiciones de operación del equipo de control de emisiones (presión,
temperatura y tasa de alimentación);
h) Cantidad, tipo y destino final de los residuos generados por el incinerador, y
i) Nombre y firma del responsable de la instalación de incineración.
10 No se permite la alimentación manual del incinerador; la alimentación con una
carga de residuos mayor o con residuos diferentes a los que han sido autorizados por
la Secretaría.
11 Las instalaciones de incineración deben de contar con un Programa para Atención
a Contingencias y con los sistemas o procedimientos para prevenir y responder a
incendios o explosiones, así como a fugas o derrames de residuos.
12 Las cenizas y otros residuos sólidos que se generen durante los procesos de
incineración, serán considerados como residuos peligrosos, por lo que su manejo
deberá cumplir con lo establecido en los ordenamientos legales aplicables.
13 Si el contenido de materia volátil en la ceniza es mayor al 10%, éstas deben ser
realimentadas al incinerador.
14 Las descargas de aguas residuales procedentes de las instalaciones de
incineración, deben cumplir con lo dispuesto en la normatividad aplicable o las
condiciones particulares de descarga que, en su caso, establezca la autoridad
competente.
15 Las instalaciones de incineración que cuenten con autorización para llevar a cabo
el tratamiento de bifenilos policlorados y compuestos organoclorados, según lo
establecido en el apartado 7.5, deben demostrar anualmente una eficiencia de
destrucción y remoción (EDR) de al menos 99.9999 por ciento, respecto al
compuesto de mayor dificultad de destrucción presente en el residuo alimentado…
16 En caso de que por razones de fallas en los equipos de alimentación automática,
medición continua, control de emisiones, o alguna otra falla que impida el
funcionamiento de la operación autorizada del incinerador, se debe suspender la
alimentación de los residuos. La recepción de los mismos podrá continuar siempre y
cuando no se rebase la capacidad del área de almacenamiento de acuerdo a lo
establecido en el numeral 7.1, de la presente Norma Oficial Mexicana.

Medición en chimenea

La Norma establece las siguientes dos medidas al respecto susceptibles de verificar

para determinar su cumplimiento:
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1. La instalación de incineración debe contar con sistemas para la medición

continua de indicadores de buenas prácticas de operación y control, contando
por lo menos con un equipo de monitoreo continuo para la temperatura de la
cámara de combustión final y para las emisiones de monóxido de carbono (CO) y
oxígeno (O2), a la salida de los gases de chimenea.
2. Para llevar a cabo la medición de las emisiones a la atmósfera, los incineradores
deben contar con plataforma y puertos de muestreo en el ducto de salida de los
gases de acuerdo con lo establecido en el artículo 17 fracción III del Reglamento
de la Ley en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la
Atmósfera y de acuerdo a lo especificado en la Norma NMX-AA-009/1993-SCFI,
referida en el punto 3 de esta Norma Oficial Mexicana.

Emisiones al ambiente

Este es el aspecto coyuntural de la Norma, que permitirá verificar que se logra uno de
sus objetivos relativo a lograr la disminución del volumen y peligrosidad de los residuos
peligrosos a incinerar, manteniendo las concentraciones de contaminantes no
intencionales que se liberan al ambiente (como los COPs) por debajo de valores límites
establecidos.

En el cuadro siguiente se resumen las disposiciones de la norma en esta materia,

incluyendo los aspectos relacionados con exenciones y plazos de cumplimiento.

1 Los límites máximos permisibles de emisiones son los establecidos en la Tabla 1 de la

presente Norma Oficial Mexicana.

2 La temperatura máxima de los gases antes del equipo de control de emisiones

cuando se utilicen lavadores secos debe ser menor a 250°C. En los demás casos, la
temperatura de los gases a la salida de la chimenea no debe rebasar dicho valor.

3 Los límites máximos permisibles de emisión, la frecuencia de medición y los métodos

de evaluación son los establecidos en la Tabla 1 de esta Norma Oficial Mexicana y se
aplicarán todo el tiempo para las instalaciones de incineración, excepto en periodos de
arranque o paro de los equipos.

4 En caso de mal funcionamiento del equipo de medición continua, debe efectuarse al

menos una medición diaria puntual hasta que el desajuste sea corregido y dar aviso de
inmediato a la Secretaría, de la falla y el tiempo estimado para su ajuste, para que ésta
determine lo conducente. La utilización de métodos de evaluación, distintos a los
señalados en la Tabla 1 se sujetará a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología
y Normalización y su Reglamento.

En caso de que no sea posible llevar a cabo la medición diaria puntual se debe
suspender la alimentación de los residuos al incinerador.

5 El responsable de la instalación de incineración podrá quedar exento de realizar el

análisis de alguno o varios de los parámetros establecidos en la Tabla 1 de esta Norma
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Oficial Mexicana, cuando demuestre a la Secretaría que por las características de los
residuos a tratar no genera o concentra los contaminantes a exentar, manifestándolo a
ella por escrito y bajo protesta de decir la verdad. En caso de falsedad, el responsable
queda sujeto a los ordenamientos legales aplicables.

La disposición anterior no aplica para los parámetros relacionados con la calidad de la

combustión (CO, NOx). Estas exenciones sólo podrán ser autorizadas por un plazo no
mayor a 2 años, siempre y cuando los resultados de 3 años consecutivos de
mediciones de los parámetros a exentar estén 25% por debajo de los límites máximos
permisibles indicados en la Tabla 1.

TABLA 1
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISIONES PARA INSTALACIONES DE
INCINERACION DE RESIDUOS
ARSENICO SELENIO 0.7* SEMESTRAL Espectrometría de absorción
COBALTO NIQUEL LIMITE DE FRECUENCIA atómica. Anexos 3 y 4 NORMA
MANGANESO ESTAÑO EMISION DE MEDICION QUE APLICA O METODO
(mg/m3) 63 15 300 CONTINUO Infrarrojo No Dispersivo y Celda
CONTAMINANTE CO 80 50 TRIMESTRAL Electroquímica Anexo 1 NMX-
(mg/m3) HCl (mg/m3) SEMESTRAL AA-070-1980
NOx (mg/m3) SO2 SEMESTRAL Quimiluminiscencia Anexo 2
(mg/m3) PARTICULAS SEMESTRAL NMX-AA-55-1979 NMX-AA-10-
(mg/m3) SCFI-2001
PLOMO CROMO total 0.7* 0.07 SEMESTRAL Espectrometría de absorción
COBRE ZINC (mg/m3) SEMESTRAL atómica. Anexos 3 y 4
CADMIO (mg/m3) Espectrometría de absorción
atómica. Anexos 3 y 4
MERCURIO (mg/m3) Espectrometría de absorción
0.07 SEMESTRAL atómica con vapor frío Anexos
3y4
DIOXINAS Y FURANOS Cromatografía de gases
EQT (ng/m3) acoplado a espectrometría de
0.2 ANUAL
Instalaciones de masas de alta resolución
incineración nuevas Anexo 5A
DIOXINAS Y FURANOS
EQT (ng/m3)
Cromatografía de gases
Instalaciones de
acoplado a espectrometría de
incineración 0.5 ANUAL
masas de baja resolución
existentes antes de la
Anexo 5B
publicación de esta
NOM.
Todos los valores están referidos a condiciones estándar: 1 atmósfera, base seca, 25ºC y 7% de Oxígeno O2, de
acuerdo a la NOM-085-SEMARNAT-1994.
* Suma total metales pesados.

Evaluación de la conformidad
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La Secretaría reconocerá las determinaciones analíticas que hayan sido muestreadas y

analizadas por un laboratorio acreditado y aprobado conforme a las disposiciones
legales aplicables.

Observancia de la norma

La Secretaría a través de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, los

gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias y atribuciones, vigilarán el cumplimiento de la presente
Norma Oficial Mexicana.

Perspectivas

El análisis de los resultados obtenidos a la fecha en la aplicación de esta norma, serán

de gran utilidad para el establecimiento de prioridades y objetivos en la materia en el
contexto del Plan Nacional de Implementación del Convenio de Estocolmo, en el cual
se prevé incluir un plan de acción relativo a la las medidas a adoptar para eliminar o
reducir la liberación de los contaminantes orgánicos persistentes no intencionales de
fuentes fijas y difusas.