Globalización y ética, NN.

UU, el FMI, el Banco Mundial y

otros.
una coexistencia
incierta ¿Por qué se llegó a estos acuerdos?,
¿cuáles son los efectos que nos han
deparado los mismos medio siglo
Por: Carlos Rodrigo Zapata C. (*)
después de su puesta en vigencia?,
son algunas preguntas esenciales que
requieren respuesta para
Para tratar el tema de la ética y la
comprender porqué se hace cada vez
globalización de modo ponderado es
más incierta la posibilidad de la
necesario referirse inicialmente a la
coexistencia de la ética y la
función que desempeñaron la libertad
globalización. Hagamos un repaso de
de comercio y los tipos de cambio
los hechos básicos.
estables y flexibles en la historia
económica del siglo XX,
1. La política basada en la libertad
particularmente en el período de
de comercio y la estabilidad de los
postguerra mundial.
tipos de cambio surge en reemplazo
de la política imperialista-colonialista
Ambos instrumentos fueron
de fines del siglo XIX y comienzos
concebidos como la condición básica
del XX, que fue impulsada por países
para posibilitar el intercambio
como Japón, Gran Bretaña, Francia,
comercial sin alteraciones ni
Alemania y otros poderes
sobresaltos entre todos los países
imperialistas, sumidos en una carrera
del orbe, intercambio que a su vez
por conquistar y someter países en
era requisito indispensable para
todo el mundo, particularmente en el
sosegar a los poderes imperialistas
África y el Asia, e indirectamente en
que habían desencadenado la
América Latina, con tal de
Segunda Guerra Mundial y para
asegurarse mercados y fuentes de
sentar bases duraderas para la paz
abastecimiento de materias primas,
mundial. De este modo, la libertad de
energía y alimentos. Dicha política
comercio y los tipos de cambio se
desembocó en las expresiones
constituyeron, junto a otras normas
ideológicas más aberrantes que se
como la vigilancia de los tipos de
han visto sobre la faz de la tierra,
cambio y el apoyo económico a
como el nazismo, el fascismo y el
naciones en crisis, en el corazón de
stalinismo, y su enfrentamiento
una serie de acuerdos y tramas
mutuo en la más sangrienta de las
institucionales que las principales
guerras de la historia humana.
potencias del orbe establecieron en
Bretton Woods a la finalización de la
2. Los acuerdos (neo)liberales de
Segunda Guerra Mundial y se
postguerra condujeron a un
concretaron en instituciones como las

1
crecimiento sostenido del
intercambio comercial a escala
planetaria. Dichos acuerdos no sólo
introdujeron las reglas del libre
mercado en todo el mundo, sino que
lograron que las potencias que
disputaban el “Lebensraum” y la
hegemonía planetaria, empiecen a
competir entra ellas y puedan
adquirir las materias que requerían
tan fácilmente como “comprar
estampillas en una ventanilla de
correos” (W. Röpke. Internationale
Ordnung – heute. 3ra. Edición, Bern,
1979).
Debido a que con dichos acuerdos se
consiguió eliminar ampliamente las
pugnas entre las potencias
imperialistas del orbe por controlar
un máximo de superficie territorial,
así como también los "acuerdos"
exclusivos entre dichos poderes y
países sometidos para acceder a sus
mercados y obtener sus materias
primas, ahora el modo de acceder a
dichos mercados y recursos radicaba
en competir exitosamente en el
mercado mundial, diversificando al
máximo los productos y las áreas
geográficas de intercambio. La
combinación de libertad de comercio,
estabilidad de los tipos de cambio y
apertura de mercados, junto con la
reconocida conveniencia de
intercambio comercial entre los
pueblos, la acelerada especialización
de los países y la profundización de
la división internacional del trabajo,
se constituyen en conjunto en el
motor indiscutible del crecimiento
del comercio a escala mundial. Es
evidente que sin el ordenamiento
dado a la economía internacional al
finalizar la Segunda Guerra Mundial
no hubiera sido posible ese modelo
explosivo de crecimiento del
intercambio comercial.
3. El reemplazo del orden
imperialista-colonialista por el nuevo
orden basado en la libertad de
comercio y los tipos de cambio
estables y flexibles, le permitió a la
especie humana sustituir políticas de
opresión y sometimiento, por
políticas de superación económica de
las naciones por la vía del derecho y
la competencia económica, cambio
que representa un avance en las
relaciones humanas, toda vez que la
posibilidad de la libertad y la
convivencia pacífica es más alta, en
este último caso, para todas las
naciones participantes, mientras que
en el "orden" anteriormente vigente
ello no era posible para todos los
pueblos y naciones sojuzgadas por los
poderes imperialistas.
4. No obstante el avance ético que
representan esas transformaciones
acaecidas a escala planetaria desde
mediados del siglo XX, lo paradójico
de este modelo explosivo de
crecimiento económico,
principalmente basado en el
crecimiento comercial planetario, se
aprecia en las consecuencias
derivadas del mismo: desenfreno
económico, empobrecimiento
creciente de la mitad de la población
2
mundial, devastación ambiental,
afectación del equilibrio ecológico y
globalización, todo ello como
expresión cimera y resultado culmine
de ese desenfrenado crecimiento
económico y comercial internacional.
Estos resultados también son
producto de la falta de condiciones
básicas en muchos países para poder
participar de dicha competencia
internacional en condiciones similares
y del hecho que algunas de las
condiciones del nuevo orden fueron
impuestas desigualmente, como es el
caso de la apertura de mercados,
irrestricta para unos y voluntaria
para otros, situación que se mantiene
inalterable ya decenas de años.
5. La globalización es, por tanto, un
resultado asociado a esos pactos de
fin de guerra, diseñados para
sosegar a los imperialistas de antaño
e integrarlos en una competencia
pacífica o menos violenta por la
supremacía económica. El problema
básico relacionado con la aparición
del fenómeno de la globalización,
puede entrevérselo de modo claro en
el análisis de los niveles, dinámica y
estructura de los intercambios
comerciales realizados. Durante la
segunda mitad del siglo XX, el
comercio mundial ha pasado de medio
billón a cerca de 5 billones (= 5000
millardos) de dólares. No obstante
ello, aproximadamente el 75% de los
intercambios comerciales planetarios
ocurren dentro del club de los países
ricos altamente industrializados,
quedando el resto para intercambios
entre éstos y los países del Tercer
Mundo y para los intercambios entre
estos últimos. El caso de América
Latina es uno de los más graves,
puesto que de haber tenido una
participación de más del 11% en las
exportaciones mundiales a mediados
de siglo, es decir, a tiempo que se
impusieron los acuerdos de Bretton
Woods, hoy no llega al 4% de las
exportaciones globales, situación que
pone a la región en una situación de
marginalidad, imposibilitada de
aprovechar el comercio internacional
en mayor escala por el bajo nivel de
elaboración de sus exportaciones, su
alta dependencia tecnológica y sus
innumerables problemas internos.
Esta situación se reproduce hoy con
Internet, cuando el 4% de los
hogares latinoamericanos tiene
acceso a la autopista de la
información mundial.
Sintetizando estas apreciaciones
puede decirse que, desde el punto de
vista de las consecuencias de las
cuales se libró la humanidad con los
acuerdos de post guerra
(imperialismo-colonialismo y nazi-
fascismo), la aplicación del esquema
(neo)liberal basado en la libertad de
comercio y los tipos de cambio
estables y flexibles, representa en
principio una respuesta éticamente
superior a cualquier otra que hubiera
pretendido mantener vigente el
sistema de opresión que prevalecía.
No obstante ello, las consecuencias
3
que a su vez trajo consigo la
implantación de dicho orden
(neo)liberal lo hacen hoy insostenible,
habiendo perdido ampliamente la
legitimidad que ostentaba en los años
inmediatos de postguerra y al
período de descolonización de Asia y
África (incluso hasta entrados los
años 70), ya que al presente la
humanidad debe protegerse de sus
nefastas consecuencias tanto
mediante acuerdos sobre el cambio
climático o contra el armamentismo
nuclear, como con programas de
protección de la biodiversidad,
estrategias internacionales contra la
multiplicación de desastres y de
lucha contra la miseria creciente, así
como mediante una amplia batería de
“agendas globales” para reducir los
impactos ocasionados por ese
desbocado proceso que atenta contra
la vida en la tierra.
comercial, sin haber fijado las bases
de un nuevo orden económico mundial
compatible con principios éticos que
consistan, al menos, en evitar graves
consecuencias a la especie humana.
Así como van las cosas es imposible
reconciliar la ética y la globalización,
ésta última resultado de un proceso
que en su seno era portador de una
semilla de paz y esperanza, pero que
luego nos mostró todo su potencial
destructivo. Es justamente al revés
que en la caja de Pandora:
empezamos hallando la esperanza y,
al final, terminamos encontrando
todos sus espantos.
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(*) Economista. Consultor en Análisis Territorial,
Gestión Pública y Gestión de Riesgos, La Paz,
Bolivia. Publicado originalmente en El Diario,
21/03/1999, La Paz.
carlosrodrigozapata@gmail.com

En el momento en que los acuerdos

de postguerra conducen al máximo
desenfreno económico, a la
acumulación irracional y desmedida
(la fortuna de Bill Gattes creció en
un año en más de 40.000 millones de
dólares, alcanzando la suma de
100.000 millones de dólares, de
acuerdo con el Wall Street Journal
de julio de 1999), a la postergación
de las aspiraciones de la mitad de la
humanidad entera y a otras funestas
consecuencias, es cuando se hace
patente el espectro de la
globalización, cuando se globalizan
los mecanismos e instrumentos de
conquista económica y sometimiento